企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的組合

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摘要：在中國經(jīng)濟發(fā)展歷程中，企業(yè)占據(jù)著非常重要的地位，企業(yè)今后的發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營都受到了社會各界的廣泛關(guān)注。在提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略體系下，如何推動企業(yè)在日益激烈的市場競爭中占領(lǐng)更多的市場份額，在全球經(jīng)濟一體化格局日益加快的大背景下站穩(wěn)腳跟，是當前各大企業(yè)急需思考和探索的問題。本文立足于預(yù)算管理與內(nèi)部控制對企業(yè)財務(wù)管理工作開展的重要性，對預(yù)算管理與內(nèi)部控制的組合實施策略進行深入探索，以期能夠更好地推進企業(yè)財務(wù)管理，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；內(nèi)部控制；組合策略

隨著我國經(jīng)濟實力以及綜合國力的不斷提升，在國際市場發(fā)展中，我國企業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，獲得了更為廣闊的發(fā)展機遇，經(jīng)濟實力持續(xù)增長，企業(yè)規(guī)模不斷擴大。當我國經(jīng)濟邁向了新常態(tài)發(fā)展臺階后，企業(yè)發(fā)展面臨著發(fā)展的重大瓶頸，要想切實推動我國企業(yè)的有效發(fā)展，就必須要采取科學(xué)化的管理手段，不斷提高企業(yè)的管理效率，改進以往工作中存在的各種弊端。其中，加強企業(yè)預(yù)算管理和內(nèi)部控制的有效結(jié)合，是企業(yè)財務(wù)現(xiàn)代化管理的內(nèi)在需求，同時也是我國企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。完善的內(nèi)部管理機制能夠確保企業(yè)物資財產(chǎn)的安全，減少物資風(fēng)險，杜絕貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。對此，對企業(yè)財務(wù)管理中預(yù)算管理和內(nèi)部控制價的重要性進行分析具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、企業(yè)在財務(wù)管理中，開展預(yù)算管理和內(nèi)部控制的重要性

（一）有利于對企業(yè)內(nèi)部資源進行整合優(yōu)化

在企業(yè)內(nèi)部管理工作中，完善的內(nèi)部控制和預(yù)算管理發(fā)揮著極為重要的作用。企業(yè)各部門在對企業(yè)運營及發(fā)展方向的明確中，通過預(yù)算方法進行規(guī)劃分析，有利于各自部門對自身在企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展中所肩負的職責權(quán)利進行明確，進而對各自部門的發(fā)展目標進行協(xié)調(diào)，促進各部門各層級之間建立權(quán)責平衡的體制，有效化解企業(yè)內(nèi)部的矛盾，對內(nèi)部資源進行有效整合，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定夯實的基礎(chǔ)。

（二）預(yù)算管理能夠?qū)?nèi)部控制績效進行全面評價

基于預(yù)算管理工作的程序中編制的預(yù)算，通過內(nèi)部控制能夠事先做好相關(guān)準備工作，對企業(yè)資產(chǎn)的運作情況進行全面考核，確保企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制的準確性和有效性，切實降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生率[1]。反之，預(yù)算管理又能夠促進企業(yè)內(nèi)控工作的有效開展。因此，企業(yè)所形成的績效評價能夠?qū)冃Ч芾泶嬖诘闹T多問題進行體現(xiàn)，從根源上幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題找出癥結(jié)所在，并逐步完善相關(guān)管理制度。

（三）有利于轉(zhuǎn)變財務(wù)管理模式

在長期計劃經(jīng)濟體制下，我國企業(yè)的財務(wù)管理工作存著諸多問題，通常都是在項目完工或是計劃完成后才開展財務(wù)核算和控制工作，在此背景下，企業(yè)財務(wù)部門的職責沒有完全發(fā)揮出來。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在預(yù)算管理與內(nèi)部控制機制的日益完善下，我國企業(yè)財務(wù)管理模式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，通過全程預(yù)算的方式提前對相關(guān)工作的成本以及風(fēng)險進行防控和預(yù)測，進而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供了重要的數(shù)據(jù)參考。

二、企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的組合實施策略

（一）構(gòu)建完善的融合管理體系

企業(yè)在開展全面預(yù)算管理過程中，如果缺乏完善的內(nèi)控機制，那么預(yù)算管理工作將無法有效落實，其預(yù)算功能得不到真正發(fā)揮。反之，若缺乏全面預(yù)算管理的平臺，那么內(nèi)控體系建設(shè)就無法與企業(yè)的發(fā)展目標相匹配，企業(yè)內(nèi)部各組織機構(gòu)無法實施內(nèi)控機制，也就不能進行有效地責任管理[2]。對此，企業(yè)必須要重視預(yù)算管理，在基于全面預(yù)算的基礎(chǔ)上開展內(nèi)控機制的建設(shè)，將兩者有效地融為一體，最大化發(fā)揮內(nèi)部控制的作用和實現(xiàn)預(yù)算管理的成效。值得注意的是，企業(yè)在進行內(nèi)控機制建設(shè)時，需要有嚴格的監(jiān)督管理系統(tǒng)作為支撐，通過預(yù)算管理和內(nèi)部控制的融合平臺，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生的合法性進行監(jiān)管，從而實現(xiàn)預(yù)算管理與內(nèi)部控制共同推動企業(yè)長遠發(fā)展的目標，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益。

（二）依托預(yù)算平臺構(gòu)建考核機制和內(nèi)控報告

企業(yè)預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作的開展就必須要依托于健全的預(yù)算考核體系，通常，企業(yè)預(yù)算考核主要包括兩個方面，一方面是對企業(yè)整體預(yù)算管理工作的考核，另一方面是對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行者的相關(guān)考核，同時在考核過程中輔以相應(yīng)的激勵政策，并對企業(yè)管理的具體情況進行內(nèi)部控制，對預(yù)算目標和實際結(jié)果之間的差異進行對比分析，從而及時找出問題所在，進行整改，確保企業(yè)年度預(yù)算目標的有效實現(xiàn)。

（三）強化信息共享，建立內(nèi)部報告流轉(zhuǎn)體系

我國財政部連同各組織機構(gòu)共同制定的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中明確指出，企業(yè)必須要重視信息和溝通[3]。為了確保企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)部控制在組合實施過程中的各種信息能夠得到有效利用，企業(yè)應(yīng)當積極構(gòu)建信息化的內(nèi)部報告流轉(zhuǎn)體系，并對企業(yè)內(nèi)部報告?zhèn)鬟f的制度進行嚴格的約束，遵循相關(guān)信息傳遞的要求，確保企業(yè)內(nèi)部信息的真實性和可靠性，嚴格遵守保密原則。同時，企業(yè)還應(yīng)當根據(jù)信息內(nèi)容以及信息本體的重要性，建立多個報告流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，根據(jù)所制定的流轉(zhuǎn)制度對信息數(shù)據(jù)進行傳遞，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工能夠通過內(nèi)部報告了解和掌握預(yù)算執(zhí)行情況以及內(nèi)部控制工作開展的進展，以便能夠幫助企業(yè)決策者發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營存在的問題，并為其制定解決策略提供相關(guān)的依據(jù)。

三、結(jié)語

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，預(yù)算管理和內(nèi)部控制占據(jù)著非常重要的地位，是企業(yè)提高自身實力，增強競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。作為企業(yè)的兩大支柱環(huán)節(jié)，預(yù)算管理和內(nèi)部控制工作的質(zhì)量對企業(yè)的發(fā)展具有深遠地影響。任何一項出現(xiàn)差錯，都會導(dǎo)致企業(yè)管理工作的效率和質(zhì)量遭到破壞。因此，在企業(yè)開展管理工作期間，必須要對兩者之間的聯(lián)系進行明確，同時兼顧兩個環(huán)節(jié)工作的開展，實現(xiàn)預(yù)算管理和內(nèi)部控制的有機結(jié)合，構(gòu)建完善的融合管理體系，依托預(yù)算平臺構(gòu)建考核機制和內(nèi)控報告，強化信息共享，建立內(nèi)部報告流轉(zhuǎn)體系，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工能夠通過內(nèi)部報告了解和掌握預(yù)算執(zhí)行情況以及內(nèi)部控制工作開展的進展，提高企業(yè)管理效率。

參考文獻：

[1]唐菊英.對企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)部控制之間的一些思考[J].財會學(xué)習(xí)，2016（15）:238-239.

[2]周建華.基于全面預(yù)算管理的企業(yè)財務(wù)控制體系研究-以PZ公司為例[D].蘭州交通大學(xué)，2016.

[3]陳麗.以全面預(yù)算管理為核心的集團企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建研究[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2017（22）:213-214.

作者：單文泰 單位：鄭州市臥龍游樂設(shè)備有限公司