醫(yī)學(xué)科技獎勵申報管理工作中問題

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【摘要】科技成果獎勵申報是科研管理工作的重要組成部分。為做好醫(yī)院科技獎勵的申報工作,更好地服務(wù)于科研人員,本文結(jié)合醫(yī)院科技成果獎勵管理實際工作,分析總結(jié)了科技成果獎在申報過程中存在科研人員重視不夠、報獎時機(jī)把握不當(dāng)、報獎材料撰寫質(zhì)量不高等問題。針對這些問題,本文提出明確服務(wù)目標(biāo)、協(xié)助申報團(tuán)隊做好準(zhǔn)備、提高管理部門專業(yè)化水平、創(chuàng)造長效驅(qū)動機(jī)制等管理建議,旨在為醫(yī)院科技成果管理工作的改進(jìn)與完善提供參考。

【關(guān)鍵詞】科技獎勵;申報;醫(yī)院科研管理

科研工作是衡量醫(yī)院學(xué)科發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),而科技獎勵是對科研工作成績的積極肯定和客觀評價,是倡導(dǎo)科技創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好科研氛圍的重要舉措?？萍吉剟罟ぷ骶哂幸欢ㄖ芷谛?申報單位可以有計劃、有組織地對科研團(tuán)隊進(jìn)行指導(dǎo),科研成果通過系統(tǒng)梳理與有機(jī)整合,展現(xiàn)出科研成果的價值意義,進(jìn)而申報科學(xué)技術(shù)獎勵。近年,國家以及各省市為切實把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,均不同程度地采取具體措施,提高了對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和組織的獎勵標(biāo)準(zhǔn),這既調(diào)動了科技工作者的積極性,也使科研申報工作更復(fù)雜、更困難[1]。為此,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院針對科技獎勵申報工作存在的一些問題,深入思考,嘗試采取系列措施,積極組織統(tǒng)籌全院資源,從宏觀到微觀全面調(diào)整,最終取得一定成效?，F(xiàn)系統(tǒng)地總結(jié)本院醫(yī)學(xué)科技獎勵申報工作的經(jīng)驗和做法,旨在為醫(yī)院科技成果管理工作的改進(jìn)與完善提供參考。

1科技獎勵申報中存在的問題

1.1科研人員的重視程度不夠

在科研管理的實際工作中不難發(fā)現(xiàn),眾多科研人員科技成果整合的意識比較淡薄,普遍存在“重研究,輕應(yīng)用”的現(xiàn)象,課題申請的積極性很高,而對于科技獎勵的申報卻缺乏關(guān)注,以上情況給醫(yī)院組織申報科技獎勵工作增加了阻力。究其原因:①主觀方面:部分科研人員習(xí)慣于科學(xué)研究,沒有意識到科技獎勵對人才培養(yǎng)、團(tuán)隊建設(shè)以及科室發(fā)展的重要帶動作用,而且可以申報科技獎的科研人員一般已達(dá)高級職稱,不愿意再費時費力整合現(xiàn)有資源,缺乏申報科技獎勵的動力[2];②客觀方面:部分科研人員不熟悉不同級別、不同類別科技獎勵的體量要求,針對申報工作的具體環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)缺乏清晰的認(rèn)識,另外,科研人員在日常研究過程中心,不注意材料的收集和整合,不清楚如何將做過的工作整理成報獎材料,導(dǎo)致各種申報材料準(zhǔn)備不足,從而影響報獎效果。

1.2報獎時機(jī)把握不當(dāng)

科技成果要取得高等級的獎勵,對于報獎時機(jī)的把握也很重要,早報達(dá)不到獎勵級別、晚報會錯失最佳時機(jī)?；A(chǔ)理論成果往往要求在論文發(fā)表一年以后申報,應(yīng)用成果要求經(jīng)過應(yīng)用一年以上并取得一定經(jīng)濟(jì)、社會效益后申報。在報獎過程中,常出現(xiàn)成果申報條件尚未成熟,例如論文還未發(fā)表,成果還沒有進(jìn)行推廣或應(yīng)用單位很少,經(jīng)濟(jì)或社會效益還未完全體現(xiàn),就急于申報科技獎勵的現(xiàn)象。同時,還存在同一申報單位相同專業(yè)在申報過程中,沒有按程度、分批次有序地選擇不同獎勵類別進(jìn)行申報,出現(xiàn)單位內(nèi)部競爭,從而造成資源浪費。

1.3報獎材料撰寫質(zhì)量不高

科研人員對材料的填報要求不仔細(xì)閱讀,申請書內(nèi)容撰寫不夠精細(xì),導(dǎo)致形式審查中暴露很多問題[3],影響通過率,而且成果和材料撰寫的水平由于重點不突出、創(chuàng)新點不夠鮮明、經(jīng)濟(jì)效益不顯著等諸多原因直接影響到評審專家對成果的評價[4]。另外在組織撰寫過程中,也往往出現(xiàn)臨時拼湊撰寫團(tuán)隊的現(xiàn)象,出現(xiàn)完成人各自工作之間的整體性欠缺,團(tuán)隊協(xié)作基礎(chǔ)不扎實,成果拼湊痕跡明顯,不能整合突出成果的優(yōu)勢和創(chuàng)新點等問題。

2做好科技獎勵申報工作的幾點建議

2.1明確目標(biāo),協(xié)助申報團(tuán)隊做好準(zhǔn)備

自2010年醫(yī)院進(jìn)行學(xué)科調(diào)整開始,一些有傳統(tǒng)優(yōu)勢的團(tuán)隊已經(jīng)完成了報獎工作,而新興團(tuán)隊缺乏實力。通過幾年發(fā)展與積淀,新團(tuán)隊的成績和報獎需求顯現(xiàn)出來,醫(yī)院提前1~2年及早著手,陸續(xù)召集一些有工作成績的新團(tuán)隊,把他們作為服務(wù)目標(biāo),介紹各種醫(yī)學(xué)科技獎、講解申報知識,激發(fā)起這些團(tuán)隊的興趣,提早讓他們對自己的工作進(jìn)行定位,協(xié)助團(tuán)隊梳理工作形成報獎雛形。2.1.1量體裁衣,合理規(guī)劃。醫(yī)院邀請有豐富報獎經(jīng)驗或多次參與評審科技成果獎的退休專家來院,運用其豐富的申報經(jīng)驗和專業(yè)的評審視角,與進(jìn)行報獎工作梳理的團(tuán)隊們面對面地討論,初步篩選出已經(jīng)有報獎體量的申請團(tuán)隊,對還需要進(jìn)行工作沉淀的團(tuán)隊加以鼓勵,以期形成報獎梯隊。退休專家沒有工作負(fù)擔(dān),對初學(xué)者耐心細(xì)致,會從標(biāo)書撰寫的核心科學(xué)問題及評審者的角度給申報團(tuán)隊提出建議和意見,起到啟蒙老師的作用。他們還會推薦各團(tuán)隊閱讀一些既往醫(yī)學(xué)科技獎獲獎公示內(nèi)容,讓申請團(tuán)隊逐漸呈現(xiàn)出向成功團(tuán)隊靠近的態(tài)勢,大大提高報獎的成果率。這些過渡性舉措在一定程度上避免了申請人準(zhǔn)備倉促,導(dǎo)致申報材料質(zhì)量不佳,繼而影響結(jié)果的情況。2.1.2重視指南解讀,組織申報團(tuán)隊參加獎勵管理部門的工作培訓(xùn)會。醫(yī)院要求申報團(tuán)隊撰寫之前仔細(xì)研究指南,不僅熟悉申報程序步驟,還要發(fā)現(xiàn)內(nèi)容變化之處,這往往是申報文件需要注意或容易出錯誤的地方。各獎勵管理部門一般均會召開工作培訓(xùn)會,醫(yī)院每次都會組織申請人或申報團(tuán)隊骨干參加,這有助于團(tuán)隊更好地領(lǐng)會獎勵的意圖和精神,對以后的撰寫工作起到事半功倍的效果[5]。指南解讀或工作培訓(xùn)會也會提示申請人工作準(zhǔn)備的緩急,比如科技進(jìn)步獎的推廣應(yīng)用證明,往往涉及幾十家或更多的單位,有些單位的蓋章環(huán)節(jié)繁復(fù),申請人就需要盡早溝通提前獲取。2.1.3著力打磨申報文件,精益求精。申請人和團(tuán)隊完成的申報文件是報獎材料中的重要部分,同時也是團(tuán)隊在撰寫過程遇到困擾和困難最多的部分。寫作初期是不善于提煉創(chuàng)新點,而后是不清楚自己的成績用什么客觀評價來衡量、如何恰如其分地讓評審人了解工作的重要性等等,最終寫成工作統(tǒng)計總結(jié)。由于醫(yī)院早期布局提前溝通,得到了各申報團(tuán)隊的認(rèn)可,各報獎團(tuán)隊也有輔導(dǎo)需求,形成這種良性循環(huán)的態(tài)勢,也充分證明及早準(zhǔn)備的合理性以及必然性。醫(yī)院作為支撐單位,內(nèi)請、外邀專家協(xié)助申請人團(tuán)隊修改標(biāo)書,為他們提供堅強(qiáng)有力的組織保障[6]。申報科技獎勵與申請課題區(qū)別很大,申報科技獎勵不僅需要科學(xué)問題的解決及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計,而且閉環(huán)技術(shù)成果更需要數(shù)字的支持,而且還有對這些工作的評價與推廣。應(yīng)用類研究成果需要提高原有的診療技術(shù)水平,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和推廣價值;基礎(chǔ)類研究成果則看重在本領(lǐng)域發(fā)表高水平的研究論文的水平,以及有高引用率和轉(zhuǎn)化價值[7]。醫(yī)學(xué)的創(chuàng)新比較特殊,需經(jīng)過反復(fù)修改,申報團(tuán)隊才能最終展現(xiàn)出自己的亮點。

2.2提高管理部門專業(yè)化水平

醫(yī)院科研管理部門整體加強(qiáng)報獎知識學(xué)習(xí),了解醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的新動態(tài),提高思想認(rèn)識,從科研管理內(nèi)部重視報獎工作。指定專門負(fù)責(zé)報獎的管理人員,該人員需熟知各級、各類科技獎的申報的時間、申報規(guī)律、具體環(huán)節(jié)和所需材料等,對科技成果獎勵申報的全過程進(jìn)行指導(dǎo)。2.2.1制定節(jié)點,讓自己成為“鬧鐘”。密切關(guān)注成果獎申報動態(tài),待國家各級獎勵部門發(fā)布報獎指南后,負(fù)責(zé)報獎的管理人員及時學(xué)習(xí),對相關(guān)政策做到全面了解,并可以給報獎團(tuán)隊進(jìn)行解讀,指導(dǎo)和幫助獎勵申報人,組織協(xié)調(diào)好申報管理工作。與此同時,制定出了一系列時間節(jié)點,使報獎工作有力、有序、有效推進(jìn)落實,在整個申請過程中敦促各個申請人,按照規(guī)定的時間節(jié)點,提前準(zhǔn)備,避免申請人由于工作拖延,在申報系統(tǒng)關(guān)閉前的最后時刻提交報獎材料的現(xiàn)象。同時,在第一時間為申報團(tuán)隊提供課題證明、結(jié)題證明、公共附件材料、模板等,解決一系列實際問題,為申報團(tuán)隊爭取更充裕的時間。2.2.2事無巨細(xì),為申報團(tuán)隊當(dāng)“檢驗員”。獎勵申報往往采取網(wǎng)上申報的形式,科研管理人員應(yīng)首先熟悉申報系統(tǒng),做到心中有數(shù),后續(xù)對申請人予以操作系統(tǒng)的指導(dǎo)。初審階段,科研管理人員會逐字逐句審核申報團(tuán)隊提交的文件,如有無表述不通或錯別字、字體字號是否符合填表說明;紙質(zhì)材料方面,是否有漏頁、所蓋公章是否與單位名稱相一致、要求的附件材料(如應(yīng)用證明、查新報告、專利證書、論文材料等相關(guān)輔助證明)是否齊全、手寫簽字蓋章是否有遺漏等,避免因各種資格和形式審查問題給申請人和單位造成損失,同時還應(yīng)該去掉不符合附件要求的材料,如不在申報時間內(nèi)的科技成果。另外,團(tuán)隊的協(xié)作基礎(chǔ)是否扎實、完成人各自工作之間的整體性是否合理等,也是在評審中影響項目評價的重要因素[8]。科研管理人員應(yīng)該深入了解團(tuán)隊完成人的各自優(yōu)勢,協(xié)助申報團(tuán)隊科學(xué)規(guī)劃,使最終科技成果獎的申報產(chǎn)生“1+1>2”的效果。2.2.3做好全過程的申報管理。申報之初,制定院內(nèi)報獎規(guī)劃:為避免單位內(nèi)部競爭,應(yīng)了解醫(yī)院科技成果的現(xiàn)狀及各個科研團(tuán)隊研究方向的進(jìn)展,合理統(tǒng)籌制定全院報獎規(guī)劃,引導(dǎo)科技人員選擇合適的時機(jī),合適的獎勵進(jìn)行申報,對各團(tuán)隊申報的獎勵級別,要根據(jù)成果貢獻(xiàn)大小,分學(xué)科、分層次、分級別進(jìn)行申報;規(guī)劃制定后,組織分批申報:醫(yī)院按照成熟度分批次安排具體輔導(dǎo)工作,主要管理者與申報團(tuán)隊一起參與到指南解讀、工作培訓(xùn)會、修改講解會等細(xì)節(jié)中,這些細(xì)微的工作并沒有影響科技處總攬全院、大處著手的宗旨,反而練就了悉曉報獎規(guī)定政策、熟悉流程的科研管理人員。有些暫時無法解決的具體問題,醫(yī)院管理部門會集中起來詢問獎勵管理部門或上級部門。直至答辯結(jié)束,醫(yī)院科研管理人員都會全程參與,為申報團(tuán)隊及時解決獎勵申報過程中出現(xiàn)的各種問題,很好地鼓舞了申報團(tuán)隊的士氣。

2.3營造良好氛圍,創(chuàng)造長效驅(qū)動機(jī)制

2.3.1加強(qiáng)宣傳工作,營造良好氛圍。運用院報、微信公眾號等新媒體傳播工具,加大對于報獎工作政策宣傳和普及工作,鼓勵科技工作者積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,在院內(nèi)形成重視創(chuàng)新、尊重知識、愛惜人才的良好氛圍。在報獎團(tuán)隊獲獎后,科研管理部門與醫(yī)院宣傳部門大力合作,充分利用各種宣傳渠道資源,對獲獎團(tuán)隊進(jìn)行全面宣傳,向科研人員傳播報獎知識,使有報獎意向的團(tuán)隊提早準(zhǔn)備,做好報獎規(guī)劃,盡量提前準(zhǔn)備報獎相關(guān)的各種材料,形成良性循環(huán)。2.3.2制定院級科技獎勵制度,做好院內(nèi)培育。為充分調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性,提升醫(yī)院核心競爭力,醫(yī)院出臺院級科學(xué)技術(shù)獎實施辦法,對在科學(xué)技術(shù)研究工作中做出巨大貢獻(xiàn)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究的創(chuàng)新成果、創(chuàng)新技術(shù)成果、技術(shù)開發(fā)推廣及引進(jìn)吸收并取得重大效益的成果、基礎(chǔ)研究類和軟科學(xué)研究類的創(chuàng)新成果給予獎勵。通過院級科技獎凝練與申報,一方面,通過專家的初審,項目申報團(tuán)隊可以得到專家意見和建議,更好總結(jié)凝練成果,提高申報書寫質(zhì)量的過程。另一方面,申報的過程也是一次模擬正式報獎的訓(xùn)練,材料的準(zhǔn)備也可以便捷成為正式報獎的相關(guān)材料,做到提前布局,節(jié)省更多的時間來更好地凝練報獎核心問題。通過院級科學(xué)技術(shù)獎的實施,各團(tuán)隊提前獲得專家指點,整合現(xiàn)有科技資源,逐步培育出一批有望獲得省部級及以上科技獎勵的科研團(tuán)隊,從而促進(jìn)醫(yī)院科技創(chuàng)新能力提升,不斷培育和孵化重大成果。

3結(jié)語

科技獎勵申報管理是科技管理工作的重要組成部分,是一項有組織、有程序的系統(tǒng)性工作?；谝陨仙陥蠊芾砉ぷ?醫(yī)院在2019年獲得北京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎1項、二等獎2項以及華夏醫(yī)學(xué)科技獎等較高級別民間獎勵,由此可見,對于醫(yī)學(xué)科技獎勵的申報管理工作是有章可循的,科研管理工作者要適應(yīng)新時期創(chuàng)新發(fā)展的新要求,不斷學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),遵循“以人為本、尊重人才、重視科研、推崇創(chuàng)新”的理念,優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)于科技工作者,通過科研管理工作者和科研人員的共同努力,使優(yōu)秀科研成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為推進(jìn)醫(yī)院科技創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

作者:岳花蘭 李曉璐 李葳 吳濤 吳廣輝 于洋 張宏家 單位:首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院科技處