制度建設(shè)論文全文(5篇)

1目前我國水質(zhì)自動監(jiān)測站應(yīng)急制度存在的問題

目前我國已經(jīng)建立的100多個水質(zhì)自動監(jiān)測站，大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于制度和管理不完善，其應(yīng)急能力存在很大缺陷，甚至部分水站未制定應(yīng)急預(yù)案，即使制定應(yīng)急預(yù)案，由于缺乏必要措施，在發(fā)生事故時也很難發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急制度的作用。2013年黑龍江流域發(fā)生特大洪水，水質(zhì)自動監(jiān)測站普遍遭受了損失，如果制定了應(yīng)急預(yù)案和進(jìn)行應(yīng)急演練，其損失程度會降至最低。同時，由于水質(zhì)自動站建在邊遠(yuǎn)地區(qū)，距離市區(qū)較遠(yuǎn)，當(dāng)水質(zhì)自動站出現(xiàn)事故時，監(jiān)測人員無法及時達(dá)到現(xiàn)場進(jìn)行處理，此時應(yīng)急預(yù)案的制定與應(yīng)急制度的實施則顯得尤為重要。

2水質(zhì)自動監(jiān)測站應(yīng)急制度建設(shè)的基本要求

一套健全、完善的應(yīng)急制度建設(shè)，能夠使水質(zhì)自動監(jiān)測站的儀器設(shè)備處于良好的管理狀態(tài)，能保證水質(zhì)自動監(jiān)測站管理的有序、連續(xù)和穩(wěn)定，否則容易造成對監(jiān)測站管理的忽視。水質(zhì)自動監(jiān)測站應(yīng)急制度的建設(shè)，應(yīng)符合以下基本要求：

2.1建立一套能引起領(lǐng)導(dǎo)足夠重視的水質(zhì)自動監(jiān)測應(yīng)急管理機(jī)制

在當(dāng)前我國的體制中，領(lǐng)導(dǎo)重視是管理工作中最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)的重視使管理工作在人力資源配置等方面更具優(yōu)勢。因此，水質(zhì)自動監(jiān)測應(yīng)急管理機(jī)制應(yīng)建立由國家或省部級環(huán)境保護(hù)部門牽頭，地級市環(huán)境保護(hù)部門分管，縣級市環(huán)境監(jiān)測站實行全面管理的機(jī)制。國家或省部級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管，對下一級的環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行監(jiān)督。另外，水質(zhì)自動監(jiān)測應(yīng)急工作的順利進(jìn)行，需要足夠的資金投入作為后盾，將應(yīng)急制度建設(shè)工作交給地級市環(huán)境保護(hù)部門，能夠確保監(jiān)測站應(yīng)急工作擁有充裕的經(jīng)濟(jì)條件和較雄厚的技術(shù)實力。如果將應(yīng)急管理權(quán)力交給縣級環(huán)境保護(hù)部門，則難以確保資金和技術(shù)，從而也難以發(fā)揮水質(zhì)自動監(jiān)測站的應(yīng)急作用。

2.2建立管理人員介入水質(zhì)自動監(jiān)測站工作機(jī)制

一、醫(yī)院內(nèi)控制度存在的主要問題

1.內(nèi)部控制環(huán)境問題

我國的醫(yī)療水平與西方的發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，無論是從治理機(jī)構(gòu)還是內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)都存在的很大的不足。我國醫(yī)院的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)在取得很大的進(jìn)步的同時，缺陷主要存在于職責(zé)權(quán)限分工不清，醫(yī)德建設(shè)不完全，醫(yī)院的文化建設(shè)幾乎得不到重視，對于醫(yī)生的考核制度也不完善，形式主義嚴(yán)重。

2.風(fēng)險評估問題

有些醫(yī)院對于奉獻(xiàn)評估不到位，對于有一些潛在的風(fēng)險沒有得到足夠的認(rèn)識，比如對于一些突發(fā)的事件的應(yīng)對措施不到位，醫(yī)院也沒有財務(wù)相應(yīng)的措施來彌補(bǔ)惡性事件帶來的負(fù)面社會影響。到如今人民看病難的問題也沒有得到妥善的解決，特別是農(nóng)民看病難的問題到如今都是社會的一大難題。

3.會計控制活動問題

這些問題主要反映在醫(yī)院本身財務(wù)控制制度的不健全和不完善。這些問題集中表現(xiàn)在會計系統(tǒng)控制不及時，有些預(yù)算過于流于形式，沒有健全的控制機(jī)構(gòu)來保護(hù)財產(chǎn)的安全，醫(yī)療績效考評控制不科學(xué)等等，都是會計控制活動存在的主要問題。

1數(shù)字化校園管理制度建設(shè)的必要性

1.1數(shù)字校園的安全保障體系需要制度支撐

數(shù)字校園建成后，各項業(yè)務(wù)越來越依賴于信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行.防火墻、防病毒軟件、IPS/IDS等常規(guī)安全防護(hù)手段，網(wǎng)絡(luò)安全管理崗位及網(wǎng)絡(luò)運行保障崗位的設(shè)立，保障了信息系統(tǒng)在一般情況下的正常運行.但是也應(yīng)該看到，數(shù)學(xué)校園用戶數(shù)量龐大，多數(shù)人員的安全意識比較薄弱，日常安全問題多.繼續(xù)教育投入經(jīng)費有限，運維和管理人員的專業(yè)能力得不到有效提升.內(nèi)部管理較為松散，缺乏安全監(jiān)管和檢查機(jī)制.因此，保障數(shù)字校園的安全運行，要集中規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用過程中各類人員的操作.

2.2信息化環(huán)境下的協(xié)同作業(yè)需要制度支持

數(shù)字化校園的運行，有賴于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的高度共享的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)由各應(yīng)用系統(tǒng)抽取出來，存放在共享數(shù)據(jù)庫中.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是承載各類應(yīng)用系統(tǒng)運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，各數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)是環(huán)環(huán)相扣、牽一發(fā)而動全身的.例如教務(wù)管理系統(tǒng)在排課中所需要的教師、學(xué)生和教室的基本數(shù)據(jù)分別來自人事管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)和國資管理系統(tǒng)，如果業(yè)務(wù)主管部門不及時更新和維護(hù)這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，必然會影響教務(wù)管理系統(tǒng)的作業(yè).所以除了需要制定統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)外，還要保障數(shù)據(jù)的及時維護(hù)與更新，保障部門間的協(xié)同作業(yè).

2數(shù)字化校園管理制度建設(shè)思路

數(shù)字化校園是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其建設(shè)、運行管理、安全防護(hù)，絕非一個部門能夠完成的，更不可能僅僅依賴于少數(shù)技術(shù)人員去實現(xiàn)，需要各職能部門從多個角度協(xié)作完成項目.通過建立健全數(shù)字化校園管理制度，既能做到職責(zé)分明、協(xié)同作業(yè)，又能推動數(shù)字化校園建設(shè)更上一層樓.

第一篇

1高校制度建設(shè)中存在的問題

制度建設(shè)是一個系統(tǒng)性工程，應(yīng)具有整體性、穩(wěn)定性、長遠(yuǎn)性，其中包含的任何一個制度都應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)協(xié)調(diào)的，能與全校其他各制度相呼應(yīng)，并形成體系。在制定制度的過程中應(yīng)遵循固定的流程，在充分調(diào)研的前提下，與各部門進(jìn)行溝通交流、討論，還應(yīng)與現(xiàn)有制度，特別是高一級的制度相比對，核查是否存在沖突和矛盾。目前的情況是學(xué)校各部門之間各自為陣，從本部門出發(fā)制定各自的制度規(guī)章，使得各制度不能協(xié)調(diào)一致，甚至相互矛盾，這也導(dǎo)致了制度不能最終有效地落實。

2會計審核在制度建設(shè)中的作用

通過以上對高校制度建設(shè)中存在問題的分析可以看出，制度制定的最終目的是落實制度，空有制度無法落實執(zhí)行，制度只能是一紙空文。目前制度建設(shè)過程中最難的部分也在于落實，如何有效落實好現(xiàn)有制度成為了高校制度建設(shè)的關(guān)鍵性問題，會計審核作為財務(wù)資金管理的第一道關(guān)口，在制度建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮以下作用。

2.1充分發(fā)揮審核監(jiān)督職能，促進(jìn)制度全面落實

在高校眾多的規(guī)章制度中可以看出，那些與經(jīng)費使用密切相關(guān)的規(guī)章、制度、辦法，在實際工作中落實執(zhí)行的程度普遍較高。比如財務(wù)報銷相關(guān)的管理制度、差旅費管理辦法、科研經(jīng)費管理辦法等；還有部分制度在執(zhí)行的過程中，通過流程的設(shè)計與經(jīng)費使用掛鉤，如招標(biāo)采購管理制度、固定資產(chǎn)管理辦法、教職工培訓(xùn)管理辦法等制度，通過在經(jīng)費報銷審批過程中增加相應(yīng)環(huán)節(jié)，同樣實現(xiàn)了制度的有效落實。

1．班主任制度建設(shè)中存在的問題

1．1班主任人員選聘不規(guī)范

班主任的選聘是高校班主任隊伍建設(shè)中最重要的第一步。在多數(shù)設(shè)有班主任制度的高校中，班主任直接從在職教師、機(jī)關(guān)工作人員、學(xué)生管理人員中直接任命產(chǎn)生，沒有經(jīng)過規(guī)范的班主任選聘辦法來進(jìn)行人員選聘，其中有些班主任并不是教師出身，又沒有經(jīng)過專門的崗位培訓(xùn)，不具備教書育人的知識和管理育人的經(jīng)驗，工作效果可想而知。另外，有些高校規(guī)定教師晉升職稱的必備條件是擔(dān)任一年以上的班主任，這就使得很多教師并不是出于對班主任工作的認(rèn)可而主動申請擔(dān)任班主任，從而在開展工作時缺乏責(zé)任心和積極性。

1．2缺乏班主任培訓(xùn)體系

班主任的選聘決定了大部分班主任都屬于兼職班主任，他們一般都具有較重的教學(xué)科研任務(wù)，而教學(xué)科研工作完成量有嚴(yán)格完善的考核指標(biāo)，班主任工作缺乏完善的考核體系，導(dǎo)致很多班主任投入到班級管理和學(xué)生的思想引導(dǎo)上的時間和精力相對較少。然而隨著高等教育改革的深入，對班主任的工作要求也日益增多，僅憑個人經(jīng)驗進(jìn)行班級管理難以滿足現(xiàn)代學(xué)生發(fā)展的需求，也缺乏科學(xué)性和有效性，要提高高校班主任的能力素質(zhì)和工作質(zhì)量離不開專業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

1．3班主任的考核制度不健全

目前，有些高校缺乏有效的班主任考核制度，沒有明確的考核指標(biāo)，使一些班主任認(rèn)為干好干壞都一樣，對待班主任工作沒有積極性，還有一些高校雖然制定了班主任考核機(jī)制，但只從班主任所帶班級的表現(xiàn)和學(xué)生對班主任的測評兩個方面來評價班主任的工作，缺乏科學(xué)性和合理性，還需進(jìn)一步完善。要想使高校班主任工作真正發(fā)揮它應(yīng)有的作用，應(yīng)該加強(qiáng)對班主任工作的評估與考核。