中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全問題探討
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摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平有了很大的改善，關(guān)注職業(yè)衛(wèi)生安全問題的人也越來越多。雖然我國在近些年中出臺了許多關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生安全管理的政策，但實際的執(zhí)行情況卻不是很理想，尤其是在中小企業(yè)中，職業(yè)衛(wèi)生安全管理的實際效果更少微乎其微。職業(yè)衛(wèi)生安全工作不僅與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，還肩負(fù)著保護(hù)勞動者生命健康的重任，所以必須加大對中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)士安全問題的研究，并通過有效的對策去改善目前我國職業(yè)衛(wèi)生安全管理的局面，為勞動者的生命健康安全提供更有利的保障。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；職業(yè)衛(wèi)生；安全問題；改善對策
職業(yè)衛(wèi)生安全是近年來我國的重點關(guān)注的話題之一，并出臺了許多與之相關(guān)的政策，但許多中小企業(yè)卻沒有能夠?qū)ζ浣o予足夠的重視，它們在處理職業(yè)衛(wèi)士安全問題的態(tài)度上往往不夠堅定，過分的看重經(jīng)濟(jì)利益而忽略職業(yè)衛(wèi)士安全問題的情況比較嚴(yán)重，導(dǎo)致每年出現(xiàn)職業(yè)病的勞動者數(shù)量沒有得到較好的改善，所以加強(qiáng)對中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)士安全問題和改善對策的研究是非常有必要的。
1中小企業(yè)存在著的職業(yè)衛(wèi)生安全問題
1.1監(jiān)管難度大
從管理上來說，中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)士安全監(jiān)督管理難度大是其一最主要的一個問題。之所以會導(dǎo)致監(jiān)管難度大的局面，主要原因有兩點：①私營小企業(yè)的數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致監(jiān)管企業(yè)的基數(shù)變大，而且還呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，這也就大大的增加了中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的壓力。②部分中小企業(yè)的生產(chǎn)條件相對比較落后，再加上市場競爭的不斷加大，為了提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)收入，降低生產(chǎn)成本，部分企業(yè)選擇消極的態(tài)度去進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生安全管理工作，這也是導(dǎo)致職業(yè)病患者有增無減的重要原因。
1.2執(zhí)行力度不足
為了最求更高的利用，而不將職業(yè)衛(wèi)生安全政策落實到實際工作中，或者消極對待的情況在中小企業(yè)中是經(jīng)常出現(xiàn)的。這不僅提現(xiàn)這中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)士安全管理工作上，在地方行政的管理上也存在著這樣的情況，部分地方政府只考慮到如何提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而將工作中心全部放在就業(yè)問題的解決和維持經(jīng)濟(jì)增加等內(nèi)容上，而忽略了中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全的問題，不嚴(yán)格按照我國的相關(guān)正常進(jìn)行執(zhí)行，自動降低職業(yè)衛(wèi)生安全的門檻，使得政策失去了實際意義。
1.3職業(yè)衛(wèi)生安全認(rèn)識低
職業(yè)衛(wèi)生安全認(rèn)識低值中小企業(yè)工作者普遍存在著的問題，很大一部分的勞動者都沒有一個良好的自我保護(hù)意識，在職業(yè)病防治基礎(chǔ)知識上嚴(yán)重缺乏，再加上部分工作者的文化水平低，他們根本沒有意識到職業(yè)衛(wèi)生安全的問題。如今崗位競爭激烈，部分求職者為了以主動放棄衛(wèi)生安全防護(hù)的方式去獲取職位，這必然會加劇職業(yè)危害的程度，當(dāng)出現(xiàn)問題時，也沒有能夠通過有效的途徑去維護(hù)自身的權(quán)益。除了勞動者外，部分地方政府和企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生安全的認(rèn)識也嚴(yán)重不足，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)衛(wèi)士安全監(jiān)督管理。
1.4監(jiān)管部門權(quán)責(zé)交互，互相推諉
就目前而言，我們并沒有專門設(shè)立相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)士安全管理機(jī)構(gòu)，一般情況都是由衛(wèi)生部、社會保障部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)，但這些在職業(yè)衛(wèi)士安全管理和監(jiān)督的工作職責(zé)上存在著很大的交叉，正常情況下是沒有什么交集的，但出現(xiàn)重大問題時不同部門間就會出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的情況，導(dǎo)致問題無法解決。這樣的管理管理方式還存在著較大的漏洞，而且會在很大的程度上降低執(zhí)法力度，助長中小企業(yè)的投機(jī)取巧行為。
2改善中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全問題的對策
2.1加強(qiáng)法制環(huán)境的建設(shè)
要徹底改善中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)士安全問題，首先要做的就是加強(qiáng)法制環(huán)境的建設(shè)，這也是政府必須肩負(fù)的一種責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全最開始是在2009年正式提出，并在有關(guān)研討會上創(chuàng)建《職業(yè)安全衛(wèi)生法》，但其完善程度還必須進(jìn)一步的深入。只有不斷加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)工作的力度，才可以有效的改善執(zhí)法不嚴(yán)的情況。不僅如此，還應(yīng)該通過設(shè)立專門的職業(yè)衛(wèi)士安全監(jiān)管部門來確保《職業(yè)安全衛(wèi)生法》能夠有效的落實到實際的工作中，避免出中小企業(yè)的消極應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)士安全問題。
2.2加強(qiáng)行業(yè)道德建設(shè)
通過對目前我國中小其原因職業(yè)衛(wèi)士安全問題的分析和研究，部分研究人員提出了更有針對性的看法，他們認(rèn)為加大投入、加強(qiáng)立法以及完善機(jī)構(gòu)等方式隨著從整體上看可以起到較好的改善作用，但以及無法從根本解決職業(yè)衛(wèi)生安全問題。中小企業(yè)盲目崇拜科學(xué)和生產(chǎn)力，而忽略對人的生命價值的重視這才是問題的根本，所以應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)道德的建設(shè)，將職業(yè)衛(wèi)生安全工作上升到一個人文道德的高度，讓每一個人都意識到職業(yè)衛(wèi)士安全的重要性，尊重自身的生命價值。
2.3重視專業(yè)人材培養(yǎng)
職業(yè)衛(wèi)生安全的監(jiān)督與管理不僅是一項復(fù)雜的工作，而對其專業(yè)性有著非常高的要求，監(jiān)管人員的專業(yè)化水平將直接影響到職業(yè)衛(wèi)士安全監(jiān)管工作的質(zhì)量。目前市場上的相關(guān)型人才還嚴(yán)重缺乏，而且對職業(yè)衛(wèi)生安全人員的需求量也在不斷加大，所以必須加強(qiáng)對專業(yè)性人才的培養(yǎng)工作，這也是今后教育領(lǐng)域所面臨得的一個問題，通過相關(guān)課題的設(shè)立，進(jìn)行有針對性的職業(yè)衛(wèi)生安全復(fù)合型人才的培養(yǎng)，為實際的職業(yè)衛(wèi)生安全提供更高質(zhì)的專業(yè)性人才。
2.4優(yōu)化信息管理
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，社會信息管理化水也得到了很大的提升，現(xiàn)代化的管理技術(shù)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到了各行各業(yè)中，職業(yè)衛(wèi)生安全的領(lǐng)域也應(yīng)該如此，不斷優(yōu)化自身的信息管理水平，做到與社會、與國際接軌。在目前的職業(yè)衛(wèi)生安全的領(lǐng)域中，現(xiàn)代化信息管理技術(shù)的使用還處在比較表層，他們往往止步于信息的法布、網(wǎng)站的建設(shè)階段。隨著信息資源的數(shù)量得到了很大的提升，但從實際預(yù)警監(jiān)測效果來看，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。所以，還必須不斷進(jìn)行信息管理的優(yōu)化，通過有效的信息開發(fā)和整理去實現(xiàn)信息資源利用最大化，不斷強(qiáng)化勞動者和中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)士安全意識。
3結(jié)束語
總的來說，目前我國的中小企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作還有處在發(fā)展的初級階段，要有效的改善這一情況，應(yīng)該從政府到企業(yè)再到員工進(jìn)行全面的職業(yè)衛(wèi)士安全意識的提升，加強(qiáng)法制環(huán)境和行業(yè)到達(dá)的建設(shè)，重視對專業(yè)型人才的培養(yǎng)，將生命健康安全放在第一位，為我國的發(fā)展打下更有力的基礎(chǔ)。
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作者:張珺羿 宋勇 單位:遼寧力康職業(yè)衛(wèi)生與安全技術(shù)咨詢服務(wù)有限公司 沈陽萬康健康管理有限公司
