加工貿易技術精選(九篇)

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第1篇：加工貿易技術范文

隨著中國加工貿易的不斷發(fā)展，特別是從20世紀80年代中期以來，加工貿易占中國對外貿易總額的比重越來越高，成為中國對外貿易中的重要組成部分。在此背景下，對加工貿易技術溢出效應的研究逐漸引起了國內外學者的關注。本文關注的視角是加工貿易的發(fā)展是否對區(qū)域經濟增長產生了技術溢出效應。作為一個外貿大省，浙江省的加工貿易經過從無到有、從小到大的跨躍式發(fā)展，已成為對外貿易的重要內容。2009年加工貿易總額達460億美元，占對外貿易總額的21.7%，2011年第一季度浙江省加工貿易進出口108.7億美元，比2010年同期增長47.6%，高于全省平均增速6.5個百分點，占全省外貿進出口總值的20.6%。

基于此，本文以浙江省為例，檢驗加工貿易的區(qū)域溢出效應，考察加工貿易的發(fā)展是否促進了浙江省區(qū)域經濟增長和全要素生產率提高？如果是，其程度怎樣？否則，原因又是什么？本文與現(xiàn)有研究的不同之處主要體現(xiàn)在兩個方面：

1.現(xiàn)有研究往往從全國層面考察加工貿易的溢出效應，而本文則通過對浙江省的實證研究，重點考察加工貿易發(fā)展對區(qū)域經濟的技術溢出效應。

2.在方法上，現(xiàn)有研究一般都采取了兩步法，即先估算出全要素生產率，再考察加工貿易與全要素生產率之間的相關關系。這樣容易產生較大的偏差，為了得到更加穩(wěn)健可靠的結論，本文采用一步法，即通過一個回歸方程同時估算出全要素生產率增長和加工貿易的溢出效應。

二、文獻回顧

技術溢出（spillovers）是指技術知識在其運用和轉移過程中，由于其非競爭性和非排他性產生的市場失靈，導致正外部經濟的出現(xiàn)，是發(fā)展中國家分享發(fā)達國家先進技術成果的重要途徑，溢出的渠道主要包括國際直接投資（FDI）和國際貿易等。目前關于FDI技術溢出的研究已相對成熟，而針對國際貿易技術溢出的研究可以追溯到內生經濟增長理論，該理論強調了國際技術溢出效應對一國技術進步的貢獻，并把R&D和國際貿易作為技術進步的發(fā)動機（GrossmanandHelpman，1991；CoeandHelp－man，1995）。VanandWan（1997）對東亞經濟的研究也表明技術進步、國際貿易和要素積累在經濟增長中是相互補充的。后來，眾多學者分別從進口貿易和出口貿易兩個角度對國際貿易的技術溢出效應進行了不同的考察，并各自形成了一套獨立的分析框架和研究觀點。

隨著出口加工區(qū)的興起，加工貿易作為一種既有進口又有出口的特殊貿易方式，其是否存在技術溢出效應也逐漸引起了不少學者的關注。大量理論研究認為加工貿易存在技術溢出效應，通過以下三種渠道可以提高東道國技術水平，促進經濟增長的。一是東道國的加工企業(yè)通過學習或模仿跨國公司的先進技術、產品、管理等經驗，提高東道國的技術水平（隆國強，2003；趙曉晨，2006）；二是跨國公司對東道國員工的培訓，會通過勞動力市場的流動促進東道國的技術進步。Madan（i1999）認為出口加工區(qū)通過兩種方法實現(xiàn)人力資本積累，首先非熟練的工人受益于工作培訓和“邊干邊學”，但由于大部分加工貿易生產的技術含量很低，因此這種積累效果有限；其次工人掌握工作規(guī)則和流程，如本地工人與外國客戶建立聯(lián)系，學習新的管理方法、談判技巧和一般的商業(yè)技術等，這些均可以在較低的基層實現(xiàn)。三是跨國公司與當?shù)氐墓痰壬嫌纹髽I(yè)發(fā)生的后向聯(lián)系（backwardlinkage），以及與銷售商、客戶等下游企業(yè)發(fā)生的前向聯(lián)系（forwardlinkage）。

跨國公司從東道國當?shù)仄髽I(yè)購買原材料、零部件等中間產品和服務時，可以通過設定技術標準、組織管理培訓、提供生產設備、派遣技術指導和進行R&D合作等形式，提高上游企業(yè)的技術水平（趙曉晨，2006）；而加工企業(yè)為了滿足跨國公司的質量與技術標準，也會主動進行技術上的創(chuàng)新，改進生產工藝，開發(fā)更多種類的中間產品（李有，2010）。對于下游企業(yè)來說，跨國公司進入后可能使它們有機會以低廉的價格獲得技術含量高、質量好的中間品，為其后續(xù)生產環(huán)節(jié)的技術升級創(chuàng)造了條件（RheeandBe－lot，1990；WorldBank，1998）。這樣，不同行業(yè)的內外資企業(yè)在前后聯(lián)系下，成為彼此供應鏈的一個環(huán)節(jié)，從而有效地促進了技術進步。

在實證研究方面，Ge（1999）通過構建動態(tài)模型，指出加工貿易帶來的技術學習和適應效應對一國的經濟發(fā)展將產生深刻影響。隆國強（2003）通過考察10余年中國加工貿易的發(fā)展，認為加工貿易的技術進步與技術溢出是十分明顯的。王洪慶（2006）利用1983—2004年的數(shù)據(jù)，實證研究了中國加工貿易的增值率與中國全要素生產率的關系，結果表明兩者之間存在長期的均衡關系；進一步的因果檢驗表明，中國的加工貿易存在技術溢出效應。但是也有學者提出了不同觀點，張婧（2004）、裴長洪等（2006）從中國加工貿易發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，認為由于國內技術水平落后、政策環(huán)境存在缺陷，而且采取“兩頭在外”的經營方式，其中間投入品主要依靠進口，沒有實現(xiàn)國內替代，因此這種技術溢出效應是不明顯的或并未得到充分地發(fā)揮。然而，現(xiàn)有研究主要是從全國層面考察加工貿易的技術溢出效應。

本文試圖在現(xiàn)有研究基礎上，以浙江省的經驗數(shù)據(jù)為例，實證考察加工貿易對區(qū)域經濟發(fā)展的技術溢出效應。

三、浙江省加工貿易技術溢出實證研究：1992—2009年

（一）數(shù)據(jù)來源

本文選取浙江省1992—2009年的時間序列數(shù)據(jù)分析加工貿易的技術溢出效應。數(shù)據(jù)主要來源于1993—2010年歷年《浙江省統(tǒng)計年鑒》。①所有變量的名義數(shù)據(jù)均折算為按1992年不變價格計算的實際值。其中，資本存量按固定資產投資價格指數(shù)進行計算；GDP和R&D支出則根據(jù)浙江省GDP平減指數(shù)進行平減；加工貿易、一般貿易和FDI的名義美元數(shù)據(jù)則先根據(jù)當年官方名義匯率轉換為人民幣，再根據(jù)GDP平減指數(shù)換算為按1992年價格計算的實際值。由于歷年統(tǒng)計年鑒均不提供資本存量數(shù)據(jù)，而資本積累是經濟增長的主要源泉。為此，本文采用張軍等（2004）估算的省際資本存量數(shù)據(jù)。由于張軍等（2004）只估計了浙江省1992—2000年的資本存量數(shù)據(jù)，筆者根據(jù)張軍等（2004）的研究方法和測算依據(jù)進一步估算了2001—2009年的浙江省資本存量數(shù)據(jù)。估算方程為：Kt=Kt-1（1-δt）+It（1）其中，Kt為第t年的資本存量，It為該年的固定資本形成（投資），資本存量和固定資本形成均按歷年浙江省固定資產投資價格指數(shù)換算為不變價格計算。δt為資本折舊率。固定資本綜合折舊率根據(jù)張軍等（2004）的依據(jù)確定為9.6%。

（二）分析方法

本文采用索洛余值法（Solow，1957）估算浙江的全要素生產率（TFP），即指除了資本與勞動這兩大基本生產要素之外的所有其他變量所帶來的產出增長率，也稱為“技術進步率”。②通過建立Cobb-Dou－glas生產函數(shù)，利用索洛余值法可以衡量除資本、勞動要素之外的其他要素對經濟增長的影響。假定浙江經濟的總生產函數(shù)具有柯布－道格拉斯（C-D）形式：Yt=AtKtαLtβ（2）其中α和β分別代表資本和勞動的產出彈性，Kt為資本存量，Lt為勞動力投入，At即為全要素生產率。對上式兩邊取對數(shù)，得到：lnYt=lnAt+αlnKt+βlnLt（3）索洛（Solow，1957）假定生產函數(shù)具有規(guī)模報酬不變的性質，即α+β=1。為了檢驗浙江省生產函數(shù)是否具有規(guī)模報酬不變的性質，筆者利用浙江省1992—2009年數(shù)據(jù)對（3）式進行了回歸，得到α=0.719，β=0.314。利用Wald系數(shù)檢驗表明不能拒絕α+β=1的原假設，這說明浙江省生產函數(shù)具有規(guī)模報酬不變的性質。這樣，（2）式就可以寫作：yt=Atktα（4）其中yt=Yt/Lt和kt=Kt/Lt分別表示人均產出和人均資本存量。其對數(shù)形式為，lnyt=lnAt+αlnkt（5）（5）式兩邊對時間求導，得到：y觶y=A觶A+αk觶k（6）利用上式可以估計全要素生產率的增長率A觶/A和全要素生產率A本身。為了檢驗加工貿易等其他變量對全要素生產率增長的影響，現(xiàn)有的研究一般都采取兩步法，即先利用（6）式估算全要素生產率A，再構建回歸方程估計其他變量對A的影響（如王洪慶，2006；李杏等，2009）。這種方法的缺陷在于，全要素生產率實質上是第一步回歸的殘差，將殘差作為第二步回歸中的被解釋變量，其中的偏差就會比較大。為了克服這一缺陷，筆者借鑒王小魯?shù)龋?009）的增長核算法，采用一步回歸法，直接估計加工貿易等其他變量對產出增長和全要素生產率的貢獻。除了加工貿易，大量研究表明一般貿易、外商直接投資（FDI）、研究開發(fā)支出（R&D）等變量也是促進全要素生產率增長的主要因素。據(jù)此，假定：At=Aptrtγgtrtδfdit準dtφ，其中，ptr為人均加工貿易（包括進口總額和出口總額），gtr為人均一般貿易（包括進口總額和出口總額），fdi為人均外商直接投資，rd為人均研究開發(fā)支出。這樣，（4）式轉化為，yt=Aktαptrtγgtrtδfdit準dtφ（7）其對數(shù)形式為：lnyt=lnA+αlnkt+γlnptrt+δlngtrt+準lnfdit+φlnrdt（8）（8）式就是本文所要估計和檢驗的基本方程，這里我們最關注的是加工貿易的產出彈性γ。

（三）實證結果

為了得到相對穩(wěn)健的結論，筆者估計了四個模型，每個模型的被解釋變量均為人均GDP對數(shù)，即lny。模型1的解釋變量包括人均資本對數(shù)（lnk）、人均加工貿易對數(shù)（lnptr）和人均一般貿易對數(shù)（lngtr）；模型2的解釋變量在模型1基礎上增加了人均外商直接投資對數(shù)（lnfdi）；模型3的解釋變量在模型1基礎上增加了人均研究開發(fā)支出對數(shù)（lnrd）；模型4則包括上述所有解釋變量，即方程（8）。為了校正序列相關帶來的偏差，筆者通過AR（p）過程描述殘差序列，從而提高回歸參數(shù)的有效性。四個模型的估計結果如表1。根據(jù)表1的數(shù)據(jù)顯示，在每一個模型中，資本存量對浙江省經濟增長的貢獻是最為突出的，其產出彈性在0.61~0.74之間，而且全部在1%水平上顯著。其他變量對全要素生產率的貢獻則各不相同。模型1~4均顯示加工貿易對全要素生產率的增長有顯著的正的貢獻，其系數(shù)在0.04~0.05之間。這也驗證了本文的觀點，即加工貿易對全要素生產率增長具有溢出效應。與加工貿易不同，模型1~4均顯示了一般貿易對全要素生產率增長有負的影響，其系數(shù)在-0.05~0.06之間。造成一般貿易不利于全要素生產率增長的原因可能是，浙江省的一般貿易在不斷增長的同時沒有注重產品品種和質量升級，產品出口集中在低成本和低端產品上，不利于技術進步。模型2、4顯示外商直接投資對全要素生產率增長有不顯著的弱的負作用，這可能是因為浙江省引進的外資或合資企業(yè)傾向于把競爭優(yōu)勢放在低成本和廉價勞動力上而不是技術升級。模型3、4表明研究開發(fā)支出對全要素生產率增長則有正的影響（但不顯著），系數(shù)大約為0.08，這一方面表明研究開發(fā)是有利于技術進步的，另一方面也說明研究開發(fā)活動的績效有待進一步提升。

（四）增長核算與全要素生產率分解

筆者根據(jù)表1中模型4的結果對浙江省1992—2009年經濟增長率按貢獻因素進行分解。增長核算的結果見表2。根據(jù)表2的數(shù)據(jù)顯示，1992—2009年浙江省人均GDP年均增長11.14%，其中人均資本的貢獻高達9.27%，解釋了經濟增長的83%；而全要素生產率的貢獻僅1.39%，即使加上沒要考慮到的誤差因素，也只有1.87%，對經濟增長的貢獻率為17%。這說明，浙江省的快速經濟增長主要是通過要素積累推動的，來自技術進步的貢獻成分很小。從全要素生產率的分解來看，加工貿易溢出的貢獻為0.63%，對經濟增長的貢獻率為6%，占全要素生產率增長的1/3；研究開發(fā)支出的貢獻為1.99%，解釋了經濟增長的18%；甚至超過了全要素生產率增長本身，但是研究開發(fā)支出對全要素生產率增長的貢獻部分被一般貿易和外商直接投資的負效應抵消。

四、對浙江省加工貿易溢出效應的進一步討論

本文的研究表明，加工貿易發(fā)展對浙江省的區(qū)域經濟增長產生了貢獻，人均加工貿易總額每增加1個百分點，將推動人均GDP增加0.04~0.05個百分點。據(jù)此可以判斷，加工貿易對浙江省技術進步和全要素生產率增長產生了一定的技術溢出效應，但這一效應尚不甚明顯。事實上，浙江的經濟增長絕大部分是靠資本積累推動的，技術進步的整體影響很小。那么，究竟是什么因素阻礙了加工貿易技術溢出效應的充分發(fā)揮呢？筆者認為，導致浙江省加工貿易技術溢出效應不明顯的原因是溢出渠道的“不通暢”，主要體現(xiàn)在：首先，外資企業(yè)的技術鎖定和省內企業(yè)的技術水平阻礙了示范或模仿效應。在加工貿易中，雖然不少產品技術水平較高，但外資企業(yè)為了獲取壟斷優(yōu)勢和超額利潤，很少轉讓技術或向本地企業(yè)提供技術援助，而且還會在技術設計、工藝流程、營銷網絡等關鍵環(huán)節(jié)設置障礙，即技術鎖定來嚴密控制尖端技術的擴散。再者浙江省內一些從事加工貿易的企業(yè)普遍存在生產設備老化、生產流程僵化、研發(fā)能力不高，對先進技術的吸收能力有限，即使有的跨國公司對技術轉讓和擴散持比較寬松的態(tài)度，本地企業(yè)要想吸收和消化先進技術也有一定難度。其次，用人機制的不完善制約了流動與培訓效應。一般而言，外商會對當?shù)仄髽I(yè)的員工進行培訓，從最簡單的生產流程人員到監(jiān)管人員，從高級技術人員到上層管理人員基本都有受訓機會，而當這些員工流向其他企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)時，其所學的各種技術和經營管理經驗也隨之外流，溢出效應隨之發(fā)生。但由于當?shù)仄髽I(yè)在用人機制和經營環(huán)境方面與外商企業(yè)之同存在著較大的差距，人員流動主要在外資企業(yè)之間進行，外企向內企的流動比例較低，從而使得以人才流動為渠道的技術溢出難以取得應有的效果。第三，配套能力不高限制了產業(yè)間前后聯(lián)系效應的形成。同江蘇省、廣東省等加工貿易大省相比，浙江省一些當?shù)仄髽I(yè)的技術和管理水平相對落后，難以達到跨國公司的要求，加工貿易的配套主要在外資企業(yè)間進行，使得加工貿易可能帶來的產業(yè)間前后聯(lián)系效應被大幅度抑制。

五、總結

第2篇：加工貿易技術范文

【關健詞】 爆破錨桿 加固底板 研究與應用

概況

采礦活動中巷道的掘進或回采影響引起圍巖的應力狀態(tài)發(fā)生變化，這種變化總的趨勢是圍巖向巷道內產生位移，尤其是這種位移的不均勻性突出表現(xiàn)在底板上。主要是因為近年采礦深度的增加以及對頂板和兩幫的錨固的主動支護性能，致使地壓轉移。而底臌的治理卻一直缺乏即經濟又有效的方法。強烈的底臌不僅帶來大量的維修工作，增加了維修費用，而且還影響了礦井的安全。

爆破錨桿卸壓錨固注漿加固反拱底板技術及施工工藝研究項目在靖遠煤業(yè)公司紅會四礦4701綜放工作面運輸順槽掘進過程中進行了施工試驗。

4701作面布置在紅會四礦西格拉向斜北翼，工作面走向長1300m，傾斜長120m，工作面上鄰4601煤二工作面和4602工作面，下部為未開采區(qū)，北鄰4702工作面，南為井田邊界線。該工作面設計采用綜放開采技術進行回采。煤層總體趨勢是南高北低，南薄北厚，均厚度為6m。工作面老頂為含礫粗砂巖，厚度為17m，直接頂和偽頂缺失，直接底為粉砂質泥巖，老底為細砂巖。4701運輸順槽設計施工長度為1300m，采用錨網支護，在施工過程中巷道在不同位置不同程度發(fā)生了底臌現(xiàn)象，底臌量在100-1600mm之間，不能滿足巷道的正常使用，往往是前方掘進，后面接著維修，嚴重影響著礦井正常的采掘接續(xù)，提高了支護費用投入。

2. 底板支護研究方案

目前國內外關于巷道底臌的防治措施主要有加固法和卸壓法。加固法的主要方法有：1底板錨桿；2底板注漿；3封閉式金屬支架；4混凝土反拱等。卸壓法的主要方法有：1底板切縫卸壓；2底板鉆孔卸壓；3底板松動爆破卸壓；4兩幫切槽卸壓；5頂部卸壓槽等。以上僅是針對巖層巷道，多是從底板對底臌進行控制，而煤層回采巷道底臌的控制一直是個棘手的問題。

2.1 現(xiàn)有治理方案分析

目前，國內外底鼓巷道的支護方法主要有各種形式的可縮性封閉金屬支架、底板錨桿、底板注漿、底板卸壓及混凝土反拱等。但是每一種支護方法的應用范圍是有限的，其主要原因：

① 復雜地層條件下深部巷道的支護理論不完善，支護形式不當；

② 錨桿支護機制不明確，錨桿及參數(shù)選擇不合理；

③ 錨桿的錨固與破碎的圍巖不耦合。

如果底鼓巷道不能選擇正確的支護方法和支護參數(shù)，往往造成前面巷道剛剛修復好，后面巷道又開始繼續(xù)變形。在底板方面表現(xiàn)為前面掘進，后面又開始挖底落軌，而且隨著修復量的加大，其修復難度和修復費用越來越高。因此，在深部巷道施工及修復過程中，必須根據(jù)圍巖的地質條件和地壓的實際情況選擇合理的支護方法及支護參數(shù)。

對發(fā)生底鼓的巷道，其支護方法應該根據(jù)圍巖及底板的應力及破壞情況，采用聯(lián)合支護方法，才能有效地進行支護并控制底鼓的發(fā)生。

4. 結論

利用管縫式錨桿的管內爆破，爆炸沖擊波在管縫錨桿的底端產生強烈的沖擊膨脹作用，使管縫錨桿端部強烈與孔壁擠實并擴張，與巖體形成一體結構?？朔斯芸p式錨桿的短部錨固力不足的嚴重缺陷這一長期無法解決的問題。同時，爆破所產生的爆生氣體迅速充滿管縫錨桿內部，高溫高壓的爆生氣體時管縫錨桿整體再次產生膨脹，與圍巖緊密結合使錨桿能夠在錨固全長范圍內有足夠的錨固力。錨桿的錨固效果明顯提高。爆破作用在底板產生裂隙帶的形成，將導致應力集中向深處轉移，這個過程可借助于彈性問題的數(shù)值解，炸藥的內部作用，一方面表現(xiàn)在形成了空腔、壓實了周圍的介質，提供了更多的可壓縮空間；另一方面，裂隙帶構成了地梁效應，阻擋了下部巖層的上鼓。 使用爆破卸壓過程的另一個優(yōu)點是其爆破作用使底板內部巖體裂隙開裂，增加了注漿效果。根據(jù)底板力學狀況分析，底板弧形可以改善底板的受力狀態(tài)，更好的承載底部應力，減少底臌量。

經力學分析，當煤層遇到軟弱帶時利用錨索加固頂板可以使圍巖應力發(fā)生變化。應力的深部轉移可以減少底臌量。

5. 參考文獻

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第3篇：加工貿易技術范文

關鍵詞:加工貿易;產業(yè)升級;平衡發(fā)展

我國加工貿易興起至今,已經走過了二十多個年頭,成為了我國第一大貿易方式。加工貿易作為適應經濟全球化,主動參與國際分工的一種經濟貿易方式,更加適合我國企業(yè)的發(fā)展水平,為加速我國外貿發(fā)展,提升國家經濟實力具有重要意義。隨著全球金融危機的加劇,世界各國貿易保護主義的抬頭,我國加工貿易的發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。因此,在當前國際形勢下,如何順應世界經濟全球化發(fā)展的潮流,在新時期加快發(fā)展我國加工貿易,是亟待研究的重要課題。本文通過我國加工貿易現(xiàn)狀的分析,闡述了我國加工貿易存在的發(fā)展機遇與面臨的挑戰(zhàn),并針對這些問題提出了加工貿易轉型升級、鼓勵發(fā)展環(huán)保型加工貿易企業(yè)等策略。

一、我國加工貿易的發(fā)展狀況

(一)加工貿易在我國對外貿易中的地位

加工貿易是目前我國最主要的對外貿易方式,推動了吸收外資的起步和迅速發(fā)展,促進了對外開放水平的迅速提升。改革開放以來,我國注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,主動參與國際產業(yè)分工與合作,大力發(fā)展加工貿易,進出口總額從1981年的25億美元增長到 2007年的 9860億美元,增長393倍。2008年,由于美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機的影響,我國貿易受到了一定得沖擊,從我國對外貿易總體數(shù)據(jù)(表1)可以了解,我國加工貿易進出口10535.9億美元,增長6.8%,占當年我國進出口總值的41.1%。其中,出口6751.8億美元,增長9.3%;進口3784億美元,增長2.7%。加工貿易項下貿易順差2967.8億美元,比上年凈增加476.9億美元。以上數(shù)據(jù)表明了我國加工貿易比重有所下降,進口增速低于出口增速,加工貿易仍然是我國對外貿易的重要方式。

(二)我國加工貿易的區(qū)域分布

我國對外開放的步伐是從東南沿海地區(qū)開始,再逐步向內陸地區(qū)擴展的,加上自然因素,經濟條件,外商投資等因素的影響,我國加工貿易集中分布在東南沿海地區(qū),再向中西部依次遞減。東部地區(qū)的加工貿易約占全國比重的90%。而我國加工貿易企業(yè)的主要分布在廣東、江蘇、山東等地區(qū),其分別占我國加工貿易企業(yè)總數(shù)的25.80%、12.78%、10.65%。

(三)我國加工貿易產品結構的情況

我國加工貿易的快速發(fā)展促進了出口商品結構的改進。改革開放初,我國出口的商品主要是初級產品,隨著加工貿易不斷地發(fā)展,過去難以生產的要求資本和技術含量較高的,國際競爭力較低的產品,現(xiàn)在也已能夠很好的產出并外銷。90年代中期后,高新技術產品的出口迅速增長,2008年機電產品出口額比上年同期增長約23.2%,高新技術產品出口比上年同期增長19.6%。出口產品多集中在通信設備、計算機等電子設備制造業(yè),服飾鞋帽紡織制造業(yè)以及機電產品三大行業(yè),其分別約占制造業(yè)出口總額的27.7%、7.8%、8.9%,加工貿易的產品結構逐步優(yōu)化。

二、我國加工貿易存在的問題與挑戰(zhàn)

(一)我國加工貿易現(xiàn)存的問題

1.外商投資占加工貿易主體的主導地位

隨著加工貿易的壯大,我國的貿易進出口額逐年遞增,實現(xiàn)了貿易順差、出口創(chuàng)匯。但實際上,占我國加工貿易主導地位的是外商投資企業(yè),我國加工貿易所實現(xiàn)的進出口額中大部分的利潤都被外資公司占有。2008年,外商投資企業(yè)以加工貿易方式進出口8906.1億美元,

占當年我國加工貿易總額的84.5%。因為我國的加工貿易正處于加工生產階段,發(fā)展水平較低,技術含量也相對不高,所獲利潤遠遠低于控制設計研發(fā)和品牌營銷環(huán)節(jié)的發(fā)達國家。而廉價的原材料和勞動力資源、廣闊的市場以及穩(wěn)定的政策環(huán)境是外商來我國投資的主要因素。如果外商找到了比中國更有廉價勞動力和穩(wěn)定投資環(huán)境的市場,中國的加工貿易市場就會受到嚴重的沖擊。

2.我國加工貿易產品產業(yè)結構的不合理,產業(yè)技術水平較低

雖然我國目前產品出口結構比起加工貿易初期已有了很大的變化,但是由于企業(yè)技術水平落后,我國出口貿易中增長起來的仍然是服裝,紡織、機電零件等低技術的勞動密集型產品。雖然當前資本、技術密集型的加工貿易比重不斷地加大,但真正需要用到的技術水平及技術含量的先進的技術設備和重要的中間投入的產品卻還是從外國進口來的。從整體上看,我國的競爭優(yōu)勢還是傳統(tǒng)的勞動密集型產品和中低端技術上,加工制造也多是低端技術環(huán)節(jié)。外資企業(yè)作為我國加工貿易的主體,在我國投資轉移的技術不可能是高端的科學技術。目前我國的產業(yè)技術只能依靠模仿外國技術來實現(xiàn)經濟和技術的進步,這樣就失去了產品的增值率,減少了加工貿易的利益空間。

3.我國加工貿易區(qū)域結構分布的不均衡

我國加工貿易是從東南沿海地區(qū)發(fā)展起來的,主要集中在廣東、江蘇、福建、浙江等沿海省市,這些省份加工貿易的總額約占我國加工貿易總額的82.7%。而加工貿易進出口額最小的5個省市都分布在西部地區(qū),除仍然沒有開展加工貿易外,內蒙古、貴州、寧夏和青海的加工貿易進出口額合計仍不足0.6億美元。加工貿易在我國區(qū)域分布呈現(xiàn)出更為明顯的東高西低的不平衡發(fā)展態(tài)勢。雖然國家積極挑戰(zhàn)加工貿易區(qū)域發(fā)展政策,促進傳統(tǒng)加工貿易像中西部轉移,中西部地區(qū)也積極創(chuàng)造條件承接加工貿易,但較之東部地區(qū)基礎好、發(fā)展快、規(guī)模大的加工貿易,中西部地區(qū)還有極大的差距。

(二)我國加工貿易面臨的挑戰(zhàn)

1.國際國內市場競爭壓力增大

在金融危機的影響下,國際市場疲軟,消費萎縮,客戶資源顯得十分有限,企業(yè)面臨的市場競爭更為激烈。國外方面,印度、越南等國家憑借更為低廉的勞動力成本優(yōu)勢開始大力發(fā)展加工制造業(yè),致使原本屬于中國的貨單大量外流;而國內企業(yè)為搶奪訂單,競相壓低價格,市場無序競爭越發(fā)激烈,這使我國加工貿易企業(yè)面臨國際國內的雙重競爭壓力。

2.勞動力優(yōu)勢逐漸減小

勞動力是我國加工貿易發(fā)展的重要推動力。長期以來,我國憑借著勞動力的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動力密集型的加工貿易類產業(yè)。近年來,我國沿海區(qū)域加工貿易迅速的發(fā)展和整體消費水平的不斷提高,勞動成本也開始不斷上升,以往廉價的勞動力優(yōu)勢開始逐漸變小。另外,在自動化和信息電子技術的不斷成熟下,發(fā)達國家的企業(yè)將高新技術開始廣泛使用在傳統(tǒng)產業(yè),減少了對人工勞動力的需求,我國的勞動力優(yōu)勢逐漸減小。

3.各國貿易保護主義加劇

受到全球金融危機的影響,各國為了維護本國的經濟利益,使其經濟受到最小的傷害采取了各種貿易措施,導致了世界經濟增速減慢,國際貿易保護主義進一步加劇、貿易技術設限及貿易摩擦增多。全球范圍貿易保護主義威脅增大。美國、歐盟、日本等國家在商品標準、技術法規(guī)和技術認證制度等方面設置了多種貿易技術壁壘,特別是技術認證制度差異性大,難度和成本費用高的,成為加工貿易出口的主要障礙。隨著危機影響的加深,美歐等國的經濟衰退進一步的加劇,大大減少對中國產品的需求。

三、國際新形勢下我國加工貿易的發(fā)展策略

(一)提高加工貿易的國內企業(yè)參與度

我國加工貿易應逐步改變外商投資企業(yè)為主導的主體結構,向國有企業(yè)、民營企業(yè)廣泛參與的多元化發(fā)展,最終實現(xiàn)內資企業(yè)主導。由于外資企業(yè)受制于母公司的經營戰(zhàn)略,而且還有隨時撤回資本的風險,因此加工貿易的轉型升級最終要依靠內資企業(yè)。政府應該鼓勵和引導本土企業(yè)大力發(fā)展加工貿易, 給國有企業(yè)和民營企業(yè)提供政策、資源和信息等方面的優(yōu)惠和條件,鼓勵和支持科技型、自主知識產權型民營企業(yè)進入跨國公司的產業(yè)鏈,促進我國內資企業(yè)生產能力和自主開發(fā)能力的提高, 使我國本土企業(yè)更多的加入加工貿易,獲取加工貿易利益。

(二)促進加工貿易產業(yè)中西部轉移,縮小區(qū)域間發(fā)展的不平衡

目前我國加工貿易在不斷發(fā)展的同時,區(qū)域發(fā)展不平衡的問題日益突出。推動加工貿易向中西部梯度轉移是可持續(xù)發(fā)展的需要。我國東部加工貿易面臨轉型升級的壓力,而我國中西部地區(qū)具有生產要素成本相對較低的優(yōu)勢,在某些生產制造方面積累了一定得技術和人才。國家應該采取積極措施,堅持政策引導和市場機制相結合手段,注重法律手段等促進沿海地區(qū)加工貿易升級,推動勞動密集型加工貿易向中西部地區(qū)轉移,緩解加工貿易區(qū)域間的不平衡。

(三)加工貿易企業(yè)應提高科技水平,促進產業(yè)結構升級

國加工貿易處在傳統(tǒng)發(fā)展階段,發(fā)展水平不高,技術含量也不高,還是以勞動密集型的出口產品為主,并遭到來自周邊的發(fā)展中國家的壓力。目前我國加工貿易企業(yè)缺乏核心的技術,加工貿易增值率不高是我國加工貿易面臨的重要問題。所以加工企業(yè)應利用國家高新技術創(chuàng)新加工貿易產業(yè),提高加工貿易的技術含量,同時要提高自主開發(fā)能力,走引進、消化吸收與自主創(chuàng)新相結合的道路;政府應該有效地將資金和其他資源引入到高新技術的產業(yè),從而有力促進加工貿易轉型升級。在給予政策優(yōu)惠的同時,政府也要給予高新技術行業(yè)、高附加值的加工貿易企業(yè)管理和服務上的優(yōu)惠,為這些企業(yè)的發(fā)展營造良好的管理環(huán)境。

(四)鼓勵發(fā)展環(huán)保型加工貿易

綠色貿易強調環(huán)境保護, 合理利用資源,國內企業(yè)應該加強對綠色環(huán)保技術的研究與開發(fā),創(chuàng)立綠色產品與品牌。由于綠色技術的研發(fā)成本相較以往低附加值的勞動密集型產品來的要高的多,因此需要政府給與綠色加工貿易企業(yè)一定的優(yōu)惠政策,加大投入到加工貿易企業(yè)研究綠色技術的資本,加速綠色技術研發(fā)的設備更新。此外,需要控制國外進入國內的,對環(huán)境影響大、浪費大的加工貿易企業(yè)數(shù)量,政府和企業(yè)要加強對國際環(huán)境法規(guī)和標準的研究,建立綠色貿易壁壘的預警機制。鼓勵有利于環(huán)境保護的加工貿易企業(yè)的發(fā)展,改善我國加工貿易產品結構,促進可持續(xù)發(fā)展的加工貿易企業(yè)。

參考文獻:

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[4] 羅丹.我國加工貿易面臨的壓力及轉型方向分析[J].山東經濟.2008.11

第4篇：加工貿易技術范文

1江蘇省加工貿易的發(fā)展現(xiàn)狀

近年江蘇省加工貿易行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，江蘇省的加工貿易雖起始于80年代初期，起步較珠三角地區(qū)晚，但在政府的大力支持下，憑借著得天獨厚的地理條件、良好的人文環(huán)境等，江蘇省正不斷趕超其他省份，已然成為中國經濟快速增長的主流力量。同時加工貿易的發(fā)展也促進了整個江蘇省經濟的迅速成長。加工貿易順差的穩(wěn)定增長與加工貿易出口產品的增加，不僅提高了江蘇省加工企業(yè)的產品制造能力和競爭力，而且將國內產品更好地帶入到國際市場，在國際市場上占有一定份額。據(jù)江蘇統(tǒng)計局2010年統(tǒng)計年報表明，2000～2009年江蘇省加工貿易發(fā)展速度保持穩(wěn)定，呈逐年上漲的趨勢。盡管受到金融危機和加工貿易出口量縮減的影響，2009年江蘇省加工貿易進出口總額仍占整個江蘇對外貿易總額的57%，高達1923.4億美元。

由于受國際金融危機的影響，自2009年江蘇加工貿易出口量驟減，為減緩金融危機帶來的負面影響，政府采取一系列措施來穩(wěn)定加工貿易嚴峻形勢。同期加工貿易進出口金額達到756億美元，同比增長51.0%；出口金額達到465.7億美元，同比增長41.7%；進口291.2億美元，增長68.6%。加工貿易進口比江蘇省平均增幅還要高五點七個百分點，比一般貿易高十九點四個百分點。2010年以來，江蘇省的加工貿易發(fā)展平穩(wěn)增長，進出口加工貿易也保持著較為平衡的狀態(tài)，技術型產業(yè)和資本型產業(yè)也不斷壯大，持續(xù)著良好的發(fā)展勢頭。

在江蘇省加工貿易發(fā)展過程中，外資企業(yè)一直是江蘇省外貿進出口的主流力量，2003～2009年進出口總額由860億美元增長到2597億美元，7年增長了1737億美元，所占比重由原先的75.6%上升至2009年的76.7%。國有企業(yè)和集體企業(yè)比重偏低，外資企業(yè)仍對加工貿易的發(fā)展起著決定性作用，這種主導作用制約著江蘇省加工貿易的發(fā)展，一定程度上也威脅著江蘇加工企業(yè)的發(fā)展。目前，在世界生產電子信息產品的眾多制造基地中，江蘇省的生產加工地位已經是首屈一指，在加工貿易發(fā)展過程中它不僅積累了豐富的經驗，而且提高了產品技術含量，越來越突出加工貿易產業(yè)的規(guī)模效益。在江蘇省加工貿易的貿易結構比重中，機電產業(yè)和高新技術產業(yè)的比重正在逐年增加，但是比重仍然偏低，推動經濟發(fā)展的力量還略顯不足。

2加工貿易對江蘇省經濟增長的實證分析

經濟貢獻度作為一項指標來衡量一種貿易方式對經濟增長拉動度的大小。加工貿易對經濟增長的實證分析首先要通過計算加工貿易對江蘇省經濟增長的貢獻度和拉動度這兩個方面來分別進行研究。

2.1加工貿易增值系數(shù)的分析

增值系數(shù)作為質量指標來衡量加工貿易創(chuàng)匯水平的高低，同時它也間接反映了加工貿易行業(yè)的升級狀況。增值系數(shù)等于加工貿易出口額與加工貿易進口額的比值，其數(shù)值的提高不僅反映了生產加工環(huán)節(jié)的附加值程度和出口產品的市場競爭力大小，也表現(xiàn)了其在質量上的擴張程度。1995~2009年間,江蘇加工貿易增值系數(shù)都大于1,并且圖表還顯示增值系數(shù)已從原先的1點1提高到現(xiàn)在近2點的水平，這表明江蘇加工貿易出口額總量均多于進口額總量,即加工貿易一直處在順差的狀態(tài)。1995~1999年的加工貿易增值系數(shù)呈逐步上升的態(tài)勢,1999~2003年的加工貿易增值系數(shù)略有下降,2003~2009年(2005年除外),增值系數(shù)又呈逐步上升的態(tài)勢。這表明江蘇加工貿易的技術引進能力和產品質量在不斷提高，出口創(chuàng)匯的質量正逐步改善,產業(yè)結構也在逐步優(yōu)化，體現(xiàn)加工貿易獨一無二的地位。

2.2加工貿易對江蘇GDP拉動度的分析

加工貿易對GDP的拉動度主要是指加工貿易在GDP增長率中貢獻了多少個百分點。加工貿易對GDP增長的拉動度D=P*(GDP/GDP)即拉動度＝(X-M)/GDP*GDP增長率其中X為加工貿易出口增量，M為加工貿易進口增量，X-M為加工貿易凈出口增量。雖然加工貿易對江蘇經濟增長的貢獻度呈逐步上升的態(tài)勢,但是上升速度較為緩慢，1995~2009年間(2002年除外)的加工貿易對江蘇省經濟增長的拉動度均是正數(shù),這表明加工貿易對江蘇省的經濟增長是正向拉動的。在2006年的GDP增長率中有5.329個百分點是加工貿易貢獻的，是近十五年來最高值，主要得益于政府政策支持與外資大力引進。通過計算平均值發(fā)現(xiàn)，江蘇省的加工貿易總的來說是正向促進經濟增長的，而且加工貿易對江蘇省經濟增長的平均貢獻度和拉動度都比一般貿易要有優(yōu)勢。雖然江蘇省的加工貿易是在90年代才開始才起步的，初期的發(fā)展速度也不是很快，但是自21世紀后，江蘇省的加工貿易已進入一個快速發(fā)展的時期，加工貿易體制也相對成熟，各項基于垂直FDI和垂直約束的管理等方面的措施也相應完善，所以這段時期的加工貿易所計算出來的貢獻度、增值系數(shù)和拉動度不斷增大。這一情況在遭遇2008年的世界金融危機之后，發(fā)生了逆轉，加工貿易原本的增長趨勢呈現(xiàn)波動趨勢，沿著之前的波動曲線轉而下滑。

2.3加工貿易對江蘇經濟增長貢獻度的線性回歸分析

為了更加透徹的闡釋江蘇加工貿易與經濟增長之間的關系，我們對江蘇省的加工貿易總額、進口總額及出口總額對國內生產總值的作用進行了線性回歸分析與線性系數(shù)相關性檢驗。為了更好地說明每個變量之間的關系，減少數(shù)據(jù)的波動，提高擬合的效果，對上述變量取對數(shù)，也就是用LnJG表示江蘇省加工貿易進出口總額,LnIM表示加工貿易進口總額，LnEX表示加工貿易出口總額,LnGDP表示國內生產總值,來建立二元回歸模型，并用Eviews計算。

把LnGDP看作因變量,把LnJG,LnEX,LnIM分別作為自變量,進行OLS回歸,分別得到回歸方程如下:LnGDP=c+bLnGDP(-1)+aLnJGLnGDP=5.770+0.437LnJG(41.369)(25.257)R2=0.981508

F=637.9384

DW=0.831158注：括號內的數(shù)據(jù)為檢驗值以上數(shù)據(jù)表明，通過對方程進行檢驗，擬合優(yōu)度良好，參數(shù)的經濟意義合理，但是發(fā)現(xiàn)估計方程存在序列相關性。進一步用LM檢驗后發(fā)現(xiàn)方程確實存在二階序列相關，因此在上述回歸模型中加入AR(1)、AR(2)，進行修正來消除自相關，得到以下檢驗結果：LnGDP=5.814+0.427LnJG+[AR(1)=1.047]+[AR(2)=-0.838](25.817)(14.993)R2=0.983536　F=200.1328　DW=2.277327注：括號內的數(shù)據(jù)為檢驗值由DW值檢驗結果來看，修正后的模型已基本消除了殘差的序列自相關現(xiàn)象。

對方程進行分析發(fā)現(xiàn)：江蘇省加工貿易總額與GDP兩者間存在著正相關性的聯(lián)系，也就表明江蘇加工貿易對其經濟增長產生了正向拉動的作用。模型修正后表明國內生產總值對加工貿易的回歸系數(shù)為0.427,也就是說加工貿易總額每增加1個單位,國內生產總值就平均增加0.427個單位,這表明江蘇省生產總值很大一部分是由加工貿易拉動的，并且作用比較顯著。

3江蘇省加工貿易轉型升級的建議

經數(shù)據(jù)及實證分析表明，加工貿易已然成為江蘇省重要的對外貿易形式，對江蘇省的經濟持續(xù)健康增長起到一定的推動作用，同時加工貿易對于緩解當前就業(yè)壓力、促進資源優(yōu)化配置、提升我國國際地位都有著十分重要的戰(zhàn)略意義。在全球化條件下，發(fā)展中國家要想推動工業(yè)化戰(zhàn)略的快速發(fā)展，大力發(fā)展加工貿易是其有效途徑，在面對國家宏觀調控政策變化帶來的影響時，促進加工貿易轉型升級便可以削弱其受到的影響。

3.1推動內資企業(yè)發(fā)展，促進江蘇省加工貿易主體的轉變

據(jù)江蘇省統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)結果顯示，2003~2009年外資企業(yè)加工貿易進出口總額由860億美元增長到2597億美元，所占比重由2003年的75.6%上升至2009年的76.7%，而內資企業(yè)所占比重不超過20個百分點。由數(shù)據(jù)表明要推動江蘇加工貿易轉型升級當務之急就是要改變以外資企業(yè)為主體的加工貿易格局，拉動內資企業(yè)的發(fā)展，加快內資企業(yè)改革，建立相應的激勵機制，提高企業(yè)管理水平，加快技術進步。

3.2提高加工貿易的配套值，促進江蘇省相關配套產業(yè)的發(fā)展

江蘇省內資企業(yè)與外資企業(yè)之間的技術水平仍相差較大它為外資加工貿易企業(yè)提供的料件等配套不足，在技術、管理和產品質量上均不能達到國際產品的要求，而且產品加工仍以勞動密集型生產為主。伴隨著越來越多的加工產業(yè)進駐江蘇，外商投資力度加大，高等勞動力的不斷短缺，密集型產業(yè)的發(fā)展越來越嚴峻，本土高端加工企業(yè)競爭力大，發(fā)展更為艱難。對內資企業(yè)來說，要充分合理利用和不斷提高企業(yè)的生產能力與科技水平，積極為已經進行加工貿易的企業(yè)提供配套設備、原料及產品零部件，善于進行資源優(yōu)化配置，提升國內料件的配套值，充分利用比較優(yōu)勢，使其達到國際市場上同類產品的技術要求。

3.3立足于勞動密集型產業(yè)，推動產業(yè)結構升級與優(yōu)化

低層次的組裝型加工和簡單加工占據(jù)著江蘇加工貿易的主導地位，如服裝加工、汽車零部件加工、電子裝配等，高新技術產品加工比重較小，銷往國外的商品由于技術的落后而導致其附加值低，多數(shù)的加工貿易是以資源和能源消耗為代價以換取貿易的增長，而且國內營銷渠道單一化，與國外產品相比缺少競爭力度。從長遠利益來看，江蘇省的加工貿易應向其他方向轉移，由勞動密集型產業(yè)向技術和資本密集型產業(yè)轉型升級，通過合理優(yōu)化產業(yè)結構，改善出口商品結構，重點發(fā)展高新技術產業(yè)，提高產品的附加值和提升產品加工深度，將不同附加值的環(huán)節(jié)進行優(yōu)化調整和分配整合，同時實現(xiàn)貿易結構的升級，提升加工貿易產品的整體水平。

3.4利用比較優(yōu)勢理論，實現(xiàn)加工貿易區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展

江蘇省處于沿海沿江地區(qū)，由于自然條件、科學技術、人文環(huán)境等要素的差異，使得江蘇省加工貿易的地域發(fā)展不平衡現(xiàn)象日益嚴重，這些比較優(yōu)勢主要集中在蘇南的蘇、錫、常、寧等地，而蘇中及蘇北所占比重很小。蘇、錫、常、寧等地區(qū)交通便利，貿易加工區(qū)分布廣，各大高校人才不斷涌入，加上諸多優(yōu)惠政策，使其發(fā)展尤為迅速。蘇中及蘇北，各方面條件都較弱，人才短缺，加工產品形式較單一。目前加工貿易區(qū)域發(fā)展不平衡已制約到其轉型升級，因此各區(qū)域應充分認識到不同產業(yè)鏈中的加工貿易在各地區(qū)的比較優(yōu)勢，將蘇南一些附加值比較低、勞動密集型的加工貿易向蘇中和蘇北轉移，促進地區(qū)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化。

第5篇：加工貿易技術范文

[關鍵詞]加工貿易;可持續(xù)發(fā)展;產業(yè)調整

加入WTO后,最能體現(xiàn)勞動力比較優(yōu)勢的加工貿易該何去何從?有人認為,加工貿易只是我國改革開放初期為解決國內建設資金的不足、促進我國國內經濟和對外貿易的發(fā)展而制定的“權宜之策”,隨著我國對降低進口關稅承諾的積極履行、出口退稅政策的逐步到位,這種貿易方式已經過時,不再適應我國經濟發(fā)展的需要,應加以限制,使其退出歷史舞臺。那么,加工貿易在我國是否真的失去了它的存在價值呢?實際上,加工貿易的較快發(fā)展在我國經濟和貿易發(fā)展的現(xiàn)階段仍有一定的必然性與合理性。目前,部分地區(qū)出現(xiàn)加工貿易滑坡只是產業(yè)結構調整過程中的暫時現(xiàn)象,簡單地采取限制或任其發(fā)展都是不恰當?shù)?而應該正確引導,積極調整,把加工貿易的發(fā)展和產業(yè)結構調整結合起來,使加工貿易與我國的長遠戰(zhàn)略利益和重點發(fā)展目標相適應,這才是加工貿易的未來發(fā)展方向。

一、我國在較長時期內發(fā)展加工貿易的必然性

加工貿易,通常是指兩頭在外、中間在內的貿易方式,即從國外進口原材料或零部件,在國內進行加工裝配,產成品出口到國際市場。我國發(fā)展加工貿易無論從外部條件還是從內部發(fā)展需要來看,都有其深刻的必然性。

1.從外部條件上看,國際間生產要素稟賦的差異、產品生命周期各階段在各國表現(xiàn)的差異,為我國發(fā)展加工貿易提供了理論基礎;經濟全球化、國際分工協(xié)作,為我國發(fā)展加工貿易提供了時代背景;跨國公司在激烈的國際競爭中為推行全球戰(zhàn)略而盡力尋找低成本的生產區(qū)位,為我國發(fā)展加工貿易提供了操作空間。中國應當順應這一潮流,接受國際產業(yè)轉移,發(fā)展加工貿易,并成為重要的世界出口加工基地。

2.從內部發(fā)展需要上看,我國在國際分工中的比較優(yōu)勢仍集中在土地、廉價的勞動力、豐富的原材料以及具有一定基礎的、門類較齊全的工業(yè)部門等。通過發(fā)展加工貿易,能夠發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,盡快地參與到國際分工行列中去,加快這些產業(yè)的技術進步和產業(yè)結構調整步伐,促進我國經濟持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,同時,加入WTO之后,逐步實現(xiàn)的貿易和投資的自由化也會使我國的加工貿易獲得更為廣闊的發(fā)展空間。加工貿易在我國仍具有巨大的發(fā)展?jié)摿?倘若不顧我國國情,強行排斥加工貿易的發(fā)展,只會給我國經濟造成巨大的損失。

目前,加工貿易出口已占我國出口總額的50%左右。在加工貿易中,外商投資企業(yè)已經成為加工貿易的經營主體,外商投資企業(yè)84%的出口采用加工貿易方式,占全部加工貿易出口的2ö3。加工貿易增加的就業(yè)人數(shù)達到3000多萬人。加工貿易為沿海地區(qū)制造業(yè)創(chuàng)造了1ö4的銷售市場[1]。改革開放二十多年的實踐充分證明:我國發(fā)展加工貿易是世界經濟一體化的必然結果,是我國發(fā)揮比較優(yōu)勢的產物,是借助世界經濟整合機遇的一種現(xiàn)實選擇。

因此,順應世界經濟發(fā)展趨勢,綜合考慮我國國情,今后我國加工貿易仍將獲得進一步發(fā)展,加工貿易在我國必將長期存在。

二、我國加工貿易發(fā)展中存在的問題

1.加工貿易出口產品結構中低技術的勞動密集型產品所占比重過大我國加工貿易最初是從發(fā)展勞動密集型工業(yè)制成品起步的,符合我國勞動力資源豐富、就業(yè)壓力大的現(xiàn)實。目前,雖然產品出口結構已經發(fā)生了很大變化,但出口增長中大部分仍是服裝、紡織、機電零部件等低技術的勞動密集型產品。這類產品的需求對收入的彈性小,出口增長乏力且后勁不足。同時,印度、巴基斯坦等國經濟的發(fā)展,對我國同類產品也造成了強有力的競爭壓力,使我國加工貿易發(fā)展空間狹小。資金、技術密集型產品的比重雖不斷上升,但這并不表明我國這些產業(yè)在國際分工中已處于有利的地位,因為真正體現(xiàn)技術水平和要素含量的先進技術設備和重要中間投入產品等都是從國外進口的,我國在國際分工上的比較優(yōu)勢仍是土地、廉價的勞動力和一般技術工人。并且,由于發(fā)達國家的技術壟斷優(yōu)勢,我國生產此類產品只能是生產技術已經普及的標準化產品,而不可能是創(chuàng)新產品。

2.加工貿易尚處于簡單的加工組裝階段,產品增殖率低。

目前,我國大多數(shù)從事加工貿易的企業(yè)只是進行簡單的加工組裝。據(jù)估計,國內加工增殖率僅為20%左右,創(chuàng)匯能力差。尤其是來料加工,國內企業(yè)只能得到加工增殖中極小的工繳費。在加工出口中占較大比重的服裝、紡織等勞動密集型產品本身的加工程度不高,僅有的部分高技術、深加工產品往往也存在著加工過程短,增殖不高的問題。近幾年的加工貿易雖有較大增長,增殖系數(shù)卻始終在1.2—1.4之間徘徊,這充分說明了我國加工過程中技術含量低、產品增殖率低。

3.加工貿易產業(yè)關聯(lián)度差,很難帶動國內產業(yè)結構升級。

一項產業(yè)是否能帶動產業(yè)結構的升級,這要看它與其他產業(yè)之間的關聯(lián)程度。如果加工貿易中間投資品由東道國提供,且其最終產品的技術含量較高,屬于高科技產品,那么它對所需的零部件、原材料等中間投入品的技術含量要求也必然相應提高,這就會帶動東道國提供中間產品的企業(yè)進行技術改造,產生所謂的技術“溢出效應”。本論文由整理提供這些技術改造在大范圍內進行時,產業(yè)結構隨之改善。然而,在我國目前開展的加工貿易,不僅技術含量低,而且中間投入品沒有實現(xiàn)國內供給替代,而主要依靠進口,加工貿易通常只是個別企業(yè)參與國際經濟循環(huán)的一種貿易方式。即使具有一定的貿易規(guī)模,也主要局限于部分企業(yè)和少數(shù)相關企業(yè),整體規(guī)模的擴大對其他企業(yè)和地區(qū)的輻射力度不大。因而加工貿易的發(fā)展就不能給國內企業(yè)發(fā)展拓展新的市場,也很難通過加工貿易帶動相關工業(yè)發(fā)展以實現(xiàn)產業(yè)結構的改善與升級了。

4.加工貿易發(fā)展的地區(qū)不平衡

我國的加工貿易是從東南沿海開始發(fā)展起來的,主要集中于東南沿海地區(qū),如廣東、上海、江蘇、山東和福建。1999年,這5個省市加工貿易合計占我國加工貿易進出口總額的84.3%,其中廣東占55.6%、上海占9.8%、江蘇占8.6%、山東占5.4%、福建占4.9%,而同期,西部10省市加工貿易合計僅占我國加工貿易進出口總額的4%左右[2](P229),差距十分明顯。加工貿易由于高度集中于東部地區(qū),經濟落后的中西部地區(qū)的資金、勞動力、人力、資源等生產要素均會被東部地區(qū)大量吸走,這些給中西部地區(qū)經濟發(fā)展造成了不良影響。

三、我國加工貿易可持續(xù)發(fā)展的對策

我國政府制定了明確的產業(yè)政策,體現(xiàn)了我國長遠的戰(zhàn)略利益和重點發(fā)展目標。加工貿易的發(fā)展也必須與此相適應,只有把加工貿易與我國的產業(yè)結構調整緊密結合起來,才能確保加工貿易健康穩(wěn)步地發(fā)展。為此,重點應作好以下幾方面的工作。

1.大力發(fā)展高新技術產品加工貿易,改善出口商品結構。上世紀90年代以來,全球高新技術產業(yè)蓬勃發(fā)展,其生產的全球化程度不斷提高。與傳統(tǒng)產業(yè)的梯度轉移不同,以信息技術為主導的高新技術產業(yè)出現(xiàn)跨越式轉移,促進了全球高新技術產業(yè)加工貿易的興起。在此影響下,世界市場的需求結構發(fā)生了變化,高新技術產品越來越走俏,勞動密集型產品則趨于暗淡。加工貿易面臨著從勞動密集型向資金、技術密集型的轉型,低技術勞動力已不能滿足高質量外資的需求。我國大力發(fā)展高新技術產品的加工貿易,必將大大加速我國產業(yè)結構向高新技術產業(yè)的轉型和升級,改善出口商品結構,避免加工貿易出現(xiàn)“貧困化增長”。由于我國城鄉(xiāng)勞動人口多,就業(yè)壓力大,勞動密集型的出口加工業(yè)仍將繼續(xù)存在。因此,在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有加工貿易的同時,有必要選擇開放式發(fā)展模式,大幅度降低以信息技術產品為主的高新技術產品的進口關稅,參加WTO信息技術產品協(xié)議,同時借鑒國外科技工業(yè)園的經驗,將有條件的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦成規(guī)范的高新技術產業(yè)出口加工區(qū),從而對我國高新技術產業(yè)的整體突破產生強大的示范效應。

2.延長加工貿易在我國境內的加工鏈,以提高加工貿易增殖率。要提高勞動密集型加工貿易產品的增殖率,必須延長加工貿易在我國境內的加工鏈。在目前情況下,就要使加工貿易能在我國境內“轉廠加工”?！稗D廠”有利于提升加工深度,優(yōu)化投資環(huán)境,增強本國企業(yè)國際競爭力。但目前,國家對加工貿易商品進行分類管理,對某些敏感商品實行“不允許轉廠”的政策。此外,對企業(yè)“轉廠”所需購匯、付匯、退稅作了較為繁冗的限制。這些政策的出發(fā)點當然是為了規(guī)范管理,防止利用加工貿易進行非法活動,但客觀上也為順利“轉廠”設置了障礙,不利于產品增殖率的提高。因此,要對現(xiàn)有的“轉廠”政策予以適當簡化,從企業(yè)實際出發(fā),將原則性與靈活性結合起來,以促進加工貿易“轉廠”率的提高,從而增加加工深度和延長在我國增殖環(huán)節(jié),以提高我國加工貿易增殖率。

3.以中間投入品本地化為鏈接,帶動國內產業(yè)結構升級。加工貿易中間投入品本地化,對外商來說可以降低采購成本,對我國來說可以帶動上游工業(yè)品的生產和出口,延長產業(yè)鏈,提高加工深度,帶動產業(yè)結構的升級。因此,加工貿易中間投入品本地化不但是必要的也是可能的。但目前外商反映的信息、政策、運輸問題以及國內企業(yè)缺乏開拓創(chuàng)新精神和融資渠道不暢的問題,嚴重阻礙了國產中間投入品進入加工貿易市場。解決這一問題的關鍵是調整有關的產業(yè)政策。我國基礎產業(yè)(包括機械、電子、化工等行業(yè))的基礎材料、元器件等生產發(fā)展滯后是一個長期未得到解決的問題,而價格、投資、稅收等政策幾乎都是向下游最終產品傾斜。如果不從根本上扭轉對中間投入品的歧視政策,就難以實現(xiàn)對加工貿易中間投入品的進口替代。因此,有關部門應從兩個方面著手:一方面吸引外商投資于零部件制造業(yè),由核心企業(yè)的進入帶動其配套企業(yè)的進入;另一方面,要盡力推動新產品的自主開發(fā)和創(chuàng)新。我國加工貿易生產結構的優(yōu)化,最終取決于創(chuàng)新產品的開發(fā),新材料、新工藝、新設備的運用,這就需要我們進行自主研究開發(fā)和創(chuàng)新。此外,加工貿易企業(yè)采購國產料件出口,在出口退稅方面就應與自營出口生產企業(yè)享受同等待遇,這樣可以引導內外資投資中上游產業(yè),以扭轉目前下游產業(yè)加工能力過大,而中上游產業(yè)發(fā)展落后的局面。超級秘書網

4.實現(xiàn)加工貿易的地區(qū)間轉移和協(xié)調發(fā)展。我國地域遼闊,經濟發(fā)展呈現(xiàn)多層次性,尤其是東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的發(fā)展差距較大。今后較長時期內,利用加工貿易,加強產業(yè)政策的地區(qū)導向,發(fā)揮各地優(yōu)勢,實現(xiàn)產業(yè)在各地區(qū)間的轉移,這不僅有利于地區(qū)間的均衡發(fā)展,而且也有利于我國加工貿易的持續(xù)發(fā)展。隨著東部地區(qū)勞動密集型加工貿易發(fā)展趨緩,技術含量高的加工貿易則具備了發(fā)展的條件。經過勞動密集型產品的加工生產,企業(yè)擁有了一定的技術水平和生產能力,勞動力素質也有了很大提高。在中西部地區(qū)的勞動力比較優(yōu)勢還沒有得到充分利用的現(xiàn)實情況下,勞動密集型加工貿易在中西部地區(qū)仍有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＮ鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略也為產業(yè)的地區(qū)間轉移提供了很好的政策環(huán)境。當然,中西部地區(qū)加工貿易的發(fā)展不應簡單地重復東部地區(qū)的發(fā)展模式,而是應結合世界市場需求和各地的實際情況,選擇發(fā)展有前景、有潛力的產業(yè)。加工產品也不能僅局限于勞動密集型產品,在有條件的地方也可以適當?shù)丶庸どa資金技術密集型產品。開展境外加工貿易,促進國內企業(yè)向境外轉移,帶動國內設備、技術、原材料和零部件的出口,也是推動我國加工貿易可持續(xù)發(fā)展的可行選擇。經濟區(qū)域集團化是大勢所趨,游離于集團之外是不利于經濟貿易發(fā)展的,而要打入其中,就必須采用投資手段以帶動貿易行為。

5.加強理論研究,促進加工貿易的可持續(xù)發(fā)展。由于建立在勞動力比較優(yōu)勢基礎上的加工貿易很難實現(xiàn)產品與產業(yè)結構的升級和持續(xù)發(fā)展。因此,必須進行理論研究,改進加工貿易發(fā)展的基礎。進行理論研究,必須有所創(chuàng)新?！皠?chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。而“理論創(chuàng)新是前提,是關鍵”。這主要涉及兩方面內容:一是比較優(yōu)勢高級化,即比較優(yōu)勢由自然稟賦上升到后天稟賦,如技術、管理等;二是培養(yǎng)起競爭優(yōu)勢,即逐步培植我國加工貿易的技術規(guī)模優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢。通過加強加工貿易理論研究力度,改變理論研究滯后狀況,為加工貿易的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

參考文獻

第6篇：加工貿易技術范文

目前我國對外開放程度有很大提高，涉外經濟貿易發(fā)展迅速，其中以加工貿易發(fā)展尤為顯著。加工貿易的快速發(fā)展是我國技術水平得到了提升并且產業(yè)結構得到了升級。外資企業(yè)在我國加工貿易中占有很大的比重，外資企業(yè)為我國加工貿易帶來了許多新產品、新技術、新設備，有效地促進了我國產業(yè)結構的升級。近幾年，加工貿易在我國對外貿易中更是以主角出場，所占比重逐年上升。隨著國際市場競爭力的增強，我國制造業(yè)的基礎逐漸穩(wěn)定，加工貿易不斷吸收新的科學技術使加工貿易的產業(yè)結構不斷動態(tài)優(yōu)化，吸引了更多外國加工貿易企業(yè)在我國進行科學研發(fā)帶動了我國產業(yè)技術的進步發(fā)展。雖然我國加工貿易在近些年取得了優(yōu)異的成果，但是發(fā)展過程中加工貿易所存在的一些問題也逐漸凸顯。

2.我國加工貿易存在的問題

2.1我國外貿依存度過高導致貿易摩擦不斷我國加工貿易的飛速發(fā)展促使我國外貿依存度的不斷提高。雖然近幾年來我國為了抑制過高的外貿依存度而采取了一些政策手段，但是由于加工貿易增長的過快，以至于我國的外貿依存度沒有明顯的回落。并且由于外貿依存度過高而導致了我國貿易摩擦不斷增強。由于我國采取低價大量出口加工貿易產品的措施來占取國際市場的份額，這樣就引起了其他國家和貿易保護組織的注意，紛紛限制我國出口，所以最近對華反傾銷的案件一直不斷。

2.2我國加工貿易發(fā)展與環(huán)境保護不同步，會引起對我國可持續(xù)發(fā)展的制約我國的加工貿易消耗能源太大、環(huán)境污染程度過高。特別是剛剛改革開放的時候，由于只關注眼前經濟利益和增加就業(yè)率，和我國沒有一套有關環(huán)境保護的可實施性體系，科學技術水平較低，導致在加工貿易發(fā)展進程中，給我國的自然環(huán)境增添了很大負擔。

2.3我國加工貿易中外資企業(yè)所占比重過高目前，我國加工貿易中外資企業(yè)占有主要地位，民族所占比重很低，說明在我國加工貿易中，民族企業(yè)并不是主要力量，導致我國國內企業(yè)很難參與國際化貿易，進而使我國很多技術優(yōu)勢得不到很好的發(fā)揮，抑制了我國加工貿易快速穩(wěn)定的發(fā)展。外資企業(yè)占有我國發(fā)展最好的加工貿易地段，進而使各種有利因素在外資企業(yè)中流動，為其所用。這樣就導致，我國加工貿易的發(fā)展都將受制于外資企業(yè)的發(fā)展。

2.4我國各地區(qū)加工貿易的發(fā)展不均衡，東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)的加工貿易在各方面存在很大差距目前，東部沿海地區(qū)因成本上升，一些加工貿易企業(yè)開始轉移；而中西部地區(qū)受產業(yè)配套、運輸成本等多方面因素的制約，并不具備轉移的條件，也難形成東中西地區(qū)之間有效的轉移機制。

3.加工貿易的對策

3.1利用轉變外資的方式，提高內資企業(yè)在加工貿易中的地位目前我國加工貿易中民族企業(yè)所占比重小。因此，我國加工貿易產業(yè)結構的優(yōu)化升級的主動權就會被外資企業(yè)所掌握，其發(fā)展規(guī)劃就會受到外資企業(yè)戰(zhàn)略目標的影響。只有使我國民族企業(yè)成為我國加工貿易的主導才會使這樣的情況得以改變。因此，我國應該著重改革國有企業(yè)體制，提高其市場競爭力，提供給民族企業(yè)更多的競爭機會，增強其參與加工貿易的積極性，有助于民族企業(yè)政策環(huán)境的改善，我國應該為民族企業(yè)提供更多有關技術服務、市場開發(fā)、信息咨詢、人員培訓等方面的支持與服務；只有培育出實力雄厚并且具有核心競爭力的跨國公司，才能提升我國在國際加工貿易中的地位，才能使我國加工貿易轉型順利進行。

3.2提高我國制造業(yè)的科學技術水平，鼓勵自主知識產權的開發(fā)我國要提升自己在國際加工貿易中的地位，實現(xiàn)加工貿易的轉型，就必須提高自身的技術水平?？梢酝ㄟ^以下步驟來實現(xiàn)加工制造業(yè)科技水平的提高：積極吸引外資企業(yè)對我國的投資，利用優(yōu)惠政策引導其向我國科技含量高的的產業(yè)進行大量投資；引導外資企業(yè)在我國開設產品研發(fā)和銷售中心，通過與其合作來提高我們的技術水平；利用外資企業(yè)的高新科技和我國的扶持性政策，開設我國自己的研發(fā)中心，領導我國加工貿易企業(yè)改革技術，創(chuàng)出自己的產品品牌；培育處能與跨國公司加工貿易配套的各類企業(yè)，充分利用跨國公司的關聯(lián)效應及技術溢出效應，帶動我國加工貿易企業(yè)的科技進步和產業(yè)升級；著重專業(yè)型、技術型人才以供我國加工貿易企業(yè)的需求。

3.3發(fā)揮中西部地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進區(qū)域經濟合作與協(xié)調發(fā)展從區(qū)域經濟的角度看，只有東部很少部分地區(qū)加工貿易是飽和狀態(tài)，然而中西部地區(qū)的加工貿易還有待于發(fā)展，并且高級形態(tài)的加工貿易也仍然具有很大發(fā)展空間。為此，我們必須改變觀念，按照比較利益的原則，在更為廣闊的區(qū)域，合理地布置加工貿易，以遞進的規(guī)律引導加工貿易向腹地延伸。鼓勵東部的已趨飽和的勞動密集型加工貿易，使他們逐漸向中西部地區(qū)轉移，從而帶動中西部的發(fā)展?，F(xiàn)在對于大規(guī)模的加工貿易，海關監(jiān)管、通關時效方面要求都很高，特別是一些高科技信息類產品，以小時計算。還有，管理方式可以到東部地區(qū)取經，進一步規(guī)范和簡化加工貿易的審批工作，盡快實現(xiàn)以合同為單位的管理制度轉變?yōu)橐云髽I(yè)為單位的管理制度。商務、海關、稅務等部門對加工貿易的系統(tǒng)都聯(lián)網，從而實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)傳輸和信息共享，提高管理效益。

第7篇：加工貿易技術范文

傳統(tǒng)的工業(yè)化道路主要有兩種，一種是進口替代戰(zhàn)略，另一種是出口導向戰(zhàn)略。

而經濟全球化是以規(guī)則為基礎的（rule－basedglobalization）隨著各國日益融入世界經濟，就不得不越來越多地接受國際規(guī)則。經濟全球化規(guī)則的強化，對進口替代戰(zhàn)略與出口導向戰(zhàn)略均提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。GATT／WTO中關于降低關稅水平、取消非關稅壁壘、實施國民待遇原則等一系列開放市場的要求，使發(fā)展中國家不再可能利用傳統(tǒng)手段有效保護國內市場，而這是進口替代戰(zhàn)略有效實施的基本前提，也是出口導向戰(zhàn)略的一個重要方面。同時，GATT／WTO關于反補貼、反傾銷等規(guī)則，則使出口導向的政策措施受到極大的約束。而且，隨著冷戰(zhàn)的結束，經濟競爭已經取代政治競爭成為國家利益的最高目標，美國也不可能像當年對待日韓那樣給其他發(fā)展中國家提供單方面的市場準入機會?？梢?，以往一些后起國家的工業(yè)化戰(zhàn)略，在經濟全球化背景下，難度越來越大，有的政策手段難以繼續(xù)使用，有的外部環(huán)境不再具備。傳統(tǒng)的工業(yè)化戰(zhàn)略面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，必須尋求新的有效的工業(yè)化道路。

經濟全球化在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的工業(yè)化戰(zhàn)略的同時，又為發(fā)展中國家的工業(yè)化帶來新的機遇。

首先，隨著技術進步的加速，產品生命周期越來越短，制造業(yè)技術損耗風險越來越大，一些發(fā)達國家紛紛將傳統(tǒng)產業(yè)向國外轉移，為發(fā)展新經濟騰出空間。對發(fā)展中國家而言，產業(yè)的跨國轉移帶來了經濟發(fā)展的重大機遇。

其次，經濟全球化帶來了商業(yè)模式的重大變革，跨國公司為了在日益激烈的國際競爭中取得競爭優(yōu)勢，將其生產布局日益細化，與以往在各個國家進行產業(yè)間分工不同，經濟全球化的推進，使跨國公司可以將一個產品的不同生產環(huán)節(jié)按照成本最低的原則在全球范圍內配置。同時，跨國公司越來越專注于技術開發(fā)、品牌經營和營銷網絡的建設，將制造活動盡可能地以OEM（原廠委托制造）方式外包給成本較低的發(fā)展中國家企業(yè)。由此帶來的變化是，發(fā)展中國家在制造業(yè)領域中的地位越來越重要，甚至成為一些高新技術產品的重要組裝與出口基地，產業(yè)內貿易取代產業(yè)間貿易越來越成為國際貿易發(fā)展的新動力。

第三，除了外來投資，更重要的是，發(fā)展中國家本土企業(yè)也得以越來越深地參與全球分工。以往，由于貿易保護程度較高，工業(yè)化國家與發(fā)展中國家主要是垂直分工關系，產業(yè)間貿易是國際貿易的主導形式。發(fā)展中國家的工業(yè)企業(yè)，如果不借助政府的扶持或強力保護，只能從事紡織、輕工等傳統(tǒng)產業(yè)，重化工業(yè)、機電工業(yè)大規(guī)模出口的可能性很小。為了應付不斷強化的國際競爭壓力，跨國公司除了向發(fā)展中國家轉移生產能力外，還大規(guī)模采取外部采購（outsourcing）的辦法，來維持其在核心生產環(huán)節(jié)的競爭力，這就使發(fā)展中國家的企業(yè)可以從跨國公司引進技術、管理。規(guī)范，在更多的產業(yè)中開展生產經營活動，更深地參與國際分工。

在經濟全球化背景下，發(fā)展中國家的工業(yè)化路徑與手段均發(fā)生了一些明顯變化，一是發(fā)展中國家工業(yè)化進程可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，迅速在某些新興產業(yè)占據(jù)一席之地。二是發(fā)展中國家工業(yè)化的主要任務，從以往推進產業(yè)升級轉變?yōu)橥七M產業(yè)鏈條的升級。三是發(fā)展中國家政府推進工業(yè)化的政策，從以往以產業(yè)差別待遇和扶持為主轉變?yōu)閯?chuàng)造一個有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢的投資環(huán)境。

新選擇

談到加工貿易，人們往往容易將其等同于中國實行的保稅進口加工復出動。從本質上講，加工貿易是指一國進口中間投入品，加工組裝后再出口的生產與貿易活動。由于各國在稅制、管理體制等諸多方面的差別，各國關于加工貿易的政策、監(jiān)管體制均有所不同。

隨著國際分工不斷深化、產業(yè)內貿易、公司內貿易不斷發(fā)展，加工貿易在國際貿易中的地位越來越重要，成為國際貿易的主要形式?？鐕臼墙洕蚧闹鲗Яα?，1997年全球外國直接投資存量達到了1．6兆億美元，53000家跨國公司與其所屬的45萬家外國子公司的國際生產總值達到9．5兆億美元，外國子公司的加工產品出口額達到2兆億美元，占世界出口額的33．3％?？鐕镜墓緝荣Q易在一國貿易中的比重越來越高。在很多發(fā)達國家的國際貿易中，一個從頭到尾產于一個國家之內的產品所占比重越來越低。

對于發(fā)展中國家而言，創(chuàng)造適合加工貿易發(fā)展的體制環(huán)境，促進加工貿易發(fā)展，是全球化條件下推進工業(yè)化的一條捷徑。首先，加工貿易是發(fā)展中國家接受跨國產業(yè)轉移的重要方式。發(fā)達國家對外轉移產業(yè)是分步的，而木可能一次將某個產業(yè)的上下游生產環(huán)節(jié)全部轉移出去。同時，發(fā)展中國家由于國內市場容量有限，決定了轉移進來的產業(yè)的市場不可能局限于發(fā)展中國家的國內市場，而必然有一部分是面向國際市場的。因此，轉移到發(fā)展中國家的產業(yè)，相當大的比重是從事加工貿易的。如果沒有適合開展加工貿易的條件，即高效率的進出口體制、投入品與產品的價格不受扭曲，發(fā)達國家的企業(yè)就難以向這樣的國家轉移產業(yè)?？梢哉f，加工貿易是將發(fā)展中國家勞動力資源優(yōu)勢與發(fā)達國家資本技術優(yōu)勢相結合的最有效方式之一。其次，加工貿易適應了國際分工深化的趨勢。由于國際分工從產業(yè)間分工為主轉變?yōu)橐援a業(yè)內生產環(huán)節(jié)分工為主，除了特定的產業(yè)，如國防工業(yè)，即使是發(fā)達國家，既沒有必要也沒有可能在一個國家內部形成某個產業(yè)完整的產業(yè)鏈。發(fā)展中國家更不可以在很多制造業(yè)中形成完整的產業(yè)鏈，因為在全球化背景下這樣的產業(yè)是沒有國際競爭力的。因此，只有采取加工貿易的方式，發(fā)展中國家才能抓住國際分工深化帶來的發(fā)展機遇，在具有比較優(yōu)勢的生產環(huán)節(jié)形成組裝與制造能力，參與國際分工。第三，加工貿易的發(fā)展將使發(fā)展中國家在世界制造業(yè)分工中的地位不斷提高。盡管在加工貿易發(fā)展初期，發(fā)展中國家所從事的生產制造活動，大多是附加價值較低、技術含量較低的生產環(huán)節(jié)，但隨著加工貿易規(guī)模的擴大，產業(yè)集聚效應必然會導致產業(yè)鏈向上下游環(huán)節(jié)的延伸，同時還會將一些本土產業(yè)納入加工貿易引致的國際生產活動，從而不斷提高技術含量和附加值。更為重要的是，當產業(yè)鏈較短時，加工貿易的生產活動具有“無根工業(yè)”或“飛地工業(yè)”的特點，在外部條件發(fā)生變化時，如工資水平上漲后極易發(fā)生遷徙，隨著加工貿易產業(yè)鏈的不斷加長，產業(yè)相互配套，使加工貿易活動得以扎下根來，成為本土制造業(yè)的一部分，從而將使發(fā)展中國家在國際制造業(yè)分工中占有一席之地。

巨大貢獻

自從1970年代末我國實行加工貿易政策以來，加工貿易取得了“爆炸式”的增長。加工貿易進出口總額從1980年的16．66億美元增加到2001年的2414．37億美元，增長了約145倍。相應于此，加工貿易在我國對外貿易中的比重已經從1980年的4．4％提高到2001年的47．4％，加工貿易出口占全部出口的比重更高達55．4％。

加工貿易的快速發(fā)展，在促進經濟增長、就業(yè)、稅收、創(chuàng)匯等方面的巨大貢獻，得到了社會各界廣泛的認同，但是，加工貿易究竟是解決就業(yè)壓力等問題的權宜之計，還是在全球化背景下中國實現(xiàn)工業(yè)化的一條有效途徑？人們對此存在不同的看法。也正因為對這一問題認識上的分歧，使得加工貿易的戰(zhàn)略地位一直未得到明確認識，導致我國加工貿易政策搖擺不定，不僅不利于加工貿易的健康發(fā)展，也不利于經濟整體發(fā)展。

透視我國加工貿易對工業(yè)化的作用，可歸納為以下幾方面：

第一，加工貿易直接帶動資源投入制造業(yè)，形成強大的具有國際競爭力的制造業(yè)能力。首先，加工貿易將大量農村閑置勞動力納入制造業(yè)。由于我國尚沒有關于加工貿易的專門統(tǒng)計，因此難以給出加工貿易從業(yè)人數(shù)的準確數(shù)據(jù)，但是，按有關部門和研究成果估計，加工貿易從業(yè)人員超過千萬人，其中，絕大多數(shù)人員是從以往的農業(yè)部門轉入制造業(yè)的。其次，加工貿易吸引大量資金（特別是外商投資）進入我國的制造業(yè)。20多年來，我國實際利用外資金額超過4000億美元，截至1999年底，合同利用外資中59．6％投資于工業(yè)。按照這一比例估算，實際投資于工業(yè)的外商直接投資約為2400億美元。加工貿易的發(fā)展，形成了強大的制造業(yè)能力，2001年加工貿易凈出口額達到535億美元，占全部國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重達到16．5％。如果考慮到從事加工貿易的企業(yè)在國內銷售的工業(yè)增加值，加工貿易對我國工業(yè)增加值的貢獻會更高。

第二，加工貿易促進了我國產業(yè)結構升級。我國的加工貿易是以紡織服裝輕工等勞動密集型產業(yè)起步的，經過20多年的發(fā)展，加工貿易的產業(yè)結構已經發(fā)生了深刻的變化，高新技術產品占有相當大的比重?？疾旒庸べQ易對產業(yè)結構升級的貢獻，集中體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，加工貿易帶來大量新產品、新技術，形成了新的產業(yè)。在從事加工貿易的外資企業(yè)中，技術水平普遍高于國內原有水平。據(jù)國務院發(fā)展研究中心課題組對加工貿易企業(yè)的問卷調查，加工貿易企業(yè)的技術水平達到母公司先進水平的占21％，達到國內先進水平的占47％。加工貿易發(fā)展直接帶來了新興制造業(yè)的發(fā)展。最好的例子就是我國IT產業(yè)的發(fā)展。IT產業(yè)是國際化程度最高的產業(yè)之一，因而最適合發(fā)展加工貿易，90年代以來，大量外商來華投資于IT制造業(yè)，從事加工貿易，其中既有INTEL、IBM、NOKIA等著名跨國公司，也有大量“隱姓埋名”為跨國公司從事OEM生產的臺資企業(yè)。加工貿易的快速發(fā)展，使我國從一個電子工業(yè)相對落后的國家，迅速崛起為世界IT產業(yè)最重要的硬件制造基地之一，對國際IT產品市場具有巨大的影響力。加工貿易的快速發(fā)展帶來了我國出口結構的不斷改善，機電產品已經成為第一大類出口產品，2001年占我國出口總額的44．6％，高新技術產品出口比重不斷提高，且保持強勁的勢頭。加工貿易是機電產品出口的主要方式，機電產品出口的約3／4是采取加工貿易方式取得的，在機電產品出口大市深圳，加工貿易出口占機電產品總出口的近90％，而其中高新技術產品出口近50％。

其次，加工貿易提高了技術開發(fā)能力，促進了技術進步。據(jù)課題組調查，加工貿易企業(yè)中，有技術開發(fā)機構且能夠出口售技術專利的企業(yè)占1．27％，有技術開發(fā)機構并能提供企業(yè)所需大部分技術的企業(yè)占48．28％，這兩類合計比重達到近50％。另外，還有22．6％的企業(yè)有技術開發(fā)機構但只能提供企業(yè)所需部分技術。這些指標遠遠高于全國大中型企業(yè)的平均水平，1999年全國大中型企業(yè)有技術開發(fā)機構的只占32％。隨著加工貿易的不斷發(fā)展、競爭壓力的增強和投資環(huán)境的改善，大型跨國公司越來越重視在華設立研發(fā)機構，從事技術開發(fā)。愛立信、IBM、英特爾、惠爾浦、富士康等知名跨國公司都已經在華設立了研究發(fā)展機構，從整體上提高了我國研發(fā)水平，在IT等新興產業(yè)中，尤其明顯。對技術開發(fā)的重視促進了加工貿易的技術進步，據(jù)課題組調查，近年來，技術有很大進步的加工貿易企業(yè)占29．9％，有一定進步的占61．5％，保持原狀或有一定退步的分別占有7．3％和1．3％。

再次，加工貿易的技術與管理“外溢效應”促進了相關-企業(yè)的技術進步與產業(yè)升級。加工貿易的外溢效應主要通過三條途徑實現(xiàn)：第一條途徑是產品的擴散與競爭。由于大量加工貿易企業(yè)是兼顧國際國內兩個市場的，由加工貿易企業(yè)帶來的大量新產品投入國內市場，一方面培育了國內需求，另一方面也為國內企業(yè)開發(fā)與生產同類產品提供了示范，移動通訊市場的擴張與制造業(yè)的發(fā)展是最具說服力的例證。第二條途徑是加工企業(yè)對配套企業(yè)的訂貨要求與技術支持。國內企業(yè)之所以難以借助加工貿易進人國際市場，主要原因在于產品質量與交貨期達不到加工貿易企業(yè)的要求。據(jù)課題組調查，只有26．3％的加工貿易企業(yè)認為不必對配套企業(yè)提供技術支持。在認為需要對配套企業(yè)進行技術支持的加工貿易企業(yè)中，49％的企業(yè)對配套企業(yè)提供了技術支持，12．9％的企業(yè)準備提供技術支持。加工貿易的訂貨要求與技術支持，大大提高了國內配套企業(yè)的技術水平與產品質量，使其產品能夠達到國際市場的要求。第三條途徑就是技術與管理人員的流動，傳播了先進的技術與管理。

第三，加工貿易推動了全國的工業(yè)化進程。首先，加工貿易的發(fā)展，培養(yǎng)了大量的能夠適應工業(yè)化大生產的熟練勞動力。以勞動密集型產品為主是加工貿易的一個重要特點，而且，加工貿易企業(yè)的工人主要是從農村進城的“打工者”。加工貿易企業(yè)將這些農村勞動力轉化為適應工業(yè)化大生產的熟練勞動力。一方面，加工貿易企業(yè)非常重視對員工的培訓，據(jù)課題組調查，只有8．9％的加工貿易企業(yè)沒有對員工提供培訓。另一方面，由于加工貿易企業(yè)面向國際市場，因此，其技術、質量、管理基本上都具備國際競爭力，其員工在企業(yè)生產經營過程中親身體驗了工業(yè)化生產對工人的技能與紀律的要求，了解到面對國際市場的技術或管理。勞動力從加工貿易企業(yè)的流出，使得這些年輕的適應工業(yè)化的勞動力成為全社會推進工業(yè)化的寶貴財富。隨著我國勞動力市場的不斷完善，人員流動越來越普遍。加工貿易企業(yè)員工的流動性更強。據(jù)課題組調查，90％以上的企業(yè)存在員工流出。與大多數(shù)企業(yè)不同的是，大部分加工貿易企業(yè)的“打工者”在工作幾年后，往往會回到故鄉(xiāng)，其在打工期間學習到的工業(yè)化文明（如工業(yè)生產所要求的技能、紀律、意識、經營管理的知識等）隨之迅速擴散，這些回流的打工者不少人成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的骨干，為廣大農村地區(qū)的工業(yè)化做出貢獻。

其次，加工貿易的發(fā)展為我國培養(yǎng)了大批適應國際化競爭的技術與管理人才。為了降低成本、提高競爭力，來華從事加工貿易的外商投資企業(yè)，大多實行人才本地化戰(zhàn)略，因此，大批本地員工走向了技術與管理的關鍵崗位，在實踐中得到鍛煉與提高，積累了面向國際市場生產與經營的寶貴經驗。而這些人才的流動則成為技術與管理擴散最為有效的途徑。據(jù)課題組調查，加工貿易企業(yè)流出的人員，首選仍然是外商投資企業(yè)，但有19．5％的企業(yè)認為其流出員工開始了自我創(chuàng)業(yè)，18．6％的企業(yè)認為其員工流向了私營企業(yè)，9．6％的企業(yè)認為其員工流向了國有企業(yè)。特別值得指出的是，近20％的加工貿易企業(yè)認為其流出員工開始了自我創(chuàng)業(yè)，說明加工貿易企業(yè)對于培養(yǎng)未來的企業(yè)家，同樣具有巨大的作用。

最后，加工貿易創(chuàng)造的大量順差為進口先進設備提供了條件，有利于促進國家的工業(yè)化進程。我國加工貿易的發(fā)展，為國家創(chuàng)造了大量的外匯，為推進工業(yè)化提高了必備的條件。僅1993年一2001年9年間，加工貿易累計實現(xiàn)貿易順差2558．33億美元，而同期全國貿易順差總額僅1818．71億美元，加工貿易創(chuàng)造的貿易順差占全部貿易順差的比重高達140．7％。如果沒有加工貿易的發(fā)展，我國絕對不可能積累現(xiàn)在這么大量的外匯儲備，在亞洲金融危機中能否獨善其身并對區(qū)域經濟穩(wěn)定做出貢獻，也是存有疑問的。

1970年代末開始，我國實施了鼓勵發(fā)展加工貿易的政策，對用于加工貿易的進口實行保稅政策，免征進口關稅，同時對除少數(shù)敏感商品外絕大多數(shù)商品的進口取消配額等非關稅壁壘的限制。這些政策的實行，消除了我國高關稅、高非關稅壁壘政策對加工貿易進口的扭曲，使在華從事加工貿易的企業(yè)可以與世界其他各國處于平等競爭的地位，從而充分發(fā)揮了我國在國際分工中的比較優(yōu)勢。

隨著我國對外開放的不斷擴大與深化，和國內經濟體制改革的推進，加工貿易不斷發(fā)展壯大。針對不斷出現(xiàn)的新形勢，加工貿易政策也做出了相應調整，例如，1994年稅制改革后，加工貿易進口保稅政策又納人了國內增值稅保稅的內容，針對加工貿易中存在的走私漏洞，引進了保證金臺帳制度、出口加工區(qū)政策等。加工貿易政策與監(jiān)管體制的不斷調整與完善，是政府努力適應加工貿易發(fā)展要求的結果，對加工貿易的持續(xù)發(fā)展，起到了不可低估的作用。

但是，近年來，加工貿易政策與監(jiān)管體制中的矛盾也越來越突出，從事加工貿易企業(yè)對現(xiàn)行政策與監(jiān)管的意見越來越多，地方政府與中央政府、中央政府不同部門之間對加工貿易有關政策調整方向的分歧越來越大。實質上，這是由于加工貿易活動發(fā)生了很多新變化，對現(xiàn)行政策與監(jiān)管體制提出了不少新要求。

加工貿易的變化及對政策與監(jiān)管的新要求，歸納起來主要在以下幾個方面：

第一，加工貿易主體結構的變化：外商投資企業(yè)成為加工貿易的主要力量

加工貿易始于東南沿海地區(qū)的對外加工裝配活動，早期主要是以國內企業(yè)為主，雖然很多從事來料加工的國內企業(yè)實質上是由外商投資機器設備并進行生產管理的，但這些企業(yè)都掛靠在擁有外貿權的外貿公司旗下，由外貿公司負責其進出口手續(xù)。80年代外商投資企業(yè)在加工貿易中的比重一直不高，199o年才達到28．8％。隨著90年代初外商來華投資逐漸進人，外商投資企業(yè)在加工貿易中的比重迅速攀升，1994年即超過一半，達到56．l％。到2001年，外商投資企業(yè)在加工貿易中的比重已經達到73．3％。

從事加工貿易的外商投資企業(yè)內部，其結構也發(fā)生了較明顯的變化。80年代來華從事加工貿易的主要是港商，9O年代初中期大量臺商到大陸投資，90年代后期以來，越來越多的大型跨國公司來華投資，據(jù)統(tǒng)計，世界5O0強企業(yè)中，超過400家已經在我國進行了投資。

加工貿易主體的變化，對加工貿易的貿易方式、市場結構、產品結構和產業(yè)鏈條結構等均產生了深刻的影響。

第二，貿易方式的變化：來料加工為主變?yōu)檫M料加工為主

我國的加工貿易早期是以來料加工為主的，1980年來料加工進出口額為13．3億美元，占加工貿易總額的79.8％。來料加工的好處在于，中方企業(yè)不必為支付原材料采購費用，也不必為產品的銷路操心，這在中方企業(yè)規(guī)模有限、參與國際分工經驗不足的情況下，具有特殊的優(yōu)勢。到80年代末期，這種貿易方式的結構發(fā)生了改變，1989年進料加工進出口額首次超過來料加工貿易額，達到53．l％。隨后，進料加工所占比重逐年提高，到2001年達到了71．4％。

進料加工比重的迅速提高，基本原因在于，外商投資企業(yè)比內資企業(yè)更傾向于進料加工貿易方式，2001年外商投資企業(yè)進料加工占其加工貿易總額的85．8％，內資企業(yè)進料加工占其加工貿易總額的28．7％。隨著外商投資企業(yè)在加工貿易中的地位越來越重要，導致加工貿易整體格局從以來料加工為主變?yōu)橐赃M料加工貿易為主。

外商投資企業(yè)傾向于進料加工方式的基本原因在于，隨著我國國內市場規(guī)模越來越大、開放程度越來越高，外商投資企業(yè)越來越注重兼顧國內國外兩個市場，很多從事加工貿易的企業(yè)，在大量出口其產品的同時，也不斷增加在國內市場的銷售。兼顧兩個市場具有不少好處，一是可以通過市場規(guī)模的擴大實現(xiàn)生產的規(guī)模經濟，降低成本；二是可能擴大應付市場波動的回旋余地，例如，近幾年當國際IT市場萎縮時，國內市場的迅速擴張在一定程度上緩解市場波動帶來的負面影響；三是保持外匯平衡或結余，在中國政府中樹立良好的出口企業(yè)形象。中國政府一貫鼓勵出口，加人WTO后雖然鼓勵手段大大弱化，但這一政策取向并未改變，外資企業(yè)深知政府的政策取向。中國加人WTO后，按照承諾已經修訂了外商投資企業(yè)的有關法律條款，進一步允許外商投資企業(yè)內銷。據(jù)課題組調查，沿海地區(qū)不少目前從事來料加工的所謂“三來一補”企業(yè)，都已經或正在考慮改變注冊，成為外商投資企業(yè)，從事進料加工，同時可以內銷?？梢灶A見，在不遠的未來，進料加工貿易的比重會進一步提高。

越來越多的加工貿易企業(yè)兼顧出口與內銷，對我國加工貿易政策與監(jiān)管提出了更高的要求。相比百分之百出口的來料加工貿易方式，對部分內銷企業(yè)進料加工貿易的監(jiān)管要更為復雜。我國政府試圖通過建立“出口加工區(qū)”的方式來解決監(jiān)管效率和防止走私的矛盾，但由于未能充分考慮大量外商投資企業(yè)兼顧內銷的趨勢，“出口加工區(qū)”計劃進展緩慢，據(jù)調查，一些進人區(qū)內的企業(yè)最終又要求退出。

第三，產品結構的變化：從傳統(tǒng)產品為主變?yōu)闄C電產品為主

早期我國的加工貿易以紡織、服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型產品為主，隨著越來越多的外商投資企業(yè)來華從事加工貿易，機電產品在加工貿易中的比重越來越高，2O01年，加工貿易出口機電產品882．7億美元，占加工貿易出口總額的60％，占全部機電產品出口的74．3％。加工貿易出口中，計算機、通訊設備、視聽產品占有重要地位，不僅使加工貿易出口產品檔次大大提高，而且使我國出口產品結構大大改善。

加工貿易產品結構的變化，對監(jiān)管體制提出了新要求。我國現(xiàn)行的加工貿易監(jiān)管辦法是在早期針對服裝等輕工產品的加工貿易發(fā)展起來的，手冊、合同等管理辦法針對傳統(tǒng)加工貿易產品是基本可以滿足需要的。但是，與傳統(tǒng)的服裝等產品相比，以IT產品為代表的機電產品生產具有“生產零庫存、采購全球化、訂單電子化”的特點，進口的中間投人品種類遠遠多于傳統(tǒng)的服裝等產品，同時對通關效率提出很高的要求。因此，對于很多從事機電產品加工裝配的企業(yè)而言，由于中間投人品種類多，手冊數(shù)量不夠，影響到企業(yè)的生產進度；很多企業(yè)進貨與出貨，均采用電子手段，根本沒有合同，為了應付管理部門，只好去作一份假合同，監(jiān)管部門心知肚明，但受現(xiàn)行規(guī)定的約束，只好繼續(xù)要求企業(yè)提供這種沒有意義的合同；對于生產零庫存的企業(yè)而言，通關效率至關重要，上海IN－TEL曾經因為通關問題而停產，生產經營受到負面影響，不少跨國公司因為國內通關效率低下而不得不將其高端產品的生產經營活動放在香港，在內地只進行低端產品的加工貿易。上海市對外高橋保稅區(qū)內英特爾、JVC等49家大型跨國公司實施了“空運直通式”通關，通關時間由原來的平均96小時縮短為6小時，表明我國現(xiàn)行的通關管理體制還有很大的改進余地。

第四，加工貿易國內采購明顯提高

隨著加工貿易規(guī)模的不斷擴大，一方面，很多加工貿易企業(yè)在海外的配套企業(yè)也跟隨而來，在華投資設廠，另一方面，越來越多的國內企業(yè)技術水平、產品質量均大大提高，同時，有關政府部門通過舉辦供貨會等方式為供需雙方牽線搭橋，因此，90年代中期以來，加工貿易逐漸改變了以往“大進大出”的格局，國內采購快速提高。加工貿易國內增值率在1990年只有11％，1995年僅13．4％，而1998年已經提高到52．4％，ZO01年進一步提高到56．8％。加工貿易國內采購的不斷提高，在形成跨區(qū)域的采購網絡的同時，在我國沿海地區(qū)形成了一些產業(yè)特征明顯的產業(yè)聚集帶。

由于國內采購有利于企業(yè)降低生產成本，國內采購已經成為加工貿易企業(yè)普遍的現(xiàn)象，根據(jù)課題組調查，高達46．2％的企業(yè)將國內采購作為原材料和零部件的主要來源，高于其他采購方式。

國內采購存在兩方面的問題，一是國內配套產品檔次與附加價值有待提高。調查結果顯示，49．7％的企業(yè)國內采購的中間投人品是初級產品，40．9％的企業(yè)國內采購的投人品是勞動密集型產品，資本與技術密集型投人品僅占13．1％。二是國內采購在很多加工貿易企業(yè)采購中的比重還有待提高。將近一半（48．6％）的企業(yè)在國內采購原材料和零部件比重低于25％，約60％的企業(yè)在國內采購的機器設備的比重低于25％。

出口退稅政策和深加工結轉政策是制約加工貿易國內采購率提高的主要政策因素。據(jù)調查，75．9％的企業(yè)憑增值稅發(fā)票向國內企業(yè)采購中間投人品，30．8％的企業(yè)通過深加工結轉方式采購。出口退稅政策直接影響加工貿易企業(yè)是否進行國內采購的決策，由于來料加工不實行退稅，因此，與進料加工相比，來料加工國內采購率明顯偏低，國內采購比重高于50％的企業(yè)，進料加工企業(yè)中達到34．4％，而來料加工企業(yè)中只占20．5％。對于可以享受出口退稅的企業(yè)，出口退稅時間過長，占壓企業(yè)資金，也影響到企業(yè)國內采購行為，有的企業(yè)將本可以在國內采購的合同轉到境外采購，有的企業(yè)通過境外機構進行國內采購，即所謂的“香港一日游”。在課題組所列的10項影響國內采購的因素中，“出口退稅時間長”被受調查企業(yè)認為是第三位的障礙。

深加工結轉一直是加工貿易發(fā)展中的重要問題，也是加工貿易管理中的一個難題。深加工結轉是加工貿易國內產業(yè)鏈不斷加長的結果，近年來深加工結轉發(fā)展勢頭很猛，以深圳為例，2002年1月－5月，加工貿易“轉廠”配套出口（轉出）20．3億美元，相當于同期加工貿易出口值的15．09％；“轉廠”配套進口（轉人）32．3億美元，相當于加工貿易進口值的35．1％，增長24．97％。深加工結轉業(yè)務的發(fā)展，有利于提高加工貿易的附加價值。

為了防止加工貿易企業(yè)利用深加工結轉進行走私，我國對深加工結轉業(yè)務實行嚴格的手冊管理辦法。這種手冊管理方式對采購渠道單一、品種簡單的企業(yè)比較適用，但對于越來越普遍的采購渠道較多、所需零部件繁多的企業(yè)而言，經常會遇到手冊不敷使用、采購不能如期完成的問題。例如，北京JVC在國內有50家配套企業(yè)，其中20家是深加工結轉關系，涉及250種零部件，受手冊不足的限制，部分中間投人品轉向國外采購或“香港一日游”。另外，目前關于轉廠必須由海關指定的保稅監(jiān)管車運送的規(guī)定，不但增加了運輸成本，而且延長轉廠時間。據(jù)調查，深加工結轉手續(xù)繁瑣是影響企業(yè)進行國內采購的第四位障礙。

對于結轉方式采購的國內原材料和零部件，以往對轉廠環(huán)節(jié)免征增值稅，從2000年開始對加工貿易企業(yè)深加工結轉業(yè)務實行“免、抵、退”。在手續(xù)繁瑣問題沒有得到緩解的情況下，又將出口退稅問題5；人了深加工結轉業(yè)務之中，進一步影響了企業(yè)進行國內采購的積極性。

總之，現(xiàn)行出口退稅政策和深加工結轉政策的有關規(guī)定和管理辦法，已經越來越不適應加工貿易加長國內產業(yè)鏈的要求，越來越成為制約加工貿易企業(yè)采購的障礙。特別是近年的某些政策調整新動向，與國家鼓勵加工貿易延長國內產業(yè)鏈、推進工業(yè)化的宏觀目標是背道而馳的。

第五，加工貿易向下游延伸勢頭初露端倪

隨著加工貿易規(guī)模的持續(xù)擴大，我國初步顯現(xiàn)出世界級制造業(yè)基地的前景，跨國公司逐漸開始將作為重要的采購基地。為了降低成本，跨國公司開始考慮在華建立國際采購與配送中心。發(fā)展跨國公司的國際采購與配送中心業(yè)務，實質上是將加工貿易向下游產業(yè)鏈延伸，有利于進一步提高加工貿易的國內價值鏈。同時，也有利于進一步利用跨國公司的國際營銷網絡，促進加工貿易的更快發(fā)展。例如，零銷業(yè)巨頭沃爾瑪（Wal－Mart）計劃在深圳建立國際采購與配送中心，每年可帶動出口100億美元。

第8篇：加工貿易技術范文

[論文摘要] 加工貿易在我國對外貿易中地位突出、影響廣泛，因此對加工貿易發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展方向的研究意義深遠,但加工貿易的發(fā)展不能一蹴而就。總之，從中國加工貿易的現(xiàn)狀、從國際化背景到中國的自身條件和需求、從己經取得的成就到存在的制約因素等多方面進行了較為系統(tǒng)、全面的分析，從整體上進行把握，對我國加工貿易發(fā)展的趨勢進行分析并在多方面提出建議。

一、引言

我國的加工貿易是伴隨著改革開放的不斷深化而發(fā)展的，我國的加工貿易1978年起步，從無由有，從小到大，在我國對外貿易中的地位日益顯著。加工貿易已經占據(jù)了我國對外貿易的半壁江山。在中國日益成為“世界工廠”大背景下，必須借鑒世界其它國家加工貿易的先進經驗，并聯(lián)系中國的實際，從戰(zhàn)略的角度來思考和改革我國的加工貿易。黨的十六屆三中全會明確提出:“繼續(xù)發(fā)展加工貿易，著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構轉移到我國，引導加工貿易轉型升級”，為加工貿易的進一步發(fā)展明確了方向,也標志著我國加工貿易轉型升級的開始。

二、我國加工貿易轉型升級的原因

加工貿易是經濟全球化背景下發(fā)展中國家參與國際分工的一種重要方式。經過二十多年的發(fā)展，加工貿易己成為我國最大的對外貿易方式之一，為我國經濟和社會發(fā)展做出了歷史性貢獻，但加工貿易的發(fā)展也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。目前，新一輪全球生產要素優(yōu)化重組和產業(yè)轉移呈現(xiàn)新的特點，中國的加工貿易面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。因此，我國加工貿易迫切需要轉型升級，以實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

1.國內原因

(1)加工貿易轉型升級發(fā)展的現(xiàn)狀。20世紀90年代以來,我國轉型升級進程加速。具體表現(xiàn)如下:①加工貿易的產業(yè)結構明顯改善。我國加工貿易的產業(yè)結構已經發(fā)生了深刻的變化，帶來大量新產品、新技術,形成了新的產業(yè)。②加工貿易的產業(yè)鏈不斷延伸。隨著加工貿易規(guī)模的擴大，產業(yè)集聚效應導致產業(yè)鏈向上下游環(huán)節(jié)的延伸，同時還將一些本土產業(yè)納入加工貿易引致的國際生產活動，從而不斷提高技術含量和附加值。③加工貿易“區(qū)域化、網絡化”的發(fā)展趨勢日益明顯。

(2)我國加工貿易作用。①增加外匯收入。②增加勞動就業(yè)。③吸引外商投資。④促進產業(yè)升級。

(3)我國加工貿易現(xiàn)存的問題。隨著加工貿易的發(fā)展，一些不容忽視的問題也日益顯現(xiàn)出來。①加工貿易產品技術含量低，產業(yè)升級作用有限。②與國內產業(yè)的關聯(lián)度低，產業(yè)波及效用小。③利用加工貿易走私、騙稅的情況嚴重。④加大了地區(qū)間經濟發(fā)展的不平衡。

2.國際原因

(1)國際環(huán)境存在的機遇。國際環(huán)境是影響加工貿易發(fā)展的外部條件，在新的世紀里，國際環(huán)境將呈現(xiàn)新的特點，這為中國加工貿易的發(fā)展帶來了新的機遇。①經濟全球化和信息化的快速發(fā)展為加工貿易的進一步發(fā)展提供了有利條件。②貿易投資自由化的發(fā)展和國際資本流動的繼續(xù)擴大為發(fā)展加工貿易提供了良好的環(huán)境。③新一輪世界經濟結構的再次調整和發(fā)達國家的產業(yè)轉移，為我國加工貿易的結構調整和升級帶來了新的機遇。

(2)在國際環(huán)境中面臨的挑戰(zhàn)。①發(fā)達國家壟斷高技術產業(yè)的加工貿易。②生產能力嚴重過剩，價格持續(xù)低迷。③區(qū)域內貿易額占本區(qū)域對外貿易額的比重越來越大。④國內市場被外國產品占領的份額明顯提高。

三、我國加工貿易轉型升級的制約因素

近年來，我國加土貿易的蓬勃發(fā)展取得了很大成就，對促進我國國民經濟和對外貿易發(fā)揮了重要作用，但加工貿易在發(fā)展過程中存在的一些問題也小容忽視，正確認識和解決這些制約因素將成為我國加工貿易可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

1.產業(yè)基礎問題

(1)勞動力供給。(2)技術水平。(3)技術吸收和創(chuàng)新能力。

2.監(jiān)管體制缺陷

(1)加工貿易遍地開花對監(jiān)管形成了嚴峻的挑戰(zhàn)。(2)加工貿易的監(jiān)管政策滯后于業(yè)務的發(fā)展。(3)加工貿易周期長，涉及部門多，監(jiān)管難度大。(4)現(xiàn)行分類管理辦法不利于加強懲罰走私的力度。(5)海關本身的監(jiān)管力不足，監(jiān)管任務重，法律意識有待提高。(6)技術標準不規(guī)范。(7)審批把關不嚴。(8)保證金臺賬制度需要進一步落實。

3.政策環(huán)境弊端

(1)沒有退還企業(yè)所繳納的全部增值稅。(2)免稅優(yōu)惠造成國家稅收的大量流失。(3)走私活動猖撅。(4)加工貿易政策嚴重威脅某些地區(qū)、某些行業(yè)的就業(yè)。(5)外資在加工貿易中所占的比重不斷上升。(6)地區(qū)差距拉大。

四、我國加工貿易轉型升級的策略

1.改善產業(yè)基礎的策略

(1)仍應大力發(fā)展勞動密集型的加工貿易。短期內，雖然勞動密集型加工貿易增殖率低，但畢竟能吸納一部分人就業(yè)，增加一部分國民收入，國家也能得到稅收，所以，目前我國仍應大力發(fā)展勞動密集生產環(huán)節(jié)的加工貿易。

(2)加大人才引進與培養(yǎng)的力度通造就大批適應加工貿易轉型升級所需的技術和管理類人才,吸引國外高層次人才到我國創(chuàng)業(yè),為加工貿易的轉型升級提供智力支持。

(3)提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力, 優(yōu)化產品結構、企業(yè)結構。提升加工貿易企業(yè)技術開發(fā)、創(chuàng)新和行銷能力, 著力吸引外資公司把技術水平高、增值含量大的研究設計和加工制造環(huán)節(jié)轉移到我國,重點發(fā)展電子信息產業(yè)、新材料產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè), 升級加工貿易產品結構。實現(xiàn)加工貿易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國內企業(yè)，尤其是民營企業(yè)為主轉變。

(4)優(yōu)化加工貿易產業(yè)結構。需要國家在促進加工貿易高新技術產業(yè)發(fā)展方面,設立具有標志性的國家級研究開發(fā)中心,制定高新技術產業(yè)加工貿易的扶持性政策。在制定加工貿易政策時,應將高新技術產業(yè)與一般制造業(yè)區(qū)別對待,鼓勵企業(yè)利用加工貿易參與高新技術產業(yè)國際分工。

(5)促進加工貿易產業(yè)內優(yōu)化升級。要實現(xiàn)加工貿易產業(yè)內優(yōu)化升級,除了在產業(yè)鏈中游精選,從事加工制造鏈增值大的環(huán)節(jié)之外,還可進入如下三個產業(yè)鏈的重要延伸領域:向產業(yè)鏈上游發(fā)展,提高技術研發(fā)和產品設計能力；向產業(yè)鏈下游延伸,積極發(fā)展國際物流和配送業(yè)務；向產業(yè)鏈配套拓展,進入關鍵零部件和設備制造業(yè)。注重引進、消化、吸收和創(chuàng)新,促進加工貿易由OEM向ODM、OBM轉變；以保稅區(qū)轉型和建立保稅物流園區(qū)為中心；促進加工貿易國內配套產業(yè)的發(fā)展。

2.改革監(jiān)管體制的策略

我國在改革加工貿易的監(jiān)管模式時，要盡量吸取其他國家的成功經驗，但不可完全照搬任何一國的模式，必須從中國的現(xiàn)實出發(fā)，探索適合中國國情的加工貿易監(jiān)管模式。

(1)主動突破傳統(tǒng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新引領加工貿易轉型升級。在這看似合理的傳統(tǒng)監(jiān)管理念上制定的加工貿易產業(yè)政策，己嚴重不適應當前產業(yè)垂直分工引起的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)外包化的加工貿易發(fā)展趨勢，如不加以調整必將嚴重制約加工貿易的轉型升級。

(2)正確處理“加強監(jiān)管”與“促進發(fā)展”的關系。從本質上講，“加強監(jiān)管”與“促避發(fā)展”是辯證統(tǒng)一的關系，“促進發(fā)展”是目的，“加強監(jiān)管”是手段.

(3)完善加工貿易管理制度的原則。首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋:其次是有明確的執(zhí)行程序，公開透明，依法行政;再次是有合理的組織架構，這種架構應是由海關、邊檢、工商、稅務、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調監(jiān)管的組織架構過渡;最后，監(jiān)管應當是簡明有效。

(4)博采眾長，優(yōu)化我國加工貿易現(xiàn)代監(jiān)管制度。根據(jù)我國的實際情況分析，目前我國加工貿易管理制度應選擇銀行擔保為主、先征后退模式，以后逐步引導加工貿易企業(yè)進入出口加工區(qū)，實行封閉式管理，在未來形成多元化的加工貿易管理體制格局。

(5)貫徹分類管理的思路，實現(xiàn)多種管理模式的共存。根據(jù)國家產業(yè)、環(huán)保等政策以及監(jiān)管成本效率，明確加工貿易政策的適用范圍；完善特殊區(qū)域管理政策，進一步落實出口加工區(qū)、保稅區(qū)的政策定位，充分發(fā)揮其區(qū)域封閉管理的優(yōu)勢；加快對出口規(guī)模較大的加工貿易企業(yè)推廣電子聯(lián)網、電子手冊等新的監(jiān)管模式，為大型企業(yè)創(chuàng)造更加有效率的運行環(huán)境，對信用記錄不良、運作不規(guī)范，或首次從事加工貿易、信用無法判定的企業(yè)要實行“保證金實轉”、擔保等辦法，在提高政府退稅效率的前提下，還可以考慮對其深加工結轉時部分稅金實行“先征后退”。

(6)積極采用信息技術，提高監(jiān)管水平。大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系,從而形成有形和無形監(jiān)管相結合的新監(jiān)管體系。

(7)健全加工貿易服務體系。首先，健全和完善國家相關政策.如稅收政策,金融政策,外經貿政策,產業(yè)政策。其次，加強監(jiān)管部門的有機協(xié)調與配合，形成對加工貿易協(xié)力共管的格局，提供優(yōu)質服務。最后，大力發(fā)展我國服務業(yè)，提高服務水平。

(8)大力推廣“大通關”試點取得的成功經驗，提高監(jiān)管的效率。要大力推廣已經在上?！按笸P”改革試點中的成功經驗，實行“異地報關、電子報關、提前報關”，實現(xiàn)“一次報關、一次查驗”，“全天候查驗，24小時通關”。對于對通關效率有特殊要求的商品，實行“提前報關、艙單后核;即時提貨、機場直遞;實時監(jiān)控、卡口驗放”的通關模式。

3.優(yōu)化政策環(huán)境的策略

(1)產業(yè)政策引導。從事加工貿易必須以不損害國內產業(yè)和同類產品生產者的利益為前提。因此，必須將加工貿易的發(fā)展納入國家產業(yè)政策的范疇。可采取以下措施:國家經貿委有關部門應對加工貿易合同進行必要的評估；提高企業(yè)加工貿易中的國產原材料的采購率；促進加工貿易原材料和中間投入品的國產化。

(2)經濟政策支持。在貿易政策上，應當對從事加工貿易的企業(yè)放開加工貿易經營權，對不具備加工能力的協(xié)資企亞取消其加工貿易經營資格，確保加工與貿易有機結合。在財稅政策上，實行擔保條件下的保稅政策和財政信貸政策支持下的“先征后退”政策相結合的制度。在有條件實行封閉式監(jiān)管的保稅區(qū)域；對沒有條件實行封閉加工的企業(yè)，實行財政信貸政策支持下的“先征后退”制度。作為境外投資的一個重要組成部分，境外加工貿易是我國企業(yè)走出國門的重要方式，對推動企業(yè)國際化經營、國家產業(yè)結構的調整以及擴大出口具有重大的意義。

(3)海關監(jiān)管制度。參照國際慣例，結合我國的國情，制訂統(tǒng)一的加工貿易管理法規(guī)，用法律來明確加工貿易的概念、性質和制度程序。進一步加強監(jiān)管海關力度，促進企業(yè)的依法納稅意識。在堅持銀行保證金臺帳制度的基礎上，落實好分類管理，強化風險管理機制，對資信良好的企業(yè)繼續(xù)實行臺帳空轉，對資信不好的企業(yè)和敏感商品征收一定比例的保證金，以增強海關監(jiān)管的有效性。運用出口加工區(qū)模式管理加工貿易。在借鑒國外的經驗后，本文建議把出口加工區(qū)模式作為加工貿易制度變遷的合理選擇，主要有以下幾點建議:引導現(xiàn)有的經濟技術開發(fā)區(qū)向出口加工區(qū)轉型，成本低，見效快，符合國家規(guī)范加工貿易管理的初衷；根據(jù)我國的現(xiàn)實情況，在不同的地區(qū)設立不同層次的出口加工區(qū)；在中西部地區(qū)設立出口加工區(qū)，享受與沿海加工區(qū)同等的優(yōu)惠政策。

五、結論

綜上所述,加工貿易轉型升級是一個長期戰(zhàn)略。首先,應把引進來、扎下根、本地化作為不同階段的目標和任務,創(chuàng)造產業(yè)、產品、工序的轉型升級和技術進步的良性機制;其次,加工貿易應由加工制造為主逐步向采購、加工制造、分銷服務、售后服務以及研發(fā)、信息資訊等方向轉型升級,沿著價值鏈逐步由低向高、由簡單向復雜、由生產向綜合服務和全球運營方向轉型升級,其中全球化綜合人才的培養(yǎng)和選擇機制至關重要；再次,加工貿易的未來轉型升級應與新發(fā)展觀相一致,向經濟、社會和自然協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的方向轉型。

參考文獻:

第9篇：加工貿易技術范文

【關鍵詞】東莞 加工貿易 轉型升級 價值鏈 理論。

廣東省東莞市作為我國對外開放的前沿陣地，加工貿易非常發(fā)達，在其經濟發(fā)展中具有重要作用。但東莞加工貿易在全球貿易價值鏈中處于中低端，在國際環(huán)境發(fā)生變化、國內生產成本上升的情況下，喪失成本優(yōu)勢的東莞加工貿易面臨著轉型升級的巨大壓力。

一、加工貿易轉型升級的內涵界定及價值鏈理論。

國際上對加工貿易的定義并不明確，根據(jù)《國際貿易實務與合同全書》的定義，所謂加工貿易是指一國或一地區(qū)利用外商直接投資的貿易方式，人們常說的來料加工與來料裝配是加工貿易的兩種主要方式。[1].

(一)加工貿易轉型升級的內涵。

進入經濟全球化時代，在整個國際貿易中，不同環(huán)節(jié)所承擔的任務分享著不同價值，一般而言，越是接近產品設計等富含技術含量的環(huán)節(jié)，其占有的價值就越高，而承擔的任務越簡單，所能獲得的價值也越少。對任何一個國家或地區(qū)來說， 盡量將自己在國際貿易分工中的地位向上游發(fā)展，是其發(fā)展對外貿易的重要追求。加工貿易的轉型包括多層意義，既有增加加工貿易主體，鼓勵更多民營企業(yè)參與加工貿易的要求，也有加大國內采購率，轉變大量進口發(fā)展方式的要求，進而加大加工貿易對國內經濟發(fā)展的帶動作用。加工貿易的升級是努力推動加工貿易向產業(yè)上游進軍， 由勞動密集型向資本、技術密集型轉變，使加工貿易能夠帶來更大的利潤，以較少的資源投入獲得更高價值產出。

(二)價值鏈理論。

價值鏈理論最早由美國人波特在其著作《競爭優(yōu)勢》中提出，其以企業(yè)為研究對象，將企業(yè)經營活動分成一個個活動單元，對應于價值鏈上的不同環(huán)節(jié)，企業(yè)的價值就是由一個個活動單元的價值創(chuàng)造實現(xiàn)， 每一個單元的活動都與企業(yè)的價值創(chuàng)造有著密切關系，并共同形成一條價值鏈。后來，古特以波特的價值鏈理論為基礎，從企業(yè)范圍向國家拓展，每個國家或每個地區(qū)在全球貿易中占據(jù)著各自不同的地位， 其在全球價值創(chuàng)造中扮演著不同的角色， 與公司在價值鏈系統(tǒng)中的地位以及和價值鏈系統(tǒng)中其他鏈條的聯(lián)系程度決定了其競爭力一樣，一國或一地區(qū)在價值鏈中的地位，也決定了該國或該地區(qū)的競爭力。古特對價值鏈理論的應用，突破了波特局限于企業(yè)競爭力的范疇，對價值鏈的完善和價值鏈理論的廣泛運用具有突出貢獻。

在加工貿易等國際貿易領域，價值鏈理論可以更好地分析加工貿易在國際貿易價值鏈中所處的地位以及加工貿易各個環(huán)節(jié)企業(yè)在加工貿易價值鏈上的地位。[2]對于東莞的加工貿易發(fā)展而言，分析加工貿易各個環(huán)節(jié)的價值， 看清自己在整個加工貿易價值鏈中的環(huán)節(jié)， 可使東莞實現(xiàn)其加工貿易轉型升級有更加明確的目標與努力方向。

二、東莞加工貿易發(fā)展格局。

東莞市是我國加工貿易發(fā)展比較早且比較發(fā)達的地方，形成了比較完善的加工貿易體系，在全球加工貿易體系中占有一席之地。

(一)加工貿易是東莞對外貿易的主要內容。

加工貿易是東莞對外貿易的開端，時至今日，加工貿易依然是東莞對外貿易的主力軍。2013 年東莞市對外貿易總額為1530 億美元，增長5.9%，加工貿易方式進出口1120.9 億美元，增長3.3%，占同期東莞市外貿進出口總值的73.2%。事實上，無論是在東莞的進出口總額、出口總額還是進口總額中，加工貿易所占比重都遠遠超過一般貿易。2013 年，一般貿易在東莞市對外貿易中的比重僅為19.2%。可以說，加工貿易是東莞對外貿易的主要內容，而且在未來較長時間內，加工貿易的重要地位依然難以撼動。

(二)加工貿易是東莞經濟的主要動力。

東莞的加工貿易發(fā)展歷史十分悠久， 從20 世紀70 年代的“三來一補”開始，在80 年代逐步形成了服裝、紡織、玩具、制鞋、箱包等傳統(tǒng)制造產業(yè)，90 年代又在日韓和臺灣地區(qū)IT 企業(yè)的OEM 模式下形成了計算機代工產業(yè)。進入新世紀以后，東莞的加工貿易在其經濟構成中占有重要地位，成為東莞經濟發(fā)展的主要動力。

(三)加工貿易中占據(jù)主導地位的是傳統(tǒng)產品加工貿易。

東莞加工貿易中初級產品所占比重較大，家具、玩具、紡織服裝及鞋等初級產品是其對外出口的主要產品，這些價值較低的初級產品、傳統(tǒng)產品多以國際代工(OEM)為主。以2013 年為例，東莞紡織服務、鞋類、玩具、家具等四大傳統(tǒng)產品的加工貿易總額為863 億美元，占出口總額的72%，在東莞的對外貿易中，傳統(tǒng)產品加工貿易依然是主角。

(四)加工貿易發(fā)展的主導力量是港澳臺商投資。

東莞與香港只隔了深圳市， 與香港有著天然的聯(lián)系，改革開放之初， 在中央政府眾多優(yōu)惠政策的吸引下，港澳臺商對廣東省的投資大幅增加，東莞利用其有利地形， 也獲得了其中相當?shù)姆蓊~。從東莞的情況來看，港澳臺、歐美、日本、東盟和韓國是東莞最重要的5個合作伙伴，這5個地區(qū)的直接投資占到東莞市的90%以上，2013 年與上述5 個伙伴間的貿易總額達1158 億美元，其中香港是東莞最大的出口市場，臺灣是東莞最大的進口市場。

(五)加工貿易的主要方式是進料加工。

在東莞外貿的最初發(fā)展階段， 來料加工基本上是其對外貿易的主要方式，從1978 年香港商人在東莞興辦加工廠開始，到臺資與歐美等國資本的大量進入，東莞來料加工貿易獲得了極大發(fā)展。在進入新世紀以后，進料加工這種企業(yè)利潤更高的加工貿易模式在東莞逐步取代來料加工成為東莞加工貿易的主要方式。1995年，東莞加工貿易中，來料加工占比是67.8%，到2002年下降到49.1%， 進料加工貿易首次超過來料加工。

2006 年進料加工貿易的比例進一步上升到61.2%，2008 年、2009 年受國際金融危機影響， 東莞市進料加工有所下降，但隨后又進一步上升，2012 年、2013 年東莞進料加工比重分別達到72.4%、74.5%。不難看出，近十年來，東莞的進料加工貿易發(fā)展十分迅速，企業(yè)也越來越重視進料加工形式， 特別是在國內用工成本和人民幣升值的情況下，企業(yè)通過進料加工，就近獲得原材料，對企業(yè)降低生產成本是一個很不錯的選擇。

三、東莞加工貿易轉型升級存在的問題。

近年來，人民幣升值明顯，中國商品在國際市場上逐漸失去了價格競爭優(yōu)勢， 東莞加工貿易轉型升級勢在必行， 但東莞加工貿易的轉型升級面臨著一系列的問題。

(一)加工貿易企業(yè)缺乏轉型升級意識。

在全球貿易價值鏈條中， 東莞的加工貿易處于低端，高附加值的產品很少。雖然東莞市有些加工企業(yè)主已經意識到了問題的嚴峻性， 但大部分加工企業(yè)對轉型升級存在信心不足的問題， 對轉型升級的前景顧慮重重。[3]一方面，部分加工貿易企業(yè)對國家產業(yè)政策倒逼轉型的形勢認識不清，有做一年算一年、做一天就賺一天的想法，對轉型升級的目的、不轉型升級的后果沒有清醒認識， 造成這些企業(yè)對加工貿易轉型升級的觀望。另一方面， 部分加工貿易企業(yè)存在嚴重的依賴心理，對轉型升級顧慮重重。

(二)轉型升級成本壓力加大。

東莞加工貿易在國際市場上靠打價格戰(zhàn)來搶市場，然而近年來加工貿易企業(yè)生產成本大幅上升，以往極具競爭力的比較優(yōu)勢正在消失。2010 年，東莞與廣東省其他地區(qū)一樣出現(xiàn)了嚴重的用工荒， 為了緩解用工荒，廣東省提高了最低工資標準，全省企業(yè)用工成本普遍上漲20%左右。在此情況下，想進行轉型升級的加工貿易企業(yè)，不得不考慮在越來越高的用工成本、土地成本面前，轉型升級的成本將會是以前的數(shù)倍。

(三)表現(xiàn)出強烈的飛地效應。

東莞絕大多數(shù)加工貿易企業(yè)在價值鏈中以低價值的生產裝配環(huán)節(jié)為主， 這緣于外資企業(yè)在東莞的投資辦廠，主要是看重當?shù)氐牡乩砦恢煤偷土杀荆鳛槠髽I(yè)的飛地進行建設。相對于企業(yè)總部所在地，飛地生產對技術水平要求極低，大多生產附加值低的產品。這些企業(yè)一般不在本地進行原材料和零部件采購， 與本地企業(yè)的關聯(lián)度低， 不具備對東莞本地的技術溢出效應與示范效應。[4]可以說，除了有限的稅收貢獻，這些企業(yè)對本地經濟發(fā)展的貢獻并不大， 很難迅速融入轉型升級的環(huán)境中去。

(四)核心技術品牌轉型升級的力量不強。

東莞加工貿易的產業(yè)鏈條短、延伸性差。雖然從最開始只能生產簡單商品， 到現(xiàn)在也可以參與部分產品的設計，取得了一定的成效。但從整體而言，東莞加工貿易并沒有從價值鏈末端前移，缺乏核心技術品牌，轉型升級的力量并不強。一方面，設計、研發(fā)、服務等環(huán)節(jié)是銷售鏈中價值更高的環(huán)節(jié)， 向著這些環(huán)節(jié)進行轉型升級才有可能為企業(yè)贏得更好的發(fā)展， 但東莞加工貿易企業(yè)多數(shù)依然是以OEM、ODM 為主， 對產品的設計、研發(fā)、銷售和服務環(huán)節(jié)參與不多，想要轉型到這些高附加值的環(huán)節(jié)上去并非易事。另一方面，多數(shù)加工貿易企業(yè)的核心零部件主要依賴進口， 無法讓自己成為獨立的產品生產提供商， 實現(xiàn)轉型升級的成功率要低多得。

四、推動東莞加工貿易轉型升級的對策建議。

目前， 東莞大多數(shù)加工貿易企業(yè)都處于全球價值鏈的末端，處于微笑曲線的低谷。實現(xiàn)加工貿易轉型升級，從價值鏈末端向價值鏈中上游前進，是東莞加工貿易企業(yè)發(fā)展的必然要求。針對當前東莞加工貿易轉型升級存在的問題，應該從以下幾個方面做好工作。

(一)明確東莞加工貿易轉型升級的目標與路徑。

1.東莞加工貿易轉型升級的目標?？傮w而言，將加工貿易產業(yè)從價值鏈低端向高端挺進，從OEM 的貼牌生產向自主品牌發(fā)展， 從制造型企業(yè)向創(chuàng)造型企業(yè)轉變，應該是東莞加工貿易轉型的目標。一方面，要引導加工貿易企業(yè)不斷延伸產業(yè)鏈，向上游或下游挺進。另一方面，加大來料加工向料件國產化轉變，以節(jié)省企業(yè)資金，提高東莞出口產品在國際市場的競爭力。

2.東莞加工貿易轉型升級的路徑。從目前來看，東莞加工貿易轉型升級的路徑有三： 一是實現(xiàn)來料加工到進料加工的轉變， 抓住新一輪國際分工中發(fā)達國家將資本密集型與技術密集型企業(yè)向外轉移的機會，淘汰勞動密集型加工貿易企業(yè)。二是實現(xiàn)“三來一補”到三資企業(yè)的轉型，參與國際產業(yè)鏈分工，通過自身技術研發(fā)參與到全球價值的高附加值環(huán)節(jié)。三是實現(xiàn)“設計加生產”的經營模式轉型，使企業(yè)擁有自己的核心技術及產品的議價權。

(二)推動東莞加工貿易轉型升級的具體做法。

1.積極培育高附加值本地民營企業(yè)，推動向高價值鏈前移。東莞加工貿易企業(yè)主體是外商投資企業(yè)，在加工貿易經濟中占據(jù)著絕對的主導地位。民營經濟在加工貿易中的占比只有10%，這種失衡狀態(tài)不利于東莞經濟的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在2008 年金融危機之后，大規(guī)模的外資企業(yè)撤出，使東莞經濟發(fā)展遭受重創(chuàng)，對東莞這種嚴重依賴外資企業(yè)的發(fā)展模式敲響了警鐘。應該積極引導民營企業(yè)進行技術改造，通過開展有效的產學研結合，創(chuàng)造更多的民營企業(yè)合作交流平臺，提升民營企業(yè)技術水平，提高其市場競爭力，為民營企業(yè)進入加工貿易領域奠定基礎。通過擴大民營企業(yè)對加工貿易的參與，改善東莞加工貿易主體結構。

2. 加強品牌戰(zhàn)略， 實現(xiàn)產業(yè)鏈從OEM 到ODM轉型東莞加工貿易要實現(xiàn)從OEM(貼牌生產)到ODM(委托設計生產)轉型，一方面，要提高企業(yè)的品牌意識，促使企業(yè)從寧可貼牌生產、薄利多銷的思維中跳出來，逐步樹立自己的企業(yè)品牌;另一方面，要增強企業(yè)品牌創(chuàng)建能力， 從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度與長遠角度出發(fā)，在充分認清企業(yè)自身優(yōu)劣勢的基礎上，開展品牌創(chuàng)建活動，避免企業(yè)品牌的大起大落。特別是要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能，開展行業(yè)品牌創(chuàng)建的交流平臺建設，通過行業(yè)的規(guī)模效益， 加速加工貿易企業(yè)品牌創(chuàng)建速度與質量。[6]

3. 以優(yōu)惠的稅收政策推動中間產品本土化戰(zhàn)略，提高價值鏈聯(lián)動效應?，F(xiàn)行政策規(guī)定，對加工貿易企業(yè)的進口料件不征收增值稅，從國內采購的相同料件卻征收增值稅，導致出現(xiàn)國內市場本來可以買到料件，加工貿易企業(yè)依然花外匯從國外采購。實現(xiàn)加工貿易企業(yè)中間產品的本土化，有利于提高企業(yè)的技術溢出效應與示范效應， 加之近年來我國企業(yè)技術加工能力的提高，完全可以滿足加工貿易企業(yè)的料件需求。為此，要從政策上鼓勵加工貿易企業(yè)從國內采購料件，實現(xiàn)加工貿易料件的國內國外采購同一稅收政策; 推動中間產品的本土化，提高加工貿易產業(yè)的配套率，放大價值鏈聯(lián)動效應。

4.鼓勵外資企業(yè)的核心技術轉移，延伸價值鏈。要鼓勵外資企業(yè)向本土企業(yè)轉移核心技術，一方面，營造良好的知識產權保護環(huán)境， 并出臺相應的優(yōu)惠補償措施，讓外資企業(yè)能主動轉移核心技術;另一方面，提高外資企業(yè)的準入門檻，保證外資企業(yè)技術水平，如限制低技術含量企業(yè)、不愿意轉移核心技術企業(yè)的落戶等。

【參考文獻】

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