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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程監(jiān)理;認(rèn)識問題;工程質(zhì)量;意義;措施
中圖分類號: TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、對建設(shè)工程監(jiān)理的認(rèn)識問題
1.1對監(jiān)理地位和角色的認(rèn)識問題
部分施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員的主要職責(zé)就是檢查施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量,而對施工單位的其他工作和事情則無權(quán)干涉。然而,按照現(xiàn)行的法規(guī)和條例規(guī)定,監(jiān)理人員有選擇工程總承包人的建議權(quán),有選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán),有對工程建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求向委托人的建議權(quán),有對施工組織設(shè)計、施工方案、開工審批的權(quán)力,有對施工測量成果、工程材料構(gòu)配件和設(shè)備審查的權(quán)力等相關(guān)權(quán)力。
有人認(rèn)為,監(jiān)理就是傳統(tǒng)意義上的“監(jiān)工”,應(yīng)該整天呆在現(xiàn)場,把主要精力放在按照規(guī)范和設(shè)計圖紙保證具體的施工操作質(zhì)量上。而事實上,旁站監(jiān)督和檢查只是施工監(jiān)理工作中的一種重要方法和手段,而不是監(jiān)理的全部工作。監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)包括“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”, 對于質(zhì)量、投資、進(jìn)度的監(jiān)控我們可以通過一定的合同、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織管理及法律手段等加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),三者既是相輔相成又是互相制約的,它們是對立與統(tǒng)一的關(guān)系。
1.2對監(jiān)理責(zé)任的認(rèn)識問題
部分業(yè)主認(rèn)為,只要是委托了監(jiān)理的工程,就不應(yīng)該出問題,工程一旦出問題,就將責(zé)任歸咎于監(jiān)理人員。事實上,工程質(zhì)量是施工單位干出來的,而不是監(jiān)理單位“監(jiān)”或“檢”出來的。這么說,并不是開脫監(jiān)理的責(zé)任。因為影響工程建設(shè)的潛在干擾因素很多,而這些因素并不是監(jiān)理工程師所能完全駕馭和控制的。監(jiān)理工程師只能力爭最大限度地減少或盡量避免這些干擾因素對建設(shè)目標(biāo)的影響。但監(jiān)理人員應(yīng)對自身在工程建設(shè)過程中由于失職或未盡職的過錯行為承擔(dān)不作為責(zé)任,監(jiān)理單位應(yīng)對業(yè)主負(fù)責(zé)。即監(jiān)理工程師如果發(fā)生失職或未盡職的過錯行為,才需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的,現(xiàn)在,有一種說法,工程中有事情找監(jiān)理。工程有問題,監(jiān)理首當(dāng)其沖,這種認(rèn)識未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán),依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任可以理解為,在設(shè)計階段有設(shè)計質(zhì)量問題的,設(shè)計監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;在施工階段,由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的,不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品,監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,但是不能因此而免除承包商的責(zé)任。因為工程建設(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這需要“三方”端正思想意識。
二、建設(shè)工程監(jiān)理對工程質(zhì)量的意義與作用
建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)在合同規(guī)定的職責(zé)和權(quán)力范圍內(nèi),充分利用對質(zhì)量的決定權(quán)和計量權(quán),通過自己的質(zhì)量控制體系,有效地采用以下幾種手段對承包人的施工質(zhì)量起監(jiān)督控制作用。
2.1 文件
指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對施工承包人提出指示和要求的書面文件,用以向承包人指出施工中存在的問題,要求承包人注意并改正。指令都應(yīng)是書面的或有文字記載方式為有效,并作為技術(shù)文件資料存檔。如因時間緊迫,來不及做出正式的書面指令,也可從口頭指示的方式下達(dá)給承包人,然后在規(guī)定時間內(nèi)補充書面文件對口頭指令予以確認(rèn)。
2.2 旁站監(jiān)理
這是駐地監(jiān)理工程師經(jīng)常采用的一種主要的現(xiàn)場檢查形式,是在施工現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查施工過程,注意并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭、影響質(zhì)量的不利因素、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等,以便及時進(jìn)行有效控制。對容易產(chǎn)生缺陷的部位,或產(chǎn)生了缺陷難以補救的部位,以及隱蔽工程,進(jìn)行旁站監(jiān)理更為重要。
2.3 有關(guān)技術(shù)文件、報告、報表的審核
對質(zhì)量文件、報告、報表的審核是監(jiān)理工程師進(jìn)行全面控制的重要手段。監(jiān)理工程師應(yīng)按施工順序、施工進(jìn)度和監(jiān)理計劃及時審核和簽署有關(guān)質(zhì)量文件、報表,以最快的速度判明質(zhì)量狀況、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,并將質(zhì)量信息反饋給承包人。
三、做好建設(shè)工程監(jiān)理工作的三點措施
3.1充分使用各種監(jiān)理方式
建設(shè)工程監(jiān)理主要是對施工過程進(jìn)行巡視、旁站、跟蹤檢查、抽檢、見證取樣送檢。每天對施工部位進(jìn)行巡視,次數(shù)不少于2次,檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全情況,并做好巡視記錄。旁站應(yīng)做好詳細(xì)旁站記錄,如砼澆筑旁站應(yīng)記錄配合比、坍落度抽查等情況。督促施工單位提交詳細(xì)的月進(jìn)度計劃,并進(jìn)行審查。采用橫道圖統(tǒng)計法,定期編制實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度對照表,編制形象進(jìn)度表,由于施工單位自身原因造成進(jìn)度嚴(yán)重滯后,應(yīng)發(fā)監(jiān)理通知,責(zé)成施工單位采取有效措施糾正。并根據(jù)施工單位的素質(zhì),針對重要的分部工程組織召開質(zhì)量工作會議,落實質(zhì)量控制點,進(jìn)行監(jiān)理交底。督促施工單位完善質(zhì)量保證體系。
3.2填寫好監(jiān)理日志是做好監(jiān)理工作的必要條件
監(jiān)理日志是監(jiān)理信息管理的重要原始資料之一,是對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、信息監(jiān)控過程的真實記錄,是履行監(jiān)理合同、考核監(jiān)理工程師工作績效的重要依據(jù),同時也是監(jiān)理工作具有可追溯性的最基本資料。因而現(xiàn)場的每位監(jiān)理人員都必須按要求每天如實填寫監(jiān)理日志。主要內(nèi)容包括:對監(jiān)理工作范圍內(nèi)的工程情況及監(jiān)理意見或建議;本專業(yè)當(dāng)天發(fā)生的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、合同、信息等方面問題,監(jiān)理工程師對發(fā)現(xiàn)的問題所采取的措施和處理意見;專業(yè)配合中存在的問題及處理結(jié)果;本專業(yè)所審簽或檢查的文件名稱及主要內(nèi)容;對外發(fā)出的文件函電名稱及主要內(nèi)容以及當(dāng)天的氣候情況等等。
3.3建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)重視工作總結(jié)
每個監(jiān)理項目完成后,項目監(jiān)理部應(yīng)要求每位監(jiān)理人員提交本項目監(jiān)理工作的總結(jié),這也是考核監(jiān)理工程師工作績效的依據(jù)之一。各監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),重點是在監(jiān)理工作中的具體做法、好的建議、心得體會等。監(jiān)理工作的經(jīng)驗可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗,也可以是采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗,以及監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗,如何處理好與業(yè)主、承包商關(guān)系的經(jīng)驗,監(jiān)理工作中存在的問題及改進(jìn)的建議等等。只有通過監(jiān)理工程師間的不斷交流、學(xué)習(xí)和總結(jié),才能提高監(jiān)理工程師的水平,促進(jìn)監(jiān)理工作水平的提高。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)理;必要性;措施
前言
隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的迅猛發(fā)展。在建設(shè)工程施工過程中,施工安全監(jiān)理日益成為建設(shè)工程的重要關(guān)注點。我們在建設(shè)工程監(jiān)理工作中,要對建設(shè)工程安全監(jiān)理工作引起足夠的重視,并采取多種手段,有效規(guī)避建設(shè)工程施工風(fēng)險,提高建設(shè)工程安全監(jiān)理工作質(zhì)量。
一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的必要性
在建設(shè)工程中,為了提高建設(shè)工程的整體安全性,并規(guī)避建設(shè)工程的施工安全風(fēng)險,我們需要將施工安全責(zé)任納入到工程監(jiān)理中來。目前來看,其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)中華人民共和國《建筑法》第四十三條規(guī)定:“建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督?!薄督ㄖā返谒氖鍡l又明確界定:“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理?!庇纱丝梢姡┕ぐ踩?zé)任應(yīng)由承包單位負(fù)責(zé),不是由業(yè)主或監(jiān)理單位負(fù)責(zé),這符合“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)”的安全基本原則。
(2)在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中也沒有安全監(jiān)理的內(nèi)容,這使得工程監(jiān)理承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任難以名正言順。監(jiān)理單位是在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價的全面控制,對合同和信息處理以及對工程項目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。它只是工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理者,而非生產(chǎn)組織者。監(jiān)理單位不應(yīng)該承擔(dān)施工安全責(zé)任,而只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。
(3)考慮到目前建設(shè)工程在施工的時候,存在一定的安全隱患,為了有效消除安全隱患,減少施工安全事故的發(fā)生,我們在工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上,應(yīng)增加施工安全職責(zé),使工程監(jiān)理安全工作能夠得到有效開展,提高整個工程監(jiān)理的最終效果,實現(xiàn)對建設(shè)工程安全工作的有效促進(jìn),保證安全監(jiān)理效果。
(4)在目前的建設(shè)工程中,工程監(jiān)理與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度有著密切聯(lián)系,屬于工程建設(shè)中的監(jiān)督手段之一,對整個工程建設(shè)的有效性有著重要作用。由此可見,在建設(shè)工程中,工程監(jiān)理對提高工程質(zhì)量有著重要作用,同時也能形成對施工安全的合理管理和控制。從這一角度來看,將施工安全責(zé)任納入到工程監(jiān)理中是十分必要的,我們應(yīng)重視工程監(jiān)理這種職能的轉(zhuǎn)變。
二、建設(shè)工程安全監(jiān)理工作職責(zé)和工作過程
雖然建設(shè)工程中的建立職責(zé)并沒有將安全監(jiān)理強(qiáng)行加入其中,但是從建設(shè)工程監(jiān)理有效性和全面性來講,安全監(jiān)理工作是監(jiān)理單位職責(zé)的一部分,對整體工程建設(shè)安全起到了良好的管控作用。考慮到建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性,我們在開展建設(shè)工程安全監(jiān)理的時候,必須要明確安全監(jiān)理的主要職責(zé),并清楚建設(shè)工程安全監(jiān)理的整個工作流程,保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作發(fā)揮積極作用,達(dá)到預(yù)期效果。
1. 建設(shè)工程安全監(jiān)理工作職責(zé)
(1)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作主要是預(yù)防施工安全問題的發(fā)生
建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的職權(quán)主要就是對施工中的安全問題進(jìn)行有效防控,做到在施工過程中和其它監(jiān)理工作一起,對安全問題進(jìn)行排查。
(2)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作主要是規(guī)避施工安全風(fēng)險
除了預(yù)防施工安全問題之外,建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)主要是為了有效規(guī)避施工安全風(fēng)險,提高建設(shè)工程的整體安全性。
(3)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作主要是提高整個工程的監(jiān)理質(zhì)量
由于在建設(shè)工程監(jiān)理中加入安全監(jiān)理職能是必然趨勢,因此建設(shè)工程安全監(jiān)理工作對整個工程監(jiān)理質(zhì)量的提高形成了有效的促進(jìn)。
2. 建設(shè)工程安全監(jiān)理工作過程
(1)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作會確定職權(quán)范圍
建設(shè)工程安全監(jiān)理工作為了保證工作質(zhì)量和工作能夠得到順利實施,通常會在開展工作之前,確定好職權(quán)范圍,明確具體職責(zé)和權(quán)限。
(2)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作會行使安全監(jiān)理職權(quán)
建設(shè)工程安全監(jiān)理工作過程中,會在監(jiān)理行為中正確行使安全監(jiān)理職權(quán),保證建設(shè)過程中的安全問題有人管有人問,提高安全監(jiān)理質(zhì)量。
(3)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作會對工作效果進(jìn)行驗證
為了保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作能夠取得實效,我們在安全監(jiān)理工作結(jié)束之后,會對整個安全監(jiān)理工作的效果進(jìn)行全面的驗證和評估,提高實效性。
三、做好建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的措施
為了保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作能夠得到良好的實施,并且取得預(yù)期效果,通常我們會在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的實施過程中做好以下幾個方面的工作。
1. 認(rèn)真了解建設(shè)工程中的安全因素
在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作中,要想在施工過程中中搞好安全管理。就必須了解影響安全的主要因素,只有了解了影響因素,才能使安全管理工作有的放矢,才能制定相應(yīng)的措施,加強(qiáng)預(yù)控,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使得安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。抓住關(guān)鍵,監(jiān)督到位。對于監(jiān)理工程師而言,現(xiàn)場安全控制應(yīng)以操作者為主。監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面介入,并側(cè)重于從技術(shù)性、操作性環(huán)節(jié)把關(guān)。
2. 對建設(shè)工程中的安全隱患進(jìn)行分類
為了保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作取得實效,我們在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作中要對存在的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)分類,并按照分類制定具體的安全隱患排查表和安全隱患防控表。通過對建設(shè)工程中的安全隱患進(jìn)行有效分類,我們能夠?qū)ㄔO(shè)工程中的安全隱患和安全風(fēng)險有足夠的了解,并能夠為后續(xù)的安全措施制定提供基礎(chǔ)的依據(jù),保證建設(shè)工程過程中的所有安全隱患都能都得到消除,為提高安全監(jiān)理工作質(zhì)量提供有力支持。
3. 采取具體措施消除安全隱患
經(jīng)過上述對安全隱患的搜集和整理之后,我們要結(jié)合建設(shè)工程的施工特點和施工實際,制定具體的安全隱患消除措施,保證這些措施的實際作用符合安全監(jiān)理要求。在目前的建設(shè)工程安全監(jiān)理中,實效性已經(jīng)成為了衡量監(jiān)理效果的重要指標(biāo),如何滿足實效性要求是建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要指標(biāo)。因此,從當(dāng)前建設(shè)工程安全監(jiān)理的實際實施來看,在針對安全隱患采取具體措施的時候,我們要重視措施的實效性。
4. 將安全監(jiān)理工作和其它監(jiān)理工作配合展開
在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作開展的過程中,我們要認(rèn)識到安全監(jiān)理工作的特殊性,在開展安全監(jiān)理工作的時候,我們要注重發(fā)揮監(jiān)理工作的優(yōu)勢,將安全監(jiān)理工作和其它監(jiān)理工作配合展開,保證安全監(jiān)理工作的效果達(dá)到預(yù)期要求。使安全監(jiān)理工作能夠成為建設(shè)工程中提高安全水平的重要手段。
四、結(jié)語
通過本文的分析可知,在當(dāng)前的建設(shè)工程中,我們要明確安全監(jiān)理工作的重要性,要積極開展建設(shè)工程監(jiān)理安全工作,使安全成為工程監(jiān)理的重要職責(zé)之一,使安全監(jiān)理工程成為保證工程建設(shè)整體安全的重要保障,從根本上提高建設(shè)工程的有效性。
1工程監(jiān)理的重要性
工程監(jiān)理是工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的簡稱,監(jiān)理工作的出現(xiàn),標(biāo)志著我國工程建設(shè)的轉(zhuǎn)變,從早先的單向行政監(jiān)督,到政府專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,這種轉(zhuǎn)變推動著工程建設(shè)的發(fā)展。從公路質(zhì)量的監(jiān)督的內(nèi)容來看,這種制度并不完善,政府的質(zhì)量監(jiān)督人員,應(yīng)定期對工程施工情況進(jìn)行檢查與核實,從而保證其不會偏離原有的發(fā)展方向,在這個過程加強(qiáng)監(jiān)理工作能夠是施工質(zhì)量、工程進(jìn)度與工程的投資情況得到更加有效的保證。一些施工企業(yè)中,企業(yè)職工的責(zé)任心不強(qiáng),對質(zhì)量的認(rèn)識不夠,常常不按照規(guī)范進(jìn)行操作,導(dǎo)致施工中經(jīng)常出現(xiàn)不合格的產(chǎn)品。這種情況暴露了企業(yè)在自檢自評中的弊端,通過這種方式無法達(dá)到較好控制施工質(zhì)量的效果。隨著監(jiān)理單位的加入,這種情況得到較好的改善,工程質(zhì)量得到控制,但是監(jiān)理工作的起步比較晚,并沒有大量的合格的監(jiān)理工程師,所以一些單位不得不雇傭一些剛畢業(yè)的年輕人,這種情況導(dǎo)致監(jiān)理工作的整體水平受到影響。還有一些情況,如監(jiān)理工作人員無法滿足工作需求或是其他原因,經(jīng)常更換工作,導(dǎo)致監(jiān)理工作受到影響,促使工程施工中出現(xiàn)的隱性問題無法得到及時的解決。所以監(jiān)理工作對公路工程質(zhì)量,具有非常重要的價值。
2影響工程質(zhì)量的因素
2.1人員素質(zhì)人是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,也是公路工程的決策者,并在工程中扮演管理者和實施者的工作,人是整個工程的操作者。所以人員的素質(zhì)水平具有非常重要的地位,其主要表現(xiàn)為技術(shù)水平、決策能力水平、文化水平等。在監(jiān)理工作中,人員的素質(zhì)水平,會影響監(jiān)理工作能否較好的進(jìn)行,人員的素質(zhì)水平較高,在監(jiān)理工作中能夠更快的指出公路工程存在的問題,如果人員的素質(zhì)較低,就無法看出這個過存在的問題,導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。
2.2工程材料工程材料也是影響工程質(zhì)量的重要方面,其主要內(nèi)容有零配件、半成品、建筑材料等。工程材料是提高物質(zhì)條件的基礎(chǔ),能夠保障施工的質(zhì)量不受影響,合理選用工程材料,檢驗材料是否符合施工的標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。相關(guān)人員應(yīng)在這個過程中,進(jìn)行詳細(xì)記錄,一旦材料出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)及時更換或調(diào)整,從而避免對工程施工造成影響。
2.3機(jī)械設(shè)備工程施工使用的機(jī)械設(shè)備也會影響施工質(zhì)量,監(jiān)理人員應(yīng)關(guān)注這方面內(nèi)容。重點分析施工機(jī)械設(shè)備是否符合工程的施工特點,其性能是否先進(jìn),在操作中是否安全,如果操作不當(dāng),會產(chǎn)生什么的影響,通過對這些內(nèi)容的了解,保證施工質(zhì)量。
3加強(qiáng)監(jiān)理工作的措施
3.1施工準(zhǔn)備階段在施工單位進(jìn)行施工前,要做好準(zhǔn)備工作,并對影響工程質(zhì)量的各方面因素進(jìn)行有效的控制,這種方式是保證施工質(zhì)量的主要手段。在施工準(zhǔn)備工作中,監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有:要詳細(xì)了解該施工單位選取的分包單位的資質(zhì);在施工中,監(jiān)督施工單位能夠完善的完成施工工作。在施工單位,應(yīng)為施工技術(shù)的過程中,監(jiān)理單位應(yīng)制定合理的質(zhì)量管理流程和制度,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,避免對工程施工造成不良的影響。監(jiān)理人員要檢查施工圖紙,滿足施工需求,參與設(shè)計單位的探討,并向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。在整個審查過程中,要上報施工單位的組織設(shè)計情況,保證施工方案、勞動力、機(jī)械設(shè)備不會受到影響。在施工的準(zhǔn)備階段,還要分析工程是否準(zhǔn)備完善,手續(xù)是否齊全,預(yù)計這些情況會不會對公路工程中的中線及水準(zhǔn)樁造成影響。監(jiān)理單位要監(jiān)督并落實各項施工條件,審批工程的開工報告。
3.2施工階段施工階段是監(jiān)理單位應(yīng)重點監(jiān)督的主要階段,監(jiān)理人員要根據(jù)施工實際投入的生產(chǎn)要素進(jìn)行分析,然后對實施情況和結(jié)果進(jìn)行有效控制。監(jiān)理人員應(yīng)做好這項工作,努力完善自身的行為。施工階段監(jiān)理人員應(yīng)重視以下方面的內(nèi)容:⑴監(jiān)督施工的隱藏工程,并在必要時進(jìn)行檢查,在施工中,相關(guān)人員應(yīng)辦理簽證,簽署重要的分項工程和分部工程,從而保證單位的工程質(zhì)量評表不會受到影響。⑵監(jiān)理人員要對施工中測量及放樣進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時上報,在最短的時間內(nèi)解決,從而避免對工程造成不好的影響,改正這些問題后,做好記錄。⑶監(jiān)理人員要檢查運送到現(xiàn)場的工程材料和機(jī)械設(shè)備,對這些進(jìn)行質(zhì)量檢查,并制定出報告單。在檢驗工程質(zhì)量的過程中,要保證出廠合格證齊全,且符合標(biāo)準(zhǔn),從而不影響工程施工的質(zhì)量。⑷監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工單位遵守施工規(guī)范,按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,執(zhí)行合同上的各項內(nèi)容。⑸監(jiān)理人員要多次檢查工程的重點部位,并完善主要環(huán)節(jié)和技術(shù)。⑹監(jiān)理單位要檢查施工單位的自檢工作,確保數(shù)據(jù)全面,正確填寫,對施工單位的自檢和檢查工作進(jìn)行綜合評價。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢驗和測試,從而保證施工可以順利進(jìn)行,監(jiān)理單位要綜合各單位對不同項目的控制情況,定期抽查和檢查試件的質(zhì)量,處理施工中出現(xiàn)的事故,認(rèn)真做好標(biāo)記和記錄。
3.3竣工驗收階段在竣工驗收階段,監(jiān)理人員要分析施工中的獨特功能和使用價值,然后對其施工后的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制,在這個過程中,主要需要控制的內(nèi)容有:一是檢查或督促施工單位,及時整理工程竣工的文件,并分析驗收資料,監(jiān)理人員要檢驗受理單位工程竣工驗收報告,并提出有效的監(jiān)督意見;二是根據(jù)施工單位的竣工報告,制定有針對性的工程質(zhì)量檢驗報告,幫助組織工程進(jìn)行預(yù)驗收。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】:工程監(jiān)理;工作現(xiàn)狀;對策措施;
引言
建設(shè)監(jiān)理制的實施是我國在建設(shè)領(lǐng)域的重大改革,是我國的對外開放,與國際合作逐漸增多的結(jié)果。九十年代被首次引入我國,并取得了巨大成就,工程監(jiān)理工作提高了工程質(zhì)量,很好的控制了工程成本,因此工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位也日益提高,現(xiàn)在已逐漸蔓延整個行業(yè)。
一、工程監(jiān)理的概念
建設(shè)工程監(jiān)理是指項目建設(shè)單位委托相應(yīng)的合格監(jiān)督單位,根據(jù)國家建設(shè)的相關(guān)法律,法規(guī),工程項目建設(shè)文件,工程建設(shè)監(jiān)理委托合同和其他建設(shè)項目合同,讓工程監(jiān)理對工程進(jìn)行專業(yè)的監(jiān)督和管理。工程監(jiān)理人員的工作內(nèi)容包括施工前期的咨詢,工程招投標(biāo),建設(shè)實施階段,勘察設(shè)計,施工驗收,直至建設(shè)后期的運轉(zhuǎn)保修在內(nèi)各個階段的監(jiān)督與管理,包括建筑材料和設(shè)備的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理作為一種先進(jìn)的工程管理模式被引入我國,在我國已經(jīng)開展了20多年時間,它在工程建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用,為提高建設(shè)工程質(zhì)量,降低建筑工程費用、避免社會資源浪費、減少垃圾建筑物的出現(xiàn)做出了很大的貢獻(xiàn)。
二、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的問題分析
2.1監(jiān)理企業(yè)的體制問題
監(jiān)理企業(yè)在我國的性質(zhì)基本上都是國有股份制企業(yè)和民營企業(yè)。內(nèi)部人員組成純粹是股東和員工之間的關(guān)系,只有一些股東和公司注冊監(jiān)理工程師可以在相對穩(wěn)定的企業(yè)里執(zhí)業(yè),其他人員的流動性很大,一些項目在施工期間更換幾個監(jiān)理人員。一些監(jiān)理公司在外地聲稱“某某監(jiān)理有限責(zé)任公司”,且資質(zhì)等級都是甲級或乙級公司,但實工作人員都是當(dāng)?shù)厝?,一個團(tuán)隊多個名稱的情況也越來越多。政府對其監(jiān)督力度不夠,多數(shù)都是委托人在監(jiān)管,但很多委托人都無可奈何,為了工程的進(jìn)展,不得不加大委托人的管理力度,來彌補監(jiān)理工作的不足。
2.2監(jiān)理工作定位問題
作為建筑市場的三個主體之一,監(jiān)理工作應(yīng)該發(fā)揮重要的作用。然而,在實際工程施工,重新設(shè)計,重新建設(shè)中,輕視監(jiān)理是很常見的現(xiàn)象。一些施工單位和承包商沒有正確理解和認(rèn)識監(jiān)理企業(yè)的職責(zé),對監(jiān)理工作的正常進(jìn)行有一定的困擾,導(dǎo)致施工過程監(jiān)督不到位。有的建設(shè)單位竟然在承包商面前指責(zé)監(jiān)理力度不到位,而不是追查承包商的責(zé)任。甚至有的建設(shè)單位要求監(jiān)理企業(yè)在簽訂監(jiān)理合同的同時附加罰款條約,讓監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)單位的替罪羊。監(jiān)理工程師簽發(fā)的暫停令,承包商可以將其忽略不計,拒絕執(zhí)行。建設(shè)部頒發(fā)的《工程監(jiān)理合同》、《建筑法》以及相關(guān)法規(guī)均對監(jiān)理應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任有明確界定,但施工單位代表對合同文件知之甚少,造成各方責(zé)任不明確問題,這對規(guī)范建筑市場的工作是非常不利的。
2.3監(jiān)理責(zé)任問題
從當(dāng)前建設(shè)市場形勢看,監(jiān)理人的責(zé)任有逐漸增大的趨勢。主要表現(xiàn)在:
部分行為不規(guī)范的業(yè)主推卸責(zé)任的傾向比較明顯。
施工企業(yè)進(jìn)入改制轉(zhuǎn)型期,實力強(qiáng)的施工單位向總承包管理公司發(fā)展,將勞動力密集的工種甩出;同時,大量轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力充斥施工一線,建筑隊伍的整體素質(zhì)下滑。
建設(shè)行政主管部門有加強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的傾向。
2.4建設(shè)單位行為問題
(1)建設(shè)單位待遇比監(jiān)理單位高很多,所以很多高水平監(jiān)理人員都被建設(shè)單位挖走,然而這些建設(shè)單位代表不能適時調(diào)整自己的位置,導(dǎo)致監(jiān)理工作的難度加大,使得國家投資項目建設(shè)單位違規(guī)現(xiàn)象很常見。
(2)從理論講監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系應(yīng)該是被委托與委托的合同關(guān)系,并且不存在利益關(guān)系。但現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司與工程建設(shè)單位存在著“姻親”關(guān)系:有的監(jiān)理公司是建設(shè)集團(tuán)公司的子公司或者分公司,有的雖然不是集團(tuán)公司的一部分,但集團(tuán)公司的“某某經(jīng)理”、“某某領(lǐng)導(dǎo)”卻是該監(jiān)理公司的大股東,實際控制著監(jiān)理公司。
2.5監(jiān)理人員素質(zhì)達(dá)不到監(jiān)理工作的要求
監(jiān)督制度的實施起步較晚,缺乏專業(yè)化隊伍,監(jiān)理工程師有很多是國外聘請的,不利于提高國內(nèi)監(jiān)理水平。監(jiān)理隊伍素質(zhì)在近幾年呈下降趨勢。很多高水平監(jiān)理人員不愿從事監(jiān)理工作,監(jiān)理工程師的收入只有注冊工程師收入的一半。這就決定了只有在兩種人從事監(jiān)理工作:老工程師、技師和剛參加工作的大學(xué)畢業(yè)生。有注冊證書又有工作經(jīng)驗的人往往會選擇掛靠證書,從事其它職業(yè)。
三、工程監(jiān)理工作問題的對策措施
3.1加強(qiáng)政府對監(jiān)理企業(yè)的宏觀調(diào)控。
建議政府理順政出多門的資質(zhì)管理現(xiàn)狀,將監(jiān)理隊伍規(guī)模的宏觀調(diào)控行為作為規(guī)范市場的重要手段;完善準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)建筑市場的監(jiān)管。對外地企業(yè)的監(jiān)管要建立準(zhǔn)入等級制度,并加強(qiáng)對注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)人員的管理;實現(xiàn)市場主體和社會公眾對信息的公平享有,市場監(jiān)管信息的交流與共享,充分發(fā)揮高新技術(shù)作用,提高執(zhí)法工作的科技含量;增強(qiáng)監(jiān)理透明度,將企業(yè)資質(zhì)管理和監(jiān)理工程師資格的管理納入信息化管理的軌道,通過網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段,受理并審查各類企業(yè)資質(zhì)、人員資格,記錄并公布企業(yè)的信譽和個人的不良行為等,方便社會監(jiān)督,提高對資質(zhì)管理的透明度,將政府對建設(shè)市場的監(jiān)督管理提高到一個新水平。
3.2提高人員素質(zhì)
監(jiān)理企業(yè)要留住高素質(zhì)監(jiān)理人才,未來企業(yè)的競爭是人才的競爭,企業(yè)的發(fā)展依賴于人才的競爭。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)考慮從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看,留住人才,用好人才。集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才一定要盡力留住,這類人才可能對監(jiān)理企業(yè)乃至行業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。對專業(yè)素質(zhì)過硬,很有潛力的中青年要重點培養(yǎng),為今后的市場競爭貯備優(yōu)秀人才,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
3.3提高監(jiān)理地位
提高監(jiān)理地位要靠監(jiān)理自身的努力,努力做好業(yè)務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量,以贏得甲方的重視。要徹底改變在監(jiān)理行業(yè)中的尷尬境地,根本的辦法是認(rèn)真做好本職工作(項目投資,進(jìn)度,質(zhì)量控制,安全監(jiān)督和合同信息管理協(xié)調(diào)),并為業(yè)主帶來經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造更大的價值。充分利用工作制度制約施工單位。監(jiān)理在工作中應(yīng)起到發(fā)揮指令、通知、備忘錄的作用。采用正式的文件交涉會對絕大多數(shù)的施工企業(yè)有效。
3.4要建立總監(jiān)工作評價體系和繼續(xù)教育制度。
總監(jiān)理工程師應(yīng)該在注冊監(jiān)理工程師中培訓(xùn)產(chǎn)生。總監(jiān)理工程師對工程項目的意義重大。應(yīng)該具有較高的監(jiān)理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)能力以及管理經(jīng)驗等。當(dāng)前。很多工程的總監(jiān)并沒有嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定由注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。如果沒有一定的工作經(jīng)驗。即便由注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任。也并不能表示其具備總監(jiān)的水平。因此,應(yīng)該建立總監(jiān)評價體系和繼續(xù)教育制度??陀^評價總監(jiān)工作水平。通過繼續(xù)教育模式提高總監(jiān)工作水平,改進(jìn)工作方式。
3.5要建立完善的優(yōu)勝劣汰制度。
政府管理監(jiān)理企業(yè)和人員資質(zhì),責(zé)任主體缺失,不利于行業(yè)發(fā)展。將人員資質(zhì)與企業(yè)資質(zhì)捆綁,不利于人才合理流動和市場的培養(yǎng)。要改革目前的政府管理模式,由非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會來管理.借鑒先進(jìn)國家的管理經(jīng)驗,依靠行業(yè)自律。政府監(jiān)管,這對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展則更為有利。
結(jié)束語
建設(shè)工程監(jiān)理作為一種先進(jìn)的工程管理模式被引入我國,為中國建設(shè)工程管理水平的提高作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,與生俱來的制度缺陷,也很大程度的阻礙了它的發(fā)展。當(dāng)前,處于迷茫階段的監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該如何走,是我們每一個從事監(jiān)理工作者和關(guān)心監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的人士亟待思索的問題。
參考文獻(xiàn):
【1】黃志鵬.對當(dāng)前監(jiān)理工作的幾點思考[J].山西建筑,2008,34(23):234―235。
關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理;作用;控制措施
建筑工程監(jiān)理主要指在進(jìn)行土木建筑施工的過程中通過法律文件形式完成對建筑的工程監(jiān)理控制。1997年我國正式頒布《中華人民共和國建筑法》,該法律對建筑工程監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,是我國建筑工程監(jiān)理法律層次正式確立的第一步。與此同時,我國加強(qiáng)了對建筑工程監(jiān)理內(nèi)容的拓展,完成了對同時期建筑工程監(jiān)理的重新規(guī)劃,建筑工程監(jiān)理逐漸深入到建筑施工的各個方面。
1 建筑工程監(jiān)理發(fā)展及作用
我國建筑工程監(jiān)理發(fā)展主要分為三個時期,分別為引入時期、推廣時期、競爭時期。在引入時期,國家開始針對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,將國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向為市場經(jīng)濟(jì),逐漸開始將建筑工程監(jiān)理運用到建設(shè)過程中。在本階段建筑工程監(jiān)理主要是在外國工程監(jiān)理人員的監(jiān)督指導(dǎo)下完成,開展實施監(jiān)理工作。推廣時期主要是在建筑行業(yè)大幅興起的時期,在該時期,國家開始對建筑工程監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對建筑工程監(jiān)理條例、工程技術(shù)等進(jìn)行綜合管理,逐漸實現(xiàn)了人員的專業(yè)化發(fā)展和技術(shù)的綜合性格拓展。在競爭階段,建筑工程監(jiān)理的主導(dǎo)地位已經(jīng)開始突出并且被大部分人認(rèn)同,已經(jīng)成為建筑工程中的重要內(nèi)容。當(dāng)前建筑工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:
第一,建筑工程監(jiān)理與建筑工程質(zhì)量息息相關(guān)。建筑工程質(zhì)量在施工的過程中很容易受到外界因素的影響,導(dǎo)致建筑應(yīng)用效果大幅降低。監(jiān)理人員的行為直接決定著工程使用價值及工程功能價值,直接或間接影響著工程效果。建筑工程監(jiān)理可以從不同方面控制建筑施工內(nèi)容,對建筑管理方案進(jìn)行設(shè)定,增強(qiáng)了施工管理的規(guī)范性、可靠性。建筑工程監(jiān)理從本質(zhì)上明確了各方的責(zé)任分配,完成了對責(zé)任體系的構(gòu)建,形成了合理、統(tǒng)一、完善的施工管理體系及管理條例,在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
第二,建筑工程監(jiān)理影響影響施工進(jìn)度。建筑工程監(jiān)理不僅能夠從時間上控制建筑工程管理效果,還可以從工程設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工等各個階段對工程施工進(jìn)度進(jìn)行強(qiáng)化。建筑工程監(jiān)理在一定程度上對施工進(jìn)度、施工連續(xù)性、施工全面性等進(jìn)行分析,實現(xiàn)了施工進(jìn)度的全面控制。在建筑工程初步階段,建筑工程監(jiān)理可以明確建筑施工任務(wù),對工程進(jìn)度目標(biāo)及工程進(jìn)度狀況進(jìn)行設(shè)置,提高了施工的目的效果。施工過程中,建筑工程監(jiān)理實現(xiàn)了對任務(wù)進(jìn)度目標(biāo)的控制,增強(qiáng)了總進(jìn)度管理及網(wǎng)絡(luò)圖審核質(zhì)量,提升了進(jìn)度控制水平。
第三,建筑工程監(jiān)理對安全的影響。安全作為當(dāng)前建筑施工中的前提,已經(jīng)逐漸成為人們關(guān)注的焦點。隨著人們生活水平和生活環(huán)境質(zhì)量的不斷提升,人們對建筑施工的過程中的安全質(zhì)量要求逐漸上升。建筑工程監(jiān)理能夠在一定程度上保證人員的施工安全,為建筑施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,提高施工人員施工質(zhì)量和效果。除此之外,建筑工程監(jiān)理還能夠保證建筑質(zhì)量的水平,提高建筑安全性和舒適度。
2 建筑工程監(jiān)理控制措施
我國的建筑工程監(jiān)理起步較晚,發(fā)展速度較快,已經(jīng)開始在建筑工程施工中廣泛應(yīng)用。在實際操作的過程中存在諸多問題,例如監(jiān)理工程控制效果較差、監(jiān)理人員責(zé)任意識不強(qiáng)烈、施工進(jìn)度管理不規(guī)范等。這些問題在很大程度上制約了建筑工程的發(fā)展,加強(qiáng)對建筑工程監(jiān)理的控制力度已經(jīng)刻不容緩。
2.1 加強(qiáng)施工進(jìn)度控制力度。作為建筑施工的關(guān)鍵因素,建筑施工進(jìn)度是建筑項目能否順利完成的重點。通過對建筑工程施工進(jìn)度的控制可以從本質(zhì)上完成對工程建設(shè)的控制,提高建筑工程建設(shè)及建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的一致性,對我國建筑工程發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。在對施工進(jìn)度控制效果進(jìn)行強(qiáng)化的過程中,監(jiān)理人員要實現(xiàn):(1)及時掌握工程進(jìn)度狀況。監(jiān)理人員要對工程進(jìn)度實時狀況及時進(jìn)行了解,將施工計劃目標(biāo)及施工進(jìn)度落實效果對比,初步評估建筑工程施工效果;(2)要對建筑工程進(jìn)度控制過程進(jìn)行強(qiáng)化。監(jiān)理人員要綜合分析建筑工程施工概況、建筑工程執(zhí)行計劃、建筑工程規(guī)定時間等指標(biāo),依照上述指標(biāo)內(nèi)容合理調(diào)整建筑工程計劃,增強(qiáng)建筑工程計劃的可靠性、可實施性,確保工程計劃符合建筑工程要求及工程項目總進(jìn)度。
2.2 突出建筑工程中的質(zhì)量監(jiān)理。在進(jìn)行建筑工程監(jiān)理的過程中,監(jiān)理人員首先要明確自身的監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理評價指標(biāo)等,要全面提升自身的監(jiān)理素質(zhì),從本質(zhì)上提高建筑工程監(jiān)理效果。監(jiān)理人員要在進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理的過程中盡忠職守、盡職盡責(zé),嚴(yán)格依照監(jiān)理人員監(jiān)理基本原則,落實建筑工程質(zhì)量監(jiān)理初步方案。其次,要對質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行劃分,對質(zhì)量監(jiān)理過程中可能出現(xiàn)的問題、質(zhì)量監(jiān)理影響因素、質(zhì)量監(jiān)理手段、質(zhì)量監(jiān)理不確定方面等進(jìn)行全面分析和掌握,改善監(jiān)理質(zhì)量。在該過程中,監(jiān)理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場巡視檢查,合理運用巡視檢查器材,做好工程監(jiān)理巡檢。
2.3 落實建筑工程全過程監(jiān)理。建筑工程監(jiān)理是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性的工程任務(wù),需要貫徹落實到建筑工程施工的全過程,這樣才能真正達(dá)到建筑工程管理及控制要求。在對建筑工程全過程進(jìn)行控制的過程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵循公正客觀原則,對建筑施工中的各個環(huán)節(jié)、各個層次、各個工序?qū)嵤┙ㄖこ瘫O(jiān)理。要對施工過程中存在的不合理問題及時進(jìn)行糾正和解決,降低可能出現(xiàn)的建筑工程違章施工狀況,保證施工規(guī)范化。與此同時,監(jiān)理單位還要對監(jiān)理過程中的施工原料進(jìn)行控制。作為建筑工程的基礎(chǔ),建筑材料質(zhì)量及應(yīng)用效果直接關(guān)系到建筑工程的安全性、可靠性。因此,監(jiān)理單位要從原料采購、運輸、入庫、保管、領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)、各個方面對建筑材料進(jìn)行監(jiān)理,保證原材料完全符合建筑工程要求,降低可能出現(xiàn)的建筑工程質(zhì)量問題。
2.4 加強(qiáng)監(jiān)理人員技能素質(zhì)培訓(xùn)。在進(jìn)行建筑工程監(jiān)理的過程中,監(jiān)理人員的行為、素質(zhì)等在很大程度上影響著建筑工程質(zhì)量,已經(jīng)成為監(jiān)理工作中的要素。監(jiān)理單位要依照建筑工程監(jiān)理要求,全面落實建筑工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作,提高建理人員監(jiān)理技術(shù)水平。單位要對監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn),對人員的監(jiān)理工作學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核。當(dāng)考核成績達(dá)到監(jiān)理工作要求后才可以頒發(fā)監(jiān)理資格證,進(jìn)行帶證上崗。除此之外,監(jiān)理單位還要對監(jiān)理人員的監(jiān)理素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化。單位要定期對監(jiān)理人員進(jìn)行教育,對人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)意識、責(zé)任意識等進(jìn)行強(qiáng)化,提高人員的道德水平和思想意識水平,大大減低監(jiān)理工作中可能出現(xiàn)的睜一只眼閉一只眼現(xiàn)象。要對監(jiān)理中存在的監(jiān)理人員問題進(jìn)行整頓,強(qiáng)化人員風(fēng)紀(jì)管理、責(zé)任管理,對存在的監(jiān)理不良現(xiàn)象要依法嚴(yán)懲。
3 結(jié)語
建筑工程施工過程較為復(fù)雜、施工內(nèi)容豐富多樣,是一項非常龐大的系統(tǒng)工程。在進(jìn)行建筑工程管理的過程中,建筑監(jiān)理質(zhì)量直接影響著工程施工效果和工程經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為建筑工程施工管理的核心。加強(qiáng)對建筑工程監(jiān)理的內(nèi)容控制,合理規(guī)劃建筑工程監(jiān)理控制方案,增強(qiáng)人員監(jiān)理技術(shù)及素質(zhì)已經(jīng)成為提高建筑工程監(jiān)理的重要措施,對建筑工程發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;控制措施
我們國家開展工程監(jiān)理工作很多年,并且工程監(jiān)理發(fā)揮著重要的作用。隨著建筑行業(yè)體制改革和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善,市場競爭日益加劇,尤其隨著國外很多建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及準(zhǔn)入機(jī)制的約束,對建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提出了更多的要求。因此必須要通過有效的措施加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,才能保證建筑工程質(zhì)量更優(yōu)。要充分認(rèn)識到建筑工程監(jiān)理的重要作用,并結(jié)合當(dāng)前工程監(jiān)理存在的問題,找出有效的控制措施,從而促進(jìn)建筑行業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。
1建筑工程監(jiān)理發(fā)展歷程概述
在我們國家工程監(jiān)理是隨著國際形勢的變化不斷發(fā)展和完善的,最早的工程監(jiān)理制度是在1988年出臺的,隨后隨著工程監(jiān)理內(nèi)容的不斷完善,對相關(guān)的內(nèi)容和要求越來越規(guī)范。監(jiān)理制度不僅僅落實在政策法規(guī)上,隨著建筑企業(yè)的不斷發(fā)展和對工程質(zhì)量的日益重視,企業(yè)內(nèi)部也逐漸建立了相關(guān)的約束機(jī)制,建立健全工程質(zhì)量管理體系,對于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也起到了一定的規(guī)范約束作用。目前監(jiān)理企業(yè)逐漸發(fā)展壯大,監(jiān)理行業(yè)也逐漸隨著建筑行業(yè)的發(fā)展不斷完善和規(guī)范,并對建筑工程領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的監(jiān)督約束作用。
2建筑工程監(jiān)理的作用
建筑工程施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到建設(shè)方、投資方、用戶、開發(fā)商等多方面的關(guān)系。因此必須要通過有效的監(jiān)管,維護(hù)各個群體之間的利益,加強(qiáng)協(xié)調(diào),才能更好地保證工程順利完工,進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。所以加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理具有重要意義和作用,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1全面保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)
建筑工程質(zhì)量是影響工程建設(shè)項目的最重要衡量指標(biāo),因此通過加強(qiáng)建筑監(jiān)理,對于整個施工過程能夠進(jìn)行全面防控,對各個環(huán)節(jié)材料、設(shè)備、機(jī)械、人員、技術(shù)等進(jìn)行全面監(jiān)督,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和作業(yè)流程進(jìn)行規(guī)范檢查,從而保證建筑施工過程符合國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)要求和開發(fā)商要求。這就要求工程監(jiān)理人員要具備完善的建筑工程知識,既包括對國家相關(guān)法律法規(guī)熟悉掌握,又要具備完善的工程監(jiān)理專業(yè)知識和技能,并對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行全面了解,才能更好地開展全面監(jiān)控和監(jiān)督,進(jìn)而保證工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)。
2.2有效掌控工程進(jìn)度,確保順利完工
對于建筑工程而言,工程施工計劃和施工進(jìn)度安排是否合理,按時推進(jìn)也是非常重要的一環(huán),因此要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,才能保證既能在時間上達(dá)到既定施工要求,又能在施工管理方面符合施工規(guī)范。加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理,能夠?qū)φ麄€建筑工程實施進(jìn)行全面分析、掌控,合理控制工期安排,從而保證各個環(huán)節(jié)安排布局合理。一方面體現(xiàn)在對工程施工初期對建筑施工目標(biāo)和總體計劃的審核和監(jiān)督方面;另一方面體現(xiàn)在對建筑工程具體實施過程中分步實施方案的監(jiān)督和過程控制方面,進(jìn)而保證工期目標(biāo)按期達(dá)成。落實到具體過程,就是要對工程資金、工程材料、工程人員管理等全方位調(diào)度,才能保證工程按時完工。
2.3全面提升企業(yè)成本管控水平
工程效益最大化是建筑企業(yè)永恒追求的目標(biāo),落實到具體方面,通過開展工程監(jiān)理,對建筑工程投資成本、工程造價管理、資金使用管理等進(jìn)行監(jiān)督,認(rèn)真審核工程費用清單,結(jié)合實際現(xiàn)場勘察和了解等,從而加強(qiáng)各項工程計量監(jiān)督和費用控制,進(jìn)而不斷提升成本管控水平,為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)利潤。
2.4有效保障工程施工安全
建筑過程中全過程需要加強(qiáng)安全防護(hù)與檢查,因此工程監(jiān)理能夠有效發(fā)揮職責(zé),在不同的施工點位、施工環(huán)境中針對不同的施工特點開展針對性安全防護(hù)措施檢查,并及時開展安全施工宣傳,掌握安全監(jiān)理所包含的內(nèi)容,從而提高檢查的針對性、全面性、專業(yè)性。此外施工監(jiān)理還能加強(qiáng)與各方的協(xié)調(diào)、建立健全完善的施工管理資料檔案,從而為施工管理整個進(jìn)程保駕護(hù)航。
3當(dāng)前建筑工程監(jiān)理存在的問題
當(dāng)前建筑工程監(jiān)理還存在諸多問題:①意識建筑工程監(jiān)理整體水平需要進(jìn)一步提升,需要充分結(jié)合現(xiàn)代化施工管理要求,及時制定完善的監(jiān)理工作體系,引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)理管理理念,從而健全監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人員配置、完善監(jiān)理流程和制度,才能更好地提升監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量;②監(jiān)理技術(shù)人員的素質(zhì)和技能還需進(jìn)一步提升,監(jiān)理技術(shù)人員需要具備專業(yè)的完善的專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能,還要對國家相關(guān)政策、建筑行業(yè)基本情況和技術(shù)做到基本了解,才能更好地開展服務(wù)和監(jiān)督;③沒有形成有效的建筑工程監(jiān)理市場運營機(jī)制,當(dāng)前監(jiān)理市場比較混亂,管理不規(guī)范,政府監(jiān)管不到位,對監(jiān)理工程師資格審查和上崗證要求不高,導(dǎo)致監(jiān)理工作開展不力。
4建筑工程監(jiān)理的控制措施
針對當(dāng)前存在的問題,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方法優(yōu)化、體系完善和制度約束,從而全面提升建筑工程監(jiān)理服務(wù)和監(jiān)督水平。
4.1建立健全監(jiān)理制度和市場運營機(jī)制
一方面國家要制定完善的監(jiān)理管理相關(guān)政策和法規(guī),尤其是在于建筑工程相關(guān)領(lǐng)域方面,注重政策的一致性,及時補充和完善市場監(jiān)督機(jī)制和行業(yè)管理機(jī)制,加強(qiáng)違規(guī)行為的處罰力度,加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)資格審查和定期檢查力度,從而營造良好的運營環(huán)境;另一方面監(jiān)理企業(yè)也要根據(jù)國家政策和行業(yè)準(zhǔn)則完善自身制度,規(guī)范工作流程,明確責(zé)任落實等,尤其對監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理,針對建筑行業(yè)的特點,建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督流程和管理規(guī)范,全面保證制度有效落地,樹立良好的建立形象。
4.2加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量具體有以下幾點
①加強(qiáng)對監(jiān)理工作人員上崗資格證和職業(yè)資格證書的審查,確保持證上崗,提高職業(yè)水平;②要加強(qiáng)培訓(xùn),及時開展技術(shù)培訓(xùn)和政策培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等,從而掌握全面的專業(yè)知識和技能,更好地開展各項工作;③加強(qiáng)對職業(yè)道德培訓(xùn)和監(jiān)督,杜絕出現(xiàn)與施工單位吃拿卡要等現(xiàn)象,制定嚴(yán)格的處罰措施,提高服務(wù)透明度;④充分引進(jìn)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的監(jiān)理管理理念,引導(dǎo)監(jiān)理人員結(jié)合工作崗位和實際不斷創(chuàng)新監(jiān)理技術(shù)、開發(fā)新方法,從而全面提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和水平。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:深基礎(chǔ);支護(hù)工程;質(zhì)量監(jiān)理;控制方法;監(jiān)理要點
1前言
深基坑支護(hù)工程是一個系統(tǒng)工程,是保證基坑施工、主體地下結(jié)構(gòu)的安全和周圍環(huán)境不受損害,其危險性大、影響大,技術(shù)含量高,特別是工程處于房屋和重要工程的密集區(qū),給施工帶來了很大的困難。如何保證深基坑支護(hù)的質(zhì)量安全以及基坑周邊環(huán)境的安全是本文探討的重點。
2工程概況
某工程地處市中心,建筑面積約34100平方米,地下2層,地上16層,地下室單層面積約8000平方米,呈不規(guī)則布置。建筑周圍環(huán)境較復(fù)雜,地面地形總體上是南低北高,東臨住宅區(qū)及配電房,擬建建筑物場地內(nèi)及周圍管線較多且復(fù)雜。本工程基坑坑底平均標(biāo)高為-6.6米,局部最深處達(dá)到-7.1米。
3基坑支護(hù)的勘察設(shè)計
(1)深基坑工程應(yīng)按規(guī)范或設(shè)計單位的要求進(jìn)行專項勘察,確定巖土參數(shù)與地下水參數(shù),測定鄰近建筑物、周圍地下埋設(shè)物(管道、電纜、光纜等)、城市道路等工程設(shè)施的工作現(xiàn)狀,并對其隨地層位移的限值作出分析,為設(shè)計提供各項準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)及指標(biāo)。勘察范圍及勘探點的勘探深度應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求、開挖深度和場地的地質(zhì)條件確定。進(jìn)行水文地質(zhì)勘察時,應(yīng)查明地下水的性質(zhì),并就地下水對基坑及周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響提供治理建議。目前,進(jìn)行基坑支護(hù)設(shè)計的地質(zhì)資料大都是為建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計而提供的地質(zhì)勘察報告,往往不能滿足基坑支護(hù)的設(shè)計要求,如發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)及早提出。
(2)負(fù)責(zé)基坑支護(hù)設(shè)計的設(shè)計單位應(yīng)具有相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì),要求深基坑或地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜工程的支護(hù)設(shè)計單位應(yīng)具有巖土工程設(shè)計甲級資質(zhì),如不符合此項資質(zhì)的,作為監(jiān)理應(yīng)提醒建設(shè)單位進(jìn)行更換。
(3)參與支護(hù)方案的確定。支護(hù)結(jié)構(gòu)型式的選擇應(yīng)根據(jù)基坑深度、基坑等級、地基土的類別、地下水位的高低以及現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境等進(jìn)行綜合考慮確定,既要保證基坑和周邊建筑物(構(gòu)筑物、管道等)的絕對安全,又要經(jīng)濟(jì)合理和方便施工。即支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計需要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗、地基土和地下水狀況、四周環(huán)境安全所允許的地層變形限值、可提供的施工設(shè)施與施工場地、工期與造價等諸多因素。
方案的確定一定要對現(xiàn)場的環(huán)境有充分的了解,并與土方開挖方案有機(jī)的結(jié)合,尤其要考慮到深基坑且周圍環(huán)境比較復(fù)雜的情況下如何出土以及如何在出土收口處進(jìn)行有效支護(hù)。同時應(yīng)充分考慮基礎(chǔ)施工所必需的工作面大小,還要考慮塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的平面布置,以及基坑四周根據(jù)施工總平面布置而可能需要堆載的大小和重載車通行的要求。
(4)參與設(shè)計方案審查。設(shè)計方案中除了支護(hù)結(jié)構(gòu)外,尚需要對其它內(nèi)容進(jìn)行審查,如:對土方開挖的要求、基坑邊坡堆載的要求、基坑四周水的控制、地上建(構(gòu))筑物及地下管線的保護(hù)措施、基坑水平位移和周邊建(構(gòu))筑物垂直位移監(jiān)測方案的設(shè)置、預(yù)警值的設(shè)置以及應(yīng)急預(yù)案等是否明確。此外,需要明確不同支護(hù)型式之間過渡區(qū)的節(jié)點設(shè)計,節(jié)點如處理不好將對基坑支護(hù)的可靠性產(chǎn)生一定的影響。
4施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理
(1)在工程開工前填寫《深基坑工程登記表》報質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)基坑支護(hù)設(shè)計及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,編制深基坑支護(hù)工程監(jiān)理實施細(xì)則,并組織設(shè)計交底和圖紙會審。
(2)審批施工單位編制的基坑支護(hù)施工組織設(shè)計或支護(hù)專項施工方案。重點審查其編制依據(jù)的準(zhǔn)確性以及施工方案的完整性(包括施工工藝技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收方法、安全保證措施、應(yīng)急預(yù)案等),本工程施工方案重點考慮的有測量放線、土方開挖、土釘施工、人工挖孔樁施工、面層施工、排水溝及積水坑的設(shè)置、基坑及周圍臨近建筑物的變形觀測、質(zhì)量檢驗及應(yīng)急預(yù)案措施等。
(3)審查施工組織設(shè)計(方案)編審手續(xù)是否齊全。深基坑專項施工組織設(shè)計(方案)應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人員主持編制,施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,再經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字,有總包單位的,須經(jīng)總包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后報監(jiān)理審批。
(4)督促進(jìn)行施工組織設(shè)計(方案)的專家論證。根據(jù)原建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(現(xiàn)為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》[2009]87號)的規(guī)定,根據(jù)本工程的實際情況,施工單位應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組,對已編制的安全專項施工方案進(jìn)行論證審查。施工單位根據(jù)專家論證意見對方案進(jìn)行完善,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后報監(jiān)理審批。作為監(jiān)理需要注意的是,如在實施過程中,設(shè)計方案或施工方案發(fā)生變化,應(yīng)及時對變更調(diào)整部分再進(jìn)行專家論證。
(5)根據(jù)基坑支護(hù)平面圖與地下室結(jié)構(gòu)平面圖對施工測量放線進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)理的復(fù)核應(yīng)與施工單位的自檢分開進(jìn)行。復(fù)核的重點是兩條線,一條是地下室外墻軸線,另一條是土釘墻的開挖邊坡上緣線,以為地下室結(jié)構(gòu)施工提供足夠的工作面。本工程在對施工單位南面的圍護(hù)樁軸線進(jìn)行復(fù)核時,監(jiān)理工程師查出了3米的偏差,避免了返工,由此可見監(jiān)理復(fù)核的重要性,尤其在地形條件比較復(fù)雜的情況下更是如此。
(6)施工之前應(yīng)再次探明場地內(nèi)和周圍管線的現(xiàn)狀,如與原設(shè)計不符之處應(yīng)及早提出進(jìn)行調(diào)整,此項工作尤為重要,不可或缺。
5施工過程監(jiān)理
5.1 土釘墻支護(hù)的控制
1).流程控制:檢查測量放線檢查土方開挖及修坡質(zhì)量檢查噴射第一層混凝土質(zhì)量檢查成孔質(zhì)量驗收土釘安設(shè)旁站檢查注漿情況驗收連接件及鋼筋網(wǎng)旁站檢查噴射第二層砼督促施工單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
2).土方開挖的控制:應(yīng)控制開挖順序、一次開挖長度及深度,應(yīng)分層分段開挖,及時施工土釘,在土釘注漿體及噴射砼達(dá)到10MPa(大約2~3天的養(yǎng)護(hù))后再進(jìn)行下層的土方開挖,嚴(yán)禁超挖。如開挖后遇到下雨天氣來不及噴射面層,應(yīng)對坡面土體采取有效的覆蓋措施。
3).成孔及土釘安設(shè)控制:土釘成孔應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況選擇鉆孔機(jī)械,為保證承載力效果,一般應(yīng)采用干法鉆孔,鉆孔深度、間距及角度應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求;土釘長度、直徑及焊接制作應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)范要求;土釘?shù)膶χ兄Ъ芗白{管的安設(shè)應(yīng)符合要求。成孔后應(yīng)立即安設(shè)土釘。
4).土釘注漿的控制:注漿材料通常選用水泥漿,水灰比一般在0.4~0.5。土釘安設(shè)好并將孔內(nèi)殘留或松動的雜土清理干凈后立即注漿,注漿壓力一般為0.4MPa,作為監(jiān)理應(yīng)對注漿作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。
5).面層的控制:主要控制機(jī)械開挖后坡面土體的修整(必要時采取人工修面),鋼筋網(wǎng)片的綁扎質(zhì)量、網(wǎng)片與加強(qiáng)筋和土釘?shù)倪B接應(yīng)牢靠并滿足設(shè)計要求;噴射砼的水灰比控制在0.4~0.45,噴射面層厚度應(yīng)符合設(shè)計要求。
6基坑監(jiān)測監(jiān)理
(1)基坑及周邊建(構(gòu))筑物的變形監(jiān)測,應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行。
(2)監(jiān)測單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)范的規(guī)定編制監(jiān)測方案,主要包括監(jiān)控目的、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法及精度要求、監(jiān)測點設(shè)置、監(jiān)測周期、監(jiān)控報警值等。監(jiān)測點一般每隔20~30米布置一個,且在變形較大處和條件復(fù)雜處必須布置,本工程根據(jù)此原則共設(shè)置了22個水平位移監(jiān)測點和周圍建筑物的3個垂直位移監(jiān)測點,監(jiān)測周期為3天,遇陰雨天氣,在雨后加測一次。位移監(jiān)測的基準(zhǔn)點應(yīng)不少于2個,且應(yīng)在受基坑變形影響的范圍以外,以免對監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。
(3)實施過程中應(yīng)真正做到按時監(jiān)測,并應(yīng)及時報告監(jiān)測結(jié)果,以便出現(xiàn)異?;蜻_(dá)到設(shè)計預(yù)警值能及時采取應(yīng)急措施。各點的監(jiān)測數(shù)據(jù)除了采用表格形式外,尚應(yīng)以過程曲線的形式進(jìn)行表達(dá),以便使各監(jiān)測點的變形趨勢一目了然。
7應(yīng)注意的其它事項
(1)基坑四周欄桿的設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計要求。
(2)坡頂四周應(yīng)作硬化處理,江門地區(qū)中心城區(qū)的第一層土基本上為雜填土,且深淺不一,實踐證明坡頂四周進(jìn)行硬化處理后能有效地阻止地表水向下滲透,從而較大地增加了土釘墻支護(hù)體系的安全系數(shù)。
(3)應(yīng)注意坡頂和坡腳處排水溝的設(shè)置,尤其是坡腳處,一般由總包單位在基礎(chǔ)施工時砌筑排水溝,應(yīng)保證坡腳處的土不被擾動。
(4)坡頂堆放重載物的荷載應(yīng)符合設(shè)計要求,嚴(yán)禁超載,本工程因施工場地狹小,在地下室結(jié)構(gòu)施工過程中,基坑西側(cè)臨時堆放鋼筋過多再加上暴雨的襲擊而產(chǎn)生過土釘墻滑坡現(xiàn)象。
(5)注重施工過程的動態(tài)管理,對過程中存在的問題應(yīng)及時與設(shè)計單位聯(lián)系處理。
(6)由于人工挖孔樁護(hù)壁成型不整齊、外觀不平整,使用鋼腰梁易變形,因此,應(yīng)盡可能設(shè)計成鋼筋混凝土腰梁。如使用鋼腰梁,為確保施工安全以及周圍環(huán)境的安全。
8工程檢測與驗收
(1)基坑支護(hù)工程檢測與驗收的標(biāo)準(zhǔn)為《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50202-2002)及《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-99)等。土釘應(yīng)進(jìn)行拉拔力承載試驗,試驗數(shù)量為總數(shù)的1%,且各種規(guī)格不少于3根,噴射砼厚度100平方米為一組,每組3個點;樁基應(yīng)進(jìn)行低應(yīng)變樁身完整性檢測,檢測數(shù)量不少于總樁數(shù)的10%,且不少于5根。
(2)基坑支護(hù)作為一項臨時工程,在完成后應(yīng)及時進(jìn)行專項驗收,基坑支護(hù)的驗收由總監(jiān)理工程師組織,勘察、設(shè)計、施工、檢測和建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。為保證地下室結(jié)構(gòu)的施工安全,只有在驗收合格后才能投入使用。
參考文獻(xiàn):
[1] 地基與基礎(chǔ)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2003.
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理工作;質(zhì)量控制
中圖分類號:TS958.1+7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
我國監(jiān)理制度與一些發(fā)達(dá)國家相比,起步較晚并且也沒有較為完善的監(jiān)理制度,所以各個部門當(dāng)重視監(jiān)理制度,不斷提升監(jiān)理在質(zhì)量控制中的作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,監(jiān)理制度也在一定程度上代表了建筑行業(yè)發(fā)展的程度,而關(guān)于監(jiān)理工作的內(nèi)容和范疇,也將會不斷的擴(kuò)大。這樣容易產(chǎn)生一些的許多問題,在一定程度上會加重監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員的工作負(fù)擔(dān),也會影響監(jiān)理人員工作的狀態(tài)并且對整個工程施工活動的質(zhì)量產(chǎn)生影響。相關(guān)人員要想做好建筑工程監(jiān)理管理,能夠高效率提高建筑工程監(jiān)理工作的績效,就應(yīng)該對于監(jiān)理工作的內(nèi)容給與充分的理解。
1.建筑工程施工監(jiān)理工作的內(nèi)容
監(jiān)理工作就是要根據(jù)建筑施工相關(guān)的法律法規(guī),以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件以及工程合同的規(guī)定,對建筑工程的具體施工活動進(jìn)行質(zhì)量、安全、成本和進(jìn)度等方面的監(jiān)督。建筑工程監(jiān)督工作的實效著重體現(xiàn)在施工活動對這些現(xiàn)有文件和規(guī)章制度的履行情況。
關(guān)于建筑施工監(jiān)理工作主要是對工程施工目標(biāo)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督工作,主要包括施工項目的質(zhì)量、安全、造價和進(jìn)度等內(nèi)容。那么監(jiān)督的具體含義到底是什么呢。在漢語詞典的解釋中,監(jiān)督一詞被定義為查看并督促的意思。因材,施工活動中的監(jiān)理人員在從事監(jiān)理工作時,不應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)經(jīng)營的角度出發(fā),而應(yīng)當(dāng)從監(jiān)督的角度出發(fā)。要想做好監(jiān)理工作,應(yīng)當(dāng)就建筑工程施工項目自身的計劃目標(biāo)出發(fā),就關(guān)于項目的質(zhì)量,進(jìn)度,造價以及安全等方面進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)理工作。
2.關(guān)于建筑工程施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作
建筑本身具有一些特殊性,它不僅具有一般商品的共性特征,同時還具有其他商品所不具備的特殊特征。就共性特征而言,任何產(chǎn)品的質(zhì)量問題,都會給產(chǎn)品的使用者帶來或多或少這樣或者那樣的傷害,作為建筑施工活動產(chǎn)品的建筑工程也同樣不例外。
就建筑工程的特殊性而言,主要有以下幾個方面的內(nèi)容。第一,一般商品在交付之前都會對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行驗收,對不合格的產(chǎn)品進(jìn)行維修或者返廠處理。但房屋建筑物作為一種特殊的市場產(chǎn)品,如果僅僅在竣工階段才辦理質(zhì)量驗收工作,那么其質(zhì)量的返修和重新籌建處理很顯然是不可行的。第二,在建筑工程施工過程中,許多隱蔽性工程很難實現(xiàn)工程質(zhì)量的檢驗和返修,而這些隱蔽性工程又往往會對房屋建筑物的使用者產(chǎn)生較大的影響,比如房屋建筑物的地下地基工程。因此,為了能夠較好的控制工程施工的質(zhì)量,避免施工工程材料的浪費,監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理。而對于工程質(zhì)量的監(jiān)理工作主要分為一下幾個方面:
(1) 確保監(jiān)理單位介入過程的全程性,從工程設(shè)計的起點階段,工程監(jiān)理人員就應(yīng)當(dāng)積極的參與進(jìn)去,同時應(yīng)當(dāng)要求施工單位按照批準(zhǔn)或者修改后的施工組織設(shè)計進(jìn)行相關(guān)項目施工的組織1。
(2) 加強(qiáng)現(xiàn)場放線工作精度和合規(guī)性的控制和監(jiān)督,確保施工軸線位置的正確性,嚴(yán)格監(jiān)督標(biāo)高和控制標(biāo)志是否明顯且牢固。
(3) 加強(qiáng)施工單位施工測驗實驗室的審核,對沒有條件設(shè)立實驗室的承包單位,應(yīng)當(dāng)對其外包實驗室的條件和狀況進(jìn)行審核檢驗。
(4) 加強(qiáng)施工單位報送材料的審核,這些報送材料常見的主要包括工程的進(jìn)場材料、各種配件和構(gòu)件以及工程施工設(shè)備等。而關(guān)于審核的主要內(nèi)容是檢查施工材料的質(zhì)量是否達(dá)到項目要求以及設(shè)備構(gòu)件的性能是否滿足工程施工的要求。對于審核無法通過的報送材料,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)堅決拒簽2。
3.關(guān)于工程施工造價控制的監(jiān)理工作
眾所周知,在建筑工程施工過程中,有許多因素能夠影響項目造價的控制。工程中有關(guān)合同條款規(guī)范不明確、工程出現(xiàn)圖紙問題以及建設(shè)單位資金和設(shè)備材料無法及時到位等,都會對工程施工造成一定的額外費用。因此,加強(qiáng)工程施工造價控制的監(jiān)理力度主要分為一下幾個方面:
(1) 監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)明確造價管理中最簡單的突破口以及這些最容易發(fā)生費用的環(huán)節(jié)產(chǎn)生的原因,從而為制定有效的措施,提供針對性的意見。
(2) 加強(qiáng)工程施工方案的變更。從工程造價、性能、目標(biāo)和質(zhì)量等多個方面入手,對工程施工中發(fā)生方案變更的環(huán)節(jié)進(jìn)行審核,并在變更方案具體實施前就變更造價問題與工程建設(shè)各方協(xié)商一致。
(3) 加強(qiáng)施工單位報送材料的審核力度,對工程施工現(xiàn)場施工活動的實際完成情況進(jìn)行準(zhǔn)確的計量。
4.關(guān)于工程施工安全控制的監(jiān)理工作
在建筑工程施工活動當(dāng)中,安全問題與工程質(zhì)量問題是重要的控制內(nèi)容。由于建筑活動往往涉及到的要素較多,許多要素控制不到位,便極易引起安全事故,給施工單位帶來極大損失的同時,造成極為惡劣的社會影響。因此,加強(qiáng)建筑工程施工安全控制方面的監(jiān)理工作顯得尤為必要。具體來講,加強(qiáng)建筑工程施工安全控制監(jiān)理主要分為一下幾個方面:
(1) 在對于安全監(jiān)理規(guī)劃過程中,管理人員要明確安全監(jiān)理工作的范疇以及方法,并且要明確相關(guān)人員的配備計劃以及其職責(zé)。
(2) 對于一些安全系數(shù)較低的施工工程,管理人員要詳細(xì)編制其相對應(yīng)的監(jiān)理工作實施的細(xì)則,對于主要措施和監(jiān)理控制的要點及難點以及安全監(jiān)理的具體方法要詳細(xì)列出,加強(qiáng)施工單位安全技術(shù)方案的審查力度。
(3)工作人員應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的施工超重機(jī)械以及設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格驗收,并且對施工過程中可能遇到的危險進(jìn)行技術(shù)分析,確立主要的危險源,并針對這些危險源給與相應(yīng)的應(yīng)對措施3。
5.關(guān)于工程施工進(jìn)度控制的監(jiān)理工作
施工進(jìn)度主要涉及到施工單位對總體及分項工程的統(tǒng)籌安排情況,以及各種施工計劃的組織情況。由于施工進(jìn)度對施工單位的經(jīng)濟(jì)效益影響較大,因此,加強(qiáng)監(jiān)理工作中的進(jìn)度控制十分必要。做好進(jìn)度控制的監(jiān)理工作需要認(rèn)真做好以下工作:
(1) 監(jiān)理人員根據(jù)施工合同的要求,對施工組織進(jìn)行進(jìn)度控制方案設(shè)計,并針對控制中可能遇到的風(fēng)險,制定有效的應(yīng)對策略。
(2) 加強(qiáng)施工進(jìn)度計劃的實施情況,并對有關(guān)進(jìn)度的實際情況進(jìn)行記錄,當(dāng)出現(xiàn)施工滯后時,應(yīng)當(dāng)及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,敦促施工單位提出合理的應(yīng)對措施。
(3) 總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況,并提出由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诘念A(yù)防措施及相關(guān)費用索賠的建議。
6.總結(jié)
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,監(jiān)理工作也逐步得到了有關(guān)單位的重視。建筑工程監(jiān)理工作人員,應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理工作的方法和范疇有一個清晰明確的認(rèn)識。通過討論建筑工程施工監(jiān)理工作的內(nèi)容以及探討了有效提升建筑監(jiān)理工作質(zhì)量控制績效的措施,深層次研究了監(jiān)理工作對于建筑施工工程的重要性,希望能夠為相關(guān)監(jiān)理單位得到一定的參考。
參考文獻(xiàn):
1. 包振波,吳立忠. 創(chuàng)新管理思路 狠抓制度落實 充分發(fā)揮監(jiān)理在工程管理中的作用[J]. 中國石油和化工(企業(yè)版). 2006(Z1)。
關(guān)鍵詞:房屋建筑;施工安全;安全管理
建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大,建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展,但同時,我國建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。
1 加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義
加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內(nèi)容就是依法治國,加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中,明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
建筑行業(yè)是高風(fēng)險、事故多發(fā)行業(yè),習(xí)慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,體制在變化,而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會的需要。
2 當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題
2.1 安全觀念淡薄,重視程度不足
當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒有處理好經(jīng)營、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營重要組成部分的思想,沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一,認(rèn)為把時間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2.2 經(jīng)費投入不足,管理工作滯后
按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費的提取必須??顚S?,目前,仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經(jīng)費沒有做到??顚S谩I踔劣行┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費認(rèn)為是額外支出,把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護(hù)用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),自身素質(zhì)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
2.3 崗前培訓(xùn)不到位,安全教育不夠
近年來,越來越多的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級安全教育不落實,安全技術(shù)交底不到位,大量既沒有進(jìn)行崗前勞動技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務(wù)工者上崗后,對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知,對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識,缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識,安全技能差,自我保護(hù)意識不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.4 建筑市場不規(guī)范,安檢措施難落實
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊伍擅自承擔(dān)施工任務(wù),安全意識更差。一些施工企業(yè)低價中標(biāo)工程后,削減安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足,措施落實也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè),規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現(xiàn)象,也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。
3 安全事故的對策和建議
3.1 對施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)
要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì),而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn),使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進(jìn)行安全施工的技能,并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
3.2 完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
(1)針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用,另外,還可以結(jié)合著對工地進(jìn)行抽查。
(2)根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,可以利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
(3)均衡施工。均衡安排各個施工單位內(nèi)部之間以及各個項目之間的安全生產(chǎn),提高整體房屋建筑施工的安全水平。
3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險
確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等,完善建筑施工意外傷害保險的運轉(zhuǎn)模式。
3.4 對房屋建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查
安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的,而大多是因為人為的因素造成的,所以進(jìn)行全面的檢查可以起到及時發(fā)現(xiàn)隱患,并避免事故發(fā)生的作用。
3.5 建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究
針對我國建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,發(fā)達(dá)國家以及我國周邊國家進(jìn)行比較研究;為制定全國統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。