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中學(xué)開設(shè)的各個(gè)學(xué)科,無論是它們的內(nèi)在知識體系,還是對學(xué)生思維對象、思維習(xí)慣方面的要求,都有各自的偏向和特點(diǎn)。就文科綜合科目政治、歷史、地理來說,政治著重于要求學(xué)生理解掌握基本原理,能夠運(yùn)用原理分析社會熱點(diǎn)、生活事例,形成自己的正確的價(jià)值判斷;歷史著重于培養(yǎng)學(xué)生的歷史情感和民族意識,了解史實(shí),并能運(yùn)用歷史唯物主義的觀點(diǎn)加以評析;地理則要求學(xué)生能夠形成較強(qiáng)的讀圖能力,使記憶中的地圖成為地理知識的結(jié)晶,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的地理人文意識??梢?,這些科目無論是學(xué)生的日常學(xué)習(xí)或者考試,對學(xué)生的思維要求是不完全一樣的,學(xué)生面對這些科目內(nèi)容時(shí)的思維習(xí)慣也是不同的。但現(xiàn)在的文科綜合考試則把三科知識放在同一時(shí)間、同一試卷上,對每一位考生來說,如果還沿襲過去分科考試時(shí)單一思維習(xí)慣和模式,一方面考生的水平難以充分發(fā)揮,另一方面難以整合有效的試卷信息找出答題的切入點(diǎn)。有的學(xué)校做過這樣的對比:將難度相當(dāng)?shù)娜圃嚲硐冗M(jìn)行分科考試,然后又拼成一張綜合試卷,結(jié)果后者得分率明顯有所下降。這充分說明綜合考試中學(xué)生的思維受到了干擾,水平難以充分發(fā)揮。
鑒于此,我們不僅要在考試形式上接受試題綜合,更要在日常的教學(xué)、訓(xùn)練中,有意識地指導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生思維轉(zhuǎn)換能力。
一、既要抓三科各自的思維特點(diǎn),又要注重它們的共同點(diǎn)
近幾年的文綜試卷體現(xiàn)出考試由知識立意向能力立意轉(zhuǎn)向,試卷命題不僅考查識記性內(nèi)容,更多的是考查學(xué)生對文科各學(xué)科知識的整體把握、綜合分析和解決問題的能力。俗話說政史地不分家,現(xiàn)實(shí)中的諸多問題往往是文化、歷史、地緣、政治、意識形態(tài)等因素互相交織。作為教師不僅要注意本學(xué)科內(nèi)指導(dǎo)學(xué)生記憶能力、理解能力、應(yīng)用能力的培養(yǎng),也應(yīng)研究各學(xué)科的思維共性,多學(xué)科切入知識點(diǎn),形成多角度思維習(xí)慣。
二、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行跳躍式思維
這種思維主要特點(diǎn)是注重思維敏捷性,能夠快速調(diào)整自己的思維方式和思維方向。如果一直是線性思維,一條思路走下去,就不能適應(yīng)綜合考試的要求。教師在平時(shí)教學(xué)中,要準(zhǔn)備一些綜合三科知識的話題和例子,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思維發(fā)散訓(xùn)練,樹立綜合意識。
三、根據(jù)社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成綜合考慮問題的習(xí)慣
文科綜合主要以社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)為切入點(diǎn),把三科知識之間的聯(lián)系體現(xiàn)出來。如2003年文綜試卷16~20題以行政體制改革為題干,考查歷史和政治知識;37題以讀圖形式考查地理和政治知識。平時(shí)我們?nèi)裟荜P(guān)注國內(nèi)國際的熱點(diǎn),并做一些細(xì)致而多角度的分析,逐步養(yǎng)成綜合考慮問題的習(xí)慣,克服片面性和狹隘性,在考試中,考生的思維應(yīng)該是不會有太多障礙的。
1醫(yī)學(xué)生臨床思維存在的問題
1.1片面思維:一些學(xué)生在進(jìn)行病例分析時(shí),不能全面細(xì)致地對病史、體格檢查進(jìn)行分析,過分看重輔助檢查的結(jié)果,而忽視系統(tǒng)分析,考慮問題局限、狹窄。
1.2簡化思維:一些學(xué)生單純依靠先進(jìn)的檢查手段,不進(jìn)行復(fù)雜的思維活動,盲目相信某些先進(jìn)檢查方法提供的數(shù)據(jù)或圖像護(hù)理論文,直接得出疾病的診斷結(jié)果,影響診斷的準(zhǔn)確性。
1.3表面思維:把現(xiàn)象當(dāng)作本質(zhì),不能透過現(xiàn)象看本質(zhì),不能運(yùn)用醫(yī)學(xué)的基本理論,對各種現(xiàn)象進(jìn)行全面的分析,使臨床癥狀體征表面化,缺乏綜合判斷的能力。
1.4印象思維:有些學(xué)生憑直觀印象,對符合自己印象的病史、體征或輔助檢查資料感興趣,對資料進(jìn)行任意取舍,把一些支持自己論點(diǎn)的資料作為判斷疾病的主要依據(jù),而把一些不支持自己臨床判斷的資料任意刪去,做出偏面的診斷,制訂出不完整或者不正確的治療方案。違背了物質(zhì)決定意識的客觀規(guī)律。
2對策
畢業(yè)實(shí)習(xí)是臨床教學(xué)過程中實(shí)踐最多的一年,是培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生臨床思維能力的關(guān)鍵,因此筆者針對以上的問題提出了相應(yīng)對策,供同道參考。
2.1在帶教過程中重視思維能力的培養(yǎng):
2.1.1加強(qiáng)床邊教學(xué):查房時(shí)應(yīng)針對病人,應(yīng)用新的醫(yī)學(xué)模式,講解病人存在的健康問題,一定要重視用系統(tǒng)化整體觀綜合分析,不能停留在更改醫(yī)囑、對癥處理。對給予的處理不僅要讓學(xué)生知其然,還要知其所以然,不能只當(dāng)觀察員、記錄員,應(yīng)養(yǎng)成獨(dú)立思考、分析問題的習(xí)慣,并注意理論知識與臨床實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,以提高實(shí)習(xí)效果。
2.1.2增補(bǔ)臨床專業(yè)新知識,重視醫(yī)學(xué)生能力的培養(yǎng)。要定期舉行講座。目前由于知識更新速度加快與有限的教學(xué)時(shí)間的矛盾日益加劇,傳授知識為主的教育方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展。故應(yīng)舉辦專題講座,疑難病案、大手術(shù)病案、死亡病案討論,醫(yī)療差錯(cuò)事故的分析,參加會診等活動,使學(xué)生獲得理論知識與經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)展視野,增強(qiáng)責(zé)任心。在討論中以學(xué)生發(fā)言為主,帶教老師引導(dǎo),使學(xué)生在興趣中獲取知識,在討論中培養(yǎng)思維能力。使學(xué)生在掌握新理論、新技術(shù)的同時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不能只依賴現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備,見物不見人,忽視人的社會屬性,忽視醫(yī)學(xué)事業(yè)的人道主義本質(zhì)。隨著社會進(jìn)步,疾病譜的演變,對醫(yī)護(hù)衛(wèi)生保健服務(wù)的模式提出了新的需求,后者包括保健康復(fù)需求的擴(kuò)大。醫(yī)學(xué)教育作為一種職業(yè)教育,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)學(xué)生的技能、價(jià)值及態(tài)度的獲得和發(fā)展,要讓醫(yī)學(xué)生不僅獲得知識,而且能獲得職業(yè)能力和價(jià)值觀,并重視以下能力的培養(yǎng)。
a)臨床技能:是要求醫(yī)學(xué)生掌握的最核心的技能。除進(jìn)行診斷學(xué)和臨床基本操作技能的訓(xùn)練外,應(yīng)加強(qiáng)人際交往技能、職業(yè)行為和臨床思維能力的培養(yǎng),避免機(jī)械操作。
b)學(xué)習(xí)技能:醫(yī)學(xué)生不能滿足書本知識,套用書本知識,應(yīng)養(yǎng)成主動地、自覺地更新知識的習(xí)慣,善于發(fā)現(xiàn)問題并努力解決問題。
c)科學(xué)方法技能:要培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究能力,這就要求掌握實(shí)驗(yàn)技能和方法,增強(qiáng)情報(bào)意識,掌握文獻(xiàn)檢索和醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)技能,重視臨床科研能力的養(yǎng)成。
開卷考試越來越傾向于考查學(xué)生的能力,而能力的培養(yǎng)又極其抽象,這使初中政治課不僅面臨教授知識的挑戰(zhàn),更重要的是對教學(xué)思想和教學(xué)方法進(jìn)行改革。在傳統(tǒng)教學(xué)中為了提高學(xué)生能力,在中考前大搞題海戰(zhàn)術(shù),試圖使學(xué)生通過多做習(xí)題獲得能力,但這樣的效果并不好,還無形中增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。為此筆者進(jìn)行了培養(yǎng)學(xué)生能力的嘗試,現(xiàn)將一些做法總結(jié)如下。
1.巧用課前5分鐘
每節(jié)課利用課前5分鐘,讓一個(gè)學(xué)生向全班播報(bào)新聞,可以是國際新聞、國內(nèi)新聞,也可以是校內(nèi)新聞,只要是這個(gè)學(xué)生覺得有價(jià)值的,都可以播報(bào)。這樣既給學(xué)生上臺展示的機(jī)會,又能保持時(shí)事政治教學(xué)的經(jīng)常性和持續(xù)性,對教學(xué)起到了積極的推動作用。
2.利用時(shí)事豐富教學(xué)內(nèi)容
思想品德課的內(nèi)容有時(shí)顯得枯燥乏味,如果教師單純地備教材、講教材,不適當(dāng)?shù)卮┎逡恍r(shí)事進(jìn)去幫助學(xué)生理解是不行的。如講到“消費(fèi)者權(quán)益受法律保護(hù)”時(shí),可在屏幕上出示“塑化劑”“三聚氰胺”等圖片和案例材料,給學(xué)生一個(gè)直觀的認(rèn)識,讓學(xué)生了解社會上出現(xiàn)的侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。最后教師可列舉法律部門對這類行為的處罰措施,從而說明法律保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯。
3.引導(dǎo)學(xué)生對時(shí)事進(jìn)行評論
對初中生而言,由于各方面都不成熟,在思考時(shí)事問題時(shí),難免會缺少深度,不明白事情發(fā)生的根源以及為何會受到社會廣泛關(guān)注。因此,教師可定期開展一些評論活動,通過師生互動,共同討論和分析一些較受人們關(guān)注的時(shí)事,調(diào)動學(xué)生的積極主動性,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的能力,讓學(xué)生了解時(shí)事的發(fā)生背景和內(nèi)涵。另外,在討論中,教師應(yīng)給予學(xué)生充分的尊重,讓學(xué)生能夠人人參與、各抒己見,盡管有時(shí)他們的觀點(diǎn)是幼稚的、錯(cuò)誤的,甚至是荒誕的。
4.活用課本,演課本劇
課本劇的具體做法是以教材某一知識點(diǎn)或某一社會熱點(diǎn)為內(nèi)容,借鑒成功電視欄目的形式,如《焦點(diǎn)訪談》《今日說法》《新聞?wù){(diào)查》等展現(xiàn)案例;或以小品等形式,由學(xué)生擔(dān)任記者、主持人等編演案例。通過這種學(xué)生喜聞樂見的形式,加深學(xué)生對基礎(chǔ)知識的理解,提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力,從而培養(yǎng)學(xué)生全方面的素質(zhì)。5.巧用時(shí)事刊物開卷考試的時(shí)事政治來源是多方面的,學(xué)生最好能通過多種途徑接觸時(shí)事,因此訂閱一些優(yōu)秀的時(shí)事刊物是非常有必要的。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),《半月談》《時(shí)事》《中學(xué)生時(shí)事政治報(bào)》等出版物深受學(xué)生歡迎,也對考試極有參考價(jià)值。
二、結(jié)語
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,汽車等機(jī)動車輛日益成為與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活緊密相關(guān)的重要交通工具。盡管我國的汽車擁有總量占世界汽車總量的比例很低,汽車人均擁有量與發(fā)達(dá)國家相比也有相當(dāng)大的差距,但是,受路況、車況差等客觀條件及人們交通守法意識淡薄等主觀因素影響,我國汽車交通事故的數(shù)量和損害后果卻并不低。2001年全國道路交通事故為76萬件,因道路交通事故造成10.6萬人死亡,54.9萬人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失30.9億元。大量的交通事故及其嚴(yán)重的損害后果,客觀上使交通事故的事前防范和事后處理變得更加迫切。尤其在事后處理上,盡管現(xiàn)行法律對汽車交通違法行為人的行政處罰(如罰款、吊銷駕駛執(zhí)照、拘留等)和追究刑事責(zé)任作了詳盡規(guī)定,但是,對民事賠償責(zé)任的規(guī)定還很不完善,使公安交通管理機(jī)關(guān)和人民法院在解決汽車交通事故的民事賠償方面難以操作,更讓受害人難以了解民事賠償?shù)木唧w內(nèi)容、程序、是否公平等,維護(hù)自身權(quán)益。
我國現(xiàn)行法律對汽車交通事故中民事責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定主要由以下部分組成:一是《民法通則》等基本法律;二是《道路交通事故處理辦法》等行政法規(guī);三是各省、自治區(qū)、直轄市制定的地方性法規(guī)、規(guī)章,如1992年四川省人民政府批準(zhǔn)由四川省公安廳的《四川省<道路交通事故處理辦法>實(shí)施中若干問題暫行規(guī)定》等。四是公安部制定的部門規(guī)章、最高人民法院的司法解釋及有關(guān)部門單獨(dú)或聯(lián)合的通知(批復(fù))等規(guī)范性法律文件。
但是,上述規(guī)范性文件對汽車交通事故民事賠償?shù)囊?guī)定很不完善,主要體現(xiàn)在:
第一,沒有考慮到汽車營運(yùn)中的優(yōu)勢地位和汽車以外的非機(jī)動車、行人的弱勢地位。汽車與其他交通工具如自行車相比,在其結(jié)構(gòu)和操作上都比較復(fù)雜,在營運(yùn)中表現(xiàn)出更大的危險(xiǎn)性。法律應(yīng)當(dāng)賦予汽車所有人、使用人較非機(jī)動車所有人、使用人和行人等更多的注意義務(wù),承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。但是,現(xiàn)行法律卻將汽車交通事故與其他道路交通事故的處理作出共同性規(guī)定,沒有充分反映出汽車這種交通工具的危險(xiǎn)性和處理汽車交通事故民事賠償時(shí)對非機(jī)動車、行人的特殊保護(hù)。
第二、立法矛盾突出:全國性立法之間存在矛盾。按照民法學(xué)界的一般觀點(diǎn),《民法通則》第123條規(guī)定的“高速運(yùn)輸工具”包括汽車等機(jī)動車輛,汽車交通事故應(yīng)當(dāng)屬于嚴(yán)格責(zé)任的范疇。但是,《道路交通事故處理辦法》第2條明確規(guī)定,道路交通事故(包括汽車交通事故)是“過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故”。特別法及事故處理機(jī)關(guān)將汽車交通事故賠償責(zé)任視為過錯(cuò)責(zé)任。
第三,對受害人的賠償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不統(tǒng)一、不規(guī)范。一是由各省級公安、民政部門每年規(guī)定損害賠償標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行時(shí)間為當(dāng)年5月1日至次年4月30日,導(dǎo)致同年同地發(fā)生的汽車交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致,不利于對同類受害人的公平保護(hù)。二是受害人為城鎮(zhèn)人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村人員,不符合部分地區(qū)農(nóng)村人員年均收入已同于甚至高于城鎮(zhèn)人員年均收入的實(shí)際,缺乏對農(nóng)業(yè)人員的公平保護(hù)。三是賠償中只規(guī)定了對物質(zhì)損失的賠償,沒有規(guī)定精神損害賠償。
因此,研究汽車交通事故民事責(zé)任的承擔(dān),對完善汽車交通事故處理的立法、指導(dǎo)公安交通管理機(jī)關(guān)和人民法院對事故賠償問題進(jìn)行調(diào)解、裁決、維護(hù)當(dāng)事人尤其是受害人的合法權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、正確理解汽車交通事故的基本含義
本文所指汽車交通事故的外延較道路交通事故的外延狹窄。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》(以下稱《辦法》)的規(guī)定,道路交通事故(以下稱交通事故)是指“車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動的人員,因違法《道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為(以下稱違章行為),過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故”。從道路交通事故的發(fā)生形態(tài)上,可分為機(jī)動車與機(jī)動車、機(jī)動車與非機(jī)動車、機(jī)動車與行人或乘車人以及非機(jī)動車與非機(jī)動車、非機(jī)動車與行人或乘車人之間發(fā)生的事故。汽車交通事故實(shí)質(zhì)上限于機(jī)動車與機(jī)動車、機(jī)動車與非機(jī)動車、機(jī)動車與行人、乘車人之間發(fā)生的道路交通事故。
汽車交通事故有以下特征:一是在道路上發(fā)生。這里的“道路”包括公路、城市街道、和胡同(里巷),以及車站、公共廣場、公共停車場等供車輛、行人通行的場所。公路則是指根據(jù)公路法的規(guī)定,經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行使汽車的公共道路,包括國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道。在地面上借助鐵軌運(yùn)行的機(jī)動車輛如有軌電車、火車所造成的交通事故,不屬于汽車交通事故。我國《事故處理辦法》規(guī)定,火車與車輛、行人在鐵路道口發(fā)生的交通事故,依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。二是發(fā)生在機(jī)動車與機(jī)動車、非機(jī)動車、行人、乘車人之間。三是在汽車營運(yùn)過程中發(fā)生,即至少有一方車輛處于啟動、行駛、剎車、減速、加速、轉(zhuǎn)彎等運(yùn)動過程中。機(jī)動車輛一方處于正確的停放狀態(tài)而非機(jī)動車輛一方或行人處于運(yùn)動狀態(tài)所發(fā)生的事故,不屬于汽車交通事故。四是有損害后果,因汽車交通事故的發(fā)生造成了人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。
筆者認(rèn)為,不論道路交通事故還是汽車交通事故,都屬于“事故”。根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,“事故”是指“意外的損失或?yàn)?zāi)禍”;“意外”指“意料之外”。因此,凡是在汽車營運(yùn)中發(fā)生的“意料之外”的損失或?yàn)?zāi)禍都屬于汽車交通事故,它并不以行為人違章或有過錯(cuò)為要件。《辦法》將當(dāng)事人主觀上有過失及違章行為、違章行為與損害后果之間有直接的因果關(guān)系作為道路交通事故的構(gòu)成要件,顯然忽略了道路交通事故了就是事故的一種,曲解了“事故”的內(nèi)涵,從而認(rèn)為汽車交通事故的民事賠償責(zé)任為過錯(cuò)責(zé)任,不利于保護(hù)受害人利益和及時(shí)解決事故。這樣,就可以對汽車交通事故下定義,所謂汽車交通事故,就是機(jī)動車輛一方在地面營運(yùn)過程中與其他機(jī)動車、非機(jī)動車、行人、乘車人之間發(fā)生的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。
這里著重闡明幾個(gè)相關(guān)概念,一是汽車機(jī)械事故。所謂汽車機(jī)械事故是指駕車人無法預(yù)見、突然發(fā)生機(jī)械故障所導(dǎo)致的損害后果的事故。根據(jù)上文理解,只要是汽車在地面營運(yùn)過程中與其他機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛、行人發(fā)生了損害后果,不論其原因如何,不論是否機(jī)械事故,均應(yīng)視為汽車交通事故。只是在認(rèn)定責(zé)任的主體、處理依據(jù)、處理程序和責(zé)任承擔(dān)等與一般的由公安交通機(jī)關(guān)處理的道路交通事故案件不同而已。如果汽車所用人(管理人)、使用人能夠發(fā)現(xiàn)機(jī)械故障但沒有采取適當(dāng)措施避免事故發(fā)生,可以由公安交通管理機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)定和處理;如果是汽車所用人、使用人不能預(yù)見、無法克服的汽車質(zhì)量問題所造成的損害,受害人可根據(jù)損害賠償及產(chǎn)品質(zhì)量法等規(guī)定向侵權(quán)行為人、發(fā)生質(zhì)量問題的責(zé)任人要求賠償,可不必經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)解決而直接向人民法院。
二是汽車剎車(門傷)事故。汽車剎車(門傷)事故是汽車在起步、制動、轉(zhuǎn)彎過程中導(dǎo)致乘車人劇烈晃動,與其他物體發(fā)生碰撞,或開、關(guān)車門時(shí)發(fā)生擠壓造成旅客人身或財(cái)產(chǎn)損害的事故,它也屬于汽車交通事故。汽車剎車(門傷)事故造成受害人損失,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是,這并非完全基于汽車駕駛員的違章行為而承擔(dān)的賠償責(zé)任(實(shí)踐中,未必有違章行為),主要是基于交通運(yùn)輸合同對保障旅客人身安全的要求。根據(jù)《合同法》第302條的規(guī)定,承運(yùn)人對旅客在運(yùn)輸過程中的傷亡負(fù)的是無過錯(cuò)責(zé)任而非過錯(cuò)責(zé)任,除非承運(yùn)人能夠證明傷亡是旅客故意、重大過失或旅客自身健康原因造成的,承運(yùn)人對旅客傷亡應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。原則上,對造成人身傷亡的汽車剎車(門傷)事故,適用嚴(yán)格責(zé)任;對僅造成財(cái)產(chǎn)損失的汽車剎車(門傷)事故,應(yīng)適用過錯(cuò)責(zé)任。受害人可依據(jù)民法通則、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保障法等規(guī)定向承運(yùn)人(汽車所有人或使用人)要求民事賠償或提訟。
三、汽車交通事故民事賠償?shù)臍w責(zé)原則
歸責(zé)原則,就是確定行為人損害賠償責(zé)任的一般準(zhǔn)則。它是在損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下,為確定行為人對自己的行為所造成的損害后果是否需要承擔(dān)民事責(zé)任的原則。在我國民事立法和損害賠償理論中,損害賠償?shù)臍w責(zé)原則可以分為過錯(cuò)責(zé)任、過錯(cuò)推定責(zé)任、無過錯(cuò)責(zé)任和公平責(zé)任原則。過錯(cuò)責(zé)任,是指以過錯(cuò)作為歸責(zé)的構(gòu)成要件,以此判斷行為人對其造成的損害應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。過錯(cuò)推定,實(shí)質(zhì)是過錯(cuò)責(zé)任原則的發(fā)展,它是指若受害人(原告)能證明所受損害由施害人(被告)所致,而施害人(被告)不能證明自己沒有過錯(cuò),則推定被告有過錯(cuò)并承擔(dān)民事責(zé)任。其與過錯(cuò)責(zé)任的區(qū)別在于舉證責(zé)任倒置,由被告承擔(dān)證明自己無過錯(cuò)的責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任原則,是指在法律特別規(guī)定的情況下,以已經(jīng)發(fā)生的損害后果為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),無過錯(cuò)的行為人也要承擔(dān)民事責(zé)任。公平責(zé)任,是指加害人和受害人對損害后果均無過錯(cuò),以公平考慮作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際情況和可能,由雙方當(dāng)事人公平分擔(dān)損失的原則。
汽車交通事故的損害賠償?shù)臍w責(zé)原則,在各國立法例上不盡相同,從我國現(xiàn)行全國性法規(guī)《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定看,采用的是過錯(cuò)責(zé)任。在德國,對汽車時(shí)速超過20公里以上發(fā)生的交通事故的賠償責(zé)任按嚴(yán)格責(zé)任確定。反之,則按照一般侵權(quán)責(zé)任對待。德國法的做法已經(jīng)被日本、法國、美國等國家和地區(qū)所廣泛接受。
筆者認(rèn)為,我國汽車交通事故民事責(zé)任的承擔(dān)在歸責(zé)原則上應(yīng)當(dāng)借鑒德國法的做法,同時(shí)體現(xiàn)我國的立法特點(diǎn)。具體包括:對汽車與其他機(jī)動車之間發(fā)生的交通事故適用過錯(cuò)責(zé)任;對汽車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生的汽車交通事故適用過錯(cuò)推定原則;對發(fā)生汽車剎車(門傷)事故,致乘客(旅客)傷亡的,適用無過錯(cuò)原則,僅造成旅客自帶物品毀損、滅失的,適用過錯(cuò)責(zé)任原則。理由分別是:
第一,汽車等機(jī)動車輛對非機(jī)動車和行人而言,是一種危險(xiǎn)性比較高的機(jī)器,它與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故時(shí),汽車及其使用人(或所有人)往往處于優(yōu)勢地位,受到傷害的可能性和損害程度都比非機(jī)動車使用人(所有人)、行人低,因此,汽車使用人(或所有人)應(yīng)當(dāng)對自己的擁有的危險(xiǎn)物所產(chǎn)生的損害后果負(fù)責(zé),承擔(dān)教高程度的責(zé)任。此外,汽車使用人(或所有人)是汽車運(yùn)動的受益者,利益的享有者應(yīng)當(dāng)對所獲得的利益付出更多代價(jià),才能體現(xiàn)法律對強(qiáng)者—汽車與弱者—非機(jī)動車、行人的公平保護(hù)。因此,對汽車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生的汽車交通事故適用過錯(cuò)推定原則,規(guī)定由受害人證明損害后果系行為人所致,若行為人不能證明自己沒有過錯(cuò),法律就推定行為人有過錯(cuò)并據(jù)此確定其責(zé)任。
第二,機(jī)動車之間優(yōu)勢差異較非機(jī)動車、行人小,根據(jù)交通法規(guī)容易認(rèn)定駕車人的違章行為,便于確定行為人過錯(cuò)程度。因此。對汽車與其他機(jī)動車之間發(fā)生的交通事故適用過錯(cuò)責(zé)任原則,便于事故處理機(jī)關(guān)迅速認(rèn)定責(zé)任,提高解決事故的效率。
第三、汽車所有人、使用人與乘客(旅客)之間一旦建立客運(yùn)合同關(guān)系包括旅客按照規(guī)定免票、持優(yōu)待票或經(jīng)承運(yùn)人許可無票搭乘,承運(yùn)人(汽車所有人、使用人)就負(fù)有在運(yùn)輸過程中確保乘客人身安全的義務(wù),除非承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過失或自身健康原因造成的,即使承運(yùn)人客觀上無過失或證明自己無過失,也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。應(yīng)當(dāng)說,這是新《合同法》第302條對發(fā)生的剎車(門傷)致人身傷亡事故規(guī)定的無過錯(cuò)責(zé)任原則。根據(jù)新《合同法》第303條的規(guī)定,對剎車(門傷)造成旅客(乘車人)自帶物品損失的,承運(yùn)人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。如果旅客自己也有過錯(cuò),則根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,可以減輕承運(yùn)人的責(zé)任。因此,對發(fā)生的門傷、剎車交通事故區(qū)分是人身損害還是財(cái)產(chǎn)損失,分別適用無過錯(cuò)責(zé)任或過錯(cuò)責(zé)任原則來確定民事責(zé)任的承擔(dān)。
四、汽車交通事故的民事賠償?shù)拇_定
汽車交通事故造成損失后,“找誰索賠”、“索賠范圍多大”、“損失如何分擔(dān)”等問題是受害人最關(guān)心的問題,也是處理事故,解決民事賠償?shù)碾y點(diǎn)問題。
(一)民事賠償?shù)闹黧w
從理論上講,汽車交通事故的當(dāng)事各方都可以成為民事賠償?shù)闹黧w。但是,在實(shí)踐中,非機(jī)動車、行人、乘車人一方多為受害主體,為賠償請求權(quán)人,機(jī)動車方常常是施害主體,為賠償義務(wù)人。因此,確定民事賠償?shù)闹黧w實(shí)質(zhì)就是明確機(jī)動車方具體的賠償義務(wù)人。通常存在以下情況:
1、事故發(fā)生時(shí),機(jī)動車所有人與使用人為同一人,賠償義務(wù)人為機(jī)動車所有人(這里所指使用人是駕駛車輛的人)。當(dāng)車輛由其所有人駕駛造成交通事故時(shí),受害人有權(quán)直接要求機(jī)動車所有人賠償損失。
2、事故發(fā)生時(shí),機(jī)動車所有人與使用人不同,則應(yīng)看機(jī)動車所有人與使用人(駕駛?cè)藛T)之間存在何種法律關(guān)系,確定賠償主體。
其一,機(jī)動車使用人(駕駛?cè)藛T)是受機(jī)動車所有人雇傭或是該單位職工,機(jī)動車所有人與使用人(駕駛?cè)藛T)之間有雇傭(勞務(wù))合同關(guān)系。根據(jù)民法通則的規(guī)定,機(jī)動車使用人(駕駛?cè)藛T)發(fā)生交通事故造成損害時(shí),應(yīng)由該機(jī)動車所有人向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任;該機(jī)動車所有人履行賠償義務(wù)后,可依據(jù)單位內(nèi)部管理規(guī)定或雇傭(勞務(wù))合同向機(jī)動車使用人(駕駛?cè)藛T)追償。
其二,機(jī)動車使用人(駕駛?cè)藛T)租用或借用機(jī)動車輛發(fā)生交通事故時(shí),實(shí)踐中,常常僅以機(jī)動車所有人為賠償義務(wù)人,機(jī)動車所有人履行賠償義務(wù)后,再向租用人或借用人進(jìn)行追償。筆者認(rèn)為,機(jī)動車租用人或借用人同機(jī)動車所有人一樣,是汽車交通運(yùn)輸?shù)氖芤嬲?,是機(jī)動車租用人或借用人的行為與機(jī)動車所有人的車輛的結(jié)合造成對受害人的損害,因此,機(jī)動車租用人或借用人應(yīng)與機(jī)動車所有人共同承擔(dān)賠償責(zé)任;為了更有利于對受害人權(quán)利的保護(hù),立法上可規(guī)定雙方負(fù)連帶責(zé)任;受害人可向其中任一方或雙方提出賠償請求。
其三,盜開他人機(jī)動車輛(包括秘密使用他人車輛和取得他人車輛的所有權(quán))造成交通事故時(shí),機(jī)動車所有人不僅主觀上無過錯(cuò),且自己也是受害人,根據(jù)公平原則,不應(yīng)對其他受害人承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,該類汽車交通事故的賠償主體僅限于盜開他人機(jī)動車輛造成交通事故的人。
需要指出的是,目前在許多地方,營運(yùn)客車由個(gè)人出資購買但車籍掛靠到運(yùn)輸公司(運(yùn)輸公司收取管理費(fèi))造成交通事故,處理時(shí),通常將運(yùn)輸公司視為車輛所有人,由運(yùn)輸公司先承擔(dān)賠償責(zé)任后再向出資購買車輛的人追償。筆者認(rèn)為,出資購買車輛的人是車輛實(shí)際所有人,在交通運(yùn)輸中獲得利益。運(yùn)輸公司只是車輛管理人而非所有人,與當(dāng)前某些主管部門收取下屬企業(yè)管理費(fèi)一樣,運(yùn)輸公司只是收取了車輛實(shí)際所有人的管理費(fèi),其承擔(dān)民事賠償責(zé)任的數(shù)額不應(yīng)超過其收取的管理費(fèi)。因此,此類交通事故的賠償主體主要是車輛實(shí)際所有人和運(yùn)輸公司。
(二)民事賠償?shù)姆秶?/p>
汽車交通事故造成的損害包括人身損害和財(cái)產(chǎn)損害。根據(jù)《交通事故處理辦法》第36條的規(guī)定,損害賠償?shù)捻?xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)和財(cái)產(chǎn)直接損失。受害人財(cái)產(chǎn)間接損失和精神損失不包括在內(nèi)。筆者認(rèn)為,根據(jù)當(dāng)前司法實(shí)踐,最高人民法院公布的某些案例已經(jīng)考慮并確認(rèn)了精神損害賠償。因此,在處理個(gè)別交通事故時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)考慮受害人精神損害賠償?shù)恼埱?,充分保護(hù)交通事故中處于弱者地位的受害人權(quán)益。
(三)民事賠償?shù)某绦蚺c責(zé)任分擔(dān)
根據(jù)《交通事故處理辦法》第35條的規(guī)定,交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。這說明立法上認(rèn)為:交通事故責(zé)任=損害賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為,上述規(guī)定與該《辦法》第44條機(jī)動車方無過錯(cuò)也應(yīng)承擔(dān)10%的經(jīng)濟(jì)損失的規(guī)定矛盾。這一矛盾規(guī)定的認(rèn)識根源在于,沒有對交通事故責(zé)任和損害賠償責(zé)任進(jìn)行邏輯區(qū)分,導(dǎo)致交通事故責(zé)任認(rèn)定的結(jié)果直接成為損害賠償責(zé)任分擔(dān)的依據(jù)。實(shí)際上,在認(rèn)定交通事故責(zé)任的環(huán)節(jié)與確定損害賠償?shù)姆謸?dān)的環(huán)節(jié)之間,還有一個(gè)應(yīng)當(dāng)考慮的重要因素——“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”原則。
如前所述,汽車具有較高的危險(xiǎn)性,車輛所有人、使用人應(yīng)承擔(dān)更多的危險(xiǎn),用以調(diào)整與受害人的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會公平。這即是國外立法創(chuàng)設(shè)的“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”原則。根據(jù)該原則,行為人與受害人具有同等過失的條件下,考慮到雙方對道路交通法規(guī)注意的輕重,按機(jī)動車輛危險(xiǎn)性的大小以及危險(xiǎn)回避能力的優(yōu)劣,分配交通事故的損害后果?!皟?yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”主要體現(xiàn)在:事故發(fā)生時(shí),汽車(機(jī)動車)之間,以增減速、控制力等性能上較好或速度、硬度、重量、大小等對他人汽車危險(xiǎn)性較多的為優(yōu)者;汽車(機(jī)動車)與非機(jī)動車之間,以汽車(機(jī)動車)為優(yōu)者;汽車(機(jī)動車)與行人、乘車人之間,也是以汽車(機(jī)動車)為優(yōu)者。
在確定損害賠償時(shí),酌情考慮“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”的因素,可以使受害人在交通事故發(fā)生時(shí)的因弱者(劣勢)地位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)或損害在賠償時(shí)得到補(bǔ)償,符合公平原則,更利于對受害人的權(quán)利保護(hù)。因此,交通事故處理的公式(或程序)應(yīng)當(dāng)是:
交通事故責(zé)任+“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”=損害賠償責(zé)任
具體落實(shí)到汽車交通事故的處理上是:
(1)汽車與汽車之間的交通事故:首先,根據(jù)違章行為確定過錯(cuò),認(rèn)定事故責(zé)任,初步確定賠償?shù)某袚?dān)比例;然后,分析汽車之間的優(yōu)勢,對優(yōu)者酌情增加承擔(dān)比例;最后,根據(jù)增加承擔(dān)比例后的結(jié)果,確定損害賠償?shù)姆謸?dān)比例。例如,一輛東風(fēng)大貨車與一輛長安面包車發(fā)生碰撞,發(fā)生修車費(fèi)10000元(東風(fēng)大貨車3000元,長安面包車7000元),交通管理機(jī)關(guān)認(rèn)定兩車負(fù)同等責(zé)任,初步確定賠償比例各為總損失的50%,即雙方各承擔(dān)5000元,但是考慮到東風(fēng)大貨車大小、重量、硬度等比長安面包車的危險(xiǎn)性多,在事故發(fā)生時(shí)占有優(yōu)勢,故酌情增加10%的承擔(dān)比例,最后,東風(fēng)大貨車與長安面包車對10000元損失的分擔(dān)比例為60%和40%,即東風(fēng)大貨車方承擔(dān)修車費(fèi)6000元,長安面包車方承擔(dān)修車費(fèi)4000元。
(2)汽車(機(jī)動車)與非機(jī)動車、行人之間的交通事故:確定賠償責(zé)任的程序和思路同上。但是,應(yīng)當(dāng)指出的是,當(dāng)汽車(機(jī)動車)無責(zé)任時(shí),若非受害人故意自己傷害或進(jìn)入高速公路,汽車(機(jī)動車)方應(yīng)承擔(dān)10%的經(jīng)濟(jì)損失。《交通事故處理辦法》第44條的規(guī)定,正是“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”原則的立法體現(xiàn)。只是《交通事故處理辦法》沒有將這一原則貫徹到底,需要在立法和學(xué)理研究中進(jìn)行完善。
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作者介紹:
教師的個(gè)人能力對專業(yè)教學(xué)質(zhì)量有直接關(guān)系,教師在教學(xué)中要從各個(gè)角度全方位的培養(yǎng)學(xué)生,加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識教學(xué)的同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行動畫實(shí)踐操作。在招聘專業(yè)教師時(shí)要招聘具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師,從教師的個(gè)人能力出發(fā)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)學(xué)生。
加強(qiáng)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐操作能力,光是紙上談兵是不可能實(shí)現(xiàn)的,要為學(xué)生搭建實(shí)踐教學(xué)的平臺,拓寬動畫專業(yè)實(shí)踐教學(xué)路徑,筆者認(rèn)為主要有以下幾條路徑:去校外實(shí)習(xí):校外實(shí)習(xí)是學(xué)生增長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)展視野的重要途徑。去校外實(shí)習(xí)是將理論運(yùn)用于實(shí)踐的機(jī)會,也是提升學(xué)生能力的重要方法。學(xué)校應(yīng)該盡可能的為學(xué)生提供這樣的機(jī)會和平臺,搭建畢業(yè)生就業(yè)的渠道。
完善校內(nèi)實(shí)驗(yàn)平臺:校內(nèi)是學(xué)生學(xué)習(xí)動畫實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的地方,加強(qiáng)對校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是關(guān)鍵,校方應(yīng)該完善校內(nèi)的實(shí)踐場地,將實(shí)踐教學(xué)和社會需求結(jié)合起來,運(yùn)用現(xiàn)代化手段和方法提高教學(xué)質(zhì)量。
搭建實(shí)踐學(xué)習(xí)基地:實(shí)踐學(xué)習(xí)基地是模擬現(xiàn)實(shí)動畫操作實(shí)踐的平臺,因?yàn)樾M鈱?shí)習(xí)以及實(shí)驗(yàn)平臺的范圍有限,搭建實(shí)踐學(xué)習(xí)平臺能夠滿足更多學(xué)生對實(shí)踐操作的需求。這是是學(xué)生進(jìn)入社會前的準(zhǔn)備階段,在這里可將實(shí)踐和理論有效的結(jié)合起來,提高學(xué)生的動畫設(shè)計(jì)實(shí)踐操作技能。
動畫專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有自身發(fā)展的特點(diǎn),筆者認(rèn)為可以通過以下幾種方法完善實(shí)踐教學(xué):四步教學(xué)法:四步教學(xué)法是最基本的教學(xué)方法,包括了模仿、聯(lián)系、講解、舉例四個(gè)環(huán)節(jié),以實(shí)踐為基礎(chǔ),學(xué)生將學(xué)到的動畫專業(yè)理論知識與實(shí)踐操作相結(jié)合。
教師為學(xué)生示范,學(xué)生理解并且模擬再到自我消化接受知識,在這個(gè)過程中深化學(xué)生對知識的理解和認(rèn)識。案例教學(xué)法:案例教學(xué)法是實(shí)踐教學(xué)的一種重要方法,實(shí)踐教學(xué)方法靈活豐富收到學(xué)生的喜愛,通過案例教學(xué)法可以極大地提高學(xué)生參與課堂的積極性,更重要的是通過案例講解,學(xué)生可以更加深刻的理解理論和現(xiàn)實(shí)之間的聯(lián)系,從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去。
關(guān)鍵詞 化學(xué)教育碩士 學(xué)位論文 論文選題 論文答辯
1996年4月,國務(wù)院學(xué)位委員會通過決議決定設(shè)置教育碩士專業(yè)學(xué)位(Ed.M),并于1997年開始招生試點(diǎn)工作,經(jīng)過5批試點(diǎn),招生單位由最初的16所院校,發(fā)展到2011年的57所學(xué)校?;瘜W(xué)教育碩士學(xué)位也是最早設(shè)立的學(xué)科教學(xué)專業(yè)學(xué)位之一,攻讀化學(xué)教育碩士學(xué)位的學(xué)員,除了需要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)化學(xué)學(xué)科教育教學(xué)專業(yè)理論知識、政治理論、教育技術(shù)和外語基礎(chǔ)知識以外,2~3年的學(xué)習(xí)期間的最重要任務(wù)就是學(xué)位論文的選題、論證、撰寫、答辯。作者作為某高?;瘜W(xué)教育碩士學(xué)位論文答辯委員,多次參加了該校的化學(xué)教育碩士學(xué)位論文的開題論證及論文答辯,每次參與化學(xué)教育碩士學(xué)位論文答辯等相關(guān)活動,總有一些新的發(fā)現(xiàn),并引發(fā)一些思考?,F(xiàn)以某高校2008級化學(xué)教育碩士學(xué)位論文選題及答辯情況為典型案例,發(fā)表一下作者的簡單思考。
1 論文選題及答辯中的問題分析
某高校2008級化學(xué)教育碩士共有20位學(xué)員,另有上一屆答辯未通過學(xué)員4位,24位學(xué)員分成A、B兩組參加了論文集中答辯。每一答辯組設(shè)答辯主席1人、答辯委員4人,答辯專家主要由全國知名化學(xué)學(xué)科教學(xué)法教授、本校教師和中學(xué)化學(xué)教學(xué)及教研一線特級教師組成。24位學(xué)員的24篇論文涉及到中學(xué)化學(xué)教學(xué)與教研的各個(gè)領(lǐng)域,主要集中在課程實(shí)施、課程資源開發(fā)及化學(xué)教學(xué)法研究3個(gè)方面,24位學(xué)員的論文選題及答辯結(jié)果見表1。
無論是學(xué)員論文的答辯過程,還是學(xué)員的論文選題及撰寫,都還是讓我們從中發(fā)現(xiàn)了一些值得大家關(guān)注的問題,而且這些問題的存在都與論文的答辯結(jié)果有直接的關(guān)聯(lián)?,F(xiàn)以“基本合格”和“不合格”2種等次的5篇論文選題、撰寫及答辯情況為例,來分析這些問題存在的根源。
《高一化學(xué)學(xué)困生的激勵(lì)策略研究》是24篇學(xué)位論文中唯一的基本合格的論文,答辯主席宣布這篇論文基本合格,也就意味著這篇論文必須經(jīng)過學(xué)員的補(bǔ)充、修改、完善,并再次通過專家答辯委員會審查,學(xué)員才能拿到學(xué)位證書。顯然,從論文的選題可以看出,這篇論文需要在充分調(diào)研和檢索文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對學(xué)生的學(xué)困成因進(jìn)行分析梳理,根據(jù)有關(guān)理論提出有針對性地解決學(xué)困的具體辦法。然而,這篇論文卻缺少大量而真實(shí)的調(diào)查,大量地引用有關(guān)理論,更多地根據(jù)想象去設(shè)計(jì)方法與策略,直接導(dǎo)致了論文缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,給人的感覺是基于想象中的學(xué)困生提出解決問題的思路方案。
《諾貝爾科學(xué)精神在高中課程標(biāo)準(zhǔn)下開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力研究》、《多媒體化學(xué)生態(tài)課堂構(gòu)建研究》、《中學(xué)化學(xué)創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)策略研究》、《高考化學(xué)“工藝流程題”研究》等是被答辯專家定為不合格等次的4篇學(xué)位論文,這就意味著這4篇學(xué)位論文必須在選題、開題、撰寫、送審、答辯等環(huán)節(jié)上,一切從零開始,并在下一年的學(xué)位論文答辯會上經(jīng)過重新答辯獲得合格以上等次,否則學(xué)員將不可能取得教育碩士學(xué)位證書。通過分析不難發(fā)現(xiàn),這4篇不合格論文基本上都是在選題環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。《諾貝爾科學(xué)精神在高中課程標(biāo)準(zhǔn)下開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力研究》,從論題的語法結(jié)構(gòu)上就存在重大缺陷,從研究內(nèi)容來看,該論文是運(yùn)用諾貝爾科學(xué)精神培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,基于此,論題的關(guān)鍵詞就是學(xué)生創(chuàng)新能力的開發(fā),但學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)卻被掛上了諾貝爾科學(xué)精神和高中新課程的名頭,同時(shí),諾貝爾科學(xué)精神是什么?諾貝爾科學(xué)精神與學(xué)生創(chuàng)新能力之間有什么關(guān)系,本身就存在一些問題。從論題的結(jié)構(gòu)上來看,《多媒體化學(xué)生態(tài)課堂構(gòu)建研究》顯然是由多媒體的應(yīng)用和化學(xué)生態(tài)課堂2個(gè)命題組合而成的,在論文的文本中,不僅可以明顯地看到2個(gè)命題相互粘貼的痕跡,而且還讓我們感覺到,只要把“化學(xué)”替換為其他學(xué)科,并添加一些相關(guān)的學(xué)科元素,就可以成為各個(gè)學(xué)科都普適的論文?!吨袑W(xué)化學(xué)創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)策略研究》早在20世紀(jì)90年代就是一個(gè)十分熱門的選題,很多人做過相關(guān)研究,在中國學(xué)術(shù)期刊總庫中以“中學(xué)化學(xué)”、“創(chuàng)造性思維”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,共檢索到95篇公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,還不包括一些學(xué)位論文,所檢索到文獻(xiàn)大部分發(fā)表在20世紀(jì)90年代。由此可見選擇這樣一個(gè)論題來進(jìn)行研究,沒有獨(dú)到的視角與研究思路,是很難寫出原創(chuàng)性學(xué)位論文來的?!陡呖蓟瘜W(xué)“工藝流程題”研究》選擇安徽省高考的一類主觀題型作為學(xué)位論文的研究論題,顯然是非常不合適的。高考的命題思路與特點(diǎn)研究,本身就是一個(gè)較為沉重及敏感的話題,更何況把一類題型作為研究對象,不僅研究的著眼點(diǎn)選擇不當(dāng),而且撰寫出的論文一點(diǎn)學(xué)術(shù)價(jià)值都沒有。
同時(shí),我們也看到3篇優(yōu)秀論文之所以優(yōu)秀的3個(gè)方面的共性:(1)選題新穎,3篇論文的選題都非常新,都是從獨(dú)到的視角出發(fā)來研究相關(guān)領(lǐng)域的問題。(2)論文質(zhì)量高,3篇論文的質(zhì)量都非常高,折射出3位作者的科學(xué)精神、研究態(tài)度,以及科研水平。(3)答辯流暢,3位學(xué)員在答辯過程中表現(xiàn)出的流暢的語言、機(jī)智的應(yīng)變能力、縝密的思維都得到了答辯專家的一致肯定。
綜上可見,當(dāng)前化學(xué)教育碩士在論文選題、撰寫及答辯等方面存在的問題是顯而已見的,如果不能有效而及時(shí)地解決相關(guān)問題,不僅可能會影響到教育碩士的培養(yǎng)質(zhì)量,而且還可能會對以后的教育碩士的學(xué)風(fēng)與研風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,關(guān)于教育碩士學(xué)位論文選題、撰寫及答辯中存在的相關(guān)問題,必須要引起學(xué)位管理部門及教育碩士培養(yǎng)部門及攻讀教育碩士的廣大學(xué)員們的高度重視。
2 化學(xué)教育碩士學(xué)位論文相關(guān)問題的思考
通過仔細(xì)研究24位學(xué)員論文選題、撰寫及答辯中暴露出來的問題,必然會引發(fā)我們很多的思考。一是如何選題,并進(jìn)行充分的論證,從最為原始的階段來保證學(xué)位論文的質(zhì)量與學(xué)術(shù)價(jià)值;二是如何加強(qiáng)對學(xué)員撰寫論文過程的監(jiān)管與指導(dǎo),避免步入只重結(jié)果而輕過程的導(dǎo)師指導(dǎo)模式;三是如何有準(zhǔn)備地答辯,通過最為科學(xué)、直觀的方式來呈現(xiàn)學(xué)員學(xué)位論文的全貌及研究成果。
2.1論文選題的取向問題
很多教育碩士的培養(yǎng)單位或機(jī)構(gòu)為了管理上的方便,往往為普通化學(xué)碩士與化學(xué)教育碩士所提供的是同一份學(xué)位論文選題參考“菜單”,從而忽視了化學(xué)教育碩士身份特殊所決定的學(xué)位論文選題的取向性問題,也即化學(xué)教育碩士是基于學(xué)科理論、文獻(xiàn)研究的學(xué)位論文選題,還是基于學(xué)科實(shí)踐、行動研究的學(xué)位論文選題。作為不同于一般普通化學(xué)碩士的化學(xué)教育碩士,因入學(xué)門檻相對較低、來自于教學(xué)一線、集中學(xué)習(xí)時(shí)間短、科研條件有限等特點(diǎn),決定了教育碩士的學(xué)位論文選題也應(yīng)該有其特殊的一面,在選題時(shí)應(yīng)盡可能取向于:(1)化學(xué)教學(xué)實(shí)踐探索研究及教學(xué)改革行動研究;(2)化學(xué)教學(xué)及教育科學(xué)理論的應(yīng)用模式及創(chuàng)新研究;(3)化學(xué)教學(xué)實(shí)踐中的問題解決模式及困惑、對策研究等。作為學(xué)員的推送單位最期待的選題是基于學(xué)科問題解決模式及基于學(xué)科實(shí)踐探索模式的研究,都希望學(xué)員帶著平時(shí)教學(xué)實(shí)踐中所遭遇的困惑和所發(fā)現(xiàn)的問題入學(xué),經(jīng)過2~3年的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí),并以所在學(xué)校班級或?qū)W生為教學(xué)實(shí)踐的實(shí)驗(yàn)樣本,再帶著通過以學(xué)位論文形式所呈現(xiàn)的問題解決模式、思路和方法等回到學(xué)校。當(dāng)然,學(xué)員在選題時(shí)還要考慮到學(xué)員自身所占有的學(xué)科資源,以及所具有的環(huán)境優(yōu)勢、人文優(yōu)勢及科研條件等。
2.2論文撰寫的規(guī)范問題
化學(xué)教育碩士學(xué)位論文在撰寫過程中暴露出的最大問題就是書寫規(guī)范問題。目前,我們在答辯過程中所發(fā)現(xiàn)的學(xué)位論文不規(guī)范問題主要表現(xiàn)為以下3個(gè)方面:(1)論文格式不規(guī)范,如,有些學(xué)員不按培養(yǎng)單位關(guān)于論文撰寫的具體要求去撰寫,而是自行其事。(2)文字表述不規(guī)范,如,論文中使用的圖、表及量與單位符號不規(guī)范,英文摘要與寫作不規(guī)范,存在語法錯(cuò)誤。當(dāng)然,也存在極個(gè)別學(xué)員出現(xiàn)錯(cuò)別字、語句不通、標(biāo)點(diǎn)符號錯(cuò)用的問題。(3)文獻(xiàn)采用或引用不規(guī)范。如,引用參考文獻(xiàn)格式不符合科技文獻(xiàn)格式要求,根據(jù)參考文獻(xiàn)找不到論文引用的文章,個(gè)別學(xué)位論文參考文獻(xiàn)的序號標(biāo)注在章、節(jié)標(biāo)題上等。
2.3論文的開題論證問題
開題論證是學(xué)位論文撰寫過程中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),甚至比論文答辯過程還要重要。論文開題論證是否充分,直接決定著選題的科學(xué)性、學(xué)員的撰寫思路及學(xué)位論文的質(zhì)量。如果忽視了開題論證這一環(huán)節(jié),無論在論文送審時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題,還是在論文答辯時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題,都是難以補(bǔ)救的。因此,當(dāng)學(xué)員選定論題及導(dǎo)師以后,一定要參加有關(guān)單位組織的開題論證會議,匯報(bào)研究內(nèi)容、思路及方法,預(yù)期的成果與突破,廣泛聽取導(dǎo)師及專家的意見與建議。作為培養(yǎng)單位,這個(gè)環(huán)節(jié)絕不能省,必須做實(shí)做到位,作為學(xué)員,這一關(guān)必須認(rèn)真過,早發(fā)現(xiàn)問題,早補(bǔ)救!
2.4論文的送審答辯問題
我們知道,學(xué)位論文的答辯必然涉及到2個(gè)環(huán)節(jié),一是論文送審環(huán)節(jié),二是現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)。學(xué)位論文在正式答辯之前,往往都要經(jīng)過答辯專家的盲審,給出初步評審結(jié)果,并提出具體的修改意見。教育碩士論文的答辯往往都采取會議集中答辯的形式,如何在10分鐘內(nèi)把幾萬字甚至十幾萬字的學(xué)位論文概貌直觀、生動地呈現(xiàn)給答辯專家,還要能夠接受答辯專家的質(zhì)詢,是每一位學(xué)員都必須要面對的事情。我們在答辯過程中遺憾地看到,一些學(xué)員可能因?yàn)楣ぷ魈Γ部赡苁且驗(yàn)閼B(tài)度馬虎,不僅不能流暢地介紹論文內(nèi)容,而且也不能很好地回答專家提出的問題,論文答辯的結(jié)果可想而知。因此,學(xué)員必須認(rèn)真汲取盲審專家提出的修改意見,認(rèn)真寫好論文答辯報(bào)告,還要對專家可能提出的問題做出預(yù)期,并精心地加以準(zhǔn)備。
關(guān)鍵詞:藝術(shù)教育職業(yè)素養(yǎng)教師資源
著名音樂教育家賀綠汀說過:“中小學(xué)音樂教育關(guān)系到整個(gè)后代的文化修養(yǎng)、思想境界和道德品質(zhì)的大事,決不能可有可無,等閑視之?!币魳氛n程,作為基礎(chǔ)教育課程的組成部分,正在經(jīng)歷著前所未有的改革?!读x務(wù)教育音樂課程標(biāo)準(zhǔn)》中指出:音樂課程評價(jià)應(yīng)充分體現(xiàn)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的精神,貫徹標(biāo)準(zhǔn)的基本理念,著眼于評價(jià)的教育、激勵(lì)與改善功能,有效的促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,激勵(lì)教師進(jìn)取,完善教學(xué)管理,推動音樂課程的建設(shè)與發(fā)展。我們作為藝術(shù)教育工作者應(yīng)當(dāng)通過音樂課堂對學(xué)生進(jìn)行審美教育,以興趣愛好為動力,面向全體學(xué)生,注重個(gè)性發(fā)展,強(qiáng)調(diào)音樂實(shí)踐,鼓勵(lì)音樂創(chuàng)造,突出音樂特點(diǎn),重視學(xué)科綜合,弘揚(yáng)民族音樂,了解多元文化。既然音樂教育有如此重要的作用,我們音樂教育工作者肩上也擔(dān)上了沉沉的重?fù)?dān),我們能勝任嗎?答案現(xiàn)在未知。尤應(yīng)引起重視的是,在現(xiàn)階段我國新一輪課改的前提下,教師素質(zhì)能否得到提高將直接影響我國教育事業(yè)的發(fā)展及順利進(jìn)行,藝術(shù)教師自身應(yīng)具有高素質(zhì)的專業(yè)知識和不斷開拓創(chuàng)新的能力。
我是一名音樂教師,所在的是一所縣城中學(xué),條件在當(dāng)?shù)剡€算不錯(cuò),學(xué)生能每周上一節(jié)音樂課,但沒有音樂教室,就在教學(xué)樓里上課,一個(gè)班上音樂課,相當(dāng)于整個(gè)教學(xué)樓都上音樂課。學(xué)校的音樂教師都是師范學(xué)校音樂班畢業(yè)的學(xué)生,還通點(diǎn)音樂,在全縣有音樂教師的中小學(xué)校中,只要有音樂教師,百分之九十以上都是師范學(xué)校音樂班畢業(yè)的學(xué)生,現(xiàn)在這所師范學(xué)校已經(jīng)改制,近十年沒有音樂班了,這些年又受到畢業(yè)分配的影響,有藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生想教音樂課卻沒有就業(yè)機(jī)會干脆就轉(zhuǎn)行了。在偏遠(yuǎn)的山區(qū),有很多所學(xué)校都沒有專業(yè)的音樂教師,多是由別的學(xué)科的老師代課,面對這些境況,我們何談音樂課程教育改革,長期以來,這種薄弱和滯后已經(jīng)嚴(yán)重制約了音樂教育的發(fā)展,形成了音樂教學(xué)的消極機(jī)制,使學(xué)生失去了對音樂的興趣,致使音樂課學(xué)生不愛上,與教師形成對立面,這種局面難道不值得我們深思嗎?新的《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:通過科學(xué)的課程評價(jià),有效地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,激勵(lì)教師進(jìn)取,完善教學(xué)管理,推動音樂課程的建設(shè)與發(fā)展。針對這樣的情況,面對這樣艱巨的任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)就顯得尤為重要了。如何解決這個(gè)問題,我想談?wù)剛€(gè)人看法:
一、加強(qiáng)現(xiàn)有藝術(shù)教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和修養(yǎng)
前邊曾提到我們現(xiàn)有的藝術(shù)教師大部分是中師畢業(yè),學(xué)識有限,我們深知要想給別人一杯水,自己要有一桶水的道理,自己都沒有多少水,怎么給別人?所以加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)水平和修養(yǎng)是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。怎么加強(qiáng)呢?
1.憑我教課的感覺,我們許多藝術(shù)教師都缺乏系統(tǒng)的理論知識和專業(yè)知識。知識是基礎(chǔ),是力量。教師應(yīng)具有精深的專業(yè)知識、廣搏的文化知識、扎實(shí)的教育知識,音樂教師必須有實(shí)踐,上級要經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),激勵(lì)教師進(jìn)取。應(yīng)由國家專業(yè)人員針對現(xiàn)實(shí)情況撰寫藝術(shù)教師培訓(xùn)教材,教材要力求實(shí)用,分專業(yè)課和理論課,從教師的實(shí)際水平出發(fā),對不同對象提出不同要求,做到弄通教材,掌握教法,熟悉專業(yè),培養(yǎng)教師不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力。這里的培訓(xùn),是理論與實(shí)踐的培訓(xùn),是嚴(yán)格意義上的培訓(xùn),不是我們平常的培訓(xùn),說白了,應(yīng)同全日制學(xué)校上課一樣規(guī)矩,不能想來就來,想走就走,走過場。
2.加強(qiáng)教師的職業(yè)素養(yǎng),因?yàn)槲覀兊靥幮】h城,不像大城市工作節(jié)奏快,壓力比較大,所以很多教師認(rèn)為音樂教師隊(duì)伍比較穩(wěn)定,沒有下崗壓力,暫時(shí)涉及不到競爭上崗、全員聘任,認(rèn)為音樂教師這么缺,還怕沒飯吃?素質(zhì)教育、課堂改革都不過是擺擺花架子做給別人看,工作中檢查表演是一套,平時(shí)教學(xué)另一套。老的思想、老的方法仍在占著絕對優(yōu)勢。受社會上不良習(xí)氣的影響,思想產(chǎn)生偏離,做不到不計(jì)名利、樂于獻(xiàn)身,做不到熱愛學(xué)生,誨人不倦,做不到以身作則,為人師表,做不到好學(xué)不倦,積極進(jìn)取。
二、加強(qiáng)藝術(shù)教師資源的培養(yǎng),改變師資力量不足的現(xiàn)狀
想一想,為什么社會上的各種藝術(shù)輔導(dǎo)班比比皆是,而校園中的音樂課卻冷落蕭條?輔導(dǎo)班上的教師從哪里來?為什么學(xué)生去上課外高額輔導(dǎo)班那么積極,卻寧可放棄免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會?這些問題難道不值得深思嗎?我們難道不能打破常規(guī)不拘一格降人才,把社會上一批有高素質(zhì)的的專業(yè)人才吸收到教師隊(duì)伍中,讓他們來彌補(bǔ)資源不足的現(xiàn)象嗎?事實(shí)證明這些人中確實(shí)藏龍臥虎,我們給他們發(fā)揮自己才能的空間,激發(fā)他們的成就感,讓他們更好地服務(wù)社會,為教育事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。這不是皆大歡喜嗎?
三、要加大藝術(shù)教育投資力度
前邊也提到我所在的中學(xué)的音樂課都是在教學(xué)樓里上,為什么?答案是沒有音樂教室,沒有能力添置教學(xué)設(shè)備,教學(xué)設(shè)備增加才能吸引教師的提高業(yè)務(wù)水平的欲望,才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,而沒有設(shè)備教師只能是上傳統(tǒng)唱歌課,結(jié)果可想而知。一名音樂教師的教學(xué)口才再有表現(xiàn)力,也不能模仿出多媒體、器樂所形成的聲音。所以國家應(yīng)對偏遠(yuǎn)地區(qū)加大投資力度,真正做到與城市同步,我們的課改才能真正進(jìn)行下去,從而起到真正的作用。
以上只是我個(gè)人幾點(diǎn)幼稚的想法,要使農(nóng)村藝術(shù)教師隊(duì)伍不斷強(qiáng)大不是一個(gè)短時(shí)間的事情,但我堅(jiān)信,隨著教育制度的不斷完善,教育改革的不斷深入,問題將逐步解決,我國的藝術(shù)教育必將邁向一個(gè)嶄新的臺階!
最近一段時(shí)間,交通安全問題又成為全國都普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。對于地方公務(wù)員考試特別是四川省的招警考試來說,這個(gè)問題非常值得我們關(guān)注和重視。在申論考試中極有可能會成為考試的出題點(diǎn)。為了幫助大家詳細(xì)地了解和掌握這個(gè)問題,我將詳細(xì)地給大家闡述一下。
二、背景分析
道路交通安全是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國政府一直高度重視道路交通安全。隨著國民經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和道路交通安全形勢的變化,我國道路交通安全還存在不少突出的矛盾和問題。特別是最近一段時(shí)間,交通事故頻發(fā)、無證駕駛、酒后駕駛等現(xiàn)象屢禁不止,這些不僅造成了人員的死亡和財(cái)產(chǎn)的巨大損失,而且給整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展都帶來了嚴(yán)重的影響。據(jù)中國公安部交通管理局透露,今年上半年,中國共發(fā)生道路交通事故107193起,造成29866人死亡、直接財(cái)產(chǎn)損失4.1億元。最近發(fā)生的“杭州胡斌案”、“成都孫偉銘案”等案件更是引起了廣泛的討論。
針對這些情況,國家和各省自治區(qū)直轄市等地方政府開始緊抓交通安全,加強(qiáng)對交通的集中整治,嚴(yán)查酒后駕車,嚴(yán)厲打擊各種違法、違章行為,排除交通安全隱患。
三、原因分析
目前,重大交通事故頻發(fā)的原因不僅有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足,又有技術(shù)、法規(guī)、教育和觀念、體制、機(jī)制等方面的深層次矛盾。具體來說,引起交通安全問題的原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)交通安全意識淡薄
目前,交通安全事故的頻發(fā),與交通參與者的道路交通安全意識淡薄關(guān)系密切。交通參與者主要包括機(jī)動車駕駛員、非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥?、乘客等。對于機(jī)動車駕駛員來說,我國機(jī)動車駕駛員基數(shù)龐大、增長迅猛,造成駕駛?cè)说乃刭|(zhì)參差不齊,同時(shí),超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛的違法行為的大量存在是交通事故頻發(fā)的主要原因。
非機(jī)動車駕駛?cè)酥饕球T自行車、人力三輪、電動車等的人。這類騎車人中也有很多不遵守交通規(guī)則,缺乏自我保護(hù)意識,經(jīng)常亂闖紅燈、搶行猛拐、騎車帶人,不僅擾通秩序,危及自身安全,也釀成很多交通事故。
行人和乘客也是參與交通的重要人群,而這類人群中存在大量的亂闖紅燈、不遵守交通秩序的現(xiàn)象,有些人為了少走一段路,甚至去翻越欄桿或是抄近路等,這同樣不僅擾亂了交通秩序,也是造成交通事故的重要原因。
(二)機(jī)動車輛的安全性能較差
我國機(jī)動車種類龐雜、數(shù)量大。但是,機(jī)動車安全配置水平比較低。尤其是經(jīng)濟(jì)型汽車安全配置更低,安全氣囊、車輪驅(qū)動力控制、電子穩(wěn)定裝置、防撞、倒車?yán)走_(dá)等安全裝置,在經(jīng)濟(jì)型汽車上很少應(yīng)用。造成我國汽車安全性能差的一個(gè)重要的原因就是車輛安全標(biāo)準(zhǔn)低和對車輛的管理不嚴(yán)格。與一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,我國車輛安全標(biāo)準(zhǔn)較低。造成機(jī)動車輛安全性能差的另一個(gè)重要的原因是我國許多機(jī)動車廠商對安全問題重視不夠,一些機(jī)動車在設(shè)計(jì)時(shí)缺少安全上的考慮。同時(shí),由于對車輛的管理不嚴(yán)格,一些人購買一些淘汰的、已近報(bào)廢的車輛,有的人擅自改變車輛的構(gòu)造和用途,有的對車輛長期使用,缺少維修。大量報(bào)廢車、非法拼組裝車、無牌無證車違法上路行駛,這些都導(dǎo)致了交通事故的頻發(fā)。
(三)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足
作為基礎(chǔ)設(shè)施,道路對交通安全的作用非常重要。目前,我國許多大城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,不能緊跟經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,造成道路資源緊張、交通擁擠,人車混行、機(jī)非混行問題嚴(yán)重,非機(jī)動車與機(jī)動車和行人爭道搶行現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),道路的質(zhì)量較差,很多城市剛修建的新路,使用不到一年就出現(xiàn)了坑坑洼洼,需要重新修建,造成資源的大量浪費(fèi)。此外,道路的技術(shù)等級整體水平比較低,很多道路都是低級別的,根本不符合道路標(biāo)準(zhǔn)。許多道路設(shè)置不合理,沒有經(jīng)過專業(yè)性的設(shè)計(jì)就開工建設(shè),在道路線形、視距、路面狀態(tài)、行車道寬度、道路景觀等方面缺乏人性化考慮,交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線和交通控制設(shè)施不完善。還有很多道路沒有經(jīng)過安全評估就投入使用。
(四)道路交通安全管理和運(yùn)行機(jī)制存在缺陷
首先,我國對道路交通安全管理?xiàng)l塊分割、政出多門的現(xiàn)象沒有得到有效、徹底的解決。一方面職能劃分太細(xì),缺乏一個(gè)統(tǒng)一、權(quán)威的綜合管理機(jī)構(gòu);另一方面管理機(jī)構(gòu)職能重疊、協(xié)調(diào)難度大,各地區(qū)、各部門缺乏一致的認(rèn)識和行動。其次,道路交通安全的整體管理水平還較低。很多交通管理部門沒有將道路安全管理納入道路交通管理的全過程。一些部門對道路交通安全工作不重視,對道路交通安全的規(guī)律把握不夠,管理措施缺乏科學(xué)性。管理手段單一,過多依賴人工管理,科技水平高、成本低、效果顯著的現(xiàn)代化管理手段沒有得到廣泛應(yīng)用。
(五)道路交通安全的法制建設(shè)
道路交通安全的法律法規(guī)不健全,很多相關(guān)的法律都還沒有制定出來。同時(shí),我國道路交通安全在法制建設(shè)上存在立法層次不高、操作性不強(qiáng)、多頭執(zhí)法的問題,《道路安全交通法》在保護(hù)道路交通安全上,一些規(guī)定的可操作性還不強(qiáng)。
(六)道路安全宣傳教育不完善
道路交通安全的宣傳教育還存在盲點(diǎn)和薄弱地區(qū)。道路安全教育對象的范圍有限,主要是針對機(jī)動車駕駛員,對于非機(jī)動車駕駛員、行人以及其他人的宣傳教育嚴(yán)重不足。同時(shí),道路交通安全教育不夠系統(tǒng)和完善,經(jīng)常性教育少,教育的持續(xù)性和經(jīng)常化不夠。
四、相關(guān)理論
科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
五、對策及措施
針對以上問題,可以采取以下的對策或措施進(jìn)行解決:
(一)加強(qiáng)交通立法,健全交通法律、法規(guī)。從中央來說,要建立以《道路交通安全法》為基本法,以中央和地方政府制定的,行政法規(guī)和規(guī)章為配套的道路交通安全法規(guī)體系;對于各個(gè)地方政府而言,要依據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,制定出適合本地區(qū)實(shí)際的交通安全法規(guī),使交通安全問題真正做到有法可依。同時(shí),在執(zhí)法時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定處理交通安全問題。
(二)加快制定安全標(biāo)準(zhǔn),提升機(jī)動車輛安全性能。要制定胡扯與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相同甚至更高的安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對機(jī)動車生產(chǎn)廠商的監(jiān)督檢查,責(zé)令其重視安全問題。提高經(jīng)濟(jì)型汽車的安全配置,讓安全氣囊、一些其他電子安全裝置都能裝備到經(jīng)濟(jì)型機(jī)動車輛上。加大對包非機(jī)動車、無
(三)深入開展整頓工作,堅(jiān)決杜絕交通事故隱患。要加強(qiáng)對道路交通安全的整頓工作。加強(qiáng)整頓,一方面要對交通秩序進(jìn)行整頓,另一方面要加強(qiáng)對報(bào)廢汽車、無牌無證車的檢查和整頓,同時(shí),加大對汽車安全性能的檢查,以杜絕事故隱患。
(四)強(qiáng)化道路安全標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)道路交通安全措施。各級政府要制定出道路交通安全的技術(shù)標(biāo)注和應(yīng)用,并在各個(gè)地區(qū)全面推進(jìn)道路安全措施,并嚴(yán)格的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和安全措施的執(zhí)行,及時(shí)解決新問題。
(五)加快道路建設(shè),解決后顧之憂。目前,很多城市的道路建設(shè)跟不上發(fā)展步伐,帶來很多問題。因而,各級政府要把加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來做,對于每一條道路都要嚴(yán)格設(shè)計(jì),進(jìn)行安全和質(zhì)量評估,同時(shí)在道路線形、視距、路面狀態(tài)、行車道寬度、道路景觀等方面實(shí)現(xiàn)人性化考慮,完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線和交通控制設(shè)施。這樣既可以保證城市道路的使用壽命,也能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)解決后顧之憂。
1.高等學(xué)校在招收高等教師時(shí),只注重表面現(xiàn)象,即只看文憑和學(xué)歷,只要學(xué)歷和文憑過關(guān)就算達(dá)標(biāo),如果文憑不過關(guān)即使很優(yōu)秀也不會得到錄取。這種片面性使得高校的高等教師招收具有一定的缺陷。
2.高等學(xué)校教師的科學(xué)研究成果直接與利益掛鉤,要求教師必須在某某周刊上發(fā)表多少學(xué)術(shù)論文,只注重成果而忽略教師的實(shí)際工作能力。
3.績效考核的目的,隨著高校教師的發(fā)展,考核工作又顯得尤為突出,因?yàn)闆]有考核就沒有競爭,沒有競爭就沒有壓力,沒壓力就沒有動力,沒有動力就會使得高校教師的素質(zhì)集體下降。關(guān)于高校教師的考核還有如下的幾個(gè)促進(jìn)作用。
(1)使教師知道自己的實(shí)際工作能力與目標(biāo)存在一定的差距,從而知恥而后勇,使得教師的專業(yè)水平更加專業(yè)。教師的職業(yè)素質(zhì)不斷提高也就意味著教育水平的不斷進(jìn)步。
(2)通過績效考核分出教師的等級,高等教師也有三六九等。職業(yè)素養(yǎng)不同的教師所能得到的工資獎勵(lì)也有所不同,這也對教師的工作具有很大的促進(jìn)作用。獎罰制度有明確,有功則獎,有過則罰,這對教師的工作也會有很大的鞭策作用。
二、教師考核工作的方法和功能
(一)高等教師績效考核的方法
高等教師的績效考核一定要遵循公平公正公開的原則。同時(shí)還要有普遍適用性,高等教師的績效考核工作的準(zhǔn)確到位關(guān)系著教師工作的最終成果。不準(zhǔn)確不合理的考核方式將會影響教師的工作積極性,從而降低教師的素質(zhì)。同時(shí)教師績效考核要具有可實(shí)施性,要被人們所接受,不能片面不合理,教師績效考核一定要可靠有信用。這將會促進(jìn)教師的專業(yè)素質(zhì)。
1.結(jié)果法。結(jié)果法是根據(jù)教師最終成績來判定教師對群體的貢獻(xiàn),這可以反映教師的整體素質(zhì)。這是一項(xiàng)很好的評定方法,目前被大多的高校和公司所采用,它能全面地反映教師或者員工的專業(yè)素質(zhì),用結(jié)果說話,用事實(shí)證明。
2.比較法。比較法是將教師的成績與周圍的群體進(jìn)行比較排序的一種方法,序數(shù)的高低直接取決最終成績的高低。成績的好壞是評定一個(gè)教師職業(yè)素質(zhì)的基本參考資料。這兩種方法在高校和公司使用的頻率比較高,也被大多數(shù)教師和員工所接受,它能比較客觀地反映員工的成績,同時(shí)也具有很強(qiáng)的可操作性??煽啃员容^大,排除一些人為因素,可以算是比較公平公正的。
(二)教師考核工作的功能
績效考核被大多數(shù)高校和公司積極推出,是因?yàn)樗泻芏嗖豢苫蛉钡墓δ堋?/p>
1.控制功能。通過最終的考核成績可以很好地控制教師和員工,使他們按照計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行工作,不會出現(xiàn)很多意想不到的事情,可以督促員工,提高他們的自覺性,同時(shí)可以控制物品的數(shù)量等,使他們保持在一個(gè)合理的范圍之類。
2.激勵(lì)功能。通過績效考核可以很好地激勵(lì)教師和員工,教師之間也具有一定的攀比性,這樣可以使他們更加積極地完成工作。對教師成績的肯定可以給他們一定的自豪感,同時(shí)還有一些物質(zhì)獎勵(lì),這更加驅(qū)使他們努力工作。
三、我國高等學(xué)校教師的績效考核現(xiàn)狀
1.科技在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,越來越多的家長關(guān)注高等學(xué)校的師資力量,這使得高校的壓力逐步增大,社會上各種眼球都在關(guān)注,現(xiàn)在媒體也是十分的強(qiáng)大,因此如何高效地管理我國高校成為了一個(gè)亟待解決的問題。隨著高校的發(fā)展,一些隱藏在高校后面的問題也逐步暴露出來。例如高等學(xué)校的教師績效問題等?,F(xiàn)在我國的高等學(xué)校發(fā)展目標(biāo)是向發(fā)達(dá)國家看齊,一味迫切地追求發(fā)達(dá)國家的教育水平、師資力量和管理水平,這就需要大量的人才來管理高校,但是我國高校又缺少那樣的管理人員。高校的教師大多具有專業(yè)知識,有著很高的文憑和學(xué)歷。但擁有如此高的學(xué)歷和文憑真的具備那樣的管理水平嗎?這是一個(gè)值得考慮的問題。因?yàn)槿藛T的缺少,大多數(shù)高校的教師都身兼多職,但是他們所學(xué)的專業(yè)能夠滿足高校的管理嗎?身兼多職是否會影響他們各自的正常工作?如果把這些問題解決掉,我國的高校管理水平將會上升一個(gè)臺階。
2.我國高校存在很多不合理的現(xiàn)象。
(1)績效考核結(jié)果化現(xiàn)象,即片面的追求考核成績而不注重平時(shí)的管理學(xué)習(xí),有很多教師有著高文憑高學(xué)歷,在最后的績效考核中也許會有一個(gè)不錯(cuò)的成績,但是有些教師有著明顯的缺陷,難道他們的高學(xué)歷就代表他們一定能教好學(xué)生嗎?