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一、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)
科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是:一是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題;二是全面發(fā)展;三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅(jiān)持發(fā)展,就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;所謂全面發(fā)展,就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展;所謂協(xié)調(diào)發(fā)展,就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng);所謂可持續(xù)發(fā)展,就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,滿足當(dāng)代人的基本需求,又要考慮未來發(fā)展的需要,為子孫后代著想。
我局把“解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)籌,推進(jìn)素質(zhì)教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)市”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體,就是要求局機(jī)關(guān)和市直各學(xué)校廣大黨員干部,要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和表率意識(shí),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真扎實(shí)地組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、如何結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
我作為局里一名年輕的教育工作者,自2003年參加省委組織部選調(diào)到市教育局工作以來,倍受教育大家庭的關(guān)心與呵護(hù),深感教育事業(yè)的光榮與偉大,也下定了決心要為教育事業(yè)的發(fā)展奮斗一生。作為年青教育工作者中的一員,我在機(jī)關(guān)中從事的多是執(zhí)行環(huán)節(jié)的工作。局里的工作特別是重點(diǎn)工作、重要工作的展開與推動(dòng),往往根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)集體作出的決策、決議、決定,再由相關(guān)科室去執(zhí)行、落實(shí)。相關(guān)科室的貫徹執(zhí)行多是由年輕工作人員來落實(shí),落實(shí)得到位與否,直接關(guān)系到重點(diǎn)工作能否順利完成。因此,只有在具體工作中學(xué)會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握好自己的工作角度、工作節(jié)奏,使自己的行動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)的要求相一致,才能實(shí)現(xiàn)自身全面、可持續(xù)地發(fā)展。
在市教育局2009年度工作會(huì)議上對(duì)我們提出了“增強(qiáng)十種意識(shí)”,即要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)、大局意識(shí)、宣傳意識(shí)。我們只有切實(shí)增強(qiáng)十種意識(shí),在十個(gè)方面狠下功夫,才能促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面,我就如何結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀談一談自己的一點(diǎn)心得體會(huì)。
1、服務(wù)大局,提高全局意識(shí)
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。作為人事科年輕工作人員,不能就教育論教育、就人事論人事。作為教育事業(yè)改革發(fā)展的一部分,教育人事工作的發(fā)展離不開整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展,教育事業(yè)的發(fā)展離不開整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
我從事的工作微觀、具體、繁雜,不容易發(fā)現(xiàn)規(guī)律。這就要求我不斷提高全局意識(shí)和理論水平,學(xué)會(huì)從工作的全局判斷自己所面臨的形勢(shì)和任務(wù),學(xué)會(huì)從科學(xué)發(fā)展觀的角度思考重點(diǎn)工作,學(xué)會(huì)從整個(gè)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度正確定位自己所從事的具體工作,時(shí)刻注意不斷分析教育人事工作在不同階段面臨的形勢(shì)和任務(wù),真正做到圍繞中心、服務(wù)大局。
2、以人為本,樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是我們黨的根本宗旨的集中體現(xiàn),具體到教育就是“教育以育人為本、以學(xué)生為主體;辦學(xué)以人才為本,以教師為主體。”人事科是黨員之家、干部之家、人才之家,作為人事科的一名年輕工作人員,在具體的干部工作、人事人才工作中,要牢固樹立以人為本的意識(shí),牢記“群眾利益無小事”的道理,想教師之所想,急教師之所急,辦教師之所需,時(shí)刻想著為教育系統(tǒng)近11萬教職工服務(wù)。從接聽每一個(gè)電話、收發(fā)每一份文件、加蓋每一個(gè)印章到解答每一個(gè)問題、制定每一項(xiàng)政策,都應(yīng)以服務(wù)對(duì)象的根本福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)做到以人為本,對(duì)人負(fù)責(zé),全心全意為廣大教職工服務(wù)。 3、統(tǒng)籌兼顧,掌握科學(xué)的工作方法統(tǒng)籌兼顧是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。在局機(jī)關(guān),我們年輕工作人員承擔(dān)的工作多具有上傳下達(dá)、溝通聯(lián)系的特點(diǎn),要把上級(jí)的宏觀決策,如全局性、原則性、方向性的工作計(jì)劃和目標(biāo),轉(zhuǎn)變?yōu)榫植康?、具體的工作任務(wù)和方法、措施。同時(shí),經(jīng)常要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求,溝通上下左右的關(guān)系,妥善處理好各方面的矛盾。這就要求我們著力提高自己的思想水平和工作能力,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧。
重點(diǎn)要統(tǒng)籌好以下幾個(gè)方面的關(guān)系:統(tǒng)籌好教育與其它部門的關(guān)系,不斷更新思維觀念,消除部門封閉狀態(tài),樹立一盤棋的系統(tǒng)觀念;統(tǒng)籌好上級(jí)思路與基層情況的關(guān)系,廣開思路和眼界,經(jīng)常交流與借鑒,能及時(shí)吃透上級(jí)指示精神,準(zhǔn)確掌握熟悉基層的情況,避免工作執(zhí)行中的偏差、錯(cuò)誤;統(tǒng)籌好事務(wù)性工作與政務(wù)性工作的關(guān)系,既要運(yùn)轉(zhuǎn)好每一份文件,又要制定好每一項(xiàng)政策;統(tǒng)籌好領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作與一般常規(guī)工作的關(guān)系,既要將重點(diǎn)工作高效穩(wěn)慎的辦好,又要保證常規(guī)工作保質(zhì)保量地完成;統(tǒng)籌好自己與同事的關(guān)系,同志之間要做到既能干事,又能共事,大事講原則,小事講風(fēng)格,做到學(xué)人之長、容人之短、記人之功、諒人之過??傊?,既要學(xué)會(huì)執(zhí)行和落實(shí),又要學(xué)會(huì)妥善處理各方面的關(guān)系,發(fā)揮出全方位功能,才能把自己所負(fù)責(zé)的工作干得卓有成效。
4、求真務(wù)實(shí),養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)
我從事的是執(zhí)行性、服務(wù)性工作,要求必須工作勤勞、踏實(shí)、細(xì)心、謹(jǐn)慎,多干實(shí)事、狠抓落實(shí),不說大話、空話,不作表面文章,使自己的每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。
一、主要工作及完成情況
人事股的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、勞動(dòng)工資、年度考核、機(jī)構(gòu)編制管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、人事檔案管理等工作;指導(dǎo)制定教育系統(tǒng)中長期人才發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定的管理和中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審?fù)扑]工作;規(guī)劃并指導(dǎo)教育行政管理人員及所屬各級(jí)各類學(xué)校校長隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作;指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校內(nèi)部人事與分配制度改革;指導(dǎo)各類師范類畢業(yè)生就業(yè),并負(fù)責(zé)畢業(yè)生檔案管理、辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)。
今年以來,我們主要做了以下工作:
一月份:
1、在人事部門的指導(dǎo)下,完成了2009年度的職稱評(píng)定的全部工作。2009年我區(qū)教育系統(tǒng)共評(píng)定通過了25名中學(xué)高級(jí)教師,30名中學(xué)一級(jí)教師,40名小學(xué)高級(jí)教師,以及124初級(jí)職稱,共219人的信息上報(bào)到職稱數(shù)據(jù)庫。
2、在人事部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,完成了2009年的人事年度報(bào)表上報(bào)工作。人事年報(bào)工作如果簡(jiǎn)單理解,就是數(shù)字的堆砌,但實(shí)質(zhì)上作為國家每年人事政策與工資政策制定的依據(jù),具有重要的意義。對(duì)此,我們本著“嚴(yán)肅認(rèn)真,力求準(zhǔn)確”的原則,對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)43個(gè)單位、4000多個(gè)人員的十多萬個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析統(tǒng)計(jì)匯總,并與上年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行參照對(duì)比后,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
3、根據(jù)區(qū)政府與局黨組的研究意見,積極宣傳并落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資政策,配合人事與財(cái)政部門,要求各單位“實(shí)事求是,務(wù)必準(zhǔn)確”,反復(fù)兩次審核了義務(wù)教育學(xué)校3419名教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),保證了績(jī)效工資的及時(shí)發(fā)放,促進(jìn)了全區(qū)教育大局的穩(wěn)定。
二月份:
1、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由人事股牽頭,各股室人員通力配合,分成8個(gè)考核小組,完成了2009年度的3823名教職工的年度考核工作。
2、按照省教育廳的通知精神,對(duì)3名特困優(yōu)秀教師進(jìn)行了春節(jié)慰問工作,把每人500元的慰問金及時(shí)送至特困優(yōu)秀教師家中。
三月份:
根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排,配合相關(guān)股室,做好新學(xué)期的開學(xué)準(zhǔn)備工作與安全活動(dòng)月的檢查工作,3次到所承包的5所學(xué)校進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
四月份:
1、按照市局統(tǒng)一安排,經(jīng)局黨組同意,選派5名中學(xué)正副校長參加了中學(xué)校長任職資格培訓(xùn)。
2、根據(jù)區(qū)人事部門的統(tǒng)一安排,完成了2009年通過專業(yè)技術(shù)評(píng)定的219位教師聘任呈報(bào)工作。截止到6月底,438本任職資格證書與聘任證書已全部打印、填寫、發(fā)放完畢。
五月份
1、按照省教師資格管理中心的統(tǒng)一安排,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的2所大專以上院校的師范教育專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行了教師資格認(rèn)定的報(bào)名與資格審查工作。截止到7月上旬,這一工作已全部完成。本次教師資格認(rèn)定共通過897人,897本認(rèn)定證書均打印、填寫、發(fā)放完畢,認(rèn)定數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)國家教師資格認(rèn)定中心數(shù)據(jù)庫。
2、按照區(qū)編委的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研究,制定、修改了本單位的編制管理方案,并及時(shí)上報(bào)。
六月份
1、按照局黨組的研究意見,配合區(qū)財(cái)政部門與局計(jì)財(cái)股,再次對(duì)義務(wù)教育學(xué)校在職在崗教師進(jìn)行人員審核,確???jī)效工資的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。
2、經(jīng)局黨組研究,會(huì)同區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校,舉辦了全區(qū)小學(xué)校長第五期的任職資格培訓(xùn),共培訓(xùn)小學(xué)正、副校長54名。培訓(xùn)已于7月中旬結(jié)束,培訓(xùn)結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報(bào)省教育廳教育干部培訓(xùn)中心,培訓(xùn)合格證正在辦理當(dāng)中。
七月份
1、按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,及時(shí)完成了全區(qū)3757名教職工的各種情況的工資晉升工作。特別是下旬的義務(wù)教育學(xué)校的績(jī)效工資的增加與非義務(wù)教育單位預(yù)增發(fā)津補(bǔ)貼的增加,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然時(shí)間緊,任務(wù)重,人員情況復(fù)雜,想法不一,仍按時(shí)完成了工作,保證了大局的穩(wěn)定。
2、在局領(lǐng)導(dǎo)的親自參與下,召開座談會(huì),對(duì)2009-2010學(xué)年度的支教情況進(jìn)行調(diào)查了解,并依據(jù)173名支教教師的支教鑒定打印發(fā)放了支教證書。
3、經(jīng)局黨組研究,會(huì)同區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校,對(duì)我區(qū)人事部門新招聘的30名教師進(jìn)行了新教師崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)已于8月上旬結(jié)束,培訓(xùn)結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報(bào)省教育廳教育干部培訓(xùn)中心,培訓(xùn)合格證正在辦理當(dāng)中。
4、按照省市秋季教師資格認(rèn)定的統(tǒng)一安排,下旬開展了面向社會(huì)的教師資格認(rèn)定報(bào)名工作。截止至8月初,報(bào)名工作已全部結(jié)束,1700多人的報(bào)名信息已上報(bào)至市局,報(bào)名費(fèi)用與收費(fèi)票據(jù)已交至計(jì)財(cái)股,
八月份
1、制定并傳達(dá)下發(fā)了2010年優(yōu)秀教師評(píng)先通知。
2、制定并傳達(dá)了2010-2011學(xué)年度的支教工作計(jì)劃。
3、對(duì)43個(gè)單位244位教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)變動(dòng)逐一進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整結(jié)果與相關(guān)證明材料已報(bào)送區(qū)職稱管理辦公室,相關(guān)數(shù)據(jù)已歸入職稱管理數(shù)據(jù)庫。
當(dāng)前開展的工作:
1、在評(píng)先工作領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下,收集整理匯總優(yōu)秀教師評(píng)選材料,并對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行審核。
2、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)新學(xué)年的支教工作計(jì)劃。
3、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,與人事部門結(jié)合,制定特級(jí)教師的評(píng)選方案,向省廳推薦特級(jí)教師候選人。
此外,我股室成員還積極參加了局組織的各種學(xué)習(xí)與研討活動(dòng),并配合其他股室完成了其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、存在問題與整改措施
1、由于工作繁多,事務(wù)繁瑣,涉及面廣,情況復(fù)雜,工作中有時(shí)有拖沓疲怠和處理問題簡(jiǎn)單煩躁的現(xiàn)象。網(wǎng)上曾經(jīng)有反映我們工作態(tài)度不好、工作時(shí)間玩游戲的貼子。對(duì)此,我們股室高度重視。針對(duì)這一問題,召開了專題會(huì),股室每個(gè)成員都深刻地反省了自己的言行,對(duì)人事股工作的性質(zhì)與影響進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了把為廣大教師服務(wù)放在第一位的意識(shí),認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善工作態(tài)度,努力提高工作效率。
2、針對(duì)網(wǎng)上還有反映我們股室有吃拿卡要現(xiàn)象的帖子。我們又一次召開了股室會(huì),每人都深刻地檢討自己,并形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí):正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)上的反映,“有則改之,無則加勉”,把這些負(fù)面反映,當(dāng)作警鐘,時(shí)時(shí)常鳴,以鞭策促進(jìn)我們的工作,并誠心歡迎接受各方面的監(jiān)督與檢查。
3、深入基層調(diào)研不夠,特別是到教學(xué)一線少,忙于日常事務(wù)多。今后,我們將努力克服不足,創(chuàng)造性地開展工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,深入一線,了解廣大教師對(duì)人事工作的想法、看法和要求,提高工作的科學(xué)性、針對(duì)性與實(shí)踐性。
三、對(duì)人事工作的體會(huì)
人事股是局機(jī)關(guān)與廣大教師聯(lián)系最多,關(guān)系最密切的一個(gè)股室,涉及評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、工資分配、支教分配、人員調(diào)整、年度考核等工作,都是教育上的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),牽涉到廣大教師的切身利益,被很多人認(rèn)為是有職有權(quán),因此人事股也成為最受關(guān)注的股室。人事股的工作作風(fēng)、工作態(tài)度與個(gè)人言行,直接影響著教育形象與局黨組威信的樹立。對(duì)此我們有深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
在工作實(shí)踐中,我們還深刻認(rèn)識(shí)到,人事工作不光要會(huì)做,更要會(huì)思考,對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題更要有全局性的眼光,有全面的了解,然后給局領(lǐng)導(dǎo)提供好信息,當(dāng)好參謀,更要擺正位置,不越權(quán),不越位,不折不扣地執(zhí)行好黨組的每一項(xiàng)決策。
一、加強(qiáng)了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在新形勢(shì)下開展組織人事工作必須與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)時(shí)代要求,為此,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自己。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),及時(shí)參加法制培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和閱讀有關(guān)資料;二是堅(jiān)持參加政治學(xué)習(xí)活動(dòng);三是自覺新業(yè)務(wù)知識(shí),經(jīng)常為基礎(chǔ)干部和教師上培訓(xùn)課,做到教學(xué)相長,全年共上課4天。
二、務(wù)實(shí)工作,不折不扣地完成了全年工作任務(wù)
根據(jù)年初的工作計(jì)劃和目標(biāo)要求,全年共完成了如下工作任務(wù):
1、對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行了一次全面的人員清理和編制核定,共清出不在崗人員38人,并對(duì)全區(qū)教師狀況進(jìn)行了調(diào)研匯報(bào),為2010年?duì)幦〗處熅幹铺峁┝擞辛σ罁?jù)。
2、通過向社會(huì)公開考試錄用了15名農(nóng)村教師和5名高中教師,及時(shí)充實(shí)了教師隊(duì)伍,緩解了師資老化矛盾,操作客觀、公正、社會(huì)反響好。
3、根據(jù)上級(jí)要求嚴(yán)格按政策規(guī)定審核按收了廠礦子校在職教師84名,退休教師133名,圓滿完成了廠礦子校移交接工作,沒有出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò),同時(shí)還移交了37名杉山籍教師入開發(fā)區(qū)管理。
4、秉著公正、公開的原則,暑假組織了一次教師崗位調(diào)整考試,從農(nóng)村調(diào)整了35名教師進(jìn)城工作,解決了城區(qū)學(xué)校師資緊缺矛盾,如華達(dá)、華建、二中、三中、二小等學(xué)校師資得到了補(bǔ)充,杜絕了人員調(diào)整的不正之風(fēng)。
5、在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主辦了第二十三個(gè)教師節(jié)的大型慶祝活動(dòng),評(píng)選了70名區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀教師和教育工作者。
6、強(qiáng)化了支教政策,今年從城區(qū)學(xué)校共選拔出26名優(yōu)秀教師對(duì)邊遠(yuǎn)和薄弱學(xué)校進(jìn)行支教,緩解了這些學(xué)校的師資壓力,縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓(xùn)和教師的繼續(xù)教育培訓(xùn),全年共參加省級(jí)校長培訓(xùn)5名,參加市級(jí)校長培訓(xùn)10人,參加教育部遠(yuǎn)程教育“校園安全”培訓(xùn)50人,參加小學(xué)、初中班主任培訓(xùn)900多人,參加計(jì)算機(jī)高級(jí)培訓(xùn)700多人,參加普通話培訓(xùn)300多人90%以上,達(dá)到二級(jí)乙等,參加高中專任教師新課程培訓(xùn)400人,組織入黨積極分子培訓(xùn)班一期,120多名師生參培。發(fā)展了學(xué)生和教師黨員48名。
8、切實(shí)做好了教師資格認(rèn)定工作,全年共認(rèn)定教師資格近1000人。
9、認(rèn)真做好教師職稱評(píng)審工作,今年共評(píng)聘高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱共156人,評(píng)聘工作做到“三公開”,陽光行動(dòng),教師反響好,全區(qū)沒有因?yàn)樵u(píng)職稱不公而發(fā)生問題。
10、認(rèn)真搞好推普工作,組織了全區(qū)普通話比賽活動(dòng),評(píng)出了21名優(yōu)秀選手,并在市全國比賽獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),婁底三中、四小獲創(chuàng)建“市語言文字規(guī)范化學(xué)校”稱號(hào)。
11、狠抓了老齡工作兩項(xiàng)待遇的落實(shí)。全區(qū)離退休教師的各項(xiàng)待遇得到了較好的解決,“六個(gè)老有”基本落實(shí)。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術(shù)節(jié),參賽人數(shù)近400人。
12、關(guān)工工作抓到了實(shí)處。全區(qū)共有300多名退休教師參加了關(guān)工委工作。在他們的努力下,全區(qū)年年扶助貧困學(xué)生2304人,扶助金額達(dá)50多萬元。家長學(xué)校工作有新起色,各學(xué)校的家庭教育工作不斷推進(jìn),在市、省有很好的聲譽(yù),兄弟縣市多次來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。主題教育開展得有聲有色,全區(qū)舉行了“知榮明恥樹新風(fēng)”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。關(guān)工工作被評(píng)為區(qū)先進(jìn)單位。
13、協(xié)助彭局長完成了區(qū)里安排的建設(shè)扶貧任務(wù)。為江溪村籌措和協(xié)調(diào)扶貧經(jīng)費(fèi)14.7萬元,硬化村級(jí)公路1.1公里,維修山塘15口,為村民直接增加收入11萬元。區(qū)教育局被確定為扶貧先進(jìn)單位和示范單位。
14、按時(shí)完成了其它日常工作和中心工作。
三、勤政廉潔,不斷樹立自身人格形象。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全辦事機(jī)構(gòu)
我局認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的實(shí)施意見》,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),明確開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的意義和方法步驟。結(jié)合我局實(shí)際,研究制訂了《*區(qū)教育局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以教育局局長史健峰同志為組長,由各股室負(fù)責(zé)人為組員的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常事務(wù)。同時(shí)設(shè)立了效能投訴中心和舉報(bào)電話,做到有訴必理、有理必果。為加大監(jiān)督力度,我局還聘請(qǐng)了20位行風(fēng)監(jiān)督員、19位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員。
二、圍繞工作目標(biāo),制訂、落實(shí)規(guī)章制度在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,我局圍繞“三減(簡(jiǎn))一提高”的目標(biāo)要求,認(rèn)真落實(shí)前幾年制訂的機(jī)關(guān)干部崗位職責(zé)、有關(guān)股室辦事程序、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、辦事限時(shí)制、績(jī)效考評(píng)制、效能追究制七項(xiàng)規(guī)章制度。局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真遵守有關(guān)制度,不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。在落實(shí)首問責(zé)任制時(shí),我局干部能熱情回答、接待、幫助來訪者找到經(jīng)辦人員,屬于首問責(zé)任人所在股室的事,能一次性告知辦事政策、法規(guī)和要求;不屬于首問責(zé)任人所在股室職責(zé)范圍的事,能引導(dǎo)辦事的群眾到具體承辦股室;辦事的事項(xiàng)不屬于本單位業(yè)務(wù)的,首問責(zé)任人能給予耐心說明,并告知其辦理部門。在落實(shí)服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制時(shí),能做到接人待物文明禮貌,熱情周到;辦事講程序、講效率,不推諉、不扯皮,能夠限時(shí)辦結(jié),讓群眾滿意;對(duì)群眾的來信、來訪、來電能做到件件有回音,事事有答復(fù)。在落實(shí)效能追究制時(shí),對(duì)個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng),工作出現(xiàn)失誤的干部,能依照制度追究其責(zé)任,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
為強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),我局上半年強(qiáng)化了兩項(xiàng)措施:一是實(shí)行局干部掛校制度,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。在實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分工掛校的基礎(chǔ)上,推行局機(jī)關(guān)干部全員掛點(diǎn)校制度,深入基層學(xué)校,幫助解決實(shí)際問題。二是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)干部的考勤,修訂完善《局機(jī)關(guān)干部考勤制度》,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班考勤制,每月安排一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班考勤,上班時(shí)組織查崗,嚴(yán)禁遲到、早退、擅自離崗現(xiàn)象。
三、建設(shè)服務(wù)窗口,不斷提高服務(wù)質(zhì)量
為了提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)效,我局注意抓好典型,確定招生辦為我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的窗口。招生辦上墻公開了辦事制度、招生程序、招生流程圖、各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取情況等。在報(bào)名、考試、招生過程中,招生辦能認(rèn)真實(shí)行“一次性告知,一站式辦結(jié),一條龍服務(wù)”制度,努力簡(jiǎn)化辦事手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié),加大辦事過程和結(jié)果的透明度,提高辦事效率,最大可能地為考生提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四、深化政務(wù)公開、校務(wù)公開工作,進(jìn)一步提高政務(wù)、校務(wù)工作透明度
進(jìn)一步抓好局機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。按照依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則,建立了政務(wù)公開的五項(xiàng)制度,即建立政務(wù)公開工作的責(zé)任制度、政務(wù)公開的審議制度、政務(wù)公開的評(píng)議制度、政務(wù)公開反饋制度和政務(wù)公開的備案制度。不斷拓寬政務(wù)公開的形式,除在固定的公開欄上公示和召開干部職工通報(bào)會(huì)通報(bào)外,還設(shè)立電子政務(wù)公開欄公開,通過局域網(wǎng)公開政務(wù)。進(jìn)一步充實(shí)、豐富政務(wù)公開的內(nèi)容,建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、大宗大批量物品的采買、師范類畢業(yè)生分配情況、公開招聘教師情況、教師進(jìn)城公開選拔考試情況、干部職工年度考核、干部職工評(píng)選先進(jìn)、干部任免人事工作、招生工作及干部職工關(guān)注的其它熱點(diǎn)問題都及時(shí)公開,今年以來,我局通過各種形式政務(wù)公開達(dá)13項(xiàng)次。由于我局注重事后公開向事前、事中公開拓展,加大決策過程和執(zhí)行過程的公開,實(shí)行決策前公開和實(shí)施過程的動(dòng)態(tài)公開,切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與都督權(quán),加大決策的民主化、科學(xué)化程度。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“校務(wù)公開,民主管理”工作。建立健全組織機(jī)構(gòu),成立了由教育局局長牽頭,由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)工會(huì)等單位組成的校務(wù)公開聯(lián)席會(huì)。區(qū)教育局成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,各校也都成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,制定了工作計(jì)劃,落實(shí)校務(wù)公開的責(zé)任部門和人員,形成了黨政工齊抓共管,職能部門具體承辦,紀(jì)檢監(jiān)察和工會(huì)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。同時(shí),通過召開校務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、樹立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施不斷規(guī)范、完善校務(wù)公開的形式、內(nèi)容、程序。目前,各校都能較好地落實(shí)我局的工作部署,在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式和程序予以公開校務(wù)。校務(wù)公開以會(huì)議通報(bào)(教代會(huì)、教師會(huì)、家長會(huì))、校務(wù)公開欄公開(分對(duì)外公開和對(duì)教職工公開兩部分)、舉辦校情會(huì)等為主要形式,凡涉及收費(fèi)、招生、學(xué)生管理等事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公開,凡財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、大宗物資采購、教職工獎(jiǎng)懲、干部人事工作和其它涉及教職工切身利益的事項(xiàng)向教職工公開。由于校務(wù)活動(dòng)過程的透明度不斷增強(qiáng),黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。
五、健全完善效能考評(píng)制度,調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性
(一)抓好局機(jī)關(guān)干部的效能考評(píng)工作。根據(jù)《*區(qū)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法》認(rèn)真開展局機(jī)關(guān)干部的效能考評(píng)工作,績(jī)效考評(píng)采取量化考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾考評(píng)相結(jié)合,平時(shí)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合的辦法,建立了工作實(shí)績(jī)?cè)屡_(tái)帳、半年初評(píng)制度,并結(jié)合公務(wù)員年度考核進(jìn)行績(jī)效年終總評(píng),績(jī)效考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)、良好、一般、差四個(gè)等次。
2005年度我校認(rèn)真貫徹落實(shí)福安市教育局工作意見,努力改善辦學(xué)條件,積極盤活教學(xué)資源,大膽拓寬教育天地,致力推廣課程改革,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。在加大實(shí)施素質(zhì)教育的力度時(shí),依法民主管理學(xué)校,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“德育為首、育人為本、安全為先、素質(zhì)為源、教學(xué)為中心、質(zhì)量為生命線”的工作指導(dǎo)思想,努力抓好學(xué)校的常規(guī)教育教學(xué)管理工作;在完善制度的同時(shí),加大日常工作的檢查督促力度,竭力提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。現(xiàn)結(jié)合“2005年福安市校長崗位目標(biāo)管理責(zé)任狀的細(xì)則”對(duì)我校工作進(jìn)行自評(píng)。標(biāo)準(zhǔn)分982分、自評(píng)得分925分、得分率94.19%,附加獎(jiǎng)勵(lì)分42分,總得分為967分。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分50分,自評(píng)得分50分,得分率為100%。
1、學(xué)校今年召開3次教育教學(xué)研討會(huì)和1次教育教學(xué)輔導(dǎo)講座,每學(xué)期召開1次師生座談會(huì),聽取教師和學(xué)生對(duì)教育教學(xué)的意見;增補(bǔ)《班子成員隨堂聽課制度》,班子成員每周必須攜其他老師聽課一節(jié),并參與教學(xué)研討。此項(xiàng)得分30分。
2、校中層機(jī)構(gòu)設(shè)置三處一室,各處室主任、副主任均來自教學(xué)第一線,深入教學(xué)并作有一定量的教育教學(xué)管理筆記。工作勤政高效、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子上班簽到制度,廉潔自律、制定切實(shí)可行的未來3年辦學(xué)構(gòu)想,關(guān)心教師、團(tuán)結(jié)同志。此項(xiàng)得分20分。
一、中教工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分480分,自評(píng)得分473分,得分率為98.54%。
1、初中招生。學(xué)校在今年秋季能較好協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)組織98.48%的本鄉(xiāng)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生升入初中學(xué)習(xí)。高于指標(biāo)數(shù)98%。此項(xiàng)得分20分。此項(xiàng)得分20分。
2、控輟保學(xué)。重視控輟保學(xué)工作,按規(guī)定執(zhí)行好報(bào)告制度。本年度初中生輟學(xué)率為3.7%,高于3%的指標(biāo)。此項(xiàng)得分13分。
3、課程計(jì)劃。能全面貫徹黨的教育方針,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定開齊課程,上足課時(shí),配齊教科書,沒有使用教育部門審定外的教學(xué)用書及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。此項(xiàng)得分20分。
4、優(yōu)質(zhì)課。認(rèn)真開展校級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng),并在此基礎(chǔ)上選送王瑤容老師的一節(jié)政治課參加市級(jí)教壇新秀的評(píng)選。此項(xiàng)得分20分。
5、教學(xué)論文。組織教師每學(xué)期總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),特別是課改的經(jīng)驗(yàn),撰寫成書面材料,并且每學(xué)年召開一次教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),在6月份進(jìn)行教師教育教學(xué)論文的交流和匯編。此項(xiàng)得分10分。
6、按文件要求開展跟班學(xué)習(xí)。此項(xiàng)可得20分。
7、組織考試。能認(rèn)真組織學(xué)生參加中考,按要求完成質(zhì)量抽考、質(zhì)檢、體育、理化實(shí)驗(yàn)測(cè)試等上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的考試工作及考試人員的抽調(diào)工作。此項(xiàng)得分20分。
8、學(xué)籍管理。認(rèn)真執(zhí)行《福安市普遍中學(xué)學(xué)籍管理若干意見(試行)》,按規(guī)定做好學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休復(fù)學(xué)及新生學(xué)籍登記工作,認(rèn)真及時(shí)做好初中生控輟保學(xué)的期初“三天一報(bào)”和月報(bào)工作。此項(xiàng)得分10分。
9、課程改革。有計(jì)劃地總結(jié)課改實(shí)驗(yàn)研究經(jīng)驗(yàn),積極地組織校級(jí)的實(shí)驗(yàn)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作,課題的研究有了階段性的成果,能認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校月課改工作專題會(huì)議制度,研究有關(guān)課改實(shí)驗(yàn)問題,并把其列入了學(xué)校工作計(jì)劃。此項(xiàng)得分30分。
10、按時(shí)畢業(yè)率。初中畢業(yè)生按時(shí)畢業(yè)率為79%,高于75%的指標(biāo)。此項(xiàng)得分30分。
11、教育教學(xué)。
①、初中升學(xué)考試綜合比率高于18%。此項(xiàng)得分112分。
②、考入達(dá)標(biāo)中學(xué)人數(shù)為131人,超過69人的指標(biāo)。此項(xiàng)得分84分。
③、超過65名初中畢業(yè)生進(jìn)入本市各類高中就讀。此項(xiàng)得分28分。
④、質(zhì)量抽查獲得“教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位”。此項(xiàng)得分28分。
⑤、學(xué)科綜合素質(zhì)競(jìng)賽名列全市第11,4名學(xué)生獲綜合素質(zhì)優(yōu)勝個(gè)人,8名學(xué)生獲綜合素質(zhì)單科獎(jiǎng)。此項(xiàng)得分28分。
三、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分40分,自評(píng)得分40分,得分率為100%。
學(xué)校認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作,每年均有4次以上研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做好宣傳教育,有計(jì)劃、有組織、有實(shí)施、有總結(jié)。學(xué)校計(jì)生工作“一薄七表”齊全,無計(jì)劃外生育,兩查率達(dá)100%。認(rèn)真組織計(jì)生知識(shí)講座和貫徹執(zhí)行計(jì)生優(yōu)惠政策。此項(xiàng)得分40分。
四、工會(huì)工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)30分,自評(píng)得分30分,得分率100%。
堅(jiān)持和完善教代會(huì)制度,今年12月份召開校教代會(huì),開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)校民主管理,實(shí)行學(xué)校重大事務(wù)公開制度,創(chuàng)建“教工之家”,深入開展師德師風(fēng)建設(shè)。此項(xiàng)得分30分。
五、審計(jì)工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)40分,自評(píng)得分40分,得分率100%。
學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度健全有效、財(cái)產(chǎn)管理制度較完善、無亂收費(fèi)和亂開支、無小金庫、無亂開支。此項(xiàng)得分40分。
六、計(jì)財(cái)工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)40分,自評(píng)得分40分,得分率100%。
嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度,執(zhí)行收支兩條線管理,做到收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公開。學(xué)校無亂收費(fèi)現(xiàn)象,及時(shí)足額上交應(yīng)上交的各款項(xiàng),嚴(yán)格大宗項(xiàng)目采購的報(bào)批制度,及時(shí)上報(bào)預(yù)算外資金收支計(jì)劃,出入合法。學(xué)校經(jīng)常性開展校舍安全檢查防護(hù)工作、固定財(cái)產(chǎn)分明細(xì)帳,做到帳、卡、物相符。按要求按進(jìn)度完成危房改造工作。此項(xiàng)得分40分。
七、人事工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)40分,自評(píng)得分40分,得分率100%。
嚴(yán)格按安教(05)115號(hào)文件及“松羅中學(xué)考勤管理制度暫行規(guī)定”的規(guī)定做好教師管理工作,無擅自離崗、隨意借調(diào)人員的現(xiàn)象。并能及時(shí)認(rèn)真的完成職改工作和師訓(xùn)股培訓(xùn)任務(wù)。此項(xiàng)得分40分。
八、政教工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)80分,自評(píng)得分80分,得分率100%。
認(rèn)真抓好學(xué)校德育工作,積極開展創(chuàng)建文明學(xué)校。學(xué)校體衛(wèi)藝工作著有成效,校園環(huán)境進(jìn)一步得到綠化、美化和優(yōu)化,開展警校共建。抓好校園綜治和安全工作,本年度無違紀(jì)人、違法現(xiàn)象和安全隱患的發(fā)生。此項(xiàng)得分80分。
九、裝備所工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)70分,自評(píng)得分62分,得分率%。
1、對(duì)已達(dá)標(biāo)化學(xué)、生物綜合實(shí)驗(yàn)室給予完善,確保其不被其他需要所占用。此項(xiàng)得分12分。
2、完善實(shí)驗(yàn)儀器室、圖書室閱覽室、計(jì)算機(jī)房的規(guī)范管理制度、認(rèn)真做好儀器、圖書的編月分類、上廚上架、維護(hù)等,大大提高了使用率、借閱率。此項(xiàng)得分22分。
3、按時(shí)足額完成上級(jí)下達(dá)的自籌款工作,統(tǒng)籌金任務(wù)和教學(xué)儀器的征訂任務(wù)。自購圖書元。此項(xiàng)得分10分。
4、能認(rèn)真、及時(shí)的完成下達(dá)的其他有關(guān)工作。此項(xiàng)得分5分。
5、能按照還清欠裝備所的款額。此項(xiàng)得分10分。
十、辦公室工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)20分,自評(píng)得分20分,得分率100%。
學(xué)校及時(shí)上交年度工作計(jì)劃、總結(jié)、準(zhǔn)時(shí)參加教育局通知的各類會(huì)議、及時(shí)地傳遞各相關(guān)信息,完善和健全文書檔案工作,認(rèn)真做好局辦公室布置的各項(xiàng)工作。此項(xiàng)得分20分。
十一、督導(dǎo)室工作:此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)100分,自評(píng)得分50分,得分率50%。
1、及時(shí)上交實(shí)施素質(zhì)教育工作自查報(bào)告,并做好自查自評(píng)。此項(xiàng)得分10分。
2、健全“兩基”年檢跟蹤文檔資料,能及時(shí)上關(guān)有關(guān)數(shù)據(jù)材料。貫徹落實(shí)好“雙高普九”有關(guān)精神的宣傳、傳達(dá)、計(jì)劃工作。此項(xiàng)得分10分。
3、“兩基”年度跟蹤檢查工作符合要求。此項(xiàng)可得30分。
附加獎(jiǎng)勵(lì)分42分
1、獲05年初一教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)優(yōu)勝單位,獎(jiǎng)1分。安教(05)319號(hào)。
2、肖碧玉、占志斌、雷云端、曾月團(tuán)、李鈴等5位教師獲05年“初中教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)2.5分。安教(05)303號(hào)。
3、鄭嘯宇同學(xué)電腦繪畫“夜色”獲第6屆中小學(xué)生電腦制作活動(dòng)三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)1分。安教(05)71號(hào)。
4、沈振建、沈園同學(xué)分別獲“六一”繪畫、書法、攝影作品比賽中學(xué)組書法二、三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)2.5分。安教(05)119號(hào)。
5、柳燕、鄭華同學(xué)獲05年初中綜合文化素質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝個(gè)人二等獎(jiǎng);王廷菊、沈競(jìng)強(qiáng)獲優(yōu)勝個(gè)人三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)5分。安教(05)299號(hào)。
6、黃麗菊、鄭華同學(xué)分別獲05年初中綜合文化素質(zhì)競(jìng)賽活動(dòng)政治科和物理科一等獎(jiǎng);柳燕、王小曼、王廷菊、鄭華、繆清華等5位同學(xué)共6人次獲的英語、政治、物理科三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)10分。安教(05)299號(hào)。
【摘要】 目的:嘗試將質(zhì)化編碼技術(shù)用于對(duì)問卷的內(nèi)容效度研究. 方法: 在公文筐測(cè)驗(yàn)研究工作過程中采用質(zhì)化研究的方法對(duì)測(cè)驗(yàn)內(nèi)容效度進(jìn)行分析,并與傳統(tǒng)的專家評(píng)定內(nèi)容效度的方法進(jìn)行比較. 結(jié)果:采用質(zhì)化編碼技術(shù)獲取情景模擬測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容或績(jī)效考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容的時(shí)候,在保證編碼一致性達(dá)到85%的基礎(chǔ)上,和專家評(píng)定內(nèi)容效度吻合程度良好. 結(jié)論: 質(zhì)化研究的方法可以作為一般量化研究方法的先驗(yàn)步驟和所要量化的內(nèi)容結(jié)果的驗(yàn)證方法,進(jìn)一步證實(shí)可以將質(zhì)化研究和量化研究相互作為預(yù)研究和驗(yàn)證研究的循環(huán)混合研究模式的思想,供研究者作為參考.
【關(guān)鍵詞】 定性研究;編碼技術(shù);內(nèi)容效度
0引言
關(guān)于量化研究范式和質(zhì)化研究范式的應(yīng)用曾爭(zhēng)論一時(shí). 而今,將兩種研究范式結(jié)合應(yīng)用已成為學(xué)術(shù)界關(guān)注焦點(diǎn). 雖然混合研究的根源可以追溯到20世紀(jì)70~80年代,學(xué)術(shù)界所接受的關(guān)于混合研究方法范式已有研究[1]. 國內(nèi)外文獻(xiàn)也陸續(xù)報(bào)道了將質(zhì)化和量化混合研究方法的思想[2-4]. 本研究試圖通過將質(zhì)化編碼技術(shù)引入到公文筐測(cè)驗(yàn)的內(nèi)容效度研究中來討論質(zhì)化研究作為量化研究?jī)?nèi)容效度的驗(yàn)證方法這一思路的可行性.
1對(duì)象和方法
1.1對(duì)象由4名心理學(xué)專業(yè)研究生組成的質(zhì)化編碼小組和由1名心理學(xué)專家和3名“行業(yè)專家”(subject matter experts, SMEs)組成的專家評(píng)定小組. “行業(yè)專家”均為有5年以上干部管理、人事工作經(jīng)驗(yàn)的大連市某區(qū)委組織部干部.
1.2方法該研究中由4名專家組成員采用“背靠背”的Delphi專家評(píng)價(jià)法,經(jīng)過4輪反復(fù)評(píng)判,從已有的公文資料中篩選出11份經(jīng)專家認(rèn)定為通過前期工作分析獲得的測(cè)評(píng)維度上有代表性,并且相互區(qū)分度比較大的公文資料. 再由專家對(duì)公文內(nèi)容和可能出現(xiàn)的應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行內(nèi)容評(píng)定,并且歸納出公文資料的內(nèi)容條目,列出條目表格. 測(cè)評(píng)維度的專家評(píng)價(jià)一致性的計(jì)算采用肯德爾和諧系數(shù)(Kendells w). 將公文資料編訂為《政府公務(wù)公文筐測(cè)驗(yàn)》問卷. 問卷分為兩個(gè)部分,直接批示部分(卷一)和開放自陳部分(卷二). 卷二要求被試者回答對(duì)材料情景的第一認(rèn)知反應(yīng)內(nèi)容,對(duì)任務(wù)和目標(biāo)群體的分析,采取行為策略的思維過程,以及對(duì)可能結(jié)果的預(yù)期等方面內(nèi)容. 以期符合行為事件訪談(behavioral events interview, BEI)的情景-任務(wù)-行為-結(jié)果技術(shù)模式(STAR model)[6]. 再由區(qū)委組織部組織所要考評(píng)的400名人員進(jìn)行公文筐測(cè)試. 收回問卷390份,在其中隨機(jī)抽取41份問卷,將卷二的回答轉(zhuǎn)錄成文本格式文件存在電腦中,編號(hào)后隨機(jī)分配到4名編碼小組成員手中采用開放式編碼方法進(jìn)行分析. 編碼小組事先和專家小組無任何溝通. 首先采用統(tǒng)一的理論模式框架對(duì)編碼小組成員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),然后4人同時(shí)編一份問卷,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行討論,無法達(dá)成一致的地方記錄下來,計(jì)算4人編碼一致性. 編碼一致性(category agreement, CA)即編碼者之間對(duì)相同資料的編碼歸類相同個(gè)數(shù)占總個(gè)數(shù)的百分比. 采用Winter(1994)動(dòng)機(jī)編碼手冊(cè)提供公式,S為評(píng)分者編碼歸類相同的個(gè)數(shù),A1為甲編碼個(gè)數(shù),A2為乙編碼個(gè)數(shù),A3為丙編碼個(gè)數(shù),An為第n個(gè)編碼者編碼個(gè)數(shù),計(jì)算公式為CA=n*S/(A1+A2+A3+……+An). 如果編碼小組4人編碼一致性達(dá)不到0.700,則重新討論,反復(fù)進(jìn)行,直到達(dá)到編碼一致性要求. 然后一致性最高的兩人分為一組,兩人編碼同一份答卷材料. 按照如前所述方法進(jìn)行編碼,并記錄編碼一致性. 最后歸納成編碼條目歸納表,用于和專家評(píng)定的條目表進(jìn)行比較驗(yàn)證.
統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 研究中所有的質(zhì)化編碼過程均在EXCEL2003數(shù)據(jù)表和Nvivo2.0編碼軟件上進(jìn)行,對(duì)問卷結(jié)果的一致性分析采用SPSS13.0軟件包進(jìn)行.
2結(jié)果
2.1專家評(píng)判確定的公文資料的測(cè)評(píng)維度按照對(duì)職務(wù)勝任的要求,經(jīng)過Delphi專家評(píng)判,確定了11份公文資料(測(cè)評(píng)項(xiàng)目)所能測(cè)評(píng)的維度(表1). 4名專家評(píng)判上述11份資料(項(xiàng)目)在維度上進(jìn)行區(qū)分度5等級(jí)評(píng)分,然后采用肯德爾和諧系數(shù)校正公式計(jì)算評(píng)分一致性系數(shù)[8],Wc=0.808(P
2.2編碼者內(nèi)部一致性計(jì)算每?jī)擅幋a者對(duì)40份隨機(jī)抽樣答卷資料的質(zhì)化編碼一致性,最低編碼一致性系數(shù)為0.767,最高編碼一致性系數(shù)為0.933,平均編碼一致性系數(shù)為CAi=0.850.
2.3質(zhì)化編碼結(jié)果內(nèi)容限于篇幅這里僅列出101號(hào)公文資料的開放性質(zhì)化編碼結(jié)果,即文件編號(hào)1-01;一級(jí)編碼條目為“根據(jù)任務(wù)的輕重緩急確定工作次序,組織各種指向結(jié)果的行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)目標(biāo),有效授權(quán)及利用各種可用資源”,二級(jí)編碼條目為① 落實(shí)工作,② 授權(quán),③ 制定實(shí)施方案;行為描述在“落實(shí)工作”中有① 與來電部門溝通弄清領(lǐng)導(dǎo)視察的目的和安排等,②制定領(lǐng)導(dǎo)視察各項(xiàng)事務(wù)的工作計(jì)劃,③安排接待人員/有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要陪同,④ 要求反饋落實(shí)情況,⑤ 與市政府辦公室聯(lián)系確定時(shí)間內(nèi)容將反饋結(jié)果通知教育部門,⑥對(duì)接待工作準(zhǔn)備核查;“授權(quán)”中有①通知教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人做準(zhǔn)備/電話聯(lián)系(通知區(qū)教育局)/親自到教育局找科長/在區(qū)內(nèi)發(fā)文件,各部門做好準(zhǔn)備,②責(zé)成專門人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備;“制定實(shí)施方案”中有①做調(diào)查報(bào)告寫出匯報(bào)材料,②召集有關(guān)單位和人員開會(huì)研究,③ 事先到現(xiàn)場(chǎng)模擬考察.
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表1公文資料測(cè)評(píng)維度及專家評(píng)定內(nèi)容雙項(xiàng)細(xì)目表(略)
注: (1)專家評(píng)分采用區(qū)分度5級(jí)權(quán)重評(píng)分:1為不能說明此維度,2為比較能說明該維度,3為能說明該維度,4為很能說明該維度,5為非常能說明該維度;(2) “*”表示經(jīng)過專家認(rèn)定該文件材料在該維度上和其他材料有顯著區(qū)分度;(3) 表格中只列出專家認(rèn)定有明顯區(qū)分度(鑒別力)的維度和文件材料.
2.4專家評(píng)定測(cè)評(píng)維度與質(zhì)化編碼經(jīng)過4名專家對(duì)測(cè)評(píng)維度結(jié)合現(xiàn)有的文獻(xiàn)反復(fù)認(rèn)定后,確定各測(cè)評(píng)維度的內(nèi)容(表2). 結(jié)合表1專家評(píng)定的內(nèi)容效度雙向細(xì)目表進(jìn)行分析,其中有兩項(xiàng)內(nèi)容不一致,分別是102(專家評(píng)定進(jìn)入“綜合”維度),103(編碼結(jié)果歸納進(jìn)入“綜合”維度). 采用Winter(1994)動(dòng)機(jī)編碼一致性公式計(jì)算專家評(píng)定和質(zhì)化編碼兩種方法評(píng)定的公文歸類結(jié)果的一致性,CA=0.818.
表2專家評(píng)定獲得維度與編碼內(nèi)容(略)
3討論
“質(zhì)化研究”(qualitative research)在國內(nèi)通常被翻譯為“定性研究” . 國內(nèi)學(xué)者陳向明[9]定義質(zhì)化研究“是以研究者本身作為工具,在自然情況下采用多種收集資料的方法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行整體性的探究,使用歸納分析資料和形成理論,通過與研究對(duì)象互動(dòng)對(duì)其行為和意義建構(gòu)獲得解釋性理解的一種活動(dòng)”.
質(zhì)化研究應(yīng)用于心理學(xué)研究的關(guān)鍵點(diǎn)之一在于能對(duì)實(shí)際情景下人的開放式行為反應(yīng)進(jìn)行收集和研究. 并通過歸納分析,為所獲得的理論、模型等進(jìn)一步建構(gòu)內(nèi)容意義. 質(zhì)化編碼技術(shù)是質(zhì)化研究中對(duì)所收集的研究資料進(jìn)行整理分析的具體技術(shù)之一. 通常分析質(zhì)化資料的技術(shù)主要有歸檔、編碼、分類、歸納、評(píng)定等[7],這里主要討論的是質(zhì)化編碼技術(shù)的應(yīng)用. 編碼技術(shù)主要包括:開放式編碼(opening coding)、選擇式編碼(selective coding),軸心式編碼(axial coding)3種[10]. 本研究采用了開放式編碼,即研究者排除固有的見解或理論定勢(shì),將所有的材料按照其本身的屬性、主題進(jìn)行編碼.
研究嘗試討論了將質(zhì)化研究的編碼技術(shù)應(yīng)用于人才測(cè)評(píng)工具的內(nèi)容效度研究中,取得比較滿意的效果. 分析傳統(tǒng)專家評(píng)價(jià)方法獲得內(nèi)容結(jié)果和對(duì)被試群體開放式反應(yīng)內(nèi)容調(diào)查資料的質(zhì)化編碼結(jié)果的一致性:在保證編碼者內(nèi)部平均一致性CAi=0.850的前提下,采用Winter編碼一致性公式分析,兩種方法評(píng)價(jià)文件內(nèi)容結(jié)果的一致性(CA)達(dá)到0.818.
目前國內(nèi)部分研究在采用傳統(tǒng)專家評(píng)定方法驗(yàn)證內(nèi)容效度時(shí),并未給出對(duì)“專家”的詳細(xì)明確界定. 同時(shí),對(duì)于涉及情景模擬性能力測(cè)驗(yàn)的研究,采用專家評(píng)定法驗(yàn)證內(nèi)容效度在一定程度上限制了對(duì)所要考察的關(guān)鍵性行為內(nèi)容的獲得. 基于上述問題,本研究嘗試將對(duì)內(nèi)容效度的研究拓展到對(duì)被試者所提供的關(guān)鍵行為描述的整體評(píng)定,并采用統(tǒng)一的質(zhì)化研究框架進(jìn)行質(zhì)化編碼分析. 以期能以這種研究方法作為一種新的內(nèi)容效度研究思路,并可同時(shí)獲得被試群體更為全面的關(guān)鍵行為內(nèi)容指標(biāo).
本研究是將質(zhì)化編碼技術(shù)應(yīng)用于公文筐測(cè)驗(yàn)設(shè)計(jì)的效度研究過程中,嘗試對(duì)內(nèi)容效度進(jìn)行考察,提供了將質(zhì)化研究方法作為量化研究的先驗(yàn)和內(nèi)容效度驗(yàn)證的思路. 著名方法學(xué)者麥克思維爾(Maxwell)提出質(zhì)化研究本身也有類似于量化研究?jī)?nèi)容效度分析的描述效度(description validity),解釋效度(interpretive validity)等考察意義建構(gòu)的效度研究?jī)?nèi)容[11]. 這對(duì)將質(zhì)化研究中的具體技術(shù)作為量化研究過程中內(nèi)容效度考察方法提供了一定理論依據(jù).
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