構(gòu)建管理論文精選(九篇)

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第1篇：構(gòu)建管理論文范文

我國(guó)是一個(gè)人均水資源十分缺乏的國(guó)家，尤其是華北、西北的水資源危機(jī)十分嚴(yán)重，已成為我國(guó)人與水、地與水矛盾的焦點(diǎn)。北方地區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源的節(jié)約利用，雖可解決部分水源問(wèn)題，但終究不能滿足21世紀(jì)上半葉北方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，解決北方天然缺水的百年大計(jì)是南水北調(diào)。隨著南水北調(diào)工程的加緊實(shí)施，接下來(lái)擺在人們面前的將是如何使北調(diào)的南水最大限度地發(fā)揮效益問(wèn)題，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，水資源如何得到最優(yōu)配置并產(chǎn)生巨大的綜合效益已成為一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。2000年11月24日，浙江東陽(yáng)和義烏之間就橫錦水庫(kù)部分用水權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓進(jìn)行了民間自發(fā)的水權(quán)交易，而舉世矚目的南水北調(diào)工程將根據(jù)每個(gè)城市的需水量按比例確定相應(yīng)的股權(quán)進(jìn)行投資，這說(shuō)明我國(guó)在加強(qiáng)水資源經(jīng)濟(jì)管理上加大了力度，向市場(chǎng)化邁出了一大步。鑒于目前我國(guó)的水權(quán)交易正處于探索階段，本文提出建立一種以合約為基礎(chǔ)的水權(quán)交易市場(chǎng)模式，并加以分析，以期能夠?yàn)槲覈?guó)南水北調(diào)中的水資源管理提供一定的參考。

1.水權(quán)交易是產(chǎn)權(quán)制度的客觀要求

水權(quán)，是指水資源的所有權(quán)與水資源利用和管理過(guò)程中有關(guān)水的產(chǎn)權(quán)，通常包括水資源所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及與水有關(guān)的其它權(quán)益。依照法律規(guī)定，水資源等自然資源歸國(guó)家或集體所有，但客觀上存在著水資源所有權(quán)與使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，加之水資源所有權(quán)主體唯一而水資源使用權(quán)主體多元化造了水資源管理責(zé)、權(quán)、利界定的復(fù)雜性，使得我國(guó)水資源管理中存在著“多龍管水”和“多龍治水”現(xiàn)象，水資源利用效率低下；河流上下游、左右岸和地區(qū)之間，各用水單位之間水資源的使用權(quán)模糊，水事糾紛不斷；由于水資源管理的責(zé)、權(quán)、利界定不清，造成“公地悲劇”，水資源過(guò)度開發(fā)和企業(yè)超標(biāo)排污，水資源短缺和水資源浪費(fèi)并存，使國(guó)家作為水資源所有者的利益大大受損，所有權(quán)虛置，國(guó)有資產(chǎn)大量流失，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“水資源空心化”現(xiàn)象[1]。

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)制度對(duì)資源配置具有根本的影響，是影響資源配置的決定性因素。而水資源產(chǎn)權(quán)制度的建立，對(duì)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義，主要體現(xiàn)在以下幾方面：其一，有利于人們考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，使用和節(jié)省水資源，保護(hù)水資源和水環(huán)境。因?yàn)樗Y源產(chǎn)權(quán)界定明確，產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)轉(zhuǎn)讓后的財(cái)產(chǎn)持有者權(quán)益都得到保護(hù)，有利于使經(jīng)濟(jì)行為長(zhǎng)期化。其二，有利于促進(jìn)水資源收益和水資源優(yōu)化配置，有利于激勵(lì)水資源有效利用和防治水污染惡化，杜絕“搭便車”現(xiàn)象。其三，在水資源開發(fā)利用和水災(zāi)防治過(guò)程中，明晰的水資源產(chǎn)權(quán)制度有利于調(diào)解糾紛，化解利害沖突[2]。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐也已經(jīng)證明，生產(chǎn)要素產(chǎn)權(quán)沒有流動(dòng)性，其資源配置的合理化就極難形成，資源也難充分合理利用。我國(guó)已實(shí)施了不少的調(diào)水工程，如引灤入津、引黃入津、引黃濟(jì)青等，它們?cè)诎l(fā)揮較好的作用同時(shí)，也存在著很多問(wèn)題，如不合理的、高度集中的、過(guò)度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有得到調(diào)控，加之氣候的年際和年內(nèi)變化，使水的供求變化沒有通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格反映出來(lái)，傳統(tǒng)的水資源管理模式已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，因此，建立和完善水資源產(chǎn)權(quán)制度對(duì)水資源開發(fā)利用和保護(hù)管理具有重要的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要完善水資源產(chǎn)權(quán)，在保證國(guó)家對(duì)水資源宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，應(yīng)盡可能擴(kuò)大水資源產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)范圍。水權(quán)交易的出現(xiàn)既是水資源供需矛盾的加劇，也是可持續(xù)發(fā)展的需要[3]。它是水權(quán)供求雙方在水市場(chǎng)上進(jìn)行水資源使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的買賣活動(dòng)。南水北調(diào)的水資源配置也應(yīng)進(jìn)入水市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作。水權(quán)交易的結(jié)果，引導(dǎo)水資源流向最有效率的地區(qū)或部門，流向?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造更多財(cái)富的用戶。落后和欠發(fā)達(dá)的地區(qū)或部門在發(fā)展階段通過(guò)轉(zhuǎn)讓水權(quán)獲得發(fā)展資金，而發(fā)達(dá)地區(qū)或部門可以通過(guò)在水市場(chǎng)上購(gòu)買水權(quán)滿足快速發(fā)展對(duì)水資源的需求，達(dá)到水資源優(yōu)化配置的目的[4]。

2.南水北調(diào)中水權(quán)交易市場(chǎng)的構(gòu)建

華北地區(qū)在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面具有重要的地位。先期實(shí)施的中東線南水北調(diào)工程主要是解決華北地區(qū)的水資源不足問(wèn)題，但華北地區(qū)缺水問(wèn)題的最終解決，應(yīng)立足于全面節(jié)水，控制需水量的盲目增長(zhǎng)，還應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使調(diào)水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載力相適應(yīng)。由于水量的調(diào)入?yún)^(qū)多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)承受能力強(qiáng)，水資源管理的信息化服務(wù)(如氣象信息、水文情勢(shì)及水質(zhì)監(jiān)測(cè)等計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊)暢通，因此，結(jié)合國(guó)情和水情，在南水北調(diào)的水資源配置中，國(guó)家宜在此范圍內(nèi)建立以水資源所有權(quán)管理為中心，分級(jí)管理、監(jiān)督到位、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)行有效的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)[5]，即成立水權(quán)交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨流域、跨省市的水資源管理。

2.1水權(quán)交易市場(chǎng)的供求結(jié)構(gòu)

在構(gòu)建水權(quán)交易市場(chǎng)時(shí)，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。一方面，改革供水結(jié)構(gòu)，打破行業(yè)壟斷，在國(guó)家對(duì)供水設(shè)施的所有權(quán)不變的情況下，其經(jīng)營(yíng)權(quán)可分離出來(lái)，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，如以國(guó)家參股經(jīng)營(yíng)，或以招標(biāo)的方式承包給競(jìng)標(biāo)者營(yíng)運(yùn)，民間投資企業(yè)、外資企業(yè)可按照公司法的規(guī)定，組建股份制的水務(wù)集團(tuán)(公司)，實(shí)行有償服務(wù)，使企業(yè)成為真正意義上的主體。這種產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)、權(quán)、利明確的供水結(jié)構(gòu)，既解決了供水系統(tǒng)的建設(shè)與管理脫節(jié)問(wèn)題，又能有效保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，改變過(guò)去城市供水系統(tǒng)由政府包攬、國(guó)家財(cái)政投資無(wú)力的局面，實(shí)現(xiàn)供水系統(tǒng)投資主體多元化和供水系統(tǒng)運(yùn)行的市場(chǎng)化。

另一方面，用水結(jié)構(gòu)也應(yīng)出相應(yīng)的調(diào)整。盡管華北地區(qū)是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，但由于調(diào)水成本高，北調(diào)之水基本上沒有發(fā)展糧食生產(chǎn)的可能(糧食生產(chǎn)用水矛盾的緩解可通過(guò)節(jié)水技術(shù)的提高，種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及在國(guó)際市場(chǎng)上以糧食進(jìn)口的方式加以解決)[6]。事實(shí)上，中東線南水北調(diào)，其調(diào)水量也正是根據(jù)城市用水情況確定的，基本上滿足缺水城市的城鄉(xiāng)生活用水、工業(yè)用水、比較效益高的設(shè)施農(nóng)業(yè)用水以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)用水。這些城市用水具有地域集中、用水強(qiáng)度高、90%以上的高保證率等特殊要求，而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人口的增加，城市用水的供求矛盾會(huì)更加嚴(yán)重，這也正是南水北調(diào)中水資源配置的焦點(diǎn)所在。對(duì)此，應(yīng)視城市用水的不同用途，以不同的渠道進(jìn)行水量調(diào)配。對(duì)于城市生活用水，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行計(jì)劃用水，定額管理，依據(jù)“收益者負(fù)擔(dān)”的原則，按水資源的獲取成本與運(yùn)營(yíng)成本之和后征收水費(fèi)，超額加價(jià)，同時(shí)還要隨著水資源的年內(nèi)、年際變化調(diào)整水價(jià)。對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)用水應(yīng)根據(jù)水資源條件和生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一管理。而對(duì)于受益于南水北調(diào)工程的不同城市、不同規(guī)模的工業(yè)企業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)來(lái)講，它們的用水將進(jìn)入水權(quán)交易市場(chǎng)，按市場(chǎng)化的規(guī)律運(yùn)營(yíng)。由于這種供水是跨地區(qū)的，各地在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)、氣象水文等方面都有差別，對(duì)水的短期、長(zhǎng)期需求都是可變的，從而水的分配結(jié)構(gòu)也應(yīng)適時(shí)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)水供求的基本平衡。對(duì)于那些從社會(huì)的角度看，用水得不償失的部門或企業(yè)，應(yīng)通過(guò)水權(quán)交易的價(jià)格機(jī)制使其停止用水或向水資源豐沛的地區(qū)轉(zhuǎn)移，盡可能地減少水資源的浪費(fèi)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是貨幣經(jīng)濟(jì)，通過(guò)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的水權(quán)交易，在一定的約束條件下，優(yōu)化用水量在不同行業(yè)的配置份額，追求最佳的經(jīng)濟(jì)效益，可以促進(jìn)用水向科學(xué)、良性和可持續(xù)的方向發(fā)展[7]。

2.2水權(quán)交易合約的設(shè)定

水權(quán)交易市場(chǎng)是國(guó)家設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的組成成分，應(yīng)具有其固定的交易程序和交易規(guī)則，通過(guò)買賣水權(quán)交易合約來(lái)完成水權(quán)交易。水權(quán)交易合約包括年度內(nèi)的短期水權(quán)交易合約和年際間的長(zhǎng)期水權(quán)交易合約兩種形式。它是指在水權(quán)交易市場(chǎng)內(nèi)達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)的、受法律約束的并規(guī)定在未來(lái)某一時(shí)間、某一地點(diǎn)內(nèi)交收一定數(shù)量及質(zhì)量的水資源商品的合約。水權(quán)交易合約的內(nèi)容一般包括：交易單位、成交價(jià)格、交易時(shí)間、交易日內(nèi)價(jià)格波動(dòng)限度、最后交易日、交割方式、合約到期日、交割地點(diǎn)等。其中，成交價(jià)格也叫敲定價(jià)格，它是水權(quán)供需雙方在交易市場(chǎng)上通過(guò)公開討價(jià)還價(jià)的激烈競(jìng)爭(zhēng)形成的。這種合約是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合約，除了水權(quán)交易的成交價(jià)格是買賣雙方協(xié)定的以外，水資源商品的水量、水質(zhì)、成交方式、結(jié)算方式、對(duì)沖及交貨期等都在水權(quán)交易合約中有嚴(yán)格規(guī)定，而且一切都要以服從法律、法規(guī)為前提。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者必須根據(jù)市場(chǎng)提供的價(jià)格信號(hào)作出經(jīng)營(yíng)決策，其所接收到的價(jià)格信號(hào)的真實(shí)、準(zhǔn)確程度直接影響經(jīng)營(yíng)決策的正確性，進(jìn)而影響經(jīng)營(yíng)成效。而在水權(quán)交易市場(chǎng)中引入合約進(jìn)行競(jìng)價(jià)，更能體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。正是水權(quán)交易合約的這些特點(diǎn)決定了合約在水權(quán)交易市場(chǎng)中的重要作用。此外，在進(jìn)行合約化的水權(quán)交易時(shí)，要預(yù)付一定數(shù)量的保證金，用于交易雙方不能如期履約的情況下，交易中心清算部門對(duì)受損方給予保障和補(bǔ)償，這樣可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水權(quán)交易市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，確保水權(quán)交易市場(chǎng)的正常運(yùn)行[8]。

2.3合約在水權(quán)交易市場(chǎng)中的作用

2.3.1水權(quán)交易合約化利于形成供求平衡機(jī)制

水權(quán)交易合約化的操作方式具有先期性，它既為后來(lái)的水資源配置奠定了基礎(chǔ)，也有利于減少供求雙方的盲目性，而且買賣雙方都是按照合約對(duì)未來(lái)交割的水資源數(shù)量、質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行交易，不容易存在供求雙方的缺口，有利于形成供求平衡機(jī)制。此外，由于水權(quán)交易市場(chǎng)中的買賣行為都是公開的，供求總量也是公開的，隨著多買方、多賣方介入的不斷深化，在水權(quán)交易市場(chǎng)上形成了供求之間、供給者之間、需求者之間的多重競(jìng)爭(zhēng)，由于它們的存在，將會(huì)加速供求平衡的形成。

2.3.2水權(quán)交易合約化利于穩(wěn)定價(jià)格

由于水資源具有年內(nèi)變化、年際變化的周期性與隨機(jī)性并存的特點(diǎn)，因而水權(quán)交易合約無(wú)論是短期的還是長(zhǎng)期的，交易雙方在敲定未來(lái)價(jià)格時(shí)，都要認(rèn)真考慮未來(lái)供求變化，如未來(lái)一定時(shí)期可供應(yīng)水資源量的增減幅度、消費(fèi)需求的變化趨勢(shì)、節(jié)水技術(shù)水平的變動(dòng)、污水處理的規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭等等。因此水權(quán)交易價(jià)格真正反映了買賣雙方的意見，能更真實(shí)的反映未來(lái)市場(chǎng)的狀況，使買賣雙方在一個(gè)水資源再生產(chǎn)周期之前就大體了解未來(lái)的供求及收益狀況，供水企業(yè)也可以決定其供應(yīng)量，保證未來(lái)供求的大體平衡，不致于產(chǎn)生大的波動(dòng)，使得價(jià)格水平也隨之趨于穩(wěn)定。從這一意義上說(shuō)，水權(quán)交易合約化對(duì)于未來(lái)時(shí)期的價(jià)格變動(dòng)有一個(gè)自發(fā)調(diào)節(jié)的作用，尤其對(duì)于由周期性供求變動(dòng)引起的價(jià)格波動(dòng)更有明顯的抑制作用，這樣可使供水企業(yè)和需水的用戶基于市場(chǎng)和自身經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行有效的分析和預(yù)測(cè)，避免為追求短期利益產(chǎn)生短期行為。

3.南水北調(diào)中國(guó)家對(duì)水權(quán)交易市場(chǎng)的管理

當(dāng)前，市場(chǎng)空缺、政府越位的現(xiàn)狀為水市場(chǎng)的建立提供了必然性，這已逐漸成為人們的共識(shí)?？紤]到水資源商品比較特殊，且按“準(zhǔn)市場(chǎng)化”運(yùn)營(yíng)等特點(diǎn)，水權(quán)交易市場(chǎng)應(yīng)以合約化為宜。但目前我國(guó)水市場(chǎng)發(fā)育不完善，相關(guān)市場(chǎng)不配套，市場(chǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)間結(jié)構(gòu)失衡，在這種情況下，對(duì)水資源的管理一味地強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的主導(dǎo)作用是與水資源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位相悖的。因此，南水北調(diào)中國(guó)家對(duì)水權(quán)交易的宏觀調(diào)控是十分必要的。一方面，在宏觀上，通過(guò)國(guó)家對(duì)水權(quán)交易市場(chǎng)的管理、協(xié)調(diào)，既可以使南水北調(diào)的水資源配置與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)相一致，進(jìn)行水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)配，各地區(qū)不得干涉，也有利于對(duì)整個(gè)水量調(diào)配區(qū)的水利工程和環(huán)境治理進(jìn)行統(tǒng)籌安排，同時(shí)又克服了國(guó)家計(jì)劃的強(qiáng)制性與僵化性；另一方面，在微觀上，通過(guò)水權(quán)交易市場(chǎng)的具體運(yùn)作，調(diào)整各水資源產(chǎn)權(quán)主體間的利益關(guān)系、公平競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，提高水資源配置效率，同時(shí)，又克服了各水資源產(chǎn)權(quán)主體單純追求自身利益，有悖于公平原則及無(wú)法約束人們對(duì)公共資源利用的不合理行為。具體來(lái)講，在南水北調(diào)的水資源配置中，實(shí)行所謂的“官督商辦”。官督，是因?yàn)楣檬聵I(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，不可任由商家妄提價(jià)格，一味追求利潤(rùn)；商辦，則是注重效率與競(jìng)爭(zhēng)。而政府職能應(yīng)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、公共服務(wù)和監(jiān)督事業(yè)、企業(yè)單位的運(yùn)行上來(lái)，對(duì)水事活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。針對(duì)水權(quán)交易市場(chǎng)，國(guó)家可行使其管理協(xié)調(diào)的功能。

首先，國(guó)家對(duì)水權(quán)交易市場(chǎng)行使管理權(quán)職責(zé)，可對(duì)其職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，調(diào)查其是否履行自己的職責(zé)，是否發(fā)生越權(quán)行為和違法行為。一旦發(fā)生這些行為，則對(duì)其機(jī)構(gòu)進(jìn)行管制和懲罰。

其次，水權(quán)交易涉及到水政治、水安全、水科學(xué)、水環(huán)境、水經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，不單單是水資源的調(diào)劑問(wèn)題，同時(shí)還是權(quán)利和利益的再分配問(wèn)題，因此，必須貫徹執(zhí)行保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變與實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，國(guó)家應(yīng)在水問(wèn)題上高度協(xié)調(diào)，完善組織、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)各方面的配套措施，扮演最后的仲裁者。國(guó)家可以通過(guò)制定、頒布和實(shí)施各類水權(quán)交易法案、法律和條例，規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng)行為，調(diào)節(jié)水權(quán)交易市場(chǎng)的運(yùn)行。例如，國(guó)家可以制定水權(quán)交易組織大綱、章程和條例，防止水權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)生混亂而破壞水權(quán)交易；國(guó)家還可以頒布法令，要求水權(quán)交易市場(chǎng)設(shè)立條例，制定進(jìn)入水權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)則，以調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；國(guó)家還可以制定交易規(guī)則，以規(guī)范和制約水權(quán)交易市場(chǎng)職能部門所制定的具體規(guī)則，抵制和取締市場(chǎng)上的不法行為。

此外，國(guó)家還可以對(duì)水權(quán)交易價(jià)格進(jìn)行一些必要的調(diào)節(jié)。如實(shí)行“價(jià)格上限制”，在國(guó)家限定的空間內(nèi)，企業(yè)可通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的方式確定具體的價(jià)格水平，無(wú)論是短期合約還是長(zhǎng)期合約，都可以以最高限價(jià)形式在年度內(nèi)和年度間進(jìn)行調(diào)節(jié)。針對(duì)我國(guó)旱澇災(zāi)害多發(fā)、市場(chǎng)機(jī)制不健全、水市場(chǎng)容易波動(dòng)等特點(diǎn)，國(guó)家應(yīng)建立水權(quán)交易市場(chǎng)調(diào)節(jié)基金，并以指定人的形式積極參與水權(quán)交易，在市場(chǎng)里低買高賣，以市場(chǎng)運(yùn)作的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控的目的，起到市場(chǎng)“微調(diào)”的作用。受水資源年際、年內(nèi)變化的影響，當(dāng)水價(jià)達(dá)到價(jià)格下限，繼續(xù)降低會(huì)造成水資源浪費(fèi)時(shí)，水權(quán)交易市場(chǎng)調(diào)節(jié)基金即可入市購(gòu)買，引導(dǎo)水價(jià)回升，并可收到部分贏利，以補(bǔ)償其在災(zāi)年時(shí)低價(jià)拋售所帶來(lái)的資金虧損，最終起到平衡水價(jià)的作用，避免了市場(chǎng)交易的的盲目性導(dǎo)致的水價(jià)過(guò)低等水資源浪費(fèi)現(xiàn)象以及水價(jià)過(guò)高給人們帶來(lái)的心理恐慌。這項(xiàng)水權(quán)交易市場(chǎng)調(diào)節(jié)基金的來(lái)源，一部分靠政府的財(cái)政支持，還有一部分通過(guò)社會(huì)募集的方式籌措。另外，國(guó)家還可以通過(guò)對(duì)水權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行的狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，使宏觀調(diào)控更加科學(xué)、有效。

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第2篇：構(gòu)建管理論文范文

關(guān)鍵詞：嵌固端首層地面剛度比地下室基礎(chǔ)埋深

1.引言

高層高層建筑在進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析計(jì)算之前必須首先確定結(jié)構(gòu)嵌固端的所在位置，而嵌固端的選取卻面臨著各種不同情況，如不設(shè)地下室但基礎(chǔ)埋深較大；沒有地下室但其層數(shù)或多或少，且基礎(chǔ)形式不同等。根據(jù)以上情況正確選取其結(jié)構(gòu)嵌固端，是高層建筑結(jié)構(gòu)計(jì)算模式中的一個(gè)重要假定，它不僅關(guān)系到結(jié)構(gòu)中某些構(gòu)件內(nèi)力分配的準(zhǔn)確性，而且還影響結(jié)構(gòu)產(chǎn)生側(cè)移的真實(shí)性，以及結(jié)構(gòu)局部的經(jīng)濟(jì)性，因此有必要對(duì)結(jié)構(gòu)嵌固端的選取作進(jìn)一步探討，并由此引伸出若干相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。

2．結(jié)構(gòu)嵌固端的條件

高層高層建筑的結(jié)構(gòu)嵌固端通常是選擇在地面標(biāo)高處，但地面標(biāo)高處要真正成為結(jié)構(gòu)嵌固端是有條件的，而且在輸入首層計(jì)算高度時(shí)還有許多講究。

2．1設(shè)有地下室時(shí)的條件

(1)地下室頂板標(biāo)高與室外地坪的高差不能太大，極端的情況如半地下室則首層樓面一般不能成為結(jié)構(gòu)嵌固端，除非其高差僅為1—3級(jí)臺(tái)階高度時(shí)才可能考慮；

(2)地下室頂板結(jié)構(gòu)應(yīng)為梁板體系(即不可設(shè)計(jì)成元梁樓蓋)，且該層樓面不得留有大孔洞，樓面框架梁的抗彎剛度要足夠大，樓板也要有相當(dāng)厚度；

(3)地下室側(cè)壁要有良好的側(cè)限，即必須與“地球”有良好的接壤，上述半地下室頂板不能成為結(jié)構(gòu)嵌固端的原因就是不滿足此條件。

對(duì)于上述條件中對(duì)首層樓面框架梁的要求，假設(shè)滿足《抗震規(guī)范》第6．1．14條“位于地下室的梁柱節(jié)點(diǎn)左右梁端截面實(shí)際受彎承載力之和不宜小于上下柱端實(shí)際受彎承載力之和”的要求，對(duì)于高層建筑來(lái)說(shuō)，由于首層處的柱截面往往遠(yuǎn)大于框架梁截面，故即使有意增大框架梁截面并增加抗彎鋼筋用量，上述要求仍很難滿足。就此要求而言，則只有多層或小高層建筑才有可能以首層頂板作為結(jié)構(gòu)的嵌固端，而真正意義的高層建筑則完全排除了這種可能性。

2．2不設(shè)地下室時(shí)的條件

高層建筑不設(shè)地下室通常是針對(duì)層數(shù)有限的小高層，或其基礎(chǔ)持力層較淺的情況，但從抗震角度考慮是不宜提倡的。

(1)不管是采用天然地基基礎(chǔ)或樁基礎(chǔ)，都是以基礎(chǔ)(承臺(tái))面作為結(jié)構(gòu)嵌固端，且必須在該標(biāo)高處的縱橫方向設(shè)置剛度較大的基礎(chǔ)梁加以連結(jié)，故首層層高應(yīng)從基礎(chǔ)面算起；

(2)若基礎(chǔ)(承臺(tái))面標(biāo)高與首層標(biāo)高有一定距離而不設(shè)基礎(chǔ)梁連結(jié)或其剛度過(guò)小，則地面標(biāo)高處應(yīng)設(shè)有剛性地面來(lái)作為結(jié)構(gòu)嵌固端，首層層高可從地面層算起。若不設(shè)剛性地面，則上部結(jié)構(gòu)無(wú)從形成嵌固端，也即結(jié)構(gòu)計(jì)算簡(jiǎn)圖不成立，設(shè)計(jì)上顯然是不允許的。

以上列舉的條件無(wú)非是說(shuō)明要成為上部結(jié)構(gòu)的嵌固端，其下部結(jié)構(gòu)必須具有足夠的剛度以保證柱根之間不產(chǎn)生相對(duì)位移，且能承受或平衡柱根彎矩。規(guī)范中規(guī)定“當(dāng)?shù)叵率翼敯遄鳛樯喜拷Y(jié)構(gòu)嵌固部位時(shí)，地下室結(jié)構(gòu)的樓層側(cè)向剛度不應(yīng)小于相鄰上部結(jié)構(gòu)樓層側(cè)向剛度的二倍”正是基于這一考慮。

3與嵌固端相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題

結(jié)構(gòu)嵌固端的形成或者說(shuō)上部結(jié)構(gòu)對(duì)嵌固端的要求，在工程設(shè)計(jì)中還可引伸出若干相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題及其正確的設(shè)計(jì)方法，以下將分別探討。

(1)單層地下室

當(dāng)高層建筑僅設(shè)單層地下室且底板采用天然地基筏板基礎(chǔ)或樁一筏基礎(chǔ)時(shí)，通常選擇基礎(chǔ)底板而非首層作為結(jié)構(gòu)嵌固端，這有利于充分利用其基礎(chǔ)的“無(wú)限”剛度，為首層樓面的靈活結(jié)構(gòu)選型創(chuàng)造條件，即使是首層樓面留有大孔洞，或選用無(wú)梁樓蓋結(jié)構(gòu)，都不影響結(jié)構(gòu)計(jì)算的準(zhǔn)確性。此外，規(guī)范規(guī)定地下室負(fù)一層的抗震等級(jí)與上部結(jié)構(gòu)必須一致，以基礎(chǔ)底板作為嵌固端不會(huì)造成地下室結(jié)構(gòu)造價(jià)的提高，反而可能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。即使單層地下室底板是以樁為基礎(chǔ)的普通梁板結(jié)構(gòu)，一般情況下仍然取底板處為結(jié)構(gòu)嵌固端，唯一例外的是地下室作為抗爆級(jí)別較高的防空地下室時(shí)，其頂板通常具有作為結(jié)構(gòu)嵌固端的剛度，因此可取其作為上部結(jié)構(gòu)的嵌固端。

(2)投影面積比例

高層塔樓在地下室頂板上的投影面積比例大小對(duì)首層作為嵌固端的結(jié)構(gòu)有著不同的影響。當(dāng)該比例*1時(shí)，若首層樓面符合作為嵌固端的其它條件，則該首層作為結(jié)構(gòu)嵌固端就毫無(wú)疑問(wèn)了，但當(dāng)上述投影面積比例＜＜1時(shí)，說(shuō)明地下室側(cè)限遠(yuǎn)離塔樓，塔樓發(fā)生的側(cè)向位移將波及首層樓面并使其發(fā)生變形，即使變形量很小，但嚴(yán)格說(shuō)來(lái)首層作為嵌固端的剛度必然小于前一種情況，且變形又增大了上部結(jié)構(gòu)側(cè)移的計(jì)算值，同時(shí)首層骨架構(gòu)件也會(huì)由于自身的變形而產(chǎn)生附加內(nèi)力。作為有經(jīng)驗(yàn)的結(jié)構(gòu)工程師，在實(shí)際設(shè)計(jì)中都會(huì)根據(jù)工程實(shí)際情況予以鑒別并作出相應(yīng)的結(jié)構(gòu)處理。

(3)大底盤多塔樓

大底盤多塔樓大多為商住樓，而且由于商用及居住性質(zhì)不同，對(duì)柱網(wǎng)的要求也不同，故通常需設(shè)置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層。當(dāng)大底盤的商用部分層數(shù)不多(如僅1—2層)，且結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層設(shè)于大底盤的屋頂標(biāo)高處時(shí)，塔樓的嵌固端就可考慮取在大底盤的屋頂處，至少在塔樓初算時(shí)可以如此假定，如圖3所示。這一考慮基于以下兩點(diǎn)：①既然屬大底盤，其樓層面積肯定大于塔樓的投影面積，加上大底盤屋頂設(shè)置轉(zhuǎn)換層，故大底盤的樓層平面剛度遠(yuǎn)大于塔樓的樓層剛度；②轉(zhuǎn)換層之上通常為剪力墻、部分短肢剪力墻或異形柱一短肢剪力墻結(jié)構(gòu)，為使轉(zhuǎn)換層上下部的側(cè)向剛度相近，大底盤部分肯定要將原位剪力墻增厚或增加新的剪力墻，從而使塔樓下的大底盤部分具有足夠的側(cè)向剛度。目前高層建筑結(jié)構(gòu)計(jì)算軟件的功能已較為完善，因此大底盤多塔樓建筑均以整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行計(jì)算，其嵌固端也不像結(jié)構(gòu)初算階段選擇在大底盤屋頂標(biāo)高處。

(4)高層建筑的基礎(chǔ)埋深

在研究探討高層建筑的結(jié)構(gòu)嵌固端時(shí)，必然牽涉到其基礎(chǔ)埋深問(wèn)題，高層建筑基礎(chǔ)要具有一定的埋置深度，首先是為了保證結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)定(包括抗滑)，其次有利于減弱地震反應(yīng)。規(guī)范對(duì)高層建筑的基礎(chǔ)埋深有一量化規(guī)定，即“天然地基或復(fù)合地基基礎(chǔ)，可取階15，樁基礎(chǔ)可取階18”，但這一規(guī)定僅與建筑物的總高月有關(guān)，而與其它因素?zé)o關(guān)。

但我們?cè)谡J(rèn)真思考后發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)埋深除了與建筑物總高月有關(guān)外，還應(yīng)與控制高層建筑體型重要指標(biāo)的高寬比風(fēng)心有關(guān)。如兩棟建筑物的高度量相同，但其高寬比階B分別為5，0和2，5，顯然風(fēng)／B值較小者整體穩(wěn)定性更高，若采用相同的基礎(chǔ)形式，則階B值較大者其基礎(chǔ)埋深應(yīng)更大。換言之，基礎(chǔ)埋深對(duì)月／B較大者應(yīng)偏于嚴(yán)格，而對(duì)月／B較小者則可略為放松，不宜作相同處理甚至反其道而行之，否則就違背了基礎(chǔ)需一定埋深的原則。除了高寬比風(fēng)／6外，基礎(chǔ)埋深還應(yīng)與高層建筑的裙房底座寬度、地下室底盤寬度等因素有關(guān)，對(duì)地下室面積僅為塔樓投影面積者應(yīng)偏于嚴(yán)格，相反對(duì)沒有裙房或地下室面積大于塔樓投影面積者則可略為放松。

(5)首層樓面的活載作為結(jié)構(gòu)嵌固端的首層樓面(地下室頂板)，其正常使用時(shí)的活載一般不太大，即使作為商業(yè)用途，其活載也僅為3．5kN／m2，但設(shè)計(jì)中要考慮施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的施工荷載，對(duì)于首層梁板構(gòu)件取活載8．0—10．0kN／m2則往往是必要的。

當(dāng)高層建筑主體結(jié)構(gòu)建至2層樓面時(shí)，首層地面自然而然就成為理想的施工場(chǎng)所，或用于堆放材料(袋裝水泥、砌塊、搭架鋼腳手架等)，或用于鋼筋加工，甚至作為載重汽車的行駛停放場(chǎng)等，即使是臨時(shí)荷載，其樓面活載也就有必要取較高值(該活載值僅作用于該層梁板，并不需傳給豎向構(gòu)件的墻柱)。

此外，該層樓板配置通長(zhǎng)面筋，不僅是出于增大剛度的考慮，而且是抵抗混凝土收縮和溫度應(yīng)力的需要，特別是由于開發(fā)商的原因可能導(dǎo)致地下室頂板完成后要一段時(shí)間(從幾個(gè)月到幾年不等)，為了防止或減少由于暴曬或暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而產(chǎn)生的裂縫，配置足夠的樓板面筋尤為必要。首層樓面考慮較大的施工荷載，其梁板截面就需較大，有利于滿足首層樓面作為結(jié)構(gòu)嵌固端剛度要較大的要求。

第3篇：構(gòu)建管理論文范文

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全問(wèn)題是所有從事結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與研究的人們一生都要面對(duì)的問(wèn)題，本文作者結(jié)合自己的工程設(shè)計(jì)實(shí)踐，簡(jiǎn)述了當(dāng)代建筑師的設(shè)計(jì)思維對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全所提出來(lái)的挑戰(zhàn)，并且，通過(guò)一個(gè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師對(duì)當(dāng)今建筑設(shè)計(jì)潮流的感悟與認(rèn)識(shí)，提出了保障結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全所必須堅(jiān)持的基本原則。文章最后，對(duì)參與當(dāng)代中國(guó)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)踐的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作者們提出了一些期望。

■前言

一段時(shí)間以來(lái)，由法國(guó)巴黎戴高樂機(jī)場(chǎng)2E侯機(jī)廳通道部分倒塌事故引起的對(duì)結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題的討論成為業(yè)界甚至各種傳媒的熱門話題，由之引起的對(duì)國(guó)家大劇院以及各奧運(yùn)在建項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全再認(rèn)識(shí)的聲音也不時(shí)傳起。特別是對(duì)正在設(shè)計(jì)施工中的奧運(yùn)項(xiàng)目，按照政府決策部門的意見，建設(shè)單位組織結(jié)構(gòu)有關(guān)專家逐個(gè)項(xiàng)目地進(jìn)行了更為嚴(yán)格的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全評(píng)估。

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全是我們所有從事結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與研究工作者必須面對(duì)和回答的問(wèn)題，巴黎戴高樂機(jī)場(chǎng)事故是結(jié)構(gòu)在其設(shè)計(jì)使用壽命初期（投入運(yùn)營(yíng)一年），在常規(guī)荷載作用（沒有恐怖襲擊、沒有惡劣的區(qū)域突發(fā)自然災(zāi)害）的情況下發(fā)生的，就是說(shuō)，一定是在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)或施工的某個(gè)環(huán)節(jié)給結(jié)構(gòu)留下了致命的內(nèi)部缺陷才造成的，這一缺陷既可能是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理論方面的，也可能是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)構(gòu)造方面的，既可能是結(jié)構(gòu)材料使用方面的，還可能是建造過(guò)程中的施工質(zhì)量控制方面的，等等。無(wú)論什么原因，這種結(jié)構(gòu)破壞形態(tài)都是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原則所不允許的，引起我們的警覺也是應(yīng)該的。

另一方面，我們也還是應(yīng)該理性地、科學(xué)地、全面地分析和把握結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全問(wèn)題。其實(shí)，追溯人類改造自然、改造世界的歷史足跡，我們還是有理由對(duì)當(dāng)代結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理論和建造技術(shù)的發(fā)展水平感到自豪的。雖然我們現(xiàn)在感覺是越來(lái)越累，越來(lái)越難，但是在力學(xué)和材料科學(xué)發(fā)展的有力支撐下，我們所從事的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與建造技術(shù)的發(fā)展還是基本上滿足了那些滿腦子求新求奇，求高求廣的所謂當(dāng)代建筑師的表達(dá)欲望與需求的。

■世界上沒有自由的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師，但假如沒有我們，也就沒有建筑表達(dá)的自由

建筑師設(shè)計(jì)東西，無(wú)非表達(dá)兩種需求，一種是傳統(tǒng)意義上的功能需求，另外一種就是表達(dá)建筑情感，或者說(shuō)是通過(guò)建筑表達(dá)情感。這種情感表達(dá)方面的需求可能是來(lái)自公眾的，也可能是來(lái)自政府或領(lǐng)導(dǎo)意志的，還可能就是直接來(lái)自建筑師的美學(xué)修為的。建筑師可以利用建筑特有的元素，比如建筑材料的材質(zhì)、裝飾材料的色彩等進(jìn)行其建筑情感的表達(dá)，但是這種表達(dá)的效果和能力是有限的，建筑師更重要的手段則是借助結(jié)構(gòu)的能力完成這一表達(dá)需求，從這個(gè)意義上說(shuō)，建筑師豐富的想象力既給結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提出了課題、帶來(lái)了挑戰(zhàn)，同時(shí)也就給結(jié)構(gòu)工程師帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家大劇院超大超深的地下結(jié)構(gòu)體量，橢球拋物面殼體屋頂和圍繞殼體的環(huán)形水池都是安得魯實(shí)現(xiàn)其劇院功能需求與其情感表達(dá)需求的手法和元素。為了在不超越人民大會(huì)堂的限定高度內(nèi)，完成劇場(chǎng)功能對(duì)豎向尺度的需求，“深入地下”是其自然的（也許是無(wú)奈的）選擇；橢球拋物面殼體屋頂罩住其下的三個(gè)功能劇場(chǎng)是建筑師進(jìn)行區(qū)域空間整和的一種手段，在這塊區(qū)域上的建筑物進(jìn)行這樣的整和處理我認(rèn)為是必要的；建筑師設(shè)置環(huán)形水池的目的在于其制造區(qū)域?qū)庫(kù)o氣氛的需要，這種建筑情感表達(dá)上的需求也是必要的。

國(guó)家大劇院

同樣的，在建的國(guó)家體育場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“鳥巢”）以及國(guó)家游泳中心（簡(jiǎn)稱“水立方”）等標(biāo)志性建筑，她們不單單是承載著滿足舉辦奧運(yùn)會(huì)各單項(xiàng)體育功能方面的需求，也還要承載著通過(guò)其“別樣”的建筑形象來(lái)表達(dá)全國(guó)人民百年奧運(yùn)夢(mèng)想成真的情感需求，承載著要為最出色的一屆奧運(yùn)會(huì)留下最出色的“建筑遺產(chǎn)”的使命。

自然的，建筑師是無(wú)法單獨(dú)承擔(dān)這樣的使命的，必須依靠結(jié)構(gòu)工程師的支持來(lái)實(shí)現(xiàn)其“特別”的表達(dá)需求?；蛘哒f(shuō)，結(jié)構(gòu)工程師在這個(gè)時(shí)侯是沒有選擇的自由的，只有絞盡腦汁為建筑師的這種需求尋找“解決方案”，于是，百年之前的理論物理學(xué)命題“泡沫理論”被結(jié)構(gòu)師拿來(lái)經(jīng)過(guò)有趣的數(shù)學(xué)變換，最終成了表達(dá)建筑師“看似無(wú)序的水分子結(jié)構(gòu)”的最好載體。

國(guó)家游泳中心總平面圖

■建筑結(jié)構(gòu)形式的爭(zhēng)議多半不是“好與不好”的問(wèn)題，而是“值與不值”的問(wèn)題

為了滿足建筑師們的“浪漫”需求，在傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成方式無(wú)能為力的時(shí)候，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師就必須探索新的、非傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成方式。結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的基本形式，可以說(shuō)已經(jīng)被我們認(rèn)識(shí)的差不多了，但是，這種說(shuō)法只是限于基本體系，并不意味著創(chuàng)造新的結(jié)構(gòu)形態(tài)可能性的減少，在擁有無(wú)限多樣的物種的豐富多彩的世界里，限定結(jié)構(gòu)形態(tài)的類型顯然是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

結(jié)構(gòu)工程師的任務(wù)就是在既要保證結(jié)構(gòu)安全同時(shí)又要滿足建筑美學(xué)需求的杠桿上尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。只是，世界上終究沒有免費(fèi)的午餐，當(dāng)各種或是張揚(yáng)的、或是陌生的結(jié)構(gòu)形態(tài)出現(xiàn)的時(shí)候，在結(jié)構(gòu)材料科學(xué)還沒有長(zhǎng)足的發(fā)展的時(shí)候，在我們還不得不用傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)材料去實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)個(gè)“浪漫”的需求的時(shí)候，對(duì)結(jié)構(gòu)安全的關(guān)注也就從來(lái)沒有象現(xiàn)在這樣引起一端又一端的“爭(zhēng)議”。

從一個(gè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與研究工作者的角度看待這些“爭(zhēng)議”，我認(rèn)為很多時(shí)候我們是可以在力學(xué)或規(guī)范的原則內(nèi)尋找到這個(gè)“平衡點(diǎn)”的，隨后的問(wèn)題是，這會(huì)要我們付出多大的“代價(jià)”，或者說(shuō)要我們支付多大的“結(jié)構(gòu)成本”？我認(rèn)為對(duì)這個(gè)我們要支付的成本“值與不值”的不同看法是對(duì)建筑結(jié)構(gòu)形式“爭(zhēng)議”的焦點(diǎn)問(wèn)題。

其實(shí)，作為一個(gè)結(jié)構(gòu)工程師，常常是不能判斷建筑的形象與情感“效益”與結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的“成本”之間到底誰(shuí)高誰(shuí)底的，因?yàn)榍罢呤呛茈y量化的。我們所能做的就是在保證建筑功能與美學(xué)需求的諸種可選擇的結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)方式中找到成本較低的解決方案。

國(guó)家游泳中心南北剖面圖

國(guó)家大劇院南北剖面圖

例如，在國(guó)家大劇院工程結(jié)構(gòu)的第一輪初步設(shè)計(jì)時(shí)，法國(guó)ADP公司確定的結(jié)構(gòu)底板的頂面標(biāo)高為-26.0米，這個(gè)標(biāo)高受到了中國(guó)建筑與結(jié)構(gòu)工程師的質(zhì)疑，如此深的基槽，且不說(shuō)開挖與降水的成本會(huì)很高，結(jié)構(gòu)壽命期內(nèi)的抗浮設(shè)計(jì)成本更是一項(xiàng)很大的投入，為此，我們建議在保證其建筑功能需要的前提下，盡可能提高建筑底面標(biāo)高，法方在修改后的初步設(shè)計(jì)中將這一標(biāo)高提高到了-22.0米。

與上述情形相反，國(guó)家游泳中心工程的建筑設(shè)計(jì)由于采用了ETFE雙層充氣膜，這種膜材的造價(jià)很高，所以，在相對(duì)深挖（增加基礎(chǔ)開挖與結(jié)構(gòu)抗浮成本）和抬升建筑總高度（增加圍護(hù)膜材的用量）的比較選擇中建筑師完全依賴的就是綜合成本最小化的原則。

■結(jié)構(gòu)工程師要給浪漫的建筑師和建筑師的浪漫設(shè)定一條底線

作為一名結(jié)構(gòu)工程師，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，結(jié)構(gòu)科學(xué)和材料科學(xué)的發(fā)展遠(yuǎn)沒有達(dá)到可以令建筑師們的“浪漫思維”無(wú)約無(wú)束的境地。在實(shí)際結(jié)構(gòu)的建造過(guò)程中影響結(jié)構(gòu)安全的因素眾多，一方面，建筑結(jié)構(gòu)理論歸根結(jié)底是一門實(shí)驗(yàn)科學(xué)，理論與實(shí)際的偏差不可避免，另一方面，建造技術(shù)的發(fā)展水平和區(qū)域差異以及施工質(zhì)量控制等等方面的諸多因素，都會(huì)給實(shí)際建造完成的建筑結(jié)構(gòu)安全性能帶來(lái)某種程度的不確定性。

所以，建筑師們?cè)谕ㄟ^(guò)建筑表達(dá)其美學(xué)或情感需求的時(shí)候，結(jié)構(gòu)工程師們還是要給他們?cè)O(shè)定一條底線。這條底線不僅依賴于當(dāng)代人類對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)水平，而且還依賴于現(xiàn)代結(jié)構(gòu)技術(shù)與材料科學(xué)的發(fā)展水平，依賴于結(jié)構(gòu)分析技術(shù)的發(fā)展水平。在某種程度上，我們可以允許他們突破某些“規(guī)范”條文的底線，但是不能允許他們突破“基本力學(xué)準(zhǔn)則”的底線。尤其是當(dāng)我們面對(duì)國(guó)外建筑師的時(shí)候，這一點(diǎn)做起來(lái)很難，譬如在和安德魯?shù)姆▏?guó)ADP團(tuán)隊(duì)合作設(shè)計(jì)國(guó)家大劇院的過(guò)程中，我們就經(jīng)歷了多次的“爭(zhēng)執(zhí)與說(shuō)服”的過(guò)程。

國(guó)家游泳中心的設(shè)計(jì)過(guò)程也給了我們很多啟示，在建筑師浪漫的創(chuàng)意和結(jié)構(gòu)的可實(shí)現(xiàn)之間還是有較長(zhǎng)的一段路要走的，因此，我們投入很多精力進(jìn)行了這種新型多面體空間鋼框架結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)研究，最終才可以保證這種結(jié)構(gòu)的安全、可靠。

鋼骨架結(jié)構(gòu)效果

ETFE充氣枕結(jié)構(gòu)

■不能認(rèn)為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的創(chuàng)造性是永遠(yuǎn)的矛盾

實(shí)際上，對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性的憂慮往往會(huì)束縛住我們結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)創(chuàng)造性探索的步伐，雖然這種憂慮不是多余的。發(fā)生巴黎機(jī)場(chǎng)結(jié)構(gòu)倒塌事故后，我們聽到的幾乎都是對(duì)安德魯主持設(shè)計(jì)的建筑的一片懷疑之聲，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工程師們，尤其是從事重要公共建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工程師們更是增添了更多的謹(jǐn)慎與小心。

我認(rèn)為，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的任務(wù)始終是：按照建筑的功能與美學(xué)需求確定安全、合理的結(jié)構(gòu)體系；進(jìn)而依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所確定的原則對(duì)結(jié)構(gòu)作用效應(yīng)與結(jié)構(gòu)抗力進(jìn)行符合結(jié)構(gòu)實(shí)際工作條件（性能）的分析；最終應(yīng)做到在規(guī)定的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，在現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的各種荷載作用下，所設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)是安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的。

為了實(shí)現(xiàn)這樣的使命，對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全的自始至終的關(guān)切無(wú)疑是必要的，另一方面，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的創(chuàng)造性不但是當(dāng)今建筑設(shè)計(jì)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)自身發(fā)展的要求。國(guó)家大劇院、國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家游泳中心以及新中央電視臺(tái)等建筑在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的創(chuàng)造性探索可以為我們跟蹤當(dāng)今世界先進(jìn)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念提供一些線索，也可以讓我們檢視一下很多經(jīng)驗(yàn)的、傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思維是否還適應(yīng)現(xiàn)代結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)發(fā)展的要求。

“水立方”內(nèi)外效果圖

第4篇：構(gòu)建管理論文范文

企業(yè)使命、價(jià)值觀和戰(zhàn)略目標(biāo)都是一個(gè)組織長(zhǎng)期持久目標(biāo)的陳述，具有相對(duì)的穩(wěn)定性。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是多元化的，既有經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，又有非經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)。通常要從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮建立企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo):利潤(rùn)目標(biāo)、產(chǎn)品目標(biāo)、市場(chǎng)目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)、職工福利目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)用定性或定量化的術(shù)語(yǔ)來(lái)表述其達(dá)到的程度，要求一方面明確戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間，另一方面詳細(xì)說(shuō)明工作的特點(diǎn)。企業(yè)使命、價(jià)值觀和戰(zhàn)略目標(biāo)的形成都是在企業(yè)和環(huán)境之間展開的，任何一個(gè)組織的生存和發(fā)展都要受到其所在環(huán)境的影響和制約。明晰企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略能夠更加關(guān)注廣泛的環(huán)境變量對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的影響，通過(guò)對(duì)環(huán)境變化的分析來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的新機(jī)會(huì)和避免這些變化可能帶來(lái)的威脅。要確立企業(yè)使命、價(jià)值觀和戰(zhàn)略目標(biāo)，就要了解企業(yè)所處的時(shí)代背景、經(jīng)濟(jì)背景，明確企業(yè)所處的環(huán)境。企業(yè)使命、價(jià)值理念和企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)人力資源管理起到了導(dǎo)向作用，它同樣也對(duì)員工勝任力模型的構(gòu)建具有指導(dǎo)作用，這種導(dǎo)向作用體現(xiàn)在指導(dǎo)員工勝任力模型構(gòu)建的原則、步驟和方法上。根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的要求，確定組織各崗位的人員的勝任力要求的原則；根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的具體化，決定企業(yè)員工勝任力模型開發(fā)的步驟方法；在員工勝任力模型的建立與開發(fā)技巧上要考慮技巧和企業(yè)目標(biāo)相一致，使得企業(yè)建立的員工勝任力模型不會(huì)出現(xiàn)偏差，滿足企業(yè)的人力資源管理需要。例如招聘所需人員的勝任力要求除了一般和專業(yè)方面勝任力條件之外，還受本企業(yè)戰(zhàn)略的影響，因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)是在企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)下進(jìn)行的，需要相關(guān)的業(yè)務(wù)人員能夠在工作中貫徹執(zhí)行它，否則企業(yè)戰(zhàn)略就不能實(shí)現(xiàn)。

2．開發(fā)基于戰(zhàn)略的人員勝任能力模型

通過(guò)與績(jī)效相聯(lián)系，確定勝任能力之間的邏輯聯(lián)系，初步確立基于能力的勝任力模型。通過(guò)科學(xué)合理的方法確定業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)與勝任能力之間的聯(lián)系，并結(jié)合企業(yè)整體流程的銜接來(lái)建立勝任力模型框架?？?jī)效是結(jié)果，而勝任力是投入，只有對(duì)二者的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)之上，才能真正實(shí)現(xiàn)勝任能力模型的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化。

3．驗(yàn)證與評(píng)估勝任能力模型

初步模型建立后，要和人力資源各項(xiàng)工作進(jìn)行銜接，通過(guò)溝通、交流和培訓(xùn)向公司各個(gè)層級(jí)的員工宣傳、推廣，獲得理解和認(rèn)同。基于能力的勝任力模型要具有行業(yè)特色，反映企業(yè)特色，并與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有動(dòng)態(tài)的聯(lián)系。取得反饋，由專業(yè)人員通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)框架內(nèi)的各項(xiàng)能力素質(zhì)的重要程度進(jìn)行分析，對(duì)能力模型進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要根據(jù)實(shí)踐應(yīng)用做必要的修正，保證其效度。驗(yàn)證勝任能力模型可以采用回歸法、焦點(diǎn)訪談法(專家研討)、交叉效度法、構(gòu)想效度法以及預(yù)測(cè)效度法的驗(yàn)證方法，采用已有的優(yōu)秀與一般的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，關(guān)鍵在于企業(yè)選取什么樣的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做驗(yàn)證。

4．構(gòu)建基于勝任力的企業(yè)人力資源管理體系

在勝任力的實(shí)踐和研究過(guò)程中，從企業(yè)的使命出發(fā)，形成一個(gè)企業(yè)的核心價(jià)值觀和戰(zhàn)略目標(biāo)?；谄髽I(yè)發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)和管理需求以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境提出對(duì)員工的素質(zhì)要求，建立相關(guān)的勝任力模型和人才應(yīng)用機(jī)制。建立基于勝任力模型的評(píng)價(jià)和發(fā)展中心，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人員和需求人員進(jìn)行評(píng)估、選撥、聘用和配置。在這過(guò)程中，企業(yè)勝任力隨之提升，通過(guò)勝任力模型的評(píng)價(jià)和發(fā)展中心的關(guān)鍵戰(zhàn)略措施反饋，進(jìn)一步鞏固企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

勝任能力模型包含三大組成部分，領(lǐng)導(dǎo)力、全員核心勝任能力、與專業(yè)序列勝任能力?；诤诵膬r(jià)值觀，即企業(yè)最基本的文化理念，形成企業(yè)通用的核心勝任力；而基于企業(yè)戰(zhàn)略和商業(yè)目標(biāo)，決定了在不同的組織分工與角色下不同的專業(yè)勝任力，這種專業(yè)勝任力，對(duì)于在金字塔形組織結(jié)構(gòu)中處于高端的決策層來(lái)說(shuō)，即為領(lǐng)導(dǎo)力研究；對(duì)于中間的執(zhí)行操作層來(lái)講，則是勝任力的研究；對(duì)于技術(shù)專家和非管理人員來(lái)說(shuō)，則是任職資格的等級(jí)評(píng)定。而包含了企業(yè)核心價(jià)值觀和文化理念的核心勝任力，則構(gòu)成了各類專業(yè)勝任力的內(nèi)核，屬于組織精神和動(dòng)力層面上的驅(qū)動(dòng)因素，也構(gòu)成了企業(yè)文化落地的有力載體。整個(gè)體系是從組織遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，涵蓋了現(xiàn)有研究中的相關(guān)概念所指向的各類人員，全面回答了企業(yè)的“讓合適的人做合適的事”的現(xiàn)實(shí)性要求，構(gòu)成了企業(yè)勝任力研究的系統(tǒng)、完整的序列。

構(gòu)建基于勝任力的人力資源管理體系主要有三大部分組成，包括基于勝任力的人力資源管理實(shí)踐、勝任力管理和勝任力整合。基于勝任力的人力資源管理主要是通過(guò)各個(gè)職能模塊的實(shí)踐對(duì)員工勝任力管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)勝任力整合，促進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］黃旭敬，李光遠(yuǎn)，張敏強(qiáng):商業(yè)銀行行長(zhǎng)勝任力模型研究［J］.金融論壇，2007.7.

［2］張麗冰:《基于發(fā)展性勝任力的員工職業(yè)生涯規(guī)劃一一以營(yíng)銷主管崗位為例》期刊遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2007年第02期.

［3］朱永躍，馬志強(qiáng)，陳永清:《基于勝任力的組織人力資源規(guī)劃系統(tǒng)的設(shè)計(jì)》《科技管理研究》2008年第28卷第7期.

第5篇：構(gòu)建管理論文范文

 

我國(guó)作為歷史大國(guó)，擁有豐富的旅游資源，通過(guò)自然資源與人文資源結(jié)合發(fā)展旅游行業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展起著重要的推進(jìn)作用。當(dāng)前將自然與人文結(jié)合起來(lái)的旅游已經(jīng)成為旅游行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，無(wú)論是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的傳播還是對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義。

 

一、結(jié)合旅游元素的傳統(tǒng)文化

 

中國(guó)傳統(tǒng)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在經(jīng)過(guò)歷時(shí)的積淀之后，中國(guó)傳統(tǒng)文化具有了相應(yīng)的特點(diǎn)。在中國(guó)傳統(tǒng)文化當(dāng)中，對(duì)人文思想影響最大的是儒家思想與道家思想。所以，可以影響旅游行業(yè)發(fā)展的中國(guó)傳統(tǒng)文化思想也就是儒家思想與道家思想，通過(guò)二者的相輔相助，保持中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳播，并推動(dòng)著旅游行業(yè)當(dāng)中的人文資源的發(fā)展。

 

二、中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)旅游管理的作用

 

旅游管理理念的進(jìn)步與發(fā)展離不開中國(guó)傳統(tǒng)文化的熏陶，在旅游企業(yè)在自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重通過(guò)中國(guó)傳統(tǒng)文化的研究，提高旅游企業(yè)的管理水平，并且將中國(guó)傳統(tǒng)文化融入到旅游管理理念的當(dāng)中。

 

(一)以人文本的管理理念

 

以人為本為我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要思想，也是樹立正確旅游管理觀念的重要思想。在旅游觀念的形成過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)與我國(guó)傳統(tǒng)文化以人為本的重要思想保持一致。通過(guò)樹立以人為本的重要管理思想，發(fā)揮以人為本思想的注重性，提倡貴民的民主思想，從而促進(jìn)我國(guó)旅游行業(yè)可以持續(xù)發(fā)展。

 

(二)以和為貴的管理模式

 

我國(guó)傳統(tǒng)文化當(dāng)中的儒家思想主張以和為貴，只有在旅游企業(yè)的管理模式當(dāng)中注入以和為貴的中國(guó)傳統(tǒng)文化思想，才能提高旅游企業(yè)的凝聚力。只有打破傳統(tǒng)的旅游管理模式，將旅游管理與中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合，將傳統(tǒng)的硬性管制的管理模式拋棄，采用含有以人為本管理理念的管理模式，促進(jìn)旅游企業(yè)的發(fā)展。

 

(三)以德服人的管理方法

 

我國(guó)傳統(tǒng)文化中最為重要的思想就是以德服人，通過(guò)將以人文本的管理理念與以和為貴的管理模式結(jié)合起來(lái)，通過(guò)以德服人的管理方法，將中國(guó)傳統(tǒng)文化完全融入到旅游企業(yè)管理當(dāng)中，借鑒中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華，提高管理水平，促進(jìn)旅游行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

 

三、傳統(tǒng)文化對(duì)旅游管理理論構(gòu)建的影響

 

(一)加強(qiáng)旅游資源中精神文化的挖掘

 

旅游行業(yè)的不斷發(fā)展，人們對(duì)旅游的概念也不僅停留在對(duì)景色的欣賞，越來(lái)越多的人們開始追求旅游區(qū)域的精神文明感受。所以，在對(duì)旅游企業(yè)管理理念的構(gòu)建過(guò)程中，需要在擁有深厚文化底蘊(yùn)的旅游項(xiàng)目投入資金，滿足當(dāng)前人們的旅游需求。在旅游行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜翁厣约皞鹘y(tǒng)文化，通過(guò)不斷的完善與進(jìn)步，為旅客提供良好的旅游環(huán)境。對(duì)于歷史建筑，應(yīng)當(dāng)注重定期進(jìn)行維護(hù)，在挖掘其價(jià)值的過(guò)程中，注重對(duì)其中精神文化的挖掘，將歷史建筑中含有的中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行宣傳與推廣，帶動(dòng)旅游行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳播。

 

(二)對(duì)文化旅游區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃與管理

 

旅游行業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)域附近的金融、食品、商貿(mào)、住宅等多方面共同發(fā)展。在對(duì)城市旅游資源進(jìn)行開發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重體現(xiàn)出當(dāng)?shù)芈糜蔚臍v史文化底蘊(yùn)，在對(duì)歷史性的建筑進(jìn)行規(guī)劃或者擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，而不是對(duì)古城本身進(jìn)行改造。在建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重將景區(qū)內(nèi)部的綠地率與森林覆蓋率設(shè)為規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)。通過(guò)科學(xué)合理的旅游管理模式，對(duì)旅游區(qū)域進(jìn)行實(shí)質(zhì)規(guī)劃，促進(jìn)旅游行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

 

(三)做好傳統(tǒng)文化旅游管理理論的推廣工作

 

傳統(tǒng)文化是我國(guó)歷史發(fā)展的精髓，在旅游行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注重對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳播與推廣。對(duì)旅游地區(qū)的旅游者、居民與相關(guān)工作者進(jìn)行傳統(tǒng)文化的宣傳工作，提高人們對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知。在旅游景點(diǎn)的開發(fā)過(guò)程中，需要將旅游推廣融入到傳統(tǒng)文化當(dāng)紅總，通過(guò)開展展會(huì)、文藝活動(dòng)等形式加大對(duì)傳統(tǒng)文化的推廣。同時(shí)可以利用我國(guó)傳統(tǒng)的節(jié)假日對(duì) 我國(guó)傳統(tǒng)文化思想進(jìn)行宣傳，將傳統(tǒng)節(jié)日當(dāng)中的人文文化、歷史文化等多方面元素介紹給旅游者，在提高旅游行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中提高人們對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也發(fā)展了人文。

 

四、結(jié)束語(yǔ)

 

旅游是我國(guó)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，旅游行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中傳統(tǒng)文化的注入是必不可少的，并且對(duì)旅游管理理念有著重要的影響，旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)深刻挖掘中國(guó)傳統(tǒng)文化當(dāng)中的人文精神，做好旅游景點(diǎn)的規(guī)劃與宣傳工作，通過(guò)完善景點(diǎn)建設(shè)，不斷的融入中國(guó)傳統(tǒng)文化，并通過(guò)科學(xué)合理的管理理念，促進(jìn)旅游行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第6篇：構(gòu)建管理論文范文

[關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)公司，治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)管，董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)

改革開放以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)34%，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。目前，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)已經(jīng)突破1.9萬(wàn)億元。全面建設(shè)小康社會(huì)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的宏偉目標(biāo)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求，在這種新的形勢(shì)下，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，建立現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展具有十分重要的意義。國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(1AIS)于2004年1月的保險(xiǎn)公司治理的核心原則指出，公司治理結(jié)構(gòu)和保險(xiǎn)公司決策程序是保險(xiǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵組成部分，根據(jù)這一理念，把政府監(jiān)管與公司治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，既有利于通過(guò)監(jiān)管督促保險(xiǎn)公司不斷完善治理結(jié)構(gòu)，也有利于從根本上防范風(fēng)險(xiǎn)。

一、我國(guó)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

(一)國(guó)有保險(xiǎn)公司與股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管存在的共性問(wèn)題

1.法律法規(guī)滯后

近年來(lái)，隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷深入，《公司法》、《保險(xiǎn)法》以及一系列保險(xiǎn)公司管理規(guī)定對(duì)于公司治理結(jié)構(gòu)中股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)范圍都有明確規(guī)定，但是由于保險(xiǎn)公司發(fā)展迅速，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題層出不窮，相關(guān)法律法規(guī)存在一定的滯后性，譬如對(duì)在實(shí)踐中已有多家保險(xiǎn)公司實(shí)行、業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同的首席執(zhí)行官(CEO)制度，就沒有明確的說(shuō)法。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)及時(shí)予以體現(xiàn)，以與現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況相適應(yīng)。

2.獨(dú)立董事問(wèn)題

目前我國(guó)保險(xiǎn)公司中，無(wú)論是國(guó)有還是股份制，大多都聘請(qǐng)了獨(dú)立董事，作為公司利益共同體的重要代表，獨(dú)立董事代表的是公眾的利益和公開、公正、公平的原則。但目前獨(dú)立董事制度都面臨著嚴(yán)峻的問(wèn)題：一是獨(dú)立董事主要由大股東決定聘請(qǐng)，是否決定聘請(qǐng)以及聘請(qǐng)后的薪資問(wèn)題都由大股東決定，使得獨(dú)立董事在一定程度上受制于大股東，從而很難代表中小股東的利益，也很難對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)表客觀的獨(dú)立意見，獨(dú)立董事身份尷尬；二是大多數(shù)獨(dú)立董事來(lái)自院校和研究機(jī)構(gòu)或政府部門，缺乏保險(xiǎn)公司實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，很難對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起科學(xué)決策和監(jiān)督作用，影響監(jiān)督的有效性?！盎ㄆ俊豹?dú)董的現(xiàn)象不乏存在。最近一家主要媒體對(duì)各行業(yè)上市公司抽樣調(diào)查顯示，33.3%的獨(dú)立董事在董事會(huì)表決時(shí)從未投過(guò)棄權(quán)票或反對(duì)票，35%的獨(dú)立董事從未發(fā)表過(guò)與上市公司大股東有分歧的獨(dú)立意見。獨(dú)立董事的作用受到廣泛質(zhì)疑。

3.公司治理結(jié)構(gòu)中的激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題

目前在境外上市的保險(xiǎn)公司中，有的嘗試實(shí)施虛擬股票期權(quán)或股票升值收益權(quán)進(jìn)行期權(quán)激勵(lì)，但是國(guó)內(nèi)相關(guān)法律和法規(guī)對(duì)高管人員實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃并無(wú)明確規(guī)定，更談不上相關(guān)配套規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)中很難操作。在保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的形勢(shì)下，很多公司為了穩(wěn)定高管團(tuán)隊(duì)，使用提高年薪的辦法，加大了公司的治理成本。還有一些保險(xiǎn)公司實(shí)行員工持股計(jì)劃，但是由于人人平等，持股量小，達(dá)不到激勵(lì)員工的目的。

(二)我國(guó)國(guó)有保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1.股權(quán)控制問(wèn)題

目前，在我國(guó)國(guó)有保險(xiǎn)公司中，大股東是國(guó)家，國(guó)有股占比過(guò)高，股權(quán)性質(zhì)單一，國(guó)有股占有絕對(duì)的控制地位。政府作為國(guó)有股權(quán)的代表對(duì)公司實(shí)行控制，政府作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者，尚未尋找到高效率地行使所有權(quán)的方式，目前通過(guò)層層委托授權(quán)經(jīng)營(yíng)者管理，而委托人并不是真正的產(chǎn)權(quán)所有者，不享有產(chǎn)權(quán)剩余索取權(quán)，原國(guó)有公司存在的問(wèn)題沒有得到根本解決。同時(shí)公司經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效評(píng)估體系復(fù)雜且目標(biāo)多元化，其人事任免權(quán)又另屬一套體系，政府作為國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)公司的人事安排干預(yù)過(guò)多，從公司總經(jīng)理到部門經(jīng)理都由政府主管部門任命。因此難以跳出官本位的束縛，使市場(chǎng)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)弱化，從而成為影響國(guó)有保險(xiǎn)公司發(fā)展的重要阻礙。在國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司中，不設(shè)立股東會(huì)，董事會(huì)成員由政府委派。由于各級(jí)政府部門的利益不一致，又不能代表國(guó)家行使所有者的權(quán)利，最終導(dǎo)致所有者缺位。政府官員干涉和控制公司正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)自得不到落實(shí)，使國(guó)家的所有者權(quán)益得不到落實(shí)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值的壓力較大。

2.董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的作用得不到正常發(fā)揮

在國(guó)有保險(xiǎn)公司中，董事長(zhǎng)及董事會(huì)的權(quán)力較小，凡是需要公司董事會(huì)做決策的事都由政府部門管理，國(guó)有保險(xiǎn)公司不能成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。從公司總經(jīng)理到部門經(jīng)理都由政府主管部門任命，公司的經(jīng)營(yíng)決策難以通過(guò)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)充分、有效地貫徹下去。同時(shí)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能尚未得到有效地行使，監(jiān)事會(huì)成員的監(jiān)督水平、監(jiān)督的積極性和責(zé)任感有待于通過(guò)制度建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

3.沒有建立經(jīng)營(yíng)管理人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制

高層經(jīng)營(yíng)管理人員大多由政府而非董事會(huì)任命，他們的級(jí)別、工資、獎(jiǎng)金和福利等與他們的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的好壞無(wú)關(guān)，這就抑制了經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理的積極性。同時(shí)，公司經(jīng)理在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，有可能追求自身利益的最大化，而損害資產(chǎn)所有者的利益。

(三)我國(guó)股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1.尚未完全實(shí)現(xiàn)投資主體多元化

近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)多種籌資方式，逐步實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)公司投資主體的多元化，如推進(jìn)規(guī)范上市。但是投資主體的多元化背后仍然存在一些問(wèn)題。如某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司擁有股東63家，大多是國(guó)有企業(yè)。國(guó)有股東行使自己權(quán)利的積極性不高，股東大會(huì)表決流于形式，尚未形成對(duì)董事會(huì)具有強(qiáng)有力的制約機(jī)制。另一個(gè)問(wèn)題是，有些股東通過(guò)關(guān)聯(lián)股東，間接控制股份制保險(xiǎn)公司。如有些企業(yè)通過(guò)其附屬公司的關(guān)聯(lián)交易控制股份制保險(xiǎn)公司的股份，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)家對(duì)金融企業(yè)單一股東持股限額10%的限制，容易造成少數(shù)股東大權(quán)獨(dú)攬的局面，從而損害中小股東的利益。

2.董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)職能未得到正確發(fā)揮

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是加強(qiáng)董事會(huì)自身建設(shè)、充分發(fā)揮董事會(huì)的各項(xiàng)職能。目前在我國(guó)股份制保險(xiǎn)公司中董事會(huì)的職權(quán)和責(zé)任還不明確。董事會(huì)存在的主要問(wèn)題是董事長(zhǎng)權(quán)力絕對(duì)化，沒有真正做到集體決策。因?yàn)樵诠煞葜票ｋU(xiǎn)公司中獨(dú)立董事尚未得到普及，即使引入獨(dú)立董事制度，獨(dú)立董事同內(nèi)部董事在薪酬及是否聘請(qǐng)等方面一樣受制于董事長(zhǎng)，在很大程度上是由董事長(zhǎng)來(lái)決定和控制的。同時(shí)獨(dú)立董事的作用未得到合理發(fā)揮就使得董事會(huì)成員和經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往偏離股東的利益，形成“內(nèi)部人控制”。監(jiān)事會(huì)存在同樣的問(wèn)題，監(jiān)事在薪資、聘用等方面受制于董事會(huì)，難以有效地行使監(jiān)事的權(quán)力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)董事會(huì)及經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效監(jiān)督。

3.經(jīng)理層的職能未能很好地實(shí)現(xiàn)

目前股份制保險(xiǎn)公司中經(jīng)理層的激勵(lì)機(jī)制沒有得到完害，股票期權(quán)等激勵(lì)措施沒有法律依據(jù)，實(shí)踐中還有待于摸索。激勵(lì)機(jī)制的不健全導(dǎo)致經(jīng)理層的利益與股東利益相脫節(jié)，影響其職能的發(fā)揮。此外，有些保險(xiǎn)公司中董事長(zhǎng)與經(jīng)理由一人擔(dān)任，影響董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督，也影響了經(jīng)理層職能的有效發(fā)揮。

二、保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)對(duì)策

(一)國(guó)有保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)對(duì)策

1.產(chǎn)權(quán)配置創(chuàng)新，優(yōu)化國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)

引入多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行股份制改造。在保持股權(quán)“國(guó)有”性質(zhì)不變的前提下，通過(guò)產(chǎn)權(quán)流通、股權(quán)置換等多種形式，多方引入國(guó)有機(jī)構(gòu)投資者，如社保基金、國(guó)有(控股)企業(yè)等，從而優(yōu)化國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股權(quán)相對(duì)分散，形成多元化。將國(guó)家獨(dú)資的股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家持股、國(guó)有法人持股、民營(yíng)企業(yè)持股、外資企業(yè)持股的多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這樣一方面可以解決國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司資本金不足的問(wèn)題，另一方面可以克服國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司所有者“非人格化”的缺陷。在多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)下，各方面的股東出于自身利益考慮，將強(qiáng)化對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理人員的監(jiān)督和約束。

2.加強(qiáng)董事會(huì)的職能，完善監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能

中國(guó)保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)曾強(qiáng)調(diào)，公司董事會(huì)的建設(shè)是公司治理的核心，應(yīng)該從六個(gè)方面加強(qiáng)：一是保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)；二是建立董事資格審查制度；三是加強(qiáng)對(duì)董事的風(fēng)險(xiǎn)教育；四是建立董事追究制度；五是建立監(jiān)管部門與股東之間的監(jiān)管信息反饋機(jī)制；六是建立外部審計(jì)報(bào)告制度。國(guó)有保險(xiǎn)公司的董事會(huì)職能也可以從以上幾個(gè)方面加強(qiáng)。

同時(shí)應(yīng)盡快完善監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。按照相關(guān)法律規(guī)定，監(jiān)事會(huì)要檢查國(guó)有保險(xiǎn)公司貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；檢查國(guó)有保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)，查閱其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及與其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料，驗(yàn)證其財(cái)務(wù)報(bào)告、資金營(yíng)運(yùn)報(bào)告的真實(shí)性、合法性；核查國(guó)有保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資金營(yíng)運(yùn)等情況；檢查國(guó)有保險(xiǎn)公司的董事、經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為，并可根據(jù)國(guó)有保險(xiǎn)公司年初確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司的考核評(píng)價(jià)辦法等對(duì)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲、任免建議；通過(guò)提出專項(xiàng)檢查任務(wù)等方式，指導(dǎo)國(guó)有保險(xiǎn)公司的內(nèi)部審計(jì)、稽核、監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督部門開展工作。實(shí)踐中，應(yīng)保證監(jiān)事會(huì)按照以上規(guī)定對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行監(jiān)督。

3.建立管理人員有效的激勵(lì)機(jī)制

可以對(duì)員工持股計(jì)劃進(jìn)行創(chuàng)新，激發(fā)管理人員的工作熱情。合理拉開檔次，根據(jù)員工職位、工作年限和貢獻(xiàn)大小等確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建立等級(jí)梯次，鼓勵(lì)員王提升的積極性。同時(shí)可以完善實(shí)踐中某些保險(xiǎn)公司已經(jīng)實(shí)施的股票期權(quán)計(jì)劃，從法律上對(duì)此制度加以肯定，并制定配套政策措施，以便于該制度的有效實(shí)施。

(二)股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)對(duì)策

1.實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，并保持股權(quán)結(jié)構(gòu)的清晰

投資主體多元化，可以避免股權(quán)過(guò)分集中，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，股權(quán)清晰簡(jiǎn)單而適當(dāng)集中可以確保董事會(huì)作用的有效發(fā)揮，為推動(dòng)公司的快速穩(wěn)健發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。股東企業(yè)要規(guī)范、透明，確保質(zhì)量。規(guī)范、透明的股東企業(yè)會(huì)為公司治理結(jié)構(gòu)的形成提供許多先天的優(yōu)勢(shì)。股東的價(jià)值觀念和管理理念要一致。股東投資的價(jià)值觀念往往決定公司的商業(yè)運(yùn)作模式，直接影響公司經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想和策略。實(shí)踐表明，目前許多公司出現(xiàn)的問(wèn)題以及暴露出來(lái)的摩擦與分歧，在很多方面來(lái)源于對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)特別是壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)律、發(fā)展道路缺乏了解。股東企業(yè)行業(yè)背景差距太大，投資價(jià)值觀念和管理理念不一致，為日后合作和發(fā)展埋下隱患。

2.正確發(fā)揮董事會(huì)職能

一是建立董事審查和問(wèn)責(zé)制度。從監(jiān)管的角度來(lái)看，建立該制度的目的是為了保證高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)入董事會(huì)，確保董事能公正負(fù)責(zé)地履行職責(zé)，從而保證董事會(huì)決策的科學(xué)性。應(yīng)考察擬任董事的行業(yè)背景工作能力、業(yè)務(wù)能力，以及董事的忠誠(chéng)度、代表性、職務(wù)與職責(zé)權(quán)限，使真正的內(nèi)行和對(duì)于公司的發(fā)展管理具有規(guī)劃能力、同時(shí)具有發(fā)言權(quán)的股東代表進(jìn)入董事會(huì)。董事問(wèn)責(zé)制度是指對(duì)于在公司經(jīng)營(yíng)不當(dāng)?shù)臅r(shí)候，未能提出可靠的調(diào)整意見的董事，應(yīng)該考慮基于保護(hù)股東、投保人等公眾利益的理由，向法院申請(qǐng)取消其擔(dān)任董事的資格，強(qiáng)化對(duì)董事的問(wèn)責(zé)機(jī)制。要設(shè)立有法律地位的、有關(guān)公司董事責(zé)任的聲明，要強(qiáng)化對(duì)公司董事的訓(xùn)練。

二是廣泛設(shè)立獨(dú)立董事，避免內(nèi)部人控制。在股份制保險(xiǎn)公司中，應(yīng)該設(shè)立不屬于“內(nèi)部人”的獨(dú)立董事。獨(dú)立董事制度的引入是非常必要的，但同時(shí)也要避免流于形式。真正發(fā)揮獨(dú)立董事的作用要在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從監(jiān)管制度上加以規(guī)范，明確獨(dú)立董事的職責(zé)和法律責(zé)任。獨(dú)立董事的主要任務(wù)是監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)股東利益，參與董事會(huì)的重大決策，為公司提供咨詢、意見、考評(píng)董事會(huì)的工作績(jī)效，并決定其報(bào)酬。獨(dú)立董事在董事會(huì)中具有否決權(quán)，被獨(dú)立董事否決的議案如果再議時(shí)，要由全體董事的2／3以上同意才能通過(guò)。并且要在公開披露的決議中列明獨(dú)立董事的意見。對(duì)股份制保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，以及有關(guān)信息，獨(dú)立董事應(yīng)該能夠及時(shí)獲得。獨(dú)立董事如果沒有履行相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

三是應(yīng)建立董事會(huì)議事制度。全面、高效地行使董事會(huì)的各項(xiàng)職能必須有完善的董事會(huì)議事制度和規(guī)則，并且要嚴(yán)格遵守和貫徹。董事會(huì)議題要?jiǎng)?wù)實(shí)，每次董事會(huì)會(huì)議都確定專項(xiàng)議題，進(jìn)行專項(xiàng)討論，解決具體問(wèn)題，避免形式主義，走過(guò)場(chǎng)。建立追蹤和整改制度。每次董事會(huì)議應(yīng)將上次董事會(huì)責(zé)成落實(shí)的事項(xiàng)，向本次董事會(huì)進(jìn)行報(bào)告，強(qiáng)化對(duì)董事會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行。

四是董事會(huì)應(yīng)設(shè)立專門的委員會(huì)，如執(zhí)行委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等，這些委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由外部董事?lián)?。?zhí)行委員會(huì)應(yīng)對(duì)公司的總體業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督，就有關(guān)公司總體方向的一切重大事項(xiàng)向董事長(zhǎng)提出建議。審計(jì)委員會(huì)審查公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況。公司稽核部門直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并有一套完整的審計(jì)追蹤反饋系統(tǒng)，追蹤整改情況。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的年度外部審計(jì)是公司審計(jì)監(jiān)督體系的重要補(bǔ)充，這對(duì)于具有公眾性質(zhì)的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)尤為重要。如太平人壽就把內(nèi)部審計(jì)、董事會(huì)審計(jì)和公眾會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)三種方式相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在稽核審計(jì)中的作用，嚴(yán)格按香港上市規(guī)則要求披露信息，確保了公司經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)狀況的透明度。薪酬委員會(huì)應(yīng)根據(jù)董事會(huì)決定的薪酬政策，確定應(yīng)付給董事和由董事會(huì)任命的高級(jí)管理人員的報(bào)酬。

3.正確發(fā)揮經(jīng)理層的職能

一是建立對(duì)經(jīng)理層有效的激勵(lì)機(jī)制。建立合理的報(bào)酬制度，將公司經(jīng)理的利益與股東的利益結(jié)合起來(lái)?？梢钥紤]采取對(duì)經(jīng)營(yíng)者和骨干人員實(shí)行認(rèn)股權(quán)證、股票期權(quán)等激勵(lì)辦法，使他們的利益與公司的利益聯(lián)系在一起。也可以通過(guò)外部評(píng)價(jià)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)理活動(dòng)的監(jiān)督。

二是確保董事會(huì)對(duì)于經(jīng)理層的監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：全面監(jiān)督他們執(zhí)行董事會(huì)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大方針和經(jīng)營(yíng)管理原則的情況；掌握高層經(jīng)理的任免、報(bào)酬與獎(jiǎng)懲；防止個(gè)別股東、董事以及經(jīng)理人員濫用公司資產(chǎn)和進(jìn)行私下交易；設(shè)立財(cái)務(wù)控制與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保公司的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性，監(jiān)察主要的資本支出、資產(chǎn)售出、收購(gòu)和兼并；監(jiān)督信息披露的過(guò)程，保證信息披露的全面和及時(shí)；董事會(huì)成員與經(jīng)理、副經(jīng)理不能高度重合，一般情況下董事長(zhǎng)與經(jīng)理應(yīng)分設(shè)，削弱關(guān)鍵人物的過(guò)度權(quán)利。

第7篇：構(gòu)建管理論文范文

關(guān)鍵詞：年級(jí)負(fù)責(zé)制；年級(jí)德育管理網(wǎng)絡(luò)；參與管理的原則；全員育德的理念；課程育德的方略

黨的教育方針是堅(jiān)持育人為本，德育為先。據(jù)此，德育應(yīng)放在學(xué)校工作的首位。在中學(xué)深入推進(jìn)“和諧育德”教育創(chuàng)新工程的實(shí)施，努力形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育機(jī)制，是增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，開創(chuàng)德育工作新局面的必然趨勢(shì)。為達(dá)成此目標(biāo)，就必須提升學(xué)校德育管理的實(shí)效性。

在實(shí)行年級(jí)負(fù)責(zé)制的中學(xué)，以年級(jí)為載體構(gòu)建德育管理網(wǎng)絡(luò)可以有效減少學(xué)校德育工作中的管理層次與縮短管理距離，提高執(zhí)行力與反應(yīng)力，增強(qiáng)針對(duì)性與實(shí)效性，使年級(jí)成為全體教師真正參與常規(guī)德育工作，有效進(jìn)行德育管理的平臺(tái)，從而優(yōu)化學(xué)校整體的德育管理效能。

1構(gòu)建年級(jí)德育管理網(wǎng)絡(luò)的意義

年級(jí)負(fù)責(zé)制，就是由同一年級(jí)的教師、班級(jí)組成擔(dān)負(fù)教育教學(xué)等管理任務(wù)的基層管理組織，把年級(jí)作為一個(gè)與處室(教務(wù)處，學(xué)生處等)平級(jí)的實(shí)體來(lái)進(jìn)行管理。

在年級(jí)負(fù)責(zé)制下，同一年級(jí)的教師了解本年級(jí)學(xué)生身心特點(diǎn)，理解年級(jí)要達(dá)到的德育目標(biāo)，并且由于組織結(jié)構(gòu)的扁平化使得信息溝通渠道暢通，因此更易創(chuàng)造全員育人、全程育人、全方位育人的機(jī)制和氛圍；構(gòu)建年級(jí)德育管理網(wǎng)絡(luò)使年級(jí)的德育管理活動(dòng)既符合學(xué)校的宏觀目標(biāo)，又切合年級(jí)的具體實(shí)際，從而充分發(fā)揮年級(jí)管理功效，使整個(gè)學(xué)校的德育管理得到加強(qiáng)和優(yōu)化。

2年級(jí)德育管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

德育是一個(gè)立體。其工作應(yīng)該是縱、橫向交織的立體網(wǎng)絡(luò)，形成管理育人，教學(xué)育人，教師學(xué)生家長(zhǎng)三方互動(dòng)，全面育人的格局。

2．1年級(jí)德育管理網(wǎng)絡(luò)的橫向構(gòu)成

2．1．1“參與管理”的德育管理原則

所謂“參與管理”就是指在不同程度上讓員工和下屬參加組織的決策過(guò)程及各級(jí)管理工作，從而體驗(yàn)出自己的利益與組織發(fā)展密切相關(guān)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感。參與管理既對(duì)個(gè)人產(chǎn)生激勵(lì)，又為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。因此，參與管理作為一種“以人為本”的管理方法，能確實(shí)促進(jìn)組織績(jī)效的提高。

在年級(jí)負(fù)責(zé)制下，德育管理網(wǎng)絡(luò)必須遵循參與管理的原則。由于同一年級(jí)的教師有更多的機(jī)會(huì)與信息渠道了解年級(jí)的現(xiàn)狀，理解年級(jí)要達(dá)到的德育目標(biāo)，因此更能主動(dòng)承擔(dān)促進(jìn)年級(jí)發(fā)展的責(zé)任。而且在年級(jí)負(fù)責(zé)制下，教師個(gè)人目標(biāo)與年級(jí)要完成的德育目標(biāo)一致且有機(jī)地結(jié)合在一起，教師群體易達(dá)成共識(shí)，年級(jí)德育目標(biāo)也易為個(gè)人接受，轉(zhuǎn)化為個(gè)體的自覺行動(dòng)。實(shí)際上，年級(jí)負(fù)責(zé)制下教師的自身利益和年級(jí)利益緊密地結(jié)合在一起，使教師認(rèn)識(shí)到自身參與管理的重要意義，從而真正地參與管理。

2．1．2“全員育德”的德育管理理念

“全員育德”是從參與管理原則中提煉升華出的德育理念，全員德育要求教師做到“三全”，即面向全體、全員參與、全程關(guān)注。有一種思想，認(rèn)為課堂教學(xué)是傳授知識(shí)的領(lǐng)地，德育是課外活動(dòng)的主旨，將德育脫離于課堂教學(xué)之外，將學(xué)生思想教育工作視為班主任的專利。而事實(shí)上，每一位教師都有為學(xué)生提供全面教育服務(wù)的義務(wù)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行民主法制教育，思想道德教育，行為規(guī)范教育是每一個(gè)教師的職責(zé)，并非專屬干班主任。只有全體教師都認(rèn)同“全員育德”的德育管理理念，才可能從彼此封閉的學(xué)科教學(xué)中走出來(lái)理解學(xué)生全面發(fā)展的意義。

2．1．3“課程育德”的德育管理方略

“課程育德”是實(shí)現(xiàn)全員育德的有效方略。一方面，任課教師在年級(jí)各個(gè)備課組的要求下，結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)在課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行顯性的課程育德，在教學(xué)中滲透對(duì)學(xué)生的情感、態(tài)度和價(jià)值觀教育；另一方面，隱性的課程育德尤為重要。隱性課程指的是沒有在課程計(jì)劃中顯現(xiàn)，卻是學(xué)校教育實(shí)踐和教育結(jié)果中必不可少且有效的組成部分，包括良好的學(xué)校常規(guī)，教師的人格品質(zhì)等。德育隱性課程對(duì)學(xué)生的道德情感具有體驗(yàn)和熏陶作用，如教師對(duì)學(xué)生的尊重、關(guān)懷、期待、愛心等都容易感染學(xué)生，形成情感共鳴，從而主動(dòng)地接受教師的顯性課程育德。

2．2年級(jí)德育管理網(wǎng)絡(luò)的縱向構(gòu)成

年級(jí)德育管理網(wǎng)絡(luò)縱向由四條具體的實(shí)施途徑構(gòu)成。

2．2．1年級(jí)黨支部一年級(jí)團(tuán)支部一年級(jí)工會(huì)

年級(jí)黨、團(tuán)支部和工會(huì)是實(shí)現(xiàn)全年級(jí)教師參與管理與全員育德的有力保障。黨員教師首先要充分發(fā)揚(yáng)黨員的帶頭作用，率先學(xué)習(xí)并樹立正確的德育理念，形成推進(jìn)科學(xué)教育理念的核心力量。年級(jí)黨、團(tuán)支部和工會(huì)則定期組織教師開展學(xué)習(xí)討論，培養(yǎng)教師參與德育管理的意識(shí)，提升教師德育工作的理論水平，使年級(jí)黨、團(tuán)支部和工會(huì)成為全年級(jí)教師學(xué)習(xí)黨的教育政策方針與推進(jìn)先進(jìn)教育理念的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

2．2．2年級(jí)主任一班主任一科任老師

年級(jí)負(fù)責(zé)制下，年級(jí)主任對(duì)整個(gè)年級(jí)的德育管理工作負(fù)責(zé)，班主任與該班任課教師共同對(duì)班級(jí)的德育管理工作負(fù)責(zé)。在班級(jí)的德育工作中，可形成以班主任為組長(zhǎng)、科任教師為成員的德育導(dǎo)師小組，要求每位教師都參與到德育管理過(guò)程中。上課時(shí)間，教師是學(xué)生教育、管理的第一責(zé)任人，既要對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效管理，保證正常的教學(xué)秩序，又應(yīng)結(jié)合本學(xué)科特點(diǎn)注重對(duì)學(xué)生的情感、態(tài)度和價(jià)值觀教育，把德育滲透落實(shí)到課堂教學(xué)細(xì)節(jié)中；課余時(shí)間，教師應(yīng)努力成為學(xué)生思想上的引導(dǎo)者，心理上的疏導(dǎo)者，學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)者，生活上的指導(dǎo)者。從而切實(shí)做到顯性課程育德與隱性課程育德雙管齊下。

2．2．3年級(jí)學(xué)生會(huì)一各班學(xué)生干部一全體學(xué)生

學(xué)生的日常管理工作可通過(guò)年級(jí)學(xué)生會(huì)來(lái)執(zhí)行和強(qiáng)化。年級(jí)學(xué)生會(huì)承擔(dān)了年級(jí)管理中的許多具體事務(wù)，如對(duì)各班每日考勤、出操、衛(wèi)生、寢室紀(jì)律等各方面的統(tǒng)計(jì)與評(píng)比或在各種年級(jí)活動(dòng)中起協(xié)調(diào)組織的作用。并在管理過(guò)程中整合各班學(xué)生干部資源，使年級(jí)學(xué)生會(huì)干部與班委干部協(xié)作管理，使年級(jí)管理的形式從純粹由教師負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)換為以學(xué)生自主管理與教師管理相結(jié)合的形式。組建年級(jí)學(xué)生會(huì)，可積極調(diào)動(dòng)學(xué)生干部參與管理的積極性，培養(yǎng)學(xué)生自主管理監(jiān)督的能力。

2．2．4學(xué)校一家長(zhǎng)學(xué)校一學(xué)生家長(zhǎng)

第8篇：構(gòu)建管理論文范文

1概念與作用

衛(wèi)生監(jiān)督檔案或稱衛(wèi)生管理資料檔案，是論述和反映單位在管理活動(dòng)過(guò)程中，通過(guò)衛(wèi)生管理人員及領(lǐng)導(dǎo)層開展衛(wèi)生管理活動(dòng)所形成的文字和文件材料，是衛(wèi)生監(jiān)督單位開展衛(wèi)生管理工作的真實(shí)記錄，經(jīng)過(guò)衛(wèi)生管理人員的收集、整理，并按照歸檔制度進(jìn)行歸檔，反映了單位在衛(wèi)生管理工作的活動(dòng)歷程，不僅具有現(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值，還具有長(zhǎng)期衛(wèi)生監(jiān)督管理工作查考和歷史憑證等作用。

2衛(wèi)生管理制度

監(jiān)督單位的衛(wèi)生管理工作主要體現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的制訂和落實(shí)，還包括組織管理機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生監(jiān)督管理人員的設(shè)置、職工健康檢查和衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)等方面資料。根據(jù)其管理的全部?jī)?nèi)容及項(xiàng)目，確定資料歸入衛(wèi)生監(jiān)督檔案。而建立完善的衛(wèi)生管理制度是單位落實(shí)上級(jí)布置任務(wù)的基本前提，不同類型和規(guī)模的監(jiān)督單位，應(yīng)制訂相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度;除此之外還包括黨務(wù)管理制度、行政管理制度、人事管理制度、效能建設(shè)制度、稽查工作制度、安全管理制度、后勤管理制度、信息管理制度、科研管理制度等。對(duì)外則應(yīng)包括:衛(wèi)生檢查、獎(jiǎng)罰等制度與預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度、生產(chǎn)車間衛(wèi)生制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度與產(chǎn)品留樣制度、設(shè)備清洗消毒制度、檢驗(yàn)室工作制度、衛(wèi)生管理人員監(jiān)管制度、衛(wèi)生檔案的整理歸檔及其他相關(guān)的衛(wèi)生管理制度。

3管理辦法的規(guī)定

本局在制定管理制度的同時(shí)也制訂了衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法，主要參考了國(guó)家檔案法的規(guī)定，各個(gè)科室都有了檔案管理的分工。整理衛(wèi)生檔案一般按如下要求進(jìn)行整理后歸檔:

(1)按照不同的內(nèi)容分類，如制度類、文件類、證件類、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)類、索證類等進(jìn)行歸檔。

(2)按照時(shí)間順序分類，將每年的資料按時(shí)間先后順序分類歸檔。

(3)各類衛(wèi)生檔案應(yīng)保存3年備查，并根據(jù)其重要程度和上級(jí)要求，有的資料保存的時(shí)間還要更長(zhǎng)些。有的要求保存達(dá)10～30年。

(4)衛(wèi)生監(jiān)督檔案整理工作，需要衛(wèi)生管理人員按照一定的原則和方法，對(duì)衛(wèi)生管理的資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理，并通過(guò)編目將其內(nèi)容與成份揭示出來(lái)。

(5)要建立健全文件材料歸檔制度，把文件材料的形成、積累、整理、歸檔的要求列入各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及各科室和人員的崗位職責(zé)，作為考核的重要內(nèi)容。還要注意衛(wèi)生監(jiān)督信息的審核［1］。

(6)在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的文件材料，要按規(guī)定在第二年初將應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行系統(tǒng)整理，由科室負(fù)責(zé)人審定后歸檔。專項(xiàng)工作如衛(wèi)生監(jiān)督檢查、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、衛(wèi)生質(zhì)量抽檢、專題調(diào)查、會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳等重要活動(dòng)待結(jié)束或告一段落時(shí)，及時(shí)做出總結(jié)，及時(shí)歸檔。

第9篇：構(gòu)建管理論文范文

關(guān)鍵詞: 高校畢業(yè)論文管理 信息化平臺(tái)構(gòu)建 工作流

高校本科畢業(yè)論文是實(shí)現(xiàn)本科生培養(yǎng)任務(wù)的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的教學(xué)過(guò)程。隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增加,本科畢業(yè)論文管理工作也越來(lái)越成為備受重視的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)人工管理方式已很難適應(yīng)日益繁重和多樣化的論文管理工作,各高校開始嘗試走畢業(yè)論文管理的信息化道路。如濟(jì)南大學(xué)計(jì)算機(jī)工程學(xué)院設(shè)計(jì)開發(fā)的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目申報(bào)與管理系統(tǒng)[1];陜西天啟軟件公司設(shè)計(jì)開發(fā)的普通高校畢業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)習(xí)管理平臺(tái)[2];西財(cái)在線的畢業(yè)論文指導(dǎo)功能模塊等。[3]

目前雖然部分高校已將畢業(yè)論文管理工作作為教學(xué)工作的重要部分納入教育信息化進(jìn)程,但其重要性和緊迫性仍被許多高校所忽視。而且就目前的論文管理系統(tǒng)而言,大多功能比較單一,通用性較差。筆者從高校畢業(yè)論文管理的現(xiàn)狀入手,分析其管理信息化的必要性和重要意義,并將畢業(yè)論文的管理流程和計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)的全生命周期方法相結(jié)合,應(yīng)用工作流技術(shù)構(gòu)建畢業(yè)論文管理平臺(tái),從而更好地提升畢業(yè)論文的管理質(zhì)量和效率。

一、畢業(yè)論文管理工作流程

本科畢業(yè)論文管理過(guò)程各高校雖稍有不同,但基本都包括選題、論文撰寫、答辯等主要環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)及其產(chǎn)生的文件見圖1。

圖1 畢業(yè)論文主要環(huán)節(jié)分解圖

1.選題環(huán)節(jié)

學(xué)生根據(jù)老師提供的論文題目及自己的專業(yè)和興趣選擇題目或?qū)?。在選題完成后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)書和開題報(bào)告。該環(huán)節(jié)若不實(shí)施有效控制,則容易出現(xiàn)個(gè)別老師或?qū)W生的拖延現(xiàn)象。

2.論文撰寫環(huán)節(jié)

為了控制學(xué)生的論文進(jìn)度和檢查老師的指導(dǎo)情況,需要保存每次的指導(dǎo)記錄,但實(shí)際情況通常是學(xué)生不會(huì)立刻將指導(dǎo)記錄寫下來(lái),而是最后統(tǒng)一補(bǔ)上,這樣就導(dǎo)致指導(dǎo)記錄通常是不完全的甚至是胡編亂造的。論文經(jīng)過(guò)審閱和評(píng)閱之后,方可提交答辯,同時(shí)提交審閱意見表和評(píng)閱意見表,最后學(xué)生書寫小結(jié)表。

3.答辯環(huán)節(jié)

論文答辯后,上交答辯結(jié)果表,并根據(jù)各答辯組上報(bào)的成績(jī)統(tǒng)計(jì)形成成績(jī)列表。但由于最終論文成績(jī)由指導(dǎo)老師、審閱老師、答辯小組、答辯委員會(huì)等幾方面給出的成績(jī)綜合決定,因此,任何一方成績(jī)?nèi)鄙倩蛴凶儎?dòng)都將影響到最終成績(jī)的給出。

二、畢業(yè)論文管理信息化的必要性

由上述畢業(yè)論文管理的過(guò)程可以看出,傳統(tǒng)的采用人工管理加紙質(zhì)文檔的形式不僅在人力、物力、財(cái)力上造成很大開銷,而且很容易出現(xiàn)一些失誤和延誤?，F(xiàn)總結(jié)如下:

1.效率低下

論文管理中有很多文件要發(fā)放、表格要填寫。諸多文件管理起來(lái)容易產(chǎn)生混亂,重復(fù)填寫等情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些文件表格如能集中管理、查閱、填寫,則可以有效提高效率。

2.溝通不暢

各級(jí)管理人員、老師和學(xué)生之間缺乏較好的溝通互動(dòng)平臺(tái),出現(xiàn)如信息和接收不同步、信息傳達(dá)不到位等情況。對(duì)不能面對(duì)面溝通的,論文的修改則需要教師逐字逐句地在文中作標(biāo)注,然后通過(guò)電子郵件發(fā)送。

3.容易出錯(cuò)

論文管理參與人員眾多且分散,容易造成信息缺乏一致性。如學(xué)生最初選題和最終論文題目由于中途變更而造成數(shù)據(jù)不一致;論文的多次修改版本會(huì)由于管理混亂而提交錯(cuò)誤等。

由上可以看出,畢業(yè)論文工作周期長(zhǎng)、數(shù)據(jù)量大、效率低、出錯(cuò)率高,因此,采用信息化的管理手段是必要的,也是大有潛能的,而借助論文管理平臺(tái)可有效解決上述問(wèn)題。

三、畢業(yè)論文管理平臺(tái)的研究與實(shí)現(xiàn)

1.論文管理平臺(tái)的技術(shù)框架

本系統(tǒng)采用B/S的多層架構(gòu),數(shù)據(jù)交換以XML和WEBSERVICE技術(shù)為依托,在線文檔編輯以O(shè)LE Microsoft Office為主。后臺(tái)開發(fā)語(yǔ)言為JAVA,Lotus Script和公式語(yǔ)言,前臺(tái)開發(fā)語(yǔ)言以javascript+html為主,數(shù)據(jù)庫(kù)采用Lotus Notes,數(shù)據(jù)庫(kù)建模采用PowerDesiner,操作系統(tǒng)可以為L(zhǎng)inux或Windows,應(yīng)用服務(wù)器為L(zhǎng)otus Domino R6.5.3。[4-5]

2.論文管理平臺(tái)的基本功能

該系統(tǒng)從論文管理的全過(guò)程著眼,對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全生命周期管理,并在管理過(guò)程中加強(qiáng)了流程監(jiān)控的過(guò)程化管理和批閱細(xì)節(jié)的痕跡化保留。

系統(tǒng)主要功能模塊包括主界面、電子公告、知識(shí)庫(kù)、過(guò)程管理、論文管理、交流園地、留言版、系統(tǒng)設(shè)置等,見圖2。

圖2 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖

(1)電子公告

通知、畢業(yè)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)、實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài)等,讓教師和學(xué)生方便快捷地獲知所需信息。

(2)知識(shí)庫(kù)

輸入主題、內(nèi)容、提交人等,將論文規(guī)范、論文樣本、論文管理文件等存入系統(tǒng)。

(3)過(guò)程管理

輸入指導(dǎo)老師、學(xué)生姓名、論文題目等信息,完成論文題目、學(xué)生選題、成績(jī)查詢、答辯結(jié)果提交等操作。

①論文題目。設(shè)置時(shí)間和范圍,超過(guò)設(shè)定時(shí)段后該功能自動(dòng)關(guān)閉,對(duì)老師形成一種約束。

②學(xué)生選題。超過(guò)設(shè)定時(shí)段該功能將自動(dòng)關(guān)閉,以有效避免個(gè)別學(xué)生的拖延現(xiàn)象。選題過(guò)程支持動(dòng)態(tài)顯示,讓學(xué)生及時(shí)獲知各老師的被選信息并調(diào)整自己的選擇。

③成績(jī)查詢。老師對(duì)論文給出建議成績(jī)和答辯成績(jī),折算提交后自動(dòng)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)供學(xué)生查詢,避免了人工匯總的麻煩,可導(dǎo)出為Excel。

④答辯結(jié)果提交。提交答辯記錄、答辯小組意見等,為答辯小組成員共享資料提供方便。

(4)交流園地

支持老師和學(xué)生在線溝通和交流,可以按照主題、內(nèi)容、作者等展開成樹型的交流記錄。

(5)留言板

為師生提供一個(gè)咨詢、解答、表達(dá)想法、信息溝通的渠道,允許留言內(nèi)容隱藏。

(6)論文管理

①填寫論文的基本信息、正文,支持掛結(jié)論文附件。

②進(jìn)行在線論文修改,并自動(dòng)保留批閱痕跡,完成指導(dǎo)記錄的填寫。

③指導(dǎo)老師對(duì)論文修改完成后,填寫反饋意見,以供學(xué)生查閱。

④論文管理各主要流程環(huán)節(jié)可任意拖動(dòng)、靈活選擇,能夠適應(yīng)各種不同的論文管理過(guò)程,支持流程提交、回退、撤消、會(huì)簽、流程監(jiān)控等功能。

(7)系統(tǒng)設(shè)置

通過(guò)輸入各類系統(tǒng)參數(shù),完成權(quán)限賦予、菜單設(shè)定、分類設(shè)定等功能。

(8)主界面

用戶登錄后可接收到從后臺(tái)提取的待辦文檔、留言信息等,方便用戶及時(shí)處理相關(guān)事宜。

四、結(jié)語(yǔ)

筆者從高校畢業(yè)論文的管理現(xiàn)狀出發(fā),對(duì)論文的管理過(guò)程進(jìn)行了梳理,指出了其存在的問(wèn)題?；诠ぷ髁骷夹g(shù)設(shè)計(jì)開發(fā)了論文管理平臺(tái),對(duì)不合理的流程進(jìn)行了改進(jìn),對(duì)分散的信息進(jìn)行了整合,讓師生在一個(gè)互動(dòng)的平臺(tái)上完成了論文過(guò)程,極大地提高了論文管理工作的質(zhì)量和效率。另外,系統(tǒng)中工作流技術(shù)的應(yīng)用,可使各高校根據(jù)各自不同的論文管理過(guò)程靈活選擇工作流程,具有較好的普適性。

參考文獻(xiàn):

[1]/.

[2]/bysj/.

[3]/webManage/articleWebDirect/art_login.asp.

[4]Ivor Horton.JAVA 2編程指南[M].電子工業(yè)出版社,2001.