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公司自*年創(chuàng)建以來,在地方各級政府的大力支持和全體員工的共同努力下,積極貫徹“緊盯市場、苦練內(nèi)功、創(chuàng)造優(yōu)勢、促進(jìn)發(fā)展”的企業(yè)方針,不斷發(fā)展壯大。從創(chuàng)業(yè)之初員工不足30人、資產(chǎn)不足20萬元、銷售收入僅30多萬元的小企業(yè),現(xiàn)在已發(fā)展成為員工600余人、資產(chǎn)4500多萬元、占地面積約150畝、建筑面積35000多平方米、20*年底銷售收入超億元的初具規(guī)模的中型企業(yè)。20*年底,公司利稅將達(dá)到800萬元。
公司快速發(fā)展的原因很多,其中較重要的一個因素是公司主要領(lǐng)導(dǎo)有很好的經(jīng)營理念,即不僅將客戶當(dāng)作重要資源,同時也將員工當(dāng)作重要資源:尊重人、關(guān)心人、理解人,處處以員工的利益為重。辦企業(yè)為社會、為員工。
公司雖為個人創(chuàng)立所有,但不搞家族式管理,所有中高層管理干部全部來自于社會招聘,其中很多人來自于著名大企業(yè)。公司依法建立了工會組織,依法保障職工的合法權(quán)益,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、20*年4月,市勞動和社會保障局、工商聯(lián)、總工會發(fā)出“在全市新建企業(yè)開展“雙愛雙評”活動的意見”一文,我公司工會負(fù)責(zé)人立即向總經(jīng)理作了匯報,得到了總經(jīng)理的重視和支持。工會牽頭,成立了工會主席為組長、總經(jīng)辦主任為副組長以及各部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙愛雙評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并且制訂了活動計劃,作出了人員和時間上的安排。
二、由于企業(yè)作為汽車整車生產(chǎn)商的配套供應(yīng)商,必須執(zhí)行國際通用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),強調(diào)員工素質(zhì),因而公司十分重視職工的教育培訓(xùn)工作。2003年12月就起用了面積約120平方米的培訓(xùn)教室,20*年5月專門購置了電視、VCD機(jī)、投影儀、實物影象儀、筆記本電腦等教學(xué)器材,用于開展教學(xué)活動。公司制訂了《員工培訓(xùn)管理辦法》,引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范職工圍繞生產(chǎn)、工作實際,學(xué)知識學(xué)技術(shù)練技能。制定詳盡的培訓(xùn)計劃,配合生產(chǎn)經(jīng)營需要做好員工教育培訓(xùn)工作。一是做好新員工入職教育培訓(xùn),在介紹公司發(fā)展概況的同時,向新員工傳達(dá)公司一貫倡導(dǎo)的唯才是舉的用人方針,以及以人為本、尊重科學(xué)、尊重人才、理解人、關(guān)心人的管理理念,努力營造具有自身特色的企業(yè)文化和溫馨、和諧的人際關(guān)系,以增強新員工以公司的認(rèn)同感和凝聚力。二是根據(jù)生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問題有針對性地開展在崗員工的培訓(xùn),其中包括管理理論知識與方法培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、質(zhì)量意識培訓(xùn)、相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)等等。20*年共組織各類培訓(xùn)70期,受訓(xùn)人次計4461人次。通過培訓(xùn)和人力資源激勵政策,公司培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富、技術(shù)嫻熟、敢闖敢拼的員工隊伍。公司順利通過ISO9001:*質(zhì)量管理體系認(rèn)證,現(xiàn)正在進(jìn)行國際汽車行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS16949:2002質(zhì)量管理體系認(rèn)證。該質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的實施,將迅速提高公司的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制水平,與國際汽車行業(yè)接軌。
公司因地制宜地開展職工文化體育、宣傳教育活動。
20*年8月,公司開展職工拔河比賽活動,各單位紛紛組隊參加,報名踴躍。比賽場面熱火朝天。9月中秋節(jié)前夕,公司舉辦了“中興慶中秋、天涯共此時”專題文藝演出,各單位參演人員各顯風(fēng)采,動感十足的青春迪士科舞蹈、唯妙唯俏的明星模仿秀、清新活潑的三人表演唱、溫婉細(xì)膩的少數(shù)民族舞蹈、自編自導(dǎo)幽默風(fēng)趣的小品、氣勢恢弘的集體大合唱以及回顧公司艱辛創(chuàng)業(yè)歷史的配樂詩朗誦引來員工一陣陣掌聲和喝彩。活動的精彩圖片和報道也分別張貼在公司宣傳櫥窗和公司網(wǎng)站上。豐富多彩的職工文化體育活動,活躍了職工的業(yè)余生活,增強了團(tuán)隊精神和企業(yè)的凝聚力。
三、圍繞企業(yè)快速發(fā)展和基礎(chǔ)制度建設(shè),20*年8月公司開展了全員參加的編寫崗位職責(zé)和管理制度活動。人人聯(lián)系自己所在的崗位要求和從事的工作,編寫崗位職責(zé)或?qū)m椆芾碇贫龋彩盏礁寮s500篇。公司對崗位職責(zé)文稿和管理制度文稿進(jìn)行了評選,并給予前三等獎獲得者共12名員工頒發(fā)了獲獎證書和獎金。公司組織辦公室參考員工的文稿,修訂了部分崗位職責(zé)和管理制度。此項活動培育了員工的主人翁意識,形成了人人關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,處處注重按質(zhì)按量完成本職工作的良好局面。
20*年9月公司開展了沖壓工和鉗工技術(shù)比賽,并對優(yōu)勝者進(jìn)行了表彰。鉗工技術(shù)比賽的第一名青年工人陳遠(yuǎn)參加了市萬名青工技術(shù)大比武,取得了第五名的好成績。公司廣播站及時報道,給予宣傳表彰;公司網(wǎng)站也登載了報導(dǎo)。職工技術(shù)比武活動,調(diào)動了職工學(xué)技術(shù)增技能的積極性,增強了企業(yè)的整體技術(shù)素質(zhì),提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
公司建立了總經(jīng)理信箱,隨時接受員工的投訴、意見和建議??偨?jīng)理辦公室還有專人接受員工的來訪。公司每年開展兩次員工滿意度調(diào)查,下發(fā)調(diào)查表,征集員工對企業(yè)重大決策、管理制度、管理干部、生產(chǎn)與質(zhì)量管理以及員工生活福利待遇的意見。
通過上述舉措,企業(yè)上下密切聯(lián)系,同心同德,共同為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出謀劃策、克服困難。為搶抓市場機(jī)遇,在每一個新產(chǎn)品開發(fā)過程中,從工程技術(shù)人員到生產(chǎn)工人,一個個廢寢忘食,有的甚至在生產(chǎn)和工作現(xiàn)場一干就是幾個晝夜。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位
1997年5月,__省財政廳召開了具有里程碑意義的全省財政系統(tǒng)首屆青年工作會議。廳黨組成員全部出席,時任黨組書記、廳長的原崇信同志在會上作了題為《加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,健全機(jī)制,狠抓落實,進(jìn)一步開創(chuàng)全省財政系統(tǒng)青年工作新局面》的重要講話。他在講話中就如何在全系統(tǒng)“加大實施跨世紀(jì)青年工程的力度,努力培養(yǎng)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的優(yōu)秀青年”進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,并首次提出了要在全系統(tǒng)開展?fàn)幃?dāng)青年崗位能手和創(chuàng)建青年文明號工作,進(jìn)一步完善青年的崗位實踐活動體系。這次會議的主要任務(wù)就是討論完善《__省財政系統(tǒng)爭當(dāng)青年崗位能手創(chuàng)建青年文明號工作實施辦法》,使全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工,特別是團(tuán)員青年深刻認(rèn)識開展創(chuàng)建青年文明號工作的重要性和必要性,自覺地投身到這一青年人成長、成才和成功的重要實踐中來。會議的成功召開為全系統(tǒng)青年文明號創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行作了充分的思想準(zhǔn)備和廣泛的宣傳發(fā)動。當(dāng)時財政部還未在全國財政系統(tǒng)統(tǒng)一實施創(chuàng)建青年文明號工作,就是在各省財政系統(tǒng)全國也僅__一家。時任團(tuán)省委副書記的白云同志在講話中指出:“就青年工作,就青年文明號創(chuàng)建工作,開這么大規(guī)模、這么高層次的會議,在我們省直機(jī)關(guān)系統(tǒng)還是第一家,歷數(shù)不多?!?/p>
1997年10月,__省財政廳和團(tuán)省委聯(lián)合下發(fā)了《__省財政系統(tǒng)爭當(dāng)青年崗位能手創(chuàng)建青年文明號活動實施辦法》,標(biāo)志著全系統(tǒng)創(chuàng)建青年文明號工作正式啟動。同時成立了黨組書記、廳長任組長,分管機(jī)關(guān)黨建的黨組成員任副組長,機(jī)關(guān)黨委、辦公室和人事教育處負(fù)責(zé)同志任成員的高規(guī)格創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組。
20__年12月,根據(jù)創(chuàng)建工作的需要,由廳長辦公會議研究,__省財政廳下發(fā)了《__省財政系統(tǒng)青年文明號管理辦法》?!豆芾磙k法》從條件、程序、管理和獎懲等方面,對創(chuàng)建工作進(jìn)行了詳>:請記住我站域名/
20__年9月,為了解決創(chuàng)建工作發(fā)展相對不平衡的問題,__省財政廳召開了全系統(tǒng)青年文明號創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。通過組織大家逐章逐條學(xué)習(xí)《管理辦法》和對《管理辦法》的規(guī)范性解釋,到本系統(tǒng)創(chuàng)建示范集體和兄弟行業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)集體現(xiàn)場觀摩,到全國青年文明號城市參觀學(xué)習(xí),全系統(tǒng)的青年文明號創(chuàng)建工作水平有了質(zhì)的飛躍??陀^地講,現(xiàn)場會的成功召開,對全系統(tǒng)青年文明號創(chuàng)建工作的健康發(fā)展起到了中途加油、整理提高的重要作用。
二、狠抓落實,措施到位
1、完善制度,加強管理。創(chuàng)造一流工作業(yè)績需要一流的管理??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、以人為本的管理是青年文明號的應(yīng)有之義和基本內(nèi)涵。為實現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?,__省財政廳要求各創(chuàng)建集體在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,配套以科學(xué)的考核評價體系和激勵約束機(jī)制,從而形成了封閉的管理體系和科學(xué)的管理模式??梢哉f,__省財政系統(tǒng)創(chuàng)建青年文明號工作的過程就是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)管理的過程,就是創(chuàng)建工作和加強管理有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的過程。
創(chuàng)建青年文明號工作是群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,必須發(fā)揮群眾組織的特殊優(yōu)勢(來源:文秘站 )。要實現(xiàn)以人為本的管理,必須加強團(tuán)組織的自身建設(shè)。__省財政廳要求各創(chuàng)建集體組織和開展了結(jié)合實際、服務(wù)中心、豐富多彩、扎實有效的學(xué)習(xí)、文體和公益等活動,逐步提高了廣大青年的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、法制觀念、道德水準(zhǔn)和實踐能力,充分調(diào)動了廣大青年參與創(chuàng)建工作的積極性、創(chuàng)造性和主人翁責(zé)任感,充分發(fā)揮了團(tuán)組織的突擊隊作用、聯(lián)系廣大青年的橋梁作用和“青年之家”的凝聚作用??梢哉f,__省財政系統(tǒng)創(chuàng)建青年文明號工作的過程就是實現(xiàn)以人為本管理的過程,就是把青年文明號集體建設(shè)成“青年之家”和“學(xué)習(xí)型組織”的過程。
2、有形創(chuàng)建,改進(jìn)服務(wù)。體現(xiàn)高度職業(yè)文明需要一流的服務(wù)。優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、文明的服務(wù)也是青年文明號的應(yīng)有之義和基本內(nèi)涵。一流的管理必然產(chǎn)生一流的服務(wù)。隨著管理的進(jìn)一步加強,服務(wù)功能的日趨完善,服務(wù)水平自然提升。青年文明號是一種群眾性的精神文明創(chuàng)建載體,有區(qū)別于其它載體的個性化形式,因而必須有形創(chuàng)建,將有形創(chuàng)建和改進(jìn)服務(wù)結(jié)合起來。__省財政廳將有形創(chuàng)建分解明確為:成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu),明確創(chuàng)建目標(biāo),完善創(chuàng)建制度,確定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定創(chuàng)建 計劃,整理創(chuàng)建資料,更新創(chuàng)建硬件,懸掛創(chuàng)建牌匾,張貼創(chuàng)建標(biāo)志,公開服務(wù)承諾,公示監(jiān)督電話等具體內(nèi)容,并且明確要求要把改進(jìn)服務(wù)和青年文明號信用公約建設(shè)結(jié)合起來,“誠信為本、有諾必踐、恪盡職守、率先垂范”。在有形創(chuàng)建,改進(jìn)服務(wù)的過程中,__省財政廳始終要求各創(chuàng)建集體的內(nèi)容和形式一定要和諧統(tǒng)一,有內(nèi)容無形式不是合格的青年文明號,有形式無內(nèi)容更不是合格的青年文明號。在年度檢查和動態(tài)管理中,以實際行動充分肯定創(chuàng)建工作和業(yè)務(wù)工作互相統(tǒng)一、互相交融、互相促進(jìn)的創(chuàng)建,堅決反對和業(yè)務(wù)工作互相脫節(jié)、互相割裂的“兩張皮”創(chuàng)建。確保創(chuàng)建工作始終堅持正確的方向。
3、嚴(yán)格獎懲,動態(tài)管理。__省財政廳嚴(yán)格執(zhí)行青年文明號年度授予,年度考核,首次公示,優(yōu)勝劣汰,嚴(yán)格獎懲的規(guī)定,從而形成了動態(tài)管理的科學(xué)機(jī)制。年度考核按照《管理辦法》規(guī)定的33條100分考核標(biāo)準(zhǔn),逐條打分,綜合排隊,考核結(jié)果全系統(tǒng)通報??己撕细裾弑A舴Q號,不合格者撤銷稱號。對年度考核合格者的獎勵分為兩個層次。第一層次對所有合格集體進(jìn)行獎勵,鼓勵符合條件的優(yōu)秀青年集體盡早邁入青年文明號行列,壯大青年文明號的創(chuàng)建基礎(chǔ)。第二層次對合格集體中的優(yōu)秀者進(jìn)行獎勵,每年獎勵前5名,激勵已經(jīng)邁入青年文明號行列的優(yōu)秀青年集體,克服一勞永逸的思想,向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。此外,__省財政廳要求全省各級財政系統(tǒng)把青年文明號集體負(fù)責(zé)人作為優(yōu)秀青年管理者加以重點培養(yǎng),對青年文明號集體的成員在住房分配、上學(xué)深造和晉級晉職等方面給予傾斜和優(yōu)先。對年度考核不合格者堅決淘汰出局。
一、申報條件
“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點的申報主體是村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鼓勵符合以下條件的村或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))優(yōu)先申報。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)和鄉(xiāng)村文明基礎(chǔ)良好;
(二)人文風(fēng)貌或自然景觀等方面有一定特色;
(三)申報主體和當(dāng)?shù)卣_展創(chuàng)建的積極性高;
(四)對照《農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標(biāo)體系》,通過創(chuàng)建能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二、申報程序
按照“創(chuàng)建單位申請,縣級農(nóng)業(yè)部門審核,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門復(fù)核,農(nóng)業(yè)部審定”的程序進(jìn)行申報。
(一)申請。申報主體提出申請,填寫“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建申請表。申報主體是村的,申請表須加蓋村民委員會公章;申報主體是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的,須加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公章。
(二)審核??h級農(nóng)業(yè)行政主管部門對申報主體的申請表進(jìn)行審核,并以正式文件一式三份報?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門。
(三)復(fù)核。?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)農(nóng)業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動相關(guān)規(guī)定和要求,并結(jié)合本省(區(qū)、市)實際對材料進(jìn)行復(fù)核,統(tǒng)籌確定本省申報對象并報送農(nóng)業(yè)部。申報文件應(yīng)附申報單位匯總表和創(chuàng)建主體申請表。
(四)評定。農(nóng)業(yè)部組織專家對各?。▍^(qū)、市)申報材料進(jìn)行審核,研究確定“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建單位,并以適當(dāng)方式向社會公布。
三、申報名額
2013年在全國范圍內(nèi)共遴選1000個創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村,其中上半年遴選300個,下半年遴選700個。各?。▍^(qū)、市)要基于不同資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)類型等實際,按名額分配表推薦創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村,不得超額申報。
四、申報時間
各?。▍^(qū)、市)將申報材料以正式文件一式三份報送農(nóng)業(yè)部科教司(同時報送電子版,郵箱附后),其中上半年申報材料于2013年6月10日前報送,下半年申報材料于2013年8月31日前報送。
同時,今年還將開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動典型人物推介活動,推介方案見附件4,不再另發(fā)申報通知。
五、有關(guān)要求
各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門要精心組織好本轄區(qū)的申報工作,對申報材料進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān),確保申報對象符合要求,確保申報內(nèi)容屬實、創(chuàng)建內(nèi)容重點突出和科學(xué)合理,確保申報工作公開公平合理。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:畢海濱 電話:010-59196397陳 明 電話:010-59192129
E-mail:
工作報告>
申報材料>
省級優(yōu)秀共青團(tuán)員申報材料
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組委會的成立,使我省青年文明號活動形成了黨政牽頭、相關(guān)部門支持,共青團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,促使了創(chuàng)建工作在全省的...正是這些腳踏實地、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀青年,用勤勞和智慧聳立起...08-29
全國優(yōu)秀共青團(tuán)員”...末的5個增至21個,碩士點由40個增至122個,現(xiàn)擁有3個博士后流動站、1個國家級重點學(xué)科、3個國家級重點學(xué)科培育點、7個部、省級重點學(xué)科,劉秀梵教授當(dāng)選為中國工程...01-01
以供從中選取優(yōu)秀共青團(tuán)干部...3.xx年11月中旬,我支部針對學(xué)校的號召,開展“提高團(tuán)員意識”主題團(tuán)日活動,通過交流學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的事跡材料,學(xué)習(xí)團(tuán)章及黨的知識,出海報倡議大家從自身做起...08-23
創(chuàng)辦《×農(nóng)電動態(tài)》簡報,為干部職工搭建了學(xué)習(xí)交流平臺,并培養(yǎng)了44名通訊報道員,壯大了我局的文化宣傳隊伍.幾年來,我局在省、...并印發(fā)了中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)材料,供大家借鑒學(xué)習(xí);...08-24
并被省工商局授予二星級市場,三星級市場的申報工作...特別要強調(diào)的是,我們這次改革,商城設(shè)立市場部,就是要徹底改變收費員只收費,不招商的做法,要把收費員的工資和招商緊密結(jié)合起來,招商...08-25
在學(xué)校五四評優(yōu)表彰中,我院團(tuán)委榮獲增強共青團(tuán)員意識主題教育活動優(yōu)秀組織獎,03教技班團(tuán)支部被評為五四紅旗團(tuán)支部,嚴(yán)磊、孫加萍...選擇優(yōu)秀實踐方案給予專項經(jīng)費支持,并且專門邀請法政學(xué)院...07-03
第四,創(chuàng)建省級文明城市和國家衛(wèi)生縣城,全面實施*現(xiàn)代化戰(zhàn)略...對沒有黨員的新經(jīng)濟(jì)組織、社團(tuán)和中介組織,社區(qū)可派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行聯(lián)系,在這些組織中先建立工會、共青團(tuán)等群眾組織,積極培養(yǎng)...08-29
企業(yè)認(rèn)定申報的通知
各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門,各相關(guān)企業(yè):
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已經(jīng)開始?,F(xiàn)將江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知》(以下簡稱《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織好申報工作。根據(jù)文件要求,結(jié)合我市工作的安排,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、準(zhǔn)確把握《通知》新要求。今年我省的高企認(rèn)定工作有幾個方面新的要求:一是各縣(區(qū))科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式,參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點》審核企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性,并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級業(yè)務(wù)主管部門。二是各設(shè)區(qū)市科技部門會同市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審,分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦并提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》。三是認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審(核)查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)對委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查,核查通過的企業(yè)進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。四是加強指導(dǎo)、幫扶、推薦。各地科技、財政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動員、初審工作。科技、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集,按要求設(shè)置研發(fā)費用輔助賬,并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策;強化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核,對國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費用加計扣除負(fù)面清單行業(yè)(傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等)重點把控;積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報材料,“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請材料兩者缺一不可,未在規(guī)定時間內(nèi)完成兩個平臺材料提交的,不予認(rèn)定。五是全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任,并作出信用承諾。
二、盡快開展培育企業(yè)調(diào)查摸底工作。全面掌握申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的科技企業(yè)名單(含重新申請認(rèn)定企業(yè)名單),督促指導(dǎo)做好培育入庫工作。挖掘新的培育對象,組織申報企業(yè)參加我市組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集、按要求設(shè)置研發(fā)費用輔助賬,指導(dǎo)企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。
三、認(rèn)真組織今年高企認(rèn)定申報輔導(dǎo)工作。科技、稅務(wù)行政管理部門指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)分別在國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”和“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺”填寫申請材料,并確保在確定時間內(nèi)完成申請材料的提交。
時間安排
第一批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]:5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:6月14日-6月18日
前置審(核)查:6月21日-6月25日
第二批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:7月26日-8月27日
縣區(qū)初審?fù)扑]:8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:9月13日-9月17日
前置審(核)查:9月20日-9月24日
四、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門必須在規(guī)定時限內(nèi)完成初審工作。市科技局、市稅務(wù)局將聯(lián)合組織專家對縣區(qū)推薦企業(yè)在江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺上提交的材料進(jìn)行預(yù)評審。預(yù)評審時間:第一批為6月12日至6月14日,第二批為9月18日至9月20日。評審后將相關(guān)意見反饋至各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門,請在規(guī)定的時限內(nèi)通知申報企業(yè)按照初審意見修改完善申報材料。市科技局、市稅務(wù)局將通過復(fù)審的企業(yè)推薦給省高企辦參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。(南昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報復(fù)審工作另行安排)
五、組織符合條件的企業(yè)申請科創(chuàng)券。符合條件的企業(yè)可登錄南昌市科技創(chuàng)新平臺(ncskj.cn)申請科創(chuàng)券,用于高企認(rèn)定的技術(shù)資詢和專項審計工作。其中,技術(shù)咨詢可申請2萬元,專項審計可申請1萬元。具體申請事項可查看《南昌市2021年度“洪城科創(chuàng)券”高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作指引》(洪科字〔2021〕54號)。
六、進(jìn)一步加強高新技術(shù)企業(yè)管理。企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后,可以享受《南昌市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動方案》(洪府廳發(fā)〔2019〕71號)文件的相關(guān)支持政策,同時必須履行如下監(jiān)督管理要求:
1.填報高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況年報:高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi),于每年5月31日前登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作管理網(wǎng)(innocom.gov.cn/)完成發(fā)展年報的填報工作。
2.填報火炬計劃統(tǒng)計報表:高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi),于每年3月31日前登錄科技部火炬計劃信息系統(tǒng)(tj.ctp.gov.cn/)完成火炬計劃統(tǒng)計報表的填報工作。
3.填報企業(yè)年度研況報表:規(guī)模以上企業(yè)可登錄“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”(219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do),填寫企業(yè)研發(fā)項目情況(107-1表)、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況(107-2表)。
對不履行上述監(jiān)督管理要求的高新技術(shù)企業(yè)將做出如下處理:
1.在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),累計兩年未按照規(guī)定時限報送企業(yè)年度發(fā)展情況報表,南昌市上報省高新技術(shù)企業(yè)管理辦公室,取消高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
2.取消市科技局對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎勵。
七、企業(yè)嚴(yán)格按照申報程序提交認(rèn)定申請。申請認(rèn)定企業(yè)提交認(rèn)定申請的程序為:備案登記(企業(yè)提交備案材料至縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門)——企業(yè)自我評價——網(wǎng)上注冊——準(zhǔn)備并提交申請認(rèn)定材料——提交申報材料——縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門初審——市科技局、市稅務(wù)局復(fù)審——推薦上報省高企認(rèn)定辦。
八、申報受理部門及聯(lián)系電話
南昌市科技局高新科 南昌市稅務(wù)局所得稅科
聯(lián) 系 人:王榮獻(xiàn) 聯(lián) 系 人:王宇欣
聯(lián)系電話:0791-83884249 聯(lián)系電話:0791-88533891
南昌市科技金融管理服務(wù)中心 聯(lián) 系 人:程文輝
聯(lián)系電話:0791-88607671
郵 箱:2646147757@qq.com
地 址:南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號市政府大樓6115室
附件:江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》
南昌市科學(xué)技術(shù)局 國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局
2021年5月12日
附件
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)
申報工作的通知
各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)科技局、財政局、稅務(wù)局,贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、財政金融局、稅務(wù)局, 各國家級高新區(qū)科技局、財政局、稅務(wù)局:
根據(jù)國家新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)等文件規(guī)定,我省今年將開展2批高新技術(shù)企業(yè)申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、申報對象
(一)在江西注冊成立一年以上的居民企業(yè);
(二)高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
二、申報條件
嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定,符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》,同時滿足高企認(rèn)定八個條件。
三、申報程序
(一)企業(yè)自我評價。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價。符合申報條件的企業(yè),請按《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備申請材料。
(二)“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:fuwu.most.gov.cn/,以下簡稱“國網(wǎng)”),進(jìn)行注冊登記,審核通過后方可進(jìn)行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報。
(三)“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺(jxgqrd.com/)”注冊登記(以下簡稱“省網(wǎng)”)。申報企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺”注冊填報后,需在省網(wǎng)注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄。
(四)企業(yè)填寫、提交申請材料。企業(yè)必須在“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”分別填寫申請材料并提交,務(wù)必確保“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”所填資料數(shù)據(jù)一致。在省網(wǎng)填寫并提交申報材料前,請企業(yè)按實際情況準(zhǔn)確選擇初審?fù)扑]單位、所在縣(區(qū))、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務(wù)部門等必填信息,不在開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可不選。
(五)初審?fù)扑]。
1.各縣(區(qū))科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式,參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點》(附件2)審核企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性,并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級業(yè)務(wù)主管部門。
2.各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)、贛江新區(qū)、國家級高新區(qū)科技部門會同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審,并分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦??萍?、稅務(wù)部門要在初審?fù)扑]截止日期前提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》至省高企認(rèn)定工作辦公室。
(六)認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審(核)查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、受委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查,核查通過的企業(yè)進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。
(七)專家評審。省高企認(rèn)定工作辦公室組織專家,對企業(yè)申報材料進(jìn)行評審。
(八)公示、推薦報備和備案。在省科技廳官網(wǎng)上對通過專家評審的企業(yè)名單進(jìn)行公示,公示無異議的向國家高企認(rèn)定工作辦公室推薦報備。國家認(rèn)定辦審核后,確定通過備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。
三、有關(guān)注意事項
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、堅持公平公正的原則,在認(rèn)定工作中,各相關(guān)單位、各申報企業(yè)要明確以下事項:
(一)加強指導(dǎo)、幫扶、推薦。請各地科技、財政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動員、初審工作。科技、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費用的歸集,按要求設(shè)置研發(fā)費用輔助賬,并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策;強化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核,對國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費用加計扣除負(fù)面清單行業(yè)(傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等)重點把控;積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報材料,“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請材料兩者缺一不可,未在規(guī)定時間內(nèi)完成兩個平臺材料提交的,不予認(rèn)定。
(二)全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)須對申報材料真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任,并作出信用承諾(附件3)。若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消資格并列入不良信用記錄。中介機(jī)構(gòu)須按要求如實出具審核(鑒證)報告并作出信用承諾(附件4)。若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的,除將按《工作指引》要求,三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作、列入不良信用記錄以外,還將按《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》和《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(三)加強核查力度。各地科技、稅務(wù)部門要對照推薦要點,明確職責(zé)分工、核查企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性;省高企認(rèn)定辦將加大對申報材料中知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)等內(nèi)容真實性的審查力度,發(fā)現(xiàn)造假、一票否決。
(四)我省高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)從未指定或委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展高企認(rèn)定咨詢和服務(wù),任何中介機(jī)構(gòu)不得以省高企認(rèn)定辦指定機(jī)構(gòu)的名義開展中介服務(wù)。
(五)申請材料相關(guān)要求:
1.企業(yè)須對應(yīng)《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級目錄(例:一、電子信息/(一)軟件/1.基礎(chǔ)軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng))填報技術(shù)領(lǐng)域。
2.由于系統(tǒng)存儲原因,企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料;在“國網(wǎng)”只須掃描上傳主要附件材料。
(六)省高企認(rèn)定辦不收取書面申請材料。
(七)時間安排
第一批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]:5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:6月14日-6月18日
前置審(核)查:6月21日-6月25日
第二批:
企業(yè)網(wǎng)上申報:7月26日-8月27日;
縣區(qū)初審?fù)扑]:8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]:9月13日-9月17日
前置審(核)查:9月20日-9月24日
四、其他
(一)省高企認(rèn)定辦地址和聯(lián)系人
省科技廳高新處813室
省科技廳聯(lián)系人:熊劍波 張緒波
聯(lián)系電話:0791-86265355/86253496
(二)省稅務(wù)局聯(lián)系人
聯(lián)系人:企業(yè)所得稅處 李麗萍
聯(lián)系電話:0791-86221915
(三)“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定平臺”技術(shù)支持
單 位:江西微博科技有限公司
聯(lián) 系 人: 金俊峰 劉聰
聯(lián)系電話:0791-88302858
附件:1.推薦企業(yè)名單匯總表
2.高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點
3.企業(yè)信用承諾書
4.中介機(jī)構(gòu)聲明
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年4月20日
附件1
推薦企業(yè)名單匯總表
推薦單位(蓋章):
序號
企業(yè)名稱
納稅人識別號
技術(shù)領(lǐng)域
企業(yè)
注冊地
所在開發(fā)區(qū)名稱
是否重新認(rèn)定
主管科技部門
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
備注
1. 不在開發(fā)區(qū)內(nèi)的,所在開發(fā)區(qū)名稱一欄不填;
2. 推薦蓋章分為3類:1.設(shè)區(qū)市或贛江新區(qū)科技部門會同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章;2.省直管縣(市)科技部門會同所在縣(市)稅務(wù)局、所在縣(市)稅務(wù)局推薦并蓋章;3.國家高新區(qū)科技部門會同區(qū)內(nèi)稅務(wù)部門、設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章。
附件2
高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點
序號
審核要點
工作分工
1
企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上。
科技部門
2
企業(yè)是否為居民企業(yè)
稅務(wù)部門
3
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
科技部門
4
對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
科技部門
5
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
科技部門
6
企業(yè)填報的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)信息
稅務(wù)部門
7
企業(yè)申報材料中(包括提交的三個年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表)中營業(yè)收入、收入總額、不征稅收入、研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入數(shù)據(jù)是否與金稅三期征管系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)一致
稅務(wù)部門
8
企業(yè)是否按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求歸集研發(fā)費用,設(shè)置專用研發(fā)費用輔助賬目,提供相關(guān)憑證及明細(xì)表并進(jìn)行核算。企業(yè)申報表中企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額、同期銷售收入總額相關(guān)數(shù)據(jù)
稅務(wù)部門
9
企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
科技部門
附件3
企業(yè)信用承諾書
本企業(yè)了解《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織申報2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》相關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)作出承諾如下:
1.本企業(yè)提交的高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容準(zhǔn)確、真實、合法、有效、完整,符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知》有關(guān)要求;
2.本企業(yè)在“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺”填寫上傳的申報材料、在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填寫上傳的申報材料以及本企業(yè)留存的高新技術(shù)企業(yè)紙質(zhì)申報材料內(nèi)容均完全一致。
本企業(yè)愿為上述承諾承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
申報企業(yè)(公章):
企業(yè)法定代表人簽字:
年 月 日
附件4
中介機(jī)構(gòu)聲明
本機(jī)構(gòu)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件,提供給企業(yè)用于高新技術(shù)企業(yè)申報的資質(zhì)證明材料準(zhǔn)確、真實、合法、有效、完整,本機(jī)構(gòu)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人(簽名):
(公章)
年 月 日
一、申報條件
(一)有關(guān)學(xué)歷要求。嚴(yán)格按原省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常性評聘有關(guān)問題的說明》(云人職發(fā)[1993]第460號)和中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)試行條例》(職改字[1986]第21號)及原省人事廳、省農(nóng)牧漁業(yè)廳《云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)常性評聘工作實施意見(試行)》([92]云農(nóng)(人)聯(lián)字第18號)等文件執(zhí)行。
(二)職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試要求。按州人力資源和社會保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整我省職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)規(guī)定的通知》(大人?!?011〕110號)的規(guī)定執(zhí)行,屬于免試或參評對象的,縣市的由縣市人事(職改)部門出具證明,州級的由主管部門出具證明。
(三)破格晉升副高級專業(yè)技術(shù)職稱資格要求。按照《云南省職稱改革工作辦公室關(guān)于當(dāng)前專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作有關(guān)問題的處理意見》(云職改辦〔2008〕1號)的規(guī)定執(zhí)行。
(四)履職考核檔次要求。按原州人事局《關(guān)于我州評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)年度考核和任期屆滿考核條件要求的通知》(大人專字[1999]09號)的規(guī)定執(zhí)行。
二、報送材料
(一)有關(guān)申報材料的要求
1、申報副高級職稱者按照《云南省農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料袋》(附件1)、申報中初級職稱者按照《云南省大理州專業(yè)技術(shù)資格評審材料袋》(附件2)上的要求準(zhǔn)備材料,并按序號順序裝訂,單位名稱要填全稱或規(guī)范化的簡稱,要填明州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員不再提交年度履職(屆滿)考核表,只須按要求在《推薦評審表》表九上注明近5年的年度考核結(jié)果,并由主管部門復(fù)核用印。非國有單位仍需提供履職(屆滿)考核表。
3、按照“誰審查原件誰負(fù)責(zé)”的原則,單位對個人所申報的材料認(rèn)真審核,申報者所提交的復(fù)印件材料須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽名并加蓋單位公章后方能生效。
4、正常申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員,需在所申報級別的下一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)上履職,否則不能推薦上報。
5、各單位必須按規(guī)定程序組織對破格申報人選的推薦,要切實做好行政領(lǐng)導(dǎo)、專家組和本單位專業(yè)技術(shù)人員的民主征詢工作。同意推薦票達(dá)到3個2/3以上,方可推薦上報。
6、對上一年度進(jìn)入評委會評審未通過人員,若取得了新的成績,可繼續(xù)申報,但需由所在單位組織2/3以上專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行民主投票表決推薦,同意票達(dá)到或超過出席人數(shù)的2/3,單位方可上報,同意上報的需附單位民主投票結(jié)果。
7、高、中、初級人員的專業(yè)技術(shù)工作年限和履職年限一律計算到相應(yīng)高、中、初級評委會活動的當(dāng)月(均足年足月計算)。履職年限要扣除低聘下一級職務(wù)的時間,即按同一級職務(wù)實際的聘用時間前后累計計算。
8、各單位必須認(rèn)真對被推薦人的工作業(yè)績和專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行評估,并實事求是地出具推薦意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬站所參評人員《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審表》表13頁“基層單位意見”欄加蓋基層單位(站所)印章;表18頁“單位審查意見”欄加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府印章,“單位主管部門或系列主管審核意見”欄加蓋系列主管部門印章。對單位推薦意見簡單,沒有工作業(yè)績和專業(yè)技術(shù)水平評估意見,以及內(nèi)容不真實的,不予審核推薦評審。
9、各單位必須將《2012年度資格審議、評審名冊》和所有申報材料在本單位進(jìn)行為期5天的公示,并提交公示情況的報告。
10、申報副高職者必須報送打印的《申報高級農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審材料提要》(附件3)(A4雙面?。┮皇饺宸?,申報中職者不報送該評審材料提要。
11、各縣(市)畜牧獸醫(yī)局、州局屬各單位必須報送《2012年度資格審議、評審名冊》(附件4)打印件及用Excel制成的電子表格。
各單位要認(rèn)真、嚴(yán)格審核上報材料,申報材料不符合規(guī)定和規(guī)范的,將不予受理。
(二)報送材料的時間要求
申報材料一律在2011年7月9-14日期間報送到州畜牧獸醫(yī)局人事教育法規(guī)科。提前或逾期均不受理,未按要求報送材料,導(dǎo)致不受理而造成的后果由經(jīng)辦人員和相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三、收費標(biāo)準(zhǔn):評審收費按省物價局、省財政廳核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、其他事項
(一)申報材料請自行留底,評審后,只退評審?fù)ㄟ^的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審表》(16K中縫裝訂),其余材料一律不退。同時,《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審表》一律采用本文件所附版本,對其它版本的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審表》不再給予受理。
(二)州局屬單位申報非畜牧獸醫(yī)系列專業(yè)技術(shù)職稱的人員,按各系列專業(yè)技術(shù)職稱主管部門規(guī)定的報送時間要求,將申報材料送州畜牧獸醫(yī)局人事教育法規(guī)科審核后,自行向相關(guān)部門職改辦申報。
第一條為加強對新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境管理,防止環(huán)境污染,保障人體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)和進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理活動。
第三條國家對新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理實行生產(chǎn)前和進(jìn)口前申報登記制度。
生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的,必須按照本辦法的規(guī)定,在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)申報,申請領(lǐng)取新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證(以下簡稱登記證)。
本辦法施行前已在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì),不需要進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)申報。
第四條本辦法所稱新化學(xué)物質(zhì),是指在申報時,尚未在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)。
國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)收錄并適時公布已在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)名單。
第五條國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)制定新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第六條國家環(huán)境保護(hù)總局設(shè)立新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理專家評審委員會(以下簡稱評審委員會)。
評審委員會負(fù)責(zé)對新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境影響進(jìn)行評估,并向國家環(huán)境保護(hù)總局提交書面評估意見。
第七條從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)為新化學(xué)物質(zhì)申報人(以下簡稱申報人)提交的材料保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第二章申報
第八條申報人應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前向國家環(huán)境保護(hù)總局化學(xué)品登記中心(以下簡稱登記中心)提交新化學(xué)物質(zhì)申報表、測試數(shù)據(jù)報告和測試機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明等資料。
申報表的內(nèi)容包括所申報化學(xué)物質(zhì)的名稱、分子結(jié)構(gòu)、測試方法、用途、年生產(chǎn)或進(jìn)口量、物理-化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)和生態(tài)毒理學(xué)特性、事故預(yù)防和應(yīng)急措施、污染預(yù)防和消除方法、廢棄物處置措施等。
在中國境外完成測試數(shù)據(jù)的,完成測試數(shù)據(jù)的境外測試機(jī)構(gòu)必須獲得所在國家主管機(jī)關(guān)的認(rèn)可。
新化學(xué)物質(zhì)的生態(tài)毒理學(xué)數(shù)據(jù)必須包括在中國境內(nèi)用中國的供試生物完成的測試數(shù)據(jù)。
第九條申報人對其提交的申報材料中涉及商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密要求保密的,應(yīng)當(dāng)在申報材料中注明。
申報人對要求保密的內(nèi)容予以公開時,應(yīng)當(dāng)書面告知登記中心。
第十條對分子結(jié)構(gòu)相似、用途相同或者相近、測試數(shù)據(jù)相近的新化學(xué)物質(zhì),申報人可以提出系列申報,按每種新化學(xué)物質(zhì)分別辦理登記證。
第十一條兩個以上申報人聯(lián)合申報同一新化學(xué)物質(zhì)的,按每個申報人分別辦理登記證。
第十二條已經(jīng)列入四個以上其他國家或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄的新化學(xué)物質(zhì),申報時僅需提供申報表和在中國境內(nèi)完成的生態(tài)毒理學(xué)測試報告。
第十三條有下列情形之一的,可以申請辦理免于申報手續(xù):
(一)以科學(xué)研究為目的,每年生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)數(shù)量不超過100千克的;
(二)新化學(xué)物質(zhì)單體含量低于2%的聚合物;
(三)為了進(jìn)行工藝研究、開發(fā)而生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)數(shù)量不超過1000千克的,可以申請為期一年的免于申報,不予延續(xù);
(四)為了在中國境內(nèi)用中國的供試生物進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)測試而進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)測試樣品的。
申請辦理免于申報手續(xù)的申報人應(yīng)當(dāng)向登記中心提交免于申報的申請表和有關(guān)符合本條第一款所列情形的證明材料,并保存該物質(zhì)的科學(xué)研究、工藝研究與開發(fā)、生產(chǎn)或者進(jìn)口的數(shù)量、客戶名稱等記錄。
第三章登記
第十四條登記中心自收到申報人提交的申報材料之日起15日內(nèi),根據(jù)本辦法的規(guī)定對申報材料進(jìn)行形式審查,符合規(guī)定的,予以受理并書面通知申報人;對不符合規(guī)定的,不予受理,并書面通知申報人。
登記中心發(fā)現(xiàn)申報人提交的申報材料不齊全或者不符合本辦法要求的,應(yīng)當(dāng)一次性書面通知申報人需要補正的全部內(nèi)容。
登記中心對予以受理的,自受理之日起5日內(nèi)將申報材料提交評審委員會。
第十五條評審委員會自收到申報材料之日起60日內(nèi),按照國家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對該化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境影響進(jìn)行評估,并將書面評估意見提交國家環(huán)境保護(hù)總局。
第十六條國家環(huán)境保護(hù)總局自收到評審委員會的書面評估意見之日起30日內(nèi)對申報材料作出是否予以登記的決定。對予以登記的,簽發(fā)登記證;不予登記的,說明理由。
國家環(huán)境保護(hù)總局將決定通知登記中心,由登記中心將決定書面通知申報人。
第十七條對于辦理免于申報的,登記中心自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出處理建議,報國家環(huán)境保護(hù)總局審核。
國家環(huán)境保護(hù)總局自收到申請材料和處理建議之日起15日內(nèi)對免于申報的申請做出是否予以免于申報的決定,并將決定通知登記中心,由登記中心將決定書面通知申報人。
第十八條國家環(huán)境保護(hù)總局對于根據(jù)本辦法第十六條、第十七條作出予以登記或者免于申報決定的,應(yīng)當(dāng)將決定和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地省級環(huán)境保護(hù)部門。
省級環(huán)境保護(hù)部門將決定和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級環(huán)境保護(hù)部門。
第四章監(jiān)督管理
第十九條登記證持有人應(yīng)當(dāng)自每次實際生產(chǎn)、進(jìn)口或者將新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移到使用者之日起5日內(nèi),向生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地縣級環(huán)境保護(hù)部門填報新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口及流向情況備案表。
生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地縣級環(huán)境保護(hù)部門自收到備案表之日起5日內(nèi)報設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)部門,設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)部門自收到備案表之日起5日內(nèi)報省級環(huán)境保護(hù)部門,省級環(huán)境保護(hù)部門自收到備案表之日起5日內(nèi)報國家環(huán)境保護(hù)總局。
第二十條新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移出生產(chǎn)或者進(jìn)口地的,生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地縣級環(huán)境保護(hù)部門自收到備案表之日起5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)流向情況及該新化學(xué)物質(zhì)的決定、環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知使用者所在地縣級環(huán)境保護(hù)部門。
使用者所在地縣級環(huán)境保護(hù)部門自收到新化學(xué)物質(zhì)流向情況及該新化學(xué)物質(zhì)的決定、環(huán)境影響監(jiān)管通知單之日起5日內(nèi)報設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)部門,設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)部門自收到材料之日起5日內(nèi)報省級環(huán)境保護(hù)部門。
第二十一條登記證持有人應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)申報、生產(chǎn)或者進(jìn)口、新化學(xué)物質(zhì)影響等資料,保存至該化學(xué)物質(zhì)公布之日。
第二十二條環(huán)境保護(hù)部門在審批生產(chǎn)新化學(xué)物質(zhì)或者用進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)從事生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)將該項目是否取得登記證作為審查的重要依據(jù)。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)新化學(xué)物質(zhì)嚴(yán)重危害環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、進(jìn)口者或者使用者立即采取應(yīng)急措施,消除危害,并將有關(guān)情況徑報國家環(huán)境保護(hù)總局,同時報告上一級環(huán)境保護(hù)部門。
國家環(huán)境保護(hù)總局接到報告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,并可以撤銷該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進(jìn)口者持有的登記證。
第五章法律責(zé)任
第二十四條違反本辦法規(guī)定,申報人在申領(lǐng)登記證的過程中弄虛作假的,由國家環(huán)境保護(hù)總局責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款,同時公告其違規(guī)行為,記載其不良記錄,并在三年內(nèi)不予受理其新化學(xué)物質(zhì)申報。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款,并報告國家環(huán)境保護(hù)總局,由國家環(huán)境保護(hù)總局公告其違規(guī)行為,記載其不良記錄,并在三年內(nèi)不予受理其新化學(xué)物質(zhì)申報。
(一)拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場檢查,或者在檢查時弄虛作假的;
(二)未按規(guī)定填報新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口以及流向情況備案表的;
(三)未按規(guī)定保存新化學(xué)物質(zhì)申報、生產(chǎn)或者進(jìn)口、新化學(xué)物質(zhì)影響等資料的;
吉林永大集團(tuán)股份有限公司(下稱吉林永大)好像要挑戰(zhàn)這個說法。這家核心業(yè)務(wù)為生產(chǎn)用于中高壓市場的永磁開關(guān)公司,2006年至2010年公司的毛利率分別為59.61%、60.57%、63.00%、63.65%、61.15%。吉林永大已于2011年6月27日過會,這是它第二次IPO申請。吉林永大在2010年3月第一次上會時曾經(jīng)被否,當(dāng)時申報材料有380頁,但是到今年6月第二次上會時申報材料只有280頁,整整少了100頁。
而這些被刪除和修改的內(nèi)容可能正是公司應(yīng)該向投資者披露的核心內(nèi)容。其中包括公司產(chǎn)品整體市場份額偏低(僅為5%左右),公司未獲得電廠、電網(wǎng)等主流客戶認(rèn)可的原因等等。
被刪除的內(nèi)容還有跨國電力巨頭西門子、施奈德,國內(nèi)大型同行東源電氣、河南森原均未大規(guī)模進(jìn)入這一市場,未來永磁開關(guān)性能的可靠性一旦獲得認(rèn)可,吉林永大可能會遭遇來自國際國內(nèi)各路巨頭的激烈競爭。而且吉林永大銷售規(guī)模和研發(fā)水平都不具優(yōu)勢,毛利率極有可能出現(xiàn)下降。
募投項目一年回本靠譜嗎?
吉林永大上市募集資金投資的兩個生產(chǎn)型項目都是為了核心產(chǎn)品永磁開關(guān)擴(kuò)產(chǎn),計劃總投資(建設(shè)投資和鋪底流動資金之和)2.85億元,項目達(dá)產(chǎn)后每年新增銷售收入7.02億元。
按照2010年永磁開關(guān)產(chǎn)品61.15%的毛利率,公司21.29%的期間費用率(銷售費用、管理費用與財務(wù)費用之和)估算,吉林永大的募投項目只需要一年就可以收回成本,把全部投資都賺回來。
徐仲全說:“有這樣好的投資項目,估計大公司早就做了,無論是通過收購,還是自建,因為回報率實在太誘人?!彼M(jìn)一步表示:“如果有這樣好的項目,公司完全可以通過自有資金或者貸款來完成,沒必要上市。守著這樣一座金礦,要與投資者分享,吉林永大是活雷鋒嗎?”
吉林永大申報材料顯示這兩個募投項目早在2008年就獲得了吉林省發(fā)改委和環(huán)保部門的批文。2009 年末公司其他應(yīng)付款較 2008 年末增加 364.52 萬元,主要就是公司“年產(chǎn)1200臺 40.5KV永磁高壓真空斷路器、8000臺萬能式永磁低壓真空斷路器建設(shè)項目”在2009年獲得吉林省財政廳和中央預(yù)算內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金 450 萬元,由于該項目尚未完工結(jié)算,因此暫列入“其他應(yīng)付款”科目核算。
這一項目是公司此次上市的募投項目之一,計劃投資2.15億元。截至2010年12月31日,公司累計投入0.21億元,不足十分之一。
公司缺錢嗎?為什么如此之好的項目動工如此遲緩?2008年至2010年公司經(jīng)營性凈現(xiàn)金流分別為0.62億元、0.50億元、0.95億元,核心產(chǎn)品高毛利導(dǎo)致公司手頭十分寬裕。從報告期籌資活動現(xiàn)金流可以看出公司還在大量還錢,而不是擴(kuò)大貸款的規(guī)模加快投資。
這些問題我們在2010年的第一份招股書中找到了答案,由于永磁開關(guān)故障率較傳統(tǒng)彈簧開關(guān)高,公司當(dāng)時在招股書中承認(rèn):“永磁開關(guān)尚未得到高端電氣開關(guān)市場主流客戶的全面認(rèn)可,是本公司目前市場開拓面臨的主要障礙。”而這一重要風(fēng)險提示內(nèi)容在第二份招股書中消失。
高毛利何時終結(jié)?
吉林永大2006年~2010年五年間的永磁開關(guān)銷售收入分別為0.53億元、0.97億元、1.75億元、1.87億元、1.89億元,增長率在近三年已經(jīng)接近停滯。2008年~2010年永磁開關(guān)銷量分別為7043臺、6736臺、7693臺,變動也不大。而且永磁開關(guān)的價格變動不大,高毛利卻得到保持。
隨著公司擴(kuò)產(chǎn),高毛利可以一直維持下去嗎?公司的研發(fā)優(yōu)勢又在哪里,這么高的毛利競爭對手又去哪里了呢?
當(dāng)然,這些又是被刪掉的內(nèi)容。公司在第一份招股書中表示,與國際電氣巨頭相比,公司的研發(fā)能力尚存在差距, 吉林永大從1998年開始跟隨研制相關(guān)技術(shù),并在2002年生產(chǎn)出產(chǎn)品。但高壓永磁開關(guān)始終處于一個窄眾市場,因為故障率高,電廠、電網(wǎng)這樣的主流發(fā)電、輸配電企業(yè)一直不愿接受永磁開關(guān)。2009年國內(nèi)永磁開關(guān)產(chǎn)量為3萬臺左右,約占高壓開關(guān)產(chǎn)量的5%。
吉林永大在第一份申報材料中還表示,公司永磁開關(guān)目前市場份額較小,主要競爭對手尚未充分重視本公司,市場競爭相對平緩,從而獲得較高的毛利率。而在第二份申報材料中則將高毛利主要歸結(jié)為公司的技術(shù)和價格優(yōu)勢。
公司在第一份申報材料中還表示,未來產(chǎn)銷規(guī)模擴(kuò)大以后,主要競爭對手可能會有針對性地采取競爭措施,競爭將會更加激烈,屆時產(chǎn)品價格可能會出現(xiàn)下降,進(jìn)而影響公司毛利率水平。公司當(dāng)時較為客觀地表達(dá)了其對毛利率下降的擔(dān)憂。
其實,國內(nèi)和國際品牌同類型產(chǎn)品價格已經(jīng)對公司構(gòu)成了壓力,隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大,競爭者將進(jìn)一步涌入,價格戰(zhàn)在未來可能沒有辦法避免。
但是,吉林永大在第二份申報材料中將競爭對手的銷售數(shù)據(jù)大量刪去,讓投資者失去比較的標(biāo)準(zhǔn),并稱國內(nèi)競爭對手永磁開關(guān)產(chǎn)品并未大規(guī)模上市,這涉嫌誤導(dǎo)投資者認(rèn)為未來沒有大量競爭對手涌入。
在刪去國內(nèi)潛在競爭者信息的同時,公司同時也在淡化國際品牌的技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。公司使用伊頓公司的真空滅弧室生產(chǎn)永磁開關(guān),使用伊頓品牌銷售,其價格約為公司自有品牌的兩倍。
公司在第一份申報材料中正視了對伊頓品牌的依賴,但是在第二份申報材料中卻極力淡化伊頓品牌對公司的影響,并稱公司產(chǎn)品在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)不存在嚴(yán)重依賴伊頓品牌的情況。
一、工作原則
(一)加大試點力度??偨Y(jié)第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍,深化試點內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高試點工作水平。
(二)加強引導(dǎo)支持。依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點領(lǐng)域,結(jié)合試點企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導(dǎo)性作用,又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。
(三)突出示范帶動。完善標(biāo)準(zhǔn),強化導(dǎo)向,加強宣傳,促進(jìn)交流,引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點范圍
國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
(一)選擇資格
申請開展試點的企業(yè)應(yīng)具備以下資格:
1. 中國公民或中資機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營和運行狀況良好,一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費用占銷售收入6%以上。
(二)選擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選:
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),研發(fā)費用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)(細(xì)分)位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品(新服務(wù))或采用新工藝帶來的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理,治理結(jié)構(gòu)健全,具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證,制藥企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證。知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全,有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實施
(一)基本程序
企業(yè)自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。
(二)申報方式和主要步驟
1. 請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。
2. 中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報材料一式三份;民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3. 請各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求,對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組(設(shè)在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的地方由科技主管部門會同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬
電話:010-68598364,68511564(傳真)
E-mail:,
通信地址:北京市西城區(qū)三里河路54號火炬中心(100045)