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與消費(fèi)者聯(lián)系密切的初創(chuàng)企業(yè)、致力于安全監(jiān)管的政府機(jī)構(gòu)以及不愿意失去客戶的連鎖酒店和出租車公司,三者之間形成了前所未有的緊張關(guān)系。伴隨共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的法律邊界輕易被突破,帶來(lái)法律灰色地帶和監(jiān)管不確定性。共享經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,使用傳統(tǒng)監(jiān)管方式應(yīng)對(duì)防止欺詐、侵權(quán)責(zé)任以及公共健康和安全等問(wèn)題面臨挑戰(zhàn),政府監(jiān)管不僅要考慮推動(dòng)創(chuàng)新和保護(hù)公眾免受潛在傷害之間的平衡,也要考慮監(jiān)管方式變革與創(chuàng)新。黨的十八屆三中全會(huì)提出了"國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求,而新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和信息技術(shù)條件則為改造傳統(tǒng)監(jiān)管方式提供了重要契機(jī)和外在條件。
一、共享經(jīng)濟(jì)的基本理念與特點(diǎn)
正如瑞秋波特斯曼在《協(xié)作消費(fèi)的興起》一書中提出:"交易成本的明顯減少使徹底的分散消費(fèi)成為可能”。共享經(jīng)濟(jì)由用戶需求變化和供應(yīng)方技術(shù)的提升共同推動(dòng)。一方面,循環(huán)生態(tài)概念興起和全球經(jīng)濟(jì)蕭條改變了消費(fèi)者的行為習(xí)慣,一部分消費(fèi)者傾向于選擇租用商品而不是購(gòu)買新商品,而城市化發(fā)展加快,人口集中度增加后,生活在大城市中的人可以很便利地找到共享商品和服務(wù)的機(jī)會(huì)。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和分析能力的提升,使服務(wù)者和需求者的連接變得快速便捷,減少了工業(yè)化以來(lái)供求分離乃至供求背離帶來(lái)的社會(huì)成本。廣泛使用的GPS定位服務(wù)提升了用戶和服務(wù)者的使用體驗(yàn)。電子商務(wù)互動(dòng)中廣泛運(yùn)用的商品和服務(wù)評(píng)價(jià)功能也被應(yīng)用到共享服務(wù)中,建立起可靠的信任機(jī)制。共享經(jīng)濟(jì)取消了中間人的角色,供求一體化帶來(lái)資源利用和價(jià)值創(chuàng)造,是共享經(jīng)濟(jì)成功的關(guān)鍵。
總體來(lái)說(shuō),共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)有兩大特點(diǎn),_是為消費(fèi)者提供短期的商品或服務(wù);二是創(chuàng)建_個(gè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的平臺(tái),連接商品或服務(wù)的供應(yīng)商和消費(fèi)者。只需要30分鐘租車時(shí)間的司機(jī),為宜家提供每周三小時(shí)家具組裝服務(wù)的工人,每年出租5晚自己房間的屋主,都可以在共享平臺(tái)上滿足需求。
二、共享經(jīng)濟(jì)與政府監(jiān)管的沖突
共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)對(duì)原有制度和監(jiān)管模式提出了挑戰(zhàn)。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)形態(tài)創(chuàng)新過(guò)程中與原有的制度發(fā)生沖突是必然的。以Uber為例,近年來(lái),除了在美國(guó)愛(ài)達(dá)荷州、阿拉斯加州及得克薩斯州的部分地區(qū)遭遇封殺外,Uber還收到了泰國(guó)、印度、法國(guó)、西班牙等國(guó)家禁令;柏林地方法院判決Uber作為一個(gè)租車服務(wù)商違反了德國(guó)的客運(yùn)法。根據(jù)德國(guó)客運(yùn)法,出租汽車完成一項(xiàng)業(yè)務(wù)后需回到營(yíng)業(yè)所在地。而法蘭克福地方法院則判決Uber在未取得牌照、購(gòu)買保險(xiǎn)的情況下與當(dāng)?shù)爻鲎廛嚨母?jìng)爭(zhēng)是不公平競(jìng)爭(zhēng)。在倫敦,關(guān)于這種客運(yùn)服務(wù)的監(jiān)管也充滿爭(zhēng)議,各方在關(guān)鍵法律概念和解釋上各持己見。比如Uber的智能手機(jī)應(yīng)用在法律上是否可以被視為出租車計(jì)價(jià)器。由于在美國(guó)休斯敦和印度新德里先后發(fā)生了Uber司機(jī)涉嫌女乘客事件,Uber還被當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)提起訴訟。在中國(guó)上海、沈陽(yáng)、大連、廣州等地都對(duì)Uber、滴滴打車等提供專車服務(wù)的企業(yè)了禁令,監(jiān)管部門認(rèn)為〃專車"存在缺乏牌照、擾亂市場(chǎng)、存在安全隱患等問(wèn)題。共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)是否要遵守傳統(tǒng)企業(yè)的監(jiān)管要求是目前最具爭(zhēng)議的問(wèn)題。
(―)共享經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的監(jiān)管爭(zhēng)議
1.創(chuàng)新的杜會(huì)資源使用方式帶來(lái)的困擾
傳統(tǒng)的監(jiān)管方式是建立在對(duì)傳統(tǒng)的杜會(huì)資源使用方式的假設(shè)之上的。以房屋出租和汽車租賃為例,市場(chǎng)上提供長(zhǎng)期、持續(xù)的房屋出租和汽車租出服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者只是少數(shù),大部分人只是消費(fèi)者而并不從事此類服務(wù)。而共享經(jīng)濟(jì)則完全顛覆了這種假設(shè),產(chǎn)生了更加密集的資源使用方式。以AirBnB為例,提供短期房屋出租的并不是傳統(tǒng)的酒店業(yè)經(jīng)營(yíng)者,而只是有空余房間出租的普通業(yè)主。然而,由于提供短期租賃的房屋客源不斷,使原本規(guī)劃為住宅的區(qū)域變成了事實(shí)上的酒店區(qū)域,造成了家庭旅館周圍生活鄰居的困擾。為此,AirBnB經(jīng)常遭遇違反城市規(guī)劃分區(qū)制度,影響城市房產(chǎn)租賃市場(chǎng)等方面的投訴。而Uber專車也不是傳統(tǒng)意義上的專車,大多數(shù)是私家車主只在空余時(shí)間從事車輛出租的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
2.不公平競(jìng)爭(zhēng)的爭(zhēng)議
共享經(jīng)濟(jì)的興起涌現(xiàn)了大量非職業(yè)化和未受監(jiān)管的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商。這種趨勢(shì)造成了共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)與傳統(tǒng)職業(yè)的、受監(jiān)管企業(yè)的沖突。傳統(tǒng)企業(yè)認(rèn)為這是不公平競(jìng)爭(zhēng)。比如,在出租車行業(yè),司機(jī)必須向出租車公司繳納份子錢,通過(guò)各種測(cè)試、符合各種規(guī)定。而滴滴和Uber專車司機(jī)則不需要任何條件。傳統(tǒng)的酒店繳納稅款,而AirBnB的業(yè)主一般并不繳稅。
3.消費(fèi)者保護(hù)的困境
共享經(jīng)濟(jì)非職業(yè)化特點(diǎn)帶來(lái)了消費(fèi)者保護(hù)的難題。AirBnB業(yè)主不需要滿足酒店防火的標(biāo)準(zhǔn),滴滴專車司機(jī)并未獲得出租車牌照或許可。共享經(jīng)濟(jì)的支持者聲稱,自我規(guī)制和市場(chǎng)激勵(lì)足以保護(hù)消費(fèi)者避免風(fēng)險(xiǎn)。例如,公開在線的評(píng)價(jià)體系可以使消費(fèi)者和企業(yè)建立信任機(jī)制。成功的共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)通常會(huì)提供實(shí)質(zhì)性的擔(dān)保和保險(xiǎn)。例如AirBnB提供了100萬(wàn)美元擔(dān)保房東和房客的財(cái)產(chǎn)損失。此外,關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)的爭(zhēng)議還包括分享服務(wù)的價(jià)格。Uber非常著名的動(dòng)態(tài)定價(jià)策略(SurgePricing)自推出以來(lái)就飽受爭(zhēng)議。動(dòng)態(tài)定價(jià)策略是指當(dāng)需求增長(zhǎng)是,服務(wù)價(jià)格也隨之提高,以吸引更多司機(jī)前來(lái)服務(wù)。但是用戶在2013年底紐約暴風(fēng)雪發(fā)生時(shí)Uber的打車費(fèi)漲至平時(shí)的七至八倍,引發(fā)了公眾的憤怒。為了平息公眾的情緒,Uber同意在市場(chǎng)被以非正常手段打亂的情況下(比如自然災(zāi)害和突發(fā)狀況),設(shè)置漲價(jià)上限。
4.雇傭模式受到詬病
美國(guó)2016年總統(tǒng)選舉參選人希拉里克林頓曾不點(diǎn)名批評(píng)Uber等智能手機(jī)應(yīng)用,稱這些企業(yè)把一些員工分類為"個(gè)人承包商"而非雇員,不為他們提供薪酬和假期等福利。共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)則辯稱,這些員工比在傳統(tǒng)企業(yè)里掙得更多,并且上班時(shí)間更靈活。
(二)共享經(jīng)濟(jì)面臨監(jiān)管困境的內(nèi)在原因
1.創(chuàng)新活動(dòng)引發(fā)的不確定性
不確定性貫穿在整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程之中。由于創(chuàng)新內(nèi)在及外在的不確定性,引發(fā)了以下問(wèn)題:某種共享經(jīng)濟(jì)實(shí)踐真的有助于創(chuàng)新嗎?這種創(chuàng)新有利于服務(wù)提升嗎?在創(chuàng)新實(shí)踐中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?這種創(chuàng)新行為應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)管嗎?內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)是指創(chuàng)新過(guò)程和結(jié)果不可預(yù)測(cè),而外在不確定是指在市場(chǎng)推出創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)需要符合監(jiān)管框架或必要條件。外部監(jiān)管不確定性會(huì)嚴(yán)重影響創(chuàng)新動(dòng)力,對(duì)開發(fā)高盈利能力技術(shù)來(lái)說(shuō),時(shí)間窗口尤為重要。如果企業(yè)無(wú)法知曉他們的產(chǎn)品或服務(wù)是否將被監(jiān)管或如何被監(jiān)管,那他們對(duì)于創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品投入將大大降低。而過(guò)多監(jiān)管對(duì)創(chuàng)新來(lái)說(shuō)更是致命的,它將導(dǎo)致企業(yè)無(wú)所作為。
2.創(chuàng)新活動(dòng)自身的復(fù)雜性
創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)象,它可能是一個(gè)過(guò)程、結(jié)果、服務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù)或杜會(huì)創(chuàng)新。監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)向各種維度的創(chuàng)新過(guò)程敞開大門,并選擇恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管工具回應(yīng)這種復(fù)雜性。JohnBraithwaite認(rèn)為,鑒于創(chuàng)新的復(fù)雜性,原則性的監(jiān)管方式可能更加適用。同時(shí),鼓勵(lì)創(chuàng)新往往通過(guò)執(zhí)行一系列制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn),比如提高高等教育的投入、提高研發(fā)費(fèi)用、稅收減免、政府補(bǔ)貼、采購(gòu)傾斜以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等等。政府往往利用各種政策組合回應(yīng)創(chuàng)新帶來(lái)的挑戰(zhàn)。因此,創(chuàng)新的復(fù)雜性使其除了私有性質(zhì)以外,也具有公共屬性。
(三)監(jiān)管者的選擇
監(jiān)管者面對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)可能會(huì)三種不同選擇。一是監(jiān)管阻礙創(chuàng)新。通過(guò)為市場(chǎng)準(zhǔn)入設(shè)置障礙,要求獲得許可或牌照,或是由于潛在風(fēng)險(xiǎn)而禁止某種產(chǎn)品的生產(chǎn),使企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的負(fù)擔(dān)。二是法律和監(jiān)管推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新活動(dòng)的引入,通過(guò)免除監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn),給予豁免,或授權(quán)企業(yè)臨時(shí)或永久地開發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的權(quán)利。三是監(jiān)管者對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)不產(chǎn)生直接影響,因?yàn)閯?chuàng)新可能是僅僅是偶然出現(xiàn)。
共享經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)新的商業(yè)模式,為消費(fèi)者帶來(lái)便利和多樣化選擇是成功的關(guān)鍵。法律制度應(yīng)為創(chuàng)新營(yíng)造良好氛圍。然而處理好創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系并不容易。我們通常并不了解創(chuàng)新是如何出現(xiàn),復(fù)雜性在哪兒,如何處理其內(nèi)在的不確定性,如何制定法律規(guī)則鼓勵(lì)創(chuàng)新。許多人認(rèn)為,法律和監(jiān)管是對(duì)創(chuàng)新的梏桎。法律針對(duì)的是常規(guī)事項(xiàng),監(jiān)管確定了事物的邊界和標(biāo)準(zhǔn)程序,而創(chuàng)新則往往來(lái)自于思想的自由和對(duì)傳統(tǒng)的顛覆。只有放松監(jiān)管才有助于創(chuàng)新,這對(duì)監(jiān)管者是相對(duì)簡(jiǎn)單的選擇。而監(jiān)管本來(lái)就是市場(chǎng)失靈的選擇,創(chuàng)新帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題可能帶來(lái)意想不到的風(fēng)險(xiǎn),因此,必須在創(chuàng)新和監(jiān)管之間找到平衡。
三、共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的監(jiān)管變革——以專車監(jiān)管為例
法律總是落后于社會(huì)發(fā)展,法律的功能是希望維護(hù)既有社會(huì)秩序的穩(wěn)定,而創(chuàng)新則是處處尋求突破。共享經(jīng)濟(jì)通過(guò)供求一體化帶來(lái)的高效資源利用和價(jià)值創(chuàng)造,必然對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者造成沖擊,進(jìn)而引發(fā)沖突。但如果能找到合理的監(jiān)管方式,探索出共贏的生態(tài),則將產(chǎn)生更大的價(jià)值。隨著Uber以及AirBnB這類共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新公司在全球范圍擴(kuò)張,公司體量日漸龐大,人們關(guān)心的安全監(jiān)管問(wèn)題日漸浮出水面。創(chuàng)新與監(jiān)管必須協(xié)同發(fā)展,才能達(dá)到共同的利益。
(一)出租車行業(yè)的傳統(tǒng)監(jiān)管方式
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。我國(guó)出租車市場(chǎng)準(zhǔn)入管理依據(jù)是《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定,即出租車司機(jī)運(yùn)營(yíng)必須獲得"道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證"aUber、滴滴等專車面臨監(jiān)管困境主要源于其身份的"非法”。傳統(tǒng)出租車業(yè)的監(jiān)管通常都有牌照的配額限制,城市交通管理部門根據(jù)人口、服務(wù)需求等惰況核發(fā)出租車的營(yíng)運(yùn)許可,希望通過(guò)控制出租車總量,避免出租車行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。數(shù)量管制是出租車業(yè)絕大多數(shù)弊病的根源,出租車牌照之所以有黑市價(jià)格,是因?yàn)樗艿綌?shù)量管制,政府總是投放少于市場(chǎng)需求的牌照,造成供給稀缺。這種背景下,誰(shuí)能拿到這個(gè)牌照誰(shuí)就能賺到錢。
2.從業(yè)資質(zhì)的限制。根據(jù)交通部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》,取得出租車司機(jī)的從業(yè)資質(zhì),必須要通過(guò)考試,取得從業(yè)資格證書,與出租車公司簽訂勞動(dòng)合同,才能進(jìn)行資格注冊(cè)。此外,申請(qǐng)考試的人員需要取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證3年以上,并且近3年內(nèi)無(wú)重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故。通過(guò)資質(zhì)審查,來(lái)保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全性。
3.市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)范。根據(jù)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,我國(guó)出租車行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)必須遵循以下要求:_是價(jià)格管制,通過(guò)統(tǒng)一定價(jià)來(lái)保證價(jià)格秩序的穩(wěn)定。二是公司化運(yùn)營(yíng),通過(guò)組織化運(yùn)營(yíng)保障安全。三是屬地化經(jīng)營(yíng),限制跨區(qū)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四是對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢,保證車輛狀況的安全。
(二)共享經(jīng)濟(jì)模式對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管正當(dāng)性的顛覆
1."看不見的手'’更能滿足消費(fèi)者動(dòng)態(tài)需求
數(shù)量管制的正當(dāng)性在于交通管理部門有能力根據(jù)市場(chǎng)供求惰況對(duì)出租車運(yùn)力規(guī)模進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,消費(fèi)者的需求在遭遇高峰時(shí)段或雨雪天氣時(shí)往往難以滿足,交管部門也無(wú)法根據(jù)峰值的需求來(lái)投放出租車資源,否則會(huì)造成運(yùn)力浪費(fèi)。而Uber著名的動(dòng)態(tài)定價(jià)機(jī)制,根據(jù)收集的交通信息,運(yùn)用特殊算法,在需求量大的時(shí)候提高價(jià)格,鼓勵(lì)更多的司機(jī)出行,而在需求量少的時(shí)候降低價(jià)格,鼓勵(lì)更多乘客叫車。將Uber市場(chǎng)的參與者看作"理性人",受"看不見的手"將資源進(jìn)行最優(yōu)化的配置。新的技術(shù)方法和商業(yè)模式顛覆了通過(guò)數(shù)量管制來(lái)保證市場(chǎng)穩(wěn)定和秩序的基礎(chǔ)。"看不見的手"比"看得見的手"更能滿足消費(fèi)者的動(dòng)態(tài)需求,這是尊重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的要求。
2.共享經(jīng)濟(jì)具有更科學(xué)的內(nèi)生性治理方式
傳統(tǒng)出租車公司通過(guò)公司化運(yùn)用,建立品牌、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,從而建立與消費(fèi)者的信任關(guān)系。但對(duì)司機(jī)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià),消費(fèi)者只能通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的投訴渠道進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià),企業(yè)對(duì)違規(guī)司機(jī)的處理也是內(nèi)部的,外部的消費(fèi)者無(wú)從知曉。電子商務(wù)中普遍使用的在線評(píng)價(jià)體系在共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到廣泛應(yīng)用。將消費(fèi)者的評(píng)級(jí)看作服務(wù)安全系數(shù)和滿意度的指標(biāo),這種互聯(lián)網(wǎng)雙向評(píng)價(jià)機(jī)制有助于提高司機(jī)的服務(wù)水平和相互之間的信任。打車軟件的GPS定位功能可以感應(yīng)雙方的位置,紀(jì)錄運(yùn)行軌跡,計(jì)算費(fèi)用,這種全過(guò)程的跟蹤保障了服務(wù)的安全性。
3.社會(huì)信用體系的建立為共享經(jīng)濟(jì)提供信用支撐
為了保障客運(yùn)服務(wù)的安全性,傳統(tǒng)出租車行業(yè)通過(guò)公司化運(yùn)營(yíng)和司機(jī)準(zhǔn)入門檻的設(shè)定確保營(yíng)運(yùn)活動(dòng)安全性。目前,我國(guó)正在建立社會(huì)信用體系可為專車司機(jī)的背景調(diào)查提供渠道。以上海市公共信用信息中心為例,該平臺(tái)可為專車司機(jī)提供必要的信用調(diào)查報(bào)告,并對(duì)駕駛員的信用紀(jì)錄進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。社會(huì)信用體系的建立解決了共享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從業(yè)人員資質(zhì)和信用背景調(diào)查的要求,保證了營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的安全性。
(三)監(jiān)管的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
1.用戶隱私和數(shù)據(jù)安全面臨威脅
用戶數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最重要的數(shù)據(jù)資源?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的分享經(jīng)濟(jì)模式以及大量的用戶信息構(gòu)建起自身的商業(yè)模式,如用戶的地理位置、聯(lián)系方式、行車路徑、目的地、支付信息等。Uber—直因掌控用戶的隱私數(shù)據(jù)而備受爭(zhēng)議。Uber高管JoshMohrer被指控利用該公司〃上帝視角〃(GodView)內(nèi)部工具跟蹤記者的行蹤?!ㄉ系垡暯恰梢宰孶ber的員工查看客戶活動(dòng)記錄。安全研究人員發(fā)現(xiàn),Uber收集了大量用戶數(shù)據(jù),包括賬戶日志、應(yīng)用活動(dòng)、APP數(shù)據(jù)使用情況、APP安裝信息、電池、設(shè)備信息、GPS、MMS、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、電話呼叫、短信、手機(jī)信息、WIF丨連接、權(quán)限檢查等。超越提供服務(wù)所必須的限度大規(guī)模收集用戶信息,又缺乏必要的內(nèi)部訪問(wèn)控制,導(dǎo)致Uber對(duì)用戶隱私的侵犯和數(shù)據(jù)濫用。網(wǎng)絡(luò)安全是政府支持創(chuàng)新過(guò)程中最大的挑戰(zhàn),平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)節(jié)的弱點(diǎn)將會(huì)威脅商業(yè)模式和信息安全。大數(shù)據(jù)時(shí)代,監(jiān)管部門需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這類大量收集、存儲(chǔ)和使用用戶信息的企業(yè)的監(jiān)管,通過(guò)嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)保護(hù),保障用戶的隱私和數(shù)據(jù)安全。
2.需加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)方的監(jiān)管
共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)是建立在一個(gè)P2P的平臺(tái)上,通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將閑置或未充分使用的資源(包括時(shí)間、空間、物體)等就近向需求者提供及時(shí)服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)供需進(jìn)行資源組織和調(diào)度管理。在法律意義上,平臺(tái)上的服務(wù)供應(yīng)方個(gè)人以獨(dú)立承包商身份向需求方提供服務(wù),平臺(tái)收取服務(wù)傭金。通過(guò)建立科學(xué)的平臺(tái)責(zé)任制度,制定專車平臺(tái)中的司機(jī)準(zhǔn)入制度、信用評(píng)價(jià)制度、車輛性能審查、強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、依法納稅制度等,實(shí)現(xiàn)安全、可信、公平競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管目標(biāo)。除了平臺(tái)方的自律監(jiān)管機(jī)制之外,監(jiān)管者仍可以建立一個(gè)監(jiān)督機(jī)制,確保對(duì)新商業(yè)模式發(fā)展有_定程度的管理權(quán)。一個(gè)設(shè)計(jì)合理的第三方義務(wù)制度,有利于淡化行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制性行政監(jiān)管色彩,減少被管理者的抵觸情緒,減輕杜會(huì)矛盾;借助平臺(tái)企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì),有利于減少國(guó)家的財(cái)政支出,降低執(zhí)法難度。
3.探索合作監(jiān)管之路
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生創(chuàng)業(yè);同城快捷;問(wèn)題
同城快捷服務(wù)業(yè),一個(gè)新名詞,正被越來(lái)越多的人所關(guān)注,然而對(duì)它真正了解的人卻并不為多。
同城快捷服務(wù)業(yè)也叫“跑腿服務(wù)”。2005年,我國(guó)出現(xiàn)了第一家“萬(wàn)事幫便民服務(wù)公司”,隨后,就星星之火,興起燎原之勢(shì),在東南沿海發(fā)達(dá)城市迅速興起,出現(xiàn)了如杭州跑腿公司,益陽(yáng)跑腿公司……然而,這一新興行業(yè)面臨著巨大的困難。
一、存在問(wèn)題
仔細(xì)研究各地跑腿公司的經(jīng)營(yíng)模式就會(huì)發(fā)現(xiàn)在四個(gè)方面存在問(wèn)題:(1)這些公司的經(jīng)營(yíng)模式單一,以簡(jiǎn)單的“客戶―跑腿公司―客戶”模式為主。利潤(rùn)微薄以外還造成了人員浪費(fèi),收單不穩(wěn)定,無(wú)法拓寬從業(yè)渠道,無(wú)法與專業(yè)性公司(如快遞公司、送花公司等)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。(2)無(wú)法進(jìn)行有效的廣告宣傳。目前工商部門不能對(duì)這類業(yè)務(wù)注冊(cè),無(wú)法注冊(cè)導(dǎo)致客戶與公司間缺乏互信,缺乏互信又導(dǎo)致公司的宣傳工作難以進(jìn)行。(3)缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工商部門對(duì)這一新興行業(yè)也缺乏認(rèn)知,導(dǎo)致對(duì)該行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)缺乏有效的監(jiān)管,無(wú)法形成良好的行業(yè)規(guī)范,使得大部分公司夭折在行業(yè)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)上。(4)缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的制約與保護(hù)。
二、解決方案
通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的深入分析,筆者以銀川跑腿青年公司為實(shí)驗(yàn)基地,對(duì)這些問(wèn)題的解決進(jìn)行實(shí)踐探索,并形成了一些初步的想法。
(一)解決經(jīng)營(yíng)模式單一問(wèn)題。參考其他服務(wù)業(yè)行業(yè)(如快遞行業(yè),外賣行業(yè)),同城快捷服務(wù)業(yè)急需確定服務(wù)范圍,進(jìn)入專業(yè)化和職業(yè)化階段。我們幫助銀川跑腿青年公司制定了三個(gè)服務(wù)方向,分別是外送服務(wù)(包括送飯,送花,送文件等)網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)(包括訂票,信息查詢,自助游路線制定,淘寶搶購(gòu)等)和中介服務(wù)(美食介紹,店鋪介紹,特惠介紹等)。服務(wù)專業(yè)化避免從業(yè)人員沒(méi)有專職方向,服務(wù)混雜的現(xiàn)象。也帶來(lái)了新的經(jīng)營(yíng)模式(商家行業(yè)服務(wù)客戶)。在這樣的模式下,利潤(rùn)不再單一的來(lái)源于客戶一端,而是來(lái)源于商家和客戶兩端。作為服務(wù)行業(yè)的同城快捷服務(wù)業(yè),手中掌握著大量的服務(wù)信息和人脈資源,而這兩個(gè)資源的整合正是這一經(jīng)營(yíng)模式的重要支點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)上“餓了嗎”、“美團(tuán)”等信息網(wǎng)站只能被動(dòng)地提供信息;餐飲,娛樂(lè)等實(shí)體店不能廣泛開展信息咨詢推薦。而同城快捷服務(wù)業(yè)可以對(duì)客戶訂購(gòu)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為店鋪改進(jìn)提供意見并為合作店鋪進(jìn)行客戶宣傳,能夠更好的將客戶與商家聯(lián)系起來(lái)。
(二)互信解決問(wèn)題?!吨腥A人民共和國(guó)郵政法》和《快遞市場(chǎng)管理辦法》對(duì)城市內(nèi)物流服務(wù)并沒(méi)有明確的法律法規(guī),但是對(duì)郵寄業(yè)務(wù)有一系列的規(guī)定。參考郵寄業(yè)務(wù)的規(guī)定,可以制定外送服務(wù)的行業(yè)規(guī)范。制定嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范是解決互信問(wèn)題的第一步,從業(yè)公司制定嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范可以起到示范作用,加快行業(yè)規(guī)范的最終形成。行業(yè)規(guī)范中服務(wù)費(fèi)用的制定又是最重要的。服務(wù)費(fèi)用可以參照《出租車行業(yè)服務(wù)費(fèi)用制定標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)各地消費(fèi)和物價(jià)水平制定,分為起步價(jià)和超出里程價(jià)。統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),會(huì)提高整個(gè)行業(yè)的客戶信任度。行業(yè)的宣傳要從熟人口頭宣傳走向市場(chǎng)宣傳,利用流行的自媒體技術(shù)宣傳,提高知名度,換取市場(chǎng)信任度。
(三)缺乏相關(guān)法律法規(guī)是目前最難以解決的問(wèn)題。我國(guó)目前沒(méi)有這一方面的法規(guī)規(guī)定,甚至連管理辦法都未曾出臺(tái)。同城快捷服務(wù)業(yè)比較接近物流業(yè)(城市內(nèi)物流),可以暫時(shí)參考物流公司進(jìn)行管理。隨著行業(yè)的發(fā)展,再向國(guó)家建議增加這一行業(yè)的法律法規(guī)。
三、同城快捷服務(wù)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
(一)大學(xué)生初入社會(huì),有更多的機(jī)會(huì)與時(shí)間;而同城快捷服務(wù)業(yè)又可以為大學(xué)生的創(chuàng)新思想提供良好的平臺(tái)。筆者在江蘇大學(xué)的創(chuàng)業(yè)研究調(diào)查表明,63%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該注重培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
(二)大學(xué)生可以根據(jù)專業(yè)的不同,靈活地調(diào)整行業(yè)的職業(yè)化方向。如計(jì)算機(jī)專業(yè)的可以提供電腦購(gòu)買的專業(yè)咨詢,電腦軟件的安裝指導(dǎo),電腦配件和硬件的上門安裝;旅游專業(yè)的同學(xué)可以提供旅游景點(diǎn)推薦和自助游路線制定等。所以,大學(xué)生擁有的極大的優(yōu)勢(shì),可以為該行業(yè)帶來(lái)技術(shù)提升和專業(yè)提升。
(三)大學(xué)生剛踏入社會(huì),更容易給客戶留下良好的信用形象,為該行業(yè)日后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的不斷深化,第三產(chǎn)業(yè)將逐漸成為支柱性產(chǎn)業(yè)。我們相信,大學(xué)生在同城快捷創(chuàng)業(yè)時(shí),雖然會(huì)遇到很多的困難,但只要堅(jiān)持下來(lái),不斷探索思考解決出現(xiàn)的問(wèn)題,人們一定會(huì)認(rèn)同這一行業(yè)存在的必要性,而開創(chuàng)者也必將獲取巨大的利益。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】消費(fèi)者需求汽車工業(yè)發(fā)展思路
【引言】
從發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史看,在汽車進(jìn)入家庭的過(guò)程中,收入和價(jià)格起著決定性的作用;進(jìn)入家庭的先鋒車型往往是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,價(jià)格便宜的車型,如T型車,2CN等。根據(jù)這一歷史現(xiàn)象,許多人認(rèn)為中國(guó)家用轎車的普及也要從價(jià)格低廉的微型車開始,而且國(guó)內(nèi)大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)也沿著這條路子走來(lái)發(fā)展,但效果卻令人并不滿意。那么,我們不禁要問(wèn),為什么發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)?zāi)玫轿覀儑?guó)家就不適用呢?原因就在于,時(shí)代不同了,人的生活水平提高了,況且我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車消費(fèi)觀念和消費(fèi)政策也不同,我國(guó)居民的消費(fèi)需求已與祖先們有了很大不同。正是由于居民的消費(fèi)需求改
變了,我們不能再按以前的那些需求理論來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)。認(rèn)識(shí)到這些特征,將對(duì)今后我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展有很大的幫助。
一、現(xiàn)階段,我國(guó)汽車消費(fèi)者需求的現(xiàn)狀。
市場(chǎng)是商品流通和交換的集散地,是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶?,F(xiàn)代企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,市場(chǎng)上需要什么,企業(yè)就生產(chǎn)什么。企業(yè)要想取得發(fā)展,除了要了解與企業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)外,更要做好市場(chǎng)的研究工作,重點(diǎn)就是做好研究市場(chǎng)需求的工作。而要研究市場(chǎng)需求,首先就得研究市場(chǎng)上消費(fèi)者的需求。
對(duì)于我國(guó)汽車工業(yè)來(lái)講,要使它能夠取得發(fā)展,也必須從研究汽車市場(chǎng)上消費(fèi)者的需求入手。只有在研究汽車消費(fèi)者需求后,各汽車生產(chǎn)企業(yè)才可以決定“生產(chǎn)何種汽車”,“為誰(shuí)生產(chǎn)汽車”和“怎樣生產(chǎn)汽車”。先來(lái)看看,目前我國(guó)汽車市場(chǎng)上,消費(fèi)者的需求是怎樣的一種狀況。
(一)消費(fèi)者對(duì)汽車的購(gòu)買欲望現(xiàn)狀
北京大視野社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查有限責(zé)任公司對(duì)有購(gòu)買意向的家庭“主要購(gòu)買目標(biāo)”做了專相調(diào)查。調(diào)查結(jié)構(gòu)按購(gòu)買的先后順序排列為:第一位是家用電器;第二位是住房;第三位是電腦、家具、汽車等。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,人們對(duì)汽車的購(gòu)買欲望并不是很強(qiáng),只有在他們擁有住房后才會(huì)考慮去購(gòu)買汽車。
2000年春,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)做了一相題為“我需要汽車嗎”的消費(fèi)者心態(tài)調(diào)查。分析調(diào)查結(jié)果,得出結(jié)論大致與上述結(jié)果相似。其中,回答“現(xiàn)在我不需要汽車”的比例高達(dá)70.3%;回答“今后我可能需要汽車”的比例有47.3%。
兩項(xiàng)調(diào)查雖不能表明目前國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)者需求的全部,但它們都給了我們一個(gè)共同的看法:就目前來(lái)講,我國(guó)消費(fèi)者對(duì)購(gòu)車的欲望還不是很強(qiáng)。
(二)消費(fèi)者對(duì)汽車的購(gòu)買能力現(xiàn)狀
2001年中國(guó)城市居民消費(fèi)形態(tài)調(diào)查表明,全國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部12個(gè)大城市,大部分居民的月收入水平不到1500元,即按照月收入1500元計(jì)算年收入也不過(guò)1.8萬(wàn)元;普通居民家庭年收入2~2.5萬(wàn)元。而現(xiàn)在要買一輛13萬(wàn)元左右的家用汽車僅一年的消費(fèi)總支出就要2萬(wàn)元左右,大大超過(guò)了居民的實(shí)際支付能力。在這樣的情形下,居民回去買車嗎?結(jié)果我們發(fā)現(xiàn),居民不但買車,而且車的檔次也還不錯(cuò)呢。
據(jù)中國(guó)汽車市場(chǎng)調(diào)查研究會(huì)提供的一分調(diào)查報(bào)告,目前城市家庭購(gòu)買汽車的價(jià)格檔次比例最大的是10~13萬(wàn)元這一檔車,也就是夏利左右的車型,占31%;其次是10~20萬(wàn)元的這一檔次,包括捷達(dá)、富康等品牌,占17.5%。但是消費(fèi)者表示,如果以后買車,它們的選擇將集中在10~20萬(wàn)元的檔次(占30%)。盡管一些小排量的經(jīng)濟(jì)型轎車的知名度較高,但是人們今后購(gòu)買家用轎車的意向選擇,幾乎都集中在中高檔轎車。
對(duì)比兩項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,我們不難發(fā)現(xiàn),依照目前我國(guó)居民已有的收入水平,如果要購(gòu)買一輛家用汽車,他們的購(gòu)買力還是很有限的。但就已經(jīng)購(gòu)買家用汽車的家庭來(lái)看,他們的購(gòu)車檔次卻都集中在中擋車。這種消費(fèi)者的收入水平與消費(fèi)水平不相匹配的現(xiàn)象,也就構(gòu)成了目前我國(guó)汽車市場(chǎng)上消費(fèi)者“購(gòu)買力”的一大特征,盡管其中包含貸款消費(fèi)。
(三)消費(fèi)者消費(fèi)汽車的相關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀
目前阻礙汽車進(jìn)入家庭的因素不只是收入水平,諸如市場(chǎng)供給、消費(fèi)政策等相關(guān)環(huán)境因素的影響不容忽視。
北京晚報(bào)記者對(duì)76位汽車消費(fèi)者進(jìn)行定點(diǎn)攔截采訪,在81%已著手購(gòu)車和準(zhǔn)備購(gòu)車的消費(fèi)者當(dāng)中,有38%的消費(fèi)者面對(duì)價(jià)格波動(dòng)的汽車市場(chǎng)處于觀望狀態(tài),導(dǎo)致“持幣待購(gòu)”現(xiàn)象的產(chǎn)生。當(dāng)問(wèn)及他們既然想買車為何又不買的理由時(shí),擺在第一位的理由是“汽車價(jià)格還是太高”;擺在第二位的理由是“各種汽車消費(fèi)政策不明”;擺在第三位的理由是“現(xiàn)有車型還不夠豐富”;接下來(lái)的理由便是“還沒(méi)有攢夠足夠的錢來(lái)買車”。
這則采訪資料反映的其他事實(shí)我們暫且不論,就有兩點(diǎn)提醒我們:目前消費(fèi)者覺(jué)得我們的汽車消費(fèi)政策還沒(méi)有讓他們信賴,市面上還沒(méi)有豐富的車型讓他們選購(gòu)。歸結(jié)起來(lái),就是在我們國(guó)內(nèi),還沒(méi)有一個(gè)讓消費(fèi)者覺(jué)得滿意的汽車消費(fèi)環(huán)境。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)和分析,目前我國(guó)汽車消費(fèi)環(huán)境主要存在著三大問(wèn)題:
1.市場(chǎng)上小型車可選性相對(duì)較大,而大多數(shù)中國(guó)人需要的國(guó)產(chǎn)中擋車可選性卻比較小
2.各種汽車消費(fèi)政策不完善(消費(fèi)稅、信貸等)
3.汽車保險(xiǎn)制度很不完善
二、汽車消費(fèi)者需求的現(xiàn)狀分析及優(yōu)化對(duì)策。
(一)消費(fèi)者購(gòu)買欲望的現(xiàn)狀分析及優(yōu)化對(duì)策
1.現(xiàn)狀分析
消費(fèi)者對(duì)汽車的購(gòu)買欲望一方面受到收入水平的影響,這點(diǎn)無(wú)可質(zhì)疑。根據(jù)馬斯洛的需要五個(gè)層次理論,只有人們?cè)讷@得較低層次的需要滿足后,才會(huì)產(chǎn)生較高層次需要滿足的欲望。對(duì)我國(guó)消費(fèi)者而言,按大部分人的收入水平是買不起轎車的,就算是買得起轎車也用不起。這就使得我國(guó)有相當(dāng)多的消費(fèi)者要買車只能是想想而已。在這種情況下,他們的購(gòu)車欲望自然不會(huì)很強(qiáng)烈。
另一方面,消費(fèi)者對(duì)汽車的購(gòu)買欲望還受到特定消費(fèi)觀念的影響。就目前而言,國(guó)內(nèi)大部分汽車消費(fèi)者的消費(fèi)觀念還很落后,主要可以概括為兩個(gè)方面:一是把消費(fèi)汽車放在身份的位置上。這種觀念把消費(fèi)汽車作為身份地位的象征。一是把消費(fèi)汽車看成是“超前消費(fèi)”或是一種“時(shí)尚”。這種觀念并沒(méi)有考慮他們出自何種目的買車,當(dāng)中從眾心理起著較大的作用。就是由于這些落后的消費(fèi)觀念,導(dǎo)致有部分消費(fèi)者有較強(qiáng)的消費(fèi)汽車的欲望,盡管他們還沒(méi)有足夠的錢買車。
2.優(yōu)化對(duì)策
要想提高消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買汽車的欲望,歸根到底就是要提高消費(fèi)者的收入水平。只有當(dāng)消費(fèi)者的收入上升到一定檔次時(shí),他才會(huì)有購(gòu)買汽車的欲望。然而在收入水平不可能短期飛速發(fā)展時(shí),要提高消費(fèi)者的購(gòu)買欲望的另一個(gè)有效途徑是改變消費(fèi)者的汽車消費(fèi)觀念,通過(guò)引導(dǎo)消費(fèi)者的汽車消費(fèi)觀念來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)汽車。還可以通過(guò)汽車租賃業(yè)務(wù)出租汽車或按分期付款的方式購(gòu)買汽車,從而刺激消費(fèi)者想擁有、購(gòu)買汽車的欲望。克萊斯勒總裁艾柯卡在20世紀(jì)60年代剛接管該公司時(shí),就是采取這種方式使本公司汽車的市場(chǎng)占有率迅速增長(zhǎng)的。
(二)消費(fèi)者購(gòu)買能力的現(xiàn)狀分析及優(yōu)化對(duì)策
1、現(xiàn)狀分析
消費(fèi)者購(gòu)買能力最直接的決定因素是收入水平,但收入水平并不是決定消費(fèi)者有無(wú)能力購(gòu)買汽車的唯一因素。在上述我國(guó)汽車消費(fèi)者收入水平有限而消費(fèi)汽車的檔次并沒(méi)有隨之降低的情況下就可以看出這點(diǎn)。
那么,就目前我國(guó)消費(fèi)者的收入水平,大多數(shù)消費(fèi)者的購(gòu)買能力會(huì)是怎樣的呢?通過(guò)調(diào)查資料分析得出,其中最受廣大私車消費(fèi)者關(guān)注的十萬(wàn)元到十五萬(wàn)元人民幣的轎車接近總量的40%,出租車需求量在18-20萬(wàn)輛。此外,價(jià)位在九萬(wàn)元以下的占到22%;十五萬(wàn)元到二十萬(wàn)元的占到19%,二十萬(wàn)元到三十萬(wàn)元的占到12%-15%,三十萬(wàn)元以上的占到8%。這些數(shù)據(jù)就可大致反映目前我國(guó)汽車消費(fèi)者的購(gòu)買能力。
2、優(yōu)化對(duì)策
消費(fèi)者對(duì)汽車的購(gòu)買能力有限,一味地降價(jià)來(lái)迎合消費(fèi)者的購(gòu)買能力雖不是長(zhǎng)久之計(jì),但就現(xiàn)階段的實(shí)際情況,我們不妨從消費(fèi)者的角度出發(fā),只要廠商生產(chǎn)出消費(fèi)者需要的價(jià)格低廉、性能好、售后服務(wù)優(yōu)良的適銷對(duì)路的汽車產(chǎn)品,以此來(lái)刺激汽車消費(fèi)不失為一個(gè)好方法,這也就從側(cè)面提高了消費(fèi)者的“購(gòu)買能力”。而且,中國(guó)在加入WTO后,外國(guó)的非銀行金融機(jī)構(gòu)可以在國(guó)內(nèi)提供汽車貸款服務(wù),這也會(huì)提高消費(fèi)者對(duì)汽車的購(gòu)買能力,盡管那是一種貸款消費(fèi)。
(三)汽車消費(fèi)環(huán)境現(xiàn)狀分析及優(yōu)化對(duì)策
1.現(xiàn)狀分析
目前我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)上三大問(wèn)題的出現(xiàn),對(duì)我國(guó)汽車生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。說(shuō)它是個(gè)機(jī)遇,因?yàn)橹灰鉀Q這三大問(wèn)題,就會(huì)吸引一大部分消費(fèi)者購(gòu)買汽車;說(shuō)它是個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)槿绻@三大問(wèn)題不能盡快解決,就會(huì)失去越來(lái)越多的消費(fèi)者購(gòu)買汽車。因此,汽車生產(chǎn)企業(yè)因時(shí)因地地生產(chǎn)出消費(fèi)者需要的產(chǎn)品,這無(wú)疑對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)汽車的消費(fèi)有極大的幫助。但僅憑這點(diǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須有良好的汽車消費(fèi)政策和售后服務(wù)體系。
我國(guó)汽車政策屬地性、汽車生產(chǎn)與銷售各自為政、地方保護(hù)主義嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)政策無(wú)法得到很好的貫徹實(shí)行,這都導(dǎo)致消費(fèi)者想買車都難的局面。加上在汽車稅費(fèi)方面,各級(jí)政府我行我素,在汽車購(gòu)買和使用過(guò)程中各種收費(fèi)項(xiàng)目繁多、數(shù)額巨大。
在售后服務(wù)系統(tǒng)的觀念上,國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)差距很大,由汽車引發(fā)的信貸、保險(xiǎn)、租賃等較國(guó)內(nèi)要完善許多。特別是國(guó)內(nèi)的汽車保險(xiǎn),缺乏一種服務(wù)的理念,使得消費(fèi)者害怕買車。因?yàn)橐坏┫M(fèi)者買車后,享受不到社會(huì)化的規(guī)范的售后服務(wù),那么養(yǎng)車的成本就更高。這樣只怕是買得起車而用不起車,有哪個(gè)消費(fèi)者還敢去買呀!
2.優(yōu)化對(duì)策
要優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境,還得從問(wèn)題本身出發(fā),尋找解決問(wèn)題的辦法。針對(duì)目前國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)上的三大問(wèn)題,本文提出以下三條解決方案:
(1)推出性能好、款式豐富的國(guó)產(chǎn)中檔車。
(2)完善汽車消費(fèi)的法律法規(guī),搞好汽車信貸、汽車減稅工作。
(3)完善和調(diào)整國(guó)內(nèi)汽車保險(xiǎn)業(yè),讓消費(fèi)者在買到汽車的同時(shí)也買到了服務(wù)。
汽車消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)化,單靠企業(yè)的力量還不夠,還得有政府和社會(huì)的支持。
三、在滿足消費(fèi)者需求的情況下,我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展思路。
我國(guó)汽車工業(yè)的起步較晚,在發(fā)展過(guò)程中遇到一些問(wèn)題在所難免。但就現(xiàn)階段,面對(duì)我國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)上消費(fèi)者需求的特殊情況,各汽車生產(chǎn)廠商應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件,制定一條合理的、科學(xué)的而且最大程度滿足消費(fèi)者需求的發(fā)展道路?;谝陨戏治?,本文提出以下四點(diǎn)思路:
(一)產(chǎn)品方面。車只是代步工具,沒(méi)有必要講究排場(chǎng)。因此,國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)型轎車的發(fā)展空間,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)型轎車作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而在現(xiàn)階段,企業(yè)重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)性能好、耗油量低、環(huán)保型的中高檔轎車。這些產(chǎn)品的適應(yīng)人群年齡層次在30~50歲之間。
(二)價(jià)格方面。汽車價(jià)格的制定應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的實(shí)際情況,并要考慮一些
地域因素對(duì)制定價(jià)格的影響。一般來(lái)講,在國(guó)內(nèi)居民當(dāng)前的收入水平下,高收入家庭的預(yù)期購(gòu)買汽車的平均價(jià)格為18萬(wàn)元,而中等收入家庭的預(yù)期購(gòu)買汽車的平均價(jià)格為13萬(wàn)元。對(duì)于一些低收入家庭而言,10萬(wàn)元是一個(gè)“坎”,他們的購(gòu)買汽車的平均價(jià)格為8萬(wàn)元左右。
(三)銷售方面。各汽車生產(chǎn)企業(yè)完善機(jī)制,同一商只能一種品牌的汽車。各汽車專賣店或會(huì)展中心應(yīng)設(shè)在離城市中心最近的位置,以便消費(fèi)者咨詢或參觀。同時(shí),企業(yè)應(yīng)培育好與商間的友好合作關(guān)系,從而為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(四)營(yíng)銷表現(xiàn)方面?,F(xiàn)在媒體不該再炒汽車價(jià)格降了多少,更不應(yīng)該煽情“高消費(fèi)”;媒體的宣傳應(yīng)強(qiáng)調(diào)車的性能、環(huán)保,并且宣傳正確的汽車消費(fèi)觀念,要讓消費(fèi)者明白買車是用來(lái)提高生活質(zhì)量的。對(duì)企業(yè)而言,一方面應(yīng)注重公關(guān)、促銷等市場(chǎng)活動(dòng);另一方面,企業(yè)應(yīng)重視品牌的推廣活動(dòng)。
【結(jié)束語(yǔ)】
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們不能強(qiáng)迫消費(fèi)者買什么,不買什么。需求是無(wú)法阻擋的。我們不能強(qiáng)迫消費(fèi)者去認(rèn)同或購(gòu)買某種汽車,我們只能去生產(chǎn)消費(fèi)者喜歡或需要的汽車。在弄清楚消費(fèi)者需要什么樣的汽車后,企業(yè)就可以決定生產(chǎn)什么樣的汽車,為誰(shuí)生產(chǎn)這些汽車和怎樣來(lái)生產(chǎn)這些汽車。全文在分析完我國(guó)目前汽車市場(chǎng)上的消費(fèi)者需求后,提出了現(xiàn)階段我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展思路,概括為:以生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)中高檔轎車為主,以年齡在30-50歲之間的消費(fèi)者為主要消費(fèi)對(duì)象,同時(shí)兼顧公務(wù)車市場(chǎng),在宣傳正確的汽車消費(fèi)觀念時(shí),走國(guó)產(chǎn)轎車的精品名牌之路。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織?
蛻緇峋玫姆⒄梗頤竅嘈胖泄鈉倒ひ到崢燜?、稳步的发展?
【參考文獻(xiàn)】
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