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徐州市泉山區(qū)勞動和社會保障局勞動爭議仲裁科科長賈延彬,今年46歲。賈在勞動局干了近二十年,卻一直沒有提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,心中慢慢地生出了些許積怨。好在他從仲裁員干到仲裁科長,雖然官職小,但手中的權(quán)限卻很大。泉山區(qū)是徐州市最大的區(qū),依照法律規(guī)定,所有的勞動爭議案件都必須先行仲裁,然后,才可以向法院。于是,長期呆在這個(gè)特殊崗位上的賈延彬,也就養(yǎng)成了目空一切的傲氣和霸氣。
知道他的脾氣,領(lǐng)導(dǎo)對他也是睜一只眼,閉一只眼,懶得惹他不高興,賈延彬也就越發(fā)的放肆起來。眼看仕途上沒有什么前途,賈延彬便希望另辟蹊徑,滿足自己的權(quán)力欲和金錢欲。
仲裁員,是一種很特殊的身份,權(quán)力相當(dāng)于代表政府的法官,但是有關(guān)部門對仲裁員的管理卻遠(yuǎn)沒有對法官的管理嚴(yán)格,于是,賈延彬便有了溫床。
勞動爭議仲裁,大多是勞資糾紛、工傷賠償,勞動合同爭議等等案件,其中員工多是弱勢群體,特別是申請工傷賠償?shù)膯T工,而賈延彬卻絲毫沒有對他們手下留情。不管是獨(dú)任仲裁,還是他參加的合議仲裁,他都盡量一手遮天。
辦案檢察官告訴記者,2002年初,徐州某機(jī)電公司一名員工楊曉輝在一次事故中脊椎骨嚴(yán)重受傷,導(dǎo)致高位截癱,整天呆在輪椅上,過著以淚洗面的日子。無奈之下,他向泉山區(qū)勞動局申請仲裁,請求原單位給予工傷賠償。
由于楊曉輝行動不便,只好由他的叔叔楊華代為打這場官司。當(dāng)年底的一天,楊華到賈延彬辦公室催問案件辦理情況。賈延彬故意賣關(guān)子說,楊曉輝的傷殘?jiān)u定年前是做不成了。楊華當(dāng)時(shí)很著急,就問他有什么辦法沒有?!澳俏揖徒o你想想辦法吧。”這句不疼不癢的話似乎暗示著楊華什么。
知道賈延彬“不能做傷殘?jiān)u定”是想要錢的借口,于是,第二天,楊華請賈延彬在奎河沿邊一家羊肉館吃飯。飯前楊華拿出2000元現(xiàn)金,交給了賈延彬。他收下后說:“我盡量幫你快點(diǎn)處理?!?/p>
過了幾天,見還是沒有動靜,楊華又打電話約賈延彬在西安路口的一個(gè)狗肉館吃飯。吃飯前,楊曉輝的妻子拿出東拼西湊的1000元交給賈延彬。
拿到這3000元錢后,工傷鑒定很快做完了,并由賈延彬主持,楊曉輝工傷索賠案件最終達(dá)成調(diào)解,由單位一次性賠償給楊曉輝27萬元。
他讓傷者流血更流淚
如果說在這個(gè)案件辦理過程中,雖然賈延彬收受了賄賂,但最終還保護(hù)了弱勢群體的權(quán)益的話。那么在另外兩個(gè)工傷鑒定案件中,賈延彬則裸地顯示出貪婪的面目,使傷者流血更流淚。
翻閱卷宗,讓人看到了如此黑鏡頭:
2001年,一位姓蒯的年輕人,工作時(shí)不慎受傷,由于所在單位不肯給予補(bǔ)償,他向勞動局申請勞資和工傷索賠仲裁。收到仲裁申請書后,賈延彬根本沒將這位受傷員放在眼里,在要求被訴公司為自己報(bào)銷了2300元的手機(jī)費(fèi)用后,賈延彬毫不留情地駁回了傷者的申請。
2003年年初,徐州市一家機(jī)械公司的一名員工右腎受傷,來到勞動局申請工傷索賠。這家機(jī)械公司的經(jīng)理王方林在應(yīng)訴過程中,逐漸和賈延彬熟悉起來。
在仲裁過程中,賈延彬向王方林提出他想買部汽車,還差萬把塊錢。精明的商人王方林當(dāng)然明白賈延彬的意圖。但他也是個(gè)不見兔子不撒鷹的主兒,于是趁機(jī)就向他提出:“幫幫忙,看公司能不能少賠些錢?”賈延彬說:“我盡力吧?!?/p>
王方林又問:“這個(gè)案子大概需要多少錢能處理完?”
賈延彬說:“大概10萬元左右?!?/p>
王方林沉吟了一會,說:“我給你8萬元,你幫忙把這事處理好?!?/p>
過了沒幾天,王方林與賈延彬約好在賈的辦公室見面,他拿出事先準(zhǔn)備好的8萬元交給了賈延彬,說:“這事就全權(quán)委托你了,你多費(fèi)心?!?/p>
賈延彬接下這筆錢不久,這個(gè)案子就調(diào)解結(jié)案了,公司一次性賠償給受傷員工5.5萬元人民幣了事。
后來,王方林去賈延彬辦公室拿調(diào)解書,見到賈延彬后,他說了一些表示感激的話.賈延彬假惺惺地把余下的2.5萬元交給了王方林。王方林留下了1萬元,把剩下的1.5萬元還給了賈延彬。賈延彬客氣一下就收下了。
8萬元注水成了37萬元
依照法律規(guī)定,勞動爭議必須先行仲裁,才能再向人民法院,而且人民檢察院對仲裁結(jié)果沒有監(jiān)督的權(quán)力。賈延彬是從事仲裁工作多年的仲裁員,不僅知道這些法規(guī)對自己十分有用處,也善于“打球”來收受賄賂。
證據(jù)顯示,經(jīng)賈延彬仲裁的一些案件難以得到公正的裁決,可想要也不太容易,這就更加助長了他的貪婪。賈延彬也愈發(fā)地膽大妄為起來,甚至明顯違法裁判。
2005年初,徐州市天力公司員工李偉民收到了泉山區(qū)勞動仲裁委員會下達(dá)的仲裁裁決書,裁決由李偉民賠償他原先供職的卓爾電腦研究所(下稱卓爾)經(jīng)濟(jì)損失37.59萬元。原因是,仲裁委員會認(rèn)為,李偉民離開卓爾后,侵犯了卓爾的商業(yè)秘密,帶走了卓爾的客戶資料,并向卓爾的原客戶銷售了天力公司價(jià)值37.59萬元的產(chǎn)品。
李偉民大為驚異。他在向這些客戶銷售天力公司產(chǎn)品的過程中,相當(dāng)一部分因?yàn)槭翘炝緟⑴c招投標(biāo)后中標(biāo)才達(dá)成的銷售協(xié)議,怎么能說這些客戶的資料就是卓爾公司的商業(yè)秘密呢?
退一步來說,即使這些客戶資料真的都是卓爾公司的商業(yè)秘密,賠償額度也不能以李偉民在天力公司的銷售全額來計(jì)算!因?yàn)楸M管現(xiàn)行法律對侵犯商業(yè)秘密的賠償額度沒有明確規(guī)定,但在司法實(shí)踐中,法官計(jì)算賠償額,一般也都以侵權(quán)人銷售額的一半計(jì)算損失數(shù)額。
由于裁決結(jié)果明顯違法,李偉民接到裁決書后,立刻向泉山區(qū)法院提訟。這起明顯違法裁決的案件,最終被泉山區(qū)法院調(diào)解結(jié)案,由李偉民一次性補(bǔ)償卓爾的經(jīng)濟(jì)損失從37.59萬元被下調(diào)到了8萬元。
8萬元的損失費(fèi)在仲裁員那里,如何就被注水成了37萬元?當(dāng)時(shí)的李偉民并不知道,其實(shí)這里面隱藏著貓膩。直到賈延彬被泉山區(qū)人民檢察院立案查處后,才總算是水落石出。
原來,賈延彬在接到卓爾研究所的申訴并被宴請后,就有心無心地向卓爾公司的律師陳旭(化名)詢問公司的經(jīng)營情況??吹铰蓭熽愋窬褪遣惶峤o他送錢的事,賈延彬直截了當(dāng)?shù)亟o陳旭打電話,先是訴苦說,被申訴人李偉民經(jīng)常來找他鬧事,為這個(gè)案件他付出了太多。接著賈延彬又說自己連輛轎車也沒“混上”,要求卓爾公司給他“弄”一輛轎車,哪怕舊的桑塔納也行。
陳旭感到很為難,可是由于公司的案件在賈延彬的手上已經(jīng)拖了一年多,不敢得罪他,只得告訴了卓爾公司的所長,被所長回絕了。
2005年8月,李偉民侵犯徐州卓爾電腦研究所商業(yè)秘密的案件在仲裁委開庭后沒有當(dāng)庭裁決,賈延彬抓住這個(gè)“有利時(shí)機(jī)”,又單獨(dú)找到陳旭,說他打算自己買車,要求律師陳旭把他打算買車的事給卓爾所說一下,給他4萬元錢。陳旭為解“燃眉之急”,只得從車?yán)锬贸?萬元錢說:“我這有1萬元,你先拿著用?!睕]想到賈延彬卻明確拒絕說:“不行,最低要3萬元?!?/p>
卓爾的所長聽說這件事情后,因?yàn)閾?dān)心賈延彬中止仲裁,為了自己公司的利益,他拿出3萬元,要陳旭交給賈延彬。
當(dāng)晚,陳旭帶著錢來到賈延彬家里。賈延彬翹著腿坐在沙發(fā)上,陳旭把錢交給賈延彬后,他才站起來給陳旭倒了杯水。
陳旭說:“你給我打個(gè)條子吧,好讓我有個(gè)交代?!?/p>
賈延彬立刻警覺地說:“我不能給你打條?!笔帐芰俗繝柕?萬元以后,賈延彬果然枉法裁決,使8萬元的損失搖身一變成了注水的37萬元。
仲裁費(fèi)用一筆糊涂賬
2006年9月,檢察院在接到群眾舉報(bào)后,對賈延彬立案偵查。隨著偵查的一步步深入,檢察官發(fā)現(xiàn)賈延彬不僅多次索取收受賄賂,還多次貪污仲裁費(fèi)。
勞動部、財(cái)政部、國家物價(jià)局《勞動合同鑒證和勞動爭議仲裁收費(fèi)及使用范圍暫行辦法》第四條規(guī)定,勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)依照本辦法向仲裁委員會繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。(勞動爭議案件的受理費(fèi),該條有明確的規(guī)定數(shù)額,但是案件處理費(fèi),卻由仲裁員根據(jù)調(diào)查取證的實(shí)際開支收取。)《辦法》第十一條還規(guī)定,當(dāng)事人不得單獨(dú)就仲裁委員會關(guān)于仲裁費(fèi)的決定提訟;不服勞動爭議仲裁裁決,向人民法院的,其仲裁費(fèi)不予退還。
由于法規(guī)對于仲裁費(fèi)用的規(guī)定有極大的伸縮性,賈延彬正好瞅準(zhǔn)了這個(gè)漏洞,獅子大開口,向當(dāng)事人收取高得離譜的仲裁費(fèi)用,并從中侵吞部分費(fèi)用。
據(jù)書指控,2006年5月23日,在辦理卓爾公司訴李偉民侵犯商業(yè)秘密案件中,賈延彬要求該公司律師陳旭繳納了6020元的仲裁費(fèi),然而,他上交給財(cái)務(wù)的卻僅僅是九牛一毛,只有520元,其他的5500元被他裝進(jìn)了自己的腰包。而在另外一起工資爭議案件中,賈延彬收取了高達(dá)1萬多元的仲裁費(fèi)用,卻只將其中的5000多元上交給財(cái)務(wù)科。
檢察官在取證過程中發(fā)現(xiàn),仲裁費(fèi)用管理的混亂十分驚人。仲裁員一方面可以自行決定收取費(fèi)用的多少,另一方面又可以直接收取這筆費(fèi)用。有了運(yùn)動員與裁判員的雙重身份,使得貪婪的賈延彬“左右逢源”。
承包人: 以下簡稱乙方
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和甲方 就 工程所簽訂的《建設(shè)工程施工合同》,通過勞務(wù)招標(biāo),甲方將本工程勞務(wù)分包給乙方。遵循平等自愿、公正和誠實(shí)信用的原則,本著對業(yè)主負(fù)責(zé)的精神,為了實(shí)現(xiàn)甲方和乙方約定的質(zhì)量目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)在施工過程中對工程質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全、材料使用、文明施工的控制和管理,雙方進(jìn)一步協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議,供雙方遵照執(zhí)行。
第一章 普通條款
第一條 工程概況和分包范圍:
1、工程名稱:
2、工程概況:
(1)建設(shè)地點(diǎn):
(2)結(jié)構(gòu)形式: 結(jié)構(gòu)
(3)建筑面積: 平方米(包括地下室 平方米)
上述面積作為雙方結(jié)算的依據(jù)。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致上述面積增加或減少,結(jié)算時(shí)按本章第四條.3中執(zhí)行。
(4)層數(shù): 地下 3 層,地上 16 層。
(5)檐高: 米。
3、承包方式:
(1)本工程實(shí)行固定綜合單價(jià)承包,結(jié)算時(shí)單價(jià)詳見附件一,單價(jià)為乙方在本合同約定工期內(nèi)完工的結(jié)算依據(jù),乙方充分考慮到施工期間各類材料及勞動力市場的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),以及國家政策性調(diào)險(xiǎn)系數(shù),一并計(jì)入綜合單價(jià)里,以后不作任何調(diào)整,但若乙方未在約定工期內(nèi)完成施工任務(wù),除承擔(dān)違約金外,結(jié)算綜合單價(jià)下調(diào)為清單報(bào)價(jià)單價(jià)的 80 %。
(2)本合同固定綜合單價(jià)為乙方完成合同工程內(nèi)容及修復(fù)缺陷所需的一切費(fèi)用及隱含風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的費(fèi)用總和。
4、分包工作內(nèi)容:
第二條 勞務(wù)人員
1、乙方根據(jù)分包工程需要指派的作業(yè)人員不得低于甲方施工組織設(shè)計(jì)中按進(jìn)度規(guī)定的勞動力需用計(jì)劃數(shù)量,且符合 北京 市建委關(guān)于現(xiàn)場施工人員配備的有關(guān)規(guī)定,滿足質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工、環(huán)境保護(hù)等方面的需要,具體管理人員的崗位清單和需要持證上崗人員的名單作為合同附件,另行上報(bào)給甲方。
2、本合同簽訂之時(shí),乙方須提供:
(1)管理人員崗位清單(相關(guān)證件復(fù)印件)
(2)需要持證上崗人員清單(相關(guān)證件復(fù)印件)
(3)相關(guān)工傷保險(xiǎn)交納單據(jù)憑證復(fù)印件
(4)乙方資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和授權(quán)委托書原件。
第三條 合同工期
1、本工程開工日期定于 年 月 日,結(jié)構(gòu)封頂日期定于 年 月 日,裝修工程完成日期定于 年 月 日。
2、上述日期或時(shí)間如有變更則以甲方的書面通知為準(zhǔn)。
第四條 合同價(jià)款
1、合同價(jià)款的確定
(1)本合同采用固定清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià),綜合單價(jià)中已包含乙方所必須交納的各種稅金、政府規(guī)費(fèi)、保險(xiǎn)、培訓(xùn)、勞保、臨建人工費(fèi)及租賃費(fèi)、承包范圍內(nèi)的全部人工費(fèi)用、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)工程獎和安全文明工地獎、材料檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)等費(fèi)用,同時(shí)還包括本工程要求乙方提供的材料、機(jī)械和工具的費(fèi)用,施工期間各類材料和勞動力的市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)及國家政策性調(diào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)均已計(jì)入單價(jià)里,不做任何調(diào)整,乙方同意不以任何理由增加此項(xiàng)費(fèi)用。
(2)各分項(xiàng)工程承包綜合單價(jià)分別見報(bào)價(jià)清單,未注明項(xiàng)目視為已包含在合同綜合單價(jià)中,實(shí)際完成工程量除注明外,所有的面積均指工程的施工面積。
2、乙方分包工程的合同價(jià)款包括但并不限于下列工作內(nèi)容所對應(yīng)的工程價(jià)款以及業(yè)主(建設(shè)單位)及甲方對乙方制訂的規(guī)定和提出的要求所對應(yīng)的費(fèi)用:
(1) 乙方已明確了解甲方并未將所有應(yīng)由乙方承擔(dān)的工作在報(bào)價(jià)中一一進(jìn)行表述。所有未表述的工作內(nèi)容將會以通知、方案、交底、規(guī)章、制度等形式給乙方明確,乙方對甲方的指令有異議的,應(yīng)首先予以執(zhí)行,并在接到甲方指令后2天內(nèi)提出書面異議,如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出書面異議或異議不成立的,則基于甲方指令所對應(yīng)的支出費(fèi)用視為已包含在本合同約定的固定單價(jià)中。
(2)乙方接受甲方制訂的關(guān)于本工程質(zhì)量、工期、環(huán)保、職業(yè)健康安全、文明施工、安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求所發(fā)生的費(fèi)用。
(3)施工依據(jù)和施工內(nèi)容及施工標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于設(shè)計(jì)的圖紙和圖紙中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)圖籍、規(guī)范、法規(guī)、以及甲方編制制訂的方案、交底。施工內(nèi)容中還包括:臨時(shí)水、電的安裝、施工腳手架的搭拆,竣工工程清理垃圾外運(yùn)、保潔和維護(hù),成品保護(hù)工作和為達(dá)到工程施工目標(biāo)而在施工過程中需做的全部輔助工作內(nèi)容,包括材料、機(jī)具、現(xiàn)場設(shè)備的倒運(yùn)、加工、整理、清理安裝和進(jìn)出場的裝卸車和在周轉(zhuǎn)料庫房的裝卸車工作;施工內(nèi)容中還包括為所有建設(shè)單位、甲方所另行分包的各專業(yè)分包的配合工作及專業(yè)分包施工期間所必需的停工等待而支出的費(fèi)用。
(4)現(xiàn)場臨時(shí)水、臨時(shí)電的安裝、維護(hù)、拆除等全部用工所發(fā)生的費(fèi)用。
(5)為達(dá)到 北京 市安全文明工地的要求,對施工現(xiàn)場、生活區(qū)等進(jìn)行清理、保護(hù)而支出的費(fèi)用。
(6)為達(dá)到環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全工作所付出的人工投入和支出的費(fèi)用。
(7)固定綜合單價(jià)中包括雙方簽訂的正式合同和補(bǔ)充合同所述的全部工作內(nèi)容、按照施工技術(shù)要求所規(guī)定的施工周期間歇所發(fā)生的用工等待費(fèi)用、以及現(xiàn)場安全文明施工所支出的費(fèi)用,對于乙方按照政府有關(guān)規(guī)定辦理的所有證件、許可證、保險(xiǎn)、用工手續(xù)時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用也同樣包含在固定綜合單價(jià)中,固定綜合單價(jià)中還包含乙方需上繳的各種稅費(fèi)、非生產(chǎn)性開支等方面的費(fèi)用;還包括了為指定分包單位配合工作所支出的人工費(fèi)用。
(8)除甲方安排乙方到甲方承包的本工程以外的工程項(xiàng)目進(jìn)行施工,經(jīng)雙方協(xié)商費(fèi)用外,其他一切發(fā)生在本工程內(nèi)的生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)、料具整理、材料的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)等方面的工作無論是否由甲方進(jìn)行安排,結(jié)算時(shí)均不對勞務(wù)合同中的固定單價(jià)進(jìn)行增減。
(9)施工條件不具備但乙方未經(jīng)甲方同意并擅自將人員進(jìn)場,造成的人員停工、窩工、誤工,甲方不予任何補(bǔ)償;施工條件具備,但乙方相應(yīng)施工人員不足造成后續(xù)人員窩工,甲方不予任何補(bǔ)償。
(10)與工程施工相配合的架子及安全防護(hù)工程;安全文明施工、生活區(qū)管理;除由甲方提供的材料、機(jī)具以外的所有輔助材料、工具用具,小型電動工具及設(shè)備的購置或租賃費(fèi)用。
(11)固定綜合單價(jià)中還包括現(xiàn)場臨時(shí)水、電新建的施工及管線拆除、材料現(xiàn)場卸料以及現(xiàn)場材料二次搬運(yùn)及裝卸車、周轉(zhuǎn)材料及中小型機(jī)械的場內(nèi)、外進(jìn)場就位、退場歸還的一切費(fèi)用。管線出建筑物外規(guī)定范圍內(nèi)的人工挖土方、回填土、預(yù)埋件預(yù)制和回收用工、現(xiàn)場文明施工清理用工、應(yīng)對有關(guān)方面檢查的現(xiàn)場和生活區(qū)及辦公區(qū)清理用工、工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)生的清理用工及配合業(yè)主分包等的用工,以及施工完成后按照甲方的要求,將現(xiàn)場清理至甲方要求,所需的費(fèi)用支出也包括在固定單價(jià)中。
3、關(guān)于合同價(jià)款的增減及窩工補(bǔ)償:
(1)乙方接受甲方下發(fā)的所有設(shè)計(jì)變更,對于承包范圍以外的洽商項(xiàng)目按照( XX 年)《 北京 市建設(shè)工程預(yù)算定額》計(jì)算規(guī)則確定綜合單價(jià)(報(bào)價(jià)清單中不包括部分),但不再計(jì)取各種費(fèi)用;設(shè)計(jì)變更或承包范圍內(nèi)發(fā)生的非乙方原因的返工,變更洽商(人工部分)按照( XX 年)《 北京 市建設(shè)工程預(yù)算定額》計(jì)算規(guī)則確定工日,每個(gè)工日綜合單價(jià)按 元進(jìn)行結(jié)算,但不再計(jì)取各種費(fèi)用。
(2)對連續(xù)超過一周時(shí)間因甲方原因停水、停電或等原因造成的停工的補(bǔ)償費(fèi)用(一周內(nèi)部分不予補(bǔ)償),結(jié)算時(shí)按雙方確定超過時(shí)間部分的工人人數(shù)以 40 元/工日標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償(以當(dāng)時(shí)簽字的確認(rèn)單為準(zhǔn)),但不再計(jì)取各種費(fèi)用。
(3)對于乙方未經(jīng)甲方 經(jīng)營主管 書面認(rèn)可、且超出工程施工圖紙范圍施工的和因乙方原因造成返工的工程量,一律不予結(jié)算。
4、暫定固定總價(jià)款為: (人民幣)
大寫為:人民幣 元整
第五條 合同價(jià)款的結(jié)算與支付
1、合同文件解釋順序:
(1)本勞務(wù)分包合同
(2)勞務(wù)承包價(jià)及承包內(nèi)容確認(rèn)單、承諾書
(3)招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)充文件
(4)現(xiàn)行施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料
(5)甲方向乙方提供的工程施工圖
(6)乙方根據(jù)甲方下達(dá)的施工任務(wù)書或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指令,安排作業(yè)人員完成作業(yè)內(nèi)容,并取得有效的書面簽證單據(jù)編制結(jié)算書
(7)經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、分項(xiàng)施工方案、施工總進(jìn)度計(jì)劃
2、乙方在接到甲方下發(fā)的函件、會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、總進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃后,3天內(nèi)沒有書面回復(fù)予以否認(rèn)和修改的,視為乙方已經(jīng)接受,并作為合同附件及最終結(jié)算的依據(jù)。
3、合同價(jià)款的支付:
(1)本工程不支付預(yù)付款,乙方應(yīng)投入資金保證按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資、保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,不得以甲方未支付作為乙方對外欠款的理由,無農(nóng)民工工資發(fā)放簽認(rèn)表甲方不予結(jié)算。
(2)工程進(jìn)度款結(jié)算:
1)每月25日前,乙方應(yīng)提交手續(xù)完備的“工程數(shù)量簽認(rèn)單”到甲方經(jīng)營部進(jìn)行審核結(jié)算,并開據(jù)結(jié)算單進(jìn)行中間結(jié)算;工程交工后28天內(nèi),乙方向甲方遞交完整的結(jié)算資料,甲方在收到結(jié)算資料后30日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)并辦理分包工程結(jié)算手續(xù)。若乙方未在交工之日起28日內(nèi)提交書面結(jié)算資料,視為同意甲方的結(jié)算意見,同樣甲方收到乙方結(jié)算資料后30日內(nèi)未提出異議,視為承認(rèn)對方的結(jié)算意見。
2)若乙方未及時(shí)報(bào)送結(jié)算原始資料,甲方有權(quán)單方面編制當(dāng)月結(jié)算資料,乙方無條件予以認(rèn)可,同時(shí)甲方將按 元/期向乙方收取勞務(wù)費(fèi)用。工程不符合結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),甲方不予結(jié)算。
3)未按上述程序進(jìn)行的中間結(jié)算和最終清算的任何單據(jù)或簽字不全的單據(jù),甲方將視為個(gè)人行為,均不能作為中間結(jié)算和清算的依據(jù)。
4)甲方結(jié)算時(shí)將扣除乙方超用材料費(fèi)、使用甲方的機(jī)械費(fèi)用、違約罰款等各項(xiàng)費(fèi)用。在最后一期結(jié)算單開出時(shí),同時(shí)簽訂“合同結(jié)算終止協(xié)議”,協(xié)議簽訂后,并不影響乙方根據(jù)合同應(yīng)履行的義務(wù),甲方可直接在保留金中扣除乙方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。
5)甲方每月扣留乙方工程款的10%作為保留金。其中5%在乙方全部完工后,且未發(fā)生任何安全責(zé)任事故后甲方支付予乙方。另5%待質(zhì)量保修期滿、最終交驗(yàn)后按建設(shè)單位返還情況而進(jìn)行返還,至此全部履行完畢,合同自行終止。
6)每月扣留乙方工程款的8%的作為民工工資保證金。每月由乙方制好民工工資表后,在甲方監(jiān)督下發(fā)放,并將民工工資發(fā)放簽收表復(fù)印件在甲方財(cái)務(wù)備案后方可返還。
7)甲方每月扣留乙方工程款的2%作為安全保證金,如果發(fā)生安全責(zé)任事故,2%的合同金額作為事故處理的保證金額,多退少補(bǔ);如果未發(fā)生安全責(zé)任事故,甲方將在清算時(shí)全部無息返還。
(3)工程款支付:
1)甲方給乙方結(jié)算時(shí),原則上乙方法人代表(即合同簽約人)應(yīng)親自到場,如派其他人員結(jié)算需出具法人或本人授權(quán)委托書及結(jié)算人員身份證,身份證復(fù)印件留甲方財(cái)務(wù),授權(quán)委托書原件留存甲方經(jīng)營部。乙方結(jié)算時(shí)應(yīng)出具正規(guī)的、合法的勞務(wù)發(fā)票,付款辦法和時(shí)間按業(yè)主付款辦法和時(shí)間,由于業(yè)主推遲支付,甲方也將無息推遲支付。
2)支付時(shí)原則上只能以電匯等形式匯入合同指定的帳戶, 匯入合同非指定帳戶或其他方式支付時(shí),需提供正式公函原件,提供委托付款申請書。
3)如果乙方不能按時(shí)提供結(jié)算資料,導(dǎo)致甲方不能按期進(jìn)行結(jié)算的,甲方有權(quán)不予進(jìn)行資金支付。
4)甲方每期工程款支付時(shí),控制在當(dāng)期應(yīng)付工程款的70%以內(nèi),乙方工程完工后,在扣除按照合同條款應(yīng)該扣除或者暫扣項(xiàng)目后的余額進(jìn)行無息支付。
第六條 材料、機(jī)具供應(yīng)
1、甲方提供的機(jī)械、工具及材料( ):
由甲方提供的機(jī)械設(shè)備、工具及材料由甲方采購供應(yīng)到施工現(xiàn)場。
2、乙方提供的材料、機(jī)械和工具:除以上甲方提供的材料和機(jī)械及工具外,其余工程所需的機(jī)械(包括所有使用380v電壓的電動工具、三級移動的配電箱、電纜和機(jī)械)及工具均由乙方提供且必須滿足安全生產(chǎn)規(guī)定。由乙方自備的機(jī)械、工具及輔助材料須自帶入現(xiàn)場,并符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙方應(yīng)遵守和執(zhí)行甲方材料機(jī)具領(lǐng)用規(guī)定,對領(lǐng)用的所有材料、機(jī)具要與甲方共同清點(diǎn),履行書面領(lǐng)、還手續(xù),對領(lǐng)用的甲方的機(jī)具,如質(zhì)量、品種、規(guī)格、型號不符合要求,乙方應(yīng)在機(jī)械、機(jī)具進(jìn)場及時(shí)提出,如未提出視為合乎要求,無論是否提出,乙方要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用,加強(qiáng)維修保養(yǎng)。
4、乙方自帶小型機(jī)械的正常使用維修費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
5、對本工程材料機(jī)具的使用、維護(hù),雙方約定如下:
(1)由甲方提供的施工機(jī)具及材料,乙方安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)對機(jī)械清理保養(yǎng),機(jī)械發(fā)生故障屬乙方責(zé)任的,由乙方自行維修,費(fèi)用自理,如發(fā)現(xiàn)人為損壞機(jī)具,乙方按照市場價(jià)格賠償給甲方。
(2)甲供及調(diào)撥材料只限乙方在本工程使用不得外運(yùn);違者按材料數(shù)量雙倍處罰。在施工中必須按規(guī)定位置堆放材料,做到工完料清,保持現(xiàn)場整潔。
(3)甲方供應(yīng)調(diào)撥給乙方原材料,由乙方負(fù)責(zé)看管。因保管不善造成的損失、丟失等由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)因此給甲方造成的損失。
(4)所有材料領(lǐng)用人員必須是乙方負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人書面授權(quán)委托人員或乙方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員,以簽名(蓋章)為準(zhǔn),其授權(quán)委托書及身份證復(fù)印件留甲方機(jī)材部。
(5)其他: 。
6、對本工程材料的使用及獎罰,雙方約定如下:
(1)現(xiàn)場材料的供應(yīng)量應(yīng)根據(jù)合理施工方案現(xiàn)場調(diào)整。由甲方根據(jù)工程進(jìn)度分批供應(yīng)至施工現(xiàn)場。
(2)乙方確保商品混凝土在澆筑過程中的模板、支撐等完善有效,發(fā)生因模板支撐等方面失效導(dǎo)致的混凝土浪費(fèi)而被商品混凝土供應(yīng)單位索賠的將由乙方承擔(dān),乙方還應(yīng)確保混凝土到場后按時(shí)迅速澆筑,如因乙方人員原因發(fā)生混凝土浪費(fèi)而被商品混凝土供應(yīng)單位索賠的將由乙方承擔(dān),對于工程實(shí)體材料,除商品混凝土外,乙方現(xiàn)場卸貨后,確認(rèn)數(shù)量,并在料單上簽字,作為甲方實(shí)際給付的工程實(shí)體材料數(shù)量依據(jù)(如果乙方拒絕簽字,則按甲方簽字為準(zhǔn))。
(3)乙方應(yīng)合理使用材料,妥善保管,按甲方要求碼放成堆,不得浪費(fèi)和丟失。
(4)雙方約定工程實(shí)體材料的損耗率控制在以下范圍內(nèi)(以設(shè)計(jì)圖紙的工程數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)):
1)鋼材損耗控制在 %之內(nèi)。
2)水泥損耗控制在 %之內(nèi)。
3)混凝土損耗控制在 %之內(nèi)。
4)砂石損耗控制在 %之內(nèi)。
5)塊料面層損耗控制在 %之內(nèi)。
6)其他未注明材料按照 計(jì)算。
如果實(shí)際損耗率小于上述控制率,則按超額節(jié)約部分價(jià)值的 %獎勵乙方;如果實(shí)際損耗率大于上述控制率,則由乙方按超出控制率部分價(jià)值的100%賠償給甲方且增加5%的材料采購費(fèi)用。
7、乙方使用的勞動保護(hù)用品均由乙方自行承擔(dān)(安全帽、安全帶、手套、絕緣手套、絕緣鞋、工作服等),且質(zhì)量必須達(dá)到規(guī)范要求。
8、乙方自行提供所有質(zhì)檢及測量放線所需設(shè)備、工具及臨時(shí)用電的配電箱。
(1)本工程的放線測量工作由乙方負(fù)責(zé),甲方只負(fù)責(zé)驗(yàn)線。
(2)工程的測量費(fèi)、材料的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)已包含在乙方的固定單價(jià)中,任何情況下均不得進(jìn)行調(diào)整;工程試驗(yàn)工作由乙方配合甲方進(jìn)行。
9、甲方提供的材料進(jìn)場驗(yàn)收將由甲方與乙方聯(lián)合辦理。甲方供應(yīng)的所有材料只負(fù)責(zé)運(yùn)抵現(xiàn)場,乙方負(fù)責(zé)驗(yàn)收、核量、卸車、運(yùn)轉(zhuǎn)、倒運(yùn),并不再另行計(jì)取費(fèi)用。
(1)一旦材料移交給乙方,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)材料保管、儲存、合理使用,堅(jiān)持厲行節(jié)約、嚴(yán)格管理、限額領(lǐng)料的原則,乙方承擔(dān)因管理不善、操作不當(dāng)或由于乙方施工質(zhì)量達(dá)不到甲方的要求而返工造成的施工中實(shí)際材料用量超出材料損耗率以外部分的材料費(fèi)用和其它費(fèi)用。
(2)乙方必須按照工程進(jìn)度要求至少提前兩周對甲方應(yīng)提供的材料提出材料申請計(jì)劃,并按照甲方的要求驗(yàn)收接管材料。如果由于乙方所提計(jì)劃不及時(shí)、計(jì)劃量不足或規(guī)格型號錯(cuò)誤等導(dǎo)致的工期延誤及其它損失全部由乙方承擔(dān)。
(3)乙方自行采購的輔料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并且每月25日上報(bào)進(jìn)度報(bào)表。
第二章 質(zhì)量、工期、安全
第一條 工程質(zhì)量及要求
1、 本工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙要求及約定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)。如果圖紙、甲方指令和國家及當(dāng)?shù)卣┕を?yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)之間有差異或不一致,乙方應(yīng)在取得甲方書面認(rèn)可后,以質(zhì)量要求較高者為施工依據(jù)。
按甲方與建設(shè)單位約定,并按國家現(xiàn)行的《建筑安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,本工程質(zhì)量必須達(dá)到 結(jié)構(gòu)長城杯 標(biāo)準(zhǔn)。
2、 乙方必須按照現(xiàn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范和施工圖組織施工。施工前乙方應(yīng)進(jìn)行圖紙審核,一旦發(fā)現(xiàn)有設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,須立即向甲方提出,取得文字變更洽商手續(xù)后方可進(jìn)行施工。
工程驗(yàn)收以現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及施工圖為依據(jù),自工程竣工驗(yàn)收之日起28日內(nèi)由甲方、乙方共同辦理書面驗(yàn)收手續(xù)。
3、 本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 。
分項(xiàng)工程一次交驗(yàn)合格率達(dá)到100%
分部工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)到100%
質(zhì)量問題整改合格率100% 。
4、 工程質(zhì)量具體要求如下:
(1)乙方的質(zhì)量體系必須對應(yīng)甲方的質(zhì)量管理體系,同時(shí)乙方項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)工程師和主管工長要根據(jù)甲方管理人員的要求統(tǒng)籌安排、合理分配人力、物力,確保全面達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)施工組織設(shè)計(jì)、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃由甲方編制,經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理審批后,甲方存檔,發(fā)、承包雙方均按施工組織及創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃組織施工,執(zhí)行其中的各項(xiàng)要求。
(3)乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求以及甲方依據(jù)合同發(fā)出的指令施工,隨時(shí)接受甲方的檢查驗(yàn)收,配合甲方接受建設(shè)單位及監(jiān)理單位的檢查、驗(yàn)收。
(4)隱蔽工程的檢查
乙方自檢檢驗(yàn)合格后在隱蔽驗(yàn)收前24小時(shí)之內(nèi)通知甲方代表參加驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,乙方在甲方限定的時(shí)間內(nèi)自行承擔(dān)費(fèi)用整改完畢并重新組織驗(yàn)收,達(dá)到設(shè)計(jì)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收簽字后,乙方方可進(jìn)行下道工序施工。
(5)專業(yè)分項(xiàng)工程施工方案和技術(shù)交底由甲方專業(yè)工長編制,在編制過程中乙方主管工長和相應(yīng)專業(yè)工長或分項(xiàng)負(fù)責(zé)人參與,提出乙方的意見和建議,最終定稿權(quán)為甲方。經(jīng)監(jiān)理審批后,甲方存檔,下發(fā)到乙方。發(fā)、承包雙方均按方案和交底中的措施和要求組織施工。
(6)分項(xiàng)工程施工前由乙方專業(yè)工長或分項(xiàng)負(fù)責(zé)人召集乙方參與該分項(xiàng)施工的所有人員,將交底向操作工人進(jìn)行傳達(dá)和講解,要讓每一個(gè)操作工人明白應(yīng)如何施工,如何對自己所完成的工作進(jìn)行質(zhì)量檢查以及應(yīng)達(dá)到什么樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成技術(shù)交底。如未傳達(dá)或傳達(dá)不及時(shí),造成一切損失由乙方承擔(dān)。
(7)甲方相關(guān)人員有責(zé)任在施工組織、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、施工方案和分項(xiàng)交底中明確施工安排、施工工藝、質(zhì)量要求等相關(guān)內(nèi)容;乙方相關(guān)人員有權(quán)利和義務(wù)提出符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省工、省時(shí)、省材料,甚至達(dá)到更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理化建議。經(jīng)甲方定稿、審批下發(fā)傳達(dá)后,則雙方應(yīng)按此執(zhí)行。
(8)乙方有責(zé)任和義務(wù)向甲方索取方案和交底。對沒有方案或交底,沒有明確質(zhì)量要求的分項(xiàng)工程,乙方有權(quán)拒絕施工。乙方對該類工程擅自施工,未達(dá)到合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,其責(zé)任由乙方承擔(dān)。
(9)乙方項(xiàng)目經(jīng)理、工程師、主管工長應(yīng)充分了解甲方下發(fā)的施工組織、創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃中的施工部署、工藝流程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),精心組織己方人員,在甲方指揮下合理安排施工。
(10)各分項(xiàng)工程完成三檢,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后乙方質(zhì)量檢查員檢查后報(bào)甲方專業(yè)工長、質(zhì)量檢查員核定驗(yàn)收。
(12)對甲方及監(jiān)理在驗(yàn)收過程中提出的質(zhì)量問題,乙方必須及時(shí)按要求完成。
(13)在施工過程中,乙方不能擅自修改甲方方案、交底中的施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由于乙方擅自改動施工交底方案造成工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,乙方承擔(dān)相應(yīng)的全部責(zé)任。
(14)出現(xiàn)工程返工時(shí),由責(zé)任方承擔(dān)因返工造成的經(jīng)濟(jì)損失及相關(guān)其它損失。
第二條 工期延誤的確定及獎罰
1、 對于以下原因造成完工日期推延的,經(jīng)甲方現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn),工期相應(yīng)順延:
(1) 因戰(zhàn)爭、動亂、自然災(zāi)害或非甲方、乙方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)及政府在特殊情況下造成的停工等不可抗力;
(2)甲方同意工期順延的其他情況。
2、乙方應(yīng)在上述情況發(fā)生之日起2日內(nèi),就延誤內(nèi)容向甲方施工代表提出書面報(bào)告,甲方收到相應(yīng)的書面報(bào)告后應(yīng)于2日內(nèi)就延長完工日期事宜給予書面答復(fù)。乙方逾期未提出書面報(bào)告的,視為其放棄此項(xiàng)權(quán)利;甲方逾期未答復(fù)也不提出修改意見,視為其承認(rèn)此事實(shí)。
3、非上述原因造成未按照合同工期交工的,雙方約定如下:每延遲一天,乙方向甲方支付 XX0元/天 標(biāo)準(zhǔn)的違約金。
4、乙方施工質(zhì)量不合格時(shí),乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無償修復(fù),不延長工期,并承擔(dān)由此造成的甲方相關(guān)損失。
5、甲方制定承包項(xiàng)目的總工期和分段進(jìn)度工期,乙方按照甲方制定的工期,合理調(diào)配人員安排施工,確保工期計(jì)劃的實(shí)施。
6、乙方未按照甲方計(jì)劃組織人力安排生產(chǎn),造成工期延誤,乙方必須采取有效措施,在確保工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全的前提下,重新組織人力進(jìn)行施工,確保工期計(jì)劃按照甲方預(yù)定計(jì)劃實(shí)施。如未在原定工期內(nèi)完成計(jì)劃,甲方有權(quán)直接扣除違約金(按上第3條規(guī)定)。
第三條 安全施工、重大傷亡及其他安全事故的處理
1、安全施工:甲方、乙方必須貫徹執(zhí)行國家和政府、行業(yè)主管部門頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)定,乙方所有施工人員必須參加醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)。嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。如未按安全標(biāo)準(zhǔn)施工,則一切由此造成的后果由乙方承擔(dān)。
2、重大傷亡及其他安全事故處理:
發(fā)生重大傷亡及其他安全事故,甲方雙方應(yīng)采取緊急措施防止事態(tài)擴(kuò)大并全力組織搶救傷者,保護(hù)好事故現(xiàn)場,如因搶救傷者必須移動現(xiàn)場設(shè)備,須做出書面記錄或拍照。
按照有關(guān)規(guī)定,乙方雙方應(yīng)分清責(zé)任,由事故責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3、對本工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),雙方約定如下:
本工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為 北京 市安全文明工地,必須達(dá)到“ 北京 市安全文明工地”的評分要求,有關(guān)安全、現(xiàn)場、環(huán)境的要求,否則由此產(chǎn)生的一切后果由乙方承擔(dān)。
4、乙方自備必要的防護(hù)設(shè)施,乙方嚴(yán)格按照建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定施工,確保按照《中華人民共和國建筑法》、 省及政府有關(guān)管理部門的規(guī)章制度進(jìn)行施工,在施工過程中采取必要的防護(hù)手段,確保施工安全。同時(shí)遵守甲方根據(jù)現(xiàn)場情況制定的有關(guān)安全生產(chǎn)交底。安全生產(chǎn)事故責(zé)任明確的由責(zé)任方負(fù)責(zé);乙方違反上述規(guī)定施工造成的一切事故損失及后續(xù)相關(guān)損失和責(zé)任均由乙方自行負(fù)責(zé)解決處理。
5、施工過程中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案由甲方在施工組織、施工方案、安全技術(shù)交底中制訂,乙方須按甲方制訂的措施、方案和交底進(jìn)行施工和安全防護(hù)。未按要求施工造成事故的,責(zé)任由乙方承擔(dān)。
6、由甲方根據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定制訂現(xiàn)場及生活區(qū)安全文明施工的各項(xiàng)管理制度,乙方項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向其管理人員進(jìn)行傳達(dá)。乙方所有人員進(jìn)入工地應(yīng)始終遵守各項(xiàng)安全管理制度,如有違反,按甲方制定的條款進(jìn)行處罰。
7、安全文明工地施工各項(xiàng)管理制度見《施工現(xiàn)場管理制度》,在規(guī)定制度中未明確的并不表示甲方?jīng)]有進(jìn)行限制,甲方將根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生實(shí)際情況,臨時(shí)制訂相關(guān)的管理制度,乙方同樣需要執(zhí)行這些制度。
8、乙方生產(chǎn)機(jī)械操作人員遵守掛牌標(biāo)識的各種機(jī)械安全操作規(guī)程。
9、有關(guān)安全文明施工的各種技術(shù)措施、方案、制度、規(guī)程由乙方項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、生活管理員及各專業(yè)工長對其工人進(jìn)行宣講和傳達(dá)。該項(xiàng)工作責(zé)任人為乙方相應(yīng)管理人員。
10、乙方人員進(jìn)入本項(xiàng)目工地,就必須嚴(yán)格遵守甲方制訂的各項(xiàng)安全文明施工的管理規(guī)定。
11、在施工過程中,乙方各專業(yè)工長須按照已傳達(dá)的甲方制訂的相應(yīng)的安全措施隨時(shí)進(jìn)行檢查,對不安全的行為、做法及時(shí)糾正。
12、乙方安全員須熟知各項(xiàng)安全措施、規(guī)定,施工過程中隨時(shí)在現(xiàn)場進(jìn)行巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)任何不安全因素,必須及時(shí)提出并監(jiān)督整改。
13、在施工過程中,乙方管理人員、操作工人必須接受甲方安全員、專業(yè)工長的隨時(shí)檢查,對甲方相關(guān)人員提出的不安全行為、因素及時(shí)按要求進(jìn)行整改。
14、無論是甲方管理人員提出的、上級單位在安全生產(chǎn)檢查中提出的、乙方安全員提出的各項(xiàng)安全生產(chǎn)的整改要求,乙方須按要求積極整改。
15、施工過程中,乙方須積極配合甲方項(xiàng)目部及其上級單位組織的各項(xiàng)安全文明施工檢查。
16、對于乙方人員違章作業(yè),形成安全隱患的行為,任何人有權(quán)制止,乙方作業(yè)人員必須聽從。
17、無論甲方人員還是乙方管理人員進(jìn)行違章指揮,乙方操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。
18、乙方作業(yè)人員有權(quán)拒絕無安全保障、存在安全隱患的環(huán)境進(jìn)行施工作業(yè)。
19、乙方生活管理員配合甲方生活管理員,按各項(xiàng)管理制度的規(guī)定隨時(shí)對所管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并檢查整改結(jié)果,保證符合要求。
20、施工現(xiàn)場安全、施工現(xiàn)場機(jī)械安全、消防保衛(wèi)工作應(yīng)完全執(zhí)行甲方制定的《安全生產(chǎn)協(xié)議書》。
21、凡由于乙方管理及自身防范措施不力或乙方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故(含施工現(xiàn)場內(nèi))的災(zāi)害事故,事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任及事故善后處理由乙方獨(dú)自承擔(dān),因此給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。
第三章 文明施工、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全、危險(xiǎn)源辨識
第一條 文明施工
1、甲方、乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省人民政府頒發(fā)的“施工現(xiàn)場管理暫行規(guī)定”以及鎮(zhèn)江市、揚(yáng)中市等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)科學(xué)管理,堅(jiān)持文明施工。
2、本工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)為江蘇省級安全文明工地,必須達(dá)到“江蘇省級文明工地”的評分要求。如達(dá)不到文明工地,因乙方造成的,從總勞務(wù)款中扣除 2 %。
3、嚴(yán)格按照江蘇省省“文明工地”評分表中的每一項(xiàng)執(zhí)行,每月每項(xiàng)一次不合格者,罰款500~XX元。要設(shè)專職環(huán)境、文明施工管理員和專職班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工工作。
現(xiàn)場材料應(yīng)按照甲方要求和施工平面布置圖指定的位置整齊堆放,乙方應(yīng)隨時(shí)將自身施工垃圾清運(yùn)到甲方指定的場所,乙方應(yīng)使自己的生活設(shè)施保持整潔和衛(wèi)生。
施工現(xiàn)場及生活區(qū)場容、環(huán)境衛(wèi)生工作由甲方生活管理員負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督,乙方生活管理員直接受甲方生活管理員的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,并對在日常檢查中提出問題的整改負(fù)責(zé)。乙方項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全力支持其生活管理員的工作。
4、乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)定,防止并消除對大氣環(huán)境、水的污染以及施工噪音的擾民
5、乙方項(xiàng)目經(jīng)理、主管工長、安全員、生活管理員參加由甲方組織的安全文明施工大檢查及相關(guān)的專題會議。
6、如乙方未服從甲方的文明施工要求,由此引起的違約責(zé)任均由乙方承擔(dān)。
第二條 環(huán)境保護(hù)
1、施工現(xiàn)場劃分責(zé)任區(qū)域,由各專業(yè)分別負(fù)責(zé)。
2、乙方設(shè)專人,每日清掃,確?,F(xiàn)場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。道路無積水,無泥砂。
3、現(xiàn)場辦公室由專人負(fù)責(zé)管理,要求墻面干凈,門窗玻璃明亮,地面無紙屑、煙蒂等垃圾;文件資料、圖紙由誰使用誰管理,不得隨意堆放,保持桌面整潔。
4、現(xiàn)場會議室設(shè)專人管理,保持整齊清潔。會議室內(nèi)懸掛有項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)圖,各級管理人員崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制及義務(wù)消防救災(zāi)組織名單。
5、乙方須按甲方要求對工人實(shí)行封閉式管理。
6、民工宿舍內(nèi)由專人進(jìn)行打掃,統(tǒng)一被褥,衣物等物品要擺設(shè)整齊,保持整潔、有序。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁亂接電源、亂設(shè)開關(guān)和插座, 不得使用電爐等電器。
7、施工現(xiàn)場廁所由專人按廁所管理規(guī)定進(jìn)行打掃,保持廁所內(nèi)干凈、整潔。
8、出現(xiàn)場的施工車輛遮蓋嚴(yán)密,車輪清洗不帶泥土出場。運(yùn)輸中遮蓋不遺撒。
9、乙方設(shè)專人負(fù)責(zé),每日打掃整個(gè)生活區(qū)的衛(wèi)生,清運(yùn)垃圾。
10、所有人員必須愛護(hù)公共設(shè)施,不得損壞或亂涂亂畫。
11、及時(shí)排除積水并根據(jù)天氣情況進(jìn)行施放藥物,防止蚊蠅孳生。
12、嚴(yán)禁隨地大小便,做到大小便入坑。
第三條 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施
甲方根據(jù)現(xiàn)場綜合情況對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識和評價(jià),并制定控制預(yù)防可控制事故的方案、程序和方案,乙方必須嚴(yán)格按照甲方的措施進(jìn)行操作,將危險(xiǎn)因素嚴(yán)格進(jìn)行控制,所發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān),因其他人員、機(jī)具產(chǎn)生的由甲方負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,乙方予以配合。
第四條 職業(yè)健康安全
甲方根據(jù)現(xiàn)場綜合情況針對辨識出來的危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)后制訂出專門的控制方案、程序和方法及安全技術(shù)交底,乙方必須嚴(yán)格予以遵守和執(zhí)行,避免出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、起重傷害、觸電、雷擊、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高空墜落、中暑、疫災(zāi)等現(xiàn)象的出現(xiàn),確保生產(chǎn)過程中的職業(yè)健康安全。勞保防護(hù)用品應(yīng)保證發(fā)放到位,分別購置。健康證、特種人員作業(yè)證等必須的證件齊備,同時(shí)應(yīng)響應(yīng)國家安全生產(chǎn)部門制訂的為特種作業(yè)和高危生產(chǎn)人員投保商業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定。
第五條 環(huán)境因素的識別與評價(jià)及運(yùn)行控制
甲方根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)對環(huán)境因素進(jìn)行識別和進(jìn)行評價(jià),并根據(jù)現(xiàn)場情況隨時(shí)進(jìn)行更新,乙方必須嚴(yán)格遵守甲方制訂的各種方案、程序和方法,對生產(chǎn)活動進(jìn)行有效控制,做到能源與資源的保護(hù)、廢水與廢物控制、揚(yáng)塵控制、噪聲控制和易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品控制等管理,確保環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
1、嚴(yán)格控制能源消耗、合理使用和節(jié)約能源;
2、合理分配施工用水、電,避免浪費(fèi);遵守水體排放污染物的各項(xiàng)規(guī)定,保護(hù)水資源不被污染;
3、對在施工中遭受破壞的自然環(huán)境及時(shí)進(jìn)行恢復(fù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境;
4、對揚(yáng)塵和大氣污染進(jìn)行控制,控制粉塵、含塵氣體的排放;對油漆、石棉等物品妥善保存,造成污染時(shí)及時(shí)進(jìn)行清理,并妥善處理;
5、施工過程中嚴(yán)格遵守《建筑施工場界噪聲限值》,確保對噪聲進(jìn)行控制,超過規(guī)定限值造成擾民的,擾民費(fèi)由乙方承擔(dān);
6、生產(chǎn)垃圾和廢棄物等物品,進(jìn)行分類后,不可回收物要堆放到指定地點(diǎn),可回收物另行堆放;由甲方統(tǒng)一處理;
7、由甲方材料部門制訂易燃易爆物品的管理臺帳,嚴(yán)格進(jìn)行控制發(fā)放,在使用時(shí)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)程、產(chǎn)品使用說明書或技術(shù)交底,必要時(shí)配備安全防護(hù)措施和用具,使用后剩余的易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)及時(shí)退回倉庫。
第四章:權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任
第一條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、負(fù)責(zé)提供場地、道路、水電等施工圖紙,負(fù)責(zé)工程施工的組織與協(xié)調(diào)及技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工等方面的交底。
2、負(fù)責(zé)于開工前提供施工圖紙壹套,積極向業(yè)主辦理工程洽商。
3、負(fù)責(zé)組織施工檢查、驗(yàn)收、監(jiān)督乙方的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及按圖施工情況,材料領(lǐng)用情況及行政管理事務(wù)。
4、負(fù)責(zé)解決施工中存在或發(fā)生的技術(shù)問題。
5、負(fù)責(zé)組織施工圖紙會審和技術(shù)交底,編制施工組織設(shè)計(jì)及總的工期控制計(jì)劃,審查乙方編制的詳細(xì)施工作業(yè)計(jì)劃。
6、乙方在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等方面發(fā)現(xiàn)有違反合同約定內(nèi)容的,甲方應(yīng)提出整改意見,督促乙方整改。
7、負(fù)責(zé)組織工程的驗(yàn)收工作。
8、甲方有權(quán)要求乙方撤換委派的不稱職工作人員。
9、當(dāng)乙方不能按時(shí)或全面履行本合同,如工程質(zhì)量或進(jìn)度不能滿足甲方要求或乙方不服從甲方的管理,甲方有權(quán)調(diào)整承包施工隊(duì)或解除本合同。或當(dāng)乙方自愿退出履行合同,結(jié)算時(shí),甲方給予乙方已完工程量10%的罰款。
甲方簽字:
簽約日期: