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多年來,白石山林業(yè)局創(chuàng)達(dá)人造板廠團(tuán)支部根據(jù)上級(jí)團(tuán)委和局團(tuán)委的統(tǒng)一部署,在廠黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢固樹立“開拓新思路,選準(zhǔn)切入點(diǎn)”的工作理念,抓班子,帶隊(duì)伍;抓制度,促管理;抓示范,樹典型;抓活動(dòng),巧攻關(guān)。為確保全廠經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)3年超千萬做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),先后多次被各級(jí)組織授予紅旗團(tuán)委等榮譽(yù)稱號(hào),多人被各級(jí)團(tuán)組織授予十大杰出青年等榮譽(yù)稱號(hào)。
抓班子,帶隊(duì)伍,打造堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗集體
團(tuán)支部要卓有成效第開展工作,打造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體是前提和基礎(chǔ)。為此,我們首先根據(jù)團(tuán)的章程要求,及時(shí)開展換屆選舉工作,選派政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到支部班子,并在各車間配齊配全了團(tuán)小組長,將團(tuán)的組織建立到車間班組;其次,著力加強(qiáng)班子的自身建設(shè),支部一班人自覺堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),特別是團(tuán)的知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)了自身素質(zhì)和能力;三是堅(jiān)持例會(huì)制度。支委會(huì)定期或不定期召開會(huì)議,研究部署團(tuán)的工作,及時(shí)把上級(jí)團(tuán)委的工作部署及精神傳達(dá)到位,并要求團(tuán)員青年結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)體會(huì),并展開討論,不斷加強(qiáng)團(tuán)員的思想認(rèn)識(shí)。四是堅(jiān)持民主集中制原則進(jìn)行決策,支部一班人既做到各自分工,各負(fù)其責(zé),又做到分工不分家,互相支持,互相配合,對(duì)于工作部署,活動(dòng)安排,經(jīng)費(fèi)開銷等事項(xiàng),均經(jīng)集體研究決定,從不個(gè)人說了算,重大事項(xiàng)報(bào)廠黨委和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并聽取團(tuán)員個(gè)人意見。通過加強(qiáng)班子建設(shè),班子成員的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,駕馭工作的能力明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高。五是從武裝思想、業(yè)務(wù)練兵、技術(shù)比武等方面入手,全方位提高青工和團(tuán)員的綜合素質(zhì)。我們挑選有發(fā)展?jié)摿Φ那喙⒓由霞?jí)組織的系列報(bào)告會(huì),開闊了視野,轉(zhuǎn)變了思維方式;根據(jù)各時(shí)期工作重點(diǎn),組織召開各種學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì),積極做好企業(yè)和廠子形勢任務(wù)的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,幫助廣大青年了解國情局是,不斷強(qiáng)化團(tuán)員青年的責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和建功意識(shí),充分調(diào)動(dòng)了廣大團(tuán)員青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;為提高廣大青工現(xiàn)代技能,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)人做出了提供了保證。
抓制度,促管理,推進(jìn)工作水平全面提升
為了使團(tuán)的工作規(guī)范有序地開展,在認(rèn)真總結(jié)我處多年來團(tuán)的工作運(yùn)行實(shí)踐的基礎(chǔ)上,重新修訂、充實(shí)和完善了《團(tuán)支部書記工作職責(zé)》、《團(tuán)支部支委工作職責(zé)》等**項(xiàng)工作職責(zé)和《學(xué)習(xí)制度》、《支委例會(huì)制度》等**項(xiàng)管理制度,同時(shí),為了切實(shí)達(dá)到管理有序、運(yùn)作有效的目的,制定了《團(tuán)支部工作程序》,并對(duì)****等重點(diǎn)工作程序編寫了“***工作流程圖”,規(guī)定了工作順序、方法與步驟,為團(tuán)的各項(xiàng)工作實(shí)行規(guī)范化管理提供了保證。同時(shí),我們完善了團(tuán)的工作的**項(xiàng)工作報(bào)表,**項(xiàng)臺(tái)帳,統(tǒng)一了全廠的各項(xiàng)簿、冊、賬、卡和原始記錄,并納入了檔案微機(jī)化管理,通過各項(xiàng)報(bào)表、臺(tái)帳等及時(shí)地掌握了團(tuán)的工作和活動(dòng)開展情況,以此推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作水平全面提升。
抓示范,樹典型,充分發(fā)揮團(tuán)生力軍作用
為適應(yīng)新時(shí)期團(tuán)的工作需要,推動(dòng)團(tuán)組織工作扎實(shí)、有效地開展,創(chuàng)達(dá)人造板廠團(tuán)支部在以往“達(dá)標(biāo)升級(jí)”競賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上,自200*年以來,在各團(tuán)小組之間開展了創(chuàng)最佳團(tuán)小組、最佳團(tuán)員的“雙最佳”競賽活動(dòng)。競賽活動(dòng)采取日常考評(píng)、半年考評(píng)和年終綜合考評(píng)的方法,對(duì)每年評(píng)出的最佳團(tuán)小組和最佳團(tuán)員,我們都予以大張旗鼓的表彰,并將“雙最佳”考評(píng)結(jié)果作為“推優(yōu)”的依據(jù)。通過成功開展競賽活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)了全廠團(tuán)員青年人員的工作積極性,形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好工作氛圍,先后涌現(xiàn)出**個(gè)最佳團(tuán)小組,**名最佳團(tuán)員。
抓活動(dòng),增活力,積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)
根據(jù)局團(tuán)委統(tǒng)一部署,圍繞我廠中心工作,我們注重發(fā)揮共青團(tuán)組織參與重大活動(dòng)的組織優(yōu)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,廣大團(tuán)員青年積極投身到我廠生產(chǎn)經(jīng)營工作中,積極開展科技攻關(guān)、安全生產(chǎn)、節(jié)本降耗、提速增效活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
一是開展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是局團(tuán)委實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要項(xiàng)目之一。創(chuàng)達(dá)人造板廠團(tuán)支部根據(jù)局團(tuán)委的同樣部署,以“學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)月”為契機(jī),組織團(tuán)員青年深入廠車間、班組,開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),出資***元走訪了**名困難青工,給他們送去米、面、糧、油等生活用品。以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)當(dāng)代青年風(fēng)采,促進(jìn)和諧林區(qū)社會(huì)建設(shè)。與此同時(shí),通過開展青年崗位能手活動(dòng),使廣大青年養(yǎng)成了良好的職業(yè)道德,練就了過硬的職業(yè)技能,培養(yǎng)出了一批品德優(yōu)良,技能精湛,成績突出的青年技能人才。
二是積極參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到創(chuàng)達(dá)人造板廠各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和廣大職工群眾的生命與健康。創(chuàng)達(dá)人造板廠團(tuán)支部在積極推進(jìn)“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)的同時(shí),在 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,積極配合廠安全科,組織廣大團(tuán)員青年參與局以慶祝建國60周年“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的晚會(huì)宣傳活動(dòng),并在廠內(nèi)懸掛安全橫幅數(shù)十條,同時(shí)制作了巨幅安全警示牌,強(qiáng)化了安全意識(shí),促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)。
三是開展“科技攻關(guān)”,解決技術(shù)難題。創(chuàng)達(dá)人造板廠主打產(chǎn)品是中纖板,年產(chǎn)量5.5萬立方米,最大限度第提高科技含量,提升產(chǎn)品的自身價(jià)值,提高市場占有率,才能實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。為此,創(chuàng)達(dá)人造板廠團(tuán)支部成立了“科技攻關(guān)”小組,組織團(tuán)員、青年中的技術(shù)骨干、尖子開展科技攻關(guān)活動(dòng),先后對(duì)熱磨機(jī)進(jìn)料螺旋變速裝置進(jìn)行了改造,使破故率由原來的1-2次/月變?yōu)?-2次/年,大大地提高了生產(chǎn)效率;對(duì)壓機(jī)供熱系統(tǒng)進(jìn)行了改造,使壓機(jī)的日產(chǎn)量提高了近20 m3,特、一等品率提高了近20個(gè)百分點(diǎn),僅此兩項(xiàng),每年可直接創(chuàng)造效益160余萬元;對(duì)干燥系統(tǒng)進(jìn)行了改造,使日生產(chǎn)能力同比提高了近20 m3,特、一等品率提高了近10個(gè)百分點(diǎn),廢品率下降了5個(gè)百分點(diǎn),每年可直接創(chuàng)造效益近300萬元;對(duì)整個(gè)生產(chǎn)線的生產(chǎn)工藝進(jìn)行了調(diào)整,尤其對(duì)熱壓參數(shù)和熱壓曲線進(jìn)行了科學(xué)的調(diào)整,使壓機(jī)的日生產(chǎn)能力提高了近30 m3,特、一級(jí)品率提高了近15個(gè)百分點(diǎn),每年可直接創(chuàng)造效益近200萬元;采用“一機(jī)雙帶”技術(shù),徹底解決了困擾行業(yè)多年的密度板吸厚指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的難題,使產(chǎn)品特、一等品率提高了5個(gè)百分點(diǎn),年增利潤100余萬元,添補(bǔ)了該項(xiàng)技術(shù)的國內(nèi)空白;利用2年時(shí)間,開展了砂光粉回收技術(shù)及應(yīng)用的研究,通過對(duì)于粉塵的回收技術(shù)和利用技術(shù)的應(yīng)用,使得污染物排放量大量減少,生態(tài)環(huán)境得到改善,經(jīng)濟(jì)效益明顯增加,得到了上級(jí)環(huán)保部門的認(rèn)可,特?fù)芨?0萬元環(huán)保補(bǔ)貼。經(jīng)過一系列的改進(jìn),創(chuàng)達(dá)木業(yè)公司中纖板的生產(chǎn)能力達(dá)到了同規(guī)模同設(shè)備同行業(yè)的先進(jìn)水平,產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中有升,2***年,公司所產(chǎn)“創(chuàng)達(dá)”牌中纖板產(chǎn)品通過了iso9001:XX國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證,XX年,“創(chuàng)達(dá)”牌產(chǎn)品被評(píng)為吉林省名牌產(chǎn)品?!皠?chuàng)達(dá)”牌商標(biāo)被評(píng)為吉林省著名商標(biāo)。 〖1〗
三是舉辦“迎五四,展風(fēng)采”球類大賽。進(jìn)一步弘揚(yáng)“五四” 弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)向上、奉獻(xiàn)拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)全廠干部職工的凝聚力和向心力,激發(fā)了職工參加體育鍛煉的熱情,2010年5月4日創(chuàng)達(dá)人造板廠團(tuán)支部舉辦了慶“五四”球類大賽,設(shè)置了乒乓球、籃球、羽毛球、排球四個(gè)比賽項(xiàng)目,全廠職工積極踴躍報(bào)名參賽,共有106人參加比賽,其參與的深度和廣度創(chuàng)歷史之最。此次比賽,豐富了職工的業(yè)余文化生活,鍛煉了職工的身體素質(zhì),增進(jìn)了同事之間的交流。
四是舉辦了“迎國慶、慶中秋”先進(jìn)事跡演講比賽。為充分抒發(fā)廣大創(chuàng)達(dá)人熱愛事業(yè)的執(zhí)著情懷,謳歌創(chuàng)達(dá)職工勇于探索、敢于拼搏、艱苦奮斗、敬業(yè)奉獻(xiàn)的感人事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力,培育和豐富企業(yè)文化。創(chuàng)達(dá)人造板廠團(tuán)委于2010年9月28日舉辦了“迎國慶、慶中秋”先進(jìn)事跡演講比賽。全廠共有36名職工參加了比賽。選手們用他們平實(shí)的語言、真摯感人的事跡熱情謳歌了在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,以及在平凡的崗位上所取得的成績,充分展現(xiàn)了創(chuàng)達(dá)人的青春活力和頑強(qiáng)奮斗的精神面貌。
一、工作描述
緊密結(jié)合國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一行為規(guī)范的內(nèi)涵,建立了涵蓋公司屬各單位、全體在職干部員工的企業(yè)文化量化評(píng)價(jià)系統(tǒng),以分值量化的方式每月進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并以企業(yè)文化簡報(bào)的形式予以公布。該評(píng)價(jià)體系從2012年元月份實(shí)施,截至目前,對(duì)2000余人次分別給予了不同的分值獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)300余人次進(jìn)行了扣分處置,使國家電網(wǎng)公司基本價(jià)值理念融合到員工思想和行動(dòng)中,在潛移默化中提高人、激勵(lì)人、挖掘人的潛能,激發(fā)企業(yè)活力,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
二、主要做法
(一)搭建評(píng)價(jià)體系
河南信陽公司創(chuàng)新提出以“用好一個(gè)導(dǎo)向、做好一個(gè)機(jī)制、搭好一個(gè)平臺(tái)、建好一支隊(duì)伍”為指導(dǎo)思想,以分值量化的方式對(duì)全體在職員工六方面,對(duì)單位四個(gè)方面進(jìn)行每月綜合評(píng)價(jià),形成企業(yè)文化量化評(píng)價(jià)的常態(tài)機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)文化導(dǎo)向、凝聚作用。
樹導(dǎo)向。結(jié)合國網(wǎng)公司員工守則、禮儀規(guī)范、三個(gè)“十條”內(nèi)涵,起草出《企業(yè)文化落地實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則分9章88條,涵蓋履職盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位行為、家庭和睦、鄰里融洽等,并提交公司二屆二次職代會(huì)上審議通過,形成共同的思想認(rèn)識(shí)和一致的價(jià)值取向。
強(qiáng)機(jī)制。一是建立《信陽供電公司企業(yè)文化評(píng)分辦法》,對(duì)落地實(shí)施細(xì)則逐條賦予不同的分值作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以分值形式進(jìn)行評(píng)價(jià),確保企業(yè)文化真正落實(shí)到員工的實(shí)際行動(dòng)中。二是建立聯(lián)席會(huì)制度。每月召開企業(yè)文化委員會(huì)成員、委員會(huì)辦公室成員、企業(yè)文化員聯(lián)席會(huì)議,對(duì)企業(yè)文化工作每月落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),季度召開會(huì),年度進(jìn)行總結(jié)。
建隊(duì)伍。成立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查及考核。機(jī)關(guān)各部室明確一名專責(zé)、各二級(jí)單位團(tuán)委(團(tuán)支部)書記兼任企業(yè)文化員,負(fù)責(zé)收集、上報(bào)本單位、本部門企業(yè)文化工作實(shí)施情況,建立起一支企業(yè)文化專兼職隊(duì)伍。
搭平臺(tái)。研發(fā)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)作為評(píng)價(jià)體系的平臺(tái)。該系統(tǒng)涵蓋了公司全體員工的基本信息,建立起了員工誠信檔案,對(duì)全體在職員工和各單位綜合評(píng)價(jià)信息進(jìn)行逐月錄入并記錄在案。對(duì)單位、員工評(píng)價(jià)情況以柱狀圖的形式予以排名,按月公布單位(部室)前10名和后10名、員工前30名和后10名的排名情況。
(二)確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、方式
員工評(píng)價(jià)。對(duì)在職員工的日常行為、工作責(zé)任、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、服務(wù)形象、社區(qū)公德和卓越奉獻(xiàn)六方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。員工在以上某一方面有突出事跡的,獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)分值;對(duì)違反某一方面的,視情節(jié)輕重,扣除相應(yīng)分值。
單位評(píng)價(jià)。單位員工月度每項(xiàng)得分之和除以人員總數(shù),所得平均分值計(jì)入所在單位評(píng)價(jià)得分;公司屬單位(部室)月度工作計(jì)劃完成情況按照優(yōu)秀、良好、合格、一般四個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià);單位(部室)卓越奉獻(xiàn)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分;各單位(部室)月度績效評(píng)價(jià)總分的10%計(jì)入評(píng)價(jià)得分。
單位(部室)和在職員工初始分值均為100分。在職員工按月評(píng)價(jià),年度持續(xù)累計(jì)分值;單位(部室)按月評(píng)價(jià),月度累計(jì),跨年度按初始分值重新計(jì)分。
(三)抓好過程控制
按照《企業(yè)文化落地實(shí)施細(xì)則》和《企業(yè)文化落地評(píng)分辦法》要求,認(rèn)真抓好量化評(píng)價(jià)過程控制。(見表一,企業(yè)文化量化評(píng)價(jià)流程圖)
(四) 選好傳播載體
一是開展“抓釘子,樹典型”活動(dòng),通過抓兩頭、帶一般,抓好日常影響員工行為的典型事件,對(duì)日常行為特殊事件進(jìn)行分析形成典型案例,在企業(yè)文化簡報(bào)、公司網(wǎng)站、宣傳欄等進(jìn)行不同形式的宣傳,形成摒棄不良習(xí)慣、向優(yōu)秀典型學(xué)習(xí)的輿論導(dǎo)向。二是開展“卓越之星”評(píng)選活動(dòng)。每月評(píng)選1-2名“卓越之星”。
三、特色亮點(diǎn)
(一)定性與定量結(jié)合。量化評(píng)價(jià)體系以員工行為規(guī)范、工作要求為標(biāo)準(zhǔn),以日常行為、工作成效為依據(jù),以具體分?jǐn)?shù)來衡量,評(píng)價(jià)結(jié)果具有較強(qiáng)的說服力。
(二)平時(shí)評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。量化評(píng)價(jià)每月定期對(duì)工作完成情況和員工行為規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,是強(qiáng)調(diào)平時(shí)評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)結(jié)果結(jié)果也是年終評(píng)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ),使平時(shí)評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)形成了有個(gè)有機(jī)體系。
(三)對(duì)單位和員工的評(píng)價(jià)更加客觀真實(shí)和公平公正。該量化評(píng)價(jià)體系有具體的量化指標(biāo),評(píng)價(jià)結(jié)果一目了然,孰優(yōu)孰劣比較清楚,評(píng)價(jià)結(jié)果更為客觀。
四、實(shí)踐效果
(一)促進(jìn)了企業(yè)文化全面落地。量化評(píng)價(jià)規(guī)范了員工行為,形成了較為完整的員工行為考核量化指標(biāo)體系,使全體干部員工明白什么是應(yīng)該提倡的,什么是應(yīng)該反對(duì)的,什么是應(yīng)該做的,什么是不應(yīng)該做的,廣大干部員工逐步形成了自我約束,對(duì)國網(wǎng)公司建設(shè)統(tǒng)一的優(yōu)秀企業(yè)文化認(rèn)知率達(dá)到100%,執(zhí)行良好率達(dá)到98%,促進(jìn)了企業(yè)文化的全面落地。
一、開展思想教育活動(dòng),在鼓舞職工士氣上下工夫
建設(shè)“人本之家”必須從關(guān)心科研人員思想入手,針對(duì)科研人員的所思、所想和所需,適時(shí)組織開展形式多樣的思想教育活動(dòng),努力把科研人員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,作用發(fā)揮出來。
1、認(rèn)真開展愛崗敬業(yè)教育。受基礎(chǔ)、規(guī)劃研究成果隱性化、生產(chǎn)研究成果顯性化的影響,科研人員大多熱衷于一線生產(chǎn)研究,而不愿意從事基礎(chǔ)規(guī)劃研究。針對(duì)這個(gè)問題,一方面我們積極向院里反映大家的想法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)在不同場合強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究、規(guī)劃研究工作的重要性,提高對(duì)兩個(gè)室工作的認(rèn)可度,并在獎(jiǎng)金分配等方面給予政策傾斜。另一方面我們配合黨支部積極開展了“基礎(chǔ)規(guī)劃研究的價(jià)值在哪里”大討論活動(dòng),邀請(qǐng)專家闡述基礎(chǔ)、規(guī)劃研究在油田建設(shè)中的地位和重要作用,引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)、規(guī)劃研究對(duì)生產(chǎn)研究所起的重要技術(shù)支撐作用,看清自身所從事工作的重要性和價(jià)值所在,促進(jìn)了“全心投入、快樂工作”的研究院工作理念的形成。
2、認(rèn)真開展形勢任務(wù)教育。面對(duì)建設(shè)大油田增儲(chǔ)十億噸艱巨而繁重的科研生產(chǎn)任務(wù),大家對(duì)能否完成工作任務(wù)存有疑慮。針對(duì)這種情況,我們認(rèn)為:認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信念、解放思想是克服困難、擺脫困境的唯一出路。為此,我們開展了以“目標(biāo)、責(zé)任”為主要內(nèi)容的形勢任務(wù)教育?;顒?dòng)中,我們引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)大油田建設(shè)所面臨的形勢和自身所承擔(dān)的責(zé)任,把不利因素和有利條件向職工交底,教育職工既要正視困難,把困難當(dāng)作挑戰(zhàn),同時(shí)又要看到潛力、看到希望。通過主題教育活動(dòng)使全體職工認(rèn)清了形勢、擺正了心態(tài)、堅(jiān)定了完成任務(wù)的信念與決心,增強(qiáng)了做好工作的使命感、光榮感和緊迫感。在此基礎(chǔ)上,我們又開展了“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐”主題教育活動(dòng),引導(dǎo)科室結(jié)合工作實(shí)際,分別確定各自的創(chuàng)新重點(diǎn)、創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新途徑和創(chuàng)新舉措,鼓勵(lì)大家積極實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。系列主題教育活動(dòng),錘煉了職工攻堅(jiān)克難、敢拼能贏的頑強(qiáng)意志,培養(yǎng)了甘愿吃苦、不怕辛勞、講求奉獻(xiàn)的高貴品質(zhì),切實(shí)調(diào)動(dòng)了科研人員立足崗位建功立業(yè)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了科研任務(wù)的圓滿完成。
3、認(rèn)真做好一人一事的思想工作。思想認(rèn)識(shí)是激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力的“總閥門”,也是解決科研生產(chǎn)難題的關(guān)鍵。為此,我們努力增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性,著力做好一人一事的思想工作。定期召開民情信息懇談會(huì),深入了解職工的愿望和需求,認(rèn)真傾聽每位職工的意見和建議,分析把握職工的思想動(dòng)態(tài)。例如,通過懇談會(huì)我們了解到,隨著大油田建設(shè)進(jìn)程的加快,科研生產(chǎn)任務(wù)的幾何增長,職工經(jīng)常加班加點(diǎn),難免產(chǎn)生思想波動(dòng)和不滿情緒。針對(duì)這種情況,我們積極配合黨支部找職工談心,教育職工提高對(duì)建設(shè)大油田重要意義的認(rèn)識(shí),提高承受能力,做好自我心里調(diào)整。與此同時(shí),我們把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合,想方設(shè)法為職工排憂解難。如職工反應(yīng)改善食堂就餐、班車運(yùn)行、辦公環(huán)境等問題,我們及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭得有關(guān)部門的理解支持,使問題得到圓滿解決。對(duì)于住房、工資、孩子就業(yè)等一時(shí)難以解決的問題,我們也及時(shí)給予解釋和回復(fù),得到了職工的普遍理解和認(rèn)可。
二、開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),在激發(fā)職工創(chuàng)造活力上下工夫
建設(shè)“人本之家”必須著力調(diào)動(dòng)職工積極性,激發(fā)職工創(chuàng)造性,組織引導(dǎo)職工在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。為此,我們積極開展群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),努力搭建競賽爭先、合建創(chuàng)新和崗位成才平臺(tái),為服務(wù)科研生產(chǎn)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
1、積極搭建競賽爭先平臺(tái)。為充分發(fā)揮科研人員的攻堅(jiān)作用,我們在全體職工中深入開展了“深化基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新”、“儲(chǔ)量與評(píng)價(jià)一體化,確保儲(chǔ)量任務(wù)完成”特色競賽活動(dòng)。過程中,我們加強(qiáng)與行政聯(lián)合,不做表面文章,把競賽指標(biāo)具體量化,并鼓勵(lì)項(xiàng)目組圍繞科研生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)開展“短平快”小指標(biāo)競賽。同時(shí),強(qiáng)化過程控制,定期檢查考核,對(duì)成果及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。競賽活動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,有效地促進(jìn)了科研生產(chǎn),同時(shí)也取得了一系列新成果。如沉積研究方面,提出了“溝槽供源、坡折控砂、源型富砂”的沉積理論創(chuàng)新認(rèn)識(shí),明確了歧口凹陷古近系發(fā)育構(gòu)造坡折帶、撓曲坡折帶、沉積坡折帶、古地貌坡折帶及侵蝕坡折帶5種類型;規(guī)劃研究完成了歧口凹陷近三年來勘探成效和認(rèn)識(shí)總結(jié),全面展開大港油田“十二五”油氣勘探發(fā)展規(guī)劃中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究,為勘探部署的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、積極搭建合建創(chuàng)新平臺(tái)。合理化建議是革新挖潛、增儲(chǔ)增效的有效形式,也是職工參與管理,推進(jìn)基礎(chǔ)規(guī)劃研究工作進(jìn)程的重要途徑。為充分發(fā)揮科研人員的聰明才智和專業(yè)特長,我們相繼開展了“我為增儲(chǔ)10億噸獻(xiàn)計(jì)策”和“創(chuàng)新創(chuàng)效、增儲(chǔ)增產(chǎn)”合理化建議活動(dòng)。在開展合建工作中,我們堅(jiān)持做好思想發(fā)動(dòng)工作,積極營造了人人有責(zé)、全員獻(xiàn)策的氛圍。注重與技術(shù)攻關(guān)競賽結(jié)合,與科技周、質(zhì)量月專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合,與科研工作目標(biāo)結(jié)合,提高了合建活動(dòng)的針對(duì)性,取得了良好的效果。同時(shí),還不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,除了對(duì)被采納的建議進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)以外,對(duì)那些未被采納的建議也給予積極鼓勵(lì),保護(hù)了全員提合建的積極性和創(chuàng)造性。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2010年就組織大家提合建105條,采納率52%,創(chuàng)效280余萬元,為加快推進(jìn)基礎(chǔ)、規(guī)劃研究工作做出了積極貢獻(xiàn)。
3、積極搭建崗位成才平臺(tái)。為幫助青年盡快成才,我們積極創(chuàng)造有利于他們快速成長的外部環(huán)境。一是搭建學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)。我們工會(huì)和團(tuán)支部聯(lián)合組織開展了“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng),對(duì)近三年新入職的職工,都安排技術(shù)專家進(jìn)行“傳、幫、帶”,簽訂師徒合同,明確師徒的責(zé)任與義務(wù),堅(jiān)持季度考核、半年交流、年終總結(jié)等活動(dòng),先后成功選樹4對(duì)優(yōu)秀師徒典型,有效提高了師徒互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的積極性和責(zé)任感;二是搭建技術(shù)交流平臺(tái)。我們采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去、讀書體會(huì)分享、技術(shù)講座與交流等多種形式,積極拓寬職工的學(xué)習(xí)途徑,為職工提高業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造機(jī)會(huì),促進(jìn)了青年職工知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的持續(xù)提升,加快了青年人崗位成長的進(jìn)程。兩年來,我們配合行政組織開展了地震沉積學(xué)、勘探成效分析方法、烴源巖評(píng)價(jià)方法等專題講座就達(dá)20余次,參加人員300多人次。三是搭建溝通交流平臺(tái)。在為青年職工積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)實(shí)踐條件的同時(shí),我們還把對(duì)青年職工的情商培養(yǎng)作為促進(jìn)他們崗位成才的重要組成部分。通過開展拓展訓(xùn)練、深度會(huì)談、快樂20分鐘等活動(dòng),強(qiáng)化職工的溝通協(xié)調(diào)能力,形成相互信任、快樂、包容、反思的良好人文環(huán)境,著力培養(yǎng)青年職工的團(tuán)隊(duì)精神。這些活動(dòng)的開展,使他們明顯地感覺到人與人之間的距離被明顯拉近了,大家在一起共同研究、共同探討、共同進(jìn)步的愿望比以前更加強(qiáng)烈了。
三、開展暖心工程,在為職工辦實(shí)事上下工夫
建設(shè)“人本之家”必須真心服務(wù)職工,真情關(guān)愛職工。為此,我們?nèi)Υ蛟炫墓こ?,積極為職工辦實(shí)事、做好事、解難事,進(jìn)一步凝聚了人心,穩(wěn)定了隊(duì)伍,激發(fā)了干勁。
1、加大暖心制度建設(shè)力度。首先建立了困難職工幫扶制度,完善了困難職工檔案,對(duì)幫扶對(duì)象、家庭情況、困難原因做到底數(shù)清、情況明;嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任,室里每名科職干部至少與一名困難職工結(jié)成幫扶對(duì)子,并堅(jiān)持每季度與困難職工溝通交流或進(jìn)行家庭走訪,幫助解決生活上的一些實(shí)際問題。如基礎(chǔ)研究室一名青年職工因孩子心臟病手術(shù)支付近23000元醫(yī)藥費(fèi),愛人為家屬,無收入來源,造成家庭生活經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重。對(duì)此,我們工會(huì)積極為他申請(qǐng)困難救助,緩解其經(jīng)濟(jì)上的壓力。其次,我們還建立了職工動(dòng)態(tài)管理制度,編制了職工健康檔案、學(xué)習(xí)檔案、生日檔案和職工家庭檔案,在職工家中有困難的時(shí)候,送上一份溫暖;在職工過生日的時(shí)候,送上一份溫馨;在職工生病住院的時(shí)候,送上一份關(guān)愛。兩年來先后為45名職工建立了家庭檔案,看望慰問生病職工及家屬28人次,為職工過生日90人次,慰問困難職工25人次,使職工真切地感受到家的關(guān)愛與溫暖。
2、加大健康活動(dòng)推動(dòng)力度。為強(qiáng)健職工體魄、陶冶職工情操、鼓舞職工士氣,我們積極爭取上級(jí)組織的支持,為室里配備了籃球、羽毛球、乒乓球、啞鈴、跳繩、撲克等健身娛樂用品,為職工開展文體活動(dòng)提供便利、創(chuàng)造條件。為保證大家鍛煉時(shí)間,我們還把每周三、雙周五下午四點(diǎn)以后作為文體活動(dòng)時(shí)間。今年以來,我們按照因地制宜、見縫插針的方式先后組織開展了羽毛球、集體跳繩、多人踢毽子、托球跑、迎新春聯(lián)歡會(huì)等多項(xiàng)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,我們積極組織職工參加健康查體,并定期開展健康知識(shí)講座、頸腰椎按摩治療等有益于職工身心健康的活動(dòng)。另外,為了使科研人員有一個(gè)舒適的人文環(huán)境,我們配合院工會(huì)和行政有關(guān)部門為職工提供了下午茶和健康工作餐,不僅使科研人員得到了有效的休息,同時(shí)也增強(qiáng)了同事間的溝通與交流,釋放了緊張的工作壓力,保證了科研人員以充沛的精力投入科研生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞森林消防;隊(duì)伍建設(shè);措施;發(fā)展思路;浙江永嘉
建設(shè)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為人類社會(huì)的共識(shí)。加強(qiáng)森林消防、保護(hù)森林資源已經(jīng)成為林業(yè)部門的首要職責(zé)。森林消防隊(duì)伍是森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)撲救的主力軍,加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)森林消防工作的關(guān)鍵。近年來,永嘉縣通過大力組建森林消防隊(duì)伍,不斷深入探討森林消防隊(duì)伍長效發(fā)展機(jī)制建設(shè),以期探索一條具有永嘉特色的森林消防隊(duì)伍發(fā)展路子。
1永嘉縣森林消防概況
永嘉縣是一個(gè)“八山一水一分田”的山區(qū)林業(yè)大縣,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣,地處浙江省東南沿海括蒼山南麓,東鄰樂清市,南與溫州市隔江相望,西接青田縣,北接仙居縣,東北與黃巖區(qū)接壤,西北與縉云縣毗連。全縣設(shè)有38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),906個(gè)行政村,2個(gè)國有林場。人口90萬人,其中農(nóng)業(yè)人口79.66萬人,占總?cè)丝诘?8.5%。全縣林地面積212 705 hm2,其中有林地面積192 979.5 hm2,森林覆蓋率72.77%。永嘉縣屬括蒼山南麓東南沿海低山丘陵地區(qū),地形復(fù)雜,地勢北高南低。全縣平均海拔407 m,北部和西北部群山連綿,中部以低山丘陵為主,東南部沿江平原狹小。全縣森林植被屬亞熱帶常綠闊葉林南部亞地帶,大多數(shù)植被以馬尾松為主,林下植被豐富。
永嘉縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,沿江經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),中、北部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。從群眾消防意識(shí)來看,總體消防意識(shí)比較淡薄,傳統(tǒng)思想仍普遍存在,燒田坎草、燒焦泥灰、上墳等野外用火仍十分普遍,沿江地區(qū)比中、北部地區(qū)群眾消防意識(shí)更為淡薄。再加上山區(qū)廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)貧窮落后,勞力多數(shù)外出,一旦發(fā)生森林火災(zāi)村里只剩下老弱病殘,撲火力量嚴(yán)重不足。所以,“防火弱、撲火難”一直是永嘉的難題。但自從開展建立健全森林消防隊(duì)伍以來,雖然火情仍然較多,但是大多數(shù)火災(zāi)能很快得到控制,極大地減少了森林火災(zāi)的損失。
2永嘉縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的不懈努力,永嘉縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)逐漸走上正軌,森林消防隊(duì)伍力量日益壯大。截至目前,全縣現(xiàn)有義務(wù)森林消防隊(duì)伍55支,包括33支鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)、12支縣級(jí)骨干森林消防隊(duì)伍、10支縣森林消防應(yīng)急隊(duì)伍以及1 000多人的護(hù)林員隊(duì)伍,總?cè)藬?shù)達(dá)2 000多人。從1999年開始建立第1支縣級(jí)骨干森林消防隊(duì)伍以來,經(jīng)近10年的努力,目前全縣已建有12支縣級(jí)骨干森林消防隊(duì)伍,人數(shù)達(dá)360人。在全縣上下形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍為基礎(chǔ)、以縣級(jí)隊(duì)伍為骨干、縣森林消防應(yīng)急隊(duì)伍為補(bǔ)充的布局合理的森林消防網(wǎng)絡(luò)。
3永嘉縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)措施
近年來,永嘉縣林業(yè)局對(duì)森林消防隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行積極的調(diào)研,經(jīng)常組織人員深入基層,并多次召開座談會(huì)聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位及隊(duì)伍等提出的意見和建議。重點(diǎn)針對(duì)隊(duì)伍組建、加強(qiáng)隊(duì)伍力量、隊(duì)伍性質(zhì)和名稱、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、撲救制度建立等問題進(jìn)行重點(diǎn)探索。在積極進(jìn)行探索的同時(shí),采取一系列的有效措施,永嘉縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
3.1優(yōu)化隊(duì)伍組成
永嘉縣骨干森林消防隊(duì)伍是縣林業(yè)局依據(jù)全縣區(qū)域布局、森林資源分布情況和森林火災(zāi)發(fā)生情況,分區(qū)域、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立的,人員由關(guān)心公益事業(yè)的社會(huì)熱心人士自發(fā)組成,包括農(nóng)民、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、手工業(yè)工人、退伍軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)人員等[1]。每支隊(duì)伍多為同類人員組成,并各具特色。各支隊(duì)伍建成以后,以中隊(duì)長為核心,成為步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作的森林消防志愿者團(tuán)體,在撲救森林火災(zāi)中更發(fā)揮出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。2009年非防火期期間,縣林業(yè)局對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整,把全縣原有森林防火護(hù)林員和生態(tài)公益林護(hù)林員2班人員進(jìn)行合并,通過提高人員素質(zhì),提高護(hù)林報(bào)酬,進(jìn)一步明確權(quán)利和職責(zé),明確管護(hù)區(qū)域等全面加強(qiáng)森林消防第一線預(yù)防屏障作用。
3.2擴(kuò)充隊(duì)伍力量
永嘉縣從1999年建立第1支骨干森林消防隊(duì)伍開始,逐年對(duì)森林消防隊(duì)伍力量進(jìn)行擴(kuò)充。目前全縣已建有12支縣級(jí)骨干森林消防隊(duì)伍。這12支隊(duì)伍根據(jù)全縣森林資源分布進(jìn)行合理布局,沿江重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如橋下鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn),山區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巽宅鎮(zhèn)分別建有2支隊(duì)伍,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場分別建有1支森林消防隊(duì)伍,在全縣形成布局合理的森林消防網(wǎng)絡(luò)。2009年,進(jìn)一步擴(kuò)充和調(diào)整隊(duì)伍力量,又成立由縣10個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位300人組成的永嘉縣森林消防撲救應(yīng)急大隊(duì),主要是在發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)發(fā)揮其清理余火、留守火場、保障后勤等作用。
3.3加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)
在隊(duì)伍成立后,加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作十分關(guān)鍵。近年來,縣林業(yè)局每年組織全縣骨干森林消防隊(duì)伍指揮員,組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技員和護(hù)林員進(jìn)行《浙江省森林消防條例》講座和森林消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。并經(jīng)常召開座談會(huì),聽取各有關(guān)方面意見和建議,掌握隊(duì)伍存在的問題和困難,并及時(shí)加以解決。通過加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和座談,一方面提高森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和安全撲救意識(shí),另一方面增加森林消防人員之間的聯(lián)系,加強(qiáng)感情溝通,進(jìn)一步為森林消防工作打下良好的群眾基礎(chǔ)。
3.4規(guī)范隊(duì)伍名稱
永嘉縣骨干森林消防撲救隊(duì)伍都是在實(shí)戰(zhàn)中陸續(xù)成立的,隊(duì)伍名稱比較混亂,給隊(duì)伍發(fā)展帶來諸多不便。經(jīng)縣森林消防指揮部研究,為進(jìn)一步推進(jìn)永嘉縣森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),對(duì)“永嘉縣森林撲火突擊隊(duì)”等12支縣級(jí)骨干森林消防隊(duì)伍名稱進(jìn)行規(guī)范,統(tǒng)一命名為“永嘉縣××鎮(zhèn)(××林場)森林消防中隊(duì)”。
3.5設(shè)立隊(duì)伍機(jī)構(gòu)
永嘉縣森林消防隊(duì)伍屬義務(wù)性質(zhì),但一直以來隊(duì)伍沒有一個(gè)合法的組織機(jī)構(gòu)名稱,給隊(duì)伍在銀行開戶、車輛上牌、經(jīng)費(fèi)來往等方面帶來很大的不便,嚴(yán)重阻礙隊(duì)伍健康穩(wěn)定的發(fā)展。這個(gè)問題也是在全縣森林消防隊(duì)伍座談上反映最為突出的焦點(diǎn)問題??h林業(yè)局組織有關(guān)人員就該問題進(jìn)行重點(diǎn)研討,通過與縣民政局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門積極溝通,確定了解決方案。首先由縣森林消防指揮部對(duì)12支縣級(jí)骨干森林消防隊(duì)伍名稱進(jìn)行規(guī)范,并委任各隊(duì)的中隊(duì)長,再通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局登記各隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)代碼。這樣,困擾永嘉縣森林消防隊(duì)伍多年的隊(duì)伍性質(zhì)、銀行開戶、車輛上牌等問題迎刃而解,為該縣森林消防隊(duì)伍健康發(fā)展和長效機(jī)制建立邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
3.6加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
永嘉縣森林消防隊(duì)伍都是義務(wù)性質(zhì)的隊(duì)伍,這些隊(duì)伍平時(shí)參加撲火沒有工資報(bào)酬,也沒有其他經(jīng)濟(jì)來源??h里每年給予一支隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)僅5~6萬元左右,包括年度表彰、年終慰問經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍裝備、隊(duì)員保險(xiǎn)等。而從一支隊(duì)伍實(shí)際費(fèi)用支出來看,車輛維修、油費(fèi)、隊(duì)員撲火勞務(wù)費(fèi)、食品等費(fèi)用支出大于原計(jì)劃,隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)相當(dāng)困難,嚴(yán)重影響隊(duì)伍發(fā)展。
為解決隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)問題,縣林業(yè)局對(duì)經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)行了深入的探討,多渠道爭取資金,并對(duì)縣森林消防經(jīng)費(fèi)分配方案進(jìn)行調(diào)整。這項(xiàng)規(guī)定主要是針對(duì)12支縣級(jí)骨干森林消防隊(duì)伍而定的。把森林消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)分為基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和出動(dòng)撲救經(jīng)費(fèi)2項(xiàng)。在保證隊(duì)伍基本開支情況下,再根據(jù)縣森林消防指揮部調(diào)動(dòng)各森林消防隊(duì)伍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲救的次數(shù)和人數(shù)確定??h消防辦根據(jù)全年各森林消防隊(duì)伍出動(dòng)次數(shù)和人數(shù),計(jì)算各隊(duì)出動(dòng)撲救經(jīng)費(fèi)。這項(xiàng)規(guī)定打破了以往森林消防隊(duì)伍平均分配的原則,實(shí)行多勞多得,可以進(jìn)一步提高隊(duì)伍的積極性。
4永嘉縣森林消防隊(duì)伍發(fā)展思路
永嘉縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)已取得了可喜的成績,但從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和長效發(fā)展機(jī)制,森林消防隊(duì)伍建設(shè)將舉步維艱。如何保持隊(duì)伍旺盛的戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)隊(duì)伍健康穩(wěn)定的發(fā)展,充分發(fā)揮森林消防隊(duì)伍作用等問題,不得不引起我們的深思和繼續(xù)探索。近年來,永嘉縣對(duì)森林消防隊(duì)伍發(fā)展出路進(jìn)行多種嘗試,以繼續(xù)深入探索森林消防隊(duì)伍長效發(fā)展機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展之路[3-4]。
4.1走隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)之路
森林隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)隊(duì)伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊(duì)員組成、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、裝備建設(shè)、隊(duì)伍訓(xùn)練等方面都要進(jìn)行規(guī)范。各隊(duì)要經(jīng)常開展有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高森林消防安全意識(shí)和增進(jìn)撲火技能。在隊(duì)伍管理上,要以隊(duì)長為核心,建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,財(cái)務(wù)制度要定期向隊(duì)員公開。經(jīng)常進(jìn)行隊(duì)伍訓(xùn)練,并配備必要的隊(duì)伍裝備,熟練掌握各項(xiàng)撲火工具的使用方法,每年對(duì)隊(duì)員的體能、撲火成績及各方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核,并對(duì)不合格或不適應(yīng)的隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行撤換或調(diào)整,以保持隊(duì)伍長盛不衰。
4.2走發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地之路
從2005年開始,永嘉縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際情況,發(fā)揮林業(yè)自身優(yōu)勢,推出發(fā)展森林消防隊(duì)伍特色經(jīng)濟(jì)林基地的模式,由縣林業(yè)局采取政策上的支持和資金上的扶植,由各森林消防隊(duì)伍具體負(fù)責(zé)林業(yè)基地建設(shè),基地歸隊(duì)伍集體所有。永嘉縣已在上塘鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)和楓林鎮(zhèn)4支森林消防隊(duì)伍中建設(shè)了包括楊梅、甌柑、桂花、枇杷等經(jīng)濟(jì)林基地73.33 hm2。經(jīng)過4年來的建設(shè),該特色經(jīng)濟(jì)林基地已初具一定規(guī)模,各基地經(jīng)濟(jì)林長勢良好。該項(xiàng)目發(fā)展深受森林消防隊(duì)伍歡迎,各隊(duì)伍隊(duì)員參與的積極性也很高,在造林和撫育過程中也充分發(fā)揮了隊(duì)伍整體力量優(yōu)勢,大家出工出力,對(duì)凝聚隊(duì)伍力量有很好的作用。該項(xiàng)目對(duì)于合理開發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,尤其是保證永嘉縣森林消防隊(duì)伍的基本生存和今后的發(fā)展,對(duì)保護(hù)永嘉縣森林資源有著重要的意義。該項(xiàng)目是目前永嘉縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,今后若產(chǎn)出獲得良好經(jīng)濟(jì)效益,將進(jìn)一步加大力度,繼續(xù)在其他森林消防隊(duì)伍中發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林基地。
4.3走結(jié)合專業(yè)造林隊(duì)之路
永嘉縣近年來造林面積都比較大,每年都需要投入大量人員和資金來進(jìn)行綠化造林。2009年下半年,永嘉縣加強(qiáng)了專業(yè)造林隊(duì)建設(shè)力度,計(jì)劃在全縣范圍內(nèi)建立10支專業(yè)造林隊(duì)。上塘鎮(zhèn)森林消防第二中隊(duì)和巽宅鎮(zhèn)森林消防第一、二中隊(duì)共3支消防隊(duì)已申請(qǐng)加入專業(yè)造林隊(duì)伍。這幾支隊(duì)伍組成人員多數(shù)是農(nóng)民,具有體力好、肯吃苦耐勞的特點(diǎn)。森林消防隊(duì)伍兼職專業(yè)造林隊(duì)可以充分發(fā)揮隊(duì)伍優(yōu)勢,增進(jìn)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)互助精神和增加隊(duì)伍資金來源,也不失為發(fā)展森林消防隊(duì)伍的一條好出路。
4.4走結(jié)合兼職護(hù)林員之路
永嘉縣森林消防隊(duì)伍人員龐大,群眾基礎(chǔ)好,既要發(fā)揮其撲救森林火災(zāi)主力軍作用,也要發(fā)揮其開展森林消防宣傳、野外火源巡查等預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位可以根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合護(hù)林員建設(shè)將森林消防隊(duì)伍聘為兼職護(hù)林員,并給予一定的裝備和護(hù)林經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮森林消防隊(duì)伍的集體優(yōu)勢,在高火險(xiǎn)天氣、重要時(shí)段進(jìn)行巡查,在巡查時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)森林火情可以及時(shí)進(jìn)行撲救,減少森林火災(zāi)發(fā)生。
4.5走跨區(qū)域有償撲救之路
近年來,永嘉縣森林火災(zāi)發(fā)生較多,縣級(jí)骨干森林消防隊(duì)伍肩負(fù)全縣森林火災(zāi)撲救重任,不僅要保護(hù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的安全,而且要保護(hù)全縣乃至周邊縣市森林資源安全?!墩憬∩窒罈l例》規(guī)定:森林消防隊(duì)伍跨區(qū)域、單位撲救的,撲救費(fèi)用由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付。根據(jù)永嘉縣的實(shí)際情況來看,森林消防隊(duì)伍完全是無償撲火,難以維持隊(duì)伍發(fā)展。因此,對(duì)森林消防隊(duì)伍跨區(qū)域、單位撲救的應(yīng)制定有償撲救制度,改無償撲火為有償撲救,規(guī)定森林消防撲救隊(duì)伍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)支援撲救實(shí)行有償撲救標(biāo)準(zhǔn),并制定具體支付標(biāo)準(zhǔn),隊(duì)伍撲救費(fèi)用由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付。
4.6走多元化綜合發(fā)展之路
森林消防隊(duì)伍做為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的志愿者團(tuán)體,還要向森林消防隊(duì)伍職能多元化綜合方向發(fā)展。各隊(duì)伍可根據(jù)自身特點(diǎn),在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與民房消防、社會(huì)治安、抗洪救災(zāi)、糾紛調(diào)解以及民兵等多方面工作,把多種社會(huì)職能融入森林消防隊(duì),擴(kuò)大自身的職能,增加自身的作用,提升自身的社會(huì)地位,提高自身的威信,增強(qiáng)自身的責(zé)任感和工作積極性。建立健全森林消防隊(duì)的黨支部和團(tuán)支部,正常開展黨團(tuán)活動(dòng)、文體活動(dòng),以及政策和法律學(xué)習(xí)活動(dòng),并營造活動(dòng)氛圍,活躍活動(dòng)氣氛,以活動(dòng)為載體聯(lián)絡(luò)感情,增進(jìn)友誼,增強(qiáng)興趣和提高素質(zhì),促進(jìn)森林消防隊(duì)伍健康穩(wěn)定發(fā)展。
5參考文獻(xiàn)
[1] 張明.俄羅斯民間消防團(tuán)體與消防隊(duì)伍體制[J].消防與生活,2005(3):39.
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