個人研判報告精選(九篇)

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第1篇：個人研判報告范文

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府的決策部署，圍繞防范化解重大風(fēng)險的要求，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主，牢固樹立風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念，不斷完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，推動形成自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警合力，逐步建設(shè)縣、鄉(xiāng)二級重點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警信息化系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警信息報送制度，發(fā)揮社會、基層組織和群眾作用，提高我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動相結(jié)合。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)測預(yù)警工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然災(zāi)害預(yù)警信息有關(guān)工作，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，加強(qiáng)與自然災(zāi)害有關(guān)監(jiān)測部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位涉災(zāi)預(yù)警信息工作，形成政府主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機(jī)制。

2.堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)和區(qū)域協(xié)同相結(jié)合。我市要做好本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，分級管理，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理服務(wù)和資金保障，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展?？h鄉(xiāng)自然災(zāi)害監(jiān)測部門承擔(dān)相關(guān)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，為防災(zāi)減災(zāi)提供服務(wù)。

3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，通過政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)、支持科研單位、企業(yè)、基層組織、個人等社會力量參與自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測工作。

（三）工作目標(biāo)

初步建立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警制度體系，建成部門信息共享機(jī)制和應(yīng)急管理系統(tǒng)逐級報送制度，建立健全面向政府、公眾和行業(yè)的信息服務(wù)平臺，初步構(gòu)建規(guī)范的自然災(zāi)害預(yù)警服務(wù)模式。

二、建立健全自然災(zāi)害分類監(jiān)測和分級預(yù)警體系

（四）推動健全自然災(zāi)害分類監(jiān)測體系。自然資源、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、氣象、地震等部門，要針對自然災(zāi)害種類和特點(diǎn)，完善本部門專業(yè)監(jiān)測站網(wǎng)布局，劃分重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域，確定重要監(jiān)測點(diǎn)，加密監(jiān)測站點(diǎn)。完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系、水文監(jiān)測站網(wǎng)體系、城市排水防澇綜合信息平臺、病蟲害監(jiān)測預(yù)警能力、森林火點(diǎn)和林業(yè)有害生物監(jiān)測、綜合氣象觀測系統(tǒng)、地震緊急快報體系等監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，消除監(jiān)測盲區(qū)，提高監(jiān)測覆蓋率。明確監(jiān)測項(xiàng)目，加強(qiáng)新技術(shù)、新裝備應(yīng)用，配備專職或兼職人員，對自然災(zāi)害及其有關(guān)要素進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。應(yīng)急管理部門針對多災(zāi)并發(fā)群發(fā)和災(zāi)害鏈況，在充分利用有關(guān)部門監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時，拓寬信息化、智能化采集渠道，探索開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測工作，提升自然災(zāi)害立體綜合監(jiān)測能力。

（五）建立重特大災(zāi)害應(yīng)急加密觀測機(jī)制。重特大自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)自然災(zāi)害監(jiān)測部門及時派出專門監(jiān)測隊(duì)伍，配備監(jiān)測裝備，針對重點(diǎn)區(qū)域多手段開展應(yīng)急加密動態(tài)觀測。市綜合性消防救援隊(duì)伍可配合開展有關(guān)工作，及時為應(yīng)急決策提供信息支撐。

（六）提高自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報水平。各自然災(zāi)害監(jiān)測部門緊密溝通，進(jìn)一步明確防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需求，推動提高自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報產(chǎn)品的時空分辨率和更新頻率，綜合利用國內(nèi)外預(yù)測預(yù)報模型模式，針對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重特大自然災(zāi)害，全程提供更加及時精準(zhǔn)的短臨預(yù)報。

（七）規(guī)范自然災(zāi)害分級預(yù)警工作。自然資源、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、氣象、地震等有關(guān)自然災(zāi)害監(jiān)測部門，進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害分級預(yù)警工作，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，按照自然災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度等綜合研判結(jié)果開展分級預(yù)警，根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警，并通報本級應(yīng)急管理和相關(guān)部門。預(yù)警級別劃分為四級：四級、三級、二級、一級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，一級為最高級。

三、建立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享和報送制度

（八）推進(jìn)應(yīng)用自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)。按照省自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，推進(jìn)應(yīng)用自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、市應(yīng)急管理局要統(tǒng)籌自然資源、水利、林業(yè)、地震、氣象等部門的監(jiān)測預(yù)警信息和工信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生等部門的行業(yè)信息資源，按照“共建共享”原則推進(jìn)信息系統(tǒng)應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害監(jiān)測信息互聯(lián)共享和評估預(yù)警信息聯(lián)合等功能，滿足縣級災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作高效互聯(lián)互通的需要。

（九）全面推進(jìn)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享。加快自然資源、水利、林業(yè)、氣象、公安、應(yīng)急、工信、住建、交通、教育、衛(wèi)健等相關(guān)單位建立自然災(zāi)害有關(guān)監(jiān)測預(yù)警信息共享機(jī)制。通過簽訂協(xié)議等形式，分批組織實(shí)施，預(yù)報產(chǎn)品、預(yù)警產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品等氣象災(zāi)害信息；地震監(jiān)測速報信息；監(jiān)測和預(yù)警等地質(zhì)災(zāi)害信息；防汛抗旱氣象數(shù)據(jù)、水利工程數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)、防汛抗旱工情險情、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、城市內(nèi)澇等防汛抗旱信息；航空監(jiān)測、地面監(jiān)控、森林火險監(jiān)測站的火情和森林火險綜合、氣象部門監(jiān)測和預(yù)報數(shù)據(jù)等森林火險信息；大型建筑、大型公用設(shè)施、地下管網(wǎng)及綜合管廊、公共空間、消防重點(diǎn)單位、重大活動保障等城市安全信息。有序有效接入本級自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化平臺，各有關(guān)部門要保持?jǐn)?shù)據(jù)動態(tài)更新，形成縱向貫通、橫向集成、安全可靠、覆蓋全面的信息共享模式，為信息預(yù)警提供基礎(chǔ)。

（十）建立自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息逐級報送制度。設(shè)立專崗人員，負(fù)責(zé)向上級部門報告自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警有關(guān)信息，制定信息逐級報送工作規(guī)程，明確報送范圍和內(nèi)容，確定報送形式和時限，嚴(yán)格報送流程和要求。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)全市報送工作。

四、建立自然災(zāi)害綜合風(fēng)險會商研判制度

(十一)建立自然災(zāi)害綜合風(fēng)險會商機(jī)制。構(gòu)建涉災(zāi)部門、屬地政府、災(zāi)害現(xiàn)場等多方參與的會商平臺，定期匯總分析各專業(yè)部門災(zāi)害趨勢預(yù)測和重大災(zāi)害形勢研判意見，形成綜合會商研判報告，實(shí)現(xiàn)多方參與會商和多源監(jiān)測預(yù)警信息的綜合研判。及時開展自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析研判，每季度和每年開展定期會商，汛前、節(jié)假日前、重大紀(jì)念日、年末等重要節(jié)點(diǎn)開展不定期會商。組織有關(guān)部門匯總分析自然災(zāi)害趨勢預(yù)測信息，組織開展自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析研判，確定風(fēng)險水平、風(fēng)險類型和高風(fēng)險區(qū)，形成自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析報告。

(十二)開展重大自然災(zāi)害快速綜合研判。密切關(guān)注重特大自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程，及時組織有關(guān)監(jiān)測部門匯總分析監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息，必要時加密會商，適時開展災(zāi)前預(yù)評估、災(zāi)中跟蹤評估和災(zāi)后總結(jié)評估等，對自然災(zāi)害發(fā)生可能性及其影響范圍、損失影響和后續(xù)風(fēng)險等開展快速綜合研判，形成報告并不斷更新。參與會商評估部門要指定專人負(fù)責(zé)，及時提交預(yù)測分析報告，形成規(guī)范化會商評估制度。

五、健全自然災(zāi)害預(yù)警信息和預(yù)警響應(yīng)制度

(十三)加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警信息。應(yīng)急管理部門協(xié)同市氣象局、市政數(shù)局、市融媒體中心（廣播電視臺）、市互聯(lián)網(wǎng)信息中心、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司做好預(yù)警信息工作，優(yōu)化完善本級自然災(zāi)害預(yù)警信息平臺，明確職責(zé)、預(yù)警范圍、預(yù)警類別、權(quán)限、審批程序、流程、渠道和保障措施等，確保及時準(zhǔn)確預(yù)警信息。

(十四)構(gòu)建基層預(yù)警信息服務(wù)體系。各有關(guān)部門提高社區(qū)、人員密集場所和偏遠(yuǎn)區(qū)域預(yù)警信息傳播接收設(shè)施普及率，整合基層各類信息員隊(duì)伍，擴(kuò)展社會傳播節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建集技術(shù)、裝備和隊(duì)伍于一體的基層預(yù)警信息服務(wù)體系，提高信息覆蓋率和播放頻度，逐步解決預(yù)警“最后一公里”問題。積極推進(jìn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，鄉(xiāng)、村在各類人員密集區(qū)和公共場所設(shè)立電子顯示屏，通過有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種手段及時傳遞預(yù)警信息，確保預(yù)警信息入戶到人。

(十五)加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè)。各有關(guān)部門根據(jù)本地實(shí)際情況，細(xì)化本級自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)措施，修訂完善本級應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)警信息與應(yīng)急響應(yīng)啟動的銜接，自然災(zāi)害預(yù)警的主管部門應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新。自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后，各有關(guān)部門要采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，健全多部門前后方應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加大災(zāi)害預(yù)警的科普宣教工作力度，確保預(yù)警響應(yīng)效果。

六、保障措施

(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重大事項(xiàng)和主要成效等要及時向本級黨委、政府和上級應(yīng)急管理部門報告，并通報有關(guān)各方。推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街黨委政府更加重視自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，建立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

第2篇：個人研判報告范文

一、科學(xué)有效開展人感染H7N9禽流感疫情防控工作

全市衛(wèi)生系統(tǒng)要把人感染H7N9禽流感疫情防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分準(zhǔn)備、加強(qiáng)監(jiān)測、立足“四早”，果斷處置，繼續(xù)遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，落實(shí)防控措施，科學(xué)應(yīng)對人感染H7N9禽流感疫情，確保防控工作有力、有效、有序、有度開展，堅(jiān)持科學(xué)有度，突出重點(diǎn)，早診早治，重點(diǎn)做好以下工作：圍繞最大程度減少重癥和死亡病例發(fā)生這一目標(biāo)，要將疑似病例及早使用抗病毒藥物和患者救治作為首要任務(wù)，進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員診療能力，確保檢測試劑和抗病毒藥物及時、足量配備到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)“四早”措施，按照“四集中”原則，積極救治患者；進(jìn)一步強(qiáng)化不明原因肺炎病例、重癥肺炎病例、流感樣病例和外環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)工作，擴(kuò)大除哨點(diǎn)醫(yī)院外的流感樣病例監(jiān)測范圍，加強(qiáng)風(fēng)險評估，做好疫情趨勢研判，嚴(yán)格執(zhí)行病例診斷報告制度；繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的優(yōu)勢，加強(qiáng)信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門落實(shí)和加強(qiáng)活禽市場消毒、休市、關(guān)閉等源頭控制措施；繼續(xù)公開透明、及時信息，普及防控知識，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知、理性應(yīng)對疫情。

二、強(qiáng)化完善衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)與120聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

根據(jù)省、市政府制定的《加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)的意見》要求，進(jìn)一步完善市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)平臺，強(qiáng)化縣級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮中心基礎(chǔ)建設(shè)，完善指揮軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急指揮決策軟件系統(tǒng)與市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的對接融合，完善應(yīng)急指揮決策平臺的后臺數(shù)據(jù)支撐，提高實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用能力，發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用。同時，結(jié)合省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心建設(shè)的相關(guān)硬件要求，加快視頻交換平臺的更新，完成視頻會議系統(tǒng)的改造建設(shè)。完成各轄市120與省聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，加強(qiáng)全市120聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行管理，及時準(zhǔn)確做好車輛調(diào)度單網(wǎng)絡(luò)填報，信息完整率不低于90%，確保突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及時啟動，快速高效搶救患者及傷員。

三、基本完成緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)任務(wù)

全面完成市、縣兩級緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)任務(wù)。江大附院、市第一人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院分別作為市級綜合類、核和輻射類、燒傷類、中毒類和傳染病類緊急醫(yī)學(xué)救援基地，丹陽、揚(yáng)中、句容三個轄市人民醫(yī)院作為縣級綜合類和傳染病類兩類緊急醫(yī)學(xué)救援基地，要認(rèn)真對照《省緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)管理指導(dǎo)意見》明確要求，加快建設(shè)進(jìn)度，全面完成基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市緊急醫(yī)學(xué)救援資源、力量和網(wǎng)絡(luò)在市、縣二級全面覆蓋。市和轄市兩級要探索建立基地“平戰(zhàn)結(jié)合”運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援基地日常管理和內(nèi)涵建設(shè)，提升緊急醫(yī)學(xué)救援能力?！捌綍r”要做到組織架構(gòu)健全、職責(zé)任務(wù)明確、規(guī)章制度完善、預(yù)案流程清晰、人員分工科學(xué)、硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)、物資儲備到位、培訓(xùn)演練嚴(yán)格；“戰(zhàn)時”要做到應(yīng)急響應(yīng)迅速快捷、各個環(huán)節(jié)銜接嚴(yán)密、整體運(yùn)行順暢高效，隊(duì)伍拉得出、傷員收得下，緊急醫(yī)學(xué)救援工作科學(xué)有序展開。

四、全面提升各類衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)

市和各轄市區(qū)衛(wèi)生行政部門，對照標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求，繼續(xù)加大對各類應(yīng)急物資和實(shí)驗(yàn)室檢測設(shè)備的配備力度，根據(jù)中毒處置、核和輻射、水質(zhì)監(jiān)測等應(yīng)急檢測要求，以及各類突發(fā)事件現(xiàn)場處置所需個人防護(hù)裝備和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備購置計(jì)劃，依托各級疾病預(yù)防控制中心，建立健全全市衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，錯位發(fā)展，根據(jù)不同特色建立專業(yè)參比實(shí)驗(yàn)室，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)合檢測工作機(jī)制，逐步構(gòu)建區(qū)域性衛(wèi)生檢測中心。繼續(xù)按最需要原則添置實(shí)驗(yàn)室（含移動實(shí)驗(yàn)室）儀器設(shè)施等裝備，加快疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，全面提升檢測能力水平，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急庫建設(shè)和應(yīng)急物資的儲備，全面提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，滿足及時、快速應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。

五、深入推進(jìn)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估工作

繼續(xù)加強(qiáng)各類突發(fā)急性傳染病監(jiān)測、檢測和應(yīng)對能力建設(shè)，建立健全預(yù)警研判機(jī)制，切實(shí)提高人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎以及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警防控工作，提升疾病的早期發(fā)現(xiàn)、報告意識和能力。依托傳染病自動預(yù)警信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)時監(jiān)測分析、研判和引導(dǎo)，整合利用120、12320等相關(guān)資源信息，初步建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警指標(biāo)體系，提升各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期研判能力。全面深入推進(jìn)全市突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估工作，加強(qiáng)風(fēng)險評估技術(shù)培訓(xùn)，開展風(fēng)險評估報告（表）質(zhì)量抽查和督導(dǎo)檢查，市和七個轄市區(qū)疾控機(jī)構(gòu)須按要求定期完成風(fēng)險評估報告，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，及時進(jìn)行專題風(fēng)險評估。要加強(qiáng)與農(nóng)林、檢驗(yàn)檢疫部門人畜共患病防控合作，加強(qiáng)信息交流和技術(shù)共享，建立并完善同時調(diào)查、信息共享、共同處置的應(yīng)急處置機(jī)制，定期開展形勢會商和風(fēng)險評估，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件由被動處置向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，提高風(fēng)險監(jiān)測、識別和管理水平。

六、切實(shí)加強(qiáng)和完善衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍處置能力

全面加強(qiáng)全市各級應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，合理設(shè)置傳染病處置、中毒處置、核輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)，開展有針對性的應(yīng)急演練，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，全面提升衛(wèi)生應(yīng)急救援能力。今年下半年，將組織開展一次由市衛(wèi)生局牽頭，全市各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位和市級專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍共同參與的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，以全面提升應(yīng)急隊(duì)伍處置能力。全市各級衛(wèi)生部門應(yīng)合理有效落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備、物資儲備，確保滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置要求。健全完善各級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍日常管理和應(yīng)急調(diào)用機(jī)制，組織衛(wèi)生應(yīng)急專家針對突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和日常工作中存在的問題開展調(diào)研評估活動。加強(qiáng)市、縣兩級衛(wèi)生應(yīng)急師資、骨干培訓(xùn)，積極組織參加全省突發(fā)事件醫(yī)療救治技術(shù)、急性中毒處置、人禽流感防治知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我市各級應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的現(xiàn)場處置能力。

七、高標(biāo)準(zhǔn)完成公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力達(dá)標(biāo)任務(wù)

以貫徹省衛(wèi)生廳《省衛(wèi)生應(yīng)急能力評估工作實(shí)施方案》和市政府《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)履行〈國際衛(wèi)生條例（2005）〉加快推進(jìn)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)的實(shí)施意見》為契機(jī)，認(rèn)真制定和落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)整改工作方案，進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急組織體系，構(gòu)建組織健全、功能齊備的衛(wèi)生應(yīng)急工作體系。市和各轄市區(qū)要全面系統(tǒng)制定、修訂原有應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，各轄市區(qū)要制定利于操作、實(shí)用便捷的工作簡案，確保各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)政策、法規(guī)和預(yù)案得以有效落實(shí)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升。市和各轄市區(qū)要對照標(biāo)準(zhǔn)逐級開展對各自轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檢查評估和督導(dǎo)，做好迎接國家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生廳對我市督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備工作，確保2014年6月前實(shí)現(xiàn)《國際衛(wèi)生條例（2005）》規(guī)定的公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)目標(biāo)要求，2015年底前市、縣兩級衛(wèi)生應(yīng)急能力要通過整改全部真正位居全省前列。

八、積極開展應(yīng)急示范市（區(qū)）創(chuàng)建工作

對照國家和省《衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，有條件的地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，積極爭取政府支持，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立健全工作機(jī)制，完善基礎(chǔ)臺帳資料，強(qiáng)化應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，努力加快國家級和省級衛(wèi)生應(yīng)急示范市（區(qū)）創(chuàng)建。同時，各地要積極探索行之有效的基層衛(wèi)生應(yīng)急管理和可持續(xù)發(fā)展模式，以衛(wèi)生應(yīng)急示范市（區(qū)）創(chuàng)建為抓手，面向社會、面向基層、面向公眾，積極開展群眾性衛(wèi)生應(yīng)急科普知識宣傳和培訓(xùn)演練進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)活動，大力普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能，提高居民衛(wèi)生應(yīng)急知識知曉率和行為素養(yǎng)。

九、快速有效做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作

圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和其它突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)，各級衛(wèi)生部門要把保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在首位，有效應(yīng)對和科學(xué)處置每一起突發(fā)事件，千方百計(jì)救治傷病人員，科學(xué)開展實(shí)驗(yàn)室檢測、流行病學(xué)調(diào)查等工作；加強(qiáng)中東呼吸綜合癥等輸入性傳染病和新發(fā)傳染病檢測技術(shù)儲備和應(yīng)對能力建設(shè)，提高早期鑒別能力；各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要終始保持高度警覺和24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通，特別加強(qiáng)節(jié)假日、重要敏感時段的應(yīng)急值守和信息報告。要每天關(guān)注疫情、輿情，開展網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)時監(jiān)測、分析研判和引導(dǎo)回應(yīng)，高度重視突公共衛(wèi)生事件風(fēng)險溝通和信息工作。加強(qiáng)部門合作，健全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、分析研判和相互通報機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的合力。要科學(xué)研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，把握各類事件的特殊性和階段性，及時調(diào)整防控策略和措施，既全力應(yīng)對，又不浪費(fèi)資源；既全面出擊，又不引起社會恐慌。認(rèn)真做好各類重大活動（會議）應(yīng)急保障。建立環(huán)境污染損害健康事件發(fā)現(xiàn)、研判及處置的預(yù)防控制體系，認(rèn)真做好重污染天氣健康防護(hù)及醫(yī)療保障的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。協(xié)助省有關(guān)部門和單位做好道路交通事故社會救助基金搶救費(fèi)用結(jié)算工作，二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票機(jī)打分割，確保救助基金工作順利開展。

第3篇：個人研判報告范文

關(guān)鍵詞:礦區(qū) 斷裂 遙感

中圖分類號：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

對于勘查類型為“二類二型”的煤礦勘查區(qū)，需要針對性解決的主要問題：一是構(gòu)造復(fù)雜程度為中等類的斷裂或皺褶展布規(guī)律的準(zhǔn)確認(rèn)識。二是對煤層穩(wěn)定程度為不穩(wěn)定的清晰了解。而加上一個多煤種，尚需對煤層煤質(zhì)的影響和變化原因進(jìn)行認(rèn)真研究。

隨著南山煤田后峽煤礦區(qū)六勘查區(qū)普查地質(zhì)報告的提交完成，這個自1962年就曾投入煤田地質(zhì)勘探工作而至今一直未能開發(fā)老礦區(qū)的神密面紗終于又被揭開一角。做為一個長期從事煤田地質(zhì)勘查工作的專業(yè)隊(duì)伍和自己而言，能夠親自負(fù)責(zé)主刀剖析一個“二類二型”又多煤種的煤礦區(qū)，不能不說是與該礦區(qū)的一種機(jī)緣。而對本區(qū)的區(qū)域構(gòu)造框架資料卻仍然停留在六十年代認(rèn)知程度的現(xiàn)狀，本文將普查階段不要求控制、卻會直接影響到詳查設(shè)計(jì)方案制定的小斷裂構(gòu)造的分布規(guī)律利用現(xiàn)今的地理信息技術(shù)進(jìn)行提前預(yù)測推斷探究，無疑是對普查報告主要內(nèi)容的補(bǔ)充完善，更是對以往工作成就的傳承及對現(xiàn)有資料的再一次綜合深入理解。希望能為下一階段的勘查工作提供參考和借鑒。

礦區(qū)概況

2.1.自然地理與位置交通

烏魯木齊縣南山煤田后峽煤礦區(qū)位于烏魯木齊市西南79公里處，行政區(qū)劃屬烏魯木齊縣管轄。烏魯木齊-庫爾勒公路(國道G216)經(jīng)勘查區(qū)西界穿過，勘查區(qū)內(nèi)有簡易公路與烏-庫公路連接，外部交通十分便利。

后峽煤礦區(qū)位于北天山烏魯木齊南山山區(qū)的山間盆地中，西臨烏魯木齊河，東側(cè)為巴波薩依小河，其海拔最高為2817m，一般為2300m，比高300m至700m。

2.2.區(qū)域構(gòu)造背景

普查區(qū)位于烏魯木齊縣南山煤田中部，是一個以上古生界碎屑巖為基底的中新生代山間盆地。由于中生代以來構(gòu)造作用的繼承性發(fā)展，現(xiàn)代地貌仍為山間盆地。大地構(gòu)造分區(qū)屬伊林哈比爾尕泥盆—石炭紀(jì)巖漿型被動陸緣。

盆地北部石炭系地層出露區(qū)和盆地南部泥盆系地層出露區(qū)斷裂和褶皺構(gòu)造發(fā)育，其中以斷裂作用為主，受相變作用影響層序本已不十分明顯的泥盆系、石炭系火山巖地層，在斷裂作用的改造下，被切割、錯斷成雜亂分布的斷塊。區(qū)域構(gòu)造線走向?yàn)榻鼥|西向。

相對于開闊的準(zhǔn)噶爾盆地邊緣的中生代地層來講，后峽盆地的侏羅系地層構(gòu)造形態(tài)明顯復(fù)雜，盆地不同地段巖層傾角差異較大，區(qū)內(nèi)地表巖層傾角多在5—25°之間，地下均在7°以下。由于盆地相對狹窄，受周邊斷裂牽引的影響，巖層產(chǎn)狀呈波狀起伏變化。根據(jù)盆地充填物巖性、厚度垂向分異和水平分帶特征、煤層厚度、結(jié)構(gòu)、化學(xué)組成、碎屑物分選、磨圓程度以及巖石礦物成熟度、結(jié)構(gòu)成熟度等成因標(biāo)志分析，原始盆地可能存在基底斷裂和同沉積斷裂，其成因性質(zhì)應(yīng)為構(gòu)造侵蝕盆地。

普查區(qū)（六勘查區(qū)）位于天山地槽的北天山華力西褶皺帶中，屬山間擠壓型構(gòu)造凹陷型。煤田總體構(gòu)造形態(tài)和性質(zhì)嚴(yán)格受褶皺基底的控制?？傮w呈北西—南東走向，與北天山構(gòu)造線相一致，主要由許多短軸背斜及向斜組成。盆地邊緣因受強(qiáng)烈的動力擠壓而普遍發(fā)育著高角度的逆斷層。

2.3.礦區(qū)構(gòu)造成果

六勘查區(qū)位于南山煤田后峽煤礦區(qū)的中部，勘查區(qū)的構(gòu)造形態(tài)為一走向SW-NE方向，向NW傾的單斜構(gòu)造，傾角平緩，一般11-35°，局部高達(dá)40°左右。

2.3.1．褶皺

在后峽向斜南翼的總體單斜構(gòu)造上有波浪式小型背向斜，它們的共同特點(diǎn)是軸短、波動幅度小，兩翼較平緩，反映則不夠明顯。

2.3.2．?dāng)鄬?/p>

勘查區(qū)內(nèi)構(gòu)造形態(tài)強(qiáng)，為一較簡單的單斜構(gòu)造，但小斷層頻多，其共同特點(diǎn)是斷裂線較短，斷距不大，影響范圍不大。主要斷層引用普查報告內(nèi)容簡述如下：

①F1后峽逆斷層：位于勘查區(qū)南面，基本構(gòu)成為本勘查區(qū)的南部邊界。東起普查區(qū)東界以東，西被大西溝河斷層所截，東西長大于10公里，斷層總走向近東西向，傾向SW。

②F2逆斷層，沿巴波特薩依溝分布。鄰區(qū)勘查有控制。走向120°～130°傾向SW~WS，兩側(cè)出露地層J。

③f1逆斷層：位于勘查區(qū)西端，北起巴波特薩依溝以北之山脊，南至烏魯木齊河中，南北長約2.5公里。斷層總走向?yàn)镹E27°SW，傾向N63°W。

（以上是引用現(xiàn)普查報告①相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)處理后的摘要成果。只用于對后敘研判的背景對比，不可引據(jù)為其它用。）

礦區(qū)斷裂推斷

3.1.影像標(biāo)志研判

進(jìn)入Google地圖衛(wèi)星影像界面，利用導(dǎo)航工具將后峽地區(qū)按比例全屏顯示如圖1所示。再利用Google地圖提供的有效功能，反復(fù)變更不同部位的顯示比例，結(jié)合實(shí)地認(rèn)知和影像標(biāo)志，運(yùn)用遙感地質(zhì)方法對區(qū)域構(gòu)造進(jìn)行不斷推敲研判，再利用Mapgis或Adobe Photoshop將所推敲研判的構(gòu)造線分圖層添加于影像圖片上……形成如圖1、圖2的主要成果如下：

通過圖1可以很清晰地反映出后峽盆地大的構(gòu)造輪廓特征。解譯出后峽盆地為一近南北向?yàn)槎梯S、近東西向?yàn)殚L軸的橢圓擠壓型構(gòu)造盆地。主應(yīng)力方向?yàn)榻媳毕?。向斜軸部位在礦區(qū)內(nèi)相當(dāng)于巴波特薩依溝處。烏魯木齊河(大西溝河)的線狀分布反映為一近短軸部位的斷裂。

依據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料和學(xué)者研究成果，后峽構(gòu)造盆地就位于北天山緯向構(gòu)造帶的“X”交匯部位。構(gòu)造盆地的向斜軸呈現(xiàn)北西至南東的走向，而南山煤田后峽煤礦區(qū)又是位于后峽盆地中南部的向斜北翼。從衛(wèi)星影像標(biāo)志結(jié)合普查報告成果研判如圖所示的構(gòu)造形態(tài)。其中1號構(gòu)造線就是沿烏魯木齊(水西溝)河河床線狀展布的大西溝河斷層；2號構(gòu)造線就是位于后峽煤礦區(qū)南面，基本構(gòu)成為勘查區(qū)南部邊界普查報告稱之的F1后峽逆斷層；3號構(gòu)造線就是沿巴波特薩依溝分布普查報告稱之的F2逆斷層。因此，三條構(gòu)造線就構(gòu)成了一個“楔形”。結(jié)合區(qū)域構(gòu)造應(yīng)力特征推斷：后峽煤礦區(qū)含煤地層以近似自南向北指向向斜盆地中心的俯沖，南高北低插入相嵌的楔形構(gòu)造為基本格局。主構(gòu)造應(yīng)力方向?yàn)榻媳毕颉４我患墭?gòu)造又在此基礎(chǔ)上發(fā)育了幾個小楔子構(gòu)造。如與3號構(gòu)造線行的4、5、6號構(gòu)造線，形成了普查區(qū)斷距不大的小斷裂。

3.2.斷裂分布綱要

圖解構(gòu)造形態(tài)特征，構(gòu)造應(yīng)力的主應(yīng)力方向?yàn)閼?yīng)力橢圓短軸方向、為壓應(yīng)力性質(zhì)；構(gòu)造應(yīng)力的次應(yīng)力方向?yàn)閼?yīng)力橢圓長軸方向、為張應(yīng)力性質(zhì)。因此，推斷南北向分布的構(gòu)造線多平行于主應(yīng)力方向，具平移斷裂性質(zhì)。推斷東西向分布的構(gòu)造線多平行于次應(yīng)力方向，具壓或壓扭斷裂性質(zhì)。而在主、次應(yīng)力的復(fù)合作用作用下，斷裂構(gòu)造的分布應(yīng)該遵循以構(gòu)造盆地的向斜軸線為界，構(gòu)造盆地南翼具有以南北向和東西向構(gòu)造線分隔的斷塊為單元，表現(xiàn)出北降南升的總體規(guī)律。構(gòu)造盆地的北翼則具有以南北向和東西向構(gòu)造線分隔的斷塊為單元，表現(xiàn)出南降北升的總體規(guī)律。

3.3.斷裂性質(zhì)推測

結(jié)合以往資料和本文分析推測地質(zhì)構(gòu)造構(gòu)架，南山煤田后峽煤礦區(qū)六勘查區(qū)主要位于后峽盆地烏魯木齊河(大西溝河)近南北向平移斷裂的東南、后峽擠壓構(gòu)造盆地中南部的向斜北翼。東西向斷裂以壓性逆斷層為主，南北向斷裂以平移扭性斷層為主。加之繼承性構(gòu)造作用，勘查區(qū)實(shí)際斷裂構(gòu)造則表現(xiàn)出東西向逆斷層在局部地段的正斷層性質(zhì)。也就符合了“楔形構(gòu)造”的構(gòu)造形態(tài)特點(diǎn)。從圖2可見，1號、2號、3號構(gòu)造線組成了后峽煤礦區(qū)六勘查區(qū)一個大的“楔形構(gòu)造”。而加上4號、5號、6號構(gòu)造線又進(jìn)一步將其分成了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個次一級的“楔形構(gòu)造”。又從呈現(xiàn)彎曲狀的4號、5號、6號構(gòu)造線，可以想見其應(yīng)該是由復(fù)合構(gòu)造組合而成的。通過較大比例尺的圖3，在此基礎(chǔ)上再針對分析、推測和探究勘查區(qū)的斷裂性質(zhì)如下：

①1、2、3號斷塊均為南高北低狀。東、西構(gòu)造線為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線以壓性逆斷裂為主。

②4號斷塊為東南高北西低狀。東、西構(gòu)造線為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線以壓性為主。而南、北構(gòu)造線受斷塊的整體運(yùn)動狀態(tài)影響，東部呈逆斷層、西部呈正斷層跡象。故4號斷塊的南、北構(gòu)造線為壓扭性。

③5號斷塊為南西高北東低狀。東、西構(gòu)造線為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線以壓性為主。而南、北構(gòu)造線受斷塊的整體運(yùn)動狀態(tài)影響，東部呈正斷層、西部呈逆斷層跡象。故5號斷塊的南、北構(gòu)造線為壓扭性。

④6號斷塊為東南高北西低狀。東、西構(gòu)造線為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線以壓性為主。而南、北構(gòu)造線受斷塊的整體運(yùn)動狀態(tài)影響，東部呈逆斷層、西部呈正斷層跡象。故6號斷塊的南、北構(gòu)造線為壓扭性。

⑤7號斷塊均為南高北低狀。東、西構(gòu)造線為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線以壓性逆斷裂為主。受南部斷塊相對運(yùn)動的影響，南、北構(gòu)造線呈正斷層跡象。

⑥8、9號斷塊為東南高北西低狀。東、西構(gòu)造線為平移扭性為主；南、北構(gòu)造線以壓性為主。而南、北構(gòu)造線受相鄰斷塊的相對運(yùn)動狀態(tài)影響，東部呈逆斷層、西部呈正斷層跡象；受南部斷塊相對運(yùn)動的影響，南、北構(gòu)造線呈正斷層或小斷距逆斷層跡象。

⑦10號斷塊為西南高北東低并整體向北東傾伏狀；11、12號斷塊為南高北低并整體向北傾伏狀……其余斷塊的運(yùn)動方向依各斷塊剪頭所標(biāo)示，各構(gòu)造線的性質(zhì)分析可依此類推不再贅述。

⑧受到后峽向斜構(gòu)造盆地的整體影響，7～11斷塊恰位于向斜軸部。因此，1、2、3、4斷塊的南部抬高程度較7、8、9斷塊的南部抬高程度要較大；7、8、9斷塊的南部抬高程度較10、11斷塊的南部抬高程度要較大。甚至10、11斷塊的南部沒有抬高，而相對北部還有所降低，呈現(xiàn)出向斜北翼的運(yùn)動特征……

結(jié)語

本文通過上述的分析探究，結(jié)合現(xiàn)有資料成果，對應(yīng)勘查區(qū)的現(xiàn)有斷裂的性質(zhì)歸納如下：

①位于勘查區(qū)南面的后峽斷層、位于中部的東后山斷層和北部沿巴波特薩依溝分布的斷層，總體上都是壓性的逆斷層為主。經(jīng)后期改造或相鄰斷塊的相對運(yùn)動影響，局部（主要在東部）呈現(xiàn)正斷層性質(zhì)。

②從“楔形構(gòu)造”的基本特點(diǎn)和六勘查區(qū)所處后峽盆地的構(gòu)造部位綜合分析認(rèn)為，位于勘查區(qū)南面的后峽斷層和位于中部的東后山斷層的斷層面總體上應(yīng)該向北傾，傾角和斷距南部的要相對大于北部的。而北部沿巴波特薩依溝分布的斷層斷面北傾、南傾或直立都可能，斷距不大或呈平移斷層特征。

③在勘查區(qū)內(nèi)，以南北向構(gòu)造線為界，呈現(xiàn)東部斷塊相對于西部斷塊抬升。

④隨著勘查程度和勘查資料的不斷提高和豐富，應(yīng)該運(yùn)用新的斷陷盆地反轉(zhuǎn)構(gòu)造概念和相關(guān)理論進(jìn)行更深入的研究探討，將會對勘查區(qū)構(gòu)造性質(zhì)認(rèn)知更加充分合理。

鑒于以上分析結(jié)果，敬請?jiān)谙乱浑A段的詳查工作設(shè)計(jì)和報告的提交中，能考慮對勘查區(qū)內(nèi)的構(gòu)造分布和特征規(guī)律給予驗(yàn)證查明為好。本文只是個人之見以為拋磚引玉！

主要參考資料：

⑴蓋春平等《新疆烏魯木齊縣南山煤田后峽煤礦區(qū)六勘查區(qū)普查地質(zhì)報告》·［R］新疆煤田地質(zhì)局161地質(zhì)勘探隊(duì) （內(nèi)部資料）

⑵王桂梁等《間歇側(cè)移式的裂陷與遞進(jìn)跳躍式的反轉(zhuǎn)》[J]高校地質(zhì)學(xué)報 1996.9.第2卷第3期284~294

第4篇：個人研判報告范文

在區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾、關(guān)注民生，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以社區(qū)為重點(diǎn)，集中排查矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明；積極整合工作力量，集中化解社會矛盾，構(gòu)建“黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭，職能部門協(xié)作、各方齊抓共管”的大排查工作長效機(jī)制。著力提高對矛盾糾紛隱患和苗頭的發(fā)現(xiàn)能力，著力提高對潛在矛盾糾紛的防范能力，著力提高對各類矛盾糾紛的化解能力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道，糾紛不激化，矛盾不上交”。

二、工作階段

集中開展社會矛盾糾紛大排查活動，分為組織動員、全面排查、化解矛盾完善機(jī)制三個階段：

1．組織動員階段。從現(xiàn)在起到9月下旬。各社區(qū)、單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定大排查活動工作計(jì)劃，全面組織動員部署。要把活動的目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任層層分解落實(shí)到具體單位、部門和具體人員，明確時序進(jìn)度，確保各項(xiàng)措施按時落到實(shí)處。各社區(qū)要相應(yīng)成立集中開展社會矛盾糾紛大排查活動工作小組，將成立的工作小組發(fā)街道綜治辦。

2．全面排查階段。。按照上級的要求，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，以社區(qū)、企業(yè)為主，對各類社會矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。社區(qū)、企事業(yè)單位的綜治和調(diào)解組織、社區(qū)民警、居民小組長、治安中心戶（樓）長、平安志愿者以及轄區(qū)內(nèi)各方面的力量和資源，要采取條塊結(jié)合的辦法，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民小區(qū)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)家庭，開展拉網(wǎng)式排查，特別是要向新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織延伸，確保不留盲點(diǎn)和死角，切實(shí)做到排查工作全面有效覆蓋。通過大排查，摸清社會矛盾底數(shù)，找出突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3．化解矛盾、完善機(jī)制階段。。各社區(qū)、單位對排查出來的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、對社會穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分別協(xié)調(diào)與有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處，明確責(zé)任，落實(shí)專人。對一般的矛盾糾紛，及時就地調(diào)解，并做好填寫登記表，經(jīng)社區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，建立電子臺帳；對積案糾紛、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，經(jīng)梳理研判后，由社區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，組織力量集中化解，并建立電子臺帳；對影響社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，以及涉法、涉訴、纏訪、纏訴等問題，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合理合法的渠道加以解決，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果；對大排查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人員，要落實(shí)幫教措施，對其中可能危害社會的，要落實(shí)包案責(zé)任人，嚴(yán)格管控措施。

三、排點(diǎn)

在矛盾糾紛的類型上，重點(diǎn)排查因動遷引發(fā)的矛盾糾紛、涉企矛盾糾紛以及容易積累激化升級的單位內(nèi)部、家庭成員、鄰里之間的個體性矛盾糾紛。在排查區(qū)域上，要重點(diǎn)排查動遷安置小區(qū)、“城中村”、企業(yè)等地區(qū)的矛盾糾紛。在排查對象上，加強(qiáng)對進(jìn)京人員、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)群體的排查，并注重排摸有嚴(yán)重性格缺陷和心理障礙、可能報復(fù)社會的人員。在集中開展社會矛盾糾紛大排查活動的過程中，要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié)，在此基礎(chǔ)上形成大排查工作的長效機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展社會矛盾糾紛大排查活動是當(dāng)前街道一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各社區(qū)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)、是本地區(qū)社會矛盾糾紛排查化解工作第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，要親自動員部署，親自組織排查，親自協(xié)調(diào)解決問題。要履行職責(zé)，主動參與，密切配合，形成合力。把大排查活動的開展情況納入綜治和平安建設(shè)工作總體考核之中，加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。各社區(qū)、單位要精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保大排查活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。各社區(qū)、單位要在每一個階段工作結(jié)束后1天內(nèi)向街道社會矛盾糾紛大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告該階段工作情況，街道綜治辦將在每一階段工作結(jié)束后2天內(nèi)向區(qū)綜治辦書面報告該階段工作小結(jié)。

（二）建立工作機(jī)制。街道將建立“黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治

牽頭，職能部門協(xié)作、各方齊抓共管”的社會矛盾糾紛大排查活動工作機(jī)制。由綜治辦牽頭，、公安派出所、司法等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的矛盾糾紛大排查活動分析研判例會，定期對排查出來矛盾糾紛進(jìn)行整理、會商、研判、分類、報（告）送、指導(dǎo)和督辦。街道、社區(qū)二級大調(diào)解組織，要將上報信息的專職聯(lián)絡(luò)員報街道綜治辦，依靠群防群治力量，及時全面動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息。要構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的排查研判平臺，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)控制處置社會矛盾的能力。要暢通社情民意渠道，全面掌握本轄區(qū)、本單位群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及容易引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件、重大、個人極端事件或集體上訪的矛盾糾紛。

（三）落實(shí)工作制度。一要落實(shí)情況報告制度。各社區(qū)、單位把排查出來的各類矛盾糾紛情況，依托公安機(jī)關(guān)社區(qū)警務(wù)平臺如實(shí)錄入登記管理，建立電子臺賬，各社區(qū)每天向街道綜治辦上報一次社會矛盾糾紛大排查活動開展情況，街道綜治辦每3天向街道黨工委、辦事處及區(qū)綜治辦上報一次社會矛盾糾紛大排查活動開展情況，重大矛盾糾紛信息要及時報告，實(shí)行快報、日報、直報和“零報告”制度。二要落實(shí)受理分流、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。各社區(qū)、單位對排查出來的和需要協(xié)調(diào)化解的矛盾糾紛，及時提出調(diào)處方案，明確調(diào)處時限，依法調(diào)處，防止反復(fù)。三要落實(shí)督查指導(dǎo)制度。街道將成立督導(dǎo)組，對各社區(qū)各單位大排查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。確保做到大排查工作不漏。

第5篇：個人研判報告范文

鎮(zhèn)安委會成立由副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室主任任副組長，鎮(zhèn)林業(yè)站、水利站、派出所及應(yīng)急小分隊(duì)的同志為成員的“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督查考核、編發(fā)簡報等工作，辦公室主任由鎮(zhèn)安辦主任擔(dān)任。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化信息溝通，定期分析研判形勢，向鎮(zhèn)“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、工作內(nèi)容

（一）強(qiáng)力排查整治火災(zāi)隱患。各村、各部門要組織對本轄區(qū)、行業(yè)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，分析摸排火災(zāi)防范薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象，督促落實(shí)最嚴(yán)格的火災(zāi)防范措施。要結(jié)合正在開展的“百日安全生產(chǎn)活動”，組織有關(guān)部門部署開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、節(jié)慶場所和小單位、“三合一”場所，對各類危險化學(xué)品場所，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場，對學(xué)校和幼兒園、對賓館飯店、寺廟、養(yǎng)老院、醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公共娛樂場所深入開展火災(zāi)隱患排查整治。對冬春專項(xiàng)行動中檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要互通執(zhí)法信息，要堅(jiān)決依法采取限期整改、查封、關(guān)停等措施，確保消防安全。

（二）加強(qiáng)消防安全源頭管控。全面落實(shí)建設(shè)工程消防質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)，遺留“先天隱患”。嚴(yán)禁違章施工和采用不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行裝修。

（三）嚴(yán)格消防安全網(wǎng)格化管理。要高度重視消防安全“網(wǎng)格化”管理，積極推動村、社區(qū)按照有辦公場所、有組織機(jī)構(gòu)、有專兼職人員、有工作制度、有辦公經(jīng)費(fèi)、有器材設(shè)施、有檔案資料和工作記錄“七個有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展共工作，確保年底前70%以上的村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理，40%的村（社區(qū)）達(dá)到“網(wǎng)格化”建設(shè)目標(biāo)。

（四）廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。要廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。要完善工作機(jī)制，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)、及時獎勵舉報者。

（五）強(qiáng)化消防宣傳教育。各單位要認(rèn)真抓好“消防安全進(jìn)萬家、平安幸?？看蠹摇敝黝}宣傳活動；要充分利用廣播，開展“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動專題宣傳，因地制宜組織實(shí)施家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所大力開展消防安全進(jìn)村、全民疏散逃生演練活動，著力提升全民消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力。

三、工作步驟

“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動分三個階段：

（一）組織部署階段（2013年1月10日至2013年1月12日）。各單位要結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，召開專門會議，逐級動員部署，落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任措施。

（二）實(shí)施攻堅(jiān)階段（2013年1月13日至全國“兩會”閉幕）。各單位要細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治、消防安全教育培訓(xùn)等工作。春節(jié)前，各單位要專題分析消防安全形勢，開展安全大檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補(bǔ)缺，開展攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。

（三）提煉總結(jié)階段（全國“兩會”閉幕后3日內(nèi)）。各單位要對“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找問題和不足，研究建立長效工作機(jī)制。

第6篇：個人研判報告范文

一、防控目標(biāo)

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置的原則，做好防范病毒感染的肺炎疫情輸入，以及我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例時的應(yīng)急處置等工作，提高疫情防控水平，及時、有效地采取各項(xiàng)防控措施，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會的穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

（一）落實(shí)應(yīng)對疫情機(jī)制

1.人員機(jī)制。鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組建由流行病學(xué)、臨床救治檢測等技術(shù)人員組成的技術(shù)組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)疫情防控工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處置工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建疫情應(yīng)急處置機(jī)動隊(duì)及醫(yī)療救治技術(shù)組。

2.技術(shù)機(jī)制。鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院按照逐級培訓(xùn)的原則，負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展全員培訓(xùn)；制定應(yīng)急演練方案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急意識和實(shí)戰(zhàn)能力。

3.醫(yī)療救治機(jī)制。指定鎮(zhèn)衛(wèi)生院為鎮(zhèn)級定點(diǎn)收治醫(yī)院，落實(shí)疑似患者的初診、轉(zhuǎn)診及搶救設(shè)備、藥械、防護(hù)用品等物資準(zhǔn)備，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，進(jìn)一步規(guī)范收治流程，做好“戰(zhàn)時”準(zhǔn)備。

4.應(yīng)急物資機(jī)制。鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院做好相關(guān)檢測試劑、耗材、消殺藥械、抗病毒感染藥物、搶救藥品和防護(hù)用具的儲備工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)儲備適量的個人防護(hù)用品、消毒器械、消毒藥品等。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用具等儲備工作。

（二）強(qiáng)化疫情監(jiān)測與報告

鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院密切關(guān)注國內(nèi)外病毒感染的肺炎疫情動態(tài)，做好疫情預(yù)測預(yù)警，開展疫情風(fēng)險評估，及時調(diào)整監(jiān)測與防控策略。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化疫情監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警和報告工作，確保疫情報告渠道暢通；一旦發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎，要第一時間報告，并開展流行病學(xué)調(diào)查、檢測、病例主動搜索和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察工作，切實(shí)做好疫點(diǎn)消毒處理工作，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對全鎮(zhèn)疫情防控工作的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）做好切實(shí)接觸者追蹤和管理

各村（居）委會及相關(guān)部門要配合衛(wèi)生健康部門組織、協(xié)調(diào)密切接觸者的追蹤和管理。對疑似病例和確診病例的密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察，每天了解其身體健康狀況，對出現(xiàn)異常臨床表現(xiàn)者，轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行診斷治療、排查工作。醫(yī)學(xué)觀察期滿時，如未出現(xiàn)異常癥狀，則解除醫(yī)學(xué)觀察。

（四）做好社區(qū)和重點(diǎn)場所防控

各村（居）委會及相關(guān)部門要加強(qiáng)社區(qū)、車站、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)、大型超市等人員密集場所病毒感染的肺炎防控知識正面引導(dǎo)，指導(dǎo)公眾特別是老年人、兒童、慢性病患者提高自我防護(hù)意識和能力，出現(xiàn)肺炎癥狀后及時到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。無疫情發(fā)生的地區(qū)主要采取防輸入為主的綜合防控措施，延緩疫情傳入社區(qū)。疫情發(fā)生的地區(qū)要采取及時發(fā)現(xiàn)病例，追蹤和管理密切接觸者，阻止疫情的傳播和蔓延。

（五）強(qiáng)化宣傳教育與輿論引導(dǎo)

衛(wèi)健、教育、文化、宣傳等部門要有針對性普及冬春季傳染病防控知識，健康提示等科普知識，提高全鎮(zhèn)的防控意識和能力，穩(wěn)定社會情緒；宣傳、派出所等部門要開展輿情收集、研判和報告，根據(jù)疫情變化和社會熱點(diǎn)及時解疑釋惑、回應(yīng)關(guān)切，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理不穩(wěn)定性苗頭問題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記秦里軍為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉海強(qiáng)為副組長的病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控辦公室、疫情防控組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、環(huán)境衛(wèi)生消殺組、輿情宣傳組，防控辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室，根據(jù)疫情形勢研判情況，報請鎮(zhèn)黨委政府啟動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)疫情防范和應(yīng)急處置工作，組織對全鎮(zhèn)疫情防控工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí)和嚴(yán)重失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生大范圍全鎮(zhèn)性疫情暴發(fā)流行的要嚴(yán)肅追責(zé)。各村（居）委會及相關(guān)部門要組建本轄區(qū)、本單位工作防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)組織做好疫情防控工作。

（二）具體主要職責(zé)

鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦公室：制定預(yù)防和控制病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案和工作方案，成立防控救治組；開展疫情預(yù)警監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)；組建、培訓(xùn)疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍；加強(qiáng)預(yù)防控制、診療技術(shù)方案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和組織實(shí)施；開展預(yù)防控制和醫(yī)療救治工作，開展防控措施落實(shí)情況的檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，開展流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、檢測、醫(yī)療救治等應(yīng)急處置工作；依法提出隔離、醫(yī)學(xué)觀察、等建議，搞好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制，防止交叉感染發(fā)生；及時收集和上報相關(guān)疫情信息。

宣傳部門：正面報道病毒感染的肺炎疫情預(yù)防控制工作，普及防控知識。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論監(jiān)督，回應(yīng)社會關(guān)切，視情適時公布政府應(yīng)對舉措。

公安部門：加強(qiáng)與疫情相關(guān)社會動態(tài)的監(jiān)測，依法、及時、妥善處置與疫情相關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定；依法查處制造、散布和傳播有關(guān)病毒感染的肺炎疫情不實(shí)信息。

社會事務(wù)管理部門：根據(jù)疫情動態(tài)旅行景點(diǎn)健康提示和旅行限制建議。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興部門：指導(dǎo)企業(yè)做好病毒感染的肺炎疫情預(yù)防控制工作，特別要做好與中高風(fēng)險地區(qū)有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)人員和務(wù)工人員的摸排工作并及時上報衛(wèi)健部門。

綜合行政執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)督，加大各類涉及病毒感染的肺炎疫情防治藥械和廣告的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處損害消費(fèi)者利益的違法行為。

市場管理部門：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)通風(fēng)、消毒措施，規(guī)范活禽交易。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興部門：根據(jù)疫情發(fā)展和應(yīng)急處置要求，督促車站等公共場所以及交通工具的交通衛(wèi)生檢疫消毒工作；協(xié)助相關(guān)部門依法追查有關(guān)人員和密切接觸者；優(yōu)先運(yùn)送緊急救助物資和疫情處理人員。

教育部門：負(fù)責(zé)做好在校學(xué)生、教職工的宣教和防護(hù)工作，落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部門：加強(qiáng)家禽家畜養(yǎng)殖的動物防疫和檢疫工作。林業(yè)部門：規(guī)范野生動物養(yǎng)殖，嚴(yán)厲打擊野生動物非法販運(yùn)、交易。

第7篇：個人研判報告范文

師”納入職業(yè)培訓(xùn)序列，成為輿情行業(yè)的新興職業(yè)。網(wǎng)絡(luò)輿情分析師的職業(yè)認(rèn)證和興起，意味著國家和政府已經(jīng)把網(wǎng)絡(luò)輿情及其對中國社會的影響，提升到極其重要的地位。網(wǎng)絡(luò)輿情師的職業(yè)化之路將使輿情研究更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化和深入化，對國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展都產(chǎn)生了廣泛的影響。

網(wǎng)絡(luò)輿情分析師可以說是一專多能的“雜家”，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情分析師應(yīng)掌握六大基本技能：

網(wǎng)絡(luò)信息挖掘能力。網(wǎng)絡(luò)輿情分析師的首要任務(wù)，是從海量雜亂無章的網(wǎng)絡(luò)信息中挖掘出可能演變成網(wǎng)絡(luò)輿情的話題和熱點(diǎn)，并及時參與討論和觀察，注意保存各種有價值的信息動向和觀點(diǎn)言論，為輿情抽樣和分析工作積累重要的鮮活元素。

概括剖析能力。通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測獲得海量網(wǎng)絡(luò)信息源后，需要對這些信息源進(jìn)行分析和嚴(yán)判，從中提取出與事件相關(guān)的輿情信息，然后概括剖析輿情信息的時間和空間分布情況，傾向性和發(fā)展態(tài)勢等情況，以準(zhǔn)確得到網(wǎng)絡(luò)輿情選題的類型、標(biāo)準(zhǔn)、定位和途徑。

抽樣統(tǒng)計(jì)能力。網(wǎng)絡(luò)輿情師一方面通過經(jīng)驗(yàn)人工處理輿情信息，另一方面需要熟練使用一種或多種網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，完成網(wǎng)絡(luò)輿情的抽樣、統(tǒng)計(jì)、分析和模型制作，已達(dá)到更加科學(xué)準(zhǔn)確的分析結(jié)果。

語言表達(dá)能力。一方面是書面文字表達(dá)水平，主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情報告編寫過程中。另一方面是口語表達(dá)能力，如在溝通、辯論、說服和演講等方面，能夠發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在輿情會商時，面對輕重緩急等各種局面均能靈活駕馭。

輿情走勢預(yù)測能力。面對剛剛發(fā)生或正在發(fā)展中的各類輿情事件，網(wǎng)絡(luò)輿情分析師需要對輿情事件的波及范圍、時間性質(zhì)和嚴(yán)重程度進(jìn)行初步的總體性研判。

輿情對策研究能力。一般情況下，突發(fā)輿情事件一旦爆發(fā)，就應(yīng)積極處置，并把握以人為本、高速高效、依法處理、慎用警力、黨政相應(yīng)五大原則。

第8篇：個人研判報告范文

1、發(fā)揮“大調(diào)解”工作職能。認(rèn)真貫徹市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化排查，發(fā)生的涉路矛盾糾紛，及時通報，路地聯(lián)動，運(yùn)用“大調(diào)解”機(jī)制妥善處置，盡可能化解在初始階段。

2、建立鐵路建沿線設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險評估機(jī)制。黨委、政府相關(guān)部門要對鐵路沿線周邊的建設(shè)工程項(xiàng)目制定風(fēng)險評估機(jī)制，從設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、交付等全過程開展穩(wěn)定風(fēng)險評估從源頭上預(yù)防和減少涉路矛盾糾紛。

二、健全鐵路嚴(yán)打整治經(jīng)常性機(jī)制

1、開展重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題排查整治專項(xiàng)行動。定期組織各村（社區(qū)）護(hù)路隊(duì)員分析研判鐵路治安形勢，定期與滾動排查、對排查出的區(qū)段和突出治安問題，重點(diǎn)整治，掛牌督辦，限期整改，以迎接黨的十八召開為重點(diǎn)，做好各項(xiàng)安全工作。

2、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。組織開展鐵路治安和安全隱患專項(xiàng)整治行動，維護(hù)鐵路安全、綜治辦、派出所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要針對打擊危害鐵路運(yùn)輸安全工作定期召開聯(lián)席會議研判評估，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于辦理盜竊破壞高速鐵路設(shè)備設(shè)施適用法律若干問題的意見（試行）》，依法嚴(yán)厲打擊拆盜、割盜、破壞設(shè)備設(shè)施等危及鐵路運(yùn)輸安全的各類犯罪活動。

3、加強(qiáng)反恐防爆防破壞工作。建立健全綜治護(hù)路牽頭，派出所、鐵路、民兵等多部門參與的鐵路協(xié)調(diào)機(jī)制，健全情報信息通報、預(yù)警、聯(lián)動處置等制度，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、“”等組織對鐵路的滲透和破壞活動。

三、完善鐵路治安防控體系

1、健全護(hù)路聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)打、聯(lián)防、聯(lián)治工作制度，定期召開聯(lián)席會議，研究社情民意、分析治安形勢，明確分工，落實(shí)責(zé)任措施，形成齊抓共管、共保安全的工作體系。

2、加強(qiáng)沿線重點(diǎn)人員管理控制工作。積極運(yùn)用綜合治理機(jī)制，組織動員部門齊抓共管，加強(qiáng)流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、吸毒人員、高危人員等重點(diǎn)人員的排查、登記、服務(wù)、幫教、管理的控制工作，加強(qiáng)源頭治理，減少對鐵路治安的危害。

3、嚴(yán)格廢舊金屬收購站點(diǎn)清理整治。完善綜治護(hù)路牽頭，派出所、工商、城管、鐵路等部門參加的聯(lián)動機(jī)制，做好沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)管理，拓展打擊整治的區(qū)域，鞏固和提高整治效果。

四、深化平安鐵路建設(shè)

1、強(qiáng)化愛路護(hù)路宣傳教育。充分發(fā)揮綜治護(hù)路牽頭、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)、鐵路等單位積極參與的優(yōu)勢，深化鐵路沿線“愛路護(hù)路宣傳教育示范學(xué)?！薄ⅰ捌桨布彝ァ眲?chuàng)建和爭當(dāng)“鐵路小衛(wèi)士”活動，切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)的愛路護(hù)路宣傳教育工作，營造濃厚的平安鐵路建設(shè)氛圍，切實(shí)增強(qiáng)沿線群眾的愛路護(hù)路自覺性和鐵路安全意識。

2、強(qiáng)化護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步整和護(hù)路聯(lián)防力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，科學(xué)使用，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位的巡邏守護(hù)，提高隊(duì)伍的執(zhí)勤能力。開展隊(duì)伍管理、使用、考核情況專項(xiàng)督察，推動隊(duì)伍管理科學(xué)化、規(guī)范化。

3、深化“九無”平安鐵路示范村（社區(qū)）和平安鐵道線創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善鐵路治安承包責(zé)任制，落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、重點(diǎn)整治、管理考核等各項(xiàng)創(chuàng)建措施，夯實(shí)平安鐵路建設(shè)基礎(chǔ)，爭創(chuàng)省、市“平安鐵路示范鎮(zhèn)”。

五、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

1、完善護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。按照市綜治委的要求和鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的規(guī)定，進(jìn)一步建立完善鐵路護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)對新納入護(hù)路聯(lián)防工作體系的鐵路加強(qiáng)指導(dǎo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

第9篇：個人研判報告范文

[關(guān)鍵詞]視頻 監(jiān)控系統(tǒng) 安全管理

中圖分類號：TN949 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0380-01

一、問題提出

沈陽鐵路局現(xiàn)在已經(jīng)搭建起了對車務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、車輛等系統(tǒng)全覆蓋的鐵路局、站段、車間三級視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對保證運(yùn)輸安全起到了不可替代的作用，但在現(xiàn)場應(yīng)用過程中，還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：

1.站段管理者認(rèn)識不統(tǒng)一。有些單位對視頻監(jiān)控設(shè)備不以為然，監(jiān)控室的作用僅僅停留在每天發(fā)現(xiàn)幾件違章問題上，沒有深入研究如何發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備保安全的作用，把監(jiān)控室當(dāng)成了陪襯，監(jiān)控工作處于可有可無的狀態(tài)。由于認(rèn)識和思維的偏差，造成視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用沒有完全發(fā)揮，整體收效大打折扣。

2.視頻監(jiān)控管理不規(guī)范。主要體現(xiàn)五個方面，一是視頻監(jiān)控人員一班工作無標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)控作業(yè)時全靠自覺，監(jiān)控工作存在隨意性；二是監(jiān)控項(xiàng)點(diǎn)無計(jì)劃，沒有監(jiān)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，安全監(jiān)控存在盲目性；三是監(jiān)控關(guān)鍵作業(yè)無流程，不同的監(jiān)控人員作業(yè)程序不同，存在差異性；四是對監(jiān)控人員作業(yè)質(zhì)量無考核，同樣是監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量高低沒有評判標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)控工作質(zhì)量高低無法評判；五是監(jiān)控室功能定位無統(tǒng)籌，監(jiān)控室作用注重“控”，不重視“管”，缺少對關(guān)鍵作業(yè)事前提示和對安全信息事后分析。六是激勵機(jī)制缺乏，工作質(zhì)量高低相應(yīng)的待遇差別不大，存在“大鍋飯”現(xiàn)象。

3.監(jiān)控人員不適應(yīng)。主要體現(xiàn)在四個方面。一是人員配備不足，監(jiān)控工作不能顧及全面；二是人員素質(zhì)不高，監(jiān)控工作把握不住重點(diǎn)；三是責(zé)任心不強(qiáng)，不想主動發(fā)現(xiàn)問題。

以上這三個方面的問題，制約了視頻監(jiān)控系統(tǒng)功能的發(fā)揮，造成一些監(jiān)控中心不能發(fā)現(xiàn)問題、不去分析問題、不會利用問題、不善解決問題，浪費(fèi)了現(xiàn)有的設(shè)備和管理資源。

二、對策及建議

拓展站段安全監(jiān)控中心職能，打造安全綜合管控中心，實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)問題、分析問題到解決問題的一體化閉環(huán)管控，著力把安全管控中心打造成能夠發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督檢查中心、能夠?qū)栴}進(jìn)行深入剖析的分析研判中心、能夠?qū)崟r發(fā)揮把關(guān)作用的風(fēng)險管控中心、能夠督促問題整改的閉環(huán)解決中心。

（一）打造能夠發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督檢查中心

1、制定監(jiān)控工作標(biāo)準(zhǔn)。一是編制監(jiān)控員一班工作流程。明確從接班到交班需執(zhí)行的工作程序，制作成工作表，監(jiān)控人員按表內(nèi)項(xiàng)點(diǎn)作業(yè)，按流程完成一班工作。二是按計(jì)劃監(jiān)控。編制一班監(jiān)控計(jì)劃及三小時階段監(jiān)控計(jì)劃，監(jiān)控人員有計(jì)劃地進(jìn)行作業(yè)監(jiān)控。編制監(jiān)控計(jì)劃時，要重點(diǎn)收集人員、設(shè)備、作業(yè)、環(huán)境等信息，收集日班計(jì)劃、階段計(jì)劃、調(diào)車作業(yè)計(jì)劃、施工維修作業(yè)計(jì)劃、工程車運(yùn)行計(jì)劃、軌檢車、客車甩掛計(jì)劃、軍、專、特運(yùn)列車、超限貨物列車運(yùn)行計(jì)劃，并參考安全大數(shù)據(jù)反饋的事故、險情信息及局管內(nèi)觸碰紅線問題、本單位關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)失控問題，確保編制的計(jì)劃涵蓋安全監(jiān)控的全部重點(diǎn)。三是編制重點(diǎn)作業(yè)監(jiān)控流程。對軍專特運(yùn)辦理、越出（跟蹤）站界調(diào)車、施工作業(yè)、極端天氣作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)，逐項(xiàng)制定監(jiān)控流程，監(jiān)控人員按流程監(jiān)控，保證關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)不失控。

2、提升監(jiān)控人員整體素質(zhì)。一是嚴(yán)把入口。從值班站長、值班員、工班長等高職名人員中擇優(yōu)錄用，考試和測評并行，確保把優(yōu)秀的監(jiān)控人員選出來。二是強(qiáng)化日常培訓(xùn)。靈活運(yùn)用交叉互動培訓(xùn)、專家講堂培訓(xùn)、作業(yè)變點(diǎn)培訓(xùn)、感知現(xiàn)場培訓(xùn)、旁聽案例培訓(xùn)等方式，重點(diǎn)提升監(jiān)控人員的個人專業(yè)能力、安全監(jiān)控能力、信息調(diào)查能力、風(fēng)險管控能力、忠誠履職能力。

3、實(shí)行有效的激勵機(jī)制。從嚴(yán)格考核入手，促進(jìn)監(jiān)控人員工作質(zhì)量提高。一是規(guī)范月度考核。完善站段月度考核辦法，以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、質(zhì)量為主要內(nèi)容確定考核標(biāo)準(zhǔn)，每月由安全科長進(jìn)行考核，提出考核評定建議，主管安全副職對考核結(jié)果進(jìn)行審核。二是加強(qiáng)日?？己?。監(jiān)控人員當(dāng)班發(fā)生違反工作紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律或擅自隱瞞信息的，一律給予嚴(yán)肅處理；發(fā)現(xiàn)典型問題或防止重大風(fēng)險的，給予考核加分或獎勵。三是嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。監(jiān)控人員考核成績實(shí)行按月累進(jìn)，季度排名，年度總評。連續(xù)排名末位的，進(jìn)行淘汰或調(diào)整；連續(xù)排名在前的，聘任管理崗位時優(yōu)先。

（二）打造能夠?qū)栴}進(jìn)行深入剖析的分析研判中心

加強(qiáng)對安全信息的分析利用，確定有價值的需進(jìn)行跟蹤分析和深度分析的具體問題，針對問題研判次日安全風(fēng)險，組織《風(fēng)險提示》，增加安全工作的前瞻性和有效性。

1.安全信息日跟蹤分析。由站段或車間、中間站具體組織，要深挖管理原因，提出解決措施和要求，確定落實(shí)部門和整改時限，監(jiān)控人員跟蹤整改情況。

2.典型問題交班深度分析。對危及高鐵、客車安全等關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)失控問題，由監(jiān)控中心提供相關(guān)資料，站段組織對問題交班，進(jìn)行深度分析，查找干部和管理原因，并制定避免重復(fù)發(fā)生的根本性措施。

3.外單位事故險情拓展分析。對與其他單位有關(guān)的事故、險情認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合本單位實(shí)際深入分析應(yīng)吸取的教訓(xùn)和需采取的措施，下發(fā)到車間、班組學(xué)習(xí)傳達(dá)，吸取教訓(xùn)。

（三）打造能夠?qū)崟r發(fā)揮把關(guān)作用的安全風(fēng)險管控中心

1.關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)實(shí)時受控。對涉及本單位的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)，監(jiān)控人員重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為及時提醒提示，防范問題發(fā)生。

2.重點(diǎn)作業(yè)實(shí)時受控。對軍、專、特運(yùn)、施工、工程車辦理、越站調(diào)車、橫斷調(diào)車、停送電倒閘、客車甩掛等關(guān)鍵作業(yè)，按流程監(jiān)控，并提前做好提醒，確保不發(fā)生嚴(yán)重問題。

（四）打造能夠督促問題整改的閉環(huán)解決中心

1、廣泛收集安全相關(guān)問題形成待處理問題總匯。問題來源包括各車間、班組、科室干部日常檢查發(fā)現(xiàn)的各方面問題，監(jiān)控中心及調(diào)度室接聽到的安全問題報告，上級部門反饋的事故信息或典型問題。

2、建立全過程的問題解決機(jī)制。站段通過每日的安全分析會，確定納入立項(xiàng)解決的安全問題，納入解決問題庫，明確解決部門及時限、要求，確定解決措施方案，并按規(guī)定時限整改。監(jiān)控人員按日跟蹤安全問題解決情況。問題解決后，責(zé)任部門予以預(yù)銷號，主管領(lǐng)導(dǎo)組織復(fù)核，確認(rèn)問題得到解決后予以正式銷號。

總之，通過充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)職能，著力打造五個中心，力爭實(shí)現(xiàn)三級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)從單一“控”向綜合“管”的職能轉(zhuǎn)變，從主要監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)向側(cè)重監(jiān)督管理行為的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)功能大幅拓展。