新中國(guó)的變化精選(九篇)

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第1篇：新中國(guó)的變化范文

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)新聞媒體；傳播者；變化

中圖分類(lèi)號(hào)G206.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）118-0039-02

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，一場(chǎng)以多媒體、數(shù)字化為特色的信息技術(shù)改革催生了不同于傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體。而智能手機(jī)、個(gè)人電腦以及PAD等多種終端技術(shù)的革新又為網(wǎng)絡(luò)新聞媒體注入了新鮮的血液。新聞傳播活動(dòng)不啻早已進(jìn)入一場(chǎng)史無(wú)前例的革命。

新聞傳播作為一種特定的信息傳播，整個(gè)活動(dòng)過(guò)程是由新聞傳播者、新聞事實(shí)和新聞受者三個(gè)重要因素構(gòu)成。在這其中，新聞傳播者是將各種事實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樾侣劦闹薪?，扮演著極為重要的角色。其不僅決定著傳播活動(dòng)的存在與否，而且也決定著所傳播新聞的內(nèi)容、數(shù)量與流向，并且對(duì)受眾起著引導(dǎo)作用，甚至對(duì)于社會(huì)也會(huì)產(chǎn)生不可估量的影響。

本文試圖從角色、傳受者關(guān)系和新聞價(jià)值取向三方面的變化對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者進(jìn)行分析，并且簡(jiǎn)要分析這些變化所帶來(lái)的影響。

1 網(wǎng)絡(luò)新聞媒體傳播者的角色變化

在傳統(tǒng)媒體中，新聞傳播總是由少數(shù)的新聞傳播者面向龐大的受眾群體。而在網(wǎng)絡(luò)媒體中，傳播方式則從這種點(diǎn)對(duì)面的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槊鎸?duì)面的全方位的形式，即“所有人對(duì)所有人的傳播”。 網(wǎng)絡(luò)新聞呢媒體實(shí)質(zhì)上是為大眾提供了一個(gè)相對(duì)傳統(tǒng)媒體時(shí)代更為自由的話語(yǔ)平臺(tái)，即人人都有麥克風(fēng)。分散的受眾不再是新聞傳播過(guò)程的終點(diǎn)，他們不僅可以快捷地做出反饋，也可以將新聞進(jìn)行二次傳播。

隨著網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的發(fā)展，新聞傳播活動(dòng)開(kāi)始真正實(shí)現(xiàn)了“去中心化”[1]。過(guò)去只能接受與反饋的新聞受眾也能扮演“暢所欲言”的傳播者的角色了。在網(wǎng)絡(luò)新聞媒體中，傳播者不僅包括了專(zhuān)業(yè)性的新聞工作者，也有業(yè)余性的新聞傳播者，也就是如今大家常說(shuō)的“草根新聞人”。像“星辰在線”，它的滾動(dòng)新聞之所以能夠在第一時(shí)間相關(guān)的大事小事雞毛蒜皮事，主要?dú)w功于它的傳播者是一個(gè)龐大的報(bào)道團(tuán)隊(duì)。它不僅有長(zhǎng)晚集團(tuán)旗下的記者和通訊員，更有20多萬(wàn)網(wǎng)友作為強(qiáng)大的后盾。

這一點(diǎn)正是印證了網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者的第一個(gè)角色變化，即不再擁有新聞的壟斷權(quán)利[2]。在傳統(tǒng)媒體中，包括像記者、編輯這樣的傳播者是毋庸置疑的把關(guān)人，發(fā)揮著選擇、過(guò)濾、新聞的壟斷權(quán)。而在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，“人人都是傳播者”徹底打破了傳播者的新聞的專(zhuān)有權(quán)。這種變化正是完美地闡釋了“誰(shuí)掌握了媒介，誰(shuí)就可以控制信息和輿論”[3]。

網(wǎng)絡(luò)新聞媒體傳播者的第二個(gè)角色變化是“新聞信息整理員”身份越來(lái)越明顯。面對(duì)每天數(shù)以萬(wàn)計(jì)的屬于不同類(lèi)別、包含著不同文化的網(wǎng)絡(luò)新聞，傳播者不僅需要辨別真假，還需要對(duì)其用最短的時(shí)間進(jìn)行最有效率的整理。

以新聞專(zhuān)題為例，傳播者一般會(huì)通過(guò)圖片和文字，用超鏈接的方式整理出所有與該主體相關(guān)的新聞，為受眾及時(shí)、全面地獲取新聞提供了極大的便利。

從這一點(diǎn)上看，網(wǎng)絡(luò)媒體的超文本以及大容量的特點(diǎn)使得傳播者可以在最大程度上進(jìn)行相關(guān)的新聞?wù)?。許多大篇幅報(bào)道，經(jīng)過(guò)傳播者的整理，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體上的呈現(xiàn)就會(huì)比傳統(tǒng)媒體更加完整、清楚。這大大提高了受眾獲取新聞的連續(xù)度和完整度。當(dāng)然，這種信息整合同時(shí)也要求傳播者需要具有一定程度的知識(shí)積累和技術(shù)保障。

第三個(gè)變化是網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者漸漸地從“把關(guān)人”向“指路人”轉(zhuǎn)變。相比傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體由于具有海量的新聞信息，使得各式各樣的新聞充斥著整個(gè)受眾能觸及的視線范圍。面對(duì)這難以計(jì)數(shù)的新聞，以及龐大的不同階層、文化水平等不同的受眾群體，傳播者不可能依然采用高沖突的傳播模式，而是漸漸地采用指引的方式來(lái)使受眾獲得相應(yīng)的新聞。他們往往將新聞進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，以供受眾選擇。例如，星辰在線的導(dǎo)航欄將新聞分成不同的版塊，以便受眾能及時(shí)找到所需的新聞。

因此，傳播者在這中間所扮演的“指路人”的角色是為受眾提供其所需的新聞的線索，大大不同于傳統(tǒng)媒體中強(qiáng)制性的傳播方式。這種轉(zhuǎn)變使得受眾對(duì)于新聞不再是被動(dòng)接受，而是主動(dòng)尋找。

當(dāng)然，這種變化并不代表著傳播者的把關(guān)作用的消失，而是以指引的形式繼續(xù)存在著。

2 網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者與受者之間的關(guān)系變化

傳統(tǒng)媒體的傳播往往是單向的，而網(wǎng)絡(luò)新聞媒體則改變了這種傳播者向受者的單向流動(dòng)，呈現(xiàn)出網(wǎng)狀循環(huán)的模式。這種變化使得傳受者之間也隨之發(fā)生改變，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：

1）網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳受者之間的互動(dòng)更加實(shí)時(shí)、便捷。目前，大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體一般都設(shè)置了相應(yīng)的評(píng)論版塊，有些是在每條新聞后面，有些是另辟了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的論壇。受者在了解新聞之后，可以立即進(jìn)行反饋，傳播者得以與受者進(jìn)行及時(shí)交流并回復(fù)。如此，傳受者之間的整個(gè)互動(dòng)過(guò)程不僅大大縮短了時(shí)長(zhǎng)，更是避免了傳統(tǒng)媒體之下繁瑣的反饋流程給反饋信息所帶來(lái)的偏差與遺失，讓傳播者的工作能得到及時(shí)調(diào)整。從傳統(tǒng)媒體傳播與反饋的流程來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體下的新聞傳受者的互動(dòng)可以說(shuō)是有了質(zhì)的飛躍；

2）受眾提供新聞，傳播者進(jìn)行選擇與。近幾年，UGC模式，也就是由受眾生產(chǎn)新聞內(nèi)容，在網(wǎng)絡(luò)新聞媒體中表現(xiàn)地越來(lái)越明顯。這一點(diǎn)在“星辰在線”中表現(xiàn)地較為明顯。由于有20萬(wàn)網(wǎng)民作為報(bào)道團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)，用戶可以隨時(shí)進(jìn)行新聞投稿、爆料，因而其用戶生產(chǎn)新聞的比例較大。

3）受者對(duì)于傳者所傳播的新聞可以傳播給更多的人，進(jìn)一步擴(kuò)大新聞的影響力。由于網(wǎng)絡(luò)中的每個(gè)參與者都兼?zhèn)鋫髡吲c受眾的雙重身份，可以隨時(shí)轉(zhuǎn)換身份進(jìn)行傳播活動(dòng)。因而，受眾可以在以接受者的身份對(duì)新聞做出反饋之后，再以傳播者的身份迅速對(duì)該新聞進(jìn)行二次傳播。比如，大部分的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的新聞后面都會(huì)有這樣一些標(biāo)志。

如此，新聞的擴(kuò)散速度就被大大提升，范圍也無(wú)限增大。這一點(diǎn)是傳統(tǒng)媒體的傳播者所無(wú)法比擬的影響力。

2013年4月20日上午8點(diǎn)02分，四川雅安發(fā)生七級(jí)大地震。在8點(diǎn)06分，新華網(wǎng)第一個(gè)快訊，繼而人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)新聞媒體也紛紛該新聞，并實(shí)時(shí)公布傷亡人數(shù)、救災(zāi)情況、捐助熱線以及其他重要資訊。之后，受眾在獲取新聞后紛紛通過(guò)微博、論壇或其他渠道進(jìn)行轉(zhuǎn)播，使更多的受眾了解并參與到其中。這無(wú)疑使傳播范圍得到了最大程度上的擴(kuò)大，也對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)等諸多事項(xiàng)起到了重大幫助。

綜上可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳受者之間的傳播與反饋過(guò)程更加實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確，受者也能生產(chǎn)新聞，或者帶動(dòng)新聞的二次傳播，使得新聞的影響力大大提升。

3 網(wǎng)絡(luò)新聞媒體傳播者在新聞價(jià)值取向上的變化

新聞價(jià)值是傳播者選擇新聞的重要因素，而隨著網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的發(fā)展，由于媒介本身和受眾需求等原因，傳播者在一些新聞價(jià)值的取向上產(chǎn)生了明顯的改變，尤以實(shí)時(shí)性與娛樂(lè)性更為突出。

首先，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者將時(shí)效性發(fā)展到了實(shí)時(shí)性。如果說(shuō)傳統(tǒng)媒體的傳播者能夠做到及時(shí)性，那么網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者則將這種及時(shí)性提高到了實(shí)時(shí)性。例如，雅安地震的報(bào)道。在地震發(fā)生4分鐘后，一些網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者就展開(kāi)了直播報(bào)道，為受眾提供實(shí)時(shí)新聞。對(duì)這種實(shí)時(shí)報(bào)道和災(zāi)后報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者都在第一時(shí)間做到同步報(bào)道。

其次，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者的新聞選擇更趨向娛樂(lè)化。這既是由于媒介本身新聞價(jià)值取向的側(cè)重點(diǎn)不同，也是因?yàn)槊襟w所面向受眾的需求不同所致。就目前的現(xiàn)象而言，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)受眾主動(dòng)性更強(qiáng)，但思考深度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及傳統(tǒng)媒體的受眾。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體受眾傾向于新聞的顯著性與重要性來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)受眾更傾向于娛樂(lè)性、社會(huì)性。

威爾伯?L?施拉姆曾提出過(guò)廣為人知的“受眾的自助餐理論”[4]。在這里我們可以將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)新聞媒體理解為供應(yīng)了各式各樣的菜肴的自助餐廳，受眾選擇新聞信息的過(guò)程則如同根據(jù)個(gè)人口味以及當(dāng)天的食欲來(lái)選擇相應(yīng)的食物。這就要求傳播者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起明確的受眾意識(shí)。另外，新華社的新聞采編主任司久岳也曾指出，“因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)媒體具有娛樂(lè)性、社會(huì)性，因此我們?cè)黾庸└辶繒r(shí)的著重點(diǎn)是增加娛樂(lè)性的新聞，增加老百姓比較關(guān)注的新聞?！?/p>

因此，媒介本身的娛樂(lè)性和受眾的需求都決定了網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者在新聞價(jià)值上更加趨向娛樂(lè)化，甚至使娛樂(lè)性壓過(guò)了重要性。但筆者認(rèn)為傳播者固然應(yīng)樹(shù)立起“受眾中心論”，但引導(dǎo)輿論的責(zé)任也不可缺失。在過(guò)去，新聞傳播者作為時(shí)代的望者，是社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)。而新聞的娛樂(lè)性若愈演愈烈，則會(huì)讓網(wǎng)絡(luò)新聞傳播者的信任度降低。

因此，不論傳播媒介和受眾需求如何變化，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者在滿足受眾的新聞需求的同時(shí)仍然需要重視新聞的真實(shí)性，準(zhǔn)確把握新聞娛樂(lè)性的度。

4 傳播者的轉(zhuǎn)變對(duì)受眾與社會(huì)所產(chǎn)生的影響分析

隨著網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的不斷發(fā)展，相比傳統(tǒng)媒體，無(wú)論是時(shí)間上還是范圍上，無(wú)論是正面的或是負(fù)面的，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體傳播者的這些轉(zhuǎn)變都對(duì)受眾與社會(huì)產(chǎn)生了前所未有的影響。

2011年7月23日20：38，D301次列車(chē)與D3115次列車(chē)在溫州境內(nèi)發(fā)生追尾事故，造成了重大的人員傷亡。20：47，絕處逢生的網(wǎng)友“羊圈之羊”發(fā)出微博求救信號(hào)！原文為：“求救！動(dòng)車(chē)D301現(xiàn)在脫軌，在距離溫州南站不遠(yuǎn)處?，F(xiàn)在車(chē)廂里孩子的哭聲一片！沒(méi)有一個(gè)工作人員出來(lái)，快點(diǎn)救我們?！?/p>

微博一經(jīng)便被轉(zhuǎn)載無(wú)數(shù)，同時(shí)各大網(wǎng)絡(luò)新聞媒體也通過(guò)該消息在第一時(shí)間里對(duì)此進(jìn)行了緊急報(bào)道。一時(shí)間一場(chǎng)空前的以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以各種網(wǎng)絡(luò)新聞媒體為媒介的新聞現(xiàn)場(chǎng)的直播活動(dòng)被轟然引爆。

在現(xiàn)場(chǎng)的即時(shí)動(dòng)態(tài)和處理情況方面，眾多現(xiàn)場(chǎng)大眾以及網(wǎng)民成為了消息的主力軍。經(jīng)過(guò)不斷轉(zhuǎn)發(fā)與傳播，以及傳播者與受眾的實(shí)時(shí)互動(dòng)，乘客與傷員在最短的時(shí)間里得到了最大范圍的尋找與確認(rèn)。在這場(chǎng)事故的報(bào)道與救援、傷亡人員的確認(rèn)等諸多事項(xiàng)中，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的傳播者與受眾的實(shí)時(shí)互動(dòng)起到了無(wú)可替代的重要作用。

而2012年的3D《泰坦尼克號(hào)》所掀起的一場(chǎng)新聞風(fēng)暴卻是反映了網(wǎng)絡(luò)新聞媒體傳播者的轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的負(fù)面影響。

2012年4月9日，鳳凰網(wǎng)影視新聞?lì)l道了一則報(bào)道，大致內(nèi)容為“近日，3D《泰坦尼克號(hào)》將上映，其中露絲露點(diǎn)的鏡頭被刪引起了觀眾的質(zhì)疑。對(duì)此，廣電總局做出了解釋?zhuān)Q(chēng)考慮到3D電影的特殊性，擔(dān)心播放片段的時(shí)候觀眾伸手去摸打到前排觀眾，造成糾紛”。

新聞一經(jīng)便在受眾之間引起了廣泛的討論與轉(zhuǎn)發(fā)，產(chǎn)生了大范圍的影響，甚至引發(fā)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的對(duì)廣電總局的審片申討。直到引起這場(chǎng)新聞鬧劇的始作俑者――網(wǎng)友“豆瓣逗你妹”現(xiàn)身澄清才讓受眾恍然醒悟。該網(wǎng)友稱(chēng)在杜撰這條微博時(shí)是特意加了“假新聞”的標(biāo)簽的，但為什么這個(gè)標(biāo)簽在的新聞中會(huì)不翼而飛就不得而知了。

這場(chǎng)新聞鬧劇最終以媒體的道歉而收?qǐng)?。從中我們可以看到，在網(wǎng)絡(luò)新聞媒體中，傳播者與受眾中形成了一種傳播與獲取的循環(huán)模式，但由于傳播者的把關(guān)力度的下降，價(jià)值取向的娛樂(lè)化趨向，這條假新聞得以?shī)蕵?lè)性和趣味性兼?zhèn)涞摹罢嫘侣劇痹诰W(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。結(jié)果導(dǎo)致傳播者雖然滿足了受眾的需求，但卻讓受眾陷入了假新聞的圈套，使傳播者與受眾陷入了惡性循環(huán)狀態(tài)，給受眾和社會(huì)帶來(lái)了重大的負(fù)面影響。

綜上可見(jiàn)，在網(wǎng)絡(luò)新聞媒體中，傳播者的轉(zhuǎn)變對(duì)受眾以及整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生了不同于以往的影響。需要一提的是，在此過(guò)程中，微博起到了不可忽視的作用。

5 結(jié)論

從傳統(tǒng)媒體到網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的發(fā)展過(guò)程中，傳播者經(jīng)歷了從角色、傳受者關(guān)系、新聞價(jià)值取向等方面的變化。傳播者不再是新聞傳播的壟斷者，其所扮演的角色逐漸往整合、指引的功能上轉(zhuǎn)變，與受者之間的關(guān)系也越來(lái)越密切，新聞價(jià)值的取向上也隨之發(fā)生偏差。不可否認(rèn)的是，這個(gè)群體在未來(lái)還將面對(duì)更多的變化。但無(wú)論如何，正如普利策曾說(shuō)過(guò)，“只有最崇高的理想，兢兢業(yè)業(yè)的正當(dāng)行為，對(duì)于所涉及的問(wèn)題具備正確知識(shí)以及真誠(chéng)的道德責(zé)任感，才能使得報(bào)刊不屈從于商業(yè)利益，不尋求自私的目的，不反對(duì)公眾的福利?！?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]何梓華.新聞理論教程.高等教育出版社[M]，2008，4：37.

[2]奚立明，陳瑋萍.掌握輿論話語(yǔ)權(quán)贏得引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)――淺析網(wǎng)絡(luò)媒體與話語(yǔ)權(quán)，新聞戰(zhàn)線[J]，2009，4.

第2篇：新中國(guó)的變化范文

【關(guān)鍵詞】跨文化傳播 傳播策略 “中國(guó)制造” 軟實(shí)力

2009年11月23日起，一則由商務(wù)部牽頭，中國(guó)商務(wù)廣告協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)等4家商會(huì)聯(lián)合制作的為時(shí)30秒的中國(guó)制造廣告在美國(guó)最大有線電視集團(tuán)―――美國(guó)有線視新聞網(wǎng)（CNN）播出。這則廣告的播出引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)以“世界工廠”著稱(chēng)，為全世界提供價(jià)廉物美的商品，然而中國(guó)制造的品牌形象卻一直不佳。這其中有經(jīng)濟(jì)和文化的原因，也和我們國(guó)家長(zhǎng)期忽視跨文化傳播有關(guān)?？缥幕瘋鞑ナ侵笓碛胁煌幕尘暗娜后w及個(gè)人的信息交流和傳播活動(dòng)。在全球化時(shí)代，跨文化傳播與一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力有著重要關(guān)系。

一、“中國(guó)制造”和軟實(shí)力

“軟實(shí)力”（Soft Power）是美國(guó)哈佛大學(xué)教授小約瑟夫?奈在20世紀(jì)90年代提出的概念，他認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力，既包括由經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力在內(nèi)的“硬實(shí)力”，也包括以文化、意識(shí)形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來(lái)的“軟實(shí)力”。隨后，約瑟夫?qū)④泴?shí)力定義為“當(dāng)一個(gè)國(guó)家使得其它國(guó)家以其預(yù)期目標(biāo)為目標(biāo)時(shí)的同化權(quán)力”。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)總量世界排名第二的國(guó)家。2011年發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織歐盟發(fā)生債務(wù)危機(jī)，甚至希望中國(guó)去“救濟(jì)”。但與此同時(shí)，中國(guó)的軟實(shí)力并沒(méi)有隨著硬實(shí)力的上升而同步上升。來(lái)自各個(gè)方面的雜音越來(lái)越多，中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的投資和援助被形容成“新殖民主義”；西方國(guó)家消費(fèi)者一邊享受著廉價(jià)的中國(guó)制造產(chǎn)品，一邊談?wù)撝袊?guó)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)外的正常收購(gòu)活動(dòng)不斷遭到官方的阻擾。中國(guó)文化雖然在一直持續(xù)不懈地努力對(duì)外傳播，但是并未能在世界上成功宣傳中國(guó)的價(jià)值體系。美國(guó)人制作的《功夫熊貓2》繼續(xù)在中國(guó)市場(chǎng)大受歡迎，張藝謀的《金陵十三釵》為了打入美國(guó)市場(chǎng)啟用了好萊塢明星，但仍然被美國(guó)右翼報(bào)紙質(zhì)疑為“幫助政府洗腦”。

另外一方面，由于少數(shù)不合格產(chǎn)品，“中國(guó)制造”被貼上了質(zhì)量差、惡性競(jìng)爭(zhēng)等標(biāo)簽。金融危機(jī)后，世界主要國(guó)家都陷入經(jīng)濟(jì)衰退，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，“中國(guó)制造”更被當(dāng)作是搶消費(fèi)國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)的傾銷(xiāo)品。

傳播離不開(kāi)大眾傳媒，大眾媒介是伴隨著現(xiàn)代印刷術(shù)和資本主義工業(yè)化在西方國(guó)家率先發(fā)展起來(lái)的。在傳媒技術(shù)、手段和傳播策略方面，中國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距。中國(guó)的對(duì)外傳播做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如西方發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然，越來(lái)越多外國(guó)人來(lái)到中國(guó)，但是最快捷的傳播手段還是大眾媒介。而目前世界上掌握話語(yǔ)權(quán)的中國(guó)媒體的確比較少，加上大財(cái)團(tuán)掌握的西方主流媒體出于政治和經(jīng)濟(jì)目的，有意無(wú)意的引導(dǎo)，西方人很容易把中國(guó)的發(fā)展，和超級(jí)霸權(quán)、軍事擴(kuò)張聯(lián)系起來(lái)?？梢哉f(shuō)，中國(guó)制造的不佳形象，與此也有莫大關(guān)系。

二、跨文化傳播和軟實(shí)力

回顧跨文化傳播歷史，我們發(fā)現(xiàn)目前世界上的跨文化傳播現(xiàn)狀，并不是從傳播各方平等的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的?？缥幕瘋鞑ジ拍钍敲绹?guó)人類(lèi)學(xué)家愛(ài)德華?霍爾于20世紀(jì)50年代第一次提出的?？缥幕瘋鞑ブ傅氖莵?lái)自不同背景、不同文化、有著不同歷史的個(gè)人、群體或者組織之間進(jìn)行的交流活動(dòng) 。

跨文化傳播是一個(gè)古老的現(xiàn)象。我國(guó)在歷史上就有很多成功的跨文化傳播的例子。比如說(shuō)鄭和下西洋，絲綢之路等等。雖然說(shuō)，人類(lèi)歷史上很早就有了跨文化傳播，但15世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)為大規(guī)模的跨文化交流提供了突破的契機(jī)?？删o接著的，卻是西方國(guó)家對(duì)亞非拉長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的殖民。因此，人類(lèi)大規(guī)模的跨文化交流首先是建立在殖民的基礎(chǔ)上的。

這樣的跨文化交流的文化成果更多體現(xiàn)在“東方主義”上，東方主義原意是指西方對(duì)近及遠(yuǎn)東社會(huì)文化、語(yǔ)言及人文的研究，著名文學(xué)理論家與批評(píng)家愛(ài)德華?薩義德1978年出版了他具有爭(zhēng)議的著作《東方學(xué)》，他對(duì)東方主義提出了強(qiáng)有力的批評(píng)。薩義德批評(píng)道，東方主義旨在為東西建立一個(gè)明顯的分野，從而突出西方文化的優(yōu)越性。有學(xué)者總結(jié)薩義德的觀點(diǎn)：“在這種方式中，東方成為了歐洲物質(zhì)文明和文化的內(nèi)在組成部分，是歐洲自我得以建立的它者?！?/p>

“二戰(zhàn)”以后，殖民地紛紛獨(dú)立，誕生了許多新興民族國(guó)家，“文化傳播”逐漸取代“文化殖民”作為研究跨文化交流行為的視角。1990年冷戰(zhàn)結(jié)束，但世界并沒(méi)有太平，反而陷入更復(fù)雜的宗教和民族沖突，上世紀(jì)90年代亨廷頓提出了“文明沖突論”，這其實(shí)也是站在東方主義立場(chǎng)上闡發(fā)的理論。也因此，“文明沖突論”預(yù)言了若干年后的“9?11”事件，但并不能很好地解決問(wèn)題。在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，跨文化傳播成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，跨文化傳播策略也上升為國(guó)家的一種生存戰(zhàn)略。

約瑟夫?奈提出“軟實(shí)力”這一概念的時(shí)候，并未明確將跨文化傳播實(shí)力列為“軟實(shí)力”的組成部分，但毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)代大眾傳播媒介的傳播效果，讓它成為一個(gè)國(guó)家對(duì)外進(jìn)行大規(guī)模文化與意識(shí)形態(tài)輸出的不二之選。隨著網(wǎng)絡(luò)社交工具的發(fā)展，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家甚至計(jì)劃通過(guò)twitter等影響他國(guó)的政局，這在2011年初的阿拉伯之春中已經(jīng)有所體現(xiàn)。因此，跨文化傳播是“軟實(shí)力”的重要組成部分。

我國(guó)跨文化傳播現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。首先作為跨文化傳播的重要載體，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)和世界發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。近年來(lái)，美國(guó)包括影視、音像制品、圖書(shū)出版在內(nèi)的視聽(tīng)文化產(chǎn)品出口規(guī)模己經(jīng)超過(guò)航天工業(yè)出口規(guī)模，躍居其出口貿(mào)易的首位。好萊塢大片更是長(zhǎng)期獨(dú)占世界電影市場(chǎng)一半以上份額。

三、“中國(guó)制造”的意味

金融危機(jī)為我國(guó)調(diào)整跨文化傳播策略提供了契機(jī)，從本文開(kāi)頭所說(shuō)的那則“中國(guó)制造”廣告就可以看出一二。

通過(guò)觀看視頻，可以發(fā)現(xiàn)這則30秒的廣告圍繞“中國(guó)制造，世界合作”這一中心主題，強(qiáng)調(diào)中國(guó)企業(yè)為生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，正不斷與海外各國(guó)公司加強(qiáng)合作。

清晨跑步的運(yùn)動(dòng)員所穿的運(yùn)動(dòng)鞋是“中國(guó)制造”，但是“綜合了美國(guó)的運(yùn)動(dòng)科技”；日常家庭中所用的冰箱印著“中國(guó)制造”的標(biāo)簽，但是融合了歐洲風(fēng)尚，為您儲(chǔ)存美味的食品。一個(gè)類(lèi)似iPod的MP3播放器上用英文標(biāo)注“在中國(guó)制造，但我們使用來(lái)自硅谷的軟件”。就連法國(guó)頂級(jí)模特兒所穿的知名品牌服裝也由“中國(guó)制造”，而廣告最后出現(xiàn)的飛機(jī)畫(huà)面，是融合全球各地工程師的結(jié)晶，更是展現(xiàn)了“世界合作”這一理念。

我們可以發(fā)現(xiàn)，該廣告的高明之處在于，尋找一個(gè)能被世界共同接受的利益點(diǎn)。共同的利益訴求，是跨文化傳播溝通的基礎(chǔ)。廣告的訴求十分明確，也就是如何打破全球貿(mào)易壁壘。此外，該廣告運(yùn)用了本土符號(hào)，演員全部是西方人，廣告通過(guò)展現(xiàn)西方人的日常生活場(chǎng)景，配上動(dòng)感的西方慢搖滾音樂(lè)，仿佛就是西方人自己制作的廣告一樣。廣告播出后，總部設(shè)在香港的“Media”雜志網(wǎng)站就該廣告發(fā)起了投票，喜歡這則廣告的人數(shù)超過(guò)了80%。路透社、法新社、洛杉磯時(shí)報(bào)等國(guó)際媒體均作了報(bào)道，盡管這些媒體對(duì)廣告的創(chuàng)意從不同的方面進(jìn)行了或褒或貶的解讀，但對(duì)廣告本身沒(méi)有什么質(zhì)疑。雖然這則廣告也有不足，但這則廣告意味著，中國(guó)政府和企業(yè)思維的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始重視國(guó)際公關(guān)的作用。

四、我國(guó)跨文化傳播的策略調(diào)整

布熱津斯基在《大棋局―美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》一書(shū)中說(shuō)，“羅馬文化高于周邊文化，文化優(yōu)越性使得羅馬帝國(guó)的使命感成為合情合理，也加強(qiáng)了帝國(guó)的力量?！庇?guó)在其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛時(shí)期，不僅把歐洲文化推向全世界，更是把英語(yǔ)傳播成了世界語(yǔ)言。龍應(yīng)臺(tái)在2010年8月在北京大學(xué)的演講主題是文明的力量，她認(rèn)為這比GDP更有說(shuō)服力?；厮葜袊?guó)歷史上的唐宋兩個(gè)朝代，一個(gè)是軍事強(qiáng)大疆域廣闊，一個(gè)是疆域狹小軍事上懦弱，但強(qiáng)大的文化使得現(xiàn)在人們提到中華文明，仍先想到的是唐詩(shī)宋詞。一個(gè)失去了文化支撐的國(guó)家，要成為世界強(qiáng)國(guó)，是很難想象的。

金融危機(jī)的爆發(fā)，使得西方發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位受到了威脅。我們?cè)谂Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，需要認(rèn)真研究世界文化格局，根據(jù)不同的文化背景選擇性地做好跨文化傳播工作。

在國(guó)際傳播層面，過(guò)去叫做對(duì)外宣傳。其實(shí)，宣傳在英語(yǔ)中是一個(gè)帶貶義的詞匯。把國(guó)際傳播從對(duì)外宣傳的誤區(qū)中拉出來(lái)只是往正確方向邁進(jìn)的第一步，中國(guó)的對(duì)外傳播機(jī)構(gòu)必須諳熟國(guó)際傳播的策略與技巧，掌握平衡報(bào)道的藝術(shù)。

中國(guó)的國(guó)際傳播毫無(wú)疑問(wèn)要表達(dá)中國(guó)的觀點(diǎn)，要以中國(guó)的傳統(tǒng)文化作為精髓。怎樣讓中國(guó)的傳統(tǒng)文化與價(jià)值觀念為西方受眾接受，是改善中國(guó)國(guó)際傳播效果的核心問(wèn)題。因此，盡快對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行整合提煉，提煉出中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓，將之作為國(guó)際傳播的指導(dǎo)思想，成為當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)

①約瑟夫?奈 著,門(mén)洪華 編:《硬權(quán)力與軟權(quán)力》,北京大學(xué)出版社, 2005：97-111

②孫英春:《跨文化傳播學(xué)導(dǎo)論》，北京大學(xué)出版社，2008：2

第3篇：新中國(guó)的變化范文

一、發(fā)展中國(guó)家食品出口的新特征

（一）加工食品出口總量增加，比重顯著

自20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，加工食品出口占世界食品出口總量的比重從1980年的44％上升到2006年的63％左右，在發(fā)達(dá)國(guó)家比重基本穩(wěn)定的情況下，發(fā)展中國(guó)家加工食品出口占世界食品出口的比重從1980年的32％增長(zhǎng)到2006年的51％（圖1）。以中國(guó)為例，1989年中國(guó)加工食品占整個(gè)食品貿(mào)易份額的50.7%，2002年這一比重達(dá)到66%。從1990-2002年，中國(guó)加工食品貿(mào)易年均增長(zhǎng)率為8%。

（二）人造食品出口比重顯著上升

在加工食品中，人造食品出口的擴(kuò)張?bào)@人。傳統(tǒng)食品出口比重從1980年的16%下降到2006年的不足10%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比（從1980年的15%下降到2006年的7%），發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)食品出口比重下降趨勢(shì)表現(xiàn)更明顯（從1980年30%到2006年的10%）。而人造食品出口占世界食品出口總量的比重2006年同1980年相比增長(zhǎng)了1.2倍，1981-2006年發(fā)展中國(guó)家人造食品出口平均增長(zhǎng)了15.3%，而發(fā)達(dá)國(guó)家僅為7.6%。

（三）不同收入水平的國(guó)家受益程度存在差異

盡管發(fā)展中國(guó)家加工食品出口已經(jīng)持續(xù)增長(zhǎng)，但并非所有的發(fā)展中國(guó)家都能從中受益。大體而言，按照世界銀行的分類(lèi)，中高收入國(guó)家和中低收入國(guó)家的加工食品出口增長(zhǎng)比低收入國(guó)家更快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)展中國(guó)家食品出口總量的90%是由中高收入和中低收入國(guó)家貢獻(xiàn)的，這些國(guó)家加工食品出口總量占食品出口總量的一半以上。自20世紀(jì)80年代后期，由于中低收入國(guó)家加工食品出口的快速增長(zhǎng)，使中高收入國(guó)家和中等收入國(guó)家在加工食品出口中的貢獻(xiàn)開(kāi)始減少?？傮w來(lái)說(shuō)，1980-2006年加工食品出口的年增長(zhǎng)率中低收入國(guó)家為10%，高收入國(guó)家為11.2%，低收入國(guó)家為7.1%。

中高收入國(guó)家中，表現(xiàn)突出的是智利、馬來(lái)群島、毛里求斯、阿曼和塞舌爾，特別是阿曼和塞舌爾，加工食品總量占食品出口的總量已近100%。在中低收入國(guó)家中，阿爾及利亞、玻利維亞、中國(guó)、巴拉圭、秘魯和敘利亞尤為突出。這些國(guó)家的年增長(zhǎng)率超過(guò)10%，加工食品占出口總量的份額已經(jīng)超過(guò)了過(guò)去30年的總和（中國(guó)、秘魯除外）。在其他中低收入國(guó)家如哥倫比亞、薩爾瓦多、斐濟(jì)島、危地馬拉等，加工食品出口占出口總量也比較高，這些國(guó)家加工食品的增長(zhǎng)率比其他食品（包括未加工食品）增長(zhǎng)率更高，一些國(guó)家（如圭亞那、巴拉圭）人造食品領(lǐng)域的增長(zhǎng)甚至高于加工食品。

（四）發(fā)展中國(guó)家加工食品出口增長(zhǎng)的地區(qū)差異

按照地區(qū)來(lái)說(shuō)，亞洲和拉丁美洲的發(fā)展中國(guó)家食品出口增長(zhǎng)發(fā)展最快。在過(guò)去的30年中，亞洲和拉丁美洲加工食品出口占發(fā)展中國(guó)家加工食品出口的比重維持在40%左右，相對(duì)穩(wěn)定，中東地區(qū)加工食品出口貢獻(xiàn)最低，僅占2%左右，非洲和歐洲約為15%和10%左右。亞洲地區(qū)中，盡管東南亞地區(qū)的加工食品出口貢獻(xiàn)度最高，但自20世紀(jì)90年代早期已呈降低的走勢(shì)。2006年，東南亞加工食品出口占發(fā)展中國(guó)家加工食品出口總量的比重下降到25%（1985年該比重為30%）。與此同時(shí)，東亞的比重從14%增長(zhǎng)到了29%，東亞的加工食品出口貢獻(xiàn)度也相應(yīng)提高。南亞的加工食品出口份額在過(guò)去的30年是相對(duì)穩(wěn)定的，但自20世紀(jì)80年代早期開(kāi)始呈顯著下降趨勢(shì)。

（五）發(fā)展中國(guó)家加工食品進(jìn)口也呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)

發(fā)展中國(guó)家加工食品出口的主要出口目的地是發(fā)達(dá)國(guó)家。在發(fā)達(dá)國(guó)家之中，G3（歐盟、日本、美國(guó)）的進(jìn)口量占發(fā)展中國(guó)家加工食品出口總量的50%以上。但自20世紀(jì)90年代初期起，G3市場(chǎng)的重要性開(kāi)始下降，發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)重要性上升，成為發(fā)展中國(guó)家加工食品出口的更主要目的地。1990-2006年，發(fā)展中國(guó)家加工食品出口的比重增長(zhǎng)接近1倍，而G3市場(chǎng)份額卻下降了10%。拉丁美洲、亞洲和歐洲已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家加工食品產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)（地區(qū)），2006年這三個(gè)市場(chǎng)份額合計(jì)占發(fā)展中國(guó)家加工食品出口總量的25%。非洲和中東市場(chǎng)雖有微量增長(zhǎng)，但仍不到發(fā)展中國(guó)家加工食品出口總量的5%。印尼部分加工食品的進(jìn)口增長(zhǎng)迅速，由于本國(guó)新鮮水果和蔬菜（FFV）的附加值低、基礎(chǔ)設(shè)施差以及標(biāo)準(zhǔn)匱乏等原因，大部分印尼零售商更偏好直接進(jìn)口FFV產(chǎn)品。在印尼超市里，大約80%的水果和約20%的蔬菜來(lái)源于進(jìn)口。

（六）發(fā)展中國(guó)家加工食品出口的主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，發(fā)展中國(guó)家加工食品出口的主要產(chǎn)品為加工魚(yú)肉、加工水果和肉類(lèi)產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代早期，魚(yú)類(lèi)加工產(chǎn)品（占發(fā)展中國(guó)家加工食品出口的18%）與肉類(lèi)產(chǎn)品比重相比并不高，但自20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，其重要性越來(lái)越明顯。2006年，魚(yú)類(lèi)加工和水果加工產(chǎn)品占發(fā)展中國(guó)家加工食品出口總量的比重分別為23%和21%，主要出口國(guó)為中國(guó)、智利和泰國(guó)，中國(guó)魚(yú)類(lèi)加工產(chǎn)品出口占發(fā)展中國(guó)家魚(yú)類(lèi)加工出口總量的份額達(dá)25%以上，泰國(guó)和智利分別為15%和9%。由于全球經(jīng)濟(jì)放緩使消費(fèi)偏好向比魚(yú)類(lèi)更加便宜的肉類(lèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)加工產(chǎn)品的貢獻(xiàn)度下降，肉類(lèi)加工產(chǎn)品出口貢獻(xiàn)度上升。出口國(guó)中，巴西的肉類(lèi)產(chǎn)品出口占發(fā)展中國(guó)家肉類(lèi)出口總量的近一半左右，其次是中國(guó)（10%）和波蘭（9%）。

二、影響發(fā)展中國(guó)家食品出口的一般因素

不同的國(guó)家食品出口的影響因素各不相同，綜合起來(lái)，主要集中于以下幾方面：

（一）貿(mào)易政策制度的影響

一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易政策制度是影響食品出口結(jié)構(gòu)變化的另外一個(gè)重要因素，貿(mào)易自由化鼓勵(lì)生產(chǎn)者以出口代替在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售。1986-1994年的烏拉圭回合談判之后，包括加工食品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘已經(jīng)明顯下降。2003年，世界貿(mào)易組織（WTO）提議加工食品關(guān)稅稅率至少要下降到13%，發(fā)達(dá)國(guó)家基本上達(dá)到了這個(gè)稅率。以2005年加工食品進(jìn)口關(guān)稅為例，美國(guó)為10.2%，歐盟為13.2%，日本為16%；而發(fā)展中國(guó)家的稅率仍然較高，其中中國(guó)為27.8%，墨西哥為30.7%，印度則高達(dá)32.6%。2004年，由世界貿(mào)易組織常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的計(jì)算關(guān)稅的公式構(gòu)架被最終采用，為發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)提供了更好的機(jī)會(huì)。

（二）規(guī)模經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)技術(shù)的影響

伴隨著消費(fèi)量和生產(chǎn)量的增長(zhǎng)，食品生產(chǎn)成本也在攀升，規(guī)模經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)技術(shù)是加工食品成本的重要決定因素。要降低成本，促進(jìn)加工食品的出口增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家首先要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而對(duì)于那些高收入和中等收入的發(fā)展中國(guó)家而言，除了規(guī)模經(jīng)濟(jì)外，還可依靠采用先進(jìn)食品生產(chǎn)技術(shù)來(lái)降低生產(chǎn)成本，在此方面發(fā)達(dá)國(guó)家的做法值得借鑒。丹麥?zhǔn)鞘澜缱畲蟮呢i肉出口國(guó)，豬肉產(chǎn)量只占世界總量的2%，出口量卻占世界出口總量的17%，其養(yǎng)豬總量的85%用于出口。丹麥的人工成本在世界上是最高的，養(yǎng)豬業(yè)面臨的挑戰(zhàn)就是通過(guò)如何革新、自動(dòng)化以及進(jìn)入外國(guó)的食品加工市場(chǎng)，如波蘭和西歐的市場(chǎng)，來(lái)降低生產(chǎn)成本的。

（三）支持加工食品出口的其他政策措施

包括為所有加工食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈提供財(cái)政支持的功能完備的金融市場(chǎng)（DC），使食品出口公司能更好地規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)和保證運(yùn)輸、原材料和商品、技術(shù)擴(kuò)散的良好財(cái)政支持，公路、鐵路、港口、通信、能源系統(tǒng)、終端市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)和工藝設(shè)備的基礎(chǔ)設(shè)施（INFRA）的支持。我國(guó)為把馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)打造成覆蓋亞太、拉美、非洲地區(qū)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家采取有效措施，從財(cái)政、稅務(wù)、金融等各方面，切實(shí)加大了扶持力度。對(duì)目前已普遍實(shí)行的“農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)”、“良種補(bǔ)貼”、“農(nóng)資補(bǔ)貼”、“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”等惠農(nóng)政策，明確規(guī)定將馬鈴薯納入覆蓋范圍，享受糧食作物應(yīng)有的待遇，從而促進(jìn)了其出口利潤(rùn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（四）生態(tài)環(huán)境破壞的影響

隨著發(fā)展中國(guó)家城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，大氣污染所帶來(lái)的損害如毒霧酸雨等現(xiàn)象極其廣泛，對(duì)農(nóng)作物的損害尤為顯著?；?、農(nóng)藥以及生活中大量化學(xué)制品的使用，工業(yè)生產(chǎn)排出的廢水，生活污水和農(nóng)業(yè)退水，已成為今天的主要污染源。近幾年來(lái)我國(guó)各沿海省市時(shí)常發(fā)生因食用織紋螺引起的中毒事件，如2007年，北京、浙江、福建等省相繼發(fā)生了食用織紋螺中毒事件。20世紀(jì)90年代以來(lái)，因貝毒問(wèn)題，我國(guó)貝類(lèi)產(chǎn)品被禁止進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，出口貝類(lèi)產(chǎn)品因?yàn)樨惗締?wèn)題而被退貨的事件常有發(fā)生。

（五）食品安全標(biāo)準(zhǔn)的影響

目前發(fā)展中國(guó)家不得不面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家日益嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的存在使發(fā)展中國(guó)家通常處于不利境地，由此而引發(fā)的爭(zhēng)議不斷上升。從1995到2003年，SPS措施爭(zhēng)議案提到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的案例由200項(xiàng)增加到近千項(xiàng)，發(fā)展中國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)能力受到極大的挑戰(zhàn)。即使在市場(chǎng)真正開(kāi)放的情況下，許多發(fā)展中國(guó)家出口者也會(huì)由于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的限制沒(méi)有能無(wú)法獲得較高的收益。

三、促進(jìn)中國(guó)食品出口發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策

中國(guó)是食品進(jìn)出口大國(guó)，多年來(lái)食品貿(mào)易不斷擴(kuò)大。2009年我國(guó)出口食品342.9億美元，食品出口額列前十位的品種分別為：水產(chǎn)品及其制品、蔬菜及其制品、罐頭、食品添加劑、糧食制品、果汁及飲料、干果及堅(jiān)果、谷物及制品、調(diào)味品和豆類(lèi)等，主要出口國(guó)為美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。

作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)在食品出口方面存在的主要問(wèn)題是，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的距離還相當(dāng)大，隨著國(guó)外在食品安全方面設(shè)置技術(shù)限制的持續(xù)升級(jí)，與歐美等國(guó)的互認(rèn)問(wèn)題增加了新的貿(mào)易障礙。為極大地促進(jìn)我國(guó)食品的出口，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于食品出口問(wèn)題務(wù)必積極應(yīng)對(duì)。

（一）提升出口食品的加工深度

以通過(guò)加強(qiáng)加工食品新品種的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)加工食品出口不斷增長(zhǎng)及消費(fèi)多樣化的需要，提高我國(guó)出口食品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，高起點(diǎn)做好食品深度開(kāi)發(fā)的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)空間、區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品等諸多方面因素，確定優(yōu)先支持的企業(yè)項(xiàng)目。以技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐形成從粗到細(xì)、從低到高的產(chǎn)品鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中國(guó)出口食品的增值水平和總體知名度，進(jìn)而不斷提高出口創(chuàng)匯利潤(rùn)。

（二）密切關(guān)注和研究新標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)

政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、出口企業(yè)等應(yīng)加強(qiáng)相互間的溝通合作，深入研究國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，充分發(fā)揮政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體以及國(guó)外客戶的作用，通過(guò)培訓(xùn)、研討會(huì)等各種有效途徑向相關(guān)出口企業(yè)進(jìn)行全面的宣傳指導(dǎo)。通過(guò)制定和完善食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，建立包括食品種植養(yǎng)殖、養(yǎng)殖飼料、加工、包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易、衛(wèi)生安全檢測(cè)及管理等科學(xué)、規(guī)范、完整的全過(guò)程質(zhì)量安全保證體系，確保食品全過(guò)程的衛(wèi)生控制與管理符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求。出口企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，提前按新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自查和整改，并制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，做到有的放矢，及早應(yīng)對(duì)，主動(dòng)規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)。

（三）強(qiáng)化出口食品的安全監(jiān)管

加強(qiáng)出口食品的源頭監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)加工所用的原輔料、添加劑等實(shí)行備案管理，強(qiáng)化企業(yè)的溯源體系，對(duì)原輔料采購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，實(shí)行生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)督管理勢(shì)在必行。同時(shí)，要建立風(fēng)險(xiǎn)分析制度，提升檢驗(yàn)檢疫工作的有效性，及時(shí)掌握出口動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)和變化趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分析和后續(xù)監(jiān)管力度，加強(qiáng)口岸查驗(yàn)和對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)。

（四）加大力度拓展出口市場(chǎng)

在鞏固做大傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)大力開(kāi)拓澳洲、南美、中東、俄羅斯等新興食品市場(chǎng)，通過(guò)實(shí)行多元化的市場(chǎng)戰(zhàn)略來(lái)規(guī)避出口市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，逐步開(kāi)發(fā)一些具有潛力的出口市場(chǎng)，如中亞等地，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和消費(fèi)者的偏好及風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)產(chǎn)品和市場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，從而擴(kuò)大市場(chǎng)的覆蓋率和占有率。

第4篇：新中國(guó)的變化范文

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要，提高國(guó)民素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展并且學(xué)有所長(zhǎng)的復(fù)合型人才，教育部對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育課程進(jìn)行了一場(chǎng)根本的變革。在2001年秋季，新基礎(chǔ)教育課程在全國(guó)27個(gè)省市38個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)始試行，并于2005年在全國(guó)全面實(shí)施。此次基礎(chǔ)教育課程改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和教師的教學(xué)行為。力圖通過(guò)建立課程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、強(qiáng)化信息技術(shù)教育、改革教材及評(píng)價(jià)與考試制度等一系列舉措，提倡、引導(dǎo)并促進(jìn)學(xué)生建立以“主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、交流與合作”為特征的新的學(xué)習(xí)方式，以更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

一、新基礎(chǔ)教育課程的成功效果

（一）新基礎(chǔ)教育課程改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育過(guò)于強(qiáng)調(diào)以接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練為特征的被動(dòng)接受式的學(xué)習(xí)方式。主要表現(xiàn)為：其一，教學(xué)以教師的講授為主，采取“灌輸—接受”的課堂教學(xué)模式，學(xué)生學(xué)習(xí)方式基本上是“聽(tīng)講—背誦—練習(xí)—再現(xiàn)教師傳授的知識(shí)”，很少讓學(xué)生通過(guò)自己的活動(dòng)與實(shí)踐來(lái)獲取知識(shí)。其二，學(xué)生很少有根據(jù)自己的理解發(fā)表看法與意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。這種被動(dòng)接受式的學(xué)習(xí)方式已不能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，嚴(yán)重地阻礙了學(xué)生的身心發(fā)展。不利于學(xué)生潛能的激發(fā)、開(kāi)掘與提升，不利于促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展和全面成長(zhǎng)。

針對(duì)基礎(chǔ)教育過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，新基礎(chǔ)教育課程倡導(dǎo)具有“主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、交流與合作”特征的新的學(xué)習(xí)方式，鼓勵(lì)學(xué)生積極主動(dòng)、富有個(gè)性地學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)幾年的改革和試驗(yàn)，目前大多數(shù)學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)行為方式，改變學(xué)習(xí)心態(tài)，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)學(xué)習(xí)向主動(dòng)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，從個(gè)體學(xué)習(xí)到合作學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，從接受性學(xué)習(xí)到探究式學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。

（二）新課改改變了教師的角色和教學(xué)方式

傳統(tǒng)的師生關(guān)系實(shí)際上是一種不平等的關(guān)系，教師不僅是教學(xué)過(guò)程的控制者、教學(xué)活動(dòng)的組織者、教學(xué)內(nèi)容的制定者和學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)判者，而且是絕對(duì)的權(quán)威。多年來(lái)，教師已經(jīng)習(xí)慣了根據(jù)自己的設(shè)計(jì)思路進(jìn)行教學(xué)，他們總是千方百計(jì)地將學(xué)生按自己的要求“格式化”。

《新課標(biāo)》強(qiáng)調(diào)，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者、引導(dǎo)者和參與者，教學(xué)過(guò)程是師生交往、共同發(fā)展的互動(dòng)過(guò)程。交往意味著人人參與，意味著平等對(duì)話，教師將由居高臨下的權(quán)威轉(zhuǎn)向“平等中的首席”。在新課程中，傳統(tǒng)意義上的教師教和學(xué)生學(xué)，將不斷讓位于師生互教互學(xué)，彼此形成一個(gè)真正的“學(xué)習(xí)共同體”。通過(guò)對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，目前大多老師開(kāi)始積極轉(zhuǎn)變角色和改進(jìn)教學(xué)方式。開(kāi)始注重實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式的多樣化、科學(xué)化。注重師生共同開(kāi)發(fā)課程、豐富課程的過(guò)程，使課程變成一種動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，教學(xué)真正成為師生富有個(gè)性化的創(chuàng)造過(guò)程。

二、利用新課程理念指導(dǎo)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)

《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》倡導(dǎo)自主探索、合作交流與實(shí)踐創(chuàng)新的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式，提出要從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和已有的知識(shí)背景出發(fā)，向他們提供充分從事數(shù)學(xué)活動(dòng)和交流的機(jī)會(huì)，促使他們?cè)谧灾魈剿鞯倪^(guò)程中真正理解和掌握基本的數(shù)學(xué)知識(shí)技能、數(shù)學(xué)思想方法，同時(shí)獲得廣泛的數(shù)學(xué)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。

（一）創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境，激活學(xué)生的探究意識(shí)

數(shù)學(xué)知識(shí)比較抽象，而小學(xué)生的思維又是以形象思維為主。培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用數(shù)學(xué)的意識(shí)要求教師在教學(xué)中要善于應(yīng)用課本中的經(jīng)典例子為背景，結(jié)合生活實(shí)際進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生感到學(xué)習(xí)與生活很貼近，以積極主動(dòng)的“我要學(xué)”的心態(tài)投入到學(xué)習(xí)中。情景創(chuàng)設(shè)上要積極創(chuàng)設(shè)趣味化、生活化、開(kāi)放的且富有探索性的情境。

轉(zhuǎn)貼于 小學(xué)生尤其是低年級(jí)學(xué)生，對(duì)故事、童話、動(dòng)物都非常感興趣，因此把教材中的問(wèn)題編成童話、小故事，用小動(dòng)物來(lái)做主人公，使學(xué)生身處擬人化的世界，“投其好而行之”。這樣，不但增強(qiáng)了課堂教學(xué)的趣味性，而且還能夠有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生全身心地投入到數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中。

把數(shù)學(xué)知識(shí)與學(xué)生的生活緊密聯(lián)系起來(lái)，讓學(xué)生親自體驗(yàn)問(wèn)題情境中的問(wèn)題，增加學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)，體會(huì)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的價(jià)值。如：在小數(shù)一課中，從學(xué)生平時(shí)生活中看得見(jiàn)“摸得著”、“用得著”的人民幣1元有幾角，1角有幾分，1元有幾分開(kāi)始：1角就是 元，可以寫(xiě)成0.1元；1分就是 元，可以寫(xiě)成0.01元，讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中理解并掌握小數(shù)的初步意義。

富有挑戰(zhàn)性和探索性的問(wèn)題能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，使學(xué)生在解決這些問(wèn)題之后增強(qiáng)自信心，并且大大提高學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性。如在按比例分配一課中，提出早餐豆奶為什么不甜的問(wèn)題，是豆奶中糖少了還是豆奶里的水分多了？引人按比例分配知識(shí)，了解分子和分母與分?jǐn)?shù)大小的關(guān)系，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣盎然，學(xué)生課后還可設(shè)計(jì)符合自己口味的早餐。

（二）建立互動(dòng)型的師生關(guān)系，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生

數(shù)學(xué)教學(xué)是數(shù)學(xué)活動(dòng)的教學(xué)，是師生交往、互動(dòng)與共同發(fā)展的過(guò)程。師生間要建立良好的互動(dòng)型關(guān)系，就要求教師在備課時(shí)從學(xué)生知識(shí)狀況和生活實(shí)際出發(fā)，更多地考慮如何讓學(xué)生通過(guò)自己的學(xué)習(xí)來(lái)學(xué)會(huì)有關(guān)知識(shí)和技能；在課堂上尊重學(xué)生，尊重學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)與認(rèn)知水平，讓學(xué)生大膽提問(wèn)、主動(dòng)探究，發(fā)動(dòng)學(xué)生積極地投入對(duì)問(wèn)題的探討與解決之中，學(xué)生回答或提出問(wèn)題時(shí)，教師要用肯定、表?yè)P(yáng)、商討等文明用語(yǔ)，給予鼓勵(lì)，以展示教師特有的認(rèn)知與情感協(xié)調(diào)的教學(xué)藝術(shù)；應(yīng)靈活變換角色，用“童眼”來(lái)看問(wèn)題，懷“童心”來(lái)想問(wèn)題，以“童趣”來(lái)解問(wèn)題，共同參與學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，成為學(xué)生的知心朋友、學(xué)習(xí)伙伴。

上課開(kāi)始就要體現(xiàn)學(xué)生的主體性，或做準(zhǔn)備題或看場(chǎng)景，之后讓學(xué)生提出數(shù)學(xué)問(wèn)題，看了這一情境想到了什么；引入課題后問(wèn)學(xué)生，“你看了這一課題后想知道什么”等。學(xué)生先說(shuō)，教師補(bǔ)充、歸納、提煉。二是分析問(wèn)題、解決問(wèn)題要體現(xiàn)主體性。注重直觀、注重操作，使課堂教學(xué)活動(dòng)化，讓學(xué)生動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦，應(yīng)用學(xué)具，相互合作，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。三是應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題體現(xiàn)主體性。練習(xí)，先獨(dú)立做，不會(huì)做再向他人請(qǐng)教，個(gè)人完成后再集體交流，先練后講。四是課堂小結(jié)體現(xiàn)主體性。讓學(xué)生說(shuō)學(xué)了什么，學(xué)會(huì)了什么。五是面向全體學(xué)生體現(xiàn)主體性。不要用教師的活動(dòng)代替學(xué)生的活動(dòng)；不要用少部分學(xué)生的活動(dòng)代替全體學(xué)生的活動(dòng)；既讓好學(xué)生回答，更要讓一般學(xué)生和后進(jìn)生回答。

（三）全方位進(jìn)行學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，激勵(lì)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)

在評(píng)價(jià)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)，既要評(píng)價(jià)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的結(jié)果，又要評(píng)價(jià)他們?cè)跀?shù)學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程中的變化和發(fā)展；既要評(píng)價(jià)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的水平，又要評(píng)價(jià)他們?cè)跀?shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中所表現(xiàn)出的情感。這就要求教師通過(guò)多種形式、多種方法評(píng)價(jià)學(xué)生，不斷地激發(fā)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣促進(jìn)學(xué)生全面、持續(xù)、和諧的發(fā)展。

對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)，既要關(guān)注學(xué)生知識(shí)與技能的理解和掌握，更要關(guān)注他們情感與態(tài)度的形成和發(fā)展；既要關(guān)注學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的結(jié)果，更要關(guān)注他們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中的變化和發(fā)展。應(yīng)強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的診斷功能和促進(jìn)功能，更注重學(xué)生發(fā)展進(jìn)程，重點(diǎn)放在縱向評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生個(gè)體過(guò)去與現(xiàn)在的比較，著重于學(xué)生成績(jī)和素質(zhì)的增值，不是簡(jiǎn)單地分等排序，而是使學(xué)生真正體驗(yàn)到自己的進(jìn)步。新課程標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)算法的多樣化，如在計(jì)算8+5=？上有的學(xué)生直接能夠得出答案，有的學(xué)生則是通過(guò)擺道具、數(shù)指頭，湊十法（8=5+3，5+5=10，10+3=13等），乘法（2×5=10，10+3=13等）此時(shí)老師要站在學(xué)生的角度，尊重個(gè)體的差異進(jìn)行評(píng)價(jià)而不是以成人的觀點(diǎn)急于對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)不同算法進(jìn)行交流，使學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)最快的算法，并及時(shí)肯定學(xué)生的進(jìn)步。

改變將紙筆測(cè)驗(yàn)作為惟一或主要的評(píng)價(jià)手段的現(xiàn)象，運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，除了紙筆測(cè)驗(yàn)以外，還有訪談評(píng)價(jià)、問(wèn)卷評(píng)價(jià)、作業(yè)分析、建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋和表現(xiàn)性評(píng)價(jià)等?？荚嚨男问椒椒ǘ鄻?，有書(shū)面考試和開(kāi)放性考試，如開(kāi)卷考試、口試、動(dòng)手操作、調(diào)查實(shí)踐等。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：新中國(guó)的變化范文

關(guān)鍵詞：文獻(xiàn)傳遞 版權(quán) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

中圖分類(lèi)號(hào)： D951.63；G252.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1003-6938（2011）03－0057-04

Change and Inspiring about the Library Document Delivery Service in German Copyright Law

Chen Qingwen Cao Yan （Jiaxing university, Zhejiang Jiaxing, 314001）

Abstract：This paper analyzes the new change about document delivery in German copyright law based on the newest German copyright law revised in 2008. Then, this paper proposes some suggestions for solving the copyright problems in the library document delivery of China.

Key words：document delivery； copyright； intellectual property

CLC number： D951.63；G252.4 Document code： AArticle ID： 1003-6938（2011）03-0057-04

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)極大地提高了圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的質(zhì)量和速度。文獻(xiàn)傳遞已成為圖書(shū)館開(kāi)展信息資源共享的重要方式，并從圖書(shū)館的邊緣發(fā)展為主流信息服務(wù)。文獻(xiàn)傳遞在解決廣大用戶對(duì)圖書(shū)館文獻(xiàn)信息日益增長(zhǎng)的需要和圖書(shū)館資源不足之間矛盾方面發(fā)揮了重要作用，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。然而，隨著文獻(xiàn)傳遞服務(wù)范圍與數(shù)量的不斷擴(kuò)大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題日益突出，限制了信息的自由流通，阻礙了文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。特別是當(dāng)前歐美等國(guó)不斷修訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，使圖書(shū)館的“合理使用”權(quán)利受到極大地限制，嚴(yán)重影響了圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的開(kāi)展，因此，本文結(jié)合德國(guó)版權(quán)法對(duì)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)條款的新變化，深入分析其產(chǎn)生的根源與變化特點(diǎn)，以便，對(duì)我國(guó)電子文獻(xiàn)傳遞服務(wù)版權(quán)問(wèn)題的解決提供可供借鑒的建議。

1 德國(guó)電子文獻(xiàn)傳遞立法的回顧

自歐盟2001年5月《關(guān)于協(xié)調(diào)信息社會(huì)版權(quán)與相關(guān)權(quán)利的指令》（下稱(chēng)《指令》）對(duì)圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行了比較苛刻的規(guī)定以來(lái)，《指令》在歐盟各成員國(guó)相繼實(shí)施?！吨噶睢分芯W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的例外不適用于圖書(shū)館，圖書(shū)館向讀者在線提供作品，必須向版權(quán)人征得授權(quán)的條款對(duì)圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)非常不利。特別是歐盟版權(quán)《指令》在德國(guó)實(shí)施的過(guò)程中，引起人們對(duì)文獻(xiàn)傳遞版權(quán)問(wèn)題的激烈爭(zhēng)論，像德國(guó)著名文獻(xiàn)傳遞機(jī)構(gòu)SUBITO和GBVdirekt受到一些國(guó)際著名出版公司的反對(duì)與，禁止以上文獻(xiàn)傳遞機(jī)構(gòu)開(kāi)展免費(fèi)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，更將問(wèn)題推入。2002年德國(guó)出版者與書(shū)商協(xié)會(huì)與德國(guó)科學(xué)技術(shù)圖書(shū)館（TIB）開(kāi)始關(guān)于文獻(xiàn)傳遞版權(quán)問(wèn)題的談判。在長(zhǎng)期談判沒(méi)有結(jié)果后，德國(guó)最高法院判決認(rèn)為如果由個(gè)人預(yù)訂的并用于學(xué)術(shù)研究的文獻(xiàn)傳遞復(fù)制請(qǐng)求已經(jīng)明確，用戶可以選擇拷貝或電子文獻(xiàn)傳遞代替文獻(xiàn)郵寄。但用戶不能永久保存電子文獻(xiàn)傳遞的資料，在收到電子郵件后應(yīng)打印出來(lái)，并刪除原系統(tǒng)上的電子文獻(xiàn)。2003年德國(guó)電子文獻(xiàn)傳遞領(lǐng)域最大的變化就是電子文獻(xiàn)傳遞被禁止。這個(gè)立法變化也使得世界圖書(shū)館領(lǐng)域感到震驚。2004年德國(guó)國(guó)家醫(yī)學(xué)圖書(shū)館由于開(kāi)展電子文獻(xiàn)傳遞服務(wù)成為美國(guó)與英國(guó)出版者協(xié)會(huì)的被告，認(rèn)為德國(guó)醫(yī)學(xué)圖書(shū)館違反美國(guó)與英國(guó)的版權(quán)法，經(jīng)過(guò)談判，德國(guó)國(guó)家醫(yī)學(xué)圖書(shū)館全面停止了給國(guó)外用戶的電子文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。隨之而來(lái)的有關(guān)電子文獻(xiàn)傳遞問(wèn)題的立法爭(zhēng)論影響德國(guó)版權(quán)法的修訂。［1 ］

2005年德國(guó)出版商協(xié)會(huì)與SUBITO開(kāi)始關(guān)于電子文獻(xiàn)傳遞法律許可問(wèn)題的談判，在長(zhǎng)期談判沒(méi)有結(jié)果的前提下，最后上升到法律訴訟。經(jīng)過(guò)慕尼黑地方法院的初審和復(fù)審，最后，慕尼黑地方法院給出了最后的裁決，認(rèn)為圖書(shū)館開(kāi)展任何種類(lèi)的電子文獻(xiàn)傳遞都是不允許的，這一審判結(jié)果后來(lái)得到德國(guó)聯(lián)邦最高法院的支持。很明顯，在將來(lái)修訂的版權(quán)法中將嚴(yán)格限制圖書(shū)館的文獻(xiàn)傳遞權(quán)利。2008年，德國(guó)新版權(quán)法關(guān)于電子文獻(xiàn)傳遞的立法開(kāi)始生效，盡管有許多科研機(jī)構(gòu)和包括圖書(shū)館等公益社團(tuán)的不斷努力，但最終還是沒(méi)有在版權(quán)法修訂中贏得主動(dòng)。而出版者與書(shū)商協(xié)會(huì)卻在對(duì)最高法院的不斷游說(shuō)下，最終獲得滿意的結(jié)果。即在德國(guó)新版權(quán)法中，電子文獻(xiàn)傳遞將不再被允許。使用者包括圖書(shū)館只能通過(guò)郵寄或傳真方式開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞（德國(guó)版權(quán)法53a）圖書(shū)館拷貝有版權(quán)的作品要付費(fèi)給版稅收集協(xié)會(huì)。總之，德國(guó)有關(guān)電子文獻(xiàn)傳遞版權(quán)問(wèn)題的立法過(guò)程非常復(fù)雜，各利益方均要求改革德國(guó)版權(quán)法，并希望對(duì)自己有利，最后，出版者獲勝。［2 ］

2 德國(guó)有關(guān)圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞版權(quán)立法的新變化

2.1 圖書(shū)館開(kāi)展電子文獻(xiàn)傳遞將被禁止

文獻(xiàn)傳遞必然涉及復(fù)制權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。在傳統(tǒng)印刷文獻(xiàn)階段文獻(xiàn)復(fù)制、傳播數(shù)量與內(nèi)容比較清楚，容易界定。而網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，電子或數(shù)字化文獻(xiàn)的傳遞，由于其易于復(fù)制與傳播的特點(diǎn)，使得文獻(xiàn)傳遞版權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)加大，給版權(quán)人的利益容易造成損害。因此，對(duì)圖書(shū)館電子文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，國(guó)際版權(quán)界爭(zhēng)論較大，利益各方看法不一。但在德國(guó)，受到各大出版公司不斷游說(shuō)和施壓的結(jié)果，德國(guó)最高法院在2008年新修訂版權(quán)法中規(guī)定電子文獻(xiàn)傳遞將不再被允許，使用者包括圖書(shū)館只能通過(guò)郵寄或傳真方式開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。圖書(shū)館復(fù)制有版權(quán)的作品要付費(fèi)給版稅收集協(xié)會(huì)。這一規(guī)定對(duì)圖書(shū)館電子文獻(xiàn)傳遞的發(fā)展極為不利，圖書(shū)館應(yīng)在適當(dāng)時(shí)機(jī)向立法者申明圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的社會(huì)公益性，以利于改進(jìn)圖書(shū)館電子文獻(xiàn)傳遞的社會(huì)環(huán)境。要使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到電子文獻(xiàn)傳遞是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享的有效途徑，是圖書(shū)館傳統(tǒng)服務(wù)方式的延伸與拓展。能夠較好的彌補(bǔ)本地館藏的不足，及時(shí)地滿足讀者用戶提出多樣化的知識(shí)需求。

2.2 圖書(shū)館的“合理使用”權(quán)利受到極大地限制

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，合理使用制度賴(lài)以存在的諸多理論基礎(chǔ)和客觀前提都發(fā)生了變化。因此，帶來(lái)合理使用在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的實(shí)施問(wèn)題。合理使用在傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻(xiàn)時(shí)代內(nèi)涵外延定義的比較清楚。而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的合理使用比之印刷時(shí)代文獻(xiàn)作品的合理使用，范圍更加狹小。如在傳統(tǒng)意義的圖書(shū)館里，任一讀者均可任意翻閱開(kāi)架的任一書(shū)籍，而在數(shù)字圖書(shū)館，任一作品卻可因數(shù)字版權(quán)管理的限制而令不交費(fèi)的讀者無(wú)法閱讀，這顯然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的倒退，是與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定的目標(biāo)與宗旨不相容的。［3 ］但在這次德國(guó)版權(quán)法的最新立法中，卻對(duì)合理使用給予更見(jiàn)嚴(yán)格的限制。一般而言，判定使用行為是否為合理使用時(shí)， 公共利益一直是一個(gè)相當(dāng)重要的原則，然而，由于合理使用制度更多的是出于限制版權(quán)人權(quán)利的目的， 因而也不可避免地受到了來(lái)自于版權(quán)人的挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。經(jīng)過(guò)出版界的長(zhǎng)期游說(shuō)，德國(guó)版權(quán)法對(duì)合理使用的改變較大，其概念界定說(shuō)法不一，造成實(shí)際操作性差。特別是圖書(shū)館在進(jìn)行文獻(xiàn)傳遞服務(wù)方面必須繳納版稅，在圖書(shū)館界引發(fā)較大的爭(zhēng)議。德國(guó)版權(quán)法新規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的例外不適用于圖書(shū)館，圖書(shū)館向讀者在線提供作品，必須向版權(quán)人征得授權(quán)或繳納版稅。該條款的立法通過(guò)使得圖書(shū)館“合理使用”舉步維艱。另外，德國(guó)新版權(quán)法不接受由圖書(shū)館為他們的用戶提供公平利用免費(fèi)文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源的權(quán)利，使得圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)限于停頓的狀態(tài)。

2.3 德國(guó)最大的文獻(xiàn)傳遞機(jī)構(gòu)SUBITO需付費(fèi)開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)

SUBITO 是德國(guó)國(guó)際性的圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)，由德國(guó)教育科研部為了加快文獻(xiàn)資源共享而建立起來(lái)的，現(xiàn)已有德國(guó)、奧地利、瑞士等國(guó)的33 個(gè)圖書(shū)館參加，共同承擔(dān)原文傳遞服務(wù)，是德國(guó)最大的文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)之一。有著33 個(gè)圖書(shū)館的幾百萬(wàn)種期刊及圖書(shū)， 形成了提供文獻(xiàn)信息的重要基地。傳遞方式主要是以E-Mail 或File 方式傳送給用戶。用戶可以在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行在線檢索和預(yù)定。SUBITO的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)在德國(guó)取得了極大地成功，深受德國(guó)科研用戶的歡迎。然而，近年來(lái)，德國(guó)聯(lián)邦議院在制定版權(quán)法過(guò)程中，很少考慮特別圖書(shū)館的問(wèn)題，加之一些國(guó)際著名出版集團(tuán)與出版公司，正在采取立法行動(dòng)反對(duì)SUBITO的免費(fèi)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，經(jīng)過(guò)多次訴訟與談判，最后SUBITO與德國(guó)出版者協(xié)會(huì)版稅收集中心達(dá)成協(xié)議，SUBITO付費(fèi)開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。德國(guó)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的這一改變，為大型文獻(xiàn)傳遞機(jī)構(gòu)通過(guò)許可協(xié)議與出版者解決版權(quán)糾紛樹(shù)立了較好的樣板。［4 ］

2.4 德國(guó)文獻(xiàn)傳遞許可模式的發(fā)展變化

一般來(lái)說(shuō)，文獻(xiàn)傳遞服務(wù)主要有商務(wù)模式和公益性模式。商務(wù)模式主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，而公益性模式則主要通過(guò)相關(guān)法律授予公益性圖書(shū)館的特權(quán)來(lái)解決版權(quán)問(wèn)題。在德國(guó)，伴隨著文獻(xiàn)傳遞立法發(fā)展的新變化，出現(xiàn)了兼有兩種文獻(xiàn)傳遞的許可模式，即國(guó)家許可模式與合作許可模式。在國(guó)家許可模式中，由DFG（德國(guó)科學(xué)基金會(huì)）提供100%基金購(gòu)買(mǎi)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)資源并提供給科學(xué)研究機(jī)構(gòu)免費(fèi)開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。德國(guó)科研機(jī)構(gòu)通過(guò)公共基金的支持開(kāi)展期刊存檔和全文數(shù)據(jù)庫(kù)免費(fèi)服務(wù)。國(guó)家許可模式實(shí)施以來(lái)，每年有超過(guò)50百萬(wàn)的基金用于支持購(gòu)買(mǎi)超過(guò)100個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品。國(guó)家許可使得大量期刊論文通過(guò)文獻(xiàn)傳遞方式提供科學(xué)研究機(jī)構(gòu)用戶利用。而合作模式中，圖書(shū)館利用自身的經(jīng)費(fèi)通過(guò)與相關(guān)出版機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，合作模式的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)只提供本機(jī)構(gòu)成員免費(fèi)利用。德國(guó)版權(quán)法中關(guān)于電子文獻(xiàn)傳遞的新規(guī)定制約了德國(guó)圖書(shū)館開(kāi)展的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，特別是國(guó)家許可模式對(duì)于德國(guó)開(kāi)展電子文獻(xiàn)傳遞的范圍是有限的。而合作許可模式中，利用版權(quán)機(jī)構(gòu)開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，雖然可以較好解決文獻(xiàn)傳遞的版權(quán)問(wèn)題，但還是使圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞費(fèi)用不斷增加，影響圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的深入開(kāi)展。在德國(guó)新版權(quán)法中不承認(rèn)圖書(shū)館開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的公平使用權(quán)利和免稅條款，以及有很少的免責(zé)條款，使得德國(guó)圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)不斷下降。［5 ］

3 對(duì)我國(guó)文獻(xiàn)傳遞立法保護(hù)的啟示

3.1 提高對(duì)文獻(xiàn)傳遞版權(quán)問(wèn)題的重視刻不容緩

從德國(guó)版權(quán)法有關(guān)電子文獻(xiàn)傳遞的最新變化來(lái)看，越來(lái)越多的版權(quán)限制對(duì)圖書(shū)館的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)不利。因此，我國(guó)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)工作應(yīng)該以此為戒，充分認(rèn)識(shí)到版權(quán)對(duì)文獻(xiàn)傳遞工作的重大影響，嚴(yán)格按照版權(quán)法的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，以便規(guī)避文獻(xiàn)傳遞過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。首先，在文獻(xiàn)傳遞過(guò)程中應(yīng)注意通過(guò)版權(quán)聲明的方式提請(qǐng)用戶的注意。必要時(shí)通過(guò)文獻(xiàn)傳遞版權(quán)協(xié)議方式提醒用戶。其次，在法律允許的合理使用范圍內(nèi)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用戶請(qǐng)求傳遞目的的了解，傳遞文獻(xiàn)數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制在合理使用的范圍內(nèi)。對(duì)不允許傳遞的文獻(xiàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)版權(quán)的規(guī)定，不予提供。再次，圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益服務(wù)的目的。圖書(shū)館為用戶的教學(xué)科研需求，提供文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，應(yīng)該以公益服務(wù)為基礎(chǔ)，不應(yīng)該開(kāi)展盈利的服務(wù)。雖然圖書(shū)館員在傳遞復(fù)雜文獻(xiàn)的過(guò)程中付出了艱苦的勞動(dòng)，耗費(fèi)了較大的體力和腦力勞動(dòng)，可以進(jìn)行收費(fèi)服務(wù)，但圖書(shū)館只應(yīng)收取適當(dāng)?shù)某杀举M(fèi)，而不能成為以盈利為目的的借口，以便避免由此帶來(lái)關(guān)于圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞盈利服務(wù)的嫌疑，引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。

3.2 采用法定許可方式解決文獻(xiàn)傳遞版權(quán)糾紛

隨著圖書(shū)館館藏政策從擁有印刷型文獻(xiàn)資源向獲取電子資源轉(zhuǎn)變，改變了圖書(shū)館文獻(xiàn)提供服務(wù)的方式。僅僅依靠合理使用、直接授權(quán)等傳統(tǒng)使用方法來(lái)解決文獻(xiàn)傳遞各方面利益關(guān)系無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，圖書(shū)館在開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的時(shí)候應(yīng)該盡量采用法定許可方式，解決文獻(xiàn)傳遞的版權(quán)問(wèn)題。版權(quán)法中的法定許可是指根據(jù)版權(quán)法的規(guī)定，在使用他人已發(fā)表的有版權(quán)的作品時(shí)，可以不經(jīng)版權(quán)人的同意許可，但應(yīng)支付報(bào)酬。我國(guó)著作權(quán)法缺乏對(duì)文獻(xiàn)傳遞法定許可的規(guī)定。自2006 年7 月1 日起施行的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，第1次在我國(guó)版權(quán)法中規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)的法定許可，即第8 條：“為通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施九年制義務(wù)教育或者國(guó)家教育規(guī)劃， 可以不經(jīng)著作權(quán)人許可……”和第9 條：“為扶助貧困，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)的公眾免費(fèi)提供中國(guó)公民、法人或者其他組織已經(jīng)發(fā)表的種植養(yǎng)殖、防病治病、防災(zāi)減災(zāi)等與扶助貧困有關(guān)的作品和適應(yīng)基本文化需求的作品， 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供前公告擬提供的作品及其作者、擬支付報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)……”。法定許可使用有版權(quán)作品無(wú)需事先征得著作權(quán)人的同意，這是法定許可使用區(qū)別于授權(quán)許可使用最突出的特征，這有利于提高有版權(quán)作品的傳播效率，降低了公眾獲得著作權(quán)作品內(nèi)容的成本，實(shí)現(xiàn)了有版權(quán)作品的社會(huì)效益。因此，文獻(xiàn)傳遞機(jī)構(gòu)應(yīng)將傳遞文獻(xiàn)的成本收費(fèi)包含有版稅，以備日后支付版稅使用。［6 ］

3.3 建立文獻(xiàn)傳遞的集體管理權(quán)制度

由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)人眾多，版權(quán)條件復(fù)雜，因此，在美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家多采用集體管理權(quán)的方式管理電子文獻(xiàn)的版權(quán)問(wèn)題。如德國(guó)的集體管理組織與多媒體生產(chǎn)商聯(lián)合開(kāi)發(fā)了針對(duì)作者及相關(guān)權(quán)力集體管理協(xié)會(huì)的多媒體結(jié)算機(jī)構(gòu)（CMVV） 電子結(jié)算系統(tǒng)，為用戶提供了方便的文獻(xiàn)傳遞信息檢索途徑，也為版權(quán)集體管理組織在線許可及收費(fèi)提供了方便。版權(quán)人可以通過(guò)在線注冊(cè)向版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，版權(quán)管理機(jī)構(gòu)可以在線處理版權(quán)事務(wù)、收集版稅，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)通過(guò)數(shù)字水印等保護(hù)版權(quán)人的利益。因此，我國(guó)在處理文獻(xiàn)傳遞版權(quán)相關(guān)問(wèn)題時(shí)，可以借鑒國(guó)外版權(quán)集體管理的做法，保護(hù)版權(quán)人的利益，保證圖書(shū)館電子文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的正常開(kāi)展。

3.4 加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，提高防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的能力

圖書(shū)館針對(duì)廣大用戶在教學(xué)、科研過(guò)程中對(duì)文獻(xiàn)全文信息的需要，開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，成為解決廣大用戶文獻(xiàn)獲得途徑的一個(gè)十分有效的好方法，深受用戶的歡迎。它極大地提高了文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)全文文獻(xiàn)的可獲得性，解決了大量用戶急需的參考資料。然而，從當(dāng)前我國(guó)圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞的實(shí)踐來(lái)看，普遍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄、防范措施較少的問(wèn)題，一旦產(chǎn)生文獻(xiàn)傳遞版權(quán)糾紛，將處于不利的地位，后果較為嚴(yán)重。因此，我們借鑒德國(guó)與國(guó)外版權(quán)立法新變化中對(duì)文獻(xiàn)傳遞合理使用條款的日益緊縮的實(shí)際，應(yīng)提高圖書(shū)館行業(yè)對(duì)文獻(xiàn)傳遞版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。特別是加強(qiáng)圖書(shū)館行業(yè)內(nèi)部的自律，采取措施加強(qiáng)監(jiān)管，共同應(yīng)對(duì)文獻(xiàn)傳遞過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛很有必要。實(shí)踐表明，國(guó)外的圖書(shū)館學(xué)術(shù)團(tuán)體都在影響版權(quán)法的制定與實(shí)施中發(fā)揮了重要的積極作用，特別是在制訂和頒布行業(yè)性的版權(quán)政策，對(duì)圖書(shū)館與用戶就版權(quán)資源的使用進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)方面效果顯著。中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)及各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)圖書(shū)館學(xué)會(huì)可以在制訂圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞行業(yè)性的版權(quán)政策方面發(fā)揮重要作用，以便作為統(tǒng)一規(guī)范圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞保護(hù)版權(quán)的指南，提高圖書(shū)館行業(yè)文獻(xiàn)傳遞版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。

3.5加強(qiáng)信息技術(shù)在文獻(xiàn)傳遞版權(quán)保護(hù)中的合理應(yīng)用

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)工作進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化時(shí)代，電子文獻(xiàn)傳遞以其傳遞速度快、易于檢索、復(fù)制容易等特點(diǎn)，已經(jīng)成為開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞的重要手段。然而，由于電子文獻(xiàn)傳遞本身以上的固有特點(diǎn)，也使得電子文獻(xiàn)傳遞的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加困難，為了加強(qiáng)對(duì)電子文獻(xiàn)傳遞有版權(quán)作品的保護(hù)，近年來(lái)，國(guó)際上對(duì)采用技術(shù)方式保護(hù)電子文獻(xiàn)的版權(quán)十分重視，并開(kāi)展了廣泛的研究工作。如歐盟開(kāi)發(fā)的ECMS（電子版權(quán)管理系統(tǒng)） 在各成員國(guó)版權(quán)保護(hù)中得到應(yīng)用，美國(guó)的ARIEL電子文獻(xiàn)傳遞系統(tǒng)集成了版權(quán)管理技術(shù)，在圖書(shū)館處理完電子文獻(xiàn)傳遞以后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)刪除電子文獻(xiàn)副本。因此，通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行電子文獻(xiàn)傳遞的版權(quán)保護(hù)是較好的方式。特別是文獻(xiàn)傳遞機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)―數(shù)字簽名方法給文獻(xiàn)傳遞版權(quán)管理帶來(lái)了方便。英國(guó)最高法院已通過(guò)的電子通訊法案中承認(rèn)電子簽名的合法化，電子簽名在英國(guó)被廣泛的應(yīng)用。但是，對(duì)電子信息技術(shù)在圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞中的應(yīng)用國(guó)際上也存在不同的看法。一方面，數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)的應(yīng)用控制了用戶的非法下載，較好地保障了文獻(xiàn)傳遞過(guò)程中的有版權(quán)作品。另一方面，我們還要看到數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)的負(fù)面效果，因?yàn)閲?yán)格的數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)限制了圖書(shū)館之間的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，使得圖書(shū)館為用戶開(kāi)展電子文獻(xiàn)傳遞工作受到很多限制。因此，我們應(yīng)在信息技術(shù)與文獻(xiàn)傳遞用戶需求上尋找平衡點(diǎn)，保持圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞服務(wù)與出版者版權(quán)保護(hù)利益的平衡。當(dāng)然，技術(shù)本身也有缺陷，也需要完善的法律和道德的支撐，因此，加強(qiáng)數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)措施在文獻(xiàn)傳遞服務(wù)中的合理使用尤為重要。［7 ］

3.6 在新版權(quán)法中應(yīng)增加有利于文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的條款

從德國(guó)版權(quán)法對(duì)文獻(xiàn)傳遞立法過(guò)程來(lái)看，圖書(shū)館行業(yè)對(duì)版權(quán)法的觀點(diǎn)與看法對(duì)新的版權(quán)法起到至關(guān)重要的作用。因此，圖書(shū)館行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極向國(guó)家主管部門(mén)和立法部門(mén)表達(dá)圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞對(duì)版權(quán)法立法改革的愿望與看法，以便在新的版權(quán)立法時(shí)，給圖書(shū)館開(kāi)展電子文獻(xiàn)傳遞獲得立法層面的支持： （1）增加圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞合理使用的規(guī)定。合理使用是版權(quán)法中對(duì)某些用于個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞而使用他人有版權(quán)作品的情況下，不經(jīng)版權(quán)人同意并無(wú)需支付報(bào)酬的情形，版權(quán)法中合理使用最大的特點(diǎn)是保護(hù)公共利益，推動(dòng)科技進(jìn)步。但現(xiàn)有版權(quán)法的合理使用規(guī)定還比較模糊，特別是隨著國(guó)外對(duì)圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞合理使用規(guī)定的日益緊縮，在我國(guó)新版權(quán)法中應(yīng)規(guī)定圖書(shū)館為學(xué)習(xí)或研究的目的開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)應(yīng)該屬于合理使用的范圍，以便保護(hù)圖書(shū)館為科學(xué)研究和教育目的開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞的權(quán)利。（2）要重視對(duì)具有社會(huì)公共利益性質(zhì)的利用者的保護(hù)，如研究者、教育工作者和其他公共利益者。（3）對(duì)由政府出資的電子文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞，應(yīng)加大公開(kāi)、公平免費(fèi)利用的保護(hù)。

德國(guó)文獻(xiàn)傳遞版權(quán)立法的新變化對(duì)我國(guó)電子文獻(xiàn)傳遞版權(quán)立法有較好的借鑒作用。使得我國(guó)的圖書(shū)館在開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)的過(guò)程中應(yīng)重視版權(quán)法對(duì)文獻(xiàn)傳遞的新變化，積極采取措施，加強(qiáng)對(duì)版權(quán)保護(hù)的實(shí)施力度，減少文獻(xiàn)傳遞版權(quán)糾紛事件的發(fā)生。由于電子文獻(xiàn)傳遞版權(quán)立法是一個(gè)綜合立法問(wèn)題，需要長(zhǎng)期的過(guò)程才能解決。因此，我們應(yīng)積極爭(zhēng)取在我國(guó)新版權(quán)法修訂時(shí)，加大對(duì)圖書(shū)館為教學(xué)、科研的目的開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞的保護(hù)條款。使文獻(xiàn)傳遞在促進(jìn)文獻(xiàn)信息資源共享，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與科學(xué)研究的發(fā)展方面發(fā)揮更加積極的資源保障作用。

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第6篇：新中國(guó)的變化范文

關(guān)鍵詞:后金融危機(jī)時(shí)代；普通居民；消費(fèi)觀念

中圖分類(lèi)號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）06-0081-02

后金融危機(jī)時(shí)代，在各國(guó)政府各種積極措施下，世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始緩慢復(fù)蘇。但由于全球經(jīng)濟(jì)格局中深層次矛盾尚未解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍步履維艱。而消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特征之一就是消費(fèi)需求明顯萎縮。由于金融危機(jī)的影響，中國(guó)普通居民切身感受到近年來(lái)“工資不漲物價(jià)瘋漲”的狀況，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)觀念都發(fā)生了重大變化。

一、普通居民消費(fèi)觀念的新變化

筆者對(duì)河北省部分居民以問(wèn)卷調(diào)查的形式進(jìn)行了數(shù)據(jù)搜集，同時(shí)從河北省統(tǒng)計(jì)局獲取了數(shù)據(jù)資料，對(duì)后危機(jī)時(shí)代普通居民消費(fèi)變化進(jìn)行了定性分析。調(diào)查結(jié)果顯示，有近六成的消費(fèi)者表示金融危機(jī)對(duì)自己的生活和工作產(chǎn)生了影響：47.9%的人認(rèn)為“有一定影響”，11.5%的人認(rèn)為“影響比較大”，36%的人認(rèn)為“基本沒(méi)有影響”，4.6%的人認(rèn)為“沒(méi)有任何影響”。

1.保守和嚴(yán)謹(jǐn)成為普通居民消費(fèi)的主導(dǎo)思想。美國(guó)老太和中國(guó)老太截然不同的買(mǎi)房感觸反映了美國(guó)超前消費(fèi)的消費(fèi)觀念，而此次美國(guó)式過(guò)度消費(fèi)引發(fā)了危機(jī)，似乎表明中國(guó)式的保守更能控制風(fēng)險(xiǎn)，于是本來(lái)就保守的中國(guó)普通居民產(chǎn)生了消費(fèi)焦慮。針對(duì)普通居民的“為什么不敢消費(fèi)”的問(wèn)卷調(diào)查表明：沒(méi)有買(mǎi)房的人要存錢(qián)付首付；買(mǎi)了房的人認(rèn)為央行加息使得房貸多了不少：私企的人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，得做好儲(chǔ)蓄……于是，消費(fèi)者更傾向于少消費(fèi)、多儲(chǔ)蓄。

2.中國(guó)普通居民消費(fèi)信心下降，產(chǎn)生“觀望”情緒。根據(jù)表1，城鄉(xiāng)居民食品類(lèi)和衣著類(lèi)等基本生活消費(fèi)品比例呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，而金銀首飾、改善性住房、汽車(chē)等奢侈品、大宗用品的消費(fèi)正在被金融危機(jī)推遲。中國(guó)人的消費(fèi)信心受金融危機(jī)“發(fā)酵”的傳導(dǎo)，對(duì)在消費(fèi)市場(chǎng)上受影響的尤其是不急需的商品產(chǎn)生了一些觀望情緒，“省略”了那些可買(mǎi)可不買(mǎi)的東西。

3.中國(guó)人傳統(tǒng)的“節(jié)儉消費(fèi)”觀念被激活。在金融危機(jī)影響下，由于對(duì)未來(lái)的收入預(yù)期變得不確定，很多人捂緊了錢(qián)袋，在購(gòu)物上追求“價(jià)格合理、能省就省”。比如，許多普通居民逐漸形成了上網(wǎng)購(gòu)物的習(xí)慣，金融危機(jī)的影響使得“網(wǎng)購(gòu)族”這個(gè)消費(fèi)群體逐漸在擴(kuò)大，部分消費(fèi)者有意開(kāi)始減少支出或減低購(gòu)買(mǎi)頻率，“節(jié)儉”的美德被重新“激活”。

4.普通居民理財(cái)式的消費(fèi)觀念興起。理財(cái)也體現(xiàn)在消費(fèi)當(dāng)中，理財(cái)式消費(fèi)就是以更便宜或者說(shuō)更劃算的價(jià)格消費(fèi)，將消費(fèi)視為一種可保值、增值的投資，購(gòu)買(mǎi)“ 物有所值”的商品。例如，教育類(lèi)消費(fèi)可視為一種理財(cái)化的投資。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的人紛紛返回校園或在社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“充電”。教育項(xiàng)目上的花費(fèi)給受教育者帶來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、人文素養(yǎng)上的提升是一種“增值”。

二、影響后金融危機(jī)時(shí)代消費(fèi)觀念變化的因素

1.普通居民收入因素。根據(jù)凱恩斯的消費(fèi)理論，收入是起決定性的因素。一般地，隨著收入水平的提高，消費(fèi)也會(huì)增加，但受到邊際消費(fèi)傾向的影響，消費(fèi)的增加沒(méi)有收入增加的多。近十年來(lái)，河北省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，2005年增速最高，超過(guò)15%，此后呈逐年回落態(tài)勢(shì)。2009年河北省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出只增長(zhǎng)6.5%，為近幾年的最低點(diǎn)?？梢?jiàn)，河北省城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力嚴(yán)重不足。河北居民工資總額占GDP的比重在回落，2009年比1999年還低0.97個(gè)百分點(diǎn)，即職工工資的增長(zhǎng)速度趕不上GDP的增速?！爸袊?guó)人為什么不花錢(qián)？為什么不能用消費(fèi)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)？”這是金融危機(jī)背景下許多學(xué)者追問(wèn)的問(wèn)題。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，人們不是不花錢(qián)，是囊中羞澀，不敢花錢(qián)。

2.物價(jià)上漲及消費(fèi)預(yù)期。金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)的影響是復(fù)雜的，目前中國(guó)通貨膨脹趨勢(shì)與此密切相關(guān)。普通居民在日常消費(fèi)中都切身感受到了物價(jià)飛速的漲幅。比如中國(guó)房?jī)r(jià)近些年一直持續(xù)攀升在河北省中二線和三線城市需要十至二十年的工資才能購(gòu)買(mǎi)一套住房，并且大部分購(gòu)房者都是貸款買(mǎi)房，購(gòu)房后要精打細(xì)算還貸，造成其他方面消費(fèi)不足。與此相關(guān)，高漲的物價(jià)造成了人們消費(fèi)預(yù)期的變化。河北省受整體收入水平的約束，消費(fèi)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)，大部分居民還無(wú)法在短期內(nèi)改善住行條件，尤其是農(nóng)村居民。隨著物價(jià)指數(shù)的不斷上升，居民預(yù)期消費(fèi)支出增加，會(huì)緊縮即期消費(fèi)行為，延緩了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)進(jìn)程。

三、消費(fèi)觀念新變化的啟示及政策建議

1.提高居民的收入水平，特別是農(nóng)村居民的收入水平。提高居民消費(fèi)率就要切實(shí)提高居民的收入水平，使居民收入增長(zhǎng)率等于或稍高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，即大體同步增長(zhǎng)。首先，應(yīng)著眼于長(zhǎng)期，政府要考慮到消費(fèi)函數(shù)的特征，制定針對(duì)性和有效的消費(fèi)政策來(lái)通過(guò)各種途徑增加居民可支配收入。其次，考慮到消費(fèi)者是“理性人”，政府必須致力于旨在降低居民不確定性感受和預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄的各種制度建設(shè)上，特別是要加快建立和完善社會(huì)保障體系，從根本上消除人們的消費(fèi)顧慮，使居民在良好預(yù)期的基礎(chǔ)上將收入增長(zhǎng)的大部分用于消費(fèi)的增加，從而使得收入增長(zhǎng)與消費(fèi)增加良性循環(huán)。

2.深化金融體制改革，合理發(fā)展信貸消費(fèi)。收入的增加不是一蹴而就的，而當(dāng)前迫切需要消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，所以還應(yīng)關(guān)注合理發(fā)展信貸消費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“超前”消費(fèi)是一種普遍消費(fèi)，但由于受經(jīng)濟(jì)條件、居民悲觀心理預(yù)期影響，居民不敢負(fù)債消費(fèi)，甚至有錢(qián)也不敢消費(fèi)，這無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。因而有必要改善居民對(duì)市場(chǎng)化因素的心理預(yù)期，鼓勵(lì)和引導(dǎo)超前消費(fèi)，努力完善社會(huì)保障制度，解決居民后顧之憂，簡(jiǎn)化消費(fèi)信貸手續(xù)，完善信貸體系，保障居民消費(fèi)的安全性和合理性。

3.轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，引導(dǎo)理性消費(fèi)。金融危機(jī)的來(lái)臨使得很多家庭可支配收入相對(duì)減少。同時(shí)，對(duì)未來(lái)發(fā)展的不確定性，也使得更多的消費(fèi)者花錢(qián)較以往更加謹(jǐn)慎。我們確實(shí)應(yīng)該轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，更加理性地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下消費(fèi)現(xiàn)狀。對(duì)個(gè)體消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，切莫成為國(guó)際金融危機(jī)的“驚弓之鳥(niǎo)”。普通居民應(yīng)根據(jù)自己的預(yù)期收入，改變消費(fèi)方式，調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，合理配置個(gè)人、家庭資源，爭(zhēng)取消費(fèi)效用的最大化。后危機(jī)時(shí)代，普通居民只有做到了把該花的錢(qián)花出去，才能稱(chēng)得上是理性的消費(fèi)者。

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