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產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)精選(九篇)

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產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)

第1篇:產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:科技管理;知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù);法律法規(guī)

近年來,我國的科技水平飛速發(fā)展,科技成果不斷涌現(xiàn),與此同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題也越來越突出。主要有三個(gè)原因:一是侵權(quán)者的私心作祟;二是持有者維權(quán)意識(shí)的薄弱;三是相關(guān)法律法規(guī)沒有落到實(shí)處。因此,只有解決這三個(gè)問題,才能為國家科技管理營造一個(gè)良好的環(huán)境。

一、維護(hù)科技管理中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意義

1.有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定地發(fā)展

如果對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為采取放任的態(tài)度,那么將嚴(yán)重影響科技的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。如果人們普遍認(rèn)為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是錯(cuò)誤的事,長此以往,新的科研成果在這樣的環(huán)境下將很難有生存的空間,國家的創(chuàng)新能力也會(huì)受到影響。

2.有利于激發(fā)國家的創(chuàng)新活力

創(chuàng)新是國家可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源,創(chuàng)新的主體是人。我國要想從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新強(qiáng)國,首先要做到的就是維護(hù)好科技管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)體制建立完善的時(shí)候,國內(nèi)外的優(yōu)秀人才才會(huì)選擇在中國開展科技研究,因?yàn)檫@是基本保障。

3.有利于為個(gè)人提供堅(jiān)實(shí)的保障

國家目前正在為知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律條文的完善而不斷做出努力,這是為科研工作者營造的堅(jiān)實(shí)保障。與此同時(shí),科學(xué)管理中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也越來越嚴(yán)格,為維護(hù)個(gè)人權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

二、如何加強(qiáng)科學(xué)管理中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)

1.界定好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍

世界上不存在沒有范圍的權(quán)利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)只是一個(gè)泛泛的概念,需要填充具體內(nèi)容。因此,界定好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍是重中之重的任務(wù)。既不能擴(kuò)大,也不能縮小它的范圍,錯(cuò)誤的界定會(huì)被利用。尤其是企業(yè)在簽訂合同的過程中,必須仔細(xì)審查好每一項(xiàng)條文,一旦稍有疏漏,就有可能造成巨額損失。在具體的交易過程中,要有靈活應(yīng)變的能力,一定要結(jié)合具體的生產(chǎn)實(shí)踐,秉承著自愿、誠實(shí)守信的原則達(dá)成交易,不要因?yàn)樽约阂粫r(shí)不查而蒙受不必要的損失。

2.厘清各自的權(quán)利和義務(wù)

沒有任何一個(gè)自然人或法人只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)。在交易科技成果的過程中,首先應(yīng)該做的就是分擔(dān)好各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和享有的權(quán)利,這樣才能在最短的時(shí)間內(nèi)做出應(yīng)急反應(yīng),大家分工合作,把損失降到最低。同時(shí),對(duì)方公司在使用己方公司研究成果時(shí)才會(huì)格外注意保密工作,不會(huì)發(fā)生技術(shù)泄露等類似的惡性事件。權(quán)利與義務(wù)的明確將會(huì)減少很多可能出現(xiàn)的麻煩,這一切的前提建立在對(duì)科研成果進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,利潤是企業(yè)的根本目標(biāo),只有確定了利益才能更好地進(jìn)行接下來的合作,即使在此過程中發(fā)生了惡性事件,也可以訴諸法律渠道,避免使自己的利益受到損害。

3.不斷完善相P法律法規(guī)

隨著科技的不斷進(jìn)步,國家已經(jīng)日益認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。目前不是沒有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,而是存在幾個(gè)問題,如法律規(guī)定不明確,相關(guān)部門的職責(zé)規(guī)定不明確等,這樣很難讓受害者找到專門負(fù)責(zé)這件事的部門來解決問題。即使“有法可依”,最后的落實(shí)也存在著極大的阻力。基于此,我們可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,在交流的過程中找到符合中國國情的發(fā)展道路,不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)。

綜上所述,科學(xué)管理中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)問題只要找出癥結(jié)所在,并在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際,借鑒國外相關(guān)成熟模式,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),才能解決這個(gè)問題,保障我國科技事業(yè)健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王炎坤,吳佐明,馮楚健.加強(qiáng)我國科技活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干思考[J].研究與發(fā)展管理,2003(1).

第2篇:產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)范文

旅游房地產(chǎn);發(fā)展現(xiàn)狀;解決措施

[中圖分類號(hào)]F293.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646(2011)08-0088-02

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步,居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式改變,旅游業(yè)迅速發(fā)展壯大,與房地產(chǎn)業(yè)結(jié)合形成新型的旅游房地產(chǎn)業(yè),受到專家學(xué)者廣泛關(guān)注。因此,有必要深入分析研究旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀與相應(yīng)對(duì)策,為國家規(guī)范其發(fā)展、企業(yè)與公眾對(duì)其理性投資提供科學(xué)依據(jù)。

一、旅游房地產(chǎn)涵義與類型

1.旅游房地產(chǎn)的涵義

旅游房地產(chǎn)是以旅游資源為核心的房地產(chǎn)差異化經(jīng)營模式,是以其所在區(qū)域的旅游功能開發(fā)為依托,并期望獲得物業(yè)的增值,最終用于銷售的房地產(chǎn)項(xiàng)目[1]。一般研究對(duì)象為與旅游業(yè)緊密相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)。

2.旅游房地產(chǎn)的類型

旅游房地產(chǎn)主要具有商業(yè)和居住兩種性質(zhì)。目前比較主流的分法是將旅游房地產(chǎn)按照所有權(quán)與使用權(quán)分為以下幾種類型:一是分時(shí)度假,即客戶支付一定費(fèi)用即可享受一定時(shí)段的使用權(quán),但不具有所有權(quán);二是產(chǎn)權(quán)酒店,即將酒店按單位分別出售給投資人,投資人具有所有權(quán),可委托酒店管理公司或分時(shí)度假網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,用于營業(yè),獲取一定投資回報(bào),同時(shí)投資人享有一定時(shí)間的免費(fèi)入住權(quán)利;三是主題社區(qū)和景觀住宅,主要是將旅游休閑設(shè)施與住宅兩大塊拼湊在一起,區(qū)別在于前者不出賣產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)給個(gè)人,后者實(shí)際是商品住宅,可以購買完全產(chǎn)權(quán)。

二、我國旅游房地產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們的生活水平逐漸提高,且國家出臺(tái)一系列政策扶持旅游業(yè)發(fā)展,同時(shí)民眾對(duì)生活質(zhì)量的追求也推動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。因此,與旅游緊密相關(guān)的房地產(chǎn)也在我國迅速發(fā)展壯大,成為社會(huì)熱點(diǎn)。我國的旅游房地產(chǎn)業(yè)具有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn):

1.發(fā)展迅速,但經(jīng)驗(yàn)不足

旅游業(yè)的快速發(fā)展,使市場(chǎng)對(duì)旅游房地產(chǎn)的需求逐漸擴(kuò)大,需求決定供給,因此眾多房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛投資其中,使旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為新興的熱門產(chǎn)業(yè)。

但是,作為新興產(chǎn)業(yè),沒有豐富的經(jīng)驗(yàn)作為指導(dǎo),在發(fā)展過程中不可避免的的出現(xiàn)許多問題。例如旅游房地產(chǎn)對(duì)于住房結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)住房設(shè)計(jì)相比具有明顯差異性,旅游房地產(chǎn)的設(shè)計(jì)應(yīng)該更適應(yīng)旅游顧客的需求;旅游地產(chǎn)的市場(chǎng)營銷也應(yīng)打破常規(guī),將旅游應(yīng)用于營銷中,從而吸引以旅游、投資為目的的消費(fèi)者;由于旅游房地產(chǎn)的顧客流動(dòng)性大等特點(diǎn),該種房地產(chǎn)的后期物業(yè)管理也不同于傳統(tǒng)物業(yè)管理。這些都會(huì)對(duì)旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。

2.國家機(jī)構(gòu)、企業(yè)相關(guān)部門管理不完善

目前國家對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)這一新興的行業(yè)未予以足夠重視,因此未設(shè)計(jì)相關(guān)機(jī)構(gòu)來維持該產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行。當(dāng)某一項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí),各部門例如旅游部門與房地產(chǎn)部門之間會(huì)以“踢皮球”的方式互相推卸責(zé)任,使問題得不到有效解決。

開發(fā)旅游房地產(chǎn)的企業(yè)同樣由于經(jīng)驗(yàn)不足,管理不夠完善,出現(xiàn)眾多問題。不僅資源的不到有效利用,人才得不到有效發(fā)展,甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的和諧穩(wěn)定,造成不容忽視的后果,從而影響旅游房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3.相關(guān)法律法規(guī)不健全

我國關(guān)于旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)目前比較完善,而將二者結(jié)合在一起形成的房地產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)并不完善。例如,對(duì)于產(chǎn)權(quán)酒店型的旅游房地產(chǎn),與國家明確規(guī)定的房地產(chǎn)企業(yè)不得采取范本銷售或變相范本銷售方式銷售商品房[2]的法律相違背,這就否定了旅游房地產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)權(quán)酒店類型的存在。由于法律法規(guī)不健全,不僅無法確保旅游房地產(chǎn)的消費(fèi)者權(quán)益,出現(xiàn)問題后,國家無法根據(jù)明確的法律法規(guī)做出合理解釋與處理,結(jié)果必然是同時(shí)損害了多方的利益。

三、針對(duì)我國旅游房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的解決措施

我國旅游房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度快、范圍廣、力度大,但也存在諸多問題,只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并針對(duì)問題采取切實(shí)可行的策略,才能不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其走上規(guī)范之路。針對(duì)我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的以上幾點(diǎn)問題,提出如下對(duì)策:

1.審視問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

企業(yè)在發(fā)展旅游房地產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)該將出現(xiàn)的問題分析總結(jié),從而完善旅游房地產(chǎn)業(yè)。從社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展上,應(yīng)該在發(fā)展過程中注意資源的節(jié)約集約利用;從質(zhì)量上,應(yīng)加大對(duì)旅游房地產(chǎn)的建筑質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等方面的改善,從人力資源方面,應(yīng)該注重培養(yǎng)開發(fā)、設(shè)計(jì)、影響旅游房地產(chǎn)方面的專業(yè)人才。同時(shí),在開發(fā)旅游房地產(chǎn)的同時(shí),還應(yīng)該注意對(duì)旅游業(yè)的保護(hù),例如在自然風(fēng)景區(qū)中,應(yīng)該注意不破壞自然生態(tài)環(huán)境;在歷史文化保護(hù)區(qū)中,應(yīng)該注意開發(fā)與使用過程中對(duì)文物古跡的保護(hù)等。

2.規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)行業(yè)管理

針對(duì)國家,應(yīng)設(shè)置與旅游房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門來管理相關(guān)事務(wù),并對(duì)人員配置進(jìn)行嚴(yán)格要求,選擇具有行業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才進(jìn)行管理。針對(duì)企業(yè),應(yīng)加大旅游房地產(chǎn)的開發(fā)、營銷等部門的管理力度使整個(gè)行業(yè)能夠健康有序的發(fā)展,使我國的旅游房地產(chǎn)業(yè)走上規(guī)范化進(jìn)程。

3.健全法律,加大執(zhí)法力度

針對(duì)目前我國對(duì)于旅游房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)不健全、出現(xiàn)許多問題難以解決、企業(yè)和個(gè)人的權(quán)益都無法得到合法保障的現(xiàn)狀,國家應(yīng)該出臺(tái)關(guān)于相關(guān)法律來切實(shí)解決這些問題。根據(jù)我國發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)合其他法律法規(guī),盡快健全有關(guān)旅游房地產(chǎn)的法律法規(guī),不僅要對(duì)行政管理部門做出規(guī)定,還要對(duì)企業(yè)行為與個(gè)人行為做出保障與約束。隨著問題的不斷出現(xiàn),應(yīng)該不斷更新法律法規(guī),以適應(yīng)旅游房地產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展需要,規(guī)范行業(yè)秩序,保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的權(quán)利。

綜上所述,面對(duì)我國旅游房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,正面看待出現(xiàn)的問題,并找到對(duì)策來積極應(yīng)對(duì),一定會(huì)使我國的旅游房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

[1]黃亮,李剛.旅游房地產(chǎn)概念解析及相關(guān)問題探討[J].生產(chǎn)力研究,2011(1).

第3篇:產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)范文

1.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后

自改革開放以來,我國不斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面取得新的成就,但是由于我國在科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面的原因,使得我國在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的投入難以有效提高,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力較差,現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的需要。雖然近些年來我國電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施處于快速發(fā)展階段,網(wǎng)絡(luò)用戶不斷增加,但是依舊與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距,這對(duì)我國旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展造成了較大的阻礙,這是我國旅游網(wǎng)絡(luò)營銷在未來發(fā)展過程中面臨的重要問題之一。

1.2相關(guān)法律法規(guī)不完善

我國電子商務(wù)還處于起步階段,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)顯得十分落后,沒有形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)交易的安全性和誠信意識(shí)還存在較大的問題。由于網(wǎng)絡(luò)交易存在很強(qiáng)的虛擬性和不確定性,因此旅游企業(yè)和消費(fèi)者之間在交易的過程中存在很大的時(shí)空差,因此一系列法律問題就此產(chǎn)生。我國在網(wǎng)絡(luò)交易方面的相關(guān)法律法規(guī)還存在很大的不完善之處,消費(fèi)者的個(gè)人信息以及隱私會(huì)被盜用,電子發(fā)票沒有得到法律認(rèn)定,這在很大程度上影響了消費(fèi)者與旅游業(yè)之間的發(fā)展。同時(shí),在旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展過程中相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有得到有效保護(hù),相關(guān)的交易合同容易泄密,這些問題都是由于旅游網(wǎng)絡(luò)營銷相關(guān)法律法規(guī)不健全導(dǎo)致的。

1.3企業(yè)之間合作能力較差

旅游產(chǎn)業(yè)具有整體性,其發(fā)展涵蓋了多個(gè)方面,但是我國旅游企業(yè)之間和行業(yè)之間還缺乏必要的合作意識(shí),使得網(wǎng)絡(luò)旅游營銷的發(fā)展受到較大的阻礙。我國旅游企業(yè)還缺乏相互合作和競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),沒有形成一個(gè)強(qiáng)大的旅游聯(lián)盟,在發(fā)展過程中各自為戰(zhàn),大多在價(jià)格方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。難以形成有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使得旅游者在實(shí)際旅游過程中難以得到便捷的旅游服務(wù)。同時(shí),我國旅游企業(yè)與政府、旅游景區(qū)、交通等行業(yè)的企業(yè)缺乏網(wǎng)絡(luò)營銷方面的有效合作,沒有形成有效的營銷聯(lián)盟,這不僅使得旅游網(wǎng)絡(luò)營銷的成本難以有效降低,還使得網(wǎng)絡(luò)營銷的效果難以有效顯現(xiàn),使得我國旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展不斷受阻。

2.旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷發(fā)展的對(duì)策建議

2.1加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是旅游業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷的重要基礎(chǔ)條件,但是由于現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在較大的滯后性,因此必須結(jié)合我國旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)際,加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,不斷完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度,進(jìn)一步開放網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),使得旅游企業(yè)能夠利用便捷的網(wǎng)絡(luò)科技開展一系列的網(wǎng)絡(luò)營銷活動(dòng),為旅游業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí),大力進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是現(xiàn)階段我國各行各業(yè)在發(fā)展過程中的必然要求之一,是進(jìn)行國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志,因此旅游業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷必須要依托于完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

2.2完善相關(guān)法律法規(guī)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在給企業(yè)和消費(fèi)者帶來便捷性的同時(shí)也帶來了很大的困擾,這就需要不斷完善網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī),為旅游業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展提供安全防線。國家要鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)企業(yè)不斷進(jìn)行創(chuàng)新,完善網(wǎng)絡(luò)安全防范系統(tǒng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),減小消費(fèi)者和旅游企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)交易過程中的隱患。另外,國家要對(duì)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面臨的問題進(jìn)行調(diào)查和研究,出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)為旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷行為提供法律依據(jù),同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)階段我國電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀,盡快制定和實(shí)施相關(guān)的法律文件,建立和完善網(wǎng)絡(luò)誠信及時(shí),強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。

2.3加強(qiáng)企業(yè)之間的合作

企業(yè)之間的有效合作是旅游企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷的必要手段,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,旅游企業(yè)之間的聯(lián)系不斷強(qiáng)化,因此必須要打破原有的格局,促使企業(yè)之間進(jìn)行深入的合作,建立完善相關(guān)的旅游保障體系,共同開發(fā)區(qū)域內(nèi)的旅游市場(chǎng),建立企業(yè)之間的合作聯(lián)盟,同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)營銷工作。只有不斷強(qiáng)化企業(yè)之間的合作,才能真正促進(jìn)旅游網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展。

3.總結(jié)

第4篇:產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;采辦管理;策略解析

采辦對(duì)于業(yè)主方而言起著重要的作用,它主要管理項(xiàng)目費(fèi)用、工期以及質(zhì)量的控制。一個(gè)大的工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程中,需要考慮的問題以及采辦管理都是比較繁瑣的,采辦策略是采辦管理的關(guān)鍵,依法合規(guī)則是采辦管理的前提,而它們都是工程項(xiàng)目能否獲得成功的重要因素。工程項(xiàng)目還可以采用國產(chǎn)設(shè)備,不僅能夠減少項(xiàng)目的資金投入,還能支持國內(nèi)產(chǎn)品,推進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展;對(duì)承包商和供應(yīng)商的各自招標(biāo)策略進(jìn)行整合設(shè)計(jì)以及舉辦設(shè)備交貨期管控的承包商交流會(huì),從而全方位地落實(shí)工程項(xiàng)目計(jì)劃。

1依法合規(guī)是保障工程項(xiàng)目采辦管理順暢推行的基礎(chǔ)

(1)項(xiàng)目制度要與國家以及地方的法律法規(guī)相一致大型的工程項(xiàng)目所涉及的采辦管理較復(fù)雜,所接觸的范圍也較廣。工程項(xiàng)目在采辦時(shí),由于受到當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)以及政策的限制,并且公司對(duì)采辦具有一定的管理制度,這樣大大阻礙了采辦的順暢推進(jìn)。針對(duì)這一問題,為了讓采辦能夠順暢推進(jìn),項(xiàng)目制度必須要遵循當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),以防在采辦時(shí)出現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象,不利于項(xiàng)目的進(jìn)展,同時(shí)也會(huì)受到一些懲罰。在項(xiàng)目采辦之前,要先制定采辦計(jì)劃,根據(jù)法律法規(guī)的具體要求,制定合理且行的策略,明確采辦目標(biāo),讓采辦人員嚴(yán)格遵循項(xiàng)目制度做事。(2)理清相關(guān)法律法規(guī)層級(jí)關(guān)系為了讓項(xiàng)目工程采辦能夠順利實(shí)施,并且切實(shí)有效,必須理清相關(guān)法律法規(guī)的層級(jí)關(guān)系。在項(xiàng)目制度遵循法律法規(guī)時(shí),要采取上一級(jí)法則,比如國家制定的法律法規(guī)與地方的法律法規(guī)相比,要遵循國家制定的法律法規(guī)。因?yàn)楫?dāng)國家制定的法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí),地方法律法規(guī)也會(huì)跟著改變政策。為了讓項(xiàng)目工程在采辦時(shí)具有高效性,必須先了解層級(jí)關(guān)系,我國法律法規(guī)的層級(jí)關(guān)系主要分為四個(gè)階級(jí),由高到低分為法律、行政法規(guī)、各類規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章,這四個(gè)層級(jí)也對(duì)應(yīng)了相應(yīng)的審批機(jī)構(gòu)。由于地方政府直接管轄工程項(xiàng)目的招標(biāo),目前主要還是以遵循地方性法規(guī)和規(guī)章為主,方便于工程項(xiàng)目的開展以及進(jìn)度。同時(shí)也要重視上一層級(jí)的法律法規(guī)以及執(zhí)行公司的采辦管理制度,當(dāng)它們存在沖突時(shí),公司要去地方進(jìn)行溝通并采取合理的解決措施。

2選聘承包商的采辦策略

(1)邀請(qǐng)招標(biāo)再招標(biāo)的采辦策略在進(jìn)行承包商選聘時(shí),工程項(xiàng)目管理者可采用邀請(qǐng)招標(biāo)再招標(biāo)的采辦策略。工程項(xiàng)目可以邀請(qǐng)多家有能力、有財(cái)力、有信譽(yù)的意向承包方參加項(xiàng)目活動(dòng),這樣不僅能招賢納士,還能進(jìn)行技術(shù)交流,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展有利。工程項(xiàng)目可以讓多家承包商進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),做出合理的設(shè)計(jì)方案以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算,同時(shí)讓公司內(nèi)部的承包商也參與到項(xiàng)目活動(dòng)中,這樣做不僅能學(xué)習(xí)新的設(shè)計(jì)知識(shí)以及財(cái)務(wù)管理知識(shí),還能在承包商們競(jìng)爭(zhēng)中節(jié)省項(xiàng)目投入資金,以防承包商抬高價(jià)錢。對(duì)于隊(duì)中沒有中標(biāo)的承包商給予一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)資金補(bǔ)償,以防因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的法律糾紛。(2)對(duì)于陌生項(xiàng)目采用分段招標(biāo)以及整合設(shè)計(jì)再招標(biāo)的策略針對(duì)陌生項(xiàng)目選擇承包商時(shí),由于不確定因素較多,因此對(duì)項(xiàng)目要進(jìn)行分段招標(biāo)以及整合再招標(biāo)的策略,這樣不僅能減少工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),還能擴(kuò)寬承包商的選擇范圍,對(duì)于工程項(xiàng)目的發(fā)展是有益的。分段招標(biāo)就是選擇曾在國內(nèi)外有過這類陌生項(xiàng)目相關(guān)業(yè)績(jī)的多個(gè)承包商進(jìn)行技術(shù)交流以及設(shè)計(jì)方案的了解和業(yè)績(jī)的考察,再對(duì)這些承包商層層選撥,最終邀請(qǐng)三四家綜合實(shí)力較強(qiáng)的承包商參加項(xiàng)目活動(dòng),從而節(jié)省項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)間。

3國產(chǎn)設(shè)備能夠推進(jìn)采辦順暢的實(shí)施

在工程項(xiàng)目中需要使用大量的設(shè)備,如果使用大量的進(jìn)口設(shè)備,不僅增加工程項(xiàng)目的資金投入,也會(huì)因?yàn)檫M(jìn)口設(shè)備采辦周期長以及手續(xù)繁瑣,而耽誤項(xiàng)目的進(jìn)程,加大項(xiàng)目工期。因此,項(xiàng)目使用國產(chǎn)設(shè)備不僅解決資金投入以及工期長等問題,還能推動(dòng)國內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展。(1)工程項(xiàng)目提供國產(chǎn)設(shè)備的市場(chǎng)機(jī)會(huì)在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,采辦人員要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要,采辦合適的國產(chǎn)設(shè)備,同時(shí)也要選定長期合作的國產(chǎn)設(shè)備廠商,以便于以后項(xiàng)目的合作。同時(shí)采辦人員也不能僅限于國內(nèi)的部分設(shè)備廠商,主要以能力與實(shí)力并存的廠商為主,開發(fā)新的設(shè)備廠商,拓寬國內(nèi)市場(chǎng)。(2)國內(nèi)廠商提高研發(fā)能力國內(nèi)的廠商應(yīng)該注重提高研發(fā)能力,多家國內(nèi)廠商之間相互合作,形成比較系統(tǒng)的國內(nèi)市場(chǎng),從而提高國產(chǎn)化水平。研發(fā)與創(chuàng)新是國產(chǎn)化設(shè)備成功的主要因素,這些需要研發(fā)人員與企業(yè)共同努力,共同成長,才會(huì)使市場(chǎng)變得越來越成熟。企業(yè)在國產(chǎn)化設(shè)備研發(fā)與創(chuàng)新方面,必須要重視人才的培養(yǎng),并且要付出行動(dòng),落到實(shí)處,這樣才能促進(jìn)國內(nèi)廠商與項(xiàng)目工程的長期發(fā)展。

4結(jié)語

工程項(xiàng)目采辦管理能夠順暢推進(jìn),項(xiàng)目制度必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)和規(guī)章以及理清相關(guān)法律法規(guī)層級(jí)關(guān)系;同時(shí)項(xiàng)目組采取選聘承包商的采辦策略,選擇實(shí)力較強(qiáng)的承包商進(jìn)行合作。項(xiàng)目采辦人員要采辦國產(chǎn)設(shè)備,不僅能節(jié)省設(shè)備資金投入,減少項(xiàng)目工期;還能使國內(nèi)廠商提高研發(fā)能力,促進(jìn)廠商與工程項(xiàng)目的合作和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]李莉.工程項(xiàng)目采辦綜合管理實(shí)踐[J].河北企業(yè),2013,(2).

第5篇:產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)意義;圖書情報(bào)工作;影響

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概述

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義。知識(shí)產(chǎn)權(quán)指人按其智力勞動(dòng)所獲得成果依據(jù)相關(guān)法律享有的權(quán)利,一般是指國家賦給創(chuàng)造者對(duì)其智力所獲的成果享有在一定時(shí)期內(nèi)的專有權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從根本上來說是一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán),一種沒有具體形狀的精神類財(cái)富,一種創(chuàng)造性的依靠智力勞動(dòng)取得的成果。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型。知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以分為兩大類:一類是版權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。版權(quán)指自然的個(gè)人和法人對(duì)科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)的相關(guān)作品依照法律獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及精神權(quán)利;工業(yè)產(chǎn)權(quán)指農(nóng)業(yè)、林業(yè),商業(yè)、工業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)有實(shí)用的經(jīng)濟(jì)意義無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。一類是人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)利指權(quán)利和獲得智力勞動(dòng)成果的個(gè)人不可相互分離,在相關(guān)法律上的一種反映;財(cái)產(chǎn)權(quán)指所取得智力成果得到法律承認(rèn)后有關(guān)權(quán)利獲得人使用所獲得智力勞動(dòng)成果得到獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

二、圖書情報(bào)領(lǐng)域受知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷加大的保護(hù)的影響

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度意在讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者獲得保護(hù)并且促進(jìn)加快形成文獻(xiàn)的情報(bào)信息充分的利用及公開化”。而圖書情報(bào)工作一直以來盡最大可能的挖掘文獻(xiàn)資料滿足讀者的需要,通過對(duì)大量文獻(xiàn)資料的收集、整理、進(jìn)一步加工以及傳播用來為人們提供服務(wù)為主,它對(duì)知識(shí)的傳播具有廣泛性以及無償性的特點(diǎn)。在現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的環(huán)境下,圖書情報(bào)又具有了共享性,但是,這就與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限定性和有償性產(chǎn)生了必然矛盾。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷加大的保護(hù)對(duì)圖書情報(bào)工作必定會(huì)帶來影響且深刻。

(一)受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)影響之文獻(xiàn)收集及復(fù)制。對(duì)于圖書情報(bào)部門,文獻(xiàn)是其物質(zhì)基礎(chǔ),沒有文獻(xiàn)圖書情報(bào)將無法進(jìn)行服務(wù)工作。以前圖書情報(bào)工作通過復(fù)制等手段進(jìn)行收集,當(dāng)著作權(quán)出臺(tái)以后對(duì)復(fù)制進(jìn)行了嚴(yán)格的限制:(1)必須是館內(nèi)藏書;(2)復(fù)制數(shù)量限制了最低限制。

(二)受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)影響之文獻(xiàn)加工。什么是圖書情報(bào)工作?就是讓情報(bào)信息保證流暢的工作,通過對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行選擇的加工,傳給需要相關(guān)情報(bào)的用戶手中。但圖書情報(bào)的工作加工對(duì)象,基本都享有著作權(quán),如果稍微處理不好,就可能侵犯到著作權(quán)中的規(guī)定。

(三)受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)影響之咨詢服務(wù)。圖書情報(bào)工作中的服務(wù)基本是無償?shù)?,很少牽連到知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題。但是在為用戶提供一些項(xiàng)目的分析評(píng)價(jià)報(bào)告、可行性論證、專題技術(shù)調(diào)查等咨詢的服務(wù)時(shí),如果工作人員不了解所需資料是不是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法狀態(tài)以及合理的文獻(xiàn)資料使用期限,就極有可能侵犯到知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下圖書情報(bào)工作的應(yīng)對(duì)方法

面對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善,對(duì)圖書情報(bào)工作來說有挑戰(zhàn)同時(shí)也是機(jī)遇,只有不斷地學(xué)習(xí)、探索,才能更好的進(jìn)行圖書情報(bào)工作。

(一)突破觀念,提高保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)。我們國家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律確立時(shí)間還不是不長,有相當(dāng)一部分還沒有意識(shí)到科學(xué)技術(shù)之間的最終歸根到知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)當(dāng)明白,世界上沒有國家會(huì)把自己國家投入大量的物力、財(cái)力、人力所獲得的有核心競(jìng)爭(zhēng)力的成果白白地讓別人分享。如果這樣做,不但會(huì)影響知識(shí)成果所有人的創(chuàng)作積極性,還會(huì)對(duì)圖書情報(bào)工作中的收集文獻(xiàn)信息造成混亂,甚至造成科學(xué)技術(shù)以及社會(huì)文化在較低的水平上徘徊不前。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的建立和不斷完善,可以極大地提高作者的創(chuàng)作熱情,有益于作品創(chuàng)作在社會(huì)上的傳播,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步有巨大的作用。從事圖書情報(bào)的工作人員應(yīng)該放眼大局,深切的意思到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性及必要性,以更好更快地適應(yīng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的諸多要求。

(二)加大力度宣傳,增強(qiáng)讀者的法律意識(shí)。圖書情報(bào)工作人員要盡自己的職責(zé),積極的宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),使讀者有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念。同時(shí)圖書情報(bào)有關(guān)部門應(yīng)該專門開設(shè)相應(yīng)的宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)的陣地,以多種多樣的宣傳方式,向廣大讀者傳播保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律。能讓讀者進(jìn)入到圖書情報(bào)的機(jī)構(gòu),首先看到的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)信息;讓他們明確的認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及相關(guān)的法律法規(guī),能自主的去遵守有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,正確的使用他們自己的權(quán)利。

(三)圖書情報(bào)工作人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步趨向一體化以及新技術(shù)革命的快速興起,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所面臨的問題變?yōu)榱藝H文化交流、科學(xué)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)秩序的重要部分。因此作為文獻(xiàn)收集及傳播知識(shí)方面產(chǎn)品來自圖書情報(bào)領(lǐng)域的工作人員,就需要努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),提高自我的業(yè)務(wù)上的素質(zhì),以用來適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需要。認(rèn)真學(xué)習(xí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律法規(guī),這樣圖書情報(bào)工作的工作人員方能熟練地了解并掌握:(1)著作權(quán)保護(hù)的范圍、地域及期限;(2)圖書館的文獻(xiàn)中,哪些文獻(xiàn)是受到著作權(quán)所保護(hù)的,哪些文獻(xiàn)不屬于以及哪些文獻(xiàn)是到或者超過保護(hù)期限的;(3)知道合法的復(fù)制和侵權(quán)復(fù)制的不同;(4)對(duì)于侵犯文獻(xiàn)著作權(quán)應(yīng)需要承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任等。圖書情報(bào)工作的工作人員了解、掌握了以上這些,將對(duì)提高圖書情報(bào)的工作人員的服務(wù)質(zhì)量大有裨益。

四、結(jié)語

綜上所述,網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展改變了圖書情報(bào)工作中的服務(wù)方式,用網(wǎng)絡(luò)化的方式傳播信息,讓讀者得到快速,便捷,充足的信息服務(wù)。但其中涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題,需要法律界以及圖書情報(bào)領(lǐng)域雙方的共同努力,不斷探索,才能在充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下,為我國的圖書情報(bào)工作注入新的活力,使其得到快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第6篇:產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)范文

針對(duì)上述關(guān)于我國當(dāng)前城市建筑管理工作存在的問題,筆者提出以下幾個(gè)方面的對(duì)策:

(一)加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)。

筆者認(rèn)為,加大法律宣傳力度,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)應(yīng)當(dāng)做好以下兩個(gè)方面的工作:一方面,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)城市建筑管理相關(guān)部門的管理人員定期開展法律法規(guī)方面的培訓(xùn)工作,使城市建筑管理工作者充分意識(shí)到法律法規(guī)在城市建筑管理中的重要性,從而確保其在處理城市建筑管理相關(guān)問題時(shí)能夠堅(jiān)持依法辦事的原則,有效避免違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面,應(yīng)當(dāng)積極拓展多個(gè)渠道對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行城市建筑相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)社會(huì)公眾的法律意識(shí),使其能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,通過法律途徑解決城市建筑過程中的侵權(quán)問題。

(二)進(jìn)一步規(guī)范城市建筑許可審批程序及管理體制。

要使我們城市建筑管理工作符合城市發(fā)展的客觀規(guī)律,首先應(yīng)當(dāng)具備一整套規(guī)范性的審批程序。完善城市建筑行政許可聽證制度,才能有效防止決策的片面性,降低審批過程中的隨意性。除此之外,還應(yīng)當(dāng)加快管理體制改革,有效發(fā)揮城市建筑管理的重要作用。要改革規(guī)劃行政管理體制,對(duì)于城市建筑區(qū)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)也要以有關(guān)的城市建筑管理法規(guī)為依據(jù),使城市建筑管理的各項(xiàng)工作任務(wù)都有明確具體的責(zé)任主體,對(duì)違背城市建筑管理法規(guī)的行為要追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

(三)城市建筑管理必須具有科學(xué)性與前瞻性。

城市規(guī)劃管理直接影響著城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展、以人為本的理念。城市建筑管理應(yīng)該充分考慮城市發(fā)展所面臨的不確定性因素,統(tǒng)籌考慮全市的職能分工、功能布局,城市建筑管理不但要處理好自己后續(xù)發(fā)展的問題,還應(yīng)該注意處理好與周邊城市及農(nóng)村的相互發(fā)展關(guān)系,使城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、結(jié)語

在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天,城市建筑管理工作的重要性也日益凸顯出來,已經(jīng)成為推動(dòng)城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

第7篇:產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)范文

[論文摘要]土地是農(nóng)民賴以生存的根本,近年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)逐漸興起,其有其必然性,但也給農(nóng)民的權(quán)益帶來了一些傷害,因此為了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,探討土地流轉(zhuǎn)情況下農(nóng)民權(quán)益的保障迫在眉捷。

一、農(nóng)民權(quán)益受侵害的表現(xiàn)

由于我國原來實(shí)行的是,它在一定時(shí)期對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力的提高起到了積極作用,但其自身的缺陷如經(jīng)營規(guī)模小、土地條塊分割等,農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),與國際競(jìng)爭(zhēng)漸漸處于不利地位。因此,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然。同時(shí),隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及個(gè)體企業(yè)的增多,農(nóng)民不再專業(yè)務(wù)農(nóng),一些農(nóng)村勞動(dòng)力開始轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè),農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變,而非農(nóng)業(yè)的收入與農(nóng)業(yè)相比是比較客觀的,因此土地流轉(zhuǎn)使無力或無心經(jīng)營土地的農(nóng)民可以轉(zhuǎn)出土地。此外,目前的三農(nóng)問題亟待解決,土地流轉(zhuǎn)可以促進(jìn)農(nóng)民增收,為三農(nóng)問題的解決創(chuàng)造了良好的條件。因此,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是大勢(shì)所趨。但在土地流轉(zhuǎn)中也出現(xiàn)了一些對(duì)農(nóng)民權(quán)益侵害的情況,具體有以下幾方面:

(一)操作不健全侵害了農(nóng)民利益

目前的土地流轉(zhuǎn)的操作還很不規(guī)范,個(gè)別干部自以為是,認(rèn)為自己是土地所有者的代表,濫用行政權(quán)力,強(qiáng)行流轉(zhuǎn),或私下與承租者達(dá)成交易,對(duì)農(nóng)民的土地承包權(quán)造成了很大的損害。且在手續(xù)上沒有正式規(guī)范的合同,僅以口頭協(xié)議或承諾,對(duì)往后的糾紛埋下了隱患。

(二)擅改土地的農(nóng)業(yè)用途農(nóng)民合法權(quán)益無保障

一些干部為了招商引資,在沒有得到農(nóng)戶同意的情況下擅自與投資者簽訂土地包租合同。有的濫用權(quán)力,隨意變更承包合同,把農(nóng)民的土地強(qiáng)行收回轉(zhuǎn)讓與出租,且租金非常低廉。而一些投資者在受到損失時(shí)會(huì)拖欠農(nóng)民費(fèi)用或消失,農(nóng)民無法得到應(yīng)有的利益,此外由于租賃土地的期限較長,投資者有的建造了固定建筑物,徹底改變了土地的用途農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益得不到保障,這些都使農(nóng)民的合法權(quán)益受到了極大的侵害。

(三)政府行政干預(yù)侵害農(nóng)民利益

目前我國各地的土地流轉(zhuǎn)正在興起,呈現(xiàn)快速增長的勢(shì)頭,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。但土地流轉(zhuǎn)可能會(huì)使某些人得到一些利益,個(gè)別基層干部有時(shí)會(huì)議行政手段干預(yù)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,政府干預(yù)的土地流轉(zhuǎn)占到了四成之多,而有村級(jí)組織干預(yù)的近六成。這原本該由農(nóng)戶自主、自由的,但基層的行政干預(yù)剝奪了農(nóng)戶應(yīng)有的權(quán)益,使農(nóng)民的合法權(quán)益經(jīng)濟(jì)利益受到極大侵害。

二、農(nóng)民權(quán)益受侵害的原因

(一)土地產(chǎn)權(quán)不明

我國的土地產(chǎn)權(quán)制度還很不完善,存在著缺陷。一個(gè)健全的產(chǎn)權(quán)應(yīng)由所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)組成,但我國農(nóng)村的土地集體所有,農(nóng)民只有使用權(quán)。但對(duì)土地的主題、農(nóng)戶使用權(quán)的保護(hù)等相關(guān)問題沒有做出明確規(guī)定。這就使基層政府濫用行政手段提供了可乘之機(jī),理論及法律的難點(diǎn)與缺陷為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)干部的侵權(quán)提供了便利,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村基層組織常常以土地所有權(quán)者的身份自居,做出土地流轉(zhuǎn)的決策,而不考慮、尊重農(nóng)民的意志,無視農(nóng)民的合法利益,而實(shí)踐中農(nóng)戶亦無力抗拒各級(jí)所謂的土地所有者對(duì)土地流轉(zhuǎn)中收益權(quán)的恣意分享。這些都損害了農(nóng)戶的合理權(quán)益。

(二)相關(guān)法律法規(guī)未建立完善

目前,我國對(duì)土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律法規(guī)尚未建立完善,對(duì)流轉(zhuǎn)的范圍、條件、主體、收益分配等都沒有明確的規(guī)定,這很大程度上對(duì)土地流轉(zhuǎn)的健康發(fā)展產(chǎn)生了障礙,且成為農(nóng)民權(quán)益受侵害的原因之一。由于法律法規(guī)的缺失,使得個(gè)別基層干部,大鉆法律漏洞,以土地流轉(zhuǎn)為名,中飽私囊,大大侵害了農(nóng)戶合法權(quán)益。也使土地流轉(zhuǎn)處在價(jià)格不確定、效率不高的怪圈中,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的正常運(yùn)行帶來了障礙。

(三)政府職能未轉(zhuǎn)變

由于受原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響,政府職能還未完全轉(zhuǎn)變,但在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,這種情況已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此時(shí),政府主要是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,在一定情況下進(jìn)行調(diào)控。但在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中,政府沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,對(duì)該管什么,不該管什么沒有明確的定位,造成行政混亂。也為一些基層干部、投資者謀取私利、非法轉(zhuǎn)讓、擅變土地用途創(chuàng)造了條件。

三、對(duì)農(nóng)民權(quán)益保障的對(duì)策

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是為了農(nóng)戶更好地生活。面對(duì)土地流轉(zhuǎn)中的問題,今后的土地流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持自愿、效率及公平的原則,對(duì)農(nóng)民的合法權(quán)益要保障,為了保障農(nóng)民的合法權(quán)益,使得土地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展,今后要做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)健全相關(guān)法律法規(guī)及土地政策

今后要對(duì)相關(guān)土地政策及法律法規(guī)進(jìn)行建立完善,并對(duì)承包權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定,農(nóng)民在承包期內(nèi)的土地權(quán)益不會(huì)因其是否主要從事農(nóng)業(yè)而改變動(dòng)放棄的除外,任何單位或個(gè)人都不得以任何手段讓農(nóng)戶失去承包土地。土地政策中也要對(duì)農(nóng)戶的土地權(quán)利進(jìn)行規(guī)定,使農(nóng)民擁有占有、使用、收益與處分的權(quán)利,這將是土地政策繼法律法規(guī)在不斷完善中需要解決的重要方面。

(二)完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)

由于目前土地流轉(zhuǎn)中沒有統(tǒng)一規(guī)范的組織及協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),土地流轉(zhuǎn)效率低下、秩序混亂,因此要建立土地資源優(yōu)化、低成本高效益、規(guī)范化的流轉(zhuǎn)市場(chǎng)來解決。這就需要建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓農(nóng)戶了解并與之交易,這樣可以使談判等費(fèi)用得到合理的下降,而中介機(jī)構(gòu)要培育其農(nóng)戶的信任,把農(nóng)戶的土地集中并推進(jìn)農(nóng)民土地租賃市場(chǎng)。這可以由土地管理部門牽頭,建立如土地流轉(zhuǎn)委托中心等中介機(jī)構(gòu),由他們直接負(fù)責(zé)接受農(nóng)民委托,并把要求流轉(zhuǎn)的土地資料存檔,建立土地流轉(zhuǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)登記匯集可流轉(zhuǎn)土地的數(shù)量、價(jià)格等,動(dòng)員相鄰地塊的農(nóng)戶自愿流轉(zhuǎn)或調(diào)換土地,進(jìn)而使可供調(diào)整的地塊成片化,以提高土地流轉(zhuǎn)的成功率促進(jìn)土地市場(chǎng)的完善發(fā)育。

(三)政府要做好職能定位

在今后的土地流轉(zhuǎn)中,政府要找到合適的定位,做好服務(wù)工作,改變過去以行政手段進(jìn)行干預(yù)的做法。農(nóng)戶應(yīng)是土地流轉(zhuǎn)的主體,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下要遵循自愿的原則,一些地方政府不能,以替農(nóng)戶流轉(zhuǎn)或管理為借口去分享地租,損害農(nóng)戶利益。但這不代表政府就放開,不用做好相關(guān)的服務(wù)?;鶎咏M織在土地流轉(zhuǎn)中要做好資格審查、資料管理、監(jiān)督、合同簽證等服務(wù)工作,并做好與中介、投資者等的協(xié)調(diào)以及做好土地長期規(guī)劃,為流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。

(四)弱化農(nóng)村土地保障功能

目前土地是農(nóng)民的最基本的生產(chǎn)要素,還有社會(huì)保障的功能。在此功能沒有弱化的條件下,農(nóng)戶很難愿意放棄承包權(quán),有時(shí)候農(nóng)戶寧可荒廢土地也不放棄,這就對(duì)土地的規(guī)模經(jīng)營及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的阻礙。因此,要改變土地作為農(nóng)村社會(huì)保障的過渡形式,它難以充分盡到保障的功能。所以,今后政府要下氣力在農(nóng)村建立起養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)保障、最低生活等救濟(jì)措施等保障體系來全面保障農(nóng)戶,使農(nóng)民可以享有與城市市民一樣地權(quán)利及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶來的益處。

參考文獻(xiàn)

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[2]王西玉.新形勢(shì)下農(nóng)民同土地關(guān)系的再認(rèn)識(shí)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2003,(10)

第8篇:產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)范文

一、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的作用

1.實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記可以使登記過程更加便捷

將過去需要在幾個(gè)部門進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)受理、辦證、入檔、發(fā)證等流程整合為一站式服務(wù),提高登記效率的同時(shí)也減少了工作中人為錯(cuò)誤的可能,降低了政府的行政成本,社會(huì)公眾也因此節(jié)省了時(shí)間。

2.實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記可以使登記信息更加透明

實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之后能真實(shí)快速地查詢不動(dòng)產(chǎn)信息,降低偽造證件、偷稅漏稅、詐騙等違法行為的發(fā)生,同時(shí)對(duì)腐敗有很好的警示和調(diào)查作用,讓社會(huì)的公正性得以體現(xiàn),提高政府公信力和公示力。

3.實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記可以使登記成果更加統(tǒng)一

雖然我國法律法規(guī)越來越完善,但這些法律法規(guī)在處理問題時(shí)不盡相同。隨著《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的實(shí)施,可以避免因法律法規(guī)間的互相沖突而帶來的社會(huì)矛盾。登記檔案也可以按照統(tǒng)一規(guī)則重新編碼分門別類,提高登記的工作正確性。

二、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記推進(jìn)中的阻力

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)行中,會(huì)涉及到諸多部門的整合,關(guān)系到與之相關(guān)的利益劃分,其相關(guān)人員的人事調(diào)動(dòng)不可避免,工作業(yè)務(wù)需要重新認(rèn)識(shí),資料整合的工作量相當(dāng)巨大,相關(guān)法律法規(guī)要重新把握,工作流程也要慢慢熟悉,社會(huì)公眾也需要一段時(shí)間來接受。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)行后,因其自身整合以后,一次性需要的受理資料比之前分開部門單獨(dú)受理的量要多,這就要求社會(huì)公眾需要全部收集資料后才能辦好證,而不是一個(gè)證辦好再辦下一個(gè)證,其對(duì)資料的完整性、正確性要求比之前更高。

三、實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)需要的相關(guān)測(cè)繪工作

1.制定相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一測(cè)量工作準(zhǔn)則

在國家統(tǒng)一使用2000國家大地坐標(biāo)系的今天,房產(chǎn)測(cè)繪部門還在沿用1985國家大地坐標(biāo)系,部分城市仍采用自己建立的城市獨(dú)立坐標(biāo)系,高程系統(tǒng)也不統(tǒng)一,導(dǎo)致同一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元在地籍部門和房產(chǎn)部門有著兩套坐標(biāo)值和高程值。坐標(biāo)、高程等測(cè)繪數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一,導(dǎo)致相互間信息不能共享共用,房產(chǎn)面積、房屋門牌號(hào)、房屋權(quán)屬人、宗地編號(hào)、土地面積等屬性信息不能關(guān)聯(lián),阻礙了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的整合進(jìn)程。只有有法可依,有統(tǒng)一測(cè)量的準(zhǔn)則,房屋信息才能互聯(lián)互通。當(dāng)測(cè)繪數(shù)據(jù)相互統(tǒng)一整合后,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的工作才能順利開展。所以,制定關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記測(cè)繪方面的法律法規(guī)并統(tǒng)一工作準(zhǔn)則十分必要。

2.提高工作意識(shí),培養(yǎng)測(cè)繪技能

在測(cè)繪方式和工作流程上,房產(chǎn)測(cè)繪和地籍測(cè)繪不盡相同,一方面致使測(cè)繪工作內(nèi)容數(shù)量加大,而另一方面數(shù)據(jù)質(zhì)量要求更加嚴(yán)格。這就要求測(cè)繪工作者在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記下提高測(cè)繪工作意識(shí),培養(yǎng)測(cè)繪技能,提高房產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、工程測(cè)繪等測(cè)繪知識(shí),才能保證不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。不動(dòng)產(chǎn)單元信息的準(zhǔn)確和完整對(duì)以后不動(dòng)產(chǎn)其他數(shù)據(jù)信息的關(guān)聯(lián)將起到至關(guān)重要的作用。

3.建立完善統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)的“四統(tǒng)一”, 而長期以來各個(gè)部門遵守著各自系統(tǒng)的法律法規(guī),工作環(huán)節(jié)也相對(duì)獨(dú)立,需要搭建統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)來整合多個(gè)部門。

第9篇:產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)范文

    一.新形勢(shì)下影響會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的幾大因素

    隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,會(huì)計(jì)工作處于各單位經(jīng)濟(jì)管理工作的前沿。但同時(shí),會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象也日益嚴(yán)重,幾乎成為一種較為普遍的現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    (一)會(huì)計(jì)造假普遍存在

    作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可缺少的一部分,會(huì)計(jì)人員關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展秩序及企事業(yè)單位的發(fā)展。在利益誘惑下,部分會(huì)計(jì)人員因無法抵擋經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,逐漸喪失了基本的職業(yè)道德。

    (二)缺乏科學(xué)完善的法律制度

    法規(guī)往往滯后于現(xiàn)實(shí),對(duì)會(huì)計(jì)人員與會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理功能未能有效實(shí)現(xiàn)。有些會(huì)計(jì)人員在平時(shí)的會(huì)計(jì)工作中唯領(lǐng)導(dǎo)命令是從,在面臨授意、指使、強(qiáng)令其偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料時(shí),放棄自身的職業(yè)道德精神,丟失一個(gè)會(huì)計(jì)人員最基本的道德原則。

    (三)會(huì)計(jì)職業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變

    在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響下,部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)意識(shí)薄弱,在抵擋不住金錢誘惑的情況下,借工作之便偽造、變?cè)?、隱匿、毀損會(huì)計(jì)單據(jù)并從中獲利,甚至直接出謀劃策,參與到貪污、挪用公款等違法違紀(jì)行為,給國家和單位造成巨大的損失。如被稱為“新疆第一貪”的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的侯俊杰,他利用手中職權(quán),采用銷毀原始憑據(jù)重新做賬等手段,將巨額國有資產(chǎn)化為烏有。這些嚴(yán)重違法行為雖然是少數(shù)會(huì)計(jì)人員所為,但也反映出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在會(huì)計(jì)隊(duì)伍中確有一部分人會(huì)計(jì)職業(yè)道德淪喪,走上法制的道路。

    (四)會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)不足

    我國會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍中,受教育資源及社會(huì)因素的影響,普遍存在著會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低下、缺少會(huì)計(jì)專業(yè)基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或老化、對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度知之甚少、缺乏積極進(jìn)取精神等現(xiàn)狀,再加上某些單位忽視了會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)人員理論水平、操作能力和電算化能力薄弱,無法較好的適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。

    二.經(jīng)濟(jì)背景下會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)途徑

    (一)樹立正確的職業(yè)道德觀

    會(huì)計(jì)教育應(yīng)堅(jiān)持以人為本,把職業(yè)道德教育融進(jìn)每一名會(huì)計(jì)人員內(nèi)心,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,提高職業(yè)道德自律能力,通過自我教育、自我提高,把職業(yè)道德原則轉(zhuǎn)化為自己的職業(yè)道德品質(zhì),形成一種內(nèi)在的精神力量。

    (二)提高會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)

    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)受到法律法規(guī)的約束,必須在會(huì)計(jì)工作中體現(xiàn)、落實(shí)相關(guān)財(cái)經(jīng)法律。這需要會(huì)計(jì)人員具備法律意識(shí),不僅要積極接受相關(guān)培訓(xùn),更要自覺學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,懂法依法辦事,敢于與各種不良行為抗?fàn)?維護(hù)各方的合法權(quán)益。

    (三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員政治教育

    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)人員工作中需要投入的時(shí)間、精力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于從前,且肩負(fù)的責(zé)任也越來越大。這就要求會(huì)計(jì)人員能夠在日常工作中重視提高自身的政治素養(yǎng),積極學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),提高自身的道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化法律意識(shí)。這樣一來,可以在很大程度上確保會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)定做事,長此以往,就可以提高整個(gè)會(huì)計(jì)界的職業(yè)道德風(fēng)尚。

    (四)健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

    每個(gè)人的自覺性是存在很大差異的,僅僅依靠會(huì)計(jì)人員的自覺,無法全面提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng),因此有必要建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制:①內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的審計(jì),進(jìn)而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員做出的違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)進(jìn)行糾正,并建立一套獎(jiǎng)罰機(jī)制,將監(jiān)督機(jī)制與獎(jiǎng)罰機(jī)制聯(lián)合使用,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員道德水準(zhǔn)的提高,同時(shí),發(fā)動(dòng)單位員工對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督,擴(kuò)大監(jiān)督面和透明度,增強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督工作的力度;②稅務(wù)、工商、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理,做到各個(gè)部門密切配合,一旦發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員有違法亂紀(jì)行為,要堅(jiān)決予以處理,同時(shí),依靠社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、查驗(yàn)、評(píng)估。只有全面有效的約束會(huì)計(jì)人員的行為,才能保證會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)得到全面提高。

    (五)完善法律法規(guī)

    要全面提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng),還需要完善相關(guān)的法律法規(guī),例如,要進(jìn)一步健全現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律,提高相關(guān)法律法規(guī)的可操作性、科學(xué)性、全面性。同時(shí),還要強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)會(huì)計(jì)人員違規(guī)行為的打擊力度,讓會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)肅性,嚴(yán)禁那些職業(yè)道德較差的會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)崗位上“渾水摸魚”,要做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)”,一旦發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員做出失信行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,只要有了法律作為依據(jù),就方便了有關(guān)部門對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行管理,久而久之,在法律的制約下,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平就會(huì)有很大的進(jìn)步。