醫(yī)療管理制度精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療管理制度范文

第二條本辦法所稱(chēng)盲人醫(yī)療按摩，是指由盲人從事的有一定治療疾病目的的按摩活動(dòng)。

盲人醫(yī)療按摩屬于醫(yī)療行為，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開(kāi)展。

盲人醫(yī)療按摩人員屬于衛(wèi)生技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平，其依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。

第三條縣級(jí)以上地方殘疾人聯(lián)合會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)以及衛(wèi)生行政部門(mén)、中醫(yī)藥管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工對(duì)盲人醫(yī)療按摩進(jìn)行管理。

第四條符合下列條件之一的盲人，持設(shè)區(qū)的市級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的審核同意證明，可以申請(qǐng)?jiān)卺t(yī)療機(jī)構(gòu)中從事盲人醫(yī)療按摩活動(dòng)：

（一）本辦法前，取得盲人醫(yī)療按摩專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的；

（二）本辦法前，取得盲人醫(yī)療按摩中等專(zhuān)業(yè)及以上學(xué)歷，并且連續(xù)從事盲人醫(yī)療按摩活動(dòng)2年以上的；

（三）本辦法前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事盲人醫(yī)療按摩活動(dòng)滿(mǎn)15年的；

（四）本辦法前，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事盲人醫(yī)療按摩活動(dòng)2年以上不滿(mǎn)15年，并且通過(guò)盲人醫(yī)療按摩人員考試的；

（五）取得盲人醫(yī)療按摩中等專(zhuān)業(yè)及以上學(xué)歷，并且通過(guò)盲人醫(yī)療按摩人員考試的。

盲人醫(yī)療按摩人員考試由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)組織，并制定考試辦法。具體實(shí)施由中國(guó)盲人按摩指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)。

通過(guò)盲人醫(yī)療按摩人員考試的盲人，取得考試合格證明，同時(shí)取得盲人醫(yī)療按摩人員初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第五條符合本辦法第六條規(guī)定的盲人醫(yī)療按摩人員可以申請(qǐng)開(kāi)辦盲人醫(yī)療按摩所。

第六條開(kāi)辦盲人醫(yī)療按摩所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）開(kāi)辦人應(yīng)當(dāng)為盲人醫(yī)療按摩人員；

（二）至少有1名從事盲人醫(yī)療按摩活動(dòng)5年以上的盲人醫(yī)療按摩人員；

（三）至少有1張按摩床及相應(yīng)的按摩所需用品，建筑面積不少于40平方米；

（四）有必要的消毒設(shè)備；

（五）有相應(yīng)的規(guī)章制度，裝訂成冊(cè)的國(guó)家制定或者認(rèn)可的盲人醫(yī)療按摩技術(shù)操作規(guī)程；

（六）能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；

（七）有設(shè)區(qū)的市級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的同意開(kāi)辦盲人醫(yī)療按摩所的證明文件。

第七條盲人醫(yī)療按摩所由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審批，符合條件的發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，登記名稱(chēng)為識(shí)別名稱(chēng)+盲人醫(yī)療按摩所，診療科目為推拿科（盲人醫(yī)療按摩）。

盲人醫(yī)療按摩所不登記推拿科（盲人醫(yī)療按摩）以外的診療科目，不設(shè)床位，不設(shè)藥房（柜）。

盲人醫(yī)療按摩所執(zhí)業(yè)許可證的有效期為5年。

第八條盲人醫(yī)療按摩人員在工作中享有下列權(quán)利：

（一）參與技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，參加專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；

（二）參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育；

（三）在工作中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯；

（四）獲取報(bào)酬；

（五）對(duì)衛(wèi)生工作提出意見(jiàn)和建議。

第九條盲人醫(yī)療按摩人員在工作中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范；

（二）樹(shù)立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德；

（三）關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；

（四）接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

第十條盲人醫(yī)療按摩人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹醫(yī)療按摩方案，但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。

第十一條盲人醫(yī)療按摩人員不得開(kāi)展推拿（盲人醫(yī)療按摩）以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)，不得開(kāi)具藥品處方，不得出具醫(yī)學(xué)診斷證明，不得簽署與盲人醫(yī)療按摩無(wú)關(guān)的醫(yī)學(xué)證明文件，不得隱匿、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料。

第十二條盲人醫(yī)療按摩所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和診療科目執(zhí)業(yè)，不得開(kāi)展盲人醫(yī)療按摩以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。非盲人不得在盲人醫(yī)療按摩所從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。

第十三條盲人醫(yī)療按摩人員不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。

第十四條中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)制定盲人醫(yī)療按摩人員培訓(xùn)規(guī)劃，保證盲人醫(yī)療按摩人員按照規(guī)定接受培訓(xùn)、繼續(xù)教育和依法從事盲人醫(yī)療按摩活動(dòng)。

中國(guó)盲人按摩指導(dǎo)中心及各省、自治區(qū)、直轄市盲人按摩指導(dǎo)中心根據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃制定盲人醫(yī)療按摩人員培訓(xùn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為盲人醫(yī)療按摩人員開(kāi)展工作和學(xué)習(xí)提供條件，保證本機(jī)構(gòu)盲人醫(yī)療按摩人員接受培訓(xùn)、繼續(xù)教育和合法從事醫(yī)療按摩活動(dòng)。

第十五條盲人醫(yī)療按摩所有下列情形之一的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)，并收回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）聘用非盲人開(kāi)展醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)的；

（二）開(kāi)展盲人醫(yī)療按摩以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)的；

（三）出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的；

（四）開(kāi)具藥品處方的；

（五）設(shè)床位、藥房（柜）的；

（六）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的；

（七）不具備本辦法第六條規(guī)定的條件的。

第十六條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)不符合條件的盲人醫(yī)療按摩所發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者違反本辦法規(guī)定擴(kuò)大診療科目登記、批準(zhǔn)設(shè)置床位或藥房（柜）的，其行為無(wú)效，由原發(fā)證機(jī)關(guān)或者上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)予以撤銷(xiāo)。

第十七條盲人醫(yī)療按摩所及其工作人員違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》處理。發(fā)生醫(yī)療事故的，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。

第十八條原人事部、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于盲人醫(yī)療按摩人員評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（殘聯(lián)教就字〔1997〕第103號(hào)）中有關(guān)主任（副主任）按摩醫(yī)師、主治按摩醫(yī)師、按摩醫(yī)師（士）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱(chēng)分別改為主任（副主任）醫(yī)療按摩師、主治醫(yī)療按摩師、醫(yī)療按摩師（士）。

在本辦法前，取得的盲人醫(yī)療按摩專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)有效。盲人醫(yī)療按摩人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘按照殘聯(lián)教就字〔1997〕第103號(hào)有關(guān)規(guī)定辦理。

第2篇：醫(yī)療管理制度范文

（一）、醫(yī)療費(fèi)享受對(duì)象：

醫(yī)療費(fèi)享受對(duì)象為：xx系統(tǒng)內(nèi)離休干部、退休人員、在職干部職工，辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)人員。（二）、醫(yī)療費(fèi)管理原則：

醫(yī)療費(fèi)管理總的原則是：參照國(guó)家醫(yī)療規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際實(shí)行門(mén)診費(fèi)用核定基數(shù)，包干使用，逐月發(fā)放，節(jié)余歸已，超支不補(bǔ)；住院費(fèi)用確定限額，比例報(bào)銷(xiāo)；重大病癥，特殊處理。醫(yī)院是指鎮(zhèn)醫(yī)院、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院。因公外出和法定假期在外地急診住院的必須電告單位，經(jīng)批準(zhǔn)的可以比照在縣住院的辦法報(bào)銷(xiāo)住院醫(yī)療費(fèi)。

1、門(mén)診費(fèi)用：

門(mén)診是指定的醫(yī)院門(mén)診。核定基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：離休人員據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)；退休人員和在職干部職工（包括提前離崗?fù)损B(yǎng)人員）按工齡核定基數(shù)，工齡在31年以上的,年人平定補(bǔ)420元，月平定補(bǔ)35元；26年至30年的，年人平定補(bǔ)360元，月平定補(bǔ)30元；21年至25年的，年人平定補(bǔ)300元，月平定補(bǔ)25元；16年至20年的，年人平定補(bǔ)240元，月平定補(bǔ)20元；11年至15年的，年人平定補(bǔ)180元，月平定補(bǔ)15元；10年（含10年）以下的，年人平定補(bǔ)120元，月平定補(bǔ)10元。門(mén)診費(fèi)由各單位按月隨工資發(fā)放。

2、一般性住院費(fèi)用：

一般性住院費(fèi)用實(shí)行限額比例報(bào)銷(xiāo)。其標(biāo)準(zhǔn)為：離休干部單位據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)；退休人員單位報(bào)銷(xiāo)75；在職干部職工（包括提前離崗?fù)损B(yǎng)人員）按工齡實(shí)行限額、比例報(bào)銷(xiāo)。即：工齡在10年（含10年）以下的，按45比例報(bào)銷(xiāo)，最高限額為每年500元；工齡在11至15年的，按50比例報(bào)銷(xiāo)，最高報(bào)銷(xiāo)限額為每年1000元；工齡在16至20年的，按55比例報(bào)銷(xiāo)，最高報(bào)銷(xiāo)限額為每年20xx元；工齡在21至25年的，按60比例報(bào)銷(xiāo)，最高報(bào)銷(xiāo)限額為每年3000元；工齡在26年至30年的，按65比例報(bào)銷(xiāo)，最高報(bào)銷(xiāo)限額為每年4000元；工齡在31年以上的，按70比例報(bào)銷(xiāo)，最高限額為每年5000元。

3、重大疾病住院費(fèi)：

重大疾病是指經(jīng)縣以上醫(yī)院確診為癌癥、器官移植、腦管意外導(dǎo)致神志不清、肢體功能障礙等重大疑難病癥。離休干部據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。其它人員，住院費(fèi)超限額部分經(jīng)縣局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后單位報(bào)銷(xiāo)75，個(gè)人負(fù)擔(dān)25。

（三）、具體辦法：

1、xxx局成立醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局醫(yī)療費(fèi)實(shí)行管理。其組成人員由分管機(jī)關(guān)的局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管計(jì)財(cái)工作的局領(lǐng)導(dǎo)、分管人教局領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)，計(jì)財(cái)、人教、黨辦、辦公室、征收、管理、稽查等股室（局）負(fù)責(zé)人為成員。

2、凡需住院治病的離、退休干部職工、在職干部職工（含提前離崗?fù)损B(yǎng)人員），必須先提出住院治療申請(qǐng)，經(jīng)xxx局醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在指定醫(yī)院住院治療。不經(jīng)批準(zhǔn)，不予報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)。凡住院者，應(yīng)先由個(gè)人墊付醫(yī)療費(fèi)，病愈后憑住院病歷和住院醫(yī)療費(fèi)收據(jù)報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)。重大疾病可先借款，出院后結(jié)算。

3、一般性住院，如需做費(fèi)用較高的病情檢查（如做CT、核磁共振檢查等），必須經(jīng)xxx局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可檢查，否則，其檢查費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)。

4、凡生病住院的干部職工，如需價(jià)值較高、或進(jìn)口高檔的滋補(bǔ)藥品，必須經(jīng)縣局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可開(kāi)藥，否則，其滋補(bǔ)藥費(fèi)不予報(bào)銷(xiāo)。

5、經(jīng)xxx局醫(yī)療費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為公傷者，其醫(yī)療費(fèi)用全部由單位報(bào)銷(xiāo)。

第3篇：醫(yī)療管理制度范文

2019年9月以來(lái)，我局在全市先行先試推進(jìn)綜合柜員制經(jīng)辦服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保業(yè)務(wù)“一窗口受理、一站式服務(wù)、一柜臺(tái)辦結(jié)”，為廣大參保人員提供了更加高效、便捷的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，成效明顯。為進(jìn)一步規(guī)范綜合柜員制業(yè)務(wù)經(jīng)辦及服務(wù)大廳窗口管理工作，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

推進(jìn)綜合柜員制，是深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“放管服”改革的直接體現(xiàn)，是深入推進(jìn)服務(wù)便民化的具體行動(dòng)。局機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保障局”）及縣醫(yī)療保障事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”）全體工作人員職工要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、提高思想認(rèn)識(shí)，狠抓自身理論業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升，持續(xù)推進(jìn)“綜合柜員制”經(jīng)辦服務(wù)模式的不斷提升和發(fā)展。

二、便民利民，優(yōu)化服務(wù)

（一）權(quán)限下放，加強(qiáng)內(nèi)控。為提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率，方便服務(wù)對(duì)象辦理各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)，在嚴(yán)格內(nèi)控管理的基礎(chǔ)上，將原來(lái)需保障局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的部分醫(yī)保特殊接件業(yè)務(wù)，經(jīng)內(nèi)部風(fēng)控管理股室審簽后最終審批權(quán)限下放至駐政務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核審批流程，具體流程如下：綜合窗口經(jīng)辦人員初審接件中心風(fēng)險(xiǎn)防控與稽核股復(fù)核駐政務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核綜合窗口辦結(jié)，如：醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)調(diào)整、居民醫(yī)保參保繳費(fèi)信息補(bǔ)錄、醫(yī)保待遇封鎖解鎖等。同時(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)審核人員不能準(zhǔn)確把握、證明資料不全以及涉及歷史遺留問(wèn)題處理方面的特殊業(yè)務(wù)，相關(guān)股室及人員務(wù)必按規(guī)定及時(shí)上報(bào)保障局按相關(guān)審核審批程序處理。

（二）清單梳理，流程再造。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室及大廳窗口工作人員要聚焦參保單位和群眾辦事的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，在日常業(yè)務(wù)經(jīng)辦中，全面落實(shí)《**縣醫(yī)療保障局醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦及內(nèi)部風(fēng)控管理規(guī)程圖》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》）、《**縣醫(yī)療保障局業(yè)務(wù)經(jīng)辦一次性告知卡》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《一次性告知卡》）等要求，嚴(yán)格執(zhí)行《綜合柜員制窗口業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)清單》中明確的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，熟悉政策、精通業(yè)務(wù)。同時(shí)在業(yè)務(wù)辦理中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在確保風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、精簡(jiǎn)辦事程序等方式，推動(dòng)更多限時(shí)辦結(jié)的醫(yī)保業(yè)務(wù)向即時(shí)辦結(jié)轉(zhuǎn)化，最大限度方便服務(wù)對(duì)象。

（三）清理證明，刪繁就簡(jiǎn)。按照《規(guī)程》和《一次性告知卡》規(guī)定，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中，凡是對(duì)可通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（含職工、居民醫(yī)保系統(tǒng)、智能監(jiān)審系統(tǒng)、“五險(xiǎn)統(tǒng)征”系統(tǒng)等）或其他部門(mén)共享數(shù)據(jù)獲取的信息，一律不得要求服務(wù)對(duì)象再提供相關(guān)材料證明，經(jīng)辦人員不得私自增減業(yè)務(wù)經(jīng)辦所需材料，不得要求群眾反復(fù)填報(bào)相關(guān)表格，在符合內(nèi)控管理要求的前提下，由業(yè)務(wù)受理股室直接在系統(tǒng)內(nèi)獲取相關(guān)信息，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享作用。

（四）對(duì)標(biāo)打造，精細(xì)服務(wù)

1.加大培訓(xùn)力度。健全窗口工作人員培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、業(yè)務(wù)能手對(duì)綜合柜員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把業(yè)務(wù)素質(zhì)、系統(tǒng)操作技能、紀(jì)律要求、禮儀規(guī)范等作為培訓(xùn)重點(diǎn)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格落實(shí)形象規(guī)范、語(yǔ)言規(guī)范、行為規(guī)范、工作規(guī)范等具體要求。

2.規(guī)范大廳管理。按照綜合柜員制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大廳設(shè)置了咨詢(xún)引導(dǎo)區(qū)、經(jīng)辦服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)、政策宣傳區(qū)和便民自助區(qū)等5個(gè)區(qū)域，配備了相關(guān)硬件設(shè)備和便民設(shè)施。為進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)管理、細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)、提升服務(wù)品質(zhì)、責(zé)任落實(shí)到人，把醫(yī)保服務(wù)工作做深做實(shí)，建立“醫(yī)保服務(wù)大廳窗口工作人員值班制度”，每個(gè)工作日安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和一名值班窗口工作人員負(fù)責(zé)服務(wù)大廳的日常管理運(yùn)行工作。

（1）咨詢(xún)引導(dǎo)區(qū)。建立醫(yī)保服務(wù)大廳咨詢(xún)服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制，專(zhuān)設(shè)“咨詢(xún)引導(dǎo)”崗位，由未進(jìn)入大廳工作人員輪流值日，主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象提供咨詢(xún)宣傳和導(dǎo)引服務(wù)。局辦公室在每月末排定次月咨詢(xún)引導(dǎo)人員后及時(shí)通知到責(zé)任股室與工作人員。咨詢(xún)引導(dǎo)崗職責(zé)：一是實(shí)行亮牌上崗，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；二是要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，提前十分鐘到崗，不得遲到早退，在大廳區(qū)域內(nèi)流動(dòng)值班，不得擅離職守，遇有特殊情況確需離開(kāi)工作崗位的，應(yīng)有人代班；三是咨詢(xún)引導(dǎo)臺(tái)配備電腦，服務(wù)對(duì)象有查詢(xún)需求的，咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)主動(dòng)為其提供服務(wù)；四是大廳每日值班領(lǐng)導(dǎo)、工作人員要不定時(shí)對(duì)咨詢(xún)到崗工作情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果納入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

（2）便民自助區(qū)。便民自助區(qū)配備有電腦、自助查詢(xún)終端機(jī)、手機(jī)加油站、便民報(bào)刊架、填表臺(tái)等設(shè)施設(shè)備。一是信息股負(fù)責(zé)電腦、自助查詢(xún)終端機(jī)等設(shè)備的日常維護(hù)與管理；二是咨詢(xún)引導(dǎo)人員負(fù)責(zé)電腦、自助查詢(xún)終端機(jī)操作指引；三是大廳每日值班工作人員負(fù)責(zé)大廳電源、電腦、自助查詢(xún)終端機(jī)等設(shè)施設(shè)備的開(kāi)關(guān)運(yùn)行，負(fù)責(zé)“填表區(qū)”紙、筆等文具、飲用水、紙杯等準(zhǔn)備，當(dāng)天上午8:50分以前要確保各設(shè)施設(shè)備能正常運(yùn)行。

（3）經(jīng)辦服務(wù)區(qū)。一是所有窗口實(shí)行開(kāi)放式服務(wù)，全面落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制度”、“限時(shí)辦結(jié)制度”等規(guī)章制度，按政務(wù)服務(wù)中心要求嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)窗口工作人員統(tǒng)一著裝及亮牌亮證，積極展示醫(yī)保窗口人員良好精神風(fēng)貌, 杜絕慵懶散漫現(xiàn)象，樹(shù)立和保持醫(yī)保良的好社會(huì)形象；二是提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦、復(fù)核效率，統(tǒng)一規(guī)定辦結(jié)事項(xiàng)的時(shí)限和質(zhì)量要求，明確限時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)的流程節(jié)點(diǎn)以及每個(gè)節(jié)點(diǎn)的限定辦理時(shí)間，一般業(yè)務(wù)、特殊業(yè)務(wù)要按審核審批程序限時(shí)辦理，不得出現(xiàn)“人不在，事不辦”的情況；三是注意辦公區(qū)域環(huán)境整潔，辦公桌、柜臺(tái)以及檔案柜物品要擺放整齊，墻面不得隨意張貼、懸掛影響大廳整體美觀(guān)的有關(guān)物品。

（4）等候休息區(qū)。等候休息區(qū)配備有座椅、手機(jī)加油站、飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)備。窗口值班工作人員要協(xié)助政務(wù)中心做好座椅的規(guī)范放置以及大廳飲用水、水杯的正常儲(chǔ)備，滿(mǎn)足辦事群眾的合理需求。

（5）政策宣傳區(qū)。辦公室會(huì)同信息股負(fù)責(zé)自助查詢(xún)終端機(jī)及宣傳欄資料的公開(kāi)展示，將各股室職能職責(zé)、工作人員信息、醫(yī)保服務(wù)信息、經(jīng)辦事項(xiàng)等需公開(kāi)項(xiàng)目在自助查詢(xún)終端機(jī)公開(kāi)展示。大廳值班領(lǐng)導(dǎo)牽頭，值班窗口工作人員負(fù)責(zé)政策解答、《一次性告知書(shū)》、報(bào)刊等宣傳資料的擺放和及時(shí)補(bǔ)充，方便群眾取閱。

三、健全制度，明確權(quán)責(zé)

進(jìn)一步完善綜合柜員制經(jīng)辦服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確經(jīng)辦人員權(quán)利和責(zé)任，確保按政策規(guī)定辦理業(yè)務(wù)，打造事前防范、事中監(jiān)控、事后可追溯的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式。

（一）建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控體系。一是全面實(shí)行權(quán)限管理機(jī)制。所有醫(yī)保核心業(yè)務(wù)必須線(xiàn)上操作，上線(xiàn)必須有授權(quán)，從柜員經(jīng)辦到復(fù)核審批，內(nèi)控工作到人、到點(diǎn)。二是健全稽核監(jiān)督制度。保障局基金監(jiān)督管理股牽頭，會(huì)同中心風(fēng)險(xiǎn)防控與稽核股采取定期不定期全面稽核、抽樣稽核和專(zhuān)項(xiàng)稽核等方式對(duì)所有醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦進(jìn)行內(nèi)部稽核檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)督促整改，落實(shí)情況及時(shí)造冊(cè)建立臺(tái)賬，年終統(tǒng)一裝訂歸檔管理。

第4篇：醫(yī)療管理制度范文

第一條為了加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障公民健康，制定本條例。

第二條本條例適用從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所（室）以及急救站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)以救死扶傷，防病治病，為公民的健康服務(wù)為宗旨。

第四條國(guó)家扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，鼓勵(lì)多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第五條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

中國(guó)人民衛(wèi)生主管部門(mén)依照本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章規(guī)劃布局和設(shè)置審批

第六條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況，制定本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位可以根據(jù)需要設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃。

第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。

第八條設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第九條單位或者個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)，方可向有關(guān)部門(mén)辦理其他手續(xù)。

第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件；

（一）設(shè)置申請(qǐng)書(shū)

（二）設(shè)置可行性研究報(bào)告；

（三）選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖。

第十一條單位或者個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提出設(shè)置申請(qǐng)：

（一）不設(shè)床位或者床位不滿(mǎn)100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)。

（二）床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院按照省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)。

第十二條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)；批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)。

第十三條國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)決定。

第十四條機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位按照國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為內(nèi)部職工服務(wù)的門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所（室），報(bào)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

第三章登記

第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第十六條申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)書(shū)；

（二）符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有適合的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

（四）有與其開(kāi)展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員；

（五）有相應(yīng)的規(guī)章制度；

（六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記，由批準(zhǔn)其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)辦理。

按照本條例第十三條規(guī)定設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)辦理。

機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所（室）的執(zhí)業(yè)登記，由所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)辦理。

第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng)：

（一）名稱(chēng)、地址、主要負(fù)責(zé)人；

（二）所有制形式；

（三）診療科目、床位；

（四）注冊(cè)資金。

第十九條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)自受理執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)之日起45日內(nèi)，根據(jù)本條例和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。審核合格的，予以登記，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。

第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變名稱(chēng)、場(chǎng)所、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、床位，必須向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè)，必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，收繳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)非因改建、擴(kuò)建、遷建原因停業(yè)超過(guò)1年的，視為歇業(yè)。

第二十二條床位不滿(mǎn)100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)1次；床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗(yàn)1次。校驗(yàn)由原登記機(jī)關(guān)辦理。

第二十三條《醫(yī)療機(jī)關(guān)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出借。

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明，并向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第四章執(zhí)業(yè)

第二十四條任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開(kāi)展診療活動(dòng)。

第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范。

第二十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。

第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)。

第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。

第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德教育。

第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員上崗工作，必須佩帶載有本人姓名、職務(wù)或者職稱(chēng)的標(biāo)牌。

第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)危重病人應(yīng)當(dāng)立即搶救。對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)診。

第三十二條未經(jīng)醫(yī)師（士）親自診查病人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具疾病診斷書(shū)、健康證明書(shū)或者死亡證明文件；未經(jīng)醫(yī)師（士）、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具出生證明書(shū)或者死產(chǎn)報(bào)告書(shū)。

第三十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，必須征得患者同意，并應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字；無(wú)法取得患者意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得家屬或者關(guān)系人同意并簽字；無(wú)法取得患者意見(jiàn)又無(wú)家屬或者關(guān)系人在場(chǎng)，或者遇到其他特殊情況時(shí)，經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案，在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人員的批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病、精神病、職業(yè)病等患者的特殊診治和處理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)，加強(qiáng)藥品管理。

第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照人民政府或者物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定收取醫(yī)療費(fèi)用，詳列細(xì)項(xiàng)，并出具收據(jù)。

第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防保健工作，承擔(dān)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)委托的支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)。

第三十九條發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或者其他意外情況時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員必須服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的調(diào)遣。

第五章監(jiān)督管理

第四十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)；

（二）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)；

（三）負(fù)責(zé)組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審；

（四）對(duì)違反本條例的行為給予處罰。

第四十一條國(guó)家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度，由專(zhuān)家組成的評(píng)審委員會(huì)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定。

第四十二條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)由醫(yī)院管理、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理和財(cái)務(wù)等有關(guān)專(zhuān)家組成。評(píng)審委員會(huì)成員由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)聘任。

第四十三條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)給評(píng)審合格證書(shū)；對(duì)未達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提出處理意見(jiàn)。

第六章罰則

第四十四條違反本條例第二十四條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條違反本條例第二十二條規(guī)定，逾期不校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)；拒不校驗(yàn)的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十六條違反本條例第二十三條規(guī)定，出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)沒(méi)收非法所得，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十七條違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動(dòng)超出登記范圍的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告，責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十八條違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證可證》。

第四十九條違反本條例第三十二條規(guī)定，出具虛假證明文件的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告；對(duì)造成危害后果的，可以處以1000元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第5篇：醫(yī)療管理制度范文

關(guān)鍵詞：合作醫(yī)療；檔案管理；新農(nóng)村建設(shè)

為了解決我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的三農(nóng)問(wèn)題，尤其是重要的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平問(wèn)題，我國(guó)推行了新的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新農(nóng)村合作醫(yī)療制度自從推行以來(lái)，取得了巨大的成功，中國(guó)上億農(nóng)業(yè)人口的醫(yī)療衛(wèi)生水平上升了一大截，農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展水平持續(xù)改善，農(nóng)村看病難、看病貴的問(wèn)題得到了一定程度的緩解。為了加快新農(nóng)村合作醫(yī)療制度更快更好的實(shí)施，合作醫(yī)療檔案制度的發(fā)展和健全成為了下一步的行動(dòng)目標(biāo)。

一、完善新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的重要性

（一）合作醫(yī)療檔案制度對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療制度有重要意義

新農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，為了對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民的健康狀況進(jìn)行記錄，合作醫(yī)療檔案制度必不可少。新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度是新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的一個(gè)重要組成部分，是新農(nóng)村合作醫(yī)療工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，一次落實(shí)完善新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度成為了每一個(gè)相關(guān)工作人員面臨的重要課題。

（二）新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)范化

新農(nóng)村合作醫(yī)療制度十分復(fù)雜和多樣，在工作實(shí)際中會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題，尤其在農(nóng)民當(dāng)中利益牽扯巨大，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的健康和幸福。想要又好又快地完成如此巨大的工作，必須讓新農(nóng)村合作醫(yī)療制度走向制度化和體系化。新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度就是新農(nóng)村合作醫(yī)療制度走向制度化的重要保證。

（三）新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療制度的持續(xù)推動(dòng)作用

我國(guó)國(guó)情復(fù)雜，人口眾多，尤其是廣大的農(nóng)民仍然占據(jù)著我國(guó)人口的多數(shù)。解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題不可能一步到位，要在工作實(shí)際中不斷地摸索，才能找到一條中國(guó)特色的解決農(nóng)村問(wèn)題的出路。在摸索過(guò)程中，需要把經(jīng)驗(yàn)記錄下來(lái)，留待參考，這就離不開(kāi)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度。

二、我國(guó)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理意識(shí)不足

如今新農(nóng)村合作醫(yī)療制度持續(xù)開(kāi)展，參與其中的農(nóng)民越來(lái)越多，工作量越來(lái)越大，工程的體量也在不斷地膨脹當(dāng)中，但是對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療檔案的重視程度卻始終缺乏改進(jìn)?；鶎訄?zhí)行人員把檔案管理當(dāng)做是沒(méi)有必要的形式主義，工作敷衍了事，對(duì)于檔案管理工作的重要性缺乏明確認(rèn)識(shí)，是的檔案管理工作無(wú)法有序開(kāi)展。

（二）農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度不健全

農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，涉及到多個(gè)工作流程，所以需要一個(gè)全面完善的信息收集制度、檔案收納制度、信息調(diào)用制度和工作監(jiān)督制度。沒(méi)有這些制度，新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理的工作就無(wú)法有效開(kāi)展。只有打造規(guī)范化的工作流程，才能保證檔案管理制度走上長(zhǎng)期發(fā)展的軌道。

（三）農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度缺乏專(zhuān)業(yè)人才

再好的制度也需要高素質(zhì)的工作人員來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行，但是目前農(nóng)村基層檔案管理工作人員仍然普遍缺乏檔案管理人員所必須的工作素質(zhì)。由于基層工作人員對(duì)于檔案管理制度不了解或者不重視，導(dǎo)致新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度中的許多條款和規(guī)定無(wú)法得到其實(shí)有效的執(zhí)行，是的制度出現(xiàn)了漏洞，那么當(dāng)初設(shè)計(jì)制度時(shí)的考慮和想法就無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

（四）農(nóng)村合作醫(yī)療檔案缺乏基本設(shè)備支持

新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度德?tīng)枅?zhí)行需要比較好的硬件支持，隨著參與的農(nóng)民越來(lái)越多，工作量越來(lái)越大，檔案數(shù)量也越來(lái)越臃腫，就需要更好的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)收集和儲(chǔ)存。目前，我國(guó)大多數(shù)檔案管理人員仍然在使用原始的書(shū)面方式，落實(shí)農(nóng)村基層工作信息化勢(shì)在必行。

三、完善我國(guó)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的方案

（一）在思想上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療檔案的重視

只有思想建設(shè)跟上了，檔案管理工作才能夠順利開(kāi)展。要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)和思想教育，樹(shù)立正確的新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度重要性的認(rèn)識(shí)，讓廣大基層工作人員和參保農(nóng)民能夠正確認(rèn)識(shí)到檔案管理制度的重要性。

（二）加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)

要解決人才缺失的難題，必須從根源抓起，從頭培養(yǎng)合格的檔案管理工作人員。建設(shè)一支真正具有高水平的，適應(yīng)農(nóng)村工作實(shí)際的干部隊(duì)伍。也可以對(duì)現(xiàn)有的基層檔案管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的工作能力。新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度對(duì)于新農(nóng)村合作醫(yī)療制度有著十分重要的意義，它關(guān)系到我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)能否正常開(kāi)展。本文通過(guò)對(duì)完善新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的重要性進(jìn)行探討，分析了我國(guó)新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的現(xiàn)狀，針對(duì)目前存在的一些問(wèn)題，提出了一些有益的思考和建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]張予宏,李瑩.2004年～2012年我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案研究綜述[J].檔案管理,2013,04:72-73.

[2]沈躍.農(nóng)村合作醫(yī)療檔案的形成與管理[J].蘭臺(tái)世界,2009,10:49-50.

[3]張靜靜.淺析新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作[J].黑龍江檔案,2013,05:95.

第6篇：醫(yī)療管理制度范文

第一條為保障醫(yī)療事故爭(zhēng)議中尸檢工作的規(guī)范有序，確保尸檢結(jié)論的科學(xué)、客觀(guān)和準(zhǔn)確，妥善處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議，保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《傳染病病人或疑似傳染病病人尸體解剖查驗(yàn)規(guī)定》，結(jié)合本市工作實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條醫(yī)療事故爭(zhēng)議中尸檢工作應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到診斷明確，報(bào)告規(guī)范，結(jié)論準(zhǔn)確。

第三條本市醫(yī)療事故爭(zhēng)議中尸檢工作依法應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的尸檢機(jī)構(gòu)承擔(dān),尸檢報(bào)告具有法律效力。

第二章尸檢機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)條件

第四條承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備衛(wèi)生部《醫(yī)療事故爭(zhēng)議中尸檢機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定辦法》規(guī)定的相應(yīng)條件。

（二）具備衛(wèi)生部《傳染病病人或疑似傳染病病人尸體解剖查驗(yàn)規(guī)定》規(guī)定的相應(yīng)條件。

第五條承擔(dān)尸檢工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德；

（二）受聘于衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的尸檢機(jī)構(gòu)；

（三）具有病理解剖專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上技術(shù)職務(wù)任職資格；

（四）具有病理專(zhuān)業(yè)醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，主檢人員應(yīng)具備病理專(zhuān)業(yè)副主任醫(yī)師及以上技術(shù)任職資格。

第三章尸檢的申請(qǐng)與受理

第六條尸檢的申請(qǐng)依據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)統(tǒng)一格式的尸檢申請(qǐng)書(shū)。

第八條尸檢應(yīng)由家屬同意后，由醫(yī)療單位提出委托尸檢申請(qǐng)。尸檢機(jī)構(gòu)不接受個(gè)人申請(qǐng)。

第九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向尸檢機(jī)構(gòu)提供1份加蓋送檢單位印章的原始病歷復(fù)印件、尸檢申請(qǐng)書(shū)，供尸檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行病例死亡原因分析時(shí)參考。

第十條醫(yī)療事故爭(zhēng)議中尸檢工作原則上不接受局部解剖病例。如必需行局部解剖的，應(yīng)注明解剖部位。如認(rèn)為局部解剖有可能影響尸檢診斷和死亡原因判定時(shí)，應(yīng)有文字說(shuō)明，并由醫(yī)、患雙方簽字認(rèn)可后方可實(shí)施。

第十一條尸檢機(jī)構(gòu)完成尸檢出具尸檢報(bào)告后，尸檢中取出的臟器應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保存二年，以供復(fù)核時(shí)使用。尸檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在尸檢前將此規(guī)定明確告知醫(yī)患雙方，并征得書(shū)面同意意見(jiàn)。

第十二條醫(yī)療事故爭(zhēng)議中尸檢機(jī)構(gòu)和尸檢人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定執(zhí)行回避制度。

第四章尸檢的操作流程

第十三條尸檢操作應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)解剖規(guī)范和流程實(shí)施。

第十四條尸檢流程應(yīng)遵循以下原則：

（一）尸檢中應(yīng)盡量保持整體外形完整，如有必要施行除常規(guī)尸檢外而影響外形的解剖時(shí)，應(yīng)征得家屬同意。

（二）如發(fā)現(xiàn)死因?yàn)榉ǘ▊魅静』蛞伤品ǘ▊魅静〉?，?yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)**市疾病預(yù)防控制中心和申請(qǐng)人。

（三）如發(fā)現(xiàn)死因與刑事有關(guān)的，可請(qǐng)法醫(yī)共同進(jìn)行解剖。

（四）如存在放射性污染的病例，應(yīng)采取特殊防護(hù)措施。

（五）依據(jù)臨床病史和要求，重視特殊樣本的留取，如心血、股靜脈血、胃腸內(nèi)容物、氣管分泌物、體液等。

（六）手術(shù)后病例的尸檢，除常規(guī)檢查外，要注重手術(shù)部位的關(guān)系，必要時(shí)請(qǐng)外科主刀醫(yī)師到場(chǎng)。

（七）新生兒或胎兒尸檢具有特殊性，要求同時(shí)送檢胎盤(pán)組織。尸檢中應(yīng)重視先天性畸形的檢查。

（八）孕產(chǎn)婦尸檢要注意妊娠與各臟器的相互關(guān)系，提供的信息予以重點(diǎn)檢查。

（九）老年人尸檢要注意生理性老化與病變的關(guān)系，多種疾病的相互關(guān)系。

（十）猝死病例的尸檢包括了機(jī)械性、物理性、中毒性、心源性、腦源性、大動(dòng)脈栓塞及抑制性死亡等多種原因，尸檢中應(yīng)根據(jù)病史提供的信息予以重點(diǎn)檢查。

（十一）對(duì)傳染病尸檢應(yīng)注意防護(hù)和消毒措施，尸檢標(biāo)本應(yīng)按傳染病分級(jí)管理要求保存。

（十二）尸檢標(biāo)本檢查應(yīng)照相留檔，必要時(shí)攝像留檔。標(biāo)本應(yīng)采用中爾馬林固定，對(duì)特殊檢查項(xiàng)目如免疫組化、分子病理、電鏡等按要求留取和固定樣本。尸檢取出組織在尸檢報(bào)告出具后應(yīng)保留二年，二年后如家屬不認(rèn)領(lǐng)，則由尸檢機(jī)構(gòu)火化處理；蘇木精－伊紅染色（HE）切片及蠟塊應(yīng)按住院和門(mén)診病歷檔案管理要求時(shí)限存檔。

醫(yī)療事故爭(zhēng)議中相關(guān)的尸檢不出具大體解剖檢查后的初步報(bào)告，應(yīng)待病理組織學(xué)檢查有結(jié)果后，簽發(fā)尸檢報(bào)告。

第五章尸檢報(bào)告的內(nèi)容與規(guī)范

第十五條尸檢報(bào)告是具有法律效力的醫(yī)療文書(shū)，應(yīng)體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、客觀(guān)、公正和實(shí)事求是的基本要素。

第十六條尸檢報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括一般情況（姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)、送檢醫(yī)院及科室、住院號(hào)/門(mén)診號(hào)、死亡日期、尸檢日期、報(bào)告日期）；臨床診斷；病理診斷和死亡原因。

第十七條病理診斷是尸檢報(bào)告的主體，其報(bào)告格式規(guī)范為二種模式；按疾病的主次結(jié)構(gòu)，或按疾病的發(fā)生發(fā)展順序。

第十八條醫(yī)療事故爭(zhēng)議中相關(guān)尸檢的主要目的是闡明死亡原因，包括死亡原因和死亡機(jī)制兩大要素。死亡原因應(yīng)是一種致命的具體疾病，死亡原因通常分為主要死因、直接死因、誘因、輔助死因和合并死因等。在病理診斷的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)行死亡原因分析，死亡原因分析應(yīng)有客觀(guān)的科學(xué)依據(jù)，必要時(shí)附相關(guān)的參考文獻(xiàn)。

第7篇：醫(yī)療管理制度范文

第二條本規(guī)定所稱(chēng)醫(yī)療廢棄物，是指列入《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在預(yù)防、保健、醫(yī)療以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性、放射性以及其他危害性的廢物。

第三條在大理州行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本規(guī)定。

第四條縣市衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣市*、交通、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、計(jì)生、食品藥品監(jiān)督、城管等行政部門(mén)按照各自職責(zé)，做好醫(yī)療廢棄物的監(jiān)督管理工作。

第五條醫(yī)療廢棄物的管理按照分類(lèi)收集、運(yùn)送工具符合衛(wèi)生及環(huán)保要求、指定地點(diǎn)貯存和集中化、無(wú)害化處置的要求，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第六條醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，不符合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的處置設(shè)施、場(chǎng)所應(yīng)限期予以拆除。

第二章醫(yī)療廢棄物的處置

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物應(yīng)當(dāng)委托取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中處置。被委托單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》的要求處置醫(yī)療廢棄物。

無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人不得收集、運(yùn)送、貯存、處置醫(yī)療廢棄物。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得自行處置應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中處置的醫(yī)療廢棄物。

第八條暫時(shí)不具備集中處置條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，經(jīng)縣市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施，并按下列要求，自行就地處置醫(yī)療廢棄物:

（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢棄物必須消毒并作毀形處理;

（二）能夠焚燒的醫(yī)療廢棄物必須及時(shí)定點(diǎn)焚燒;

（三）不能焚燒的醫(yī)療廢棄物，消毒后集中填埋，并在集中填埋地設(shè)置明顯的固定警示標(biāo)志，集中填埋場(chǎng)地必須遠(yuǎn)離水源地。

前款規(guī)定所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在具備集中處置條件后，應(yīng)當(dāng)按照縣市環(huán)保部門(mén)規(guī)定的時(shí)間，停止自行處置，并對(duì)臨時(shí)醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施消除污染后，予以拆除。

第九條醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。

醫(yī)療廢棄物集中處置單位在處置過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照排放污染物許可的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存醫(yī)療廢棄物，應(yīng)當(dāng)按衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理辦法》和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并符合下列要求:

（一）使用質(zhì)量合格，符合衛(wèi)生、環(huán)保要求的醫(yī)療廢棄物包裝物或容器;

（二）醫(yī)療廢棄物專(zhuān)用容器完整密封并及時(shí)消毒;

（三）醫(yī)療廢棄物專(zhuān)用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢棄物類(lèi)別相適應(yīng)，并有相應(yīng)的分類(lèi)標(biāo)識(shí);

（四）對(duì)隔離的傳染病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就地簡(jiǎn)易消毒，再分類(lèi)貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)。

第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置醫(yī)療廢棄物，應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢棄物處置協(xié)議，并在處置協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)，將協(xié)議文本報(bào)縣級(jí)環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療廢棄物集中處置單位進(jìn)行醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移時(shí)，必須辦理交運(yùn)手續(xù)，填寫(xiě)醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并各自保存5年以上。5年后移交縣市環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一保管，保管年限從移交之日起，不得少于10年。

第十三條醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須保證醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)療廢棄物集中處置單位確需暫?；蛲Ｖ贯t(yī)療廢棄物處置設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)在15日前報(bào)經(jīng)屬地環(huán)保行政主管部門(mén)同意。情況緊急時(shí)，可先自行采取應(yīng)急處置措施后，及時(shí)向環(huán)保行政主管部門(mén)報(bào)告;影響醫(yī)療廢棄物正常處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢棄物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求(試行)》規(guī)定的期限，將醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移到臨近受委托的醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置。

第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)確定醫(yī)療廢棄物管理責(zé)任人，明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的管理工作，并建立登記制度。

第三章處置管理

第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)組織本單位從事醫(yī)療廢棄物收集、轉(zhuǎn)移、貯存等工作的人員和管理人員進(jìn)行環(huán)保、衛(wèi)生、安全以及緊急處理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)培訓(xùn)。環(huán)保、衛(wèi)生、*、食品藥品監(jiān)督、計(jì)生等相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和支持。

第十六條醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須按協(xié)議規(guī)定的時(shí)限到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢棄物，并按照國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范收集、貯存、處置醫(yī)療廢棄物。

第十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行登記，保存登記資料，并于每年1月20日前，將本單位上一年度醫(yī)療廢棄物登記資料分別報(bào)環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核。

第十八條醫(yī)療廢棄物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)交付處理的醫(yī)療廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、重量發(fā)生重大異常變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。

第十九條醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，定期對(duì)醫(yī)療廢棄物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，并于每年1月20日前將上一年的檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十條醫(yī)療廢棄物運(yùn)輸必須遵守交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》。醫(yī)療廢棄物運(yùn)輸必須使用有特定標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用車(chē)輛。專(zhuān)用車(chē)輛在執(zhí)行醫(yī)療廢棄物運(yùn)送任務(wù)時(shí)，*、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門(mén)應(yīng)給予配合和支持。

醫(yī)療廢棄物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛必須由取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員駕駛。運(yùn)輸過(guò)程中必須配備一名以上經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗的押運(yùn)員。、

第二十一條醫(yī)療廢棄物集中處置單位應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療廢棄物流失、泄露、擴(kuò)散的緊急處置預(yù)案，并報(bào)所屬縣市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

第二十二條醫(yī)療廢棄物在運(yùn)輸途中發(fā)生流失、泄露、擴(kuò)散的，運(yùn)送人員應(yīng)立即向所在單位報(bào)告，同時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并立即向所在地的環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、*部門(mén)，以及向可能受到危害的單位和居民通報(bào)。有關(guān)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)督導(dǎo)、實(shí)施緊急處置工作。

第二十三條醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置醫(yī)療廢棄物時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢棄物處置費(fèi)用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付醫(yī)療廢棄物處置費(fèi)用，醫(yī)療廢棄物處置費(fèi)用直接納入醫(yī)療成本。

醫(yī)療廢棄物處置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由州發(fā)展和改革委員會(huì)依法審核制定。醫(yī)療廢棄物處置單位不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)幫助，按照職責(zé)分工，對(duì)從事醫(yī)療廢棄物集中處置活動(dòng)的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，責(zé)令立即消除隱患。

第二十五條環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開(kāi)電話(huà)、傳真、網(wǎng)站等，接受單位和個(gè)人對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢棄物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報(bào)、投訴。環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門(mén)接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

第二十六條醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)行政主管部門(mén)的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證等工作，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第二十七條大理州轄區(qū)內(nèi)對(duì)外開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物適用于本規(guī)定。中國(guó)人民衛(wèi)生主管部門(mén)另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。

第四章獎(jiǎng)懲

第二十八條違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的行為，由相關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定擅自處置醫(yī)療廢棄物的，由同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)查處。

集中處置單位未按要求處置醫(yī)療廢棄物的，由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)查處。

違反醫(yī)療廢棄物收費(fèi)規(guī)定的，由同級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查部門(mén)負(fù)責(zé)查處。

第二十九條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和本規(guī)定的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第8篇：醫(yī)療管理制度范文

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保險(xiǎn)行業(yè)也在我國(guó)盛行起來(lái)，本文對(duì)我國(guó)企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析并找出合理的完善方式。

關(guān)鍵詞 ：企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)；財(cái)務(wù)管理問(wèn)題；措施

一、企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

財(cái)務(wù)管理是指一個(gè)企業(yè)有計(jì)劃和安排的對(duì)資金進(jìn)行使用和分配，醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理也是包含在其中的，通過(guò)對(duì)企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的管理和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的安排來(lái)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理的改善。財(cái)務(wù)管理的主要工作是對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、成本等進(jìn)行監(jiān)督和控制，醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)是針對(duì)于企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)的保單情況和成本費(fèi)用進(jìn)行管理監(jiān)督。由于醫(yī)療保險(xiǎn)是關(guān)乎企業(yè)員工的切身利益，所以對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的管理是非常重要的，如果管理不當(dāng)不僅對(duì)企業(yè)造成很大的影響，而且還直接損害了員工的利益。所以，完善企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度是必須要落實(shí)的。

二、企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的不足之處

1.財(cái)務(wù)管理體系操作混亂

企業(yè)要對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，主要是要對(duì)企業(yè)的保險(xiǎn)信息進(jìn)行管理，但是由于醫(yī)療保險(xiǎn)支出和保險(xiǎn)賠付的時(shí)間和情況是不確定的，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的信息記錄難度比較大，很有可能會(huì)造成信息不匹配現(xiàn)象。而且由于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重心主要是集中在企業(yè)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)上面，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理太過(guò)忽視，往往造成了會(huì)計(jì)人員對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理不夠細(xì)心導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的發(fā)生。

2.醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的難度較大

由于企業(yè)的購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)是針對(duì)企業(yè)的員工，但是不同的時(shí)期，國(guó)家關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)的政策也在相繼的變動(dòng)，而且企業(yè)員工的工作穩(wěn)定程度也不能保證。企業(yè)在進(jìn)行繳納醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)的方式也是各種各樣，在繳納保險(xiǎn)和保險(xiǎn)的發(fā)放這一系列過(guò)程當(dāng)中，需要許多部門(mén)參與到該項(xiàng)管理活動(dòng)中，但是這些部門(mén)之間缺乏交流和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致在進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納和發(fā)放的整個(gè)工作流程都不順暢，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的管理造成了極大的不方便。

3.醫(yī)療保險(xiǎn)的增值效益較低

由于醫(yī)療保險(xiǎn)為被列入財(cái)政補(bǔ)貼的范圍之內(nèi)，而且靠自身運(yùn)作帶來(lái)的收益也是十分有限的，所以造成了收入與支出的不平衡現(xiàn)象。購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或者是將醫(yī)療保險(xiǎn)基金存入銀行是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)保值增值的主要方式，但是銀行對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)基金的利率相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較低的，所以要想達(dá)到增值的目的還是比較困難的。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)采用收現(xiàn)付制，將醫(yī)療保險(xiǎn)基金和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)收支平衡。但是政府對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的差額沒(méi)有進(jìn)行補(bǔ)貼，所以導(dǎo)致參保人員的繳費(fèi)積極性不高，并且企業(yè)關(guān)公對(duì)企業(yè)是否履行醫(yī)療保險(xiǎn)義務(wù)的權(quán)益重視態(tài)度不夠，從而加劇了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收繳難度，企業(yè)拖欠繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)象也是十分嚴(yán)重，對(duì)企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了許多的不便。

4.醫(yī)療保險(xiǎn)基金的違規(guī)挪用對(duì)財(cái)務(wù)管理造成的影響企業(yè)當(dāng)中對(duì)資金的違規(guī)截留和挪用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由于企業(yè)的資金使用要經(jīng)過(guò)各級(jí)部門(mén)的依依審批，導(dǎo)致了醫(yī)療保險(xiǎn)的基金在收繳和發(fā)放的時(shí)候很有可能會(huì)出現(xiàn)資金流失和賬目不符合以及資金滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等現(xiàn)象。導(dǎo)致這些現(xiàn)象發(fā)生的直接原因是由于各部門(mén)的工作人員的工作效率不高和素質(zhì)不嚴(yán)格造成的。而且在醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用上也是存在著很大的問(wèn)題，過(guò)度和虛假使用常用發(fā)生，造成對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的浪費(fèi)。從客觀(guān)上對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了許多麻煩，造成財(cái)務(wù)核算的滯后何不準(zhǔn)確等情況。

5.企業(yè)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)電算化管理不足，監(jiān)管力度不夠由于醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)時(shí)常發(fā)生變動(dòng)，所以如果是光靠人工化的管理方式，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)賬目信息的不準(zhǔn)確和一些重要數(shù)據(jù)的丟失現(xiàn)象。并且企業(yè)與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)不佳，如果不采用電算化的管理更是容易導(dǎo)致在信息交接的過(guò)程中造成的數(shù)據(jù)遺漏等現(xiàn)象。

三、完善企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的措施

1.加強(qiáng)企業(yè)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度

通過(guò)全方位的對(duì)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的信息進(jìn)行定期的監(jiān)督核查以及對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的流動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，做到有效地減少醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的信息遺漏和挪用基金的現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格按照企業(yè)條例對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成破壞的行為進(jìn)行處理。只有加強(qiáng)企業(yè)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重視態(tài)度，才會(huì)是整個(gè)企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理走向正軌，才能得到有效的管理。

2.加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度

為了能夠保證企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)基金保值增值達(dá)到收支平衡的目的，企業(yè)必須要規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)要制定出相關(guān)政策來(lái)明確規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)基金的使用標(biāo)準(zhǔn)，并且要通過(guò)嚴(yán)格和科學(xué)化的管理制度來(lái)避免騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的核算要進(jìn)一步的加強(qiáng)使之更加的準(zhǔn)確化。企業(yè)要縮短對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金和核算周期，保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金信息的準(zhǔn)確，降低財(cái)務(wù)信息遺漏的風(fēng)險(xiǎn)。制定出一套完善的醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理流程，將財(cái)務(wù)管理的職責(zé)分工細(xì)化，防止職責(zé)的盲目性和職責(zé)交叉現(xiàn)象，提高員工的工作效率。

3.采取適當(dāng)?shù)募s束和激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高員工積極性

現(xiàn)在很多企業(yè)都已經(jīng)意識(shí)到采取適當(dāng)?shù)募s束和激勵(lì)手段能夠有效地提高員工的工作熱情。企業(yè)要根據(jù)自身財(cái)政的實(shí)際情況，制定出對(duì)工作完成情況的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)刺激員工更好的工作。在財(cái)務(wù)管理方面也是一樣，企業(yè)要更加員工對(duì)財(cái)務(wù)疏漏情況和對(duì)基金的保管情況以及對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算的情況來(lái)制定獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的工作效率起到一定的幫助。

4.對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，加強(qiáng)電算化管理模式

通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)來(lái)提高他們?cè)诠ぷ鞯馁|(zhì)量和效率。如：加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化軟件的學(xué)習(xí)，以及對(duì)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念的深入學(xué)習(xí)，來(lái)使他們?cè)谶M(jìn)行企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的工作中更加的科學(xué)化，保證醫(yī)療保險(xiǎn)信息的完整性，大大的提高財(cái)務(wù)核算能力和財(cái)務(wù)管理水平。對(duì)企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理起到直接的作用，保證了企業(yè)和員工的利益不熟侵害。

四、總結(jié)

醫(yī)療保險(xiǎn)是關(guān)系著企業(yè)員工的切身利益，企業(yè)要想更好的發(fā)展就必須要保證員工的利益不受侵害。只有加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)的管理，通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)化管理手段，才能真正的改善企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督作用，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，采用先進(jìn)的電算化管理方式，根據(jù)實(shí)際建立合理的約束激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的重視態(tài)度，從根本上帶動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。只有完善的制度才能夠提高醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的治理和效率。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：醫(yī)療管理制度范文

一、我國(guó)新農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及情況

新農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由國(guó)家政策指導(dǎo)、政府帶領(lǐng)下，我國(guó)農(nóng)村居民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。自從工作開(kāi)展以來(lái)，各個(gè)參與地區(qū)都能夠做到認(rèn)識(shí)明確，組織有力，工作扎實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯的成效，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎，為探索新形勢(shì)下做好農(nóng)民醫(yī)療保障工作，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度積累了經(jīng)驗(yàn)[2]。

根據(jù)有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)報(bào)告，截止2011年底，全國(guó)開(kāi)展新農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)已經(jīng)達(dá)到2637個(gè)，有效地為8.32億農(nóng)村居民提供了基本的醫(yī)療保障，其中中部地區(qū)占比39%，西部地區(qū)占比40%，東部地區(qū)相對(duì)較少。2014年5月份，《關(guān)于提高2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確公布了2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資方法，進(jìn)一步提升國(guó)家對(duì)參與地區(qū)的補(bǔ)助比例，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率。

二、新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度存在的問(wèn)題

自2003年開(kāi)始，新農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷地發(fā)展，空間范圍覆蓋面也越來(lái)越大，為三農(nóng)的建設(shè)發(fā)揮著不可替代的作用，但是在其發(fā)展壯大的過(guò)程中仍然出現(xiàn)了一些問(wèn)題[3]。

（一）相關(guān)管理人員的檔案管理意識(shí)淡薄

隨著新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的不斷普及，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人數(shù)不斷增加，參保范圍也在不斷加大，農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)村醫(yī)療中的地位和作用不斷加強(qiáng)，但是農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度作為農(nóng)村合作醫(yī)療的一個(gè)重要組成部分，卻遠(yuǎn)未跟上農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)步的腳步。主要原因是很多地區(qū)對(duì)檔案管理工作極為不重視，在日常工作中對(duì)檔案的建立以及保管工作并不是十分上心。甚至是把檔案管理工作看做是一個(gè)形式化的工作，使得合作醫(yī)療的檔案無(wú)法充分發(fā)揮檔案工作在農(nóng)村合作醫(yī)療制度中的作用[4]。

（二）新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度不完善

合作醫(yī)療的檔案既包含參保人的個(gè)人信息，又包含其以往的病史和診斷方法，涉及的范圍非常廣泛，所以檔案管理工作需要建立農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的具體細(xì)則，這樣才能使農(nóng)村合作醫(yī)療檔案制度走上規(guī)范化發(fā)展的道路。但是，筆者進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)很多實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療的地方，僅僅是讓一兩個(gè)人負(fù)責(zé)檔案管理工作，根本沒(méi)有制定相應(yīng)的制度。大部分的地區(qū)如今仍然采用紙質(zhì)的檔案，完全沒(méi)有使用信息化的技術(shù)。檔案更多的是束之高閣，很少會(huì)清理灰塵，做防潮工作，因此很多檔案就很快毀壞了，無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間的保留。而且，檔案管理人員也不一定是醫(yī)療人員，他們不會(huì)分類(lèi)整理檔案，即使要查找相應(yīng)的檔案，也是非常麻煩的。另外，農(nóng)村合作醫(yī)療檔案工作在具體實(shí)施的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)檔案材料排序錯(cuò)誤，檔案管理期限不明確等情況，大大影響了檔案工作的效率和質(zhì)量，制約了檔案工作的發(fā)展。

三、完善新農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理制度的建議

（一）提高相關(guān)工作人員的檔案管理意識(shí)

首先，各地農(nóng)村醫(yī)療方面的領(lǐng)導(dǎo)階層要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，并且把檔案管理意識(shí)傳達(dá)到相應(yīng)的管理人員，在加大對(duì)各級(jí)檔案部門(mén)的財(cái)政投入并完善其人員配置的同時(shí)，要制定相應(yīng)的管理制度，嚴(yán)格明確責(zé)任與懲處措施，只有這樣管理人員才會(huì)認(rèn)真的對(duì)待檔案[5]。另外，在合作醫(yī)療宣傳方面，一定要保證大部分的人都能夠認(rèn)識(shí)到合作醫(yī)療檔案管理工作的重要性，讓農(nóng)民做好監(jiān)督工作。要利用廣播、電視、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)會(huì)座談、黑板報(bào)等手段大力進(jìn)行宣傳。尤其是要提高農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視。要采取多種宣傳教育形式，增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民與干部的檔案工作意識(shí)。

（二）增強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)

合作醫(yī)療的檔案會(huì)隨著時(shí)間的累積越來(lái)越多，因此在保存紙質(zhì)檔案時(shí)應(yīng)該按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)做好分類(lèi)，而且最好還能夠保存一份電子版的檔案。因此，檔案管理人員不僅僅需要懂得醫(yī)學(xué)知識(shí)，還需要學(xué)會(huì)一定的檔案歸類(lèi)方法以及信息技術(shù)。只有建設(shè)一支懂檔案業(yè)務(wù)知識(shí)、醫(yī)療常識(shí)以及計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的高素質(zhì)農(nóng)村合作醫(yī)療檔案團(tuán)隊(duì)，檔案管理工作才能走上良性發(fā)展的道路，各項(xiàng)農(nóng)村合作醫(yī)療檔案的制度政策才能得到貫徹和實(shí)施。另一方面，在鄉(xiāng)政府的財(cái)力可承受范圍內(nèi)，最好能夠?yàn)楦鞔彐?zhèn)級(jí)別衛(wèi)生室添置一些信息化設(shè)備，或者以衛(wèi)生室自己添置，政府補(bǔ)貼的方法來(lái)購(gòu)置設(shè)備，這樣就能夠改善硬件條件了。