生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文

［關(guān)鍵詞］產(chǎn)業(yè)集群；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)化模式；政策產(chǎn)業(yè)集群

作為一種新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力方面起著舉足輕重的作用。然而，產(chǎn)業(yè)集群雖為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但也面臨著巨大的考驗(yàn)。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展時(shí)很少考慮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境的承載能力，它們大多采用“資源-產(chǎn)品-廢物”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種發(fā)展模式為經(jīng)濟(jì)帶來的高產(chǎn)出是以資源高消耗、環(huán)境高污染為代價(jià)的，這在很大程度上制約了集群的發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高。另外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的共生理念較差，競(jìng)爭(zhēng)效益往往大于協(xié)同效益，再加上產(chǎn)業(yè)鏈比較單一，因而集群生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)態(tài)演進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展［1］。因此，為了提高資源利用效率、改善人類的生存環(huán)境，產(chǎn)業(yè)集群必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走生態(tài)化道路，以保證產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群的耦合

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展的重要手段，主要原因在于循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群在一定程度上可以耦合共生［2］。具體表現(xiàn)如下：一是兩者都有地理位置上集中的趨勢(shì)。相對(duì)來說，單個(gè)企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)花費(fèi)巨大的成本，而多個(gè)企業(yè)聯(lián)合實(shí)施的費(fèi)用將會(huì)大大低于企業(yè)單獨(dú)實(shí)施的總費(fèi)用。因此，通過設(shè)施共享、資源共用的形式能夠有效降低單個(gè)企業(yè)的投資，但是這需要共享資源的企業(yè)在地理位置上相對(duì)集中。產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)具有地理位置上集中的特點(diǎn)，所以兩者結(jié)合，可有效降低副產(chǎn)品或廢棄物的運(yùn)輸成本，進(jìn)而降低交易費(fèi)用，提高集群企業(yè)間的協(xié)同效應(yīng)。二是兩者都需要形成產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于，基于產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)散效應(yīng)和傳導(dǎo)機(jī)制，當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈上的某個(gè)企業(yè)率先掌握清潔生產(chǎn)或替代技術(shù)后，新技術(shù)便會(huì)通過產(chǎn)業(yè)鏈誘發(fā)上下游企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，再層層傳導(dǎo)至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)能量具有梯級(jí)利用要求，而產(chǎn)業(yè)集群中不同鏈級(jí)上的企業(yè)對(duì)于物質(zhì)能量的需求有所不同，其鏈?zhǔn)叫?yīng)也正好滿足了循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)物質(zhì)能量的要求，所以兩者結(jié)合，能夠很好地解決生產(chǎn)中的副產(chǎn)品或廢棄物問題，從而減少資源浪費(fèi)，降低環(huán)境污染。三是兩者都具有外部經(jīng)濟(jì)性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求利用更少的資源和更低的環(huán)境代價(jià)來生產(chǎn)滿足人們需要的產(chǎn)品。它將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)從單一產(chǎn)品過渡到社會(huì)服務(wù)，即既謀求產(chǎn)品的整體功能，又謀求資源環(huán)境的和諧度以及社會(huì)公眾的滿意度，實(shí)現(xiàn)了外部經(jīng)濟(jì)。同樣的，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)增強(qiáng)了談判、議價(jià)能力，節(jié)約了運(yùn)輸成本，加大了資源信息共享，在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，提高了集群整體競(jìng)爭(zhēng)力，提升了區(qū)域形象，具有顯著的外部經(jīng)濟(jì)性。綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)能量的梯級(jí)利用提供良好的渠道，同時(shí)能夠提升資源共享程度，降低交易費(fèi)用；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)集群中的實(shí)施能夠降低環(huán)境污染，優(yōu)化資源配置［3］。兩者結(jié)合對(duì)彼此優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮具有促進(jìn)作用，這對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展具有重要意義。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式

利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化，除了要強(qiáng)化二者有機(jī)融合的理念之外，還要探討基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展模式。本文提出的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化是以產(chǎn)業(yè)集群為載體，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為手段，在外界環(huán)境的刺激下，通過源于核心企業(yè)的生態(tài)化拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)集群實(shí)現(xiàn)生態(tài)化［4］。

（一）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的生態(tài)化模式

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的生態(tài)化模式有三個(gè)層級(jí)：一是核心企業(yè)層面的生態(tài)化，二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層面的生態(tài)化，三是網(wǎng)絡(luò)支撐層面的生態(tài)化［5］（見圖1）。核心企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制和政策法規(guī)的驅(qū)動(dòng)下，會(huì)率先利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)生態(tài)化生產(chǎn)，具體行為包括產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、能源梯級(jí)利用、不合格產(chǎn)品的再加工、副產(chǎn)品及廢棄物的再資源化及無害化處理等。隨著核心企業(yè)生態(tài)化進(jìn)程的加快，周邊企業(yè)勢(shì)必會(huì)受到影響。在縱向上，與核心企業(yè)處于同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)會(huì)以核心企業(yè)為中心，從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、分銷等環(huán)節(jié)實(shí)行生態(tài)化生產(chǎn)，如生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能原料、使用簡(jiǎn)易包裝等；在橫向上，競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)會(huì)以核心企業(yè)為標(biāo)桿，進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)，研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化生產(chǎn)。這就形成了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化中的核心企業(yè)層。由于產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的密切相關(guān)性，隨著集群企業(yè)自身生態(tài)化的逐步深入，其影響會(huì)逐漸蔓延到關(guān)聯(lián)企業(yè)。首先，消費(fèi)者在選擇產(chǎn)品時(shí)，會(huì)優(yōu)先選擇環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品，這在一定程度上為企業(yè)生態(tài)化生產(chǎn)提出了新的要求；其次，企業(yè)為了自身生態(tài)化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，在選擇供應(yīng)商或經(jīng)銷商時(shí)，勢(shì)必會(huì)設(shè)定生態(tài)準(zhǔn)入規(guī)定，使供應(yīng)商、核心企業(yè)、分銷商之間形成生態(tài)企業(yè)聯(lián)盟，從而生成產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化循環(huán)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層；再次，由于集群中企業(yè)的相對(duì)集中，加上自身消化副產(chǎn)物或廢棄物的能力有限，在進(jìn)行生態(tài)化發(fā)展時(shí)，核心企業(yè)層和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層會(huì)產(chǎn)生大量廢棄物堆積，從而帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群中廢棄物專業(yè)處理企業(yè)的崛起，這些企業(yè)不僅承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)集群中廢棄物無害化、再資源化處理的責(zé)任，還為部分企業(yè)廢舊產(chǎn)品再加工利用提供了原料；最后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)集群中的開展，離不開技術(shù)以及人才的支持，高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)在其中起到了很大的作用，它們?cè)丛床粩嗟貫榧荷鷳B(tài)化建設(shè)輸入技術(shù)及人才。這些共同構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化中的網(wǎng)絡(luò)支撐層。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的三類層面中，核心企業(yè)層及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層的生態(tài)化對(duì)集群生態(tài)化的影響是最大的。這些不同層次中的企業(yè)相互內(nèi)嵌、耦合，使不同產(chǎn)業(yè)集群從不同的角度開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的限制，推動(dòng)集群內(nèi)外部的生態(tài)化發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)集群間的生態(tài)化模式

由于其擴(kuò)散效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化必然會(huì)使三大產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)發(fā)生緊密的聯(lián)系，這樣，就會(huì)形成以生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群為核心，三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體相互作用、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化局面。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要位置。種植業(yè)作為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，規(guī)模大多不大，種類劃分相對(duì)集中。為了節(jié)約成本，農(nóng)戶會(huì)主動(dòng)采取周圍可有效利用的原料來發(fā)展農(nóng)業(yè)，形成循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)交易的內(nèi)部化，這種最基本的生態(tài)化模式有效解決了集群中廢棄物的處理問題。工業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)行生態(tài)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，它對(duì)新技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保的要求最高，生態(tài)化在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用能有效地減少資源使用，提高資源的利用效率。第三產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的主要方向，主要包括低資源消耗、低環(huán)境污染的信息業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等，生態(tài)化的發(fā)展有利于其副產(chǎn)物的相互交換以及廢舊產(chǎn)品的再次回收利用。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化在實(shí)際發(fā)展過程中往往會(huì)跨越集群邊界，在多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中產(chǎn)生影響。圖2是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化延伸出的三產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)的簡(jiǎn)單示意圖。在圖2中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在該產(chǎn)業(yè)集群中，有細(xì)分的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)包括花卉產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)包括畜禽養(yǎng)殖業(yè)及漁業(yè)。種植業(yè)產(chǎn)生的秸稈可以作為養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)料，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的動(dòng)物糞便等既可以用作種植業(yè)的肥料，也可以用作沼氣池生產(chǎn)沼氣的原料，沼氣池產(chǎn)生的沼氣可以當(dāng)作生產(chǎn)生活的能源。這種物質(zhì)循環(huán)構(gòu)成了整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化。由于產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的擴(kuò)散，種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)中的糧、菜、畜、禽等可以用作食品進(jìn)一步深加工，加工產(chǎn)生的下腳料可以作為工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的廢料輸入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的沼氣池。這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群及工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群便通過循環(huán)聯(lián)系了起來。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的花卉產(chǎn)業(yè)及蔬菜產(chǎn)業(yè)通過適當(dāng)建設(shè)可以發(fā)展成為服務(wù)業(yè)中的生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)集群，這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群又聯(lián)系了起來。這種上農(nóng)下漁、工農(nóng)服務(wù)業(yè)復(fù)合的生態(tài)化模式對(duì)于副產(chǎn)物的綜合利用、集群整體效益的提升具有重要意義。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展到一定階段，便會(huì)形成無廢、高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，致使一二三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中聯(lián)動(dòng)發(fā)展，這就達(dá)到了產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的最終目的。

三、產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式實(shí)施的保障政策

在實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化既要結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)采取適合集群發(fā)展的生態(tài)化模式，又要制定有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化順利進(jìn)行的配套政策。本文從政府引導(dǎo)、合法機(jī)制建設(shè)、生態(tài)化平臺(tái)構(gòu)建三個(gè)方面闡述推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式實(shí)施的配套政策的制訂。

（一）基于集群發(fā)展階段的政府引導(dǎo)

目前，我國(guó)多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群處于“粗放型”生產(chǎn)階段，“集而不群”的現(xiàn)象較為明顯，生態(tài)化建設(shè)較難展開。因此，政府要進(jìn)行適時(shí)的“補(bǔ)位”和“歸位”。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的開始階段，要通過投融資體制改革和稅收優(yōu)惠政策吸引核心企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化建設(shè)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中的生態(tài)化項(xiàng)目，尤其是企業(yè)生態(tài)化項(xiàng)目進(jìn)行資金扶持、技術(shù)引進(jìn)、人員培訓(xùn)等，以逐步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與”的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化機(jī)制［6］。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的成長(zhǎng)階段，要注意將重點(diǎn)從核心企業(yè)逐步過渡到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而對(duì)已存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行“補(bǔ)鏈”，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)入駐，以促進(jìn)集群副產(chǎn)物的吸收，不斷降低產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)其合理發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的成熟階段，政府要不斷完善產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括水、電、物資采集，垃圾處理等。同時(shí)要引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化，開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，共同打造一個(gè)集技術(shù)、人才、信息共存的生態(tài)集聚體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的有效發(fā)展，并在集群生態(tài)化建設(shè)步入正軌后逐漸退出，由市場(chǎng)來自動(dòng)調(diào)節(jié)其發(fā)展。

（二）建立合法化機(jī)制

合法機(jī)制會(huì)迫使組織采納外部環(huán)境中具有合法性的行為方式，其最終結(jié)果是通過模仿或?qū)W習(xí)，使環(huán)境中的組織采取了相似或一致的做法。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化合法機(jī)制的制定可以使生態(tài)化成為一種發(fā)展理念或模式，進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)集群中的主體形成自發(fā)的生態(tài)化發(fā)展模式。為此，一方面要完善環(huán)保法規(guī)，設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定系統(tǒng)的企業(yè)綠色評(píng)價(jià)體系，采用綠色GDP對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，以優(yōu)化資源配置，保護(hù)環(huán)境［7］。另一方面，要設(shè)立環(huán)保稅，按照廢棄物排放量的范圍劃定不同稅率，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)采取高稅率，征得的環(huán)保費(fèi)用于對(duì)環(huán)保企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)Νh(huán)境污染的治理。這樣，不僅消除了環(huán)保的負(fù)外部性，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。合法機(jī)制能使產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)在外界的壓力下，主動(dòng)采取生態(tài)化發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的順利進(jìn)行［8］。

（三）構(gòu)建生態(tài)化平臺(tái)

要使生態(tài)化在產(chǎn)業(yè)集群中順利進(jìn)行，還要建立保障生態(tài)化持續(xù)進(jìn)行的生態(tài)化平臺(tái)。首先，要建立資源信息共享平臺(tái)，以了解集群企業(yè)副產(chǎn)物的種類和數(shù)量，使集群生態(tài)化中的“補(bǔ)鏈”得到切實(shí)應(yīng)用，節(jié)省交易費(fèi)用，減少浪費(fèi)；其次，要完善網(wǎng)絡(luò)支撐層面的廢棄物回收利用平臺(tái)，改善廢棄物的分類拆解以及再資源化的處理體系，提高資源的使用效率；最后，要建立循環(huán)技術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)集群內(nèi)部關(guān)于清潔能源生產(chǎn)、高效資源利用、節(jié)能減排等生態(tài)經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。

四、結(jié)論

第2篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文

【關(guān)鍵詞】 秦嶺;生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū);生態(tài)產(chǎn)業(yè)化;對(duì)策

一、“秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”概念的引入

陜西擁有悠久的文化歷史，“一山兩水” 孕育了陜西豐碩的文明成果。秦嶺是陜西境內(nèi)最大的山脈，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)譜寫了周、秦、漢、唐的卓越成就，這促使陜西文化具有博大的胸懷和兼容性，在中華民族的歷史上留下了不可磨滅的發(fā)展印記。這些年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，陜西旅游業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)步入快車道，同時(shí)陜西境內(nèi)生態(tài)環(huán)境卻在承受著各種毀滅性的開發(fā)活動(dòng)，污染問題逐漸加劇。目前，高速公路從中穿過大大提高了陜西省內(nèi)交通的便利性，使?jié)h水流域與渭水流域之間的聯(lián)系不斷增強(qiáng)，為促進(jìn)陜西各區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，而另一方面也給秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了巨大壓力。如何保護(hù)秦嶺這座上天賦予陜西人民的珍貴禮物，實(shí)現(xiàn)秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，這是在當(dāng)前我們大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中必須要認(rèn)真面對(duì)的問題。

二、秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)資源狀況

秦嶺橫跨我國(guó)中西部地區(qū)，山脈綿延1500千米，南北寬100-150千米，覆蓋區(qū)域面積廣闊，與甘肅、陜西、四川、湖北、河南等省接壤，擁有獨(dú)特的地理自然環(huán)境和氣候特點(diǎn)。秦嶺有豐富多樣的植物和生物種類，匯聚了大量珍稀動(dòng)植物，擁有廣闊的原始森林，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游開發(fā)優(yōu)勢(shì)。除此之外，秦嶺還是我國(guó)巨大的“生物基因庫”，生物學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，秦嶺擁有各類植物3446種，脊椎動(dòng)物600余種，昆蟲種類超過5000種，另外還有大熊貓、朱鶴、羚牛、金絲猴等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。秦嶺山脈偉岸的身軀將南北氣候一分為二，并借助巧奪天工的地理結(jié)構(gòu)和造型，具有調(diào)節(jié)濕度、阻擋寒潮、調(diào)配水量、調(diào)節(jié)氣候、匯聚生態(tài)資源的功能和作用，其對(duì)整個(gè)黃河、長(zhǎng)江領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)生了重要影響，是我國(guó)中部地區(qū)重要的生態(tài)平衡“控制器”。

三、秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)劣勢(shì)分析

1、秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件識(shí)別

秦嶺山脈是我國(guó)南北區(qū)域重要分界線，秦嶺山脈兩側(cè)擁有截然不同的氣候、自然和生態(tài)條件，它不僅是各類動(dòng)植物的樂園，也為陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量資源，更是大秦嶺生態(tài)城市群存在與發(fā)展不可或缺的重要依托。

首先，大秦嶺生態(tài)城市群有著豐富多樣的自然生態(tài)資源和地理氣候條件。近年來國(guó)家開始實(shí)行自然環(huán)境保護(hù)政策和推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，這為增強(qiáng)大秦嶺生態(tài)城市群環(huán)境承載能力創(chuàng)造了有利條件，一方面可以緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然資源的需求壓力;另一方面，可以加大環(huán)境污染治理力度，避免環(huán)境受到新的污染。此外，大秦嶺生態(tài)城市群具有良好的自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。通過建立一個(gè)具有良好生態(tài)平衡的自然生態(tài)體系，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力;反過來，自然資源稟賦對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生作用，自然資源分布情況對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著的影響。一方面，大秦嶺生態(tài)城市群充沛的水資源和豐富的動(dòng)植物資源，是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要條件之一;另一方面，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。大秦嶺生態(tài)城市群正在籌備建立大秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，以提高區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力，促進(jìn)生態(tài)文明的發(fā)展。

其次，大秦嶺生態(tài)城市群積累了一定的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和先天條件。秦嶺周邊城市都擁有悠久的發(fā)展歷史，是農(nóng)耕文明最早的發(fā)祥地，且近幾年來，各地生態(tài)農(nóng)業(yè)已發(fā)展到了一定的規(guī)模，建立了一套完善的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)依附于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起來的生態(tài)旅游業(yè)也日益繁榮，景區(qū)周圍的農(nóng)家樂和其他旅游服務(wù)項(xiàng)目層出不窮。針對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展也卓有成效，例如開發(fā)區(qū)的草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，以及支撐起技術(shù)創(chuàng)新的高新區(qū)戶縣科技產(chǎn)業(yè)園和長(zhǎng)安科技產(chǎn)業(yè)園。這些產(chǎn)業(yè)在地方政府大力支持下，收到了不錯(cuò)的發(fā)展成效，更主要是積攢了經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，上述相關(guān)內(nèi)容都體現(xiàn)了今后秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件。

2、秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的差異性稟賦分析

秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，大秦嶺生態(tài)城市群是陜西高校資源集中地，擁有豐富的科研資源，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，近年來陜西省深化改革為大秦嶺生態(tài)城市群農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，這為秦嶺區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定了制度基礎(chǔ);農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度創(chuàng)新，尤其是省內(nèi)交通規(guī)劃項(xiàng)目不斷推進(jìn)，為秦嶺區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了有利條件;大秦嶺生態(tài)城市群成員已開始意識(shí)到區(qū)域合作的重要性，并將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面來對(duì)待。

綜上所述，大秦嶺生態(tài)城市群生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已具備十分成熟的條件和時(shí)機(jī)。

四、秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化存在的問題分析

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要破除各種阻礙因素，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。通常來說，區(qū)域發(fā)展不僅受到自然環(huán)境因素影響，還會(huì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題干擾，例如投資、政策、交通、人才等，如果不能很好的統(tǒng)籌利用這些資源因素，區(qū)域生態(tài)資源就難以發(fā)揮出其的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。必須要正確處理好生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的各種矛盾和沖突，制定科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。目前，秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)解決的問題有：

1、秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)總體競(jìng)爭(zhēng)力偏弱

由于秦嶺經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未成熟和完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益較低，資源利用效率低下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，科技自主創(chuàng)新實(shí)力薄弱，缺乏有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡會(huì)導(dǎo)致自然資源利用效率偏低，造成巨大 的資源浪費(fèi)和損失，同時(shí)加劇環(huán)境污染。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思想影響下，尤其是在多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡情況下，秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為初級(jí)資源生產(chǎn)基地，其不可避免會(huì)遇到產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡以及結(jié)構(gòu)不合理的問題。而要化解上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，必須要盡快建立生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2、多年來過度開采和低水平利用導(dǎo)致資源損失浪費(fèi)嚴(yán)重

一直以來，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，一味向自然索取資源忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生態(tài)嚴(yán)重失衡，野生動(dòng)植物種類逐年減少，給區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源造成了難以恢復(fù)的損害。另一方面，由于自然資源開發(fā)利用率較低，沒有將其所有價(jià)值完全開發(fā)出來，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量相對(duì)較低，同時(shí)也產(chǎn)生了巨大的資源浪費(fèi)。

3、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部資源開發(fā)零散無章

受多種客觀因素條件限制，例如資本、技術(shù)、觀念等影響，秦嶺生態(tài)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)呈現(xiàn)分散無序狀態(tài)，企業(yè)或各區(qū)域之間都各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)籌一致，不能發(fā)揮出規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在產(chǎn)品開發(fā)方面，企業(yè)從自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo)出發(fā)，八仙過海，各顯神通，缺乏統(tǒng)一配合。在這種無序競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)品難以形成品牌，無法發(fā)揮出規(guī)模經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重降低了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

五、秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)路徑探析

1、圍繞秦嶺城鎮(zhèn)群落大力推進(jìn)秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

城市化是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人流、物流和資金流高度聚集地。它能夠?yàn)槿祟惿鐣?huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。通過城鎮(zhèn)化建設(shè)，將農(nóng)村剩余人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，逐漸減輕人口生產(chǎn)生活對(duì)自然環(huán)境的影響，這是促進(jìn)秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要途徑。秦嶺聚集了六市、38個(gè)縣（市、區(qū)）和452個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)總?cè)丝?87萬，如果城市化戰(zhàn)略能夠最終實(shí)現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量將會(huì)達(dá)到數(shù)千萬，這將有效提高區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而在城市化發(fā)展過程中融入和體現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)展觀念，在城鎮(zhèn)規(guī)劃和選址方面突出地方資源優(yōu)勢(shì)和特色，因地制宜、逐形而建，打造現(xiàn)代化田園城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)和環(huán)保城鎮(zhèn)。

2、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

為了優(yōu)化調(diào)整秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，當(dāng)前政府要制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。政府可以利用產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)生態(tài)區(qū)內(nèi)企業(yè)朝著生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模;產(chǎn)業(yè)政策要大力扶持新興產(chǎn)業(yè)，淘汰傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)，加快促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。只有這樣，才能夠充分利用秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)豐富的資源，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造有利條件。

3、加強(qiáng)區(qū)域合作，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市縣要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與合作，保持密切的經(jīng)濟(jì)往來，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在加強(qiáng)區(qū)域合作基礎(chǔ)上，優(yōu)化配置區(qū)內(nèi)資源，在不影響區(qū)內(nèi)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，最大程度開發(fā)秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?。唯有如此，才能加快秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)。

4、全面推進(jìn)秦嶺生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展

秦嶺地區(qū)有豐富的旅游資源，要在旅游資源方面大做文章，使其成為生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，這是今后秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向之一。當(dāng)前，秦嶺生態(tài)區(qū)內(nèi)不少景區(qū)資源沒有得到充分開發(fā)和利用，景點(diǎn)數(shù)量少、層次低，不能大量吸引國(guó)內(nèi)外游客，難以形成較大的旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。因此，當(dāng)務(wù)之急要制定多層次、全方位的旅游資源開發(fā)計(jì)劃，通過優(yōu)化配置景區(qū)旅游資源，發(fā)揮區(qū)域協(xié)作作用，開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱，不斷提高旅游資源利用效率，為國(guó)內(nèi)外游客提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)跨域式發(fā)展目標(biāo)。

陜西是我國(guó)南北氣候、文化、地理、風(fēng)俗習(xí)慣等的時(shí)空分界線，南北元素在這里被劃分成了截然不同的屬性。陜西不僅有悠久的文化歷史，還有豐富的自然寶藏和生態(tài)資源，這有數(shù)不盡數(shù)的奇花異草和獨(dú)特地理地貌，是我國(guó)重要的生態(tài)基因保存庫之一。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接影響著陜西生態(tài)省的建設(shè)。在當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流的背景下，秦嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)需要用綠色意識(shí)重新審視傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從根本上轉(zhuǎn)變資源依賴型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，朝著生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】

第3篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)經(jīng)濟(jì)林;產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營(yíng)模式

1.生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式標(biāo)準(zhǔn)要求

1.1指導(dǎo)思想和建設(shè)原則

生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式建設(shè)的指導(dǎo)思想：遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，緊緊圍繞本區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以科技為先導(dǎo)，以重點(diǎn)地區(qū)治理開發(fā)為突破口，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合起來，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前，全局與局部的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式建設(shè)遵循的基本原則：

(1)堅(jiān)持以《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和《山西省生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，充分結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，全面規(guī)劃，分步實(shí)施，集中治理，重點(diǎn)突破，逐步推進(jìn)，注重實(shí)效。

(2)堅(jiān)持生物措施、工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合，以科技為先導(dǎo)，建立優(yōu)化配套的技術(shù)體系，實(shí)行山水田林路整體規(guī)劃，林草果糧全面發(fā)展，科學(xué)配套，調(diào)整好土地利用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理的開局。

(3)堅(jiān)持與農(nóng)民利益、農(nóng)村致富奔小康相結(jié)合，充分依靠廣大人民群眾，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式建設(shè)。

(4)堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，整體推進(jìn)和局部治理，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益相協(xié)調(diào)，優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)與環(huán)境治理相結(jié)合。

(5)堅(jiān)持建立可靠的資金投入機(jī)制，國(guó)家、集體、個(gè)人投入相結(jié)合，多渠道、多層次、多方位籌集建設(shè)資金，形成多元化的資金投入支撐體系。

1.2生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式標(biāo)準(zhǔn)要求

1.2.1生態(tài)效益控制指標(biāo)

A水土保持控制指標(biāo)。

區(qū)域內(nèi)人為造成的水土流失現(xiàn)象堅(jiān)決予以控制，基本遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，林草覆蓋度穩(wěn)定在50％左右的水平，充分發(fā)揮綠色植物控制水土流失，減少崩塌下陷，保墑蓄水，供氧和改善小氣候的效應(yīng)。

B水分涵養(yǎng)指標(biāo)。

生長(zhǎng)期提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)林園土壤水分含量2％左右。

C病蟲害控制指標(biāo)。

小班面積控制在100 畝左右，防止病蟲害的擴(kuò)散漫延。

1.2.2經(jīng)濟(jì)效益控制指標(biāo)

A 樹種、良種選擇。

在適地適樹的基礎(chǔ)上，廣泛選擇省內(nèi)外優(yōu)良品種，特別是近年來選育出的優(yōu)良品種，優(yōu)良品種的配置要達(dá)85%以上。

B 規(guī)?？刂浦笜?biāo)。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式建設(shè)規(guī)模要求符合多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式中的比例，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)林近期巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

C 密度控制指標(biāo)。

旱坡地生態(tài)經(jīng)濟(jì)林造林密度的株行距控制在6-7m×2-3m 范圍內(nèi)。

D 產(chǎn)量指標(biāo)。

盛果期產(chǎn)量達(dá)400-600kg/畝，5-6 年達(dá)到初盛果期。

1.2.3林地可持續(xù)利用指標(biāo)

土壤有機(jī)質(zhì)含量比荒坡對(duì)照提高50%以上，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)良好，孔隙度高，土壤陽離子代換量大，具有顯著的蓄水保土培肥效果。經(jīng)濟(jì)林木生長(zhǎng)發(fā)育良好，集中體現(xiàn)在果實(shí)產(chǎn)量水平上。盛果期前，產(chǎn)量逐年增加，逐步提高；盛果期后，豐產(chǎn)、穩(wěn)定，盛果期能夠維持在30-70 年，抗逆能力達(dá)到80%以上。

2.生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式區(qū)劃規(guī)劃

2.1生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)劃規(guī)劃的依據(jù)

(1)依據(jù)多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式區(qū)劃規(guī)劃。

(2)依據(jù)土地資源地形地勢(shì)和氣候條件進(jìn)行區(qū)劃規(guī)劃。

(3)依據(jù)工農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)進(jìn)行區(qū)劃規(guī)劃。

(4)依據(jù)經(jīng)濟(jì)林栽培歷史和品種資源進(jìn)行區(qū)劃規(guī)劃。

2.2主要經(jīng)濟(jì)林樹種

以梨樹為例，分析立地類型與經(jīng)濟(jì)林木的生產(chǎn)能力。梨樹屬喜溫、喜光樹種，大于10℃的有效積溫，受光量的多少和日照時(shí)數(shù)的長(zhǎng)短對(duì)梨樹生長(zhǎng)結(jié)果影響較大。而直接左右溫度和光照的立地因子主要時(shí)海拔高度和坡度坡向。影響經(jīng)濟(jì)林木生長(zhǎng)發(fā)育的主導(dǎo)立地因子是海拔和坡度、坡向。

主要經(jīng)濟(jì)林樹種絕大多數(shù)為喜光喜溫樹種，因而海拔和坡度坡向直接影響著經(jīng)濟(jì)林的生長(zhǎng)發(fā)育。國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)是：250以上的陡坡地退耕還林還草，林木覆蓋度由目前的11.7%提高到30%以上，減少水土流失面積90%左右；通過增加植被建設(shè)，機(jī)修梯田、河壩骨干工程建設(shè)、實(shí)施沃土工程，開發(fā)和利用農(nóng)村新能源，使水土流失造成的生態(tài)環(huán)境問題得到根本性改變；通過建設(shè)基本農(nóng)田，在保證糧食自給的前提下，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)林牧副漁全面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。結(jié)合國(guó)家建設(shè)目標(biāo)，從本地的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)資源及生產(chǎn)狀況分析，實(shí)施區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式使實(shí)現(xiàn)縣域環(huán)境治理，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的唯一途徑。而穩(wěn)定種植業(yè)，在確保糧食生產(chǎn)前提下，實(shí)施退耕還林還草，在多林種多樹種生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林使黃土丘陵溝壑區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式的效益只有在綜合治理，多元化產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)中才能得以實(shí)現(xiàn)。因而在區(qū)劃規(guī)劃中不但要考慮模式自身的結(jié)構(gòu)與功能，而且要涉及整個(gè)縣域的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和生態(tài)林業(yè)結(jié)構(gòu)，即林種結(jié)構(gòu)和比例。

3.生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式建設(shè)的手段

區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式建設(shè)要和國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理工程密切結(jié)合起來，只有在綜合治理、區(qū)域多元化產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)中，才能發(fā)揮出其巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

3.1工程措施、生物措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合

工程措施：所有生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式區(qū)采取工程整地的方法。如：機(jī)修梯田和隔坡水平溝壑地；緩坡機(jī)修梯田，陡地隔坡水平溝壑地；在節(jié)水抗旱方面，實(shí)施旱井集流微灌工程。

生物措施：是指增加植被建設(shè)，造林種草植灌，在農(nóng)林牧全面發(fā)展的情況下，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)藝措施：生態(tài)經(jīng)濟(jì)林混農(nóng)模式混林模式大力推廣耕制改革，熟化土壤、平衡施肥、集雨節(jié)、灌覆蓋等保護(hù)性耕作技術(shù)，把水、土、肥蓄住，從而提高地力。

3.2山、水、田、林、路整體規(guī)劃，梁峁溝坡川綜合治理

緩坡耕地修建水平梯田，溝道要打壩淤地，結(jié)合發(fā)展旱井集流微灌工程，逐步建成人均2-3 畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田，穩(wěn)定解決群眾吃飯問題；陡坡地退耕還林還草提高植被覆蓋度，因地制宜發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，水保徑流地，適當(dāng)規(guī)劃薪炭林和牧坡；侵蝕溝底要層層設(shè)防，攔泥淤地，蓄水灌田。

3.3建規(guī)模、上檔次

按山系流域集中連片，因地制宜，因害設(shè)防，處理好農(nóng)林牧優(yōu)化比例。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化模式為防治病蟲害漫延，一般面積控制在50-100 畝范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)，建設(shè)高效、穩(wěn)定的復(fù)合生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)。

4.生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式

依據(jù)我國(guó)目前農(nóng)村生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)形式和生態(tài)經(jīng)濟(jì)林模式，提出以下幾種生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式：

(1)集體統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，這種形式只有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)比較發(fā)達(dá)，可以實(shí)行以工補(bǔ)林的村鎮(zhèn)，才有存在的基礎(chǔ)。

(2)農(nóng)民家庭與集體建立承包合同，集體和農(nóng)民家庭聯(lián)營(yíng)的形式。由集體統(tǒng)一組織開發(fā)，集體提供統(tǒng)一服務(wù)，分戶承包，分戶經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民向集體交承包費(fèi)。

(3)國(guó)家、集體和農(nóng)民個(gè)人聯(lián)股經(jīng)營(yíng)。對(duì)于集體的土地，由集體統(tǒng)一規(guī)劃，業(yè)務(wù)主管部門以種苗、化肥等作為資金入股，集體宜土地權(quán)入股，然后由農(nóng)民分別承包經(jīng)營(yíng)，并實(shí)施勞力入股?？傮w上叫做合作開發(fā)，股份投資，承包經(jīng)營(yíng)，按股分紅。

(4)聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。按照產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃的要求，農(nóng)民聯(lián)戶向集體簽定50-100 年不變的土地使用承包合同，按規(guī)劃要求進(jìn)行開發(fā)生產(chǎn)。

(5)企業(yè)家、商人購(gòu)買荒山荒坡，私人經(jīng)營(yíng)?！科]

第4篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文

生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是十分微妙的,從表面上講,兩者之間有著不可調(diào)和的矛盾,但從深層次上講,兩者之間又是可以耦合發(fā)展的[1]。作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成,生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ),社會(huì)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)所需要的一切物質(zhì)和能量都要來自于生態(tài)系統(tǒng);而社會(huì)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程產(chǎn)出的各種廢物,需要利用生態(tài)系統(tǒng)的凈化功能參與自然再生產(chǎn)過程。當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)平衡尚未被破壞時(shí),生態(tài)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展是非常有利的。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物超過生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力時(shí),生態(tài)系統(tǒng)的自然循環(huán)將被破壞,這時(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所需的物質(zhì)和能量將無法保障,社會(huì)再生產(chǎn)也就必然陷入混亂之中。

西部地區(qū)地域廣袤,人口眾多,土地總面積675.27萬km2,占全國(guó)土地總面積的70.3%,人口35531萬人,占全國(guó)總?cè)丝诘?7.43%。由于自然和歷史的原因,農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)相當(dāng)脆弱、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程存在著諸多的障礙因素,協(xié)調(diào)二者之間的矛盾相當(dāng)艱巨。但西部地區(qū)也有著地域廣闊、類型多樣、資源豐富等得天獨(dú)厚的客觀條件和“西部大開發(fā)”的政策基礎(chǔ),只要立足西部地區(qū)的現(xiàn)實(shí)背景,著力探索和研究實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏技術(shù)體系,最大限度地協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,對(duì)緩解西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)危機(jī),促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要的實(shí)踐意義。

1生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾分析與理性思考

具有增長(zhǎng)型機(jī)制的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)資源需求的無限性與具有穩(wěn)定型機(jī)制的生態(tài)系統(tǒng)對(duì)資源供給的有限性的矛盾是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本矛盾[2]。萌芽于原始社會(huì)后期的這一矛盾,始終貫穿于人類社會(huì)各個(gè)發(fā)展階段,并經(jīng)過不斷地發(fā)展和激化,形成了互為因果的兩極:一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的需求不斷增加;另一方面,負(fù)荷過重的生態(tài)系統(tǒng)的供給能力相對(duì)縮小,從而使人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的影響下,人們片面的認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以治愈貧窮、失業(yè)、債務(wù)、通貨膨脹、赤字、污染、匱乏、人炸、犯罪、離婚和吸毒,簡(jiǎn)言之,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既是靈丹妙藥,又是至高至善”。然而,片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻耗費(fèi)了大量的自然資源,片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來的大量廢物和有毒物質(zhì)的排放或堆積對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了重大損害。無限度的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使人類的經(jīng)濟(jì)體系不斷膨脹,并超過了生態(tài)系統(tǒng)的承受能力,增長(zhǎng)的神話變成了噩夢(mèng),人類開始遭到自然無情的報(bào)復(fù)。黃土高原水土流失及愈來愈烈的沙塵便是明證。但這并不意味著生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾是不可逾越的,早在19世紀(jì)30年代,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者就開始了對(duì)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制進(jìn)行研究,也取得較大的研究成果。如英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家博爾丁倡導(dǎo)儲(chǔ)備型、休養(yǎng)生息、福利型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論[3]、戴利提出的穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)模式[4]、Mishen的Satiation論點(diǎn)[5]、Georgescu-Roegen的“經(jīng)濟(jì)行為受熱力定理制約”觀點(diǎn)[6]以及貝克曼的“不可再生資源的短缺和環(huán)境污染僅僅是一個(gè)管理問題”的新看法[7],為實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展在理論上做了系統(tǒng)地鋪墊。在這些理論和觀點(diǎn)的指導(dǎo)下,人類在解決人口膨脹、糧食短缺、能源緊張、資源枯竭、環(huán)境惡化等問題上取得了較大的實(shí)踐效果。那么,是犧牲生態(tài)環(huán)境以換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還是放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度謀求生態(tài)平衡,在目前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì),這兩種做法均不可取,唯一出路就在于如何實(shí)現(xiàn)二者在本質(zhì)上的耦合。

2西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的背景

2.1西部地區(qū)的資源稟賦背景

西部地區(qū)是中國(guó)自然資源的富集區(qū)[8],為西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。優(yōu)越的成礦地質(zhì)條件,使西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源相當(dāng)豐富。截止目前,已探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)130種,其中鉀鹽(99%)、天然氣(68%)、富銅(50%)、富磷(80%)、富鉛鋅、富鉻礦(94%)、鎳礦(89%)等24種礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量占全國(guó)的50%以上;已經(jīng)探明天然氣的蘊(yùn)藏量為26萬億立方米,占全國(guó)蘊(yùn)藏量的86%;水力資源方面,西部是長(zhǎng)江、黃河兩大河流的源頭,星羅棋布的湖泊和冰川覆蓋地使西部地區(qū)擁有豐富的水能資源;由于地形地貌復(fù)雜,森林、草原、荒漠、戈壁縱橫交錯(cuò),使其蘊(yùn)涵了豐富的動(dòng)植物資源,為西部地區(qū)發(fā)展民族藥業(yè)、特色畜牧業(yè)、建材業(yè)等奠定了基礎(chǔ);同時(shí),西部地區(qū)的冰川、凍土、溶洞、奇峰等自然景觀眾多,加之西部地區(qū)民族眾多,人文景觀與自然景觀融合,更具旅游觀賞價(jià)值。

2.2西部地區(qū)生態(tài)背景

由于自然和社會(huì)的原因,西部地區(qū)的生態(tài)條件總體上是不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。水資源利用效率低下,草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)操作粗放,沙化退化嚴(yán)重,草場(chǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)力和載畜能力降低,自然災(zāi)害發(fā)生頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,地力衰竭,土地用養(yǎng)矛盾激化,從而抑制了西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.2.1水資源利用效率低下,浪費(fèi)嚴(yán)重,水資源進(jìn)一步短缺西部地區(qū)的灌溉設(shè)施多建于20世紀(jì)60~70年代,除設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低外,當(dāng)前已經(jīng)嚴(yán)重老化,供水能力、效率十分低下,渠系利用系數(shù)通常僅為0.4左右,根本起不到原設(shè)計(jì)能力的50%。加之灌溉多采用自流式大水漫灌,技術(shù)落后,管理粗放,普遍存在跑水漏水問題,加劇了水資源的供求矛盾。同時(shí),由于全球氣候變暖,植被破壞和水資源的過渡開采利用等原因,西部地區(qū)水資源短缺現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,并因此誘發(fā)一系列的環(huán)境問題。如新疆塔里木河,本來分布有全球最大的胡楊林,但由于中上游過度引水,導(dǎo)致該河下游來水比20世紀(jì)50年代銳減近80%,地下水位埋深也由60年代的2m降至目前16m以下,下游270km河道斷流,河谷兩岸35.3萬km2胡楊林枯死,6.7萬km2草場(chǎng)退化,1.7萬km2農(nóng)田棄耕。因徑流減少,湖盆退縮、干涸現(xiàn)象普遍發(fā)生。由于受黃河流入青海水量銳減23.2%的影響,導(dǎo)致黃河源頭瑪多境內(nèi)4077個(gè)湖盆已干涸2000多個(gè)。潛在水資源不足在導(dǎo)致西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的同時(shí),也將進(jìn)一步制約西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.2草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)操作粗放,沙化退化嚴(yán)重,草場(chǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)力和載畜能力降低粗放的草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式是引起草牧場(chǎng)退化主要原因,在傳統(tǒng)草地畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式下,由于草牧場(chǎng)權(quán)屬不清,使得一些原始植被較好的草牧場(chǎng)被家畜采食踐踏,牧草根莖和分蘗節(jié)受到破壞,而加快了草場(chǎng)的退化速度。由于受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)及環(huán)境條件的制約,牧民為了生計(jì),草牧場(chǎng)的過度放牧現(xiàn)象更為嚴(yán)重,使草牧場(chǎng)的牧草生長(zhǎng)受到抑制,牧草繁殖能力喪失,草牧場(chǎng)失去了休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì),從而導(dǎo)致原有植物種類發(fā)生變化,家畜喜食的優(yōu)良牧草逐漸衰退,生產(chǎn)能力逐年下降,原始植被發(fā)生退化演替。特別是在20世紀(jì)60~70年代,由于片面追求“以糧為綱”,草牧場(chǎng)連續(xù)被開墾后,因不適宜農(nóng)用而撂荒,土層在沒有植被覆蓋的條件下很快沙化,進(jìn)一步加劇了草場(chǎng)退化。#p#分頁標(biāo)題#e#

2.2.3生態(tài)退化導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生頻度增大,經(jīng)濟(jì)損失慘重類型多樣的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱的直接證據(jù),也是制約西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后的重要因素。根據(jù)中國(guó)工程院提供的數(shù)據(jù),西部地區(qū)近幾十年來降雨量尚未發(fā)生大的變化,但旱災(zāi)、水災(zāi)面積不斷擴(kuò)大,災(zāi)害損失不斷加重。統(tǒng)計(jì)表明[9],西部地區(qū)20世紀(jì)90年代旱災(zāi)的發(fā)生頻率比80年代增加了7.5%;洪澇災(zāi)害的發(fā)生頻率增加了49%。諸如滑波、地震、地面塌陷、泥石流等高達(dá)22種類型的地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,僅新疆在1999年發(fā)生了40起。頻發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的制約。根據(jù)現(xiàn)有9省(區(qū))可比資源,西部地區(qū)因生態(tài)退化造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約1494億元,相當(dāng)于同期GDP的13%,間接和潛在的經(jīng)濟(jì)損失更大。頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害不僅給西部地區(qū)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且直接削弱了西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),制約了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.4水土流失嚴(yán)重,地力衰竭,土地用養(yǎng)矛盾激化嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象導(dǎo)致了西部地區(qū)地力進(jìn)一步衰竭,從而也導(dǎo)致西部地區(qū)土地用養(yǎng)矛盾的激化。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示[10],西部地區(qū)12省區(qū)潛在和已經(jīng)發(fā)生水土流失地區(qū)的耕地總面積為45.377萬km2,其中中度以上水土流失的耕地面積達(dá)29.348萬km2,占耕地面積的64.67%。從發(fā)展程度來看,以嚴(yán)重水土流失為主,占37.35%,極嚴(yán)重占29.35%,嚴(yán)重和極嚴(yán)重合計(jì)占60%以上。西部地區(qū)草地水土流失現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重,其中中度以上水土流失的草地面積為62.98km2,占63.19%。嚴(yán)重的水土流失使西部地區(qū)土壤中的有機(jī)質(zhì)大量流失,地力進(jìn)一步衰竭[11,12],據(jù)唐克麗對(duì)黃土高原河流侵蝕泥沙的研究,泥沙中全氮的含量大部分接近或超過土壤含量的最低值,部分接均值,渭河高于土壤含量的上限;速效磷的含量明顯富集,含量可達(dá)土壤耕層的2~3倍,泥沙中養(yǎng)分含量與小于0.01mm的細(xì)顆粒的含量呈直線相關(guān)。另外,受侵蝕的土壤結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地也遭到嚴(yán)重破壞,從而使土壤生產(chǎn)力下降,產(chǎn)出減少,在人口不斷增加的形勢(shì)下,使土地用養(yǎng)矛盾激化。

2.3西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景

2.3.1經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)村人均收入低改革開放以來,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但由于自然、歷史、主觀、客觀等原因,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與東部地區(qū)、中部地區(qū)仍有較大的差距[13]。1980年東、西部人均GDP分別為488.3元、274.3元,西部地區(qū)相當(dāng)于東部地區(qū)的56.17%,到1998年東、西部人均GDP分別為9364元、3838元,東部地區(qū)是西部地區(qū)的2.44倍,西部?jī)H為全國(guó)平均量的60%左右。東西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面的差異直接表現(xiàn)為人均收入上。以居民收入為例,1978~2000年,全國(guó)、東部、西部農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)了16.8、20.4、12.3倍,西部地區(qū)增幅最低,東、西部農(nóng)民人均收入差距呈擴(kuò)大之勢(shì)。農(nóng)民人均純收入比由1978年的1.3∶1.02擴(kuò)大到2000年的2.1∶1;而城鎮(zhèn)居民收入僅相當(dāng)于東部的69.6%。從經(jīng)濟(jì)投資上講,無論是國(guó)家投資、或是集體投資、個(gè)體投資、外商投資,西部地區(qū)遠(yuǎn)不如東部的經(jīng)濟(jì)投資,投資規(guī)模僅是東部地區(qū)的1/3。

2.3.2教育水平落后,農(nóng)村人口整體素質(zhì)不高人口素質(zhì)的提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?但西部地區(qū)農(nóng)村人口整體素質(zhì)不高,則成為導(dǎo)致西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境退化和經(jīng)濟(jì)滯后的直接原因。2000年西部地區(qū)的人口的文盲率仍然很高[14],其中自治區(qū)的文盲率高達(dá)32.5%,青海省的文盲率達(dá)到了18.03%,寧夏、甘肅、貴州、云南的文盲率也都在10%以上。6歲及6歲以上高中及其以上文化程度的人口僅僅占9.27%。高校在校學(xué)生的人數(shù)西部地區(qū)僅占0.16%。即使從事科技工作的專業(yè)人員中,大專以上學(xué)歷的比例也僅為3.05%。相對(duì)較低的人口素質(zhì)阻礙了科成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,在一定程度上限制了生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一道分散農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變的有效組織形式,是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。近幾年,西部地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)、民族藥業(yè)、草原牧業(yè),人文與景觀旅游業(yè)等得到了迅速發(fā)展,一大批富有潛力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到迅速成長(zhǎng),并成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)零散,生產(chǎn)集約化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度不高,基地建設(shè)、中介組織發(fā)展滯后,對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)不到位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性和利益分配制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全使其無法有效的抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不能充分體現(xiàn)。

3西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏技術(shù)體系創(chuàng)建

3.1資源適度開發(fā)與資源節(jié)約技術(shù)體系

資源質(zhì)量是決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件,在適度開發(fā)資源的基礎(chǔ)上,建立資源節(jié)約技術(shù)體系是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。目前水資源是西部地區(qū)主要制約因子,資源的開發(fā)與利用要以水為中心展開。針對(duì)西部地區(qū)水資源短缺、利用率低、浪費(fèi)大等問題,特別是農(nóng)業(yè)用水的具體問題。從節(jié)水原理、節(jié)水關(guān)鍵配套技術(shù)、成套節(jié)水技術(shù)的組裝集成等全方位出發(fā),以提高水資源利用率為中心,尋求多種農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的最優(yōu)配置,形成一套節(jié)水栽培、灌溉、管理有機(jī)結(jié)合的高效節(jié)水技術(shù)體系具有重要的實(shí)踐意義。目前,可以考慮:在灌區(qū)大力推廣噴、微灌技術(shù)和田間地面灌溉新技術(shù),進(jìn)一步提高噴微灌設(shè)備的配套水平、運(yùn)行可靠性和使用壽命,提高灌水均勻度、田間水利用系數(shù)和灌溉效率;在旱區(qū)著力發(fā)展和推廣雨水匯集、存儲(chǔ)與凈化、高效利用三結(jié)合的集水農(nóng)業(yè)技術(shù),并把節(jié)水灌溉技術(shù)與農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)水、肥、作物生長(zhǎng)耦合。同時(shí),建立和健全用水機(jī)制,完善水資源利用的投資體系、管理體系、價(jià)格收費(fèi)體系、法制體系和服務(wù)體系,改革“福利性用水為主、商品性為輔”的用水制度,建立多元化、多渠道、多層次的水資源投資管理體系,達(dá)到提高水資源利用效率和經(jīng)濟(jì)用水目標(biāo)。

3.2土壤退化治理技術(shù)體系

土壤是滿足人類享有充足食物和清潔環(huán)境的物質(zhì)基礎(chǔ)。土壤退化嚴(yán)重制約了西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,培肥和重建退化土壤成為西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)的核心任務(wù)之一。也是當(dāng)務(wù)之急的大事[15]。目前,退化土壤的生態(tài)重建的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)該圍繞培肥退化土壤為中心,將當(dāng)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)相互融合集成,在加強(qiáng)立法和執(zhí)法強(qiáng)度及增加經(jīng)濟(jì)投入的同時(shí),對(duì)已經(jīng)無法利用的土地或具有退化趨勢(shì)的土地,要大力營(yíng)造防護(hù)林帶,退耕還林、退耕還草,防治風(fēng)蝕和水蝕;對(duì)牧區(qū)的退化土壤,應(yīng)合理控制載畜量,采取定期輪牧措施,防止過度放牧;對(duì)工礦退化土壤的治理應(yīng)在開發(fā)建設(shè)的同時(shí),重視生態(tài)環(huán)境的重建,限制污染物的排放。#p#分頁標(biāo)題#e#

3.3生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)業(yè)集成體系

3.3.1特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)西部地區(qū)地理地形復(fù)雜多樣,土壤類型繁多,各地氣候差異明顯,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)十分有利[16]。但西部地區(qū)區(qū)位劣勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,只有突出地域特色,才能真正實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。在目前,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可按照生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的思路,依據(jù)市場(chǎng)需求規(guī)律,著力做好西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與合理布局及特色農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃研究;系統(tǒng)開展特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效配套生產(chǎn)技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)無公害綜合管理技術(shù)、特色農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮與深加工技術(shù)、特色農(nóng)業(yè)開發(fā)中的資源高效利用技術(shù)等的研究和推廣工作;建立富有西部特色的雜豆基地、優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)瓜果生產(chǎn)基地、名優(yōu)特林產(chǎn)品加工基地、名貴中藥材生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地等;進(jìn)一步改善投資環(huán)境,培育龍頭企業(yè),迅速形成以紡織品、果蔬制品、保健食品、清真肉制品等為名牌拳頭產(chǎn)品特色加工產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3.2草產(chǎn)業(yè)草產(chǎn)業(yè)是關(guān)系西部地區(qū)草地資源能否開發(fā)和草業(yè)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的關(guān)鍵[17]。鑒于目前西部地區(qū)草地畜牧業(yè)仍處在靠天養(yǎng)畜的階段,內(nèi)蒙古、青海等省宜憑借生產(chǎn)成本及價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),依靠天然草原,興辦和組建草地畜牧加工企業(yè),以牛羊肉及乳品專業(yè)化生產(chǎn)加工銷售龍頭,帶動(dòng)草業(yè)的發(fā)展。甘肅、寧夏、陜西北部原區(qū)在保持和發(fā)展傳統(tǒng)草產(chǎn)品—紫花苜蓿等品種的基礎(chǔ)上,選擇既是市場(chǎng)急需又是自己優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品為發(fā)展目標(biāo),以“專業(yè)化、集團(tuán)化企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,著眼國(guó)際市場(chǎng),促進(jìn)飼草業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,草坪業(yè)的發(fā)展則應(yīng)跨毆打經(jīng)營(yíng)范圍,走“科研機(jī)構(gòu)+專業(yè)化公司”的道路,圍繞草坪種子選育、生產(chǎn)、銷售、草坪植建、草坪專業(yè)化管理等環(huán)節(jié),加強(qiáng)草坪肥料、農(nóng)藥、草坪專用機(jī)械的開發(fā)研究,實(shí)現(xiàn)草原產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)學(xué)研一體化方向轉(zhuǎn)變。

第5篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文

內(nèi)容摘要：本文首先分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的本質(zhì)和西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的相互制約機(jī)制，并進(jìn)一步揭示了生態(tài)系統(tǒng)日漸脆弱、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)壓力大、生態(tài)貧困逐步凸顯等西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的瓶頸，最后給出了西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)環(huán)境 西部地區(qū) 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

當(dāng)前西部大部分地區(qū)時(shí)刻面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢和環(huán)境持續(xù)惡化的雙向風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)為雖然經(jīng)濟(jì)總量獲得了一定程度上的增長(zhǎng)，但與東部地區(qū)的差距卻在拉大，由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境的惡化也日趨嚴(yán)重。造成這種被動(dòng)境況的原因是多方面的，一方面與該地區(qū)原本就相對(duì)惡劣的自然生態(tài)環(huán)境有關(guān)，更重要的是該地區(qū)的長(zhǎng)期貧困落后和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下使這一情況不見改善的跡象。而實(shí)際上，任何地區(qū)（包括西部地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間都是相互作用、相互制約的，“生態(tài)環(huán)境惡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻地區(qū)貧困生態(tài)環(huán)境惡化”的惡性循環(huán)就說明了這一點(diǎn)。因此，在我國(guó)西部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展必須要建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良性互動(dòng)的發(fā)展模式，即“生態(tài)環(huán)境改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿︶尫艆^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速生態(tài)環(huán)境改善”。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的互動(dòng)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的本質(zhì)。自然界的物質(zhì)變換促進(jìn)了自然生態(tài)系統(tǒng)的演化，為物種的生命延續(xù)和人類社會(huì)的發(fā)展提供了源源不斷的資源和能量；自然界的物質(zhì)通過人類勞動(dòng)進(jìn)入到人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，并通過生產(chǎn)力的作用將其轉(zhuǎn)換為社會(huì)物質(zhì)。在這個(gè)過程中，即自然界與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)變換的同時(shí)，不但促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的增加，也推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)規(guī)模的不斷演變；同時(shí)，在對(duì)待自然界的物質(zhì)方面，如果人類采取不合理的生產(chǎn)模式或勞動(dòng)方式向社會(huì)物質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變或者社會(huì)物質(zhì)進(jìn)行內(nèi)部交換與消費(fèi)，如漠視自然規(guī)律的作用、對(duì)自然資源進(jìn)行粗放型的開采和利用、將生產(chǎn)生活的污染物進(jìn)行任意排放等，必然會(huì)破壞自然物質(zhì)的正常變換過程，生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力也必然會(huì)受到損傷，環(huán)境污染、生存空間喪失、生態(tài)機(jī)理失衡、生態(tài)功能減退等負(fù)面后果就會(huì)接踵而來，并反過來進(jìn)一步影響社會(huì)物質(zhì)的變換過程。

西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的相互制約。我國(guó)的西部地區(qū)是一個(gè)特殊的區(qū)域系統(tǒng)，該地區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)通過物質(zhì)和能量的交換將不斷促進(jìn)其自然的進(jìn)化，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中也在這種交換的過程中影響和促進(jìn)著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，而在這一過程中起“中介作用”的勞動(dòng)關(guān)系將不斷改變?cè)摰貐^(qū)的自然與生態(tài)物質(zhì)形態(tài)，用以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的需求，結(jié)果是生產(chǎn)和生活垃圾將以特殊的形態(tài)重返自然生態(tài)系統(tǒng)之中（見圖1）。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，區(qū)域中的每個(gè)團(tuán)體和個(gè)人都可能根據(jù)成本最低、效益最大的原則對(duì)自然資源加以開采和利用，那么由此而導(dǎo)致的“公地悲劇”的博弈結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)，這種結(jié)局無論對(duì)自然還是人類社會(huì)來說都是難以挽回的。因此，如果人類的活動(dòng)能夠符合自然以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，自然演進(jìn)和社會(huì)進(jìn)步的雙贏局面就會(huì)實(shí)現(xiàn)，而片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、追求對(duì)自然的占有和索取的“極端物質(zhì)主義”，就會(huì)因?yàn)檫^度的消耗自然生態(tài)物質(zhì)，從而造成自然生態(tài)系統(tǒng)正常功能的損傷，繼而影響到自然向人類社會(huì)的物質(zhì)提供和變換，最終導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)惡性循環(huán)，甚至使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的全面崩潰；相反，如果單純追求自然生態(tài)保護(hù)的極端行為，不顧人類社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，也會(huì)使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無法得到提高。

西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的瓶頸

生態(tài)貧困逐步顯現(xiàn)。人口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系密切，西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化建設(shè)的基本前提就是要解決好人口問題。在生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的西部地區(qū)，為了維持生存或者更好的生活，人們所采取生產(chǎn)和生活方式就是直接向自然界進(jìn)行單向索取，沒有回報(bào)或者補(bǔ)償。其中，最為典型的方式就是毀林開荒、毀草種糧，如此地殺雞取卵、竭澤而漁的掠奪性開發(fā)急劇惡化了生態(tài)環(huán)境，致使該地區(qū)的土地、森林、草場(chǎng)等資源消耗嚴(yán)重，生態(tài)資本存量明顯下滑，這使得生態(tài)群落和種類組成都發(fā)生了前所未有的變化。而更為嚴(yán)重的是，這種大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的資源掠奪并未使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生多大的改觀。這些都使得西部地區(qū)的貧困面不見減少，經(jīng)濟(jì)貧困與生態(tài)貧困互為因果，嚴(yán)重制約了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度，一個(gè)“經(jīng)濟(jì)貧困-生態(tài)貧困-經(jīng)濟(jì)貧困”惡性循環(huán)怪圈正在形成。

生態(tài)系統(tǒng)日趨脆弱。受自然因素和人類不合理生產(chǎn)生活的綜合影響，我國(guó)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)一直不見好轉(zhuǎn)，人口、資源、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾愈演愈烈，生態(tài)環(huán)境的惡化有增無減。在人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所觸及的西部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展賴以生存的自然生態(tài)屏障和生態(tài)系統(tǒng)已逐漸衰弱。具體表現(xiàn)為：一是可以利用的水資源大量減少。如黃河的頻繁斷流以及斷流持續(xù)時(shí)間和涉及的河段均呈逐年上升趨勢(shì)，這對(duì)黃河中下游的生產(chǎn)和生活形成了嚴(yán)重的威脅。二是生物多樣性的特征受到嚴(yán)重破壞。由于該地區(qū)城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工業(yè)和旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性顯著增強(qiáng)，該地區(qū)野生動(dòng)植物資源的存續(xù)狀況極其令人擔(dān)憂，其中國(guó)家的一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物遭到大范圍獵殺，部分物種瀕臨滅絕，大面積的原始植被被盜伐盜用，生態(tài)系統(tǒng)破壞極其嚴(yán)重。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程對(duì)環(huán)境的破壞超出預(yù)期。由農(nóng)業(yè)化肥、殺蟲劑、塑料垃圾等污染導(dǎo)致的農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的碎片化，單一作物栽培導(dǎo)致的基因均質(zhì)化，物種的多樣化喪失和對(duì)天然林帶過度采伐所導(dǎo)致的自然生態(tài)系統(tǒng)的殖民化等。此外，工業(yè)生產(chǎn)原料如石油、有色金屬等的廢物排放和具有污染屬性的添加物的使用，都逐漸異化該地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)。

生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)壓力加大。隨著人類對(duì)環(huán)境的能動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)，尤其帶來的負(fù)面效應(yīng)也使西部地區(qū)的“生態(tài)赤字”逐年增加，“生態(tài)負(fù)債”在有增無減的情況下，使得該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的自身恢復(fù)能力逐漸減弱。從自然生態(tài)系統(tǒng)的自身良性發(fā)展能力的角度進(jìn)行分析，西部地區(qū)多樣化的氣候生態(tài)稟賦并未將資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用，生態(tài)承載力和物種多樣性等生態(tài)功能的可持續(xù)性并未得到顯著增強(qiáng)；從生態(tài)足跡的角度看，西部地區(qū)在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中依然處于不可持續(xù)的狀態(tài)，生態(tài)系統(tǒng)的自身發(fā)展極其脆弱。同時(shí)，該地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境相對(duì)嚴(yán)酷，雖然土地面積分布較廣，但可利用的土地面積相對(duì)不足，加之生產(chǎn)力水平未能實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的均衡化發(fā)展，致使土地的生產(chǎn)效率偏低。這些都直接表明該地區(qū)的消費(fèi)需求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自然生態(tài)系統(tǒng)的再生制造能力，生產(chǎn)和生活強(qiáng)度也超出了生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，自然生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期處于人類的過度開發(fā)和巨大的壓力之下。

西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的選擇

發(fā)展綠色食品工業(yè)。我國(guó)西部地區(qū)因其得天獨(dú)厚的自然資源和生物資源對(duì)發(fā)展綠色食品工業(yè)有著良好的條件，同時(shí)西部地區(qū)的食品工業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展已經(jīng)具備一定規(guī)模。更為重要的是，食品工業(yè)處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游，因此它的發(fā)展和壯大必然會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中游和下游的農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。因此，對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)落后的西部地區(qū)來說，發(fā)展綠色食品工業(yè)對(duì)擴(kuò)大產(chǎn)品出路和增加農(nóng)民收入具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

發(fā)展?jié)崈裟茉垂I(yè)。水能、太陽能、地?zé)崮芎惋L(fēng)能都是可再生的潔凈能源。水能資源是我國(guó)西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源之一，如此巨大的資源儲(chǔ)備對(duì)加快西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的意義。此外，水能資源的開發(fā)涉及多個(gè)方面，水庫建設(shè)完成以后，除直接提供電力外，還可以起到防洪攔沙、改善水質(zhì)甚至改善生態(tài)環(huán)境的作用，具有很強(qiáng)的連帶功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在我國(guó)西部的青海、、新疆等海拔較高的地區(qū)，太陽能資源明顯豐富于其他地區(qū)，因此在該地區(qū)可以加大太陽能的推廣使用力度。另外，是我國(guó)地?zé)豳Y源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)，占全國(guó)查明地?zé)豳Y源儲(chǔ)量的一半左右，在該地區(qū)進(jìn)行地?zé)崮艿拈_發(fā)會(huì)產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。風(fēng)力資源在西部地區(qū)更為豐富，并且相關(guān)的企業(yè)已經(jīng)或正在輸出風(fēng)力發(fā)出的電力資源。

發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)是我國(guó)重要的天然中藥材產(chǎn)地，僅四川省就分布有中藥材資源4000余種。尤其近年來，中醫(yī)藥在世界醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的影響力正逐步加強(qiáng)，其中日、韓、美、英、法等國(guó)的植物藥銷售一直呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并有進(jìn)一步壟斷世界中醫(yī)藥市場(chǎng)的趨勢(shì)。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)與我國(guó)天然中藥材資源大國(guó)的地位極不相稱，中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間極其廣闊。因此，如果能夠在政策的引導(dǎo)下，提高西部地區(qū)天然中藥材資源的利用效率，將該地區(qū)的中藥產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)，將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)綠色引擎。

發(fā)展可降解塑料工業(yè)。截至到2010年，我國(guó)僅地膜和包裝材料兩項(xiàng)的塑料用量就已經(jīng)超過了200萬噸，由此而引發(fā)的白色污染的程度可想而知。在這一問題的治理方法上，降解塑料的使用是可行的途徑之一。作為一種治理塑料污染的綠色技術(shù)，經(jīng)過多年的研發(fā)，降解塑料技術(shù)已經(jīng)趨于成熟。我國(guó)西部地區(qū)蘊(yùn)含著豐富的淀粉、纖維素、礦物質(zhì)等天然資源，而這些資源正是降解塑料生產(chǎn)必須的原料。

發(fā)展旅游業(yè)。我國(guó)西部地區(qū)保存完好的自然生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了該地區(qū)豐富的旅游資源。在該地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)不會(huì)對(duì)西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞，能夠加快區(qū)域交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展速度，增加西部旅游地區(qū)人口的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)和加快西部地區(qū)的對(duì)外開放和對(duì)外貿(mào)易，同時(shí)還能夠全方位地展現(xiàn)西部地區(qū)悠久燦爛的民俗文化。由此可見，發(fā)展西部地區(qū)的旅游業(yè)能夠收到較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益，在其成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁的新興綠色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展也會(huì)隨之顯現(xiàn)。

發(fā)展綠色制革業(yè)。制革工業(yè)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)行業(yè)。目前，我國(guó)豬皮革年產(chǎn)量超過1億張，牛皮革5000多萬張，羊皮革8000多萬張，年出口創(chuàng)匯額超過150億美元。我國(guó)西部地區(qū)是豬、牛、羊等牲畜肉類和副產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)，制革工業(yè)同時(shí)也成為該地區(qū)的重要工業(yè)部門。然而，制革工業(yè)由于也涉及到化學(xué)清洗等化學(xué)作用，因此也使該地區(qū)形成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在這種情況下，綠色制革技術(shù)便成為西部地區(qū)制革行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

結(jié)論

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)向來矛盾難解，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、生態(tài)環(huán)境狀態(tài)原始的西部地區(qū)表現(xiàn)的更加明顯，因此尋找生態(tài)化視角下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)就成為發(fā)展該地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急。本文正是基于這樣的考慮，在分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的本質(zhì)和西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的相互制約機(jī)制的基礎(chǔ)上，討論了西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的瓶頸和該地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的實(shí)施路徑，試圖為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供一定的智力支持。通過本文的分析可知，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)立足于本地區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施增長(zhǎng)極開發(fā)戰(zhàn)略，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，選擇適合西部地區(qū)又適合市場(chǎng)需求的差異化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，這樣能夠在一定程度上擺脫“生態(tài)環(huán)境惡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻地區(qū)貧困生態(tài)環(huán)境惡化”的怪圈，走向“生態(tài)環(huán)境改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿︶尫艆^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速生態(tài)環(huán)境改善”的良性循環(huán)。

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第6篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)互動(dòng)；思路；依托點(diǎn)；新載體

一、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的互動(dòng)發(fā)展是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

從發(fā)展的角度講，積極推進(jìn)工業(yè)化是西部發(fā)展的必由之路，然而西部地區(qū)脆弱的自然條件和較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次決定了西部開發(fā)不能重走“先污染、后治理”的發(fā)展模式。目前西部地區(qū)面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力與環(huán)境惡化的雙重風(fēng)險(xiǎn)，許多地區(qū)陷入了“環(huán)境破壞―貧困”的惡性循環(huán)。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量雖有了一定程度的增長(zhǎng)，但東西部差距依然在拉大（見表1）、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重（見表2）。西部地區(qū)人均GDP由1999年的4283.3元提高到2004年的7430.0元，但人均GDP相對(duì)差距由1999年的58.9%上升到2004年的61.6%，與全國(guó)平均水平的GDP相對(duì)差距也由1999年的39.2%上升到2004年的41.1%。地區(qū)差距拉大反映出了西部地區(qū)貧困問題的日益突出。西部在與中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距拉大的同時(shí)，環(huán)境污染也相當(dāng)嚴(yán)重，工業(yè)廢水排放量在2001年之前雖有遞減趨勢(shì)，但2002年之后逐漸增加，2004年達(dá)到489198萬噸，占全國(guó)的比重為22.12%，而同期西部12省市區(qū)工業(yè)增加值僅占全國(guó)各地區(qū)總額的13.4%；工業(yè)廢氣排放量則更為嚴(yán)重，西部大開發(fā)以來呈逐年上升勢(shì)頭，2004年比2003年工業(yè)廢氣排放增加33.54%；工業(yè)固體廢物排放呈遞減趨勢(shì)，但是2004年占全國(guó)的比重仍然在50%以上。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化一方面是和西部地區(qū)本來就比較惡劣的自然生態(tài)環(huán)境相聯(lián)系的；更重的則是與其貧困落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下相聯(lián)系的。①實(shí)際上西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題與生態(tài)環(huán)境問題是相互作用、相互制約的關(guān)系，也即生態(tài)環(huán)境脆弱和惡化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低生活貧困生態(tài)環(huán)境更加惡化。實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的互動(dòng)必須在二者之間形成一個(gè)良性循環(huán)、互動(dòng)發(fā)展的模式，即通過生態(tài)環(huán)境建設(shè)推動(dòng)生態(tài)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展更進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

二、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境互動(dòng)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)分析

（一）西部產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的思路：按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1.發(fā)展西部循環(huán)型農(nóng)業(yè)。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞在空間地域上主要在農(nóng)村而不是城市，主要的破壞活動(dòng)是不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。因此大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)對(duì)于西部生態(tài)建設(shè)具有重要作用。（1）發(fā)展西部循環(huán)型農(nóng)業(yè)需要在宏觀層面上構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，將農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。（2）在中觀層面上構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化體系，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全和無公害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，充分發(fā)揮生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。（3）從微觀上構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)生產(chǎn)體系。推行科學(xué)的施肥和施藥技術(shù)和方法，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)灌溉工程，清潔生產(chǎn)，減小廢物排放量。

2.發(fā)展西部循環(huán)型工業(yè)。隨著沿海地區(qū)步入工業(yè)化中后期，向西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移伴隨著許多能耗大、污染強(qiáng)的工業(yè)，造成對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。因此從長(zhǎng)期利益出發(fā)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)互動(dòng)發(fā)展。循環(huán)型工業(yè)應(yīng)包括以下三個(gè)層面的循環(huán)：②(1)是小循環(huán)――企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢物的排放量最小化和資源效率最大化。(2)中循環(huán)――企業(yè)之間的循環(huán)，下游工業(yè)的一些廢物返回上游工業(yè)再次利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)發(fā)展。(3)大循環(huán)――社會(huì)層面上的循環(huán)，工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)使用報(bào)廢后，其中部分物質(zhì)返回原工業(yè)部分，作為原料重新使用。

3.發(fā)展西部循環(huán)型服務(wù)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在西部發(fā)展循環(huán)型服務(wù)業(yè)有利于提高西部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，降低西部能源消耗、實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)日益融合，由此產(chǎn)生的生產(chǎn)業(yè)以高增長(zhǎng)速度占據(jù)服務(wù)業(yè)更大的比重。不同性質(zhì)的服務(wù)業(yè)消耗物質(zhì)資源程度是不一樣的，因此在制定服務(wù)業(yè)循環(huán)政策的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加以區(qū)分。

（二）西部產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的依托點(diǎn)：依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的原則發(fā)展西部特色產(chǎn)業(yè)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。西部大開發(fā)以來，單一的能源輸出戰(zhàn)略，導(dǎo)致西部工業(yè)化推進(jìn)緩慢，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額下降(見表3)。西部地區(qū)工業(yè)增加值從1999年的14.4%，降到2003年的13.3%，2004年雖有上升，但是與東部地區(qū)的差距依然在拉大。在發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，走特色經(jīng)濟(jì)之路，才能改變西部處于原材料供給的低端區(qū)域分工，縮小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境互動(dòng)發(fā)展。與東中地區(qū)相比，西部地區(qū)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)主要有：特色農(nóng)業(yè)及其在此基礎(chǔ)上的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源及能源化工業(yè)、特色旅游業(yè)。

1.加快發(fā)展西部特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，首先要大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，提高產(chǎn)品的價(jià)值，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈。其次，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)要特別加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)及品牌效應(yīng)。最后，要加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育，通過“公司+農(nóng)戶”等多種制度創(chuàng)新帶動(dòng)西部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.大力發(fā)展西部能源化工產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源和能源為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了低成本的比較優(yōu)勢(shì)，然而單純由資源稟賦決定的比較優(yōu)勢(shì)并不等于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前西部的能源產(chǎn)業(yè)都屬于能源開發(fā)主導(dǎo)型，處于為東中部地區(qū)提供資源的低端地位，稟賦優(yōu)勢(shì)并未帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，西部地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)行產(chǎn)品深加工，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。這里的生態(tài)工業(yè)強(qiáng)調(diào)的是低污染、低排放、低消耗、高效率的工業(yè)。③通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和技術(shù)工藝、提高企業(yè)市場(chǎng)集中度、深化國(guó)有企業(yè)改革和市場(chǎng)制度創(chuàng)新，將能源比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.積極發(fā)展西部生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展西部生態(tài)旅游對(duì)于西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有重要作用。在開發(fā)旅游資源的同時(shí)，保護(hù)好開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，使旅游業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。生態(tài)旅游是未來旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)西部旅游資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有西部特色的生態(tài)旅游，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。

（三）西部產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的新載體：建立生態(tài)工業(yè)園

生態(tài)工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要形態(tài)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)體系主要有三個(gè)層次，即清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)以及資源再生回收，由此形成“自然資源―產(chǎn)品―再生資源”的整體社會(huì)循環(huán)，完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)閉環(huán)運(yùn)動(dòng)。在這三個(gè)層次中，生態(tài)工業(yè)園區(qū)已成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展形態(tài)。目前我國(guó)建立的大多數(shù)生態(tài)工業(yè)園都屬于依托型工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)，中小型企業(yè)分別圍繞核心企業(yè)運(yùn)作形成工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)（見下圖）。在共生網(wǎng)絡(luò)中，核心企業(yè)產(chǎn)生大量的副產(chǎn)品，如水、材料、能源等得到最充分地循環(huán)利用，同時(shí)延伸了工業(yè)鏈條，促進(jìn)了產(chǎn)品的深加工。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)給西部經(jīng)濟(jì)與環(huán)境互動(dòng)發(fā)展提供了一個(gè)新的載體。（1）西部地區(qū)建立生態(tài)工業(yè)園可以在傳統(tǒng)工業(yè)園上加以改造，也可以重新選址設(shè)計(jì)建立，視不同地區(qū)的發(fā)展情況而定。（2）發(fā)展生態(tài)工業(yè)園需用法律的手段來約束政府和企業(yè)行為，保障生態(tài)工業(yè)的健康發(fā)展。（3）生態(tài)工業(yè)園的建立需要政府的大力扶持。西部地區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立生態(tài)工業(yè)園更需要政府的引導(dǎo)和扶持，在稅收、補(bǔ)貼等方面支持生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展。

三、實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)互動(dòng)中產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的對(duì)策

強(qiáng)調(diào)西部經(jīng)濟(jì)與生態(tài)互動(dòng)發(fā)展需在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念下發(fā)展西部特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，同時(shí)進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)償制度與環(huán)境保護(hù)制度的創(chuàng)新。

1．深化西部地區(qū)市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。加強(qiáng)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，必須深化西部地區(qū)市場(chǎng)化改革，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性地位。（1）深化能源市場(chǎng)化改革，使能源價(jià)格反映其稀缺程度，提高要素的集約使用、礦產(chǎn)資源的理性開發(fā)及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。（2）建立完善西部金融體系與資本市場(chǎng)，克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融抑制。長(zhǎng)期來看，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠西部金融市場(chǎng)融資，因此要加快西部證券、保險(xiǎn)、期貨、信托、基金等金融市場(chǎng)的發(fā)展。（3）大力發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，西部地區(qū)大量的優(yōu)秀人才集中在政府部門和國(guó)有企事業(yè)單位。因此要進(jìn)一步健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，完善人才結(jié)構(gòu)和人才體制。

2．加快企業(yè)制度創(chuàng)新，提高資源的利用效率。加快企業(yè)制度創(chuàng)新，是促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的關(guān)鍵。（1）加快西部國(guó)有企業(yè)股份制改造。國(guó)有企業(yè)的改制應(yīng)當(dāng)避免一股獨(dú)大的現(xiàn)象，讓更多的民間資本（國(guó)內(nèi)民間資本、國(guó)外民間資本）進(jìn)入到企業(yè)內(nèi)部，形成權(quán)利制衡結(jié)構(gòu)。（2）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是西部特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的主要力量。

3．積極探索西部生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)。

生態(tài)環(huán)境是一種私人收益小于社會(huì)收益且具有正外部性的公共產(chǎn)品，西部生態(tài)補(bǔ)償制度具體可以分為三個(gè)層次：（1）中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。國(guó)家根據(jù)西部生態(tài)建設(shè)的需要，對(duì)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，或?qū)σ恍┵Y源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)采取無息貸款和減免稅收政策。（2）區(qū)域之間的補(bǔ)償。東中部地區(qū)作為西部生態(tài)建設(shè)的受益者應(yīng)對(duì)西部地區(qū)予以相應(yīng)補(bǔ)償，促進(jìn)西部的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)建設(shè)。（3）西部自身可以通過建立環(huán)境保護(hù)基金的措施來籌集生態(tài)建設(shè)的資金，并完善相應(yīng)的管理、監(jiān)督機(jī)制，確保資金的使用。

4．建立健全西部污染治理制度和綠色經(jīng)濟(jì)制度。在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，必須重視污染治理制度的健全和綠色經(jīng)濟(jì)制度的建立。污染治理制度的內(nèi)容包括：（1）建立企業(yè)環(huán)境達(dá)標(biāo)制度。建立要制定出環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合乎要求的企業(yè)不準(zhǔn)其在西部地區(qū)建廠投產(chǎn)。（2）對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)限期整改，對(duì)環(huán)境不達(dá)標(biāo)者要限期停產(chǎn)。（3）建立排污許可權(quán)制度，通過制度安排達(dá)到對(duì)企業(yè)污染的治理。構(gòu)建西部綠色經(jīng)濟(jì)制度是“全球環(huán)境革命在經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)領(lǐng)域逐步滲透而形成的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的制度安排”。④這一制度的內(nèi)容有：（1）綠色激勵(lì)制度。既通過制度安排的激勵(lì)功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）綠色考核制度。在成本――收益比較的基礎(chǔ)上，建立經(jīng)濟(jì)考核制度真正反映西部開發(fā)的績(jī)效。（3）綠色約束制度。通過建立綠色約束制度對(duì)西部開發(fā)主體的行為進(jìn)行約束，從而使西部的各種生態(tài)資源在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有效配置。

注 釋：

①聶華林、高新才、楊建國(guó)：《發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2006年版，第161頁

②陸忠武：《關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)幾個(gè)問題的分析研究》，環(huán)境科學(xué)研究，2003年，第5期

③黃賢金：《循環(huán)經(jīng)濟(jì)：產(chǎn)業(yè)模式與政策體系》，南京大學(xué)出版社，2004年版，第179頁

④任保平：《低成本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度闡釋》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2003年版，第156頁

The Economy and Ecology Interactive Mode in Western China:Industrial Interaction Perspective

Ren Baoping1 Chen Dandan2Abstract: The frangibility of ecology environment in western China determines the approaches to strengthen interactions between economy and ecology rather than polluting before administering.Industrial interaction is the key to development in industrial construction according to the view of recycling economics, expand western featured industry based on comparative advantages and establish ecological industrial parks as the new carrier of interaction.

Key words: industrial interaction, thread, new carriers, preconditions.

第7篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，可持續(xù)發(fā)展，路徑

衢州是浙江綠源、全省重要的生態(tài)屏障，確保錢江源頭區(qū)域的環(huán)境安全，對(duì)于全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有極其重要的意義。近年來，衢州在生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了較大成效，但同時(shí)作為欠發(fā)達(dá)的相對(duì)落后地區(qū)，面臨發(fā)展和保護(hù)的雙重選擇。因此，如何摸索出一條具有衢州特色、既能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)又為城鄉(xiāng)居民提供舒適優(yōu)良環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展之路。從該思路出發(fā)，本文對(duì)衢州組成經(jīng)濟(jì)的三大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)生態(tài)化以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共生發(fā)展模式的可行性和必要性進(jìn)行研究，從而提出衢州在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑。

一、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

國(guó)內(nèi)不少學(xué)者從不同的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的內(nèi)涵進(jìn)行了研究，雖然側(cè)重點(diǎn)不同，但其核心都在于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)化，即如何通過模仿自然生態(tài)系統(tǒng)閉路循環(huán)的模式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，按照生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律來安排生產(chǎn)活動(dòng)，從而達(dá)到資源循環(huán)利用、環(huán)境破壞減少，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一的過程。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的目標(biāo)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過合理開發(fā)利用區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境和資源，使資源在系統(tǒng)內(nèi)得到不斷地循環(huán)利用，發(fā)揮資源的最大生產(chǎn)潛力，減少?gòu)U物的產(chǎn)生，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染和破壞降到最低，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化下的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是指通過發(fā)展低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)來淘汰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“落后產(chǎn)能”和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高附加值，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、組成衢州經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

在分析產(chǎn)業(yè)生態(tài)化下衢州經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑之前，有必要對(duì)組成衢州經(jīng)濟(jì)的三大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行理性思考。

（一）衢州工業(yè)化的定性

依據(jù)錢納里1970年對(duì)工業(yè)化四個(gè)階段的劃分為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)衢州的工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行定性。定性情況如下：按1964年與1970年的物價(jià)換算因子1.4，將錢納里1970年對(duì)工業(yè)化四個(gè)階段的劃分，換算為1970年的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)，可得工業(yè)化四階段的劃分為，人均GDP 280-560美元，為工業(yè)化初期；人均GDP 560-1120美元，為工業(yè)化中期；人均GDP 1120-2100美元，為工業(yè)化成熟期；人均GDP 2100-3360美元，為工業(yè)化結(jié)束期。

根據(jù)衢州統(tǒng)計(jì)年鑒2006-2009年數(shù)據(jù)顯示結(jié)果表明，衢州2006年、2007年、2008年和2009年的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為15740元、19357元、23362元和27666元（人民幣），折算成1970年美元分別為409美元、557美元、886美元和971美元左右。對(duì)照錢納里的工業(yè)化階段劃分，衢州已完成工業(yè)化第一階段，目前正處于第二階段；表明衢州剛進(jìn)入工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)將朝重化工業(yè)發(fā)展。

（二）組成衢州經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

參考衢州2006 -2009年統(tǒng)計(jì)公報(bào)，匯總?cè)萎a(chǎn)業(yè)及其重要組成部分相關(guān)數(shù)據(jù)并計(jì)算，可得表1。從表1來看，衢州近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)二、

三、一發(fā)展趨勢(shì)，且二、三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重越來越大；表明衢州在工業(yè)化中期的初段，工業(yè)發(fā)展的成績(jī)是優(yōu)秀的，已成為三次產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)。但在這背后，也應(yīng)看到衢州工業(yè)化中期初段中存在的問題，這些問題已經(jīng)在威脅和影響衢州的山青水秀與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這些問題匯總?cè)缦拢?/p>

            表1 2006-2009年三次產(chǎn)業(yè)及重工業(yè)產(chǎn)值變化表2006-2009年      三次產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重

指標(biāo)

2006

2007

2008

2009

總產(chǎn)值 %

100

100

100

100

第一產(chǎn)業(yè) %

13.29

12.33

10.64

9.72

第二產(chǎn)業(yè) %

48.86

51.19

54.80

54.61

第三產(chǎn)業(yè) %

37.85

36.48

34.56

35.67

2006-2009年規(guī)模以上輕重工業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)的比重

指標(biāo)

2006

2007

2008

2009

第二產(chǎn)業(yè) %

100

100

100

100

重化工業(yè) %

75.64

75.05

75.77

73.41

輕工業(yè)%

24.36

24.95

24.23

26.59

2006-2009年規(guī)模以上重工業(yè)組成部分占重工業(yè)的比重

指標(biāo)

2006

2007

2008

2009

重工業(yè) %

100

100

100

100

化工行業(yè)%

35.38

34.05

32.18

26.68

機(jī)械行業(yè) %

24.92

27.97

29.14

31.27

建材行業(yè) %

13.40

11.97

9.54

9.27

黑色金屬冶壓業(yè) %

9.28

9.52

14.38

16.35

造紙行業(yè) %

6.38

6.78

6.61

第8篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文

【文章摘要】

城市的發(fā)展符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，天津市不斷出現(xiàn)的霧霾天氣表明城市發(fā)展已經(jīng)破壞了生態(tài)環(huán)境，本文從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的視角對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而針對(duì)這些問題提出天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的路徑，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市與環(huán)境的和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】

生態(tài)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；環(huán)境污染

0 引言

目前，天津市不斷出現(xiàn)的霧霾天氣已經(jīng)從某種程度說明了城市的發(fā)展超過了環(huán)境的承載能力，破壞了市民賴以生存的自然環(huán)境。如果城市發(fā)展持續(xù)目前的狀態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的問題不及時(shí)妥善解決，持續(xù)的環(huán)境污染盲目破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，使得生態(tài)系統(tǒng)失去自潔能力，最后總會(huì)出現(xiàn)惡性循環(huán)，生存環(huán)境走上不可持續(xù)發(fā)展的道路，最終影響的是市民的身心健康和社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，2013年9月公布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中，要求到2017年京津冀地區(qū)的PM2.5濃度應(yīng)該比2012年下降25%，該計(jì)劃也為天津提出了環(huán)境治理的要求。

在天津城市發(fā)展過程中，如何在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，有效解決城市的生態(tài)環(huán)境問題，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，逐步統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)重要的研究課題。

1 相關(guān)理論

1.1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或者城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是該地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的核心內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)與自然系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，即要求人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)可以承受的范圍內(nèi)。當(dāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要能夠隨著調(diào)整，如果沒有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其調(diào)整難度會(huì)大大增加。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，通過對(duì)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得有限資源程度的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的合理化配置。按照發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的要求，建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡。

1.2 相關(guān)研究

關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究成果很豐富，Carl Folke等（1998）提出要實(shí)現(xiàn)波羅的海國(guó)家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，必須改善當(dāng)?shù)厣唐泛头?wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)[1]。Brock，Talor（2005）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是將稀缺資源從能源消耗性產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[2]。王繼東，何青松（2009）從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的視角探討了山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題并提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議[3]。趙西三（2010）從生態(tài)文明的視角提出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑[4]。

本文正是建立在上述理論的基礎(chǔ)上，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的視角，研究目前天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，進(jìn)而提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的途徑

2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角的天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴工業(yè)

由圖1可知，天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二、三、一”狀態(tài)，天津第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐年降低，第二產(chǎn)業(yè)比重自2008起呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，同期第三產(chǎn)業(yè)比重小幅增長(zhǎng)。盡管第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)逐年接近，但總體上第二產(chǎn)業(yè)仍為最重要經(jīng)濟(jì)來源。

對(duì)2010年天津市工業(yè)支柱性產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分布情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)比重最大的為裝備制造業(yè)占41.6%，其次是石油化工18.4%，電子信息12.7%，輕工紡織12.7%，而新能源材料僅占3.6%。分析結(jié)果表明作為北方工業(yè)中心，天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍依賴重型工業(yè)，而新型工業(yè)仍處于發(fā)展中。

2.2 新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢

第三產(chǎn)業(yè)相比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，其能源消耗及污染排放都非常少，并且隨著城市發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)呈現(xiàn)“三、二、一”狀態(tài)。根據(jù)2012年天津市第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)占據(jù)28%，金融業(yè)占據(jù)17%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占11%。盡管金融業(yè)有了很大發(fā)展，信息、教育、綜合技術(shù)等服務(wù)業(yè)比重偏低，尤其是信息咨詢、醫(yī)療服務(wù)、設(shè)計(jì)等知識(shí)型服務(wù)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，整體上看新興服務(wù)業(yè)發(fā)展慢、實(shí)力弱。

2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗較高

根據(jù)2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年天津市每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.708噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高于北京市0.459噸/萬元和上海市0.618噸/萬元。進(jìn)一步分析北京和上海三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，北京和上海的三次產(chǎn)業(yè)“三、二、一”結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展成熟，因而其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于能源消耗較低。天津作為四大直轄市之一，與北京和上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗仍有較大差距，節(jié)能減排工作還有很大提高空間。

2.4 空氣污染物排放量上升

雖然按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996），近三年空氣中可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均值均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但是2012年可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均值分為0.105毫克/立方米、0.048毫克/立方米、0.042毫克/立方米，而2011年年均值分別為0.093毫克/立方米、0.042毫克/立方米、0.038毫克/立方米。根據(jù)上述數(shù)據(jù)可以看出空氣污染物排放量有小幅上升，說明目前天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，空氣污染問題并未得到有效治理，按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，天津市任務(wù)仍然很艱巨。

3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角的天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升路徑分析

3.1 優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

3.1.1促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造與升級(jí)

針對(duì)目前天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗較高的現(xiàn)狀，積極促使技術(shù)含量低，經(jīng)濟(jì)效益不好的傳統(tǒng)工業(yè)淘汰落后技術(shù)，要求企業(yè)通過自主創(chuàng)新及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提高科技含量，生產(chǎn)高科技、高附加值產(chǎn)品，加快淘汰落后產(chǎn)品、設(shè)備的速度，降低企業(yè)發(fā)展過程中對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)，政府加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)扶持力度，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加大資金支持，只有傳統(tǒng)工業(yè)真正改造和升級(jí)成為先進(jìn)制造業(yè)，企業(yè)才能真正做到節(jié)能減耗。

3.1.2大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)

大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)園，要求生態(tài)工業(yè)園中的中小企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)網(wǎng)及生態(tài)鏈，對(duì)資源的循環(huán)再利用，不斷提升廢水、廢氣及固體廢物的綜合利用率，從源頭上降低工業(yè)污染物。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物總量減排的標(biāo)準(zhǔn)，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)不合格企業(yè)必須給予嚴(yán)厲的懲罰。

3.2 大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)

加快銀行商業(yè)化步伐，規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)證券業(yè)的發(fā)展，對(duì)銀行、保險(xiǎn)和證券業(yè)的進(jìn)行金融創(chuàng)新，強(qiáng)化金融監(jiān)管力度，繼續(xù)建設(shè)北方重要金融中心；吸引優(yōu)秀人才，不斷加強(qiáng)管理咨詢、法律及會(huì)計(jì)咨詢等知識(shí)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高中介服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度；整合旅游資源，設(shè)計(jì)天津旅游精品線路，做好旅游業(yè)宣傳，樹立天津文化旅游品牌；發(fā)展現(xiàn)代化物流，吸引各類信息服務(wù)業(yè)人才，發(fā)展電子商務(wù)；并通過各項(xiàng)舉措加強(qiáng)科研服務(wù)業(yè)、教育文化衛(wèi)生、居民服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過政策引導(dǎo)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)，有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗。

3.3 發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)

在吸引企業(yè)投資的過程中，杜絕重污染企業(yè)落戶天津，積極吸引高新技術(shù)企業(yè)，從源頭上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)、開發(fā)新產(chǎn)品，同時(shí)，企業(yè)要加速積累人力資本、重視知識(shí)管理和知識(shí)資本的積累，通過各個(gè)途徑促進(jìn)企業(yè)向高附加值新型產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3.4 扶持新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)

根據(jù)天津市濱海新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，打造濱海新區(qū)作為全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)聚集地。同時(shí)，依托濱海新區(qū)，通過政策激勵(lì)和扶持，吸引國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，骨干企業(yè)，形成新能源和可再生能源的產(chǎn)業(yè)集群。一方面促進(jìn)天津市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供清潔能源，節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

【參考文獻(xiàn)】

[1] Amelie Constant and Klaus.F.Zimmemann.Circular Movements and Time Away from the Host Country.CEPR Discussion Paper NO.4228

[2] Brock W，Taylor M.S.Economic Growth and Environment[J]，In：Aghion P.，Durlauf S.（Eds.），Handbook of Economic Growth Ⅱ.2005（28）：1749-1821

[3]趙西三.生態(tài)文明視角下我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整.生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2010（10）：43-47

[4]王繼東，何青松.生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下的山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題探討.經(jīng)濟(jì)問題，2009（11）：123-125

[5] 《2011年分省區(qū)市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）能耗等指標(biāo)公報(bào)》

[6] 《天津市環(huán)境狀況公布2010-2013》

第9篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文

內(nèi)容摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群都具有生態(tài)學(xué)的特點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)改傳統(tǒng)的線性增長(zhǎng)模式為循環(huán)發(fā)展模式,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)同種性質(zhì)的企業(yè)與生物種群具有相似性,產(chǎn)業(yè)集群與生物群落也具有相似性。產(chǎn)業(yè)集群與循環(huán)經(jīng)濟(jì)二者相輔相成,互相促進(jìn)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行考察,可以發(fā)現(xiàn)其存在環(huán)境污染和資源過度利用的不足。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的完善為我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化轉(zhuǎn)型提供了法律依據(jù)和保障。文章對(duì)此進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》生態(tài)化轉(zhuǎn)型

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

(一) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞的提出者――美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展理念的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它通過“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的反饋式循環(huán)過程,使物質(zhì)、能量在這個(gè)永續(xù)的循環(huán)中得到合理持久的利用,以期實(shí)現(xiàn)用盡可能小的資源和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心就是資源節(jié)約和循環(huán)利用。

我國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第二條對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了定義:“本法所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱?！痹摲ㄒ矊?duì)減量化、再利用、資源化進(jìn)行了專門的界定。

(二)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

哈佛大學(xué)教授邁克爾•波特在1990年出版的《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中第一次明確提出產(chǎn)業(yè)集群的概念。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是在某一特定領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司、機(jī)構(gòu)的集合,包括一些對(duì)競(jìng)爭(zhēng)起重要作用的、相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)其他實(shí)體。產(chǎn)業(yè)集群是包含了某一產(chǎn)業(yè)從投入到產(chǎn)出以至流通的各種行為主體的完備的經(jīng)濟(jì)組織系統(tǒng),是一種有效的生產(chǎn)組織方式。

(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群的耦合性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群都具有生態(tài)學(xué)的特點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)改傳統(tǒng)的線性增長(zhǎng)模式為循環(huán)發(fā)展模式,表現(xiàn)為以“資源-產(chǎn)品-再生資源”和“生產(chǎn)-消費(fèi)-再循環(huán)”的模式有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,整個(gè)物質(zhì)流和能量流在生產(chǎn)過程中幾乎沒有廢物概念,只有資源概念,發(fā)展的各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了充分的資源共享,變廢棄物為資源,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)和可持續(xù)利用,這種循環(huán)正是對(duì)生態(tài)學(xué)的借鑒與利用,也體現(xiàn)了生態(tài)學(xué)的特點(diǎn)。

通過對(duì)產(chǎn)業(yè)集群性質(zhì)的分析,專家發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群也具有生態(tài)學(xué)的特征。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)同種性質(zhì)的企業(yè)與生物種群具有相似性,產(chǎn)業(yè)集群與生物群落也具有相似性。同種性質(zhì)的企業(yè)是組成產(chǎn)業(yè)集群的基本經(jīng)濟(jì)單位,每個(gè)企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)通過復(fù)雜的群內(nèi)關(guān)系組成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體,與生物種群一樣,企業(yè)群也有產(chǎn)生、發(fā)展、繁榮和衰退過程。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部成員之間相互競(jìng)爭(zhēng)與合作,當(dāng)這種互利競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系達(dá)到了相對(duì)平衡,就能在一定時(shí)間內(nèi)保持相當(dāng)數(shù)量的相關(guān)企業(yè)的空間聚集,形成一定的規(guī)模,像是一個(gè)生物群落。

產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)態(tài)演化與產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是耦合的。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是動(dòng)態(tài)演化的過程,其高級(jí)形態(tài)是產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化,這是產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在的必然要求。而循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)式發(fā)展耦合于產(chǎn)業(yè)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相依相存,循環(huán)經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)集群為空間組織形式,而實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。可以說,產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相輔相成,共同促進(jìn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)為各種類型產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展提供了方向。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

(一)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境污染嚴(yán)重

產(chǎn)業(yè)集群因其本身的生態(tài)學(xué)特征,大量相同或相似企業(yè)的聚集使其具有集中治理污染從而減少污染發(fā)生的優(yōu)勢(shì),而上下游產(chǎn)業(yè)的集聚為廢棄物的再利用提供了很好的條件,也可以減少污染的發(fā)生。但是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群大多是自發(fā)形成的,在缺乏環(huán)境保護(hù)的基本要求情況下形成、發(fā)展起來,因此污染問題嚴(yán)重。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的起點(diǎn)比較低。大量產(chǎn)業(yè)集群都是由中小企業(yè)自發(fā)形成的,對(duì)珠三角51個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)抽樣調(diào)查顯示,產(chǎn)業(yè)集群中的小型企業(yè)占90%以上,且企業(yè)主環(huán)境意識(shí)淡薄,在生產(chǎn)過程中很少考慮環(huán)境問題,也缺乏先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備、技術(shù)以及人才。這樣,不但產(chǎn)業(yè)集群污染集中治理的優(yōu)勢(shì)沒有得到發(fā)揮,反倒加劇了集群內(nèi)企業(yè)排出污染物的積聚,使得排放污染的總量超過環(huán)境容量,造成了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的垃圾污染、水污染、大氣污染、噪聲污染等,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。一些區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群如煤炭、鋼鐵等生產(chǎn)基地,多屬于高污染產(chǎn)業(yè),由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等原因,治理污染的難度很大。

在對(duì)環(huán)境造成污染的集群中,尤以制革、造紙、化工、醫(yī)藥等集群更為嚴(yán)重。如廣東的IT類產(chǎn)業(yè)集群,由于技術(shù)設(shè)備比較落后,形成了“電子垃圾”等新型環(huán)境污染。因此,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行治理已經(jīng)迫在眉睫。

(二)產(chǎn)業(yè)集群資源利用過度

我國(guó)資源豐富,但人均資源嚴(yán)重不足。隨著近年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束越來越大,甚至出現(xiàn)了電荒、煤荒、水荒、地荒等能源和資源問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再利用和資源化要求,為產(chǎn)業(yè)集群廢棄物的處理與利用提供了很好的思路。我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群由于技術(shù)條件限制,對(duì)集群內(nèi)企業(yè)排放的污水、廢氣、廢料和垃圾等副產(chǎn)品和廢物沒有進(jìn)行循環(huán)重復(fù)利用。這一方面造成資源的浪費(fèi),另一方面又造成環(huán)境污染。

另外,傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使資源消耗過大。由于我國(guó)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群是基于自然資源發(fā)展的,集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僅存在簡(jiǎn)單的供應(yīng)鏈?zhǔn)?屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在知識(shí)科技創(chuàng)新方面存在明顯不足。隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大,對(duì)資源的開采和利用也不斷加強(qiáng),因此,我國(guó)以資源型為主的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必定造成資源的過度利用和貧乏,如有的煤炭產(chǎn)業(yè)基地因?yàn)榈叵旅禾块_采殆盡而被迫停產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

基于以上分析,可以得出這樣的結(jié)論:要解決產(chǎn)業(yè)集群所導(dǎo)致的環(huán)境資源問題,必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法完善對(duì)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化轉(zhuǎn)型的作用

作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為一種新的經(jīng)濟(jì)潮流和趨勢(shì)。2004年9月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)“十一五”規(guī)劃的編制。2007年11月,國(guó)家發(fā)改委制定了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。這些政策的出臺(tái)對(duì)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起到積極的作用。

依法發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也符合法治國(guó)家的要求。與政策相比,法律有權(quán)利義務(wù)規(guī)定明確具體、可以對(duì)任何違反者實(shí)施制裁具有普遍性、在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持不變從而具有較高穩(wěn)定性等優(yōu)點(diǎn)?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái),為我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了法律依據(jù),也為產(chǎn)業(yè)集群向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)提供了法律保障。

(一)提供法律依據(jù)

在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺(tái)以前,我國(guó)關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定散見于一些環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)中,如《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》和《水污染防治法》等,沒有專門的法律規(guī)定;關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,也沒有專門的法律。

首先,確定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第三條明確規(guī)定:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,因地制宜、注重實(shí)效,政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo),企業(yè)實(shí)施、公眾參與的方針。這是我國(guó)首次從法律上明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了法律依據(jù)。

其次,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃提出了明確要求。該法第六條規(guī)定:國(guó)家制定產(chǎn)業(yè)政策,應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。縣級(jí)以上人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。

再次,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群(產(chǎn)業(yè)園)進(jìn)行了專門規(guī)定。我國(guó)大量的產(chǎn)業(yè)集群采取產(chǎn)業(yè)園的方式。該法第二十九條要求:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)在資源綜合利用等領(lǐng)域進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用。各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這些規(guī)定,不僅明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略地位,而且要求各種規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策必須符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和要求。產(chǎn)業(yè)集群政策和規(guī)劃作為重要的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域規(guī)劃,當(dāng)然也必須符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。因此,我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了明確的法律依據(jù),也應(yīng)該按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行生態(tài)化轉(zhuǎn)型和升級(jí)改造。

(二)提供法律保障

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),光有政策的引導(dǎo)是不夠的,法律以其權(quán)威性和強(qiáng)制力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有重要作用。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力的法律制度保障。

首先,該法要求設(shè)置專業(yè)的管理部門。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)選模式,利國(guó)利民。但是產(chǎn)業(yè)集群的參與者很多,各主體不一定能自覺地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)作為重要主體之一的集群中的企業(yè)而言,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),并不一定能帶來直接利益,對(duì)另一重要主體――地方政府而言,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)地方政府財(cái)政收入的影響在短期內(nèi)也可能是負(fù)面的。因此,某些產(chǎn)業(yè)集群的參與者可能對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)抱有應(yīng)付的心態(tài),需要專門的機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理。該法第五條規(guī)定:國(guó)務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理工作。按照此規(guī)定,各級(jí)政府建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了專門的管理部門,避免了應(yīng)付和推脫。

其次,該法明確了政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)責(zé)任。該法第八條規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)責(zé)任制,采取規(guī)劃、財(cái)政、投資、政府采購(gòu)等措施,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第十三條也有相應(yīng)的規(guī)定。法律規(guī)定的目標(biāo)責(zé)任制,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)集中于各地方政府,對(duì)政府而言,既是法律職責(zé),也是法律義務(wù)。各地政府在目標(biāo)責(zé)任的壓力下,在注重產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),必須注重環(huán)境保護(hù),因此,就必然會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行升級(jí)和改造,使之符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和要求。

再次,該法明確了企業(yè)的義務(wù)和責(zé)任。企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體,而產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇對(duì)整個(gè)集群甚至國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有重要意義。因此,《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》通過立法的方式明確了企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。該法第九條規(guī)定:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,采取措施降低資源消耗,減少?gòu)U物的產(chǎn)生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平。雖然該法沒有規(guī)定對(duì)違法企業(yè)的處罰措施,但是有《污染防治法》等相關(guān)法律配套制度的保障,集群內(nèi)企業(yè)違反法定義務(wù)必然會(huì)受到處罰。

綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化轉(zhuǎn)型是其發(fā)展的必由之路,而《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)產(chǎn)業(yè)集群提出轉(zhuǎn)型要求的同時(shí),也為其轉(zhuǎn)型實(shí)踐提供了專業(yè)管理部門制、政府目標(biāo)責(zé)任制、企業(yè)責(zé)任制等制度保障,這必將促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化。而隨著我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法日益完善,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展將得到更好的法律保障。

參考文獻(xiàn):

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