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突發(fā)事件的處置預(yù)案精選(九篇)

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突發(fā)事件的處置預(yù)案

第1篇:突發(fā)事件的處置預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急體系 突發(fā)事件

突發(fā)事件具有突發(fā)性、緊急性、高度不確定性以及廣泛的社會影響破壞性特征,它直接關(guān)系到員工、群眾的健康、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的安定,并日益成為企業(yè)單位普遍關(guān)注的熱點問題。在突發(fā)事件出現(xiàn)時能夠迅速完成信息采集、危機判定、決策分析、命令部署、聯(lián)動指揮、排險救援等各項應(yīng)急任務(wù),確保及時、高效、有序地應(yīng)對各類突發(fā)性事件,將突發(fā)事件的危害降低到最小程度。

一、加強應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo),健全應(yīng)急體系

1.健全各類應(yīng)急機構(gòu)

在突發(fā)事件來臨時,只有在高度統(tǒng)一指揮下才能最大限度地發(fā)揮各方面力量,調(diào)集所有資源積極應(yīng)對。采氣廠平時要組建好應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理辦公室、專項應(yīng)急指揮部,制訂包括人員調(diào)集、物資供應(yīng)、通訊保證等一整套應(yīng)急體系,做到分工明確、職責落實、反應(yīng)靈敏。

2.健全應(yīng)急預(yù)案體系

及時準確的處置是降低突發(fā)事件危害的重要手段,完善的應(yīng)急預(yù)案體系是保障準確處置突發(fā)事件的保障。采氣廠應(yīng)制訂突發(fā)事件處置各環(huán)節(jié)的規(guī)章流程;應(yīng)制訂各類突發(fā)事件的報告制度和人員在突發(fā)事件中的崗位職責、行動規(guī)范;要針對生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害、中毒、及恐怖襲擊等不同情況制訂專項預(yù)案。制訂的應(yīng)急預(yù)案要傳達到每個責任人,每個責任人要明確自己的職責,以確保預(yù)案準確實行。

3.建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)

暢通快捷的聯(lián)絡(luò)是及時啟動應(yīng)急工作的保障,所有參與應(yīng)急處置的人員應(yīng)該保持即時聯(lián)絡(luò)才能做到招之即來,迅速啟動。各級指揮員與上級和下級人員之間要有便捷迅速的聯(lián)系方式和通訊工具,并保持聯(lián)系暢通。移動通訊是必不可少的聯(lián)系工具,對骨干人員必要時可以配備備用聯(lián)系工具。信息暢通是突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)體系中至關(guān)重要的部分,沒有良好的信息互通就不可能有良好的各個部門的聯(lián)動。應(yīng)急管理辦公室要加強信息收集及交流,只有及時準確地獲取各種信息,才能在最短的時間啟動應(yīng)急體系,最大限度地降低傷亡、經(jīng)濟損失和政治影響。同時,應(yīng)急管理辦公室要把收集的準確信息及時向上級報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

4.完善應(yīng)急物資網(wǎng)絡(luò)

在應(yīng)對突發(fā)事件時,往往需要大量的物資。應(yīng)急物質(zhì)能否及時、足量的供應(yīng)也是影響救援質(zhì)量的一個重要原因。采氣廠在應(yīng)急物資的儲備上應(yīng)做到發(fā)散式布置,即一個中心應(yīng)急庫周圍一定范圍內(nèi)要有若干座小型應(yīng)急庫,保證應(yīng)急物質(zhì)可以輻射到轄區(qū)內(nèi)每一個點,形成一個高效的應(yīng)急物質(zhì)調(diào)集網(wǎng)絡(luò),及時的為應(yīng)急救援工作提供物資支持。

二、加強應(yīng)急技能的培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急能力

在發(fā)生突發(fā)事件時,事發(fā)單位人員常常是最先趕到災(zāi)害現(xiàn)場最先參與救援的人員。無論是生產(chǎn)事故、還是意外事故或自然災(zāi)害,他們的應(yīng)急處置能力對控制災(zāi)害蔓延、減少災(zāi)害損失、救治傷亡人員都起著重要作用。突發(fā)事件早期處置的好壞,常常關(guān)系到整個事件的最后結(jié)果。因此,必須建立一套完善的員工培訓(xùn)制度,并納入采氣廠培訓(xùn)計劃,定期進行應(yīng)急處置相關(guān)知識及能力的培訓(xùn)和演練,不斷提高采氣廠員工的應(yīng)急能力和反應(yīng)速度。

1.理論培訓(xùn)

應(yīng)急救援是在確保自身安全的前提下展開的,應(yīng)急救援的理論知識的培訓(xùn)是確?,F(xiàn)場施救人員自身安全,進行科學(xué)施救的一個重要手段。只有充分了解了突發(fā)事件的理論知識才能開展最有效的救援工作,才能爭取到救援時間。

2.模擬應(yīng)急演練模擬應(yīng)急演練可以提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置水平和反應(yīng)速度,各種預(yù)案只有在反復(fù)演練中才能確保啟動時順利實施。演練形式要緊緊圍繞可能發(fā)生的突發(fā)事件展開,模擬包括救援隊伍緊急出動、突發(fā)事故現(xiàn)場處置、啟動各級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等。通過演練不僅可以使員工了解、掌握突發(fā)事件處置流程,還可以檢驗預(yù)案是否合理、科學(xué)、全面,以便及時進一步修改完善。建議模擬應(yīng)急演練要經(jīng)常開展,以保證員工對應(yīng)急管理的緊張度、熟練度。

3.部門演練

采氣廠各部門在突發(fā)事件來臨時承擔的任務(wù)不同,可以結(jié)合本部門實際承擔的任務(wù)制訂相應(yīng)的處置流程進行演練,確保應(yīng)急處置工程中迅速、準確;可以借鑒國內(nèi)外突發(fā)事件的經(jīng)驗,進一步修訂本部門的應(yīng)急處置流程和實施細則。要樹立應(yīng)急觀念,加強應(yīng)急的制度化、現(xiàn)代化和系統(tǒng)化建設(shè),建立快速反應(yīng)體系,在應(yīng)急事件處置中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、加強應(yīng)急的指揮管理,確保應(yīng)急處置快速

1.三級預(yù)案,明確分工

采氣廠要建立三級應(yīng)急預(yù)案:一是采氣廠級應(yīng)急預(yù)案;二是基層單位級應(yīng)急預(yù)案;三是班站級應(yīng)急預(yù)案。三級應(yīng)急預(yù)案分別應(yīng)對不同等級的突發(fā)事件,在突發(fā)事件發(fā)生時及時上報,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。

2.統(tǒng)一指揮、層層負責

在突發(fā)事件的應(yīng)急處置過程中,一定要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動。各級參加應(yīng)急處置工作的機構(gòu)和人員必須嚴格服從領(lǐng)導(dǎo)、層層負責,保質(zhì)保量地完成本職任務(wù)。要發(fā)揮每個部門(單位)和員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性,克服困難完成應(yīng)急處置任務(wù)。要成立突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)?。要充分發(fā)揮專家的作用。專家要負責分析各種信息,根據(jù)實際情況提出應(yīng)急處置意見,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達應(yīng)急處置命令提供依據(jù)。

3.快速反應(yīng)、及時處置

要加強基層單位的應(yīng)急處置能力,基層單位是突發(fā)事件處置的第一線,也是現(xiàn)場應(yīng)急救援的實施部門?;鶎訂挝粏T工要學(xué)會識別危險征兆,收集資料、分析判斷、及時報告。要不斷提高和加強基層單位的應(yīng)急能力和體系建設(shè)。力求在第一時間使突發(fā)事件得到有效的控制。

四、加強應(yīng)急的物質(zhì)儲備,保證應(yīng)急后勤支援

1.制訂應(yīng)急物資的儲備計劃

由于突發(fā)事件的突發(fā)性、復(fù)雜性、艱巨性、危險性等,應(yīng)急物資的儲備是實施應(yīng)急預(yù)案的基本保證和先決條件。應(yīng)急物資包括搶險工具、急救器材、救護車輛、防護設(shè)施、生活物品、通信設(shè)備等。要制訂應(yīng)急物資的儲備計劃,應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、責任人等。

2.應(yīng)急物資要處于良好的待用狀態(tài)

為了保障突發(fā)事件來臨時的物資供應(yīng)和后勤支援,要明確后勤各個部門在應(yīng)急工作中的職責。應(yīng)急物資必須要處于良好的待用狀態(tài),指派專人定期檢查、維護、管理。要加強應(yīng)急救援物資的管理,添置和優(yōu)化一些應(yīng)急救援的器材和設(shè)備,尤其是現(xiàn)場使用的物資裝備和車載設(shè)備,使之保持完好性和先進性,以提高應(yīng)急救援的成效。

第2篇:突發(fā)事件的處置預(yù)案范文

1.1編制目的

切實做好甲型H1N1流感防治藥械安全保障工作,有效預(yù)防、及時控制甲型H1N1流感在我市的發(fā)生,保障公眾的身體健康和生命安全。

1.2、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《山東省食品藥品監(jiān)督管理局甲型H1N1流感防治藥械安全保障工作應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于高密市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生甲型H1N1流感疫情防治藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件,造成或可能造成人體健康嚴重損害的應(yīng)急處置工作。

1.4啟動條件

高密市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生甲型H1N1流感疫情防治藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件。

1.5工作原則

突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)堅持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、快速反應(yīng)、依法處理的原則。

2、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)。市食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長,有關(guān)分管局長任副組長,相關(guān)科室、監(jiān)管隊負責人為成員的甲型H1N1流感防治藥械安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責處置應(yīng)急事件的組織、協(xié)調(diào)和日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)安全檢測信息,提出預(yù)警建議。

2.2應(yīng)急組織機構(gòu)的組成和職責

各鎮(zhèn)街、區(qū)要成立相應(yīng)的甲型H1N1流感防治藥械安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的甲型H1N1流感防治藥械安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

3、突發(fā)事件的報告

3.1報告主體

任何單位和個人有權(quán)及時向各級食品藥品監(jiān)督管理局報告甲型H1N1流感疫情防治藥械安全突發(fā)事件。各監(jiān)管站獲悉有關(guān)疫情信息時,應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

3.2報告內(nèi)容

根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)急報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結(jié)報告。

初次報告內(nèi)容:突發(fā)事件的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在、影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。

動態(tài)報告內(nèi)容:根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢,及時報告突發(fā)事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對或處理措施。

總結(jié)報告內(nèi)容:根據(jù)突發(fā)事件的因果分析和應(yīng)對處置結(jié)果,對今后類似突發(fā)事件的防范和建議等。

3.3報告程序

各鎮(zhèn)街、區(qū)食品藥品監(jiān)管站在獲悉有關(guān)疫情突發(fā)信息時,應(yīng)立即向同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,不得隱瞞、緩報或謊報。

各鎮(zhèn)街、區(qū)食品藥品監(jiān)管站在接到轄區(qū)內(nèi)疫情突發(fā)信息或報告,應(yīng)立即報同級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,發(fā)生重大疫情可越級上報。

4、應(yīng)急預(yù)案的啟動

4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

接到甲型H1N1流感疫情防治藥械安全突發(fā)時間報告后,立即啟動本預(yù)案。

4.2應(yīng)急反應(yīng)和處置工作流程

當疫情發(fā)生后,局立即組織討論分析,提出解決意見,指導(dǎo)辦公室開展應(yīng)急處置工作。突發(fā)事件得到有效控制或消除后,將處置情況形成文字資料,于當日報市政府和濰坊市食品藥品監(jiān)督管理局。

4.3應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案

接到突發(fā)事件報告后,局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進入應(yīng)急狀態(tài),對報告的內(nèi)容進行核實,確認后下達指令,同時報告市政府和濰坊市食品藥品監(jiān)督管理局。

各監(jiān)管隊要立即開展對防控用藥械的監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展。對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥械及其證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥械進行抽樣檢驗。

局實行領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通,有關(guān)人員都要服從所在單位的統(tǒng)一調(diào)度。

局及有關(guān)科室、隊,加強應(yīng)急值班制度,設(shè)專門值班室,安排雙人24小時值班電話,做好記錄。局值班人員中須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班。加強后勤保障工作,要保障交通工具及其它所需物品的及時提供。

4.4應(yīng)急反應(yīng)指令的下達

啟動預(yù)案由局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達指令,同時報告高密市人民政府。

4.5應(yīng)急反應(yīng)的終止

應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)事件得到有效控制,安全隱患或相關(guān)危險因素消除。

第3篇:突發(fā)事件的處置預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

以政府支持為依托,建立健全防范企業(yè)突發(fā)事件的監(jiān)管體系,對可能出現(xiàn)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)突發(fā)事件盡早預(yù)測識別,提出預(yù)警預(yù)報,采取措施妥善處置,確保轄區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作原則

(一)依法行政原則。各職能部門要依照國家的有關(guān)法律法規(guī),依法防范和化解各類突發(fā)事件。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。論文百事通企業(yè)突發(fā)事件發(fā)生后,在街道防范和應(yīng)對金融危機領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各職能部門進行處置。

(三)分工協(xié)作原則。街道各職能部門在處置企業(yè)突發(fā)事件時,既要各負其責,又要加強合作,形成合力做好工作。

(四)信息共享原則。鑒于企業(yè)突發(fā)事件具有時間、類型、程度、范圍的不確定性,各相關(guān)部門要在信息資源利用上相互提供支持。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于防范或處置街道轄區(qū)內(nèi)可能造成金融安全、群眾集體上訪、聚眾鬧事等影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)突發(fā)事件。

四、組織機構(gòu)

街道成立防范和應(yīng)對金融危機領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由街道辦事處主任xx同志任組長,xx、xx、xx、xx、xx、xx為副組長,成員由街道各職能部門人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道黨政辦。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作協(xié)調(diào)小組。

(一)職工安撫工作協(xié)調(diào)小組,組長xx。

由經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心牽頭,街道黨政辦、社會治安綜合治理中心、xx管理辦公室組成。負責突發(fā)事件中企業(yè)職工的安置分流等安撫工作。

(二)維穩(wěn)保障工作協(xié)調(diào)小組,組長xx。

由派出所牽頭,負責突發(fā)事件中,聚眾鬧事、哄搶企業(yè)財務(wù)及傷害他人等事件的防范和處置。

(三)財產(chǎn)處置工作協(xié)調(diào)小組,組長xx。

由xx管理辦公室牽頭,及時摸清可能發(fā)生突發(fā)事件企業(yè)的貸款情況、民間借貸及互保等情況;根據(jù)企業(yè)意愿,提出企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置預(yù)案;突發(fā)事件發(fā)生時,做好協(xié)調(diào)實施工作;會同企業(yè)做好資產(chǎn)清查工作。

(四)法律援助工作協(xié)調(diào)小組,組長xx。

由街道綜治中心牽頭,負責對突發(fā)事件企業(yè)提供法律咨詢和司法援助;并為領(lǐng)導(dǎo)小組提供法律咨詢。

(五)資金鏈維系保障工作協(xié)調(diào)小組,組長xx。

由街道經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心牽頭,負責監(jiān)測轄區(qū)企業(yè),特別是重點企業(yè)的經(jīng)濟運行情況和資金鏈維系情況,做好企業(yè)運行安全的預(yù)警、預(yù)報工作;根據(jù)企業(yè)意愿,提出企業(yè)資金鏈維系預(yù)案并協(xié)調(diào)實施。

(六)輿論宣傳組,組長xx。

由街道黨政辦牽頭,負責突發(fā)事件企業(yè)狀況和有關(guān)法律、法規(guī)的統(tǒng)一宣傳報道工作,防止謠言的產(chǎn)生和傳播,維護社會穩(wěn)定。

各工作協(xié)調(diào)小組的牽頭單位要負責做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程,并落實好專人負責。

五、工作程序

(一)突發(fā)事件的預(yù)警

1、預(yù)警信息。建立預(yù)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強對企業(yè)運行、裁員、銀行貸款等情況的監(jiān)測預(yù)警工作,及時掌握企業(yè)運行中苗頭性趨勢性問題,將突發(fā)事件企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警納入日常工作。新晨

2、預(yù)警報告。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)裁員、銀行貸款等原因可能引起企業(yè)突發(fā)事件,各職能部門要立即向街道領(lǐng)導(dǎo)小組報告,及時掌握動態(tài)及趨勢判斷,提出預(yù)防措施建議等。

(二)預(yù)案的啟動和結(jié)束

當轄區(qū)的企業(yè)可能即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)突發(fā)事件,或企業(yè)出現(xiàn)突發(fā)事件的趨勢逐步擴大無法遏制時,即啟動本預(yù)案。

本預(yù)案啟動時,領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作協(xié)調(diào)小組立即進入工作狀態(tài),有關(guān)人員應(yīng)及時進入現(xiàn)場工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置的進度和相關(guān)情況。需向社會公布的事件,應(yīng)及時向社會公布,并掌握輿論導(dǎo)向。

待事件得到有效處置,人民群眾的信心恢復(fù),社會穩(wěn)定,經(jīng)評估后認定應(yīng)急行動已無必要,則結(jié)束應(yīng)急行動。

第4篇:突發(fā)事件的處置預(yù)案范文

1.1目的

為了建立健全區(qū)應(yīng)對重大招商活動突發(fā)事件的運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)本區(qū)有關(guān)部門處置各類招商活動突發(fā)事件,最大限度地減少重大招商活動突發(fā)事件造成的損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益,維護良好的招商環(huán)境。

1.2工作原則

加強預(yù)防,防控結(jié)合;密切配合,通力協(xié)作;快速反應(yīng),果斷處置;以人為本,力保安全。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于指導(dǎo)本區(qū)重大招商活動突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2組織指揮體系及職責

2.1應(yīng)急指揮部

在區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下成立區(qū)應(yīng)對重大招商活動突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)重大招商活動突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責

2.2.1應(yīng)急指揮部職責

(1)負責我區(qū)重大招商活動突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動;

(2)決定啟動和終止應(yīng)急程序;

(3)根據(jù)重大招商活事件的事態(tài)發(fā)展,及時做出相應(yīng)決策;

(4)及時向上級政府報告事件動態(tài)及處置情況和有關(guān)請求。

2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室職責

(1)按照指揮部的要求組織召開會議;

(2)傳達指揮部指令,負責指揮聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;

(3)收集、匯總、整理有關(guān)信息,及時向應(yīng)急指揮部報告;

(4)協(xié)調(diào)區(qū)級各部門開展應(yīng)急處置具體工作;

(5)監(jiān)督、檢查區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)急處置情況;

(6)會同區(qū)委外宣辦決定重大招商活動突發(fā)事件的新聞、新聞報道和接受記者采訪等有關(guān)事宜;

(7)負責辦理應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

2.2.3應(yīng)急指揮部成員單位職責

區(qū)經(jīng)貿(mào)局

負責組織制定本預(yù)案,并組織實施;組織協(xié)調(diào)各部門重大招商活動突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負責組織協(xié)調(diào)重大招商活動突發(fā)事件安全事故原因的調(diào)查及應(yīng)急處理工作。

區(qū)委外宣辦

負責本區(qū)重大招商活動突發(fā)事件的新聞報道工作。

區(qū)交通局

保障運送搶險、搶救等人員、物資和設(shè)備的交通暢通。

區(qū)財政局

負責本區(qū)招商活動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費保障。

區(qū)衛(wèi)生局

負責重大招商活動突發(fā)事件中的衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。

公安分局

負責事故現(xiàn)場的治安秩序管理和交通管制,確保社會穩(wěn)定,組織重大招商活動突發(fā)事件中涉嫌犯罪案件的偵查工作。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、管委會

負責協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好本轄域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

3預(yù)警和預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)測

(1)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制,對各類招商活動加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制。

(2)落實安全保衛(wèi)工作,搞好安全保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強工作人員的安全意識,采取必要措施消除安全隱患。

(3)經(jīng)貿(mào)局負責對各類招商活動的安全保衛(wèi)工作進行監(jiān)督檢查,并負責活動現(xiàn)場的安全管理工作。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

(1)重大招商活動時應(yīng)嚴格控制人員數(shù)量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控。

(2)配備必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,配置顯著通行標志和應(yīng)急照明燈具。

(3)確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和識別標志。

3.3信息報告程序

重大招商活動突發(fā)事件發(fā)生后,活動現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即報告活動現(xiàn)場負責人,活動現(xiàn)場負責人接到報告后,根據(jù)事故情況立即向區(qū)經(jīng)貿(mào)局匯報。匯報內(nèi)容如下:

1)事故發(fā)生地點、時間等;

2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況、傷害程度、涉及范圍等;

3)事故發(fā)生原因的初步判斷;

4)事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故搶險情況等。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急啟動

區(qū)經(jīng)貿(mào)局有對事故進行先期處置的第一責任,要迅速組織群眾開展自救互救。事故發(fā)生地有關(guān)部門在突發(fā)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責和規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、控制事態(tài)。在先期處置未奏效的情況下,由區(qū)重大招商活動應(yīng)急指揮部組織派遣應(yīng)急隊伍,趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助做好應(yīng)急處置工作,并準備啟動應(yīng)急預(yù)案。

4.2啟動與終止權(quán)限

應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮決定啟動或終止應(yīng)急行動。

4.3基本響應(yīng)

4.3.1應(yīng)急處置程序

(1)本預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮部迅速組織各指揮成員單位參與應(yīng)急處置行動,各指揮成員單位確定專人負責處置工作;

(2)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)及時掌握突發(fā)公共事件信息,迅速報告應(yīng)急指揮部,并通報區(qū)屬各有關(guān)部門;

(3)經(jīng)貿(mào)局組織安排相關(guān)會議,督促檢查各項應(yīng)急處置措施的執(zhí)行情況,確保落實到位。

4.3.2應(yīng)急處置措施

區(qū)內(nèi)重大招商活動突發(fā)事件應(yīng)急處置措施:

(1)經(jīng)貿(mào)局迅速組織力量控制局面,采取先期處置措施制止事態(tài)發(fā)展;

(2)經(jīng)貿(mào)局負責做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,包括迅速了解事件規(guī)模并上報死亡人員數(shù)量、姓名、國籍、狀況、財產(chǎn)損失等基本情況,開展安置安撫、醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)移保護有關(guān)人員等工作;

(3)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及指揮部成員應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急處置行動;

4.4擴大響應(yīng)

采取基本響應(yīng)后,重大招商活動突發(fā)事件仍在加劇,事態(tài)難以控制,超出區(qū)處置能力時,指揮部應(yīng)及時提出來擴大響應(yīng)的建議,向市政府請求支援。

4.5應(yīng)急結(jié)束

在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由區(qū)重大招商活動應(yīng)急指揮部適時宣布應(yīng)急終止。

5后期處置

5.1善后處理

當應(yīng)急響應(yīng)終止后,有關(guān)部門應(yīng)進一步做好相關(guān)人員善后安撫、財產(chǎn)損失評估、保險理賠、獎懲等后續(xù)事宜。

5.2評估與總結(jié)

突發(fā)事件處置完畢,由應(yīng)急指揮部辦公室會同相關(guān)單位及時組織調(diào)查、統(tǒng)計災(zāi)害造成的損失和傷亡情況,對處置行動過程進行總結(jié)評估,及時寫出總結(jié)報告,上報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,同時通報各成員單位,并通過突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié),及時修改和完善本預(yù)案。

5.3信息公布

需要公開的信息,由應(yīng)急指揮部確定,必要時報請區(qū)政府批準;各有關(guān)部門收集、整理、傳遞突發(fā)事件信息時,須準確、及時,不得漏報、遲報、誤報;涉及秘密的信息,須嚴格遵守有關(guān)保密規(guī)定。

5.4新聞

新聞工作在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)委外宣辦堅持把握適度,以正面宣傳為主的原則組織實施。制定新聞工作方案;確定新聞形式和地點;受理記者現(xiàn)場采訪;對媒體報道進行必要監(jiān)測。

6保障措施

6.l通訊保障

在各類招商活動期間,各成員單位之間應(yīng)確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通,并與事件發(fā)生地人民政府保持必要的聯(lián)系。

6.2資金保障

財政局負責本區(qū)重大招商活動突發(fā)事件應(yīng)急救援專項資金的保障工作。

6.3醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局負責為本區(qū)重大招商活動突發(fā)事件應(yīng)急救援行動提供醫(yī)療救護相關(guān)人力、物資和設(shè)備等。

6.4人力保障

各有關(guān)部門應(yīng)急加強應(yīng)急工作人員隊伍建設(shè),根據(jù)需要及時補充人員。

6.5保險保障

舉辦重大招商活動時,區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)辦理各類招商活動意外險。在重大招商活動期間突發(fā)事件造成的人身、財產(chǎn)等損害,由保險公司及時、迅速承擔賠償保險金。

7監(jiān)督與管理

7.1宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

經(jīng)貿(mào)局負責招商活動突發(fā)事件應(yīng)急處置和外事知識的宣傳教育,普及緊急救援基本知識和技能,教育公眾牢固樹立憂患意識、危機意識和應(yīng)變意識。

應(yīng)適時組織開展突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)與模擬演練,不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力。

7.2責任與獎懲

對在本區(qū)重大招商突發(fā)事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的集體和個人,要給予表彰和獎勵;

對遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或在救援工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予處分。

8附則

8.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由經(jīng)貿(mào)局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

各成員單位要根據(jù)本部門管理職責和本預(yù)案制定具體的實施方案。

8.2預(yù)案制定與解釋

本預(yù)案由經(jīng)貿(mào)局負責編制和解釋。

第5篇:突發(fā)事件的處置預(yù)案范文

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,各類自然的和社會的、傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的矛盾交織并存,不確定因素明顯增加,給各級應(yīng)急管理工作提出了新的更高要求,而我縣早期制訂的應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下處置各類突發(fā)公共事件的要求。根據(jù)《省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》、省政府辦《關(guān)于印發(fā)省“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的通知》和市政府辦《關(guān)于加強突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》要求,現(xiàn)就加強我縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有關(guān)工作通知如下。

一、正確認識預(yù)案在處置突發(fā)公共事件過程中的重要性

應(yīng)急預(yù)案是及時有序有效處置突發(fā)事件的工作指南,是做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作。加快各級各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善工作,多方式開展預(yù)案宣傳,是應(yīng)急管理工作的一項重要工作任務(wù),對于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障公共安全和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級各部門要正確認識預(yù)案在突發(fā)事件處置過程中的重要性,高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),將其作為全面履行政府職能,提高政府預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件能力的一項重要任務(wù),樹立常態(tài)應(yīng)急管理觀念,切實改變“重事后處置、輕事前防范”思維,克服“有事一擁而上、平時無人負責”現(xiàn)象,對群眾生命財產(chǎn)安全負責。

二、切實加強突發(fā)公共事件預(yù)案體系建設(shè)

(一)進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

要進一步擴大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,重點推進鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層預(yù)案的編制工作,制定完善醫(yī)院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運輸、糧油食品、藥品等重點行業(yè)、重點部門的應(yīng)急預(yù)案,大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位要制定相應(yīng)安全保障應(yīng)急預(yù)案?;鶎討?yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件先期處置和群眾成功自救互救的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級相關(guān)部門要加強對鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位預(yù)案編制的指導(dǎo),要體現(xiàn)“符合實際、簡明扼要、可操作性強”的特點,堅決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象。

(二)加強應(yīng)急預(yù)案管理

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責對轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實施統(tǒng)籌管理,做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作,并建立各類應(yīng)急預(yù)案適時修訂制度,強化通過修訂應(yīng)急預(yù)案,進一步明確突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮、職責分工和工作流程,建立協(xié)同聯(lián)動機制,提高預(yù)案的針對性和可操作性??h級各部門負責對本行業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實施統(tǒng)籌管理,做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作,同時加強對基層預(yù)案編制和修訂完善的技術(shù)指導(dǎo)。底前,完成主要行業(yè)、重要部門、重點防范事項等應(yīng)急預(yù)案的修訂。預(yù)案編制和修訂初稿完成后,要組織專家對預(yù)案進行會商評審,并將最后定稿及時備案?;鶎宇A(yù)案報縣級主管部門備案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級部門預(yù)案和專項預(yù)案要報縣政府應(yīng)急辦備案。大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位制定的安全保障應(yīng)急預(yù)案報縣政府行政主管部門備案。

(三)強化應(yīng)急預(yù)案演練

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級各部門要加強地震救援、山洪和泥石流搶險、公安消防、森林草原防火、突發(fā)林業(yè)有害生物、礦山救護、衛(wèi)生防疫、危險化學(xué)品救援、環(huán)境應(yīng)急、水上搜救等演練設(shè)施建設(shè),針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件,定期組織開展綜合及各類專項預(yù)案演練,提高廣大干部群眾應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。

第6篇:突發(fā)事件的處置預(yù)案范文

2018年度,在XXX正確領(lǐng)導(dǎo)下,XXX為落實上級有關(guān)應(yīng)急管理工作的指示精神,持續(xù)完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置指揮體系,有效提升了XXXX應(yīng)急管理水平?,F(xiàn)將2018年應(yīng)急管理工作總結(jié)情況如下:

(一)積極組織監(jiān)察員培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力

應(yīng)急處置能力建設(shè)是XXX2018年度安全專項重點工作之一。今年XX積極組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急監(jiān)察員參加法律和業(yè)務(wù)復(fù)訓(xùn),進一步提高了各級各類應(yīng)急指揮人員、專業(yè)技術(shù)骨干、一線處置人員的應(yīng)急處置能力;為培養(yǎng)應(yīng)急監(jiān)察員隊伍的后備力量,我局組織轄區(qū)內(nèi)30余人參加北京、杭州應(yīng)急監(jiān)察員初始培訓(xùn),為XXXX應(yīng)急管理體系的建設(shè)提供人員基礎(chǔ)支撐。

(二)開展??湛缃绾献髀?lián)動,提高應(yīng)急指揮協(xié)作能力

為進一步提高華東地區(qū)涉水突發(fā)事件應(yīng)急處置效率和民用航空安全保障能力,今年XX與XX、XX警務(wù)航空隊開展??湛缃鐟?zhàn)略合作,于6月份在XX組織航空器事故海上搜救及調(diào)查聯(lián)合演練,以貼近真實的場景模擬,結(jié)合海上救援和空中救援力量,實際檢驗了處置突發(fā)事件的能力,通過應(yīng)急響應(yīng)溝通、落水人員搜救、獲救人員轉(zhuǎn)移、飛機黑匣子搜尋打撈四個科目,驗證了民航航空器實施應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,進一步暢通民航系統(tǒng)與海上搜救中心應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系渠道,提高了民用航空器發(fā)生追回情況下的海上搜救及事故調(diào)查處置能力,更好地為人民群眾安全出行和航班安全提供海上應(yīng)急救援保障。

(三)做好突況處置,實踐中提升應(yīng)急處置能力

2018年度XXX多次受災(zāi)害天氣影響,XX均在第一時間響應(yīng)并進行合理處置。2018年初,受強冷空氣影響,XXX區(qū)多地出現(xiàn)強降雪天氣,對轄區(qū)XX安全正常運行帶來嚴重影響。我局高度重視此次冬季暴雪惡劣天氣的對民航安全運行的影響,持續(xù)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)天氣變化情況,多渠道獲取氣象部門相關(guān)預(yù)警信息,及時向轄區(qū)民航各單位預(yù)警,通過電話、微信等方式加強XXXX聯(lián)系溝通。災(zāi)害天氣來臨前提前準備,組織各單位適時召開駐場單位運行保障協(xié)調(diào)會,分析形勢、明確方案、及時啟動應(yīng)急響應(yīng),最大程度的降低了此次冬季暴雪天氣對民航系統(tǒng)影響。今年夏季在防御“溫比亞”“摩羯”“云雀”“安比”等臺風(fēng)的工作中,我局根據(jù)不同程度預(yù)警響應(yīng)及時與XXX、XXX防汛辦溝通,密切關(guān)注汛情和災(zāi)情,做好應(yīng)急值守工作;及時相關(guān)預(yù)警信息,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各機場實時航班延誤信息,通過電報通知XXXX各XXX提前做好防汛防臺準備,密切關(guān)注臺風(fēng)天氣動向并及時作出調(diào)整保障民航系統(tǒng)的正常運行。

(二)完成課題專項研究,實踐應(yīng)急管理新技術(shù)

為全面掌握XXXX的各類應(yīng)急資源信息,推動轄區(qū)應(yīng)急保障工作規(guī)范化,XXX于2016年啟動了XX安全能力建設(shè)項目“XXX應(yīng)急處置案例研究與能力提升”的研究工作并于2018年完成“XXXX”項目的結(jié)題。項目開展過程中,我局嚴格履行任務(wù)合同書要求,按計劃有序組織項目實施,編制了《XX》和《XX表》,建立了可動態(tài)更新的民航應(yīng)急資源管理分類目錄體系;項目借鑒國內(nèi)先進的應(yīng)急資源管理信息平臺建設(shè)經(jīng)驗,根據(jù)華東地區(qū)特性,構(gòu)建了XXX航應(yīng)急資源信息平臺演示系統(tǒng),成為XXX行政執(zhí)法機構(gòu)加強應(yīng)急管理工作的有力工具,促進了跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨平臺的應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)共享。進一步完善和強化XXX突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮信息平臺功能。系統(tǒng)根據(jù)日常應(yīng)急管理實際需求,實現(xiàn)與地方政府的應(yīng)急資源信息共享通道,為XXX的應(yīng)急資源管理留有寶貴經(jīng)驗,為民航各級行政執(zhí)法機構(gòu)提供先進經(jīng)驗。

(三)建立云視訊聯(lián)系平臺,完善現(xiàn)場指揮系統(tǒng)

為加強XXX聯(lián)系溝通,提升協(xié)同處置能力,提高信息傳遞效率。XX全年致力于云視訊平臺的建設(shè),XX內(nèi)各機場積極參與,目前為止XXX的XXX平臺已完成建立,有利于我局在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間予以指導(dǎo)指揮。現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的完善,補足了應(yīng)急指揮系統(tǒng)的短板,切實提高XXX應(yīng)對突發(fā)事件的協(xié)調(diào)指揮和現(xiàn)場處置能力。

二、2019年應(yīng)急管理工作計劃

(一)強化應(yīng)急預(yù)案體系,不斷增強實戰(zhàn)能力

1、推動轄區(qū)各單位突發(fā)事件總體預(yù)案及各專項預(yù)案的修編工作,督促、指導(dǎo)各單位基于華東地理、氣候及行業(yè)特點,梳理潛在風(fēng)險,著力強化專項預(yù)案、處置程序的制定。加強應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理,強化應(yīng)急預(yù)案約束效力。建立應(yīng)急預(yù)案體系督導(dǎo)制度,對各單位應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案執(zhí)行情況進行督促檢查,并將其作為突發(fā)事件應(yīng)對工作評估的重要內(nèi)容。推動各單位積極將民航應(yīng)急預(yù)案納入地方應(yīng)急預(yù)案體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮及救援機制與地方的銜接。

2、鼓勵各單位結(jié)合應(yīng)急預(yù)案組織更加貼近實戰(zhàn)的綜合性應(yīng)急演練。組織開展各項演練活動,在演練中驗證預(yù)案的可操作性,不斷增強實戰(zhàn)能力,對演練中暴露出的問題及時整改。精心開展演練,確保應(yīng)急演練實戰(zhàn)到位。運用高新技術(shù)提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平,通過VR技術(shù)以場景再現(xiàn)的方式對于醫(yī)療應(yīng)急救援、航空器安全運行模擬、機場突發(fā)火情等情況進行定期訓(xùn)練,提高各單位人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

(二)開展XX安全能力建設(shè)項目的研究

我局于2019年開展基于XXX大數(shù)據(jù)的區(qū)域性突發(fā)事件智能協(xié)同處置研究,目的是基于XX應(yīng)急指揮信息平臺與應(yīng)急資源平臺,開展區(qū)域性突發(fā)事件智能協(xié)同處置研究。本項目試圖在“XXX,全面梳理XXXXXX內(nèi)外部關(guān)鍵應(yīng)急信息,研究XXXX的應(yīng)急基礎(chǔ)信息多源融合技術(shù)標準,制定應(yīng)急預(yù)案電子化表單智能推送技術(shù)方案,通過先進的信息化技術(shù)與管理技術(shù)將應(yīng)急決策者的經(jīng)驗、知識以及能力進行轉(zhuǎn)換并固化為程序方案,實現(xiàn)應(yīng)急指揮的制度化、標準化運行,切實解決區(qū)域間協(xié)同處置與決策問題。

本項目研究執(zhí)行期為三年,總體目標為補充與完善華東地區(qū)航空公司關(guān)鍵應(yīng)急信息與應(yīng)急資源庫,建立XXX多源應(yīng)急基礎(chǔ)信息交互與融合技術(shù)標準,以科學(xué)化、標準化的方式實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的數(shù)字化推送,打造區(qū)間性協(xié)同處置與智能決策支持的應(yīng)急系統(tǒng)平臺。

(三)完善華東民航突發(fā)事件應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)

1、充分依托XXX現(xiàn)有應(yīng)急指揮信息平臺,疏理應(yīng)急指揮平臺視頻傳輸系統(tǒng)體系,集成現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)功能,進一步擴展對轄區(qū)機場視頻監(jiān)控信號的接入,其中包括虹橋全景系統(tǒng)、云視訊系統(tǒng)等,提高轄區(qū)內(nèi)各單位處置突發(fā)事件的能力。

2、依托商用成熟云端視頻傳輸技術(shù),定期與部分機場進行視頻互聯(lián),提高云視訊系統(tǒng)的實操性和可靠性。將云視訊系統(tǒng)納入轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急演練體系中,對于演練中的突況進行實時指導(dǎo),提升我局應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急指揮能力。

第7篇:突發(fā)事件的處置預(yù)案范文

應(yīng)急管理工作,關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能和提高行政效能的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門務(wù)必充分認識加強應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作的重大意義,牢樹立憂患意識、責任意識,把應(yīng)急管理工作擺到更加突出的位置來抓,不斷提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,維護公共安全和社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、切實抓好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作

(一)建立健全應(yīng)急管理體制和機制??h政府應(yīng)急辦要切實履行運轉(zhuǎn)樞紐、綜合協(xié)調(diào)職責,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級各部門認真落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政負責制,健全應(yīng)急組織機構(gòu),落實會商制度;建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地原則”為主的應(yīng)急管理體制;構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急工作機制;積極探索多渠道組織民間應(yīng)急資源,逐步形成政府與民眾之間的協(xié)調(diào)與合作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要按照“整合資源、便于工作”的要求,建立健全應(yīng)急管理機構(gòu),落實專(兼)職人員,明確職能職責,盡快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組等應(yīng)急管理體系,推動基層應(yīng)急管理工作的順利開展。應(yīng)急管理的工作機構(gòu)和人員調(diào)整變動要及時報縣政府應(yīng)急辦備案。

(二)加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。要加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建設(shè)橫向到邊、縱向到底,覆蓋所有單位、街道社區(qū)、鄉(xiāng)村和各類企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系??h政府應(yīng)急辦每兩年組織相關(guān)部門對《縣總體應(yīng)急預(yù)案》進行修訂;縣國土、公安(消防)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)(氣象)、林業(yè)、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、畜牧、食品藥品、供電、地震等牽頭責任部門每兩年組織對各類專項應(yīng)急預(yù)案進行修訂,并組織各專項應(yīng)急預(yù)案成員單位修訂完善《部門應(yīng)急預(yù)案》;縣教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、商務(wù)、文廣、住建等行業(yè)主管部門負責對學(xué)校、醫(yī)院、工礦商貿(mào)企業(yè)、大型商場、娛樂場所、施工工地等應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)負責本轄區(qū)各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善,要做到職責明確,任務(wù)到人,切實增強預(yù)案的針對性、操作性和實戰(zhàn)性。

(三)執(zhí)行突發(fā)事件信息報告和預(yù)警制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要執(zhí)行突發(fā)事件信息報告和預(yù)警制度。突發(fā)事件信息報告和預(yù)警制度要按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告工作的通知》(政辦〔〕38號)要求,盡快落實突發(fā)事件信息情報員,負責所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位突發(fā)事件信息的收集、報告工作,實現(xiàn)與縣和各類專業(yè)應(yīng)急指揮平臺的對接。建立健全突發(fā)公共事件監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告制度,準確把握突發(fā)事件的分類標準和報告標準,明確信息報告的責任主體、工作程序和時限要求,確保突發(fā)事件信息及時、準確。

(四)提高突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)對處置能力。各牽頭部門要提高突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)對處置能力。要逐步建立健全突發(fā)事件風(fēng)險評估及應(yīng)對處置專家隊伍、搶險救災(zāi)骨干隊伍、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備數(shù)據(jù)庫。要按照突發(fā)事件應(yīng)急處置程序要求,密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,加強分析研判。嚴肅緊急狀態(tài)下的工作紀律,縣政府應(yīng)急辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、督導(dǎo)職能作用,及時、準確地做好下情上報,上情下傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴格執(zhí)行各項應(yīng)急指令,按照預(yù)案要求,快速、科學(xué)、有效處置各類突發(fā)事件,并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),努力提高突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。

三、不斷加大應(yīng)急資源保障監(jiān)管力度

財政部門要將提升應(yīng)急保障能力的日常工作經(jīng)費納入年度預(yù)算。此外,每年還要安排必需的應(yīng)急救援物資、裝備及群眾疏散安置專項經(jīng)費和抗災(zāi)救災(zāi)專項資金,并建立緊急情況下財政資金安排撥付特事特辦“綠色通道”,確保突發(fā)事件應(yīng)急工作資金保障有力。配齊配足重點部門必需的應(yīng)急救援設(shè)施,逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急投入機制。有效整合抗災(zāi)救災(zāi)資源是提高應(yīng)急管理效率的重要手段??h政府應(yīng)急辦要切實做好抗災(zāi)救災(zāi)組織指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌抗災(zāi)救災(zāi)資源,準確統(tǒng)計、審核、報送災(zāi)害損失,積極向上爭取抗災(zāi)救災(zāi)的資金和物資,妥善處理抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合,按照職責分工,牽頭做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)各項工作。

四、及時開展應(yīng)急管理宣教和預(yù)案演練活動

按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真貫徹實施突發(fā)事件應(yīng)對法的通知》(政辦[]83號)的要求,有針對性地開展形式多樣的應(yīng)急宣教活動,營造公眾關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理的社會氛圍??h文廣部門要定期組織媒體開辦應(yīng)急宣傳專欄、專題、專訪,刊播應(yīng)急知識、政府應(yīng)急管理工作動態(tài)和應(yīng)急公益廣告。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要把應(yīng)急知識宣教工作推進到社區(qū)、鄉(xiāng)村??h教育部門要負責讓應(yīng)急知識進學(xué)校、進課堂,力求教育一名學(xué)生,帶動一個家庭,輻射整個社會。縣經(jīng)信、民政、國土、公安、水務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(氣象)、林業(yè)、環(huán)保、畜牧、安監(jiān)、商務(wù)等部門要加強崗位培訓(xùn),及時開展應(yīng)急演練,定期舉辦應(yīng)急知識專題講座,增強公眾應(yīng)急避險和自救互救能力。

第8篇:突發(fā)事件的處置預(yù)案范文

為做好突發(fā)事件的年度評估分析工作,根據(jù)廣東省《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理工作意見》(粵府〔**〕71號)和**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,經(jīng)市政府同意,由市應(yīng)急辦組織開展**年度突發(fā)事件應(yīng)對工作評估分析,請各地、各有關(guān)單位按照職責分工,分別對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié)、分析和評估?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、評估分析的主要內(nèi)容

(一)基本情況。

按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類,分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括**年各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與往年比較情況,以及特別重大、重大、較大三個級別的有關(guān)情況等,并對各類突發(fā)事件發(fā)生的主要特點進行分析。

(二)應(yīng)對工作評估。

對照**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的專項預(yù)案和部門預(yù)案,重點圍繞抗洪搶險、抗旱救災(zāi)、森林防火、防御臺風(fēng)和強對流災(zāi)害性天氣、防范危險化學(xué)品事故、處置交通和火災(zāi)事故、處置環(huán)境污染事件、應(yīng)對食品藥品安全事件、防控傳染病和高致病性禽流感疫情以及處置等工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資資金準備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急防范處置,以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面情況進行全面的分析和評估。既要認真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗和做法,又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(三)趨勢分析及工作建議。

對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類及其所包含的分類別突發(fā)事件的發(fā)展趨勢進行分析,應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件將采取的主要對策和工作重點,提出進一步提高防范處置突發(fā)事件能力的意見和建議,以預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,降低和減輕突發(fā)事件造成的危害,改進和推動應(yīng)急管理工作。

(四)典型案例分析。

根據(jù)點面結(jié)合的原則,按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類,對影響面大和處置突發(fā)事件有借鑒意義的事件,各選擇1—2個案例,從應(yīng)急處置工作的各個環(huán)節(jié)進行深入評估分析,以利于總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),完善預(yù)案,改進工作。

二、評估分析的組織工作

按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類組成四個評估分析組。由牽頭單位會同參加部門共同編寫本部門突發(fā)事件應(yīng)對工作評估報告;請各區(qū)、縣級市政府負責提供本地區(qū)典型類別突發(fā)事件(四大類中的一類或幾類)防范處置工作有關(guān)總結(jié)分析材料;各組牽頭部門在各地、各有關(guān)單位評估報告和總結(jié)分析材料基礎(chǔ)上匯總形成該類別突發(fā)事件評估報告。各有關(guān)單位分組如下:

(一)自然災(zāi)害組:由市民政局牽頭,市國土房管局、交委、水利局(三防辦)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、地震辦、氣象局協(xié)助。

(二)事故災(zāi)難組:由市安監(jiān)局牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、公安局、建委、交委、水利局、農(nóng)業(yè)局、國資委、環(huán)保局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局,旅游局,**海事局、**供電局協(xié)助。

(三)公共衛(wèi)生事件組:由市衛(wèi)生局牽頭,市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、**檢驗檢疫局協(xié)助。

(四)社會安全事件組:由市公安局牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、民族宗教局、民政局、人事局、勞動保障局、國土房管局、建委、外經(jīng)貿(mào)局、文化局、國資委、規(guī)劃局、市政園林局、體育局、物價局、工商局、旅游局、外辦、僑辦、金融辦、局、臺辦,**警備區(qū)、武警**市支隊協(xié)助。

三、評估分析的有關(guān)要求

(一)各地、各有關(guān)單位要高度重視突發(fā)事件年度評估分析工作。牽頭部門要做好組織協(xié)調(diào)和計劃安排,各地、各有關(guān)單位要組織精干力量積極參與,全面、準確、深入地進行總結(jié)分析并按時保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

(二)要做好各方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料匯總工作,各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要規(guī)范、細致,避免重復(fù)和疏漏。要按照定性與定量、文字與圖表(表格附后,各單位可根據(jù)工作實際進行補充)、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進行評估分析,做到語言精煉、層次清晰、內(nèi)容充實并配以典型實例。

第9篇:突發(fā)事件的處置預(yù)案范文

各部門及車間:

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理我公司各類突發(fā)公共事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機制,確保公司員工的生命與財產(chǎn)安全,最大限度降低突發(fā)事件的危害,保證公司正常的生產(chǎn)秩序,維護公司和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

一、總則

(一)編制目的與依據(jù)

為構(gòu)建我公司預(yù)防各種突發(fā)事件發(fā)生的長效管理機制,提高快速反應(yīng)和處置能力,將防范和處置工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護和確保公司的穩(wěn)定,保障生產(chǎn)工作的正常進行,依據(jù)憲法、相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司實際情況制定本預(yù)案。

(二)適用范圍及分類分級

本預(yù)案適用于公司對社會安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。包括:

1、謾罵,侮辱性語言;

2、堵門,攔車,毀壞公司財務(wù);

3、打架,斗毆,尋性滋事,人身傷害等。

突發(fā)公共事件的級別劃定。

突發(fā)公共事件按照其緊迫程度,形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、造成的危害和影響,可能蔓延發(fā)展趨勢等由高到低一般分為:重大事件(I級)、較大事件(II級)、一般事件(III級)。

(三)工作原則

1、統(tǒng)一指揮,協(xié)同應(yīng)對。在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,充分動員和發(fā)揮公司、各職能部門的作用,依靠公司全體員工的力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

2、快速反應(yīng)、及時控制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,處置果斷,要把事件控制在萌芽狀態(tài),控制在公司內(nèi),避免造成社會秩序失控和混亂。

二、信息傳遞

公司各有關(guān)部門要針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,突發(fā)公共事件發(fā)生后,各有關(guān)部門必須立即采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,相關(guān)部門在緊急處置的同時,要及時向公司老總反映真實情況。根據(jù)級別輕重,公司及時下達處置意見,啟動相應(yīng)預(yù)案。

三、應(yīng)急處置

1、突發(fā)事件劃分為三個等級:

(1)重大事件(I級):聚集事件失控,公司附近出現(xiàn)十人以上聚集,或出現(xiàn)持械人員;以及視情需作為I級對待的事件。

(2)較大事件(II級):單個突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應(yīng),公司附近出現(xiàn)四至十人聚集;以及視情需要作為II級對待的事件。

(3)一般事件(III級):事件處于單個事件狀態(tài),公司出現(xiàn)三人以內(nèi)聚集;以及視情需要作為III級對待的事件。

2、應(yīng)急響應(yīng)

(1)一般事件(III級)的處置:各部門要加強對不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報告工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時,及時報告,并進行緊急處理,出現(xiàn)一般事件后,必須由源頭部門牽頭負責處置,其他部門的負責人必須到場協(xié)助。并根據(jù)有關(guān)規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理的詳細情況報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

(2)較大事件(II級)的處置:事件爆發(fā)后,處于局部聚集狀態(tài)時,由公司副總負責指揮,全體機關(guān)后勤人員和車間主任必須到場。

(3)重大事件(I級)的處置:若事件已嚴重影響公司正常生產(chǎn)秩序。立刻啟動應(yīng)急預(yù)警,嚴格門衛(wèi)管理,由總經(jīng)理統(tǒng)一指揮,公司全體員工必須到場。危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監(jiān)視。公司應(yīng)及時研究對策,化解矛盾,采取撒施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴大。

(4)為了保護公司生命、財產(chǎn)安全,公司將從相關(guān)部門和車間班組選拔精干人員組建護廠隊,專司業(yè)余護廠職責。應(yīng)急預(yù)案啟動時,護廠隊員要第一時間趕赴現(xiàn)場,依法依規(guī)履行職責。

本預(yù)案要求,公司突發(fā)事件知情者有義務(wù)在知情后的第一時間立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。

四、附則