應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略范文

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；突發(fā)事件；策略

中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0118（2012）12-0023-02

輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的直接組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，負(fù)責(zé)學(xué)生思政治教育和管理工作的，是學(xué)校和學(xué)生之間的橋梁和紐帶。由于高校內(nèi)外部環(huán)境的越來(lái)越復(fù)雜，高校各類突發(fā)事件發(fā)生頻率明顯升高。因此維護(hù)高校環(huán)境的穩(wěn)定，保障學(xué)生的安全，構(gòu)建和諧校園是高校輔導(dǎo)員的重要職責(zé)和任務(wù)。

一、高校突發(fā)事件的特點(diǎn)

高校突發(fā)事件是高校內(nèi)突然發(fā)生的，其主體為學(xué)生，擴(kuò)張速度快，影響范圍廣、程度深的事件。它主要有自然災(zāi)害、政治類事件、公共衛(wèi)生事件、治安類事件等[1]。這些高校突發(fā)事件都有著共同的特點(diǎn)：

（一）突發(fā)性

突發(fā)事件的發(fā)生原因是復(fù)雜的，有些是由不可抗力引起的，有些則是由大學(xué)生自身的原因引起的，有學(xué)校內(nèi)部的管理失誤的緣由，也有外部社會(huì)環(huán)境的入侵造成的。但歸結(jié)起來(lái)，突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)都有著極大地不確定行，且發(fā)生往往出乎人的意料，讓人措手不及。

（二）擴(kuò)散性

由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，使信息通訊更為迅速與便利，加之高校是一個(gè)學(xué)生相當(dāng)集中的地方，各種信息能迅速在學(xué)生之間傳遞，在這過(guò)程中，更易產(chǎn)生事實(shí)的扭曲或夸大，同時(shí)學(xué)生與家長(zhǎng)之間也會(huì)傳遞信息。這就使得突發(fā)事件的發(fā)生呈現(xiàn)出擴(kuò)散性的趨勢(shì)。

（三）破壞性

由于高校突發(fā)事件的主題是大學(xué)生，且一旦發(fā)生，會(huì)給學(xué)校和學(xué)生以及學(xué)生的家庭帶來(lái)各方面的影響，打破了學(xué)校的正常學(xué)習(xí)生活秩序和環(huán)境，嚴(yán)重的更對(duì)造成生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，對(duì)學(xué)校的形象和聲譽(yù)也有一定影響，最關(guān)鍵的還是造成學(xué)生思想上和心理上的恐慌。

（四）緊急性

由于高校突發(fā)事件具有破壞性大、影響力強(qiáng)的特點(diǎn)，因此它的處理越快越好，容不得半點(diǎn)遲疑和懈怠，否則后果將不堪設(shè)想。這就給工作在第一線的輔導(dǎo)員提出了更高要求，在處理突發(fā)事件的技巧和方式上要有一定培訓(xùn)。

二、輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)具備的心理素質(zhì)

（一）良好的個(gè)性心理品質(zhì)

在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)該具有良好個(gè)性心理品質(zhì)：高度的警覺(jué)性、臨危不亂的沉穩(wěn)心態(tài)、隨機(jī)應(yīng)變的靈活作風(fēng)、大智大勇的機(jī)敏頭腦。面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，高度的警覺(jué)性能夠幫助輔導(dǎo)員在事件中始終保持清醒的頭腦，把握正確的政治方向，從而正確引導(dǎo)學(xué)生。只有思想上臨危不亂，冷靜沉穩(wěn)，行動(dòng)上才能機(jī)智果斷，站在全局的角度不推上不責(zé)下，事分輕重緩急，有條不紊，抽吸脖間解決問(wèn)題。但突發(fā)事件并不是不可預(yù)計(jì)的，通常都有一定征兆和暗示，因此輔導(dǎo)員要依靠本人的經(jīng)驗(yàn)和以及正確的判斷來(lái)提供有效信息，把握時(shí)機(jī)，采取有效果斷的措施平息事件，將危害和影響降低到最小。若輔導(dǎo)員在緊急的情況下采取的措施，在事后唄認(rèn)定為是最佳選擇，則說(shuō)明輔導(dǎo)員已具備了應(yīng)有的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力。

（二）有效的心理健康知識(shí)

當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，大多輔導(dǎo)員具有文化水平和職業(yè)素質(zhì)，但輔導(dǎo)員所具備的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)存在明顯脫節(jié)，沒(méi)有系統(tǒng)的心理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)欠缺，尤其是一些非師范專業(yè)畢業(yè)生。因此要對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行心理素質(zhì)和能力的培訓(xùn)，尤其是普通心理學(xué)、發(fā)展心理學(xué)、教育心理學(xué)、個(gè)性心理學(xué)等學(xué)科的基本知識(shí)心理學(xué)基本理論知識(shí)和心理健康調(diào)控技能。輔導(dǎo)員熟悉必備的心理學(xué)知識(shí)，能為學(xué)生的思想政治教育工作和管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。這是由于，一方面，要提高學(xué)生工作的效率，就要針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的心理特點(diǎn)，從高校學(xué)生工作的基本方法實(shí)行改革；另一方面，當(dāng)代大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向和行為模式都有著鮮明的時(shí)代特征，因此輔導(dǎo)員要有良好的心理教育知識(shí)和技能，針對(duì)大學(xué)生的特點(diǎn)，展開(kāi)政治教育工作。綜上所述，輔導(dǎo)員除了要有淵博廣泛的知識(shí)外，還要有堅(jiān)強(qiáng)的心理素質(zhì)，了解大學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)生，把握工作方向，保障學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）較強(qiáng)的心理教育能力

第2篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略范文

一、突發(fā)事件的特點(diǎn)

1、突發(fā)性。犯罪嫌疑人自傷自殘、突發(fā)疾病、脫逃等情形的發(fā)生，一般在事件發(fā)生以前沒(méi)有何征兆，不能預(yù)見(jiàn)或者難以預(yù)見(jiàn)，發(fā)生比較突然，難以及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)。

2、緊急性。犯罪嫌疑人自傷自殘、突發(fā)疾病、脫逃等情形發(fā)生后，必須依法采取緊急應(yīng)對(duì)措施，妥善有效的處置，否則會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的、難以挽回的損害結(jié)果。

3、影響廣泛、惡劣性。犯罪嫌疑人自傷自殘、突發(fā)疾病、脫逃等情形發(fā)生后，會(huì)在一定區(qū)域內(nèi)乃至更大的范圍造成嚴(yán)重惡劣的影響，不利于社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。

4、后果嚴(yán)重性。犯罪嫌疑人自傷自殘、突發(fā)疾病、脫逃等情形發(fā)生后，如不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，妥善處置，將造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失和危害社會(huì)、危及公共安全的嚴(yán)重后果。

二、突發(fā)事件的主要原因

（一）規(guī)章制度不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格。配合自偵辦案是司法警察的一項(xiàng)非常重要的工作。雖然近幾年，高檢院先后出臺(tái)了《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則》、《檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《人民檢察院司法警察條例》、等一系列加強(qiáng)司法警察工作的規(guī)定，但許多規(guī)定比較原則，尤其是新刑訴法實(shí)施后，法警如何看管和押解，各地檢察院目前仍然在摸索著執(zhí)行。一些基層檢察院由于受各種因素的影響，并不能完全按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，如在配合自偵辦案的法警力量不足、看管場(chǎng)所存在安全隱患、配合自偵辦案，看管或者押解的動(dòng)作不規(guī)范等情況，沒(méi)有做到定崗、定人、定責(zé)，監(jiān)督檢查不嚴(yán)，執(zhí)行不力。

（二）在配合自偵辦案過(guò)程中，少數(shù)法警思想麻痹，紀(jì)律松懈。一些法警在主觀上掉以輕心，忽視防范。尤其是長(zhǎng)期沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)安全事故，個(gè)別干警思想上都有所放松，麻痹大意，認(rèn)為有些要求和措施可有可無(wú)，沒(méi)有給予足夠的重視。突發(fā)性事件看似偶然出現(xiàn)、突然發(fā)生的，但實(shí)際上，正是因?yàn)樵谂浜献詡赊k案的某個(gè)環(huán)節(jié)甚至幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，才導(dǎo)致事件發(fā)生，實(shí)為必然，事后細(xì)究都會(huì)找到令人深思的安全漏洞。比如，沒(méi)有仔細(xì)檢查犯罪嫌疑人的身體，違禁物品被隨身攜帶；法警脫崗，隨意離開(kāi)，犯罪嫌疑人完全處于失控狀態(tài)。

（三）硬件設(shè)施落后，安全防范手段簡(jiǎn)單。配合自偵辦案是法警工作的重要部分，也是最容易出現(xiàn)安全事故的地方，因此對(duì)硬件設(shè)施建設(shè)提出了較高的要求。但由于由于種種原因，一些地方檢察院辦案場(chǎng)所、監(jiān)視居住場(chǎng)所的硬件設(shè)施仍不能盡如人意，現(xiàn)有的條件仍與上級(jí)檢察院的要求和法律規(guī)定存在一定差距。

（四）法警隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊。由于檢察院受理案件數(shù)量不斷增加，法警工作內(nèi)容隨之不斷擴(kuò)大，法警力量嚴(yán)重不足的問(wèn)題仍然突出。由于對(duì)法警的選拔沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有法警的綜合素質(zhì)參差不齊。其中一些人法律知識(shí)缺乏，沒(méi)有受過(guò)嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，平時(shí)又缺乏訓(xùn)練，業(yè)務(wù)技能較差，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，年齡偏大，跑不贏，打不過(guò)，較難適應(yīng)法警工作的嚴(yán)格要求。

三、突發(fā)事件的基本處置原則

（一）依法處置的原則。法警執(zhí)行看管任務(wù)時(shí)出現(xiàn)犯罪嫌疑人自傷自殘、突發(fā)疾病以及押解過(guò)程中出現(xiàn)犯罪嫌疑人企圖脫逃等情形時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、條令、條例等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、對(duì)象、場(chǎng)合、可能產(chǎn)生的危害后果，慎重采取不同的處置方法，做到有法、有理、有效。尤其是使用武器、械具和采取強(qiáng)制措施時(shí)，更要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

（二）確保安全的原則。司法警察在配合自偵辦案任務(wù)中采取的各項(xiàng)措施，應(yīng)以保障辦案安全為基點(diǎn)，這是配合自偵辦案工作的根本原則。在配合自偵辦案過(guò)程中無(wú)論出現(xiàn)什么情況，首先應(yīng)考慮是否危及辦案檢察人員和犯罪嫌疑人的人身安全，處置突發(fā)事件時(shí)也應(yīng)首先從保障檢察人員與犯罪嫌疑人的人身安全出發(fā)。

（三）積極負(fù)責(zé)的原則。在配合自偵辦案中萬(wàn)一出現(xiàn)突況和意外情況，對(duì)這些情況的處置直接影響到危害后果的大小和事后責(zé)任追究的問(wèn)題。因此，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，配合自偵辦案法警來(lái)得及請(qǐng)示報(bào)告的，必須請(qǐng)示后按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)處置，在事后及時(shí)報(bào)告結(jié)果；來(lái)不及請(qǐng)示報(bào)告的，應(yīng)邊處置邊報(bào)告或處置后及時(shí)報(bào)告，按照依法、安全、文明的原則執(zhí)行。處置突發(fā)事件時(shí)，所有法警都應(yīng)該主動(dòng)行使職責(zé)，履行職能，不得相互推諉。

（四）文明執(zhí)法的原則。司法警察在執(zhí)行配合自偵辦案任務(wù)時(shí)，是代表國(guó)家和檢察機(jī)關(guān)行使職能。法警只能在職權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行公務(wù)，不能因?yàn)樗麄兪巧嫦臃缸锒恢v文明，不講職業(yè)道德。是否貫徹文明執(zhí)法原則，是檢驗(yàn)司法警察政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平的標(biāo)準(zhǔn)，也是國(guó)家文明程度、人權(quán)保護(hù)在執(zhí)法環(huán)節(jié)的具體體現(xiàn)。

四、突發(fā)事件的主要應(yīng)對(duì)措施

（一）健全規(guī)章制度，規(guī)范操作處置流程。將所有的安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，是杜絕安全事故的前提條件。實(shí)踐表明，在配合自偵辦案過(guò)程中，執(zhí)行看管任務(wù)時(shí)出現(xiàn)犯罪嫌疑人自傷自殘、突發(fā)疾病以及押解過(guò)程中出現(xiàn)犯罪嫌疑人企圖脫逃等情形，往往是由于對(duì)潛在的隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除所致。因此，必須健全規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，完善相應(yīng)的硬件設(shè)施，增強(qiáng)干警的職業(yè)責(zé)任心，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極做好預(yù)防工作，防患于未然。司法警察要嚴(yán)格按照規(guī)定履行職責(zé)，抓好執(zhí)行看管任務(wù)時(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。應(yīng)特別注意檢查犯罪嫌疑人是否隱藏了玻璃、刀片、鐵絲等可疑物品。必須把犯罪嫌疑人的一切活動(dòng)置于看管人員的視線范圍之內(nèi)。

（二）加強(qiáng)溝通，密切配合。防范突發(fā)事件的發(fā)生需要司法警察、業(yè)務(wù)部門的共同努力和密切配合，各相關(guān)部門需形成聯(lián)防機(jī)制，防微杜漸，從而提高安全系數(shù)。自偵部門對(duì)于情緒波動(dòng)較大、身體有嚴(yán)重疾病的、有危險(xiǎn)傾向的犯罪嫌疑人，應(yīng)提前通報(bào)法警大隊(duì)，以便重點(diǎn)關(guān)注，妥善布置警力，早作防范，保障自偵辦案的整個(gè)過(guò)程安全順利。

（三）教育為主，恩威并施。司法警察在得知犯罪嫌疑人或罪犯情緒不穩(wěn)定等思想動(dòng)態(tài)后，可以在在配合自偵辦案過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行法制教育，“動(dòng)之以情、曉之以理”，使其認(rèn)罪服法、打消悲觀失望、害怕或企圖脫逃等不正常心理，用嚴(yán)格的制度約束犯罪嫌疑人的行為，用規(guī)范的語(yǔ)言、標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)作、威嚴(yán)的警姿、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹刃?，?duì)犯罪嫌疑人形成強(qiáng)大的威懾力。

第3篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略范文

危機(jī)縮減，即將危機(jī)所帶來(lái)的沖擊力和影響力縮減到最小，這是危機(jī)管理的核心內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)通過(guò)有效的管理手段規(guī)避和消解風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的破壞力。危機(jī)預(yù)備，是對(duì)危機(jī)進(jìn)行的有效防范，通過(guò)制定完善的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)危機(jī)的模擬訓(xùn)練和演習(xí)，不斷提升組織及成員的危機(jī)管理能力。危機(jī)反應(yīng)，指當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)，危機(jī)管理者做出何種反應(yīng)來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)，其關(guān)鍵是對(duì)時(shí)間、信息與資源的整合，最大限度地減少危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響。危機(jī)恢復(fù)，即在突發(fā)事件得以控制和妥善處置后，及時(shí)檢討和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并通過(guò)實(shí)施有效的方法保障組織平穩(wěn)、重塑組織形象。

二、理論借鑒與策略選擇

危機(jī)管理4R理論為應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件提供了一個(gè)動(dòng)態(tài)管理模式。任何突發(fā)事件的應(yīng)急處置都需要根據(jù)突發(fā)事件的生命周期或者危機(jī)周期進(jìn)行階段性的分析與策略選擇。

(一)縮減策略:ABC減緩法則

ABC表示“遠(yuǎn)離(Away)———更好(Better)———相容(Compatible)”。該法則認(rèn)為理想的危機(jī)管理策略應(yīng)該有如下三個(gè)步驟或選擇:遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)或威脅根源;比要求的做得更好，以抵制風(fēng)險(xiǎn)或威脅根源;與那些最能抵制或減輕風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)計(jì)模式相容。首先，要厘清遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)與主動(dòng)作為的思想誤區(qū)。輔導(dǎo)員對(duì)高校突發(fā)事件的概念、內(nèi)涵和外延要有一個(gè)基本的了解，并結(jié)合工作實(shí)際，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理，排查可能存在的安全隱患和威脅根源，即輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件有主動(dòng)作為的意識(shí)，從被動(dòng)防范應(yīng)對(duì)到主動(dòng)排查避險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)排查與確認(rèn)可以采取頭腦風(fēng)暴、數(shù)據(jù)分析及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等策略，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或威脅根源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，力求較為全面地掌握相關(guān)隱患，為危機(jī)管理打好基礎(chǔ)。其次，要實(shí)現(xiàn)從“求穩(wěn)”到“創(chuàng)穩(wěn)”的觀念蛻變。安全穩(wěn)定的底線意識(shí)目前已深入輔導(dǎo)員的思想認(rèn)識(shí)，然而，由于安全穩(wěn)定工作在很大程度上無(wú)法量化考核，規(guī)模不同的學(xué)院發(fā)生的突發(fā)事件可能有所區(qū)別。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，即使日常工作扎實(shí)到位，責(zé)難聲也在所難免。因此，若要完善危機(jī)防范工作，輔導(dǎo)員不僅應(yīng)該有主動(dòng)作為的意識(shí)，而且應(yīng)該有開(kāi)拓進(jìn)取的工作精神與狀態(tài)。實(shí)施“相容策略”，尋找與險(xiǎn)情的起因和環(huán)境相容的方法，以降低突發(fā)事件帶來(lái)的危害與沖擊。相容策略講究的是“因勢(shì)利導(dǎo)”，而非“圍追阻截”。

(二)預(yù)備策略:預(yù)警與模擬演習(xí)

在實(shí)施危機(jī)縮減之后，若仍有危機(jī)發(fā)生的征兆，則需立即采取危機(jī)預(yù)備的相關(guān)策略。建立預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)輔導(dǎo)員而言，此處的預(yù)警系統(tǒng)有別于安全保衛(wèi)部門的消防預(yù)警等“技防”系統(tǒng)，應(yīng)該側(cè)重于建立渠道通暢的“人防”預(yù)警系統(tǒng)。如，充分發(fā)動(dòng)黨員、學(xué)生干部、宿舍長(zhǎng)等人員的作用，在班級(jí)、學(xué)生組織、學(xué)生樓棟之間建立信息聯(lián)絡(luò)制度，形成學(xué)習(xí)與生活交織的信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)觀察可能存在的安全隱患，建立周報(bào)制。輔導(dǎo)員的溝通策略要適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生的思想特點(diǎn)與行為習(xí)慣，通過(guò)新媒體等平臺(tái)，采用圖文并茂的漫畫、微電影等載體做好溝通引導(dǎo)。模擬演習(xí)。當(dāng)前各高校均建立了相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在新生軍訓(xùn)期間開(kāi)展安全主題教育和消防演練等，但目前大學(xué)生，對(duì)于各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的基本流程、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的逃生避險(xiǎn)方法等仍顯陌生。對(duì)此，輔導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)主題班會(huì)、團(tuán)日活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等“第二課堂”平臺(tái)和載體，積極組織學(xué)生開(kāi)展相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)與模擬演練。

(三)反應(yīng)策略:危機(jī)慎思

突發(fā)事件發(fā)生之后可能存在兩種狀況:其一，信息不明，時(shí)間緊迫;其二，已確定某些物資或人員處于危機(jī)之中，需要立即進(jìn)入危機(jī)反應(yīng)階段。危機(jī)慎思向管理者提供了一種可供選擇的危機(jī)應(yīng)變管理方法，這種方法有助于管理者注意到危機(jī)情境中的各種因素。首先，要獲得更充分的時(shí)間。這可以從兩個(gè)方面做起，一是更好地部署，二是盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。更好地部署主要指突發(fā)事件發(fā)生之后，輔導(dǎo)員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)變的先后順序、所需執(zhí)行任務(wù)的分類、各種輔助物資的儲(chǔ)備策略等。盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)是輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要舉措。當(dāng)然，趕赴現(xiàn)場(chǎng)前要思考如何進(jìn)入危機(jī)中最脆弱的地域，或?qū)?yīng)急救援等工作最有幫助的“焦點(diǎn)”地區(qū)，同時(shí)在行進(jìn)路線、交通工具選擇、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、秩序疏導(dǎo)等方面均要有所謀斷。其次，要獲得更多信息。提高危機(jī)反應(yīng)績(jī)效的保障就在于獲得更多更詳實(shí)的信息，否則突發(fā)事件應(yīng)急管理將無(wú)從談起。具體而言，獲得更多信息可以采取的兩個(gè)基本策略是分解－真空策略和實(shí)情調(diào)查策略。分解－真空策略，即將匯總信息分解消化，重點(diǎn)關(guān)注、甄別突發(fā)事件利益攸關(guān)者的信息，同時(shí)使得這些信息“陷入”一個(gè)校勘和評(píng)估的真空容器中。此類策略有助于提高信息的準(zhǔn)確性。如處理學(xué)生打架斗毆事件時(shí)，輔導(dǎo)員應(yīng)有意識(shí)地找當(dāng)事人分別談話，盡量避免當(dāng)事人同時(shí)在場(chǎng)，若出現(xiàn)各執(zhí)一詞需要當(dāng)面對(duì)質(zhì)時(shí)，也可考慮在雙方當(dāng)事人之間放置屏風(fēng)等隔離物，確保當(dāng)事人發(fā)表意見(jiàn)可以較為平和。實(shí)情調(diào)查策略。這是對(duì)分解－真空策略的深化，向當(dāng)事人及旁觀者進(jìn)一步了解信息。輔導(dǎo)員可以采取格式化提問(wèn)的方法開(kāi)展調(diào)查，即在實(shí)情調(diào)查前應(yīng)該有一個(gè)提問(wèn)提綱或具體的題目，做到有的放矢。最后，應(yīng)盡可能降低損失。此處主要涉及物資的節(jié)約問(wèn)題。一是應(yīng)該保護(hù)受到危機(jī)威脅的資源，如在火災(zāi)中應(yīng)及時(shí)做好物資轉(zhuǎn)移并考慮存儲(chǔ)物資的新場(chǎng)所。二是要保護(hù)好用于支援或消除危機(jī)影響的物資。三是要做好物資的合理配置。

(四)恢復(fù)策略:PICPIC恢復(fù)策略

突發(fā)事件得以控制后，危機(jī)管理者就要開(kāi)始考慮危機(jī)恢復(fù)工作，盡快地將組織的人、財(cái)、物恢復(fù)到正常的狀態(tài)。對(duì)此，羅伯特•希斯提出了PICPIC恢復(fù)策略。即計(jì)劃(planning)、信息(Information)、核心(Core)、人(Peo-ple)、整合(Integration)、持續(xù)性(Continuity)。應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)避免碎片化。與危機(jī)管理的前三個(gè)階段一樣，恢復(fù)管理階段同樣有賴于計(jì)劃的制定。因此，輔導(dǎo)員應(yīng)該增強(qiáng)制定恢復(fù)計(jì)劃的意識(shí)與能力，并保持與相關(guān)學(xué)生、家長(zhǎng)的溝通、互動(dòng)，必要時(shí)做好回訪、記錄等善后工作。應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)避免“信息孤島”。信息管理對(duì)于突發(fā)事件平息后的恢復(fù)管理十分重要，恢復(fù)管理的信息要及時(shí)反饋給危機(jī)遭受者，特別是在24－72小時(shí)內(nèi)。若危機(jī)遭受者未在此“黃金時(shí)間”內(nèi)得到有效的信息回應(yīng)，將加劇緊張、沮喪和挫敗感。因此，在突發(fā)事件得到基本控制后，輔導(dǎo)員要將恢復(fù)信息及時(shí)反饋給學(xué)生。應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)避免結(jié)果導(dǎo)向。即消減或平息突發(fā)事件影響不應(yīng)是最終的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)組織危機(jī)前的工作常態(tài)才是核心所在，應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以解決危機(jī)管理者和遭受者的實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。核心作業(yè)是指維持組織或團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的最必要的那些活動(dòng)。一方面，輔導(dǎo)員應(yīng)盡量調(diào)整工作狀態(tài)，從危機(jī)反應(yīng)的緊張狀態(tài)中調(diào)試回來(lái);另一方面，輔導(dǎo)員要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使危機(jī)遭受者盡快適應(yīng)“后危機(jī)”階段，如采取開(kāi)展朋輩活動(dòng)、將危機(jī)遭受者安排至辦公室勤工助學(xué)以方便觀察等辦法進(jìn)行幫扶。應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)避免個(gè)體標(biāo)鑒化。無(wú)論是反應(yīng)還是恢復(fù)，必然涉及人的管理。此處要特別注意的是對(duì)“人”的范圍界定，除了危機(jī)當(dāng)事人，還應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)的旁觀者、危機(jī)發(fā)生后信息的接收者乃至社會(huì)公眾等。如學(xué)生自殘、自殺等非正常傷亡事件，對(duì)目擊者、舍友、同窗、在校生乃至社會(huì)公眾均會(huì)產(chǎn)生一定的心理沖擊，甚至?xí)l(fā)生連鎖反應(yīng)。因此，輔導(dǎo)員在處理此類事件中要特別注意對(duì)“人”的管理，要確保信息通暢，但不宜對(duì)相關(guān)學(xué)生過(guò)分關(guān)心，避免“貼標(biāo)簽”，要營(yíng)造一種危機(jī)前的常態(tài)。應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)避免條塊分割。整合的目的在于將恢復(fù)階段的信息交流與資源配置進(jìn)行有效整合，形成合力。輔導(dǎo)員不能僅依靠自身的力量和資源，而應(yīng)充分調(diào)動(dòng)其他力量，共同致力于危機(jī)恢復(fù)管理，同時(shí)應(yīng)借助傳播渠道(報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)及新媒體等)使人們了解和交流信息，如可以依托輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)，通過(guò)險(xiǎn)情回顧、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等平臺(tái)進(jìn)行信息共享與集思廣益。應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)避免間斷性。無(wú)論是計(jì)劃制定、信息管理、核心作業(yè)恢復(fù)、人的管理還是資源整合都應(yīng)該是連續(xù)的。當(dāng)危機(jī)遭受者相信危機(jī)管理者是在努力地恢復(fù)危機(jī)前的狀況，他們就會(huì)感知并更加努力地保持這種持續(xù)感。因此，輔導(dǎo)員要努力幫助遭受危機(jī)影響的學(xué)生融入集體中，形成歸屬感，避免險(xiǎn)情或者危機(jī)的再次發(fā)生。

三、現(xiàn)實(shí)困境

輔導(dǎo)員應(yīng)努力構(gòu)建一種全程化的、動(dòng)態(tài)的危機(jī)管理模式，積極整合各方資源，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。然而，現(xiàn)實(shí)中卻依舊存在諸多困難。

(一)高校管理機(jī)制

高校條塊分割的運(yùn)行機(jī)制影響縮減管理。當(dāng)前高校行政化色彩濃厚，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制條塊分割明顯，應(yīng)急協(xié)調(diào)不力，無(wú)法形成良性互動(dòng)的多主體應(yīng)急決策組織，資源整合和快速反應(yīng)能力有待加強(qiáng)。一旦發(fā)生公共危機(jī)事件，學(xué)校則無(wú)法在最短的時(shí)間內(nèi)有效集合各方力量，進(jìn)而最大限度地降低突發(fā)事件帶來(lái)的沖擊力和影響力。高校預(yù)警體系不完善影響預(yù)備管理。對(duì)于突發(fā)事件應(yīng)急處置，“重救輕防”的思想仍然普遍存在于各高校當(dāng)中。高校“風(fēng)險(xiǎn)管理”的意識(shí)依舊淡薄，在安全穩(wěn)定評(píng)估指標(biāo)、預(yù)警體系建設(shè)、應(yīng)急演練等方面流于表面，應(yīng)急預(yù)案的可操作性和有效性堪憂。高校危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)松散影響反應(yīng)管理。高校危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)包括組織網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)等，當(dāng)危機(jī)發(fā)生后，如何有效地整合、動(dòng)員各應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的功能是管理成敗的關(guān)鍵，而其中以信息網(wǎng)絡(luò)尤為重要。當(dāng)前各高校仍存在“大事化小，小事化了”的處事原則與“內(nèi)緊外松”的宣傳策略和公關(guān)方式。這些傳統(tǒng)理念和方式顯然不適應(yīng)當(dāng)今新媒體時(shí)代的發(fā)展，不僅無(wú)法有效控制態(tài)勢(shì)，反而會(huì)造成更為惡劣的社會(huì)影響。高校危機(jī)管理法律框架脆弱影響恢復(fù)管理。當(dāng)前困擾高校管理者的是，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件特別是涉及學(xué)生非正常死亡事件時(shí)，學(xué)校往往要承擔(dān)本不應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任與社會(huì)壓力。并且，這些個(gè)案往往會(huì)成為今后比照的案例，造成學(xué)校在提供所謂人文關(guān)懷方面的投入力度日趨保守，此種無(wú)法可依的窘境對(duì)高校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、開(kāi)展恢復(fù)管理造成了較大影響。

(二)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

第4篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略范文

關(guān)鍵詞：學(xué)生公寓；突發(fā)事件；危機(jī)管理；研究分析

中圖分類號(hào)： G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2017）06-129-2

1 公寓突發(fā)事件與危機(jī)管理的相關(guān)概念

1.1 危機(jī)與突發(fā)事件的概念

危機(jī)，起源于希臘語(yǔ)，最早是在醫(yī)學(xué)中得以應(yīng)用，其原意是指人之將死時(shí)的狀態(tài)。后來(lái)，隨著這一詞語(yǔ)的慢慢發(fā)展，危機(jī)也可以說(shuō)成相當(dāng)關(guān)鍵，需立馬給出判斷的狀態(tài)。而所謂的突發(fā)事件，便是沒(méi)有意識(shí)，突發(fā)之間出現(xiàn)的事情，然而，目前人們更習(xí)慣將突然、嚴(yán)重、影響廣泛的事件，稱作為突發(fā)事件。在危機(jī)事件與突發(fā)事件兩者關(guān)系的分辨上，一些學(xué)者則表示，危機(jī)出現(xiàn)的前提，便是突發(fā)事件，對(duì)于一次危機(jī)來(lái)說(shuō)，其通常時(shí)間不一，或長(zhǎng)或短，同時(shí)必然是由于某一事件造成的，而這種事件，通常便是危機(jī)事件。對(duì)于危機(jī)事件來(lái)說(shuō)，并不是都是強(qiáng)調(diào)突然性，突然事件當(dāng)中的突發(fā)，其為事件出現(xiàn)的主要特點(diǎn)，而突發(fā)事件作為危機(jī)管理的一部分，擁有危機(jī)事件嚴(yán)重性與負(fù)面性兩大特點(diǎn)。由此可見(jiàn)，突發(fā)事件也可以被定義為突發(fā)出現(xiàn)的危機(jī)事件。

1.2 危機(jī)管理的概念

作為現(xiàn)代社會(huì)公共管理的一個(gè)分支，學(xué)術(shù)界對(duì)危機(jī)管理概念有著明確定義，所謂的危機(jī)管理，便是各類關(guān)系的創(chuàng)建與維護(hù)過(guò)程，并對(duì)事件的發(fā)展趨勢(shì)展開(kāi)研究，對(duì)組織造成破壞性影響的問(wèn)題，對(duì)其實(shí)施控制措施，進(jìn)而來(lái)使事件發(fā)生時(shí)，對(duì)組織造成的不良影響能夠得到最大程度的降低。危機(jī)管理通常包含四大環(huán)節(jié)，分別為危機(jī)事件發(fā)生前、事發(fā)、事中與事后。同時(shí)，全面而系統(tǒng)性的評(píng)價(jià)，也是為經(jīng)濟(jì)管理的一部分，在危機(jī)事件出現(xiàn)前，通過(guò)預(yù)防等措施，來(lái)在事發(fā)與事中時(shí)進(jìn)行預(yù)警，并在事件發(fā)生之后，采取有效措施將危機(jī)進(jìn)行化解，也是危機(jī)管理過(guò)程的體現(xiàn)。由此可見(jiàn)看出，對(duì)于危機(jī)管理來(lái)說(shuō)，其不但是危機(jī)事件發(fā)生時(shí)的管理，更是對(duì)危機(jī)事件出現(xiàn)前的預(yù)防到出現(xiàn)后的化解等整體流程，才可稱為危機(jī)管理。

2 當(dāng)前公寓突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及危機(jī)管理現(xiàn)狀

2.1 目前公寓應(yīng)用的體制情況

目前，學(xué)生公寓通常都是由物業(yè)、學(xué)生、學(xué)生教育來(lái)實(shí)施共同實(shí)施管理，管理所涉及的項(xiàng)目及內(nèi)容，也使得高校學(xué)生公寓在管理上，出現(xiàn)多元性與多樣性。從當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)大部分院校，其對(duì)應(yīng)的學(xué)生公寓管理體制可以分為三種類型。一是高校旗下的后勤集團(tuán)所屬的物業(yè)公司，來(lái)對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行負(fù)責(zé)；二是讓學(xué)校外部公司來(lái)對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行負(fù)責(zé)；三是由學(xué)生工作部門對(duì)物業(yè)管理直接進(jìn)行負(fù)責(zé)。另外，還有少數(shù)院校，還存在學(xué)院化、學(xué)區(qū)化的管理措施。不論是以上哪種管理體制，均存在優(yōu)缺點(diǎn)。盡管就目前來(lái)說(shuō)，每種管理措施都存在問(wèn)題，然而，很多高校都在通過(guò)積極探索，來(lái)使管理體制得到優(yōu)化，其不斷有利于管理效率和質(zhì)量的提升，更能夠使公寓在危機(jī)事件出現(xiàn)后，做到有效應(yīng)對(duì)，同時(shí)完成危機(jī)管理工作的開(kāi)展，其對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，具有相當(dāng)重要的作用。

2.2 目前公寓突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與危機(jī)管理現(xiàn)狀

很多院校，在對(duì)學(xué)生公寓突發(fā)事件展開(kāi)應(yīng)對(duì)，并實(shí)施危機(jī)管理時(shí)，均通過(guò)管理機(jī)制與管理流程的制定來(lái)開(kāi)展工作。然而，因?yàn)楹芏鄦挝辉跈C(jī)制與流程制定之后，沒(méi)有做到有效重視，或是受到其他影響，使得每個(gè)高校，所制定的管理機(jī)制與流程都存在一定的差異性。一些高校工作開(kāi)展較為細(xì)致，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與危機(jī)管理措施都有著較為詳細(xì)的規(guī)定，甚至根據(jù)突發(fā)事件類型的不同，來(lái)進(jìn)一步完成危機(jī)管理流程的制定，并完成對(duì)各類機(jī)制的有效建立于完善。然而，還存在一些院校正好相反，其制定的管理機(jī)制與流程較為簡(jiǎn)單，無(wú)法做到全面覆蓋與指導(dǎo)。

3 公寓突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施與危機(jī)管理模式

3.1 機(jī)制策略的開(kāi)展

如同危機(jī)一樣，機(jī)制也是源于希臘文，其原意表示機(jī)器動(dòng)作于構(gòu)造原理。在醫(yī)學(xué)與生物學(xué)當(dāng)中，通常使用機(jī)制來(lái)表示機(jī)體內(nèi)部出現(xiàn)病理或生理方面的變化，也指每個(gè)器官的調(diào)節(jié)與聯(lián)系。而對(duì)于危機(jī)管理機(jī)制來(lái)說(shuō)，其是在危機(jī)管理系統(tǒng)中，其內(nèi)部組織發(fā)生相互作用的方式，其優(yōu)缺點(diǎn)，可借助其對(duì)危機(jī)管理對(duì)象系統(tǒng)發(fā)展的貢獻(xiàn)來(lái)作出衡量。

當(dāng)公寓突發(fā)性事件即將發(fā)生之時(shí)，對(duì)于危機(jī)管理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)在短時(shí)間內(nèi)，完成材料的收集、整理與分析工作，并根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行決策。在此工作開(kāi)展時(shí)，需對(duì)四大原則做到有效遵循。一是維護(hù)穩(wěn)定原則。高校也是社會(huì)的重要成分，因此，高校的穩(wěn)定、安全，不僅是高校本身的事情，更與社會(huì)穩(wěn)定有著直接聯(lián)系，甚至?xí)绊懙胶椭C社會(huì)的構(gòu)建。二是迅速快捷原則。突發(fā)事件發(fā)生之后，要想使其帶來(lái)的損失能夠降到最低，需用最短的時(shí)間，通過(guò)有力手段，來(lái)對(duì)事件進(jìn)行有效控制，避免時(shí)間拖延造成更為嚴(yán)重問(wèn)題的出現(xiàn)。三是教育與管理相結(jié)合原則。政治思想工作是高校學(xué)生工作開(kāi)展的重點(diǎn)，因此需做好教育與管理工作的開(kāi)展，進(jìn)而將突發(fā)事件控制在萌芽當(dāng)中。四是以人為本原則。以人為本原則在《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中就有所強(qiáng)調(diào)，要求把公民合法權(quán)益作為突發(fā)事件解決中的重點(diǎn)工作，從而體現(xiàn)出較強(qiáng)的以人為本原則。

總地來(lái)說(shuō)，在應(yīng)對(duì)公寓突發(fā)事件，實(shí)施危機(jī)管理時(shí)，需對(duì)相關(guān)法律法規(guī)做到不斷遵從，合理、有效的按照危機(jī)處理程序與步驟，來(lái)做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)于危機(jī)管理工作。

3.2 流程策略

3.2.1 減緩階段

一是建立起組織機(jī)構(gòu)：在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)于危機(jī)管理工作開(kāi)展前，需完成危機(jī)管理小組的建立，作為綜合性較強(qiáng)的協(xié)調(diào)部門，該小組應(yīng)當(dāng)由高校分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，并將工作內(nèi)容與職責(zé)明確下來(lái)，做好人員安排工作，使小組內(nèi)部能夠得到有效管理與運(yùn)作。二是做好學(xué)生公寓日常管理工作：公寓在實(shí)施管理時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)管理內(nèi)容做到有效明確，同時(shí)根據(jù)制度來(lái)完成各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在日常管理時(shí)，保持對(duì)學(xué)生動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)把握，對(duì)安全、衛(wèi)生問(wèn)題的定期檢查，均是公寓管理不可或缺的工作項(xiàng)目。三是做好教職工培訓(xùn)與學(xué)生教育工作：在對(duì)學(xué)生公寓開(kāi)展日常管理時(shí)，應(yīng)做好對(duì)危機(jī)管理的宣傳與教育工作，要求全校師生及職工，能夠保持危機(jī)意識(shí)。四是多部門聯(lián)動(dòng)防范突發(fā)事件：學(xué)生公寓內(nèi)的突發(fā)事件，具有種類繁多這一特征，因此需各部門聯(lián)動(dòng)起來(lái)，一同完成對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防工作，聯(lián)合心理咨詢室、校醫(yī)院、保衛(wèi)科等部門，將突發(fā)事件發(fā)生的可能性降到最低。

3.2.2 預(yù)備階段

預(yù)備階段需要完成突發(fā)事件應(yīng)對(duì)于危機(jī)管理預(yù)案的制定，同時(shí)完成預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建，通過(guò)培訓(xùn)與演練工作的開(kāi)展，來(lái)做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。對(duì)于危機(jī)管理人員來(lái)說(shuō)，需從整體來(lái)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行觀察，不僅要對(duì)過(guò)去事件總結(jié)、歸納，更是要在總結(jié)、歸納的基礎(chǔ)上，做好突發(fā)事件的預(yù)判工作，進(jìn)而完成高效公寓突發(fā)事件預(yù)案的詳細(xì)制定工作。

3.2.3 響應(yīng)階段

在這一階段，重點(diǎn)工作內(nèi)容在于對(duì)突發(fā)事件的確認(rèn)及評(píng)估。危機(jī)爆發(fā)的初始階段，通常很多信息均不明朗，在此危機(jī)情形下，對(duì)于危機(jī)管理小組來(lái)說(shuō)，需做好危機(jī)類型、性質(zhì)及特征的確認(rèn)工作，而這些工作的開(kāi)展，都需依靠信息來(lái)完成。在對(duì)突發(fā)事件認(rèn)清之后，便可結(jié)合預(yù)案來(lái)完成實(shí)施計(jì)劃的制定工作。每一種突發(fā)事件，其對(duì)應(yīng)的情況，與預(yù)案當(dāng)中的情況均存在一定差別，所以，管理小組在預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，還需結(jié)合所收集到的信息與評(píng)估結(jié)果，來(lái)對(duì)之前的預(yù)案做到合理調(diào)整。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)與危機(jī)管理小組制定出相應(yīng)處理計(jì)劃后，應(yīng)立即分配任務(wù)開(kāi)始實(shí)施。實(shí)施的過(guò)程中要不斷反饋事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)，根據(jù)具體情況，危機(jī)管理小組應(yīng)繼續(xù)調(diào)整下一階段處理計(jì)劃，以指導(dǎo)下一步處理行動(dòng)。直至行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，能控制住突發(fā)事件的破壞性和影響力，逐漸分散和化解突發(fā)事件。

4 結(jié)語(yǔ)

作為高校在發(fā)展過(guò)程中的重要工作，公寓突發(fā)事件危機(jī)管理工作還需做到重視起來(lái)。然而，現(xiàn)如今仍存在一些高校，對(duì)高校學(xué)生公寓管理危機(jī)管理缺乏認(rèn)識(shí)，因此忽略了這部分工作的開(kāi)展。只有負(fù)責(zé)學(xué)生公寓管理的τΣ棵牛才會(huì)開(kāi)展一部分工作。由此可見(jiàn)，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生公寓危機(jī)管理重視起來(lái)，進(jìn)而結(jié)合實(shí)際情況，完成機(jī)制策略與流程策略的有效開(kāi)展，從而在對(duì)危機(jī)管理模式做到有效構(gòu)建的同時(shí)，維護(hù)學(xué)校自身形象。

第5篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略范文

關(guān)鍵詞：小學(xué)體育課；突發(fā)事件；預(yù)防；應(yīng)急

一、小學(xué)體育課的突發(fā)事件的成因

小學(xué)體育課不同于初中、高中體育課，因?yàn)樾W(xué)生的心智發(fā)育還不完善，很多事情無(wú)法預(yù)料后果，且好奇心很重，有部分學(xué)生還有很強(qiáng)的逆反心理，器材管理不當(dāng)或老師一時(shí)疏忽，都可能引發(fā)一些不可預(yù)料的事故。在十幾年小學(xué)體育教學(xué)中，筆者不斷總結(jié)，認(rèn)為小學(xué)體育課突發(fā)事件的成因大體分為以下幾個(gè)方面：

1.學(xué)生主觀因素

小學(xué)生對(duì)某些運(yùn)動(dòng)器材、設(shè)施都不是非常了解，加上他們好奇、好動(dòng)，盲目使用運(yùn)動(dòng)器材，從而導(dǎo)致一些教學(xué)事故發(fā)生；還有些學(xué)生的體力和技能較差，但是好勝心卻很強(qiáng)，經(jīng)常為了爭(zhēng)取得到同學(xué)的贊譽(yù)做一些危險(xiǎn)的動(dòng)作，而且無(wú)法預(yù)料事故的后果，缺乏自我保護(hù)意識(shí)與方法，導(dǎo)致一些事故的發(fā)生；還有些學(xué)生準(zhǔn)備活動(dòng)不積極配合老師，練習(xí)時(shí)也不聽(tīng)老師指導(dǎo)，準(zhǔn)備活動(dòng)不認(rèn)真、不充分，注意力不集中，或者比賽中相互打鬧、動(dòng)作較大，會(huì)發(fā)生一些突發(fā)事件；還有一點(diǎn)是，學(xué)生的著裝也可能會(huì)影響到體育鍛煉，如鞋帶松散、衣袋中有尖銳金屬等，這些都可能會(huì)引發(fā)一些意外事故。

2.老師疏忽

老師在課前未做好充足準(zhǔn)備，沒(méi)有預(yù)想到場(chǎng)地、器材等原因易造成的傷害，沒(méi)有認(rèn)真檢查學(xué)生的著裝等，都可能會(huì)造成不可預(yù)料的結(jié)果；老師課前沒(méi)有做好授課計(jì)劃，整個(gè)課程指導(dǎo)性不夠或者學(xué)生空余時(shí)間太多，也會(huì)成為不利因素；學(xué)生運(yùn)動(dòng)量的控制也是一個(gè)因素，特別是讓學(xué)生在體育課上超負(fù)荷運(yùn)動(dòng)，容易引發(fā)體力不支，甚至昏迷等；對(duì)每個(gè)學(xué)生的健康狀況不甚了解也容易引發(fā)不必要的事故，還有對(duì)學(xué)生的組織紀(jì)律維持不夠，學(xué)生間沖突不及時(shí)化解等，都容易引發(fā)事故。

3.場(chǎng)地及自然原因

場(chǎng)地的原因也會(huì)導(dǎo)致一些教學(xué)事故的出現(xiàn)，如場(chǎng)地狹小，投擲物容易傷人，或?qū)W生急跑容易沖撞他人；場(chǎng)地不平、過(guò)硬、過(guò)滑等都易誘發(fā)一些突發(fā)事件；運(yùn)動(dòng)器材（單杠、雙杠等）使用過(guò)久，風(fēng)吹日曬，導(dǎo)致生銹，學(xué)生容易被上面的釘子、棱角等劃傷；沙坑內(nèi)沙子過(guò)少、器材安裝不牢固、跳高墊子厚度不夠等一系列事情都存在安全隱患。另外，天氣也是一個(gè)不可忽視的因素，雨天、冰凍天氣的防滑策略，氣溫過(guò)高的環(huán)境下上課等等，也需要教師注意。

二、小學(xué)體育課突發(fā)事件的預(yù)防策略

1.注意常識(shí)教育

對(duì)學(xué)生要重視突發(fā)事件的介紹，讓他們了解一些不安全的行為，并集中講解其危害性，加強(qiáng)相應(yīng)宣傳工作，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。同時(shí)也要開(kāi)展一些行之有效的體育道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生自信、堅(jiān)強(qiáng)、細(xì)心的優(yōu)良品質(zhì)，且把這些工作努力地貫穿于體育教育的始終。

2.認(rèn)真?zhèn)湔n，提前熟悉場(chǎng)地

備課包括課程的預(yù)先安排與場(chǎng)地的預(yù)先設(shè)計(jì)，要在備課中充分考慮學(xué)生的個(gè)體情況，以及上課時(shí)是否有天氣的劇烈變化等。嚴(yán)格對(duì)場(chǎng)地的器材以及學(xué)生個(gè)人的安全事項(xiàng)進(jìn)行檢查。在講述一些體育動(dòng)作時(shí)，要講清楚這個(gè)動(dòng)作中的一些危險(xiǎn)的動(dòng)作與自我保護(hù)方式，并親自加以示范，讓學(xué)生有認(rèn)同感。對(duì)于難度較大的動(dòng)作，推薦逐個(gè)輔導(dǎo)，隨時(shí)做好防護(hù)準(zhǔn)備。

3.加強(qiáng)學(xué)生管理

加強(qiáng)競(jìng)賽紀(jì)律教育，使學(xué)生自覺(jué)遵守比賽規(guī)則，杜絕逗鬧盲動(dòng)，行為粗野，或故意犯規(guī)等易誘發(fā)事故的因素。加強(qiáng)對(duì)個(gè)別紀(jì)律松懈、愛(ài)逗鬧學(xué)生的行為進(jìn)行觀察和預(yù)測(cè)，他們不但自身易出現(xiàn)事故，往往還誘發(fā)其他同學(xué)傷害事故的發(fā)生。在初學(xué)者還未理解、掌握動(dòng)作要領(lǐng)時(shí)，教師應(yīng)及時(shí)、正確無(wú)誤地再示范，講清關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)身體的位置、動(dòng)作的力量、幅度、方向、速度等時(shí)空表象，這不僅加快學(xué)生掌握動(dòng)作的進(jìn)程，而且能有效地預(yù)防突發(fā)事故。

三、小學(xué)體育課突發(fā)事件的應(yīng)急策略

1.提前準(zhǔn)備應(yīng)急物品

不管什么體育課，上課前必須攜帶一個(gè)小型的急救箱，里面有：防水創(chuàng)可貼、壓縮脫脂棉、純棉彈性繃帶等必備品，隨時(shí)準(zhǔn)備急救時(shí)使用。

2.遇事冷靜，積極應(yīng)對(duì)

課堂中突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，教師要沉著冷靜地應(yīng)對(duì)，絕不可自亂陣腳，除了要多備課，多思考，防患于未然外，還要在以下幾個(gè)方面注意：（1）積極靈活，轉(zhuǎn)消極懈怠為積極應(yīng)對(duì)；（2）及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門，特別是醫(yī)務(wù)工作者；（3）積極實(shí)施一些急救方式，比如緊急包扎等；（4）如果是學(xué)生矛盾，要及時(shí)化解，以絕后患，但不可太多訓(xùn)斥，而要曉之以理，動(dòng)之以情。

第6篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略范文

【關(guān)鍵詞】藥品檢驗(yàn);應(yīng)急管理;體系建設(shè);措施

【abstract】drug safety emergency management is very important, is the drug safety supervision and management system, analyzes the important link of the drug safety emergency management of successful experience and the deficiency, the paper discusses how to strengthen the pharmaceutical inspection emergency management system construction, and puts forward some concrete measures for reference. 

【keywords】drug inspection， emergency management， system construction，measures

         應(yīng)急管理是人類正面地、主動(dòng)地去應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，包括事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、社會(huì)安全事件、公共衛(wèi)生事件等，其管理體系隨著人類對(duì)自然規(guī)律研究的不斷深入而逐漸完善。包括假劣藥及藥品不良反應(yīng)導(dǎo)致的藥害事件在內(nèi)的藥品安全突發(fā)安全事件是當(dāng)前公共衛(wèi)生管理面臨的重要問(wèn)題。為必須加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)的應(yīng)急管理建設(shè)來(lái)保障人民群眾的用藥安全，建立一套立體化、全方位、綜合性、多層次的應(yīng)急管理體系，準(zhǔn)確透明的信息體系，有效運(yùn)行的檢測(cè)、預(yù)防、監(jiān)督體系，儲(chǔ)備充足的物資保障體系，剛性保障的法律體系，科學(xué)先進(jìn)的評(píng)估體系。下面著重探討如何加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)中的應(yīng)急管理體系建設(shè)。

        1  藥品安全應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)

         我國(guó)密切關(guān)注藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，經(jīng)多年發(fā)展，已初步形成以法制、體制、機(jī)制以及預(yù)案為基礎(chǔ)的立體體系網(wǎng)，在以后的事件中發(fā)揮了重要作用，保障了大眾的利益。我們從中總結(jié)了以下幾方面經(jīng)驗(yàn)：1、法律方面，頒布了一系列法律法規(guī)，如《藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等，為藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理提供法律依據(jù)；2方面，國(guó)家及省市市縣三級(jí)相繼頒布了藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；3在藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等其他諸多方面也做了探索。目前，藥品安全應(yīng)急管理工作處在快速發(fā)展時(shí)期。但是當(dāng)面對(duì)突發(fā)性藥害問(wèn)題時(shí)，仍沒(méi)有妥善的應(yīng)對(duì)策略。這是亟待解決的難題。

        2  藥品安全應(yīng)急管理中存在的不足

        2.1突發(fā)事件響應(yīng)速度和快速?zèng)Q策能力不足  應(yīng)急管理的基本準(zhǔn)則是快速響應(yīng)，它直接影響應(yīng)急管理成效。目前還有許多因素影響藥害事件的處理，如指揮不協(xié)調(diào)、指令不暢通、響應(yīng)不一致等。

        2.2 應(yīng)急管理資金投入不足  只有在得到資金上的保障才能最終建立和完善應(yīng)急管理機(jī)制。由于資金不足，政府財(cái)政支付只能應(yīng)對(duì)少數(shù)突發(fā)事件，無(wú)法應(yīng)對(duì)所有的危機(jī)。所以，要想有所突破，必須解決資金問(wèn)題。

        2.3應(yīng)急培訓(xùn)工作開(kāi)展不夠充分  應(yīng)急預(yù)案體系的建立和應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的開(kāi)展是應(yīng)急管理工作的兩個(gè)重要組成部分，扎實(shí)落實(shí)各預(yù)案才能有條不紊的推進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

        2.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制缺乏  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制對(duì)遏制要害事件的發(fā)生能夠發(fā)揮積極的預(yù)警作用。雖然我國(guó)的應(yīng)急管理體系取得了一定成效，但在預(yù)警發(fā)面還有較大的提升空間。

        2.5與公共輿論和媒體溝通不足  由于信息溝通不暢，往往發(fā)生藥品安全突發(fā)事件后，便會(huì)在社會(huì)上流傳不真實(shí)的信息，這樣無(wú)形中加劇了社會(huì)的恐慌。

        3  加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)應(yīng)急管理體系建設(shè)的措施

        3.1 工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)  首先，成立一個(gè)由藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人為組成成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，一旦出現(xiàn)藥品安全突發(fā)事件，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，充分發(fā)揮各部門職能，通力合作，協(xié)作處理整個(gè)突發(fā)事件。

        3.2 組織指揮體系  我們需要建立一個(gè)強(qiáng)有力的組織指揮體系，在處理突發(fā)事件的級(jí)別和檢驗(yàn)工作時(shí)，能及時(shí)的作出快速、高效的應(yīng)對(duì)。該體系應(yīng)由4部分組成：應(yīng)急檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組、專家技術(shù)小組、綜合協(xié)調(diào)小組及應(yīng)急檢驗(yàn)工作小組，各小組之間，要明確工作職能，通力合作，共同完成任務(wù)。

       3.3 應(yīng)急管理工作制度  一套完善、有效的應(yīng)急預(yù)案，主要涵蓋應(yīng)急保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急檢驗(yàn)、信息通報(bào)、考核評(píng)估等5個(gè)方面——這是應(yīng)急檢驗(yàn)工作順利進(jìn)行的必要條件。只有在遵循應(yīng)急管理的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，健全各項(xiàng)管理制度，做到分工明確，責(zé)任到人，才能在實(shí)際的突發(fā)事件中，合理安排，有條不紊的應(yīng)對(duì)。

        3.4 應(yīng)急信息報(bào)告  根據(jù)應(yīng)急管理預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，一旦接到藥品安全突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)上級(jí)主管部門報(bào)告。應(yīng)分合理利用3種方式：初報(bào)、續(xù)報(bào)及處理結(jié)果，進(jìn)行匯報(bào)。一般而言，初報(bào)是在接到任務(wù)2小時(shí)內(nèi)，通過(guò)電話，直接匯報(bào)任務(wù)的初步發(fā)展情況；續(xù)報(bào)是基本查清事件后，對(duì)事件的起因和進(jìn)展做精確的書面或網(wǎng)路報(bào)告；處理結(jié)果報(bào)告是向有關(guān)部門書面總結(jié)事件處理過(guò)程中所應(yīng)對(duì)的策略、事件發(fā)展全過(guò)程及結(jié)果。

        3.5 應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)  我們可以充分利用公共衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室資源平臺(tái)，對(duì)各個(gè)部門和學(xué)科的資源做出整合，建立一個(gè)具有多維度、多領(lǐng)域的，能協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理的綜合應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的藥品安全突發(fā)事件。此平臺(tái)，在平時(shí)，可以做日常監(jiān)督管理等工作，一旦出現(xiàn)突發(fā)藥害事件，就是應(yīng)急處理平臺(tái)。應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)應(yīng)吸收有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，完善整個(gè)平臺(tái)，提升實(shí)力，以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能有次序，有規(guī)劃的應(yīng)對(duì)，為突發(fā)事件的解決提供有力的幫助。

        3.6 后勤保障  后勤部門應(yīng)該建立一套完整的設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，并保證應(yīng)急器材和設(shè)備的供應(yīng)以及搭建完備的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。在應(yīng)急檢驗(yàn)的第一時(shí)間，提供完備的設(shè)備信息，保證檢測(cè)的順暢進(jìn)行。

        3.7 培訓(xùn)演練  由于應(yīng)急檢驗(yàn)有部門、人員多的特點(diǎn)，我們需要根據(jù)不同的對(duì)象和專業(yè)，制定配套的應(yīng)急培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，如：情景模擬、案例分析，讓相關(guān)人員掌握基本的安全知識(shí)及技能，在相應(yīng)培訓(xùn)完結(jié)后，要對(duì)培訓(xùn)給出相應(yīng)的績(jī)效評(píng)估，如：知識(shí)的掌握、培訓(xùn)滿意度等方面，并要通過(guò)書面和模擬等各種方法來(lái)檢測(cè)演練的實(shí)際效果。通過(guò)培訓(xùn)和演練，使得藥品安全突發(fā)事件的處理能力、協(xié)調(diào)能力已經(jīng)指揮能力得到提高。

        3.8 總結(jié)評(píng)估  在處理完藥品安全突發(fā)事件后，應(yīng)組織專業(yè)人員，從應(yīng)急準(zhǔn)備、保障評(píng)估、應(yīng)急處置措施評(píng)估以及處置等方面進(jìn)行效果評(píng)估，并完成總結(jié)評(píng)估。通過(guò)對(duì)事件處理過(guò)程的總結(jié)評(píng)估，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做的好的方面要繼續(xù)保持，做的不好的方面，要積極改進(jìn)，找出問(wèn)題所在，并建立一套完整的應(yīng)急處理預(yù)案，提高藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

        4  結(jié)語(yǔ)

         藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急管理非常重要，是整個(gè)藥品安全監(jiān)督管理體系的重要環(huán)節(jié)，其中，藥品應(yīng)急檢驗(yàn)工作有很強(qiáng)的突發(fā)性、緊急性、強(qiáng)制性，要求實(shí)驗(yàn)室在最短的時(shí)間內(nèi)完成檢測(cè)、鑒定，得到最后的精確結(jié)果，以最大程度的減少損失。所以，我們要從工作和技術(shù)上加強(qiáng)管理，提高各類藥品安全突發(fā)事件的處理能力。 

 參考文獻(xiàn)

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第7篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略范文

[關(guān)鍵詞] 國(guó)外； 高校； 應(yīng)急管理； 經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）17- 0105- 02

1 背景介紹

所謂高校突發(fā)事件應(yīng)急管理，是指高校及其主管部門在突發(fā)事件發(fā)生之前、之中和之后，通過(guò)建立必要的應(yīng)急管理機(jī)制，采取一系列相應(yīng)的應(yīng)急措施，預(yù)防事件的發(fā)生或減輕事件的危害，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定[1]。

20世紀(jì)60年代，西方的危機(jī)管理理論開(kāi)始發(fā)展，隨后，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理研究也逐步受到重視。國(guó)外（主要指美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家）對(duì)校園危機(jī)產(chǎn)生和管理的研究始于20世紀(jì)70年代，其中，較有影響力和權(quán)威性的研究成果應(yīng)屬美國(guó)學(xué)者Lemer等的《校園危機(jī)反應(yīng)實(shí)戰(zhàn)指南》和專門分享交流高校突發(fā)事件信息的校園危機(jī)反應(yīng)網(wǎng)站[2]。20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)、日本和英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注校園危機(jī)的學(xué)者愈來(lái)愈多，并研究了校園危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略。值得一提的是，在2001年“9.11”事件之后，許多西方國(guó)家政府將高校突發(fā)事件作為重要公共事務(wù)之一，出臺(tái)了一系列相關(guān)舉措以加強(qiáng)高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

2 國(guó)外高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)

2.1 美國(guó)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)高校已經(jīng)構(gòu)建了一套較為成熟的應(yīng)急管理體系，具體表現(xiàn)在：第一，在應(yīng)急預(yù)案方面，美國(guó)各高校根據(jù)聯(lián)邦教育部的要求，制定了針對(duì)各級(jí)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案中的方法和措施科學(xué)、具體，責(zé)任明確，針對(duì)性和實(shí)用性都很強(qiáng)。第二，在應(yīng)急體制方面，美國(guó)已經(jīng)建立了比較高效的“聯(lián)邦—州—市（縣）—高?！?的分級(jí)管理體制，并在高校應(yīng)急管理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。第三，在應(yīng)急機(jī)制方面，美國(guó)高校的應(yīng)急機(jī)制遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)響應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行等原則，建立起一整套切實(shí)可行的應(yīng)急機(jī)制。第四，在應(yīng)急法制方面，美國(guó)注重校園安全立法、注重制定學(xué)校應(yīng)急管理政策、注重制定應(yīng)急管理制度和辦法，基本上形成了一整套具體、翔實(shí)、責(zé)任分明的應(yīng)對(duì)法案，使高校應(yīng)急管理逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。第五，在高校突發(fā)事件發(fā)生之后，美國(guó)政府采取相應(yīng)的積極措施，以求在最短的時(shí)間內(nèi)最大程度地恢復(fù)高校正常的教學(xué)秩序。美國(guó)有一套系統(tǒng)完善的校園危機(jī)恢復(fù)計(jì)劃體系，這個(gè)體系主要包括危機(jī)評(píng)估、短期恢復(fù)、重建以及恢復(fù)管理等。

2.2 日本高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)

日本政府十分重視校園環(huán)境的安全，日本高校的突發(fā)事件應(yīng)急管理也建立在較為完善的法律基礎(chǔ)之上。1961年后，日本出臺(tái)了多項(xiàng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害策略的基本法，在此基礎(chǔ)上，各大高校紛紛制定防災(zāi)應(yīng)急制度，確保應(yīng)急工作有條不紊地進(jìn)行。日本校園的危機(jī)教育比較普及，2003年，千葉理科大學(xué)在日本首次設(shè)置了危機(jī)管理學(xué)系，此后，危機(jī)管理課程也在越來(lái)越多的高校開(kāi)設(shè)并積極地發(fā)揮著其獨(dú)特的作用。據(jù)調(diào)查顯示，76%的學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行突發(fā)性危機(jī)教育，67%的學(xué)校每年組織學(xué)生學(xué)習(xí)如何防范和處理突發(fā)性事件。而在應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置上，日本高校突發(fā)事件應(yīng)急管理采取公共安全管理委員會(huì)制度，學(xué)校通過(guò)成立安全管理委員會(huì)可以有效地對(duì)學(xué)校突發(fā)事件進(jìn)行有序的應(yīng)急管理，更好地保障學(xué)校師生的自身利益和生命安全[3]。值得注意的是，在日本，有一套完善的應(yīng)對(duì)校園危機(jī)的預(yù)防系統(tǒng)。這套預(yù)防措施系統(tǒng)在經(jīng)費(fèi)、制度、設(shè)施等方面為校園突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)提供了保障。日本政府不僅僅對(duì)高校突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)提供經(jīng)費(fèi)支持，還有專門的應(yīng)對(duì)計(jì)劃，應(yīng)對(duì)計(jì)劃會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行修訂和完善，并予以執(zhí)行。此外，日本的校園有可作為避難所的指示牌，有助于高校學(xué)生在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)安全的場(chǎng)所避難。

2.3 英國(guó)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)

英國(guó)高校校園應(yīng)急管理體系中的公共安全管理機(jī)制較為完善，但由于受判例法的影響太過(guò)深刻，立法數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國(guó)，立法進(jìn)程也較為緩慢。而比起日本在高校內(nèi)專門設(shè)置的安全管理委員會(huì)，英國(guó)并無(wú)專門的大學(xué)生危機(jī)事件應(yīng)對(duì)處理機(jī)構(gòu)，英國(guó)高校一般是在危機(jī)發(fā)生后成立臨時(shí)性的處理機(jī)構(gòu)，比如“緊急內(nèi)閣委員會(huì)”等，來(lái)處理相關(guān)事務(wù)。此外，英國(guó)高校均設(shè)有安全部門，由全職保安在各校區(qū)24小時(shí)執(zhí)勤巡邏，確保高校校園的和諧穩(wěn)定。且高校內(nèi)所有輔導(dǎo)員都接受過(guò)專門的校園危機(jī)預(yù)警與應(yīng)對(duì)機(jī)制方案訓(xùn)練，這對(duì)減少突發(fā)事件的傷害起到了很大的作用。英國(guó)還有無(wú)政府組織的，專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)精神健康教育并預(yù)防兒童、大學(xué)生自殺的慈善機(jī)構(gòu)，此類慈善機(jī)構(gòu)的設(shè)置有利于減少高校的自殺現(xiàn)象，減少突發(fā)事件的發(fā)生[4]。

3 國(guó)外高校突發(fā)事件應(yīng)急管理對(duì)我國(guó)的啟示

綜上所述，美國(guó)、日本和英國(guó)對(duì)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理都非常重視，它們?cè)诟咝Ｍ话l(fā)事件應(yīng)急管理方面都取得了一定的成就。當(dāng)然，有成功的經(jīng)驗(yàn)也會(huì)有失敗的教訓(xùn)，所以，我國(guó)要積極借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)，并汲取它們?cè)谑≈械慕逃?xùn)，不斷地完善我國(guó)高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理。通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本和英國(guó)在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理方面的了解，可以得出對(duì)我國(guó)的啟示，簡(jiǎn)單歸納如下：第一，它們都有比較完善的應(yīng)急管理體系和法律保障，我國(guó)必須加強(qiáng)針對(duì)校園突發(fā)事件的立法，讓校園應(yīng)急管理有法可依。第二，高?？沙闪踩芾砦瘑T會(huì)，一方面做好高校突發(fā)事件的預(yù)防工作，另一方面有效應(yīng)對(duì)、妥善處置高校突發(fā)事件，保障高校正常秩序。第三，加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)，為高校突發(fā)事件應(yīng)急管理提供良好的理論支撐，此方面可學(xué)習(xí)日本的做法，專門成立相關(guān)的學(xué)系和專業(yè)。第四，動(dòng)員全校力量，積極調(diào)動(dòng)師生、輔導(dǎo)員、全校員工的力量，眾志成城，為高校突發(fā)事件應(yīng)急管理貢獻(xiàn)力量。第五，我國(guó)高校校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理行為一般是重視事后總結(jié)，忽視事前準(zhǔn)備。所以，要做好事前預(yù)防，不僅要在高校內(nèi)部建立心理咨詢機(jī)構(gòu)，還要成立專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)精神健康教育并預(yù)防大學(xué)生自殺的慈善機(jī)構(gòu)，保障高校學(xué)生的心理健康，減少由于心理危機(jī)導(dǎo)致的高校突發(fā)事件的發(fā)生。

4 結(jié) 論

創(chuàng)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要部分，而鑒于高校突發(fā)事件的頻發(fā)及其破壞性，加強(qiáng)高校突發(fā)事件應(yīng)急管理刻不容緩。但是，值得注意的是，由于我國(guó)的基本社會(huì)制度和根本政治制度等國(guó)情與美國(guó)、日本和英國(guó)等其他國(guó)家有很大的差異，因此，國(guó)內(nèi)外在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理上也會(huì)存在不同之處。所以，我們應(yīng)該從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，不僅僅認(rèn)真學(xué)習(xí)西方國(guó)家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，更重要的是，要結(jié)合我國(guó)高校的實(shí)際情況，建立有中國(guó)特色的高校突發(fā)事件應(yīng)急管理理論與方法，推進(jìn)我國(guó)高校應(yīng)急管理工作的開(kāi)展，維護(hù)高校的穩(wěn)定與發(fā)展。此外，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，有賴于廣大師生員工和各種社會(huì)力量今后的共同努力。

主要參考文獻(xiàn)

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第8篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略范文

>> 突發(fā)事件應(yīng)急推演系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 簡(jiǎn)論突發(fā)事件的應(yīng)急管理 高校突發(fā)事件的應(yīng)急處理 體育館火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的編制 論大型體育賽事突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制 檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制的幾點(diǎn)思考 面向社會(huì)突發(fā)事件的檔案部門應(yīng)急管理體系研究 檔案部門面向社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)的思考 面向非常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)探究 突發(fā)事件應(yīng)急管理 國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件驅(qū)動(dòng)的應(yīng)急決策情報(bào)研究現(xiàn)狀及展望 論公共突發(fā)事件與應(yīng)急能力建設(shè) 突發(fā)事件與媒體應(yīng)急機(jī)制建設(shè) 淺談高校突發(fā)事件與應(yīng)急管理 突發(fā)事件應(yīng)急決策快速響應(yīng)情報(bào)系統(tǒng)研究 突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)與新聞媒體應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建 突發(fā)事件中黨報(bào)的導(dǎo)向和應(yīng)急能力 突發(fā)事件的檔案工作應(yīng)急機(jī)制 淺論銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè) 城市交通突發(fā)事件應(yīng)急處理的思考 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

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第9篇：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的策略范文

關(guān)鍵詞：高校突發(fā)事件 思想政治教育 應(yīng)急管理

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）05-100-02

一、高校突發(fā)事件的內(nèi)涵及特點(diǎn)

對(duì)于高校突發(fā)事件這一概念，學(xué)者沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的定義。我們可以以突發(fā)事件的一般意義為基礎(chǔ)，根據(jù)高校自身的特點(diǎn)，做出這樣的定義：由于自然、人為或社會(huì)政治原因造成的，突然在校園內(nèi)發(fā)生的，以大學(xué)教職員工和學(xué)生為主體，對(duì)學(xué)校教學(xué)、工作、生活秩序造成一定的影響或傷害，卻難以轉(zhuǎn)移和立即有效解決的緊急情況。

高校與其主體大學(xué)生的特殊性決定了高校突發(fā)事件與一般公共突發(fā)事件相比，不僅具有公共突發(fā)事件的突然性和有害性，還具有其自身的特點(diǎn)，比如迅速蔓延性，范圍廣大性，社會(huì)敏感性，主體活動(dòng)性。

二、高校突發(fā)事件的誘因分析

要做好高校突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，必須首先厘清其發(fā)生的原因，一般來(lái)說(shuō)，其誘因主要有以下三個(gè)層次：

（一）學(xué)生層面

我國(guó)當(dāng)今社會(huì)正處于過(guò)渡時(shí)期，是矛盾不斷涌現(xiàn)、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)，且就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，學(xué)生們深切地感受到來(lái)自經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、就業(yè)、情感等各方面的壓力，這些給部分學(xué)生帶來(lái)了巨大的精神壓力，未能及時(shí)調(diào)整壓力，也沒(méi)有合理的宣泄焦慮、抑郁、厭世等消極悲觀情緒，最終使其不堪重負(fù)，造成思想和行為上的失守。

（二）學(xué)校層面

近年來(lái)隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量迅速增加，高校教學(xué)水平、后勤服務(wù)、硬件建設(shè)卻與學(xué)生規(guī)模和不斷增長(zhǎng)的需求不兼容，容易導(dǎo)致學(xué)生的不滿，如果處理不及時(shí)或不當(dāng)，隨時(shí)可能導(dǎo)致危機(jī)事件。此外，高校長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃體制的管理模式，高校面對(duì)公眾的范圍有限，社會(huì)責(zé)任單一，在面對(duì)如今學(xué)生人數(shù)和需求日益增長(zhǎng)時(shí)，再延續(xù)原有的管理模式將不可避免地導(dǎo)致落后的管理方式，也易導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件。

（三）外部環(huán)境層面

新世紀(jì)之初，全球的自然災(zāi)害、生態(tài)危機(jī)等災(zāi)難不斷爆發(fā)，直接危及人們的生命安全，包括高校的教師和學(xué)生，使其產(chǎn)生恐慌心理。這種混亂的狀態(tài)，為次生事件的發(fā)生奠定基礎(chǔ)，也為高校的安全和穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。另一方面，學(xué)校周圍不良的大社會(huì)環(huán)境，也為突發(fā)事件的發(fā)生增加了一個(gè)危險(xiǎn)因素。不法分子已經(jīng)有針對(duì)性的瞄準(zhǔn)了高校這一廣闊的市場(chǎng)目標(biāo)，學(xué)校周圍居住的人員復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊，威脅著教師和學(xué)生的人身安全。

三、思想政治教育在應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件中的功能

全面了解和認(rèn)識(shí)思想政治教育的功能，是科學(xué)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的前提和基礎(chǔ)。

（一）事件發(fā)生前思想政治教育的預(yù)警、防范功能

及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行思維預(yù)測(cè)的行為是改善思想政治工作科學(xué)性的舉措，而且，當(dāng)今的大學(xué)生思維多變，作為思想政治教育工作者，只有在更復(fù)雜的社會(huì)條件下繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上采取切實(shí)有效的措施，才能夠在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的前提下，提前計(jì)劃，啟動(dòng)預(yù)防危機(jī)管理。因此，加強(qiáng)突發(fā)事件前的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，能使高校思想政治教育工作實(shí)現(xiàn)更好的效果，并為處理突發(fā)事件的科學(xué)決策提供安全保障。

（二）事件發(fā)生時(shí)思想政治教育的穩(wěn)定、導(dǎo)向功能

突發(fā)事件爆發(fā)后，因?yàn)樗诙唐趦?nèi)的信息缺乏的情況下，很容易引發(fā)社會(huì)恐慌，人們的心理和行為很容易互相傳染，可能會(huì)導(dǎo)致更大的社會(huì)動(dòng)蕩。因此必須用思想政治教育把學(xué)生的思想引向一個(gè)積極的、健康的方向發(fā)展，以防止不利因素的增長(zhǎng)，為維護(hù)校園穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。解決高校突發(fā)事件僅僅依靠學(xué)校的力量是不夠的，必須呼吁全社會(huì)的力量參與。積極發(fā)揮思想政治教育的功能，通過(guò)社會(huì)宣傳和動(dòng)員，調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性和熱情，使人民群眾的力量凝聚起來(lái)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（三）事件發(fā)生后思想政治教育的協(xié)調(diào)、整合功能

遭遇突發(fā)事件影響的主體如何恢復(fù)到以前的狀態(tài)是事件發(fā)生后急需解決的問(wèn)題，也是在這個(gè)階段思想政治教育的重要功能。事件發(fā)生后，思想政治教育通過(guò)民主的說(shuō)服教育，相互溝通，情緒調(diào)節(jié)、心理調(diào)節(jié)和人際適應(yīng)等方式，以達(dá)到提高人們的思想覺(jué)悟，建立新的人際關(guān)系的目的，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。思想政治教育在突發(fā)事件后需要整合三個(gè)方面的內(nèi)容。第一，制度的整合。完善工作體系，促進(jìn)其在老師和學(xué)生中的認(rèn)同感。第二，精神的融合。不同的個(gè)人或群體，由于主觀和客觀條件的差異，對(duì)其造成的影響是不同的，要對(duì)差異的分化和利益沖突進(jìn)行整合，形成精神合力。第三，心理的整合。通過(guò)心理咨詢、危機(jī)干預(yù)和心理援助等方法和手段的使用，幫助當(dāng)事人消除在事件過(guò)程中心靈留下的創(chuàng)傷，讓其重新適應(yīng)生活。

四、進(jìn)一步完善高校突發(fā)事件應(yīng)急管理中大學(xué)生思想政治教育

（一）增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，預(yù)防突發(fā)事件于未然

處理高校突發(fā)事件的最佳途徑是將其扼殺于萌芽階段。因此，高校突發(fā)事件的處理，首要任務(wù)是做好防范工作。思想政治教育工作者要主動(dòng)做好預(yù)測(cè)和預(yù)防，掌握學(xué)生思想和思潮的動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)向各有關(guān)部門預(yù)測(cè)，進(jìn)而制訂科學(xué)的預(yù)控措施，多方合作，整合各種資源，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，達(dá)到預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生的目的。為了有效地防范和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的條件，建立一整套相適應(yīng)的防范機(jī)制，在事件發(fā)生時(shí)高效、快速的做出反應(yīng)。除了危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，危機(jī)意識(shí)教育是危機(jī)管理防御的首要防線。在思想政治教育中，要注重危機(jī)意識(shí)教育，以促進(jìn)建立危機(jī)早預(yù)警和危機(jī)后管理機(jī)制，促進(jìn)整個(gè)危機(jī)預(yù)防和控制體系更加完善。

（二）確保信息暢通，減少突發(fā)事件的消極影響

通暢的應(yīng)急信息機(jī)制對(duì)控制緊急情況的發(fā)展，遏制謠言的傳播具有重要意義。要對(duì)新聞媒體機(jī)構(gòu)在緊急情況下進(jìn)行正確指導(dǎo)和教育，充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)輿論導(dǎo)向功能。尊重和滿足大學(xué)生的知情權(quán)，是高校民主管理的一個(gè)重要體現(xiàn)。只有這樣，才能形成管理者和學(xué)生之間的良性互動(dòng)，使學(xué)校新聞媒體更貼近大學(xué)生活。此外，應(yīng)急信息的，要講究策略和藝術(shù)，以確定緊急情況下不同階段所的內(nèi)容。事件爆發(fā)的早期階段，新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，掌握真實(shí)的信息，第一時(shí)間初步了解到的情況，及時(shí)穩(wěn)定住教師和學(xué)生的情緒，消除他們的憂慮和恐慌心理。在事件處理期間，利用媒體宣傳工具，及時(shí)救援工作的最新進(jìn)展，并動(dòng)員公眾參與救援活動(dòng)，號(hào)召全社會(huì)提供物質(zhì)和人力支持。在事件發(fā)生的后期，針對(duì)廣大群眾思想上容易出現(xiàn)放松、情況，應(yīng)及時(shí)敲響警鐘，以提高他們的警覺(jué)，繼續(xù)處理好善后事宜。

（三）做好恢復(fù)與重建，妥善處理善后工作

突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)高校和社會(huì)造成的危害和影響是不可避免的，事件發(fā)生后恢復(fù)和重建的首要任務(wù)是具體的消除突發(fā)事件導(dǎo)致的損害和負(fù)面影響，恢復(fù)高校正常的工作和生活秩序。一方面，學(xué)校必須采取各種措施，包括查明事故原因，檢查消除隱患，恢復(fù)和重建基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序，使廣大教師和學(xué)生返回到正常的學(xué)習(xí)、工作和生活中。另一方面，為了安撫受害者，要做好事后的溝通，積極矯正事件引發(fā)的后遺癥。對(duì)受害者，通過(guò)詳細(xì)的心理干預(yù)方案，邀請(qǐng)心理學(xué)家提供輔導(dǎo)，建立信息檔案，密切關(guān)注他們的思想和行為變化，盡快醫(yī)治其心理創(chuàng)傷，使其恢復(fù)心理健康。

從思想政治教育的角度提出高校突發(fā)事件的處置方法，能夠有效防止突發(fā)事件的發(fā)生，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理，減少其負(fù)面影響，促進(jìn)高校、社會(huì)穩(wěn)定和和諧發(fā)展。從思想政治教育的角度改善高校事件應(yīng)急管理機(jī)制盡管不是唯一的途徑，卻是一種行之有效的方式。

［基金項(xiàng)目：黑龍江省社科研究規(guī)劃項(xiàng)目“高校突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急管理研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：11D021］

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