農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線(xiàn)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線(xiàn)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線(xiàn)范文

會(huì)議指出，2015年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。農(nóng)業(yè)再獲豐收，糧食產(chǎn)量達(dá)到12429億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”；棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收，供應(yīng)充足。農(nóng)民收入突破萬(wàn)元大關(guān)，增幅連續(xù)第6年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)打開(kāi)新局面，農(nóng)村改革取得積極進(jìn)展。“十二五”期間，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提升，農(nóng)民生活顯著改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐顯著加快，農(nóng)村改革力度顯著加大?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)增收，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)作出了重大貢獻(xiàn)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)壓器”。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起點(diǎn)之高前所未有，挑戰(zhàn)之大前所未有，任務(wù)之重前所未有，可謂“六期同至”：“十三五”是全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的決勝期、鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的關(guān)鍵期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的爬坡期、全面深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的深化期。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展；堅(jiān)持“一條主線(xiàn)”，就是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；突出“一個(gè)中心”，就是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收；努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)全面提升”，即全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

會(huì)議對(duì)2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作出部署。2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央扶貧工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新發(fā)展，以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力源泉，以“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”為工作主線(xiàn)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化科技、裝備、人才、政策、法治支撐，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供有力支撐。要著力在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)本增效、推進(jìn)改革創(chuàng)新上下功夫。2016年要在做好常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上，突出抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作：積極引導(dǎo)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證；推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)創(chuàng)新；著力推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展；推動(dòng)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通；構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系；加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)；進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)；加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管能力；全面提高從養(yǎng)殖到屠宰的全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)控制能力；完善農(nóng)民收入增長(zhǎng)支持政策體系；扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧；繼續(xù)打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線(xiàn)范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)監(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好農(nóng)監(jiān)工作，領(lǐng)導(dǎo)熟悉到位是要害。主要領(lǐng)導(dǎo)深深的熟悉到，我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)的新的發(fā)展階段，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上解決當(dāng)前農(nóng)民增收問(wèn)題，這是解決當(dāng)前農(nóng)村工作中諸多矛盾的要害。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，要讓農(nóng)民有調(diào)整的積極性，有調(diào)整的經(jīng)濟(jì)能力，必須切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)充裕，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)不利于農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。只有搞好減負(fù)工作才能保持農(nóng)村的穩(wěn)定。減負(fù)工作是貫徹黨和國(guó)家戰(zhàn)略決策，落實(shí)黨和國(guó)家政策的具體體現(xiàn)，是學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”實(shí)踐“三個(gè)代表”重要一環(huán)。由于領(lǐng)導(dǎo)熟悉到位，把減負(fù)工作列入縣委、政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)此項(xiàng)工作，定期聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)關(guān)于減負(fù)工作的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。縣領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于減負(fù)工作的指示和文件，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步提高熟悉，增強(qiáng)對(duì)抓好減負(fù)工作的責(zé)任和信心。為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)監(jiān)干部對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的了解，市農(nóng)監(jiān)辦組織縣農(nóng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)監(jiān)工作主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干在市進(jìn)行了培訓(xùn)，透過(guò)培訓(xùn)使大家了解了政策，增強(qiáng)了做為農(nóng)監(jiān)工作的信心和決心。

為切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督治理工作，我縣成立了以縣政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有縣紀(jì)委、監(jiān)察、糾風(fēng)辦、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)、糧食、教育等單位，下設(shè)農(nóng)監(jiān)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。

二、認(rèn)真落實(shí)減負(fù)措施，積極推進(jìn)稅費(fèi)改革

今年是認(rèn)真貫徹執(zhí)行對(duì)農(nóng)民全部免除農(nóng)業(yè)稅和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策的一年。是黨和政府對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的重大舉措。為保證這一政策的認(rèn)真貫徹落實(shí)，農(nóng)監(jiān)辦抽調(diào)專(zhuān)人入鄉(xiāng)入村督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)把今年的農(nóng)業(yè)稅政策，宣傳到戶(hù)，直補(bǔ)計(jì)算到戶(hù)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤，在5—6月份，縣農(nóng)監(jiān)辦還抽調(diào)人員入鄉(xiāng)村明查暗訪(fǎng)，看直補(bǔ)政策的落實(shí)情況，政策落實(shí)了農(nóng)民得到了實(shí)惠，廣大農(nóng)民切實(shí)感到了黨中心的關(guān)懷。

三、開(kāi)展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，保證了村級(jí)經(jīng)費(fèi)的正確使用

根據(jù)市濮糾組[20**]5號(hào)文件精神，為全面貫徹落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，鞏固和擴(kuò)大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，縣糾風(fēng)辦、農(nóng)監(jiān)辦、稅改辦組織抽調(diào)力量，分三個(gè)審計(jì)組，于今年6月份對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容是20**年農(nóng)業(yè)稅附加、轉(zhuǎn)移支付、兩工的治理使用情況。審計(jì)524個(gè)行政村，60.5萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，審計(jì)村級(jí)資金數(shù)額1146.3萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)稅附加361.8萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付784.5萬(wàn)元，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正，進(jìn)一步規(guī)范了涉農(nóng)資金的治理和安全使用。

四、繼續(xù)推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度

農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度是制止農(nóng)村“四亂”行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，增加減負(fù)工作透明度的重要措施，是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的具體形式，今年，發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡14萬(wàn)份，監(jiān)督卡的發(fā)放，使農(nóng)民進(jìn)一步明白了應(yīng)交什么，不交什么，建立起了暢通的農(nóng)民負(fù)擔(dān)信息反饋渠道，便于接受群眾政策咨詢(xún)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的監(jiān)督舉報(bào)。

五、重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，全力以赴保穩(wěn)定

農(nóng)村穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)是農(nóng)村穩(wěn)定的要害。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督治理工作的重要環(huán)節(jié)就是重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。我縣對(duì)農(nóng)民群眾反映減負(fù)方面的問(wèn)題，縣農(nóng)監(jiān)辦接訪(fǎng)后，認(rèn)真記錄反映的問(wèn)題，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，立即組織人員進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)情況屬實(shí)的違反有關(guān)規(guī)定的立即責(zé)成有關(guān)部門(mén)予以糾正，對(duì)情況不屬實(shí)的，屬于農(nóng)民群眾對(duì)上級(jí)政策了解不清的，或?qū)φ鎸?shí)情況不了解的，認(rèn)真進(jìn)行解釋?zhuān)龅矫吭L(fǎng)必復(fù)，溝通了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定。

六、加大專(zhuān)項(xiàng)治理工作，制止涉農(nóng)“四亂”

今年進(jìn)一步加大了專(zhuān)項(xiàng)治理力度，有效的制止涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派。今年繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理責(zé)任單位牽頭負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了部門(mén)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。各牽頭部門(mén)切實(shí)履行了職責(zé)。如縣財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)了免稅和直補(bǔ)政策全縣免征農(nóng)業(yè)稅381萬(wàn)元，直補(bǔ)1094萬(wàn)元；教育局牽頭認(rèn)真落實(shí)了“一費(fèi)制”；文化局牽頭認(rèn)真落實(shí)了報(bào)刊訂閱限額制等。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)的政策，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民的合理負(fù)擔(dān)，有效的制止了對(duì)農(nóng)民的亂收費(fèi)和各種攤派。重點(diǎn)抓了免征農(nóng)業(yè)稅，涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制。農(nóng)業(yè)稅收公示由各村在征收過(guò)程中及時(shí)公示。例如：雙廟鄉(xiāng)馬家村今年在農(nóng)稅征收前，對(duì)各戶(hù)耕種地畝應(yīng)交農(nóng)業(yè)稅先予以公示，在征收過(guò)程中，每三天交稅情況上墻公布一次，收到了促進(jìn)交稅，互相監(jiān)督的效果。涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)局，制作成2米×1.5米的塑料板面，把所有涉農(nóng)收費(fèi)都印在上面，發(fā)給有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)，并在縣政府大門(mén)外制作不銹鋼公示欄，予以公示。同時(shí)全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都設(shè)立了公示欄。由于抓了農(nóng)業(yè)稅和涉農(nóng)收費(fèi)公示，有效的制止了亂收費(fèi)和各種攤派。

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線(xiàn)范文

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)扶持政策，加快推進(jìn)全市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就扶持生豬生產(chǎn)加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)扶持生豬生產(chǎn)加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

近年來(lái)，我市把發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高綜合生產(chǎn)能力為主線(xiàn)，大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，有效促進(jìn)了全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。特別是2007年，在全國(guó)生豬生產(chǎn)下滑、豬肉供應(yīng)偏緊的形勢(shì)下，我市認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)的部署要求，積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，采取有力措施，使生豬生產(chǎn)得到了有效恢復(fù)，保障了豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2007年，全市肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到18萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)19.79億元。畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越突出。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和食用安全提出了更高的要求，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。同時(shí)，生豬生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)民的持續(xù)增收和城鎮(zhèn)居民“菜籃子”的穩(wěn)定，具有“豬糧安天下”的戰(zhàn)略意義。2008年，是全面貫徹黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，中央農(nóng)村工作會(huì)議指出必須切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷(xiāo)、不斷檔，努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大漲、不大落。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)扶持生豬生產(chǎn)、加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，全面促進(jìn)我市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

二、明確加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為動(dòng)力，以加快推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖為主線(xiàn)，以增加供給、保障安全、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，強(qiáng)化畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和動(dòng)物防疫手段，努力提高生豬等畜禽生產(chǎn)總量、規(guī)模養(yǎng)殖比重和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)全市畜牧業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）任務(wù)目標(biāo)。2008年，全市畜牧工作主要任務(wù)是“建立一個(gè)體系，完成兩個(gè)一百”，即：建立健全動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系；新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平；確保重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。全年出欄標(biāo)準(zhǔn)化畜禽6000萬(wàn)頭（只），肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到22萬(wàn)噸。到2010年底，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)比重達(dá)到70%以上，現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到500個(gè)，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45％以上；無(wú)公害畜產(chǎn)品達(dá)到100個(gè)，綠色畜產(chǎn)品達(dá)到10個(gè)，畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到100個(gè)，重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等體系建設(shè)進(jìn)一步完善，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，加快推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

三、全面落實(shí)扶持政策，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)

發(fā)展生豬生產(chǎn)是穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的通知》(明電[2007]53號(hào)文)要求，全面落實(shí)扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性，穩(wěn)定和加快全市生豬生產(chǎn)。

（一）落實(shí)能繁母豬補(bǔ)貼政策。抓好能繁母豬生產(chǎn)是保持生豬生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。要按照國(guó)家實(shí)行的能繁母豬補(bǔ)貼政策，對(duì)能繁母豬每頭補(bǔ)貼增加到100元。市畜牧、財(cái)政部門(mén)要密切配合，強(qiáng)化監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖戶(hù)手中。

（二）繼續(xù)推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)。堅(jiān)持實(shí)施能繁母豬保險(xiǎn)政策，對(duì)母豬保險(xiǎn)實(shí)行單獨(dú)核算，保額、保費(fèi)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整。財(cái)政部門(mén)要保證配套保險(xiǎn)補(bǔ)助資金落實(shí)到位。畜牧部門(mén)和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大宣傳，開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)單獨(dú)入保、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)入保和養(yǎng)豬農(nóng)戶(hù)聯(lián)保等多種形式的能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，動(dòng)員養(yǎng)豬戶(hù)積極參保，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)能繁母豬“應(yīng)保盡?！薄?/p>

（三）扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖是生豬生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)。2007年，我市經(jīng)農(nóng)業(yè)部批復(fù)實(shí)施了7個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，總投資565萬(wàn)元。2008年，中央財(cái)政繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)（小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是糞污處理設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取并充分利用這一扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生豬飼養(yǎng)方式，加快生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高生豬生產(chǎn)綜合水平。

（四）落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼政策。2008年，國(guó)家和省財(cái)政將對(duì)我市落實(shí)生豬良種繁育體系建設(shè)資金168萬(wàn)元，對(duì)生豬良種場(chǎng)建設(shè)和開(kāi)展人工授精所需的良種豬給予補(bǔ)貼，推進(jìn)生豬品種改良。市畜牧、財(cái)政部門(mén)要結(jié)合我市良種繁育體系建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)的組織落實(shí)工作，引導(dǎo)種豬生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，新建、擴(kuò)建原良種豬繁殖場(chǎng)，以滿(mǎn)足我市生豬生產(chǎn)對(duì)種豬的需求，提高生豬良種覆蓋率。

四、加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

（一）加快標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策支持、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理的方針，引導(dǎo)飼養(yǎng)者轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，按照發(fā)展高效、生態(tài)、環(huán)保型畜牧業(yè)的要求，積極發(fā)展畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），加快建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)示范基地。2008年全市新建各類(lèi)畜牧小區(qū)100個(gè)（牛10個(gè)，生豬40個(gè)，家禽50個(gè)）。采取建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和利用沼氣處理、制作有機(jī)肥料等綜合治理措施，從根本上解決畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)并重發(fā)展。

（二）加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加快生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定家禽生產(chǎn)，突出發(fā)展牛、羊等節(jié)糧型家畜。發(fā)揮山區(qū)、平原、沿湖區(qū)域的不同資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展生豬、肉牛、肉雞、肉兔、水禽、蛋雞及特種養(yǎng)殖業(yè)，不斷優(yōu)化畜牧業(yè)品種和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類(lèi)畜禽平衡發(fā)展。

（三）加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，抓好畜禽品種改良、動(dòng)物疫病診斷及綜合防治、飼料配制和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣。強(qiáng)化畜牧業(yè)科技教育和培訓(xùn)，提高畜牧業(yè)技術(shù)人員和飼養(yǎng)者的整體素質(zhì)，不斷增加畜牧業(yè)科技含量，促進(jìn)畜牧業(yè)增產(chǎn)增效。

（四）大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。充分發(fā)揮盈泰集團(tuán)、春藤公司、龍海松花、張汪名鴨等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，積極培育畜牧龍頭企業(yè)，不斷建立健全加工企業(yè)與畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織、養(yǎng)殖戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。發(fā)揮田園綠色肉牛養(yǎng)殖合作社、民族力源肉牛養(yǎng)殖合作社、春蘊(yùn)生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織的橋梁紐帶作用，扶持發(fā)展各類(lèi)畜牧合作社、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，緊密組織飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）、加工運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)、投入供應(yīng)企業(yè)、技術(shù)信息單位，整合各種生產(chǎn)要素，帶動(dòng)農(nóng)民參與合作養(yǎng)殖，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。

五、建立健全畜牧業(yè)發(fā)展保障體系

（一）加強(qiáng)動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)，提高重大動(dòng)物疫病防控能力。扎實(shí)做好動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)，增配移動(dòng)智能識(shí)讀器、電腦等信息器材，不斷強(qiáng)化動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯手段。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控，狠抓免疫基礎(chǔ)，加強(qiáng)消毒滅源,確保防疫密度達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)應(yīng)急演練和疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大動(dòng)物疫情防控能力，有效防止重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播。

（二）強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)督，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真貫徹《動(dòng)物防疫法》，進(jìn)一步健全依法防疫、責(zé)任明確、監(jiān)管有力的多層次防控責(zé)任體系，明確政府、職能部門(mén)、防疫人員和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)推進(jìn)依法防疫工作。強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊收購(gòu)加工病死畜禽等違法行為。深入開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕假劣、違禁和有毒、有害化學(xué)物品投入飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，確保畜禽飼養(yǎng)安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革，完善畜牧獸醫(yī)工作體系。積極貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市《關(guān)于獸醫(yī)管理體制改革的意見(jiàn)》精神，扎實(shí)推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革，全面加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)完善獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)，逐步建立科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，保證防疫工作需要。全面實(shí)施《國(guó)家級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站續(xù)建項(xiàng)目》和《基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》，優(yōu)化防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷提高畜牧獸醫(yī)依法行政能力和管理服務(wù)水平。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把扶持生豬生產(chǎn)加快畜牧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極培育典型,創(chuàng)新發(fā)展模式,并落實(shí)相關(guān)政策,大力加快標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。市里成立加快畜牧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的規(guī)劃制定、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和具體措施，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不折不扣地落實(shí)扶持政策，促進(jìn)生豬生產(chǎn)，解決好標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)用地、資金融通、技術(shù)服務(wù)、信息交流等方面存在的困難和問(wèn)題，為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線(xiàn)范文

我縣今年的水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作，在縣委、縣政府的高度重視和市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確指導(dǎo)下，圍繞“水稻高產(chǎn)示范和農(nóng)民節(jié)本增收”工作主線(xiàn)，堅(jiān)持“增產(chǎn)增收”推廣宗旨，按照“農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意、機(jī)手樂(lè)意”兩大目標(biāo)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真努力，精心實(shí)施，推廣任務(wù)完成較好，技術(shù)實(shí)施到位率高，育秧和機(jī)插質(zhì)量得到了有效保證；目前秧苗長(zhǎng)勢(shì)良好，農(nóng)民群眾感到滿(mǎn)意?，F(xiàn)將育、插秧階段主要情況報(bào)告如下：

一、主要工作成效

（一）目標(biāo)任務(wù)超額完成

今年，市政府目標(biāo)辦下達(dá)給我縣的機(jī)插秧推廣面積為4萬(wàn)畝，縣政府下達(dá)面積為4.2萬(wàn)畝，實(shí)際完成機(jī)插秧面積5.15萬(wàn)畝，占市政府目標(biāo)任務(wù)的128.8，較上年增長(zhǎng)1.54萬(wàn)畝。市政府目標(biāo)辦下達(dá)的插秧機(jī)推廣任務(wù)為90臺(tái)，實(shí)際完成插秧機(jī)推廣任務(wù)118臺(tái)，占任務(wù)數(shù)的131.1，較上年增長(zhǎng)53臺(tái)。

（二）推廣發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

今年，我們立足當(dāng)年推廣，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力夯實(shí)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)，使機(jī)插秧技術(shù)表現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和前景，全縣機(jī)插秧推廣呈現(xiàn)出“三大亮點(diǎn)”、“四大特色”：

1、三大亮點(diǎn)：一是“遍地開(kāi)花”。機(jī)插秧推廣示范區(qū)域覆蓋了全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；示范推廣機(jī)插秧的行政村數(shù)量占到全縣行政村總數(shù)的三分之一以上，達(dá)到了110個(gè)；很多山區(qū)老人在家門(mén)口看到“機(jī)器插秧”后，嘴上都重復(fù)著的一句話(huà)：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”。二是規(guī)模凸現(xiàn)。全縣連片1000畝以上的機(jī)插秧面積達(dá)到了2.2萬(wàn)畝，連片200－1000畝的機(jī)插秧面積達(dá)到了1.9萬(wàn)畝；集中示范、規(guī)模示范的效果得到了充分展示。三是“燎原”態(tài)勢(shì)明顯。今年的機(jī)插秧推廣過(guò)程中，無(wú)論是干部、還是群眾，理解的多了、支持的多了、贊許的多了，發(fā)怨言、出難題、反對(duì)的少了，不少農(nóng)戶(hù)、很多種植大戶(hù)都表示明年也要搞機(jī)插秧。從平壩到山區(qū)，機(jī)插秧發(fā)展的“燎原”態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。

2、四大特色：一是“園區(qū)化特色”。在全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在水稻高產(chǎn)創(chuàng)建1個(gè)萬(wàn)畝、10個(gè)千畝示范片范圍內(nèi)，全面實(shí)行超級(jí)稻品種、機(jī)械耕作、機(jī)械插秧、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、水稻機(jī)收、機(jī)械化秸稈還田技術(shù)集成與綜合配套應(yīng)用，突出水稻生產(chǎn)的“園區(qū)化”特色，增強(qiáng)了示范帶動(dòng)效應(yīng)。二是“山區(qū)化”特色。今年，以推廣山區(qū)適用的手扶兩行插秧機(jī)為契機(jī)，加大山區(qū)和深丘地方的機(jī)插秧示范推廣力度，既解決了部分山區(qū)農(nóng)民因外出務(wù)工人員多而出現(xiàn)的“插秧難”問(wèn)題，也調(diào)動(dòng)了山區(qū)農(nóng)民發(fā)展機(jī)耕、機(jī)收的積極性。三是

“集中化”特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了育秧相對(duì)集中，機(jī)插相對(duì)連片并集中人力、精力搞好技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)等方式，有效保證了機(jī)插秧推廣效果。四是“保姆化”特色。今年，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)農(nóng)技技術(shù)人員均以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)到位到戶(hù)，切實(shí)當(dāng)好“技術(shù)保姆”，在群眾中留下了良好的“口碑”。

“技術(shù)員下田，育秧機(jī)插就不難”，便是老百姓對(duì)機(jī)插秧“技術(shù)保姆”的由衷贊嘆。

（三）推廣機(jī)制進(jìn)一步完善

在今年的機(jī)插秧推廣過(guò)程中，我們不僅注重推廣面積的增加，而且注重了推廣機(jī)制的創(chuàng)新，著力完善“五項(xiàng)機(jī)制”、推行“六個(gè)結(jié)合”、實(shí)行“八個(gè)統(tǒng)一”，已取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

1、完善“五項(xiàng)機(jī)制”。一是政府推動(dòng)機(jī)制。今年，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)人民政府對(duì)機(jī)插秧推廣工作高度重視，力擔(dān)技術(shù)推廣“倡導(dǎo)者”的責(zé)任，加大了技術(shù)宣傳和工作考核力度，并紛紛給予推廣經(jīng)費(fèi)支持，有效保證了人員到位、措施到位和任務(wù)落實(shí)。二是項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推行機(jī)插秧推廣與水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施，既爭(zhēng)取了領(lǐng)導(dǎo)重視和經(jīng)費(fèi)支持，也讓老百姓樂(lè)于接受。三是能人帶動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮水稻種植大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、科技示范戶(hù)和種田能手的觀念和技能優(yōu)勢(shì)，使他們成為機(jī)插育秧和機(jī)具操作的骨干力量，從而增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)效應(yīng)。四是效益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)本文對(duì)農(nóng)戶(hù)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠（每畝商品機(jī)插秧只收育秧費(fèi)及農(nóng)資費(fèi)20元，機(jī)插一畝秧苗只收作業(yè)費(fèi)40元），對(duì)機(jī)手提供“作業(yè)訂單”的方式，讓農(nóng)戶(hù)得到了實(shí)惠，讓機(jī)手增加了效益；既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民采用機(jī)插秧的積極性，也加快了插秧機(jī)具的發(fā)展速度。五是效果促動(dòng)機(jī)制。針對(duì)往年機(jī)插秧推廣出現(xiàn)的“立枯病”難防、“漏插率”偏高的兩大弊端，今年采取了一系列技術(shù)措施，保證了機(jī)插育秧質(zhì)量和機(jī)插效果，從而使更多的農(nóng)戶(hù)開(kāi)始接受機(jī)插秧技術(shù)。

2、推行“六個(gè)結(jié)合”。今年，我縣采取了政府推動(dòng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合、機(jī)插秧推廣與水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)和大戶(hù)培育相結(jié)合，這“六個(gè)結(jié)合”的推行，使得機(jī)插秧推廣工作更加順利、更富有成效。

3、實(shí)行“八個(gè)統(tǒng)一”。我們以專(zhuān)業(yè)合作社為載體，實(shí)行了統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一機(jī)防、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一農(nóng)資采購(gòu)和余糧銷(xiāo)售的“八統(tǒng)一”推廣模式，從制度層面上為加快新技術(shù)推廣提供了保障。

（四）育插秧技術(shù)更加成熟

通過(guò)不斷探索和總結(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“立枯病”早防早治、營(yíng)養(yǎng)土培肥、營(yíng)養(yǎng)土摻客沙或客泥調(diào)整土質(zhì)、苗期施肥、培育壯秧等方面的技術(shù)措施更加成熟；全縣今年的機(jī)插秧苗素質(zhì)明顯提高，機(jī)插“空穴率”明顯降低，機(jī)插質(zhì)量和效果讓老百姓更加滿(mǎn)意。

（五）水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展明顯提速

今年，在水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化1個(gè)萬(wàn)畝示范片、10個(gè)千畝示范點(diǎn)上，在40個(gè)農(nóng)機(jī)化示范村建設(shè)中，均將機(jī)插秧推廣作為了關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以推進(jìn)，其機(jī)插秧面積達(dá)到了全縣機(jī)插面積（5.15萬(wàn)畝）的82。機(jī)插秧技術(shù)的連片推廣，既促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化示范工作的開(kāi)展，也使水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展明顯提速。

二、推廣工作舉措

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)

一是加大政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。由縣政府 辦公室發(fā)文將推廣任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并明確責(zé)任單位和工作要求；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再將任務(wù)分解下達(dá)到各村，同時(shí)建立推廣組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)和責(zé)任人員?？h政府撥出72萬(wàn)元專(zhuān)款用于機(jī)插秧推廣工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、育秧軟盤(pán)補(bǔ)貼和10的插秧機(jī)縣級(jí)購(gòu)機(jī)資金補(bǔ)貼。20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了機(jī)插秧推廣宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共45萬(wàn)元。二是層層加強(qiáng)工作考核。將機(jī)插秧推廣列為農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村組干部層層考核，以保證工作責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。三是加強(qiáng)工作檢查與督促。縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入機(jī)插區(qū)域了解情況并指導(dǎo)工作，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)?？h農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行檢查督導(dǎo)，深入農(nóng)戶(hù)進(jìn)行座談交流，與基層干部一道，針對(duì)存在問(wèn)題，共商解決辦法，切實(shí)督促工作到位。

（二）大力加強(qiáng)技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作

今年，我縣廣泛開(kāi)展了機(jī)插秧技術(shù)的推廣宣傳活動(dòng)，爭(zhēng)取農(nóng)戶(hù)對(duì)推廣工作的理解和支持，使推廣工作得以順利開(kāi)展。主要開(kāi)展了兩個(gè)階段的集中宣傳活動(dòng)。一是開(kāi)展了任務(wù)落實(shí)階段的集中宣傳活動(dòng)。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)、春耕春播現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，縣級(jí)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開(kāi)展會(huì)議宣傳94次，深入村組宣傳150多次，發(fā)放宣傳資料320__余份。二是狠抓了機(jī)械插秧階段的集中宣傳工作。春耕時(shí)節(jié)，機(jī)插新聞成為了我縣春耕生產(chǎn)的重頭戲，機(jī)插秧工作共在《××報(bào)》、《××日?qǐng)?bào)》、××電視臺(tái)、××電視臺(tái)宣傳報(bào)道20多次。特別是在4月15日至30日的機(jī)插高峰期間，縣電視臺(tái)天天可見(jiàn)機(jī)插畫(huà)面，日日可聽(tīng)機(jī)插新聞，在全縣農(nóng)村中產(chǎn)生了廣泛的影響。

層層加強(qiáng)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)是我縣推廣工作的又一做法。一是縣農(nóng)委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)行了機(jī)插育秧技術(shù)集中培訓(xùn)，編發(fā)培訓(xùn)資料7000余份。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心分別對(duì)村組干部、科技示范戶(hù)、育秧大戶(hù)、育秧技術(shù)指導(dǎo)人員進(jìn)行了技術(shù)集中培訓(xùn)，編發(fā)技術(shù)資料8000余份；深入村組現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)3200人次。三是縣農(nóng)委于機(jī)插前又對(duì)全縣插秧機(jī)操作人員共180多人進(jìn)行了為期3天的集中理論培訓(xùn)和田間操作實(shí)訓(xùn)。通過(guò)逐級(jí)宣傳培訓(xùn)，廣大農(nóng)戶(hù)基本掌握了技術(shù)要領(lǐng)及注意事項(xiàng)，有效保證了今年大面積示范推廣獲得成功，全縣機(jī)插育秧和插秧質(zhì)量明顯好于往年。

（三）切實(shí)加大技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)力度

深入農(nóng)戶(hù)、深入田間加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)普遍實(shí)行了技術(shù)人員分片負(fù)責(zé)責(zé)任制，農(nóng)機(jī)及農(nóng)技人員付出了艱苦的努力。育秧期間，縣機(jī)插秧技術(shù)指導(dǎo)小組人員分片負(fù)責(zé)，天天巡回于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組，以集中育秧區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)育苗觀察，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；特別是在低溫寒潮時(shí)段，更是精心指導(dǎo)，確保了不爛秧死苗；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員更是起早貪黑，深入農(nóng)戶(hù)傳授技術(shù)，深入田間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取針對(duì)性的防病和肥水管理措施，確保了秧苗素質(zhì)。機(jī)插期間，全縣組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)農(nóng)技技術(shù)人員130多人，天天工作在田間，安排機(jī)插順序，排除機(jī)具故障，指導(dǎo)機(jī)具調(diào)整，下田示范操作，督查機(jī)插質(zhì)量，實(shí)行全程跟機(jī)服務(wù)，哪怕是一臺(tái)機(jī)，一處田塊出現(xiàn)問(wèn)題，也要及時(shí)前往解決，其服務(wù)態(tài)度令人感動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量令人稱(chēng)贊。自4月12日開(kāi)始至5月18日結(jié)束，全縣共完成機(jī)插秧面積5.15萬(wàn)畝（其中首次在油菜田中推廣機(jī)插面積1800畝），其機(jī)插質(zhì)量和效果得到了老百姓的充分肯定。

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線(xiàn)范文

今年是“十二五”開(kāi)局之年。年初以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全會(huì)暨全縣干部大會(huì)精神，緊緊圍繞“為‘十二五’加速崛起開(kāi)好局起好步”的工作主線(xiàn)，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。概括起來(lái)有以下四個(gè)方面：

1.繪好了發(fā)展藍(lán)圖。在年初召開(kāi)的縣委全會(huì)暨全縣干部大會(huì)上，我們深刻審視“十二五”發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和使命，明確提出“十二五”發(fā)展的總體要求是“加速崛起”，總體目標(biāo)是“兩個(gè)建成、三大跨越”，即基本建成全面小康社會(huì)，基本建成“西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū)”；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展由整體協(xié)調(diào)向全面融合、社會(huì)發(fā)展由基本小康向全面小康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由人均GDP3000美元階段向6000美元階段跨越。圍繞這個(gè)目標(biāo)要求，我們確立了“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略；確定了“12345全面小康目標(biāo)”，即到“十二五”期末，力爭(zhēng)全縣生產(chǎn)總值100億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)200億元，工業(yè)總產(chǎn)值300億元，人均生產(chǎn)總值4萬(wàn)元，地方財(cái)政收入5億元。隨后召開(kāi)的縣十屆人大五次會(huì)議，審議通過(guò)了《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》。通過(guò)深入謀劃、科學(xué)謀篇，“十二五”科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)更加積極科學(xué)，加速崛起的藍(lán)圖更加鼓舞人心，未來(lái)發(fā)展的前景更加廣闊。同時(shí)，從今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流情況看，大家思路也很清晰，重點(diǎn)非常突出，今后五年該發(fā)展什么、往哪里發(fā)展，都有了很好的藍(lán)圖和規(guī)劃，形成了自己的發(fā)展特色。按照這個(gè)藍(lán)圖干下去，我相信“十二五”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一定會(huì)有更大起色。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展起來(lái)了，全縣加速崛起的藍(lán)圖一定能夠更好地成為現(xiàn)實(shí)。

2.辦好了茶商大會(huì)。一年一度的茶商大會(huì)，不僅是加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大節(jié)會(huì)，是全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)，更是全縣人民的盛大節(jié)日，關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)系群眾增收，關(guān)系形象。今年的茶商大會(huì)，我看至少有三方面成效：一是辦出了好效益。這個(gè)效益最直觀地體現(xiàn)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。截至月日，全縣茶葉總產(chǎn)量3060噸，茶葉總產(chǎn)值3.78億元，分別增長(zhǎng)10.5%和20.8%,茶葉對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)95%。浙南茶葉市場(chǎng)交易量1.56萬(wàn)噸、交易額12.56億元，分別增長(zhǎng)29.9%和46.2%。在全國(guó)茶葉產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，茶產(chǎn)業(yè)連年保持了銷(xiāo)售好、價(jià)格優(yōu)、人氣旺的好勢(shì)頭，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了更大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“茶葉大縣”到“茶葉強(qiáng)縣”、“茶葉名縣”的提升，最關(guān)鍵的就是得益于我們連年舉辦中國(guó)茶商大會(huì)。二是辦出了影響力。這個(gè)影響力，不僅體現(xiàn)在中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇、中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議等高端活動(dòng)在舉行，不僅體現(xiàn)在參加大會(huì)的茶商、尤其是大茶商一年比一年多，今年更是十幾個(gè)國(guó)家的專(zhuān)家、國(guó)際國(guó)內(nèi)主要茶葉公司的老總?cè)魁R聚，同時(shí)，更突出體現(xiàn)在“中國(guó)綠茶價(jià)格指數(shù)”正式落實(shí)，進(jìn)一步確立和鞏固了全國(guó)綠茶集散中心的地位，真正掌握了影響全國(guó)綠茶市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，極大地提升了在全國(guó)的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，還體現(xiàn)在“銀猴”品牌影響力的上大幅提升，已經(jīng)成為全國(guó)最具經(jīng)營(yíng)力品牌，品牌價(jià)值達(dá)到12.78億元，比上年提高2.29億元。三是辦出了精氣神。這就是全縣各級(jí)各部門(mén)特別是廣大黨員干部服務(wù)大局、各盡其職、合心合力辦大事的精氣神，就是全縣人民熱情好客、積極支持、無(wú)私奉獻(xiàn)的精氣神。茶商大會(huì)檢驗(yàn)了干部作風(fēng)能力，展現(xiàn)了人民開(kāi)放文明的嶄新形象。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、縣域開(kāi)放，都是極大的促進(jìn)。

3.實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。就是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。這不僅對(duì)完成全年工作有重要意義，對(duì)于“十二五”發(fā)展也是很大的利好。概括起來(lái)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)喜人。農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，月份工業(yè)總產(chǎn)值更是大幅增長(zhǎng)51.4%,增幅穩(wěn)居全市第一；同時(shí)旅游產(chǎn)業(yè)盡管基礎(chǔ)薄弱、盤(pán)子很小，但發(fā)展勢(shì)頭良好，一季度旅游總?cè)藬?shù)和總收入分別增長(zhǎng)77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是內(nèi)外需求表現(xiàn)活躍。投資、消費(fèi)、出口三大需求保持良好態(tài)勢(shì)，固定資產(chǎn)投資總體平穩(wěn)，社會(huì)消費(fèi)持續(xù)活躍，外貿(mào)出口更是大幅增長(zhǎng)95.3%。三是群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6826元，同比增長(zhǎng)11.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2248元，同比增長(zhǎng)18.4%，增幅分別居全市第一、第二位。此外，月份縣財(cái)政總收入達(dá)到1.86億元，增長(zhǎng)了28.0%,企業(yè)利潤(rùn)總額也保持了快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

4.抓好了村級(jí)換屆。農(nóng)村老百姓說(shuō)得好：選好一屆，踏實(shí)三年。這次村級(jí)組織換屆，全縣上下高度重視，組織嚴(yán)密，紀(jì)律嚴(yán)明，該選什么人，不選什么人，旗幟鮮明；什么樣的行為合法合規(guī)，什么樣的行為非法違法，都明確規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)拉票賄選、干擾破壞選舉的，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，堅(jiān)決打擊。比如，在候選人資格條件上，我們旗幟鮮明地堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、事業(yè)選人”的導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)選聽(tīng)黨的話(huà)、跟黨走、和黨委政府同心同路的人，選德才兼?zhèn)?、甘于奉獻(xiàn)的人，選會(huì)干事業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富的人，嚴(yán)格實(shí)行候選人資格聯(lián)審制度，堅(jiān)決執(zhí)行7種“不得”、13種“不宜”和“十選十不選”的規(guī)定；在換屆紀(jì)律上，堅(jiān)決落實(shí)“十條禁令”，嚴(yán)厲查處了12起拉票賄選、擾亂選舉秩序等違法行為，9人被依法治安拘留，確保整個(gè)選舉過(guò)程民主規(guī)范、風(fēng)清氣正。目前，村級(jí)組織換屆選舉總體已告一段落，從換屆結(jié)果看，新一屆村級(jí)組織班子的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，黨員在村民代表、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)和村經(jīng)社中的任職比例全面提高，7種“不得”人員無(wú)一當(dāng)選。其中，村兩委干部平均年齡44.6歲，35歲以下年輕人比上屆增加了16.2％，女委員增加了30.8%；大專(zhuān)、中專(zhuān)學(xué)歷的新增了207人，18名大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子，可以說(shuō)是真正選出了好干部、選出了好班子、選出了好風(fēng)氣，選出了干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量的工作，人大、紀(jì)檢、組織、民政等有關(guān)單位通力協(xié)作，確保了村級(jí)組織換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。村級(jí)組織換屆工作的順利成功，為“十二五”農(nóng)民增收致富奔小康和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，意義重大。

全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)局良好，態(tài)勢(shì)喜人，極大地增強(qiáng)了我們推進(jìn)“十二五”加速崛起的信心和底氣。但我們也面臨著一些問(wèn)題和困難。從宏觀環(huán)境看，糧食、原油等國(guó)際大宗商品大幅漲價(jià)，國(guó)家銀根緊縮的節(jié)奏和力度加大，必然對(duì)處于成長(zhǎng)期的我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重沖擊；物價(jià)指數(shù)偏高，通脹水平加劇，汽車(chē)、家電等消費(fèi)刺激政策逐步退出，必然影響人民群眾的日常生活和消費(fèi)熱情。從我縣自身看，工業(yè)生產(chǎn)面臨企業(yè)用工緊張、成本上升和原材料價(jià)格大幅上漲的雙重?cái)D壓；重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、推進(jìn)不快制約著固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，物價(jià)較快上漲可能影響居民消費(fèi)熱情等等，都將影響我們下一階段的發(fā)展。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，密切跟蹤，審慎研究，更加努力地做好工作。

二、強(qiáng)力攻堅(jiān)，全力以赴開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的主載體。某種意義上講，一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終都是落腳于項(xiàng)目。項(xiàng)目工作推不進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以上臺(tái)階。因此，必須在任何情況下都堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”的導(dǎo)向不偏移，堅(jiān)定“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持重中之重抓項(xiàng)目的力度不減弱，切實(shí)把項(xiàng)目作為第一抓手，擺在頭等重要位置。

但是，從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)完成情況看，最不容樂(lè)觀的是固定資產(chǎn)投資，最令人擔(dān)心的是項(xiàng)目。從固定資產(chǎn)投資完成情況看，一季度完成了4.36億元，同比下降0.8%。到4月份雖然轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，但增幅只有2.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省29.0%和全市20.5%的增長(zhǎng)水平;工業(yè)投資還出現(xiàn)了30%以上的降幅。從項(xiàng)目推進(jìn)情況看，除續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展總體尚好外，10個(gè)新建重點(diǎn)項(xiàng)目只開(kāi)工了舊村改造、松陰溪干堤加固2個(gè)項(xiàng)目，其他8個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目大都處在初設(shè)初稿編制、項(xiàng)目建議書(shū)編制、水評(píng)、環(huán)評(píng)、可研報(bào)告階段，開(kāi)工建設(shè)還要做很多前期工作；5個(gè)重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目均未開(kāi)工。

造成項(xiàng)目工作滯后、被動(dòng)的原因是多方面的，有客觀的，也有主觀的。但根本上還是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題，是工作作風(fēng)問(wèn)題。同時(shí)，今年是換屆之年，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)干部等待觀望、人浮于事，也是不容忽視的原因。

因此，縣委、縣政府提出，第二、三兩個(gè)季度，必須集中力量抓項(xiàng)目、重中之重抓項(xiàng)目。要按照年初縣委全會(huì)的部署，全面深入開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)”，全力抓開(kāi)工、抓推進(jìn)、抓投產(chǎn)，全面打響項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。這項(xiàng)工作，請(qǐng)建安同志具體負(fù)責(zé)，發(fā)改局牽頭抓總，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)方案，盡快組織實(shí)施。要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)：

一是首要任務(wù)抓特扶項(xiàng)目。省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特扶項(xiàng)目是今年和今后兩年最重大的一個(gè)項(xiàng)目。抓好特扶項(xiàng)目，不僅是向省委省政府負(fù)責(zé)的政治責(zé)任，更是關(guān)系全縣人民增收致富奔小康的重大民生工程。同時(shí)，三年特扶項(xiàng)目將帶動(dòng)18.83億元投資，也是重要的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。上周農(nóng)村工作會(huì)議上，樟明同志提出今年的目標(biāo)是“確保項(xiàng)目全啟動(dòng)、力爭(zhēng)投資超10億”。如果能夠完成10億元投資，對(duì)于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)將是極大的拉動(dòng)。

但是，要抓好特扶項(xiàng)目也很不容易。三大類(lèi)38個(gè)項(xiàng)目，涉及面很廣，每一個(gè)項(xiàng)目都是由許多子項(xiàng)目、甚至子子項(xiàng)目組成，涉及一二三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)等各個(gè)方面，涉及到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村，甚至涉及到每一個(gè)農(nóng)戶(hù)。要把每一個(gè)項(xiàng)目、子項(xiàng)目、子子項(xiàng)目全部落實(shí)到位，沒(méi)有全縣上下特別是全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部群眾的共同努力，是不可能完成的。因此，抓好特扶項(xiàng)目務(wù)必做到“突出一個(gè)目標(biāo)，抓好三個(gè)落實(shí)”?！巴怀鲆粋€(gè)目標(biāo)”就是要突出“農(nóng)民增收”這個(gè)根本目標(biāo)，所有項(xiàng)目都要圍繞著“增加農(nóng)民收入、提升民生水平、增強(qiáng)內(nèi)生功能”三大任務(wù)來(lái)開(kāi)展、來(lái)推進(jìn)，決不能搞球，更不允許擠占挪用。“抓好三個(gè)落實(shí)”：首先要抓好工作落實(shí)。就是所有項(xiàng)目以及每一個(gè)子項(xiàng)目、子子項(xiàng)目，必須一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員。每一個(gè)項(xiàng)目都要制定具體可行的實(shí)施方案，做到目標(biāo)明確、時(shí)限明確、措施明確。現(xiàn)在38個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部開(kāi)工，這個(gè)很好；但是38個(gè)項(xiàng)目中的子項(xiàng)目，是不是已經(jīng)全部開(kāi)工，必須深查深究。只有所有子項(xiàng)目都落地了、開(kāi)工建設(shè)了，才是真正落實(shí)到位。其次要抓好責(zé)任落實(shí)。必須明確每一個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，強(qiáng)化考核評(píng)估，嚴(yán)格責(zé)任追究。每一大類(lèi)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，抓好工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特扶項(xiàng)目的第一責(zé)任，全力以赴抓好項(xiàng)目推進(jìn)。同時(shí)，要抓緊制定特扶項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，明確項(xiàng)目申請(qǐng)程序、管理主體、驗(yàn)收要求、補(bǔ)助條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，便于項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。再次要抓好要素落實(shí)。對(duì)特扶項(xiàng)目所需的土地、資金、水、電、人才等方面的要素資源，要優(yōu)先保障，及早落實(shí)。同時(shí)，要盡快落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保特扶項(xiàng)目資金不被挪用一分，項(xiàng)目推進(jìn)工作不被延遲一刻。

二是全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要牢牢抓住“項(xiàng)目開(kāi)工、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目前期”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作方案，確保完成全年項(xiàng)目工作任務(wù)。一是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為。所有未開(kāi)工的重點(diǎn)新建項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須在5月底前召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)辦公，查擺問(wèn)題，落實(shí)措施，拿出明確的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)時(shí)間表。所有在建、續(xù)建項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須在5月底前深入項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)，全面了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，集中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，特別是進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目，必須拿出管用、有力、有效的措施，集中力量破解難題，強(qiáng)力推進(jìn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)必須通力合作。每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉方方面面利益，需要各方共同努力。特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位，必須牢固樹(shù)立“人人都是責(zé)任主體”的意識(shí)。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題上，只有分工不同、職責(zé)有別，沒(méi)有一線(xiàn)和二線(xiàn)之分，沒(méi)有主責(zé)和次責(zé)之分，大家擰成一股繩，才能更好地推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。三是督查工作必須全面加強(qiáng)?？h委縣政府督查室、重點(diǎn)辦、效能辦等有關(guān)職能單位，要切實(shí)把特扶項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目作為督點(diǎn)，貫穿全年工作始終，做到每月必督、每季必查，每個(gè)季度的“效能排行榜”要公示特扶項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。輿論宣傳要強(qiáng)勢(shì)跟進(jìn)，既要廣泛宣傳項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型，又要大膽曝光推進(jìn)項(xiàng)目不力、以及阻擾破壞項(xiàng)目實(shí)施的人和事，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。

三是扎扎實(shí)實(shí)抓實(shí)事項(xiàng)目。為民辦實(shí)事是各級(jí)各部門(mén)的應(yīng)盡職責(zé)。這幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)了1000多件實(shí)事項(xiàng)目，各機(jī)關(guān)部門(mén)也為結(jié)對(duì)幫扶的行政村落實(shí)了一大批增收項(xiàng)目，老百姓真正得到了實(shí)惠，農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化，黨委政府贏得了威信和民心。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流時(shí)，也都談到了今年的實(shí)事項(xiàng)目安排，有的已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，有的即將開(kāi)工，為民辦實(shí)事已經(jīng)成為了一種習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)。關(guān)于“實(shí)事項(xiàng)目”，最根本還是要在“實(shí)”字上下功夫。第一，工作要抓到實(shí)處。每一個(gè)實(shí)事項(xiàng)目，不論項(xiàng)目大小，只要有利于發(fā)展，有利于民生，都要認(rèn)認(rèn)真真地抓，真正落實(shí)到村、到點(diǎn)、到人，要有方案、有進(jìn)度、有實(shí)效。第二，群眾要得到實(shí)惠。要真正想老百姓所想，急老百姓所急，實(shí)實(shí)在在地辦一些老百姓期盼的實(shí)事、好事，讓老百姓真正得到看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的實(shí)惠。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)事項(xiàng)目，還可以結(jié)合特扶項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)。各機(jī)關(guān)部門(mén)和黨員干部對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)集中村和低收入農(nóng)戶(hù)的結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，也要抓緊落實(shí)，加快實(shí)施。

三、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)加快推進(jìn)。

“十二五”要加速崛起，各項(xiàng)工作必須要有加速度，開(kāi)局之年工作更是至關(guān)重要。今年的工作，年初縣委全會(huì)已經(jīng)作了安排部署，第二、三季度最根本任務(wù)就是“狠抓落實(shí)、加快進(jìn)度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)必須集中心思、集中精力、集中力量，切實(shí)把狠抓落實(shí)作為最大責(zé)任，把加快進(jìn)度作為最大要求，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成，確?！笆濉遍_(kāi)局之年“開(kāi)門(mén)紅”。要著重抓好六項(xiàng)工作：

1.加快推進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是最大的民生，也是建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵所在?？h委年初確定的13%的增長(zhǎng)目標(biāo)要確保完成，并盡量爭(zhēng)取更大增幅。首先，要全面落實(shí)市委市政府下達(dá)的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”。今年的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”，包括農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移2000人、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)3020人、林權(quán)制度改革、社會(huì)保障、低收入農(nóng)戶(hù)增收、農(nóng)民人均收入增幅等。每一項(xiàng)目標(biāo)里面都有許多子目標(biāo)，比如林權(quán)抵押貸款余額要達(dá)到1.7億元，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到300元，等等。跟前兩年相比，目標(biāo)更高、內(nèi)容更多、要求更具體。對(duì)這些目標(biāo)要求，必須逐項(xiàng)研究落實(shí)。特別是農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移，市里要求是2000人，我們要按照“兩區(qū)”戰(zhàn)略的要求，力爭(zhēng)3000人，加快推進(jìn)新溪、鋪門(mén)、西坌二期以及筏鋪小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，用更加優(yōu)惠的政策、更加扎實(shí)的舉措，幫助更多的山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)下山脫貧，全力加快人口集聚。同時(shí)，要按照省里提出的2500元以下低收入農(nóng)戶(hù)年內(nèi)全部脫貧的要求，切實(shí)把低收入農(nóng)戶(hù)增收作為今年的硬任務(wù)，所有低收入農(nóng)戶(hù)要重新落實(shí)結(jié)對(duì)干部，重新落實(shí)幫扶措施，加大政策扶持力度，確保完成任務(wù)。其次，要把農(nóng)民增收六大目標(biāo)與特扶項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)內(nèi)容相同的工作，要加強(qiáng)資源整合，以特扶項(xiàng)目促進(jìn)農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我在農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要把握好“舊村改造是龍頭、中心村培育是重點(diǎn)、環(huán)境整治是基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村是活力”四條原則。結(jié)合市里考核要求，今年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，還是要放在舊村改造上。讓農(nóng)民群眾建得起房，這是最根本的民生大事。必須確保完成市里下達(dá)的拆除破舊房3690戶(hù)，批建新房占50%的工作目標(biāo)。在改造方式上要進(jìn)一步完善，以改造松古平原農(nóng)村為重點(diǎn)，更加注重建筑設(shè)計(jì)的精品精致，更加注重保護(hù)古村落古民居和村居、鄉(xiāng)土文化，把舊村改造與生態(tài)建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。特別是13個(gè)中心村，要擺在重中之重地位置加以推進(jìn)。其次，要著力抓好村莊整治。要按照“連線(xiàn)成片、‘三沿’優(yōu)先”原則，重點(diǎn)抓好“三沿”整治。要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政村的量化考核，推動(dòng)環(huán)境保潔工作常態(tài)化。再次，要與平原綠化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。確保完成“三沿”地區(qū)生態(tài)景觀林建設(shè)500畝以上。

3.加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)，今年重頭戲是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，上周農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)作了部署。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面工作：一是茶園統(tǒng)防統(tǒng)治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)去完成。茶葉質(zhì)量安全要出現(xiàn)問(wèn)題，必然是驚天動(dòng)地的大問(wèn)題，決不能有半點(diǎn)掉以輕心、麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加快工作進(jìn)度，年內(nèi)50%以上的茶園實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治的目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督查室、效能辦等要重點(diǎn)督查。二是培育香榧、油茶產(chǎn)業(yè)。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，可以充分利用我縣山地資源豐富的優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。松古平原茶園套種薄殼山核桃也是很好的項(xiàng)目，要積極推動(dòng)實(shí)施。三是扶持鄉(xiāng)村旅游。松古平原每一個(gè)農(nóng)村都是一道風(fēng)景線(xiàn)，有天然的田園風(fēng)光和深厚的農(nóng)耕文化，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不可多得的寶貴資源?，F(xiàn)在，最重要的是要盡快出臺(tái)政策，加大政策扶持力度和工作推進(jìn)力度，營(yíng)造好發(fā)展旅游業(yè)的良好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。

4.推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是一個(gè)全新的命題，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)。去年我們開(kāi)展“民情地圖”的創(chuàng)新，在社會(huì)管理創(chuàng)新方面邁出了可喜一步，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)于今年社會(huì)管理創(chuàng)新工作，一要深化“民情地圖”工作，建立應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力培養(yǎng)考核的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新。最近，省委已經(jīng)把“民情地圖”作為全省8個(gè)基層社會(huì)管理創(chuàng)新范例上報(bào)中央，省委趙洪祝專(zhuān)門(mén)批示，充分肯定我縣“民情地圖”做法“比較管用、實(shí)在”，希望我們“不斷總結(jié)完善，深入實(shí)踐，力求取得更大成效?！笔形R書(shū)記也專(zhuān)門(mén)作了批示。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)趙書(shū)記、盧書(shū)記的批示意見(jiàn)，把民情地圖作為推進(jìn)工作的抓手，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的抓手，作為深入群眾的抓手，作為化解矛盾的抓手，服務(wù)群眾的抓手，切實(shí)深化“民情地圖”工作，進(jìn)一步豐富“民情地圖”工作內(nèi)涵，加快完善基層干部社會(huì)管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的培養(yǎng)考核機(jī)制。請(qǐng)縣紀(jì)委、縣委組織部?jī)杉覡款^負(fù)責(zé)，盡快研究出臺(tái)深化“民情地圖”社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新的工作意見(jiàn)，通過(guò)“民情地圖”工作，不斷增強(qiáng)黨員干部深入基層、體察民情、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。二要加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭防控，不斷完善維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪(fǎng)、接訪(fǎng)和包案調(diào)解工作要堅(jiān)持不懈的抓下去。特別是基層矛盾糾紛大排查、大調(diào)解機(jī)制，要切實(shí)抓好落實(shí)，真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣。三要抓住村級(jí)組織換屆契機(jī)，推進(jìn)村級(jí)民主管理。少數(shù)沒(méi)有完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)社換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要抓緊開(kāi)展換屆工作，爭(zhēng)取5月份全部完成。縣委組織部、有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊開(kāi)展新一屆村級(jí)組織成員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)民主自治工作的指導(dǎo)，切實(shí)提高村級(jí)民主管理規(guī)范化水平，從源頭上減少基層矛盾糾紛發(fā)生，促進(jìn)基層社會(huì)管理。

5.推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。發(fā)展社會(huì)事業(yè)是保障和改善民生的重要內(nèi)容。今年一季度全市縣（市、區(qū)）工作匯報(bào)會(huì)，專(zhuān)題研究部署了加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作，年初縣委全會(huì)也作出了實(shí)施“就業(yè)富民、保障安民、科教惠民、衛(wèi)生便民、文化育民”“幸福民生五大工程”的部署。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，有幾項(xiàng)工作要抓實(shí)：一是社會(huì)保障方面。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)300元必須落實(shí)，去年開(kāi)始實(shí)施的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要達(dá)到90%以上。特別是第二項(xiàng)工作，工作量大面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社保部門(mén)要抓緊宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性，確保完成任務(wù)。二是教育方面，今年是實(shí)施“中小學(xué)校舍安全工程”的最后一年，收官工作必須做好。同時(shí)，要想方設(shè)法加快推進(jìn)義務(wù)教育階段的小班化教育改革。三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，國(guó)家基本藥物制度已經(jīng)在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施一個(gè)多月，效果非常明顯，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品價(jià)格平均下降了45%，門(mén)診均次費(fèi)用下降33%，極大地減輕了群眾用藥負(fù)擔(dān)，群眾普遍反映很好。但實(shí)施中的問(wèn)題也要高度重視，特別是實(shí)行績(jī)效工資之后基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工作積極性如何調(diào)動(dòng)的問(wèn)題，要盡快研究解決。