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面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)重的環(huán)境污染以及能源緊缺的局勢(shì),低碳環(huán)保已經(jīng)成為當(dāng)前各行各業(yè)發(fā)展的重要方向。交通運(yùn)輸作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶。為了順應(yīng)當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展形勢(shì),交通運(yùn)輸行業(yè)也要實(shí)現(xiàn)綠色低碳化的發(fā)展。而水路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸中的重要組成部分,具有環(huán)保、節(jié)能的特點(diǎn)。筆者以低碳經(jīng)濟(jì)下的水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)為研究?jī)?nèi)容,希望能夠促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:
低碳經(jīng)濟(jì);水路運(yùn)輸;交通運(yùn)輸
一、水路運(yùn)輸方式的特點(diǎn)
1.環(huán)保性
根據(jù)調(diào)查顯示,國(guó)際水路運(yùn)輸行業(yè)所排放的溫室氣體,僅占全球溫室氣體排放總量的2.7%。與全球人為二氧化碳排放量相比,水路運(yùn)輸僅占排放總量的3%~4%。而在水路運(yùn)輸?shù)亩趸寂欧帕恐?,現(xiàn)代化集裝箱船的二氧化碳排放量?jī)H占水路運(yùn)輸總量的四分之一,但卻完成了全球一半左右貨物的運(yùn)輸工作。
2.節(jié)能性
在節(jié)能減排方面,水路運(yùn)輸比公路運(yùn)輸更具有優(yōu)勢(shì)。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),普通載貨汽車(chē)耗油量為0.05mg/t,這個(gè)數(shù)據(jù)比水路運(yùn)輸高出8倍左右。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下,水路運(yùn)輸更符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。
3.經(jīng)濟(jì)性
在運(yùn)輸成本方面,水路運(yùn)輸成本是鐵路運(yùn)輸成本的20%,是公路運(yùn)輸成本的10%以下。如果是長(zhǎng)距離的運(yùn)輸,則水路運(yùn)輸方式能獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益。與其他交通運(yùn)輸方式不同,水路運(yùn)輸具有能耗低、成本小、污染低的特點(diǎn)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,水路運(yùn)輸將成為今后的主要交通運(yùn)輸方式。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)
在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中,水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)有著極大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在交通運(yùn)輸行業(yè)中,其排放的二氧化碳量已經(jīng)超過(guò)全國(guó)二氧化碳排放總量的30%以上。之所以會(huì)有大量二氧化碳排放,主要是與交通運(yùn)輸行業(yè)不斷上升的耗油量有著極大的關(guān)系,從而增加了減排的難度。在調(diào)查研究公路、鐵路、航空以及水路等四種運(yùn)輸方式之后,發(fā)現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,水路運(yùn)輸方式是環(huán)保經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,其應(yīng)用范圍更為廣闊。水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)如下。
1.水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)具有更加明顯的經(jīng)濟(jì)性與低碳優(yōu)勢(shì)
從當(dāng)前階段來(lái)看,全球都面臨著能源緊缺以及環(huán)境惡化的形式。在這種情形下,石油價(jià)格必然會(huì)不斷攀升,若是沒(méi)有出現(xiàn)替代品,則水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)方式會(huì)得到更加快速的發(fā)展。
2.在低碳經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)的形勢(shì)下,政府將會(huì)引導(dǎo)交通運(yùn)輸模式的轉(zhuǎn)變
在低碳經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)的形勢(shì)下,政府將會(huì)引導(dǎo)交通運(yùn)輸模式的轉(zhuǎn)變。這不但能夠在很大程度上解決城市道路擁擠問(wèn)題,并且能夠節(jié)約能源,減少用地面積的占用。通過(guò)建設(shè)內(nèi)河航運(yùn),將水路運(yùn)輸?shù)淖饔贸浞职l(fā)揮出來(lái)。
3.與鐵路運(yùn)輸方式相比,水路運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保性更好
從環(huán)保方面來(lái)看,與鐵路運(yùn)輸方式相比,水路運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保性更好。據(jù)調(diào)查研究顯示,在運(yùn)輸量相同的條件下,水路運(yùn)輸過(guò)程中排放的碳?xì)浠衔飪H僅為鐵路運(yùn)輸?shù)?0%,而鐵路與水路的一氧化碳排放量比例為3.2∶1,單位能耗方面的比例為9∶11。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下水路運(yùn)輸發(fā)展建議
1.大力發(fā)展內(nèi)河運(yùn)輸
全球大多數(shù)集裝箱樞紐港重要集散方法為“水水中轉(zhuǎn)”,如“水水中轉(zhuǎn)”在新加坡港、鹿特丹港等所占比例過(guò)半,內(nèi)河集疏運(yùn)比例則超過(guò)1/5?,F(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)沿海城市公路運(yùn)輸負(fù)擔(dān)加大,建設(shè)內(nèi)河航道可對(duì)交通擁堵問(wèn)題進(jìn)行有效緩解,與其他國(guó)際航運(yùn)中心相比,我國(guó)內(nèi)河航道建設(shè)存有較為落后現(xiàn)狀。為全面提升我國(guó)各大水運(yùn)區(qū)域“水水中轉(zhuǎn)”比例,需進(jìn)行內(nèi)河集疏運(yùn)體系建設(shè)與完善,通過(guò)內(nèi)河碼頭建設(shè)力度加大,需對(duì)骨干航道加大重視程度,進(jìn)一步加大投入內(nèi)河航道日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
2.船隊(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
低碳經(jīng)濟(jì)背景下,需進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)船隊(duì)結(jié)構(gòu)。針對(duì)船公司而言,低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)船型標(biāo)準(zhǔn)化、對(duì)船公司運(yùn)力結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化極為有利。
3.加快推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展
從現(xiàn)階段來(lái)看,我國(guó)大部分港口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸方式。在國(guó)內(nèi)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展中對(duì)其起到制約作用的主要因素為各類(lèi)運(yùn)輸方式建連接是否暢通,如對(duì)此類(lèi)現(xiàn)狀加以改變,需進(jìn)行先進(jìn)硬、軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系地建立與完善,只有這樣才能快速發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。
四、結(jié)語(yǔ)
從上述分析中可以看得出來(lái),水路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的作用越來(lái)越重要,尤其是在低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下。與其他交通運(yùn)輸方式相比來(lái)說(shuō),水路運(yùn)輸方式不僅污染小,且運(yùn)輸量相對(duì)較大,經(jīng)濟(jì)效益較高,與當(dāng)前綠色環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展觀念相符合。為了更好的發(fā)揮水路運(yùn)輸?shù)墓δ?,必須要以低碳?jīng)濟(jì)為背景,深入研究水路運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì),從而達(dá)到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)雙贏的局面。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】水路運(yùn)輸企業(yè)燃油管理 問(wèn)題 措施 核算方法
燃油是水路運(yùn)輸企業(yè)存貨管理別重要的流動(dòng)資產(chǎn),是船舶的必用燃料,船舶在水路沿岸供油站不定期加油,加油單及燃油發(fā)票傳遞嚴(yán)重滯后,而且價(jià)格隨市場(chǎng)變動(dòng)快,加大了燃油管理的難度。一般來(lái)講,燃油成本在水路運(yùn)輸企業(yè)里占船舶總成本的42-52%,近年來(lái)燃油價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,而且大多是現(xiàn)款結(jié)算,因此燃油管理的好壞直接影響著水路運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本和現(xiàn)金流,影響著水路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在水路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重大作用。
一、水路運(yùn)輸企業(yè)燃油管理現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和不足
(1)燃油價(jià)格漲幅大。近年來(lái),燃油價(jià)格一漲再漲。而水運(yùn)企業(yè)燃油成本占整個(gè)船舶成本的比例就很大,水運(yùn)企業(yè)已難以承受燃油的巨大成本壓力,使得水路運(yùn)輸企業(yè)不得不高度重視對(duì)燃油的管理,把燃油管理作為水路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展和管理的重中之重,但就是還缺乏專(zhuān)門(mén)化和科學(xué)化的管理。
(2)水路運(yùn)輸企業(yè)燃油管理制度不健全。水路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的燃油管理辦法和明確的規(guī)章制度,使得燃油管理缺乏規(guī)范性和指導(dǎo)性。
(3)燃料品種單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。目前0號(hào)柴油價(jià)格屢屢攀升,很多企業(yè)船舶的燃料只能依賴(lài)0號(hào)柴油。
(4)燃油浪費(fèi)比較大。大多水路運(yùn)輸企業(yè)沒(méi)有制定出船舶燃油消耗與運(yùn)行周期相結(jié)合考核指標(biāo)和考核辦法,造成了對(duì)燃油使用過(guò)程中的極大浪費(fèi)。
(5)燃油管理會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。由于水路運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)對(duì)燃油供應(yīng)流程缺乏深入了解,造成對(duì)燃油核算不準(zhǔn)確,甚至造成賬面與實(shí)際結(jié)存不相符的情況,
二、提高水路運(yùn)輸企業(yè)燃油管理質(zhì)量的途徑和辦法
(一)完善水路運(yùn)輸企業(yè)燃油管理制度,建立燃油崗位責(zé)任制
要強(qiáng)化水路運(yùn)輸企業(yè)燃油管理的質(zhì)量和效率首先需要建立和完善水路運(yùn)輸企業(yè)燃油管理的制度,用規(guī)范的現(xiàn)代化制度來(lái)約束和指導(dǎo)燃油管理。同時(shí)建立燃油管理的崗位責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)部門(mén)、工作人員和船員的責(zé)任感,崗位之間相互監(jiān)督和制約,并隨著市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展變化不斷完善相應(yīng)的燃油管理制度。對(duì)燃油管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),增強(qiáng)其管理技能,明確燃油管理的經(jīng)辦程序。
(二)建立程序化的存貨管理系統(tǒng),強(qiáng)化燃油的管理
通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建立適用的存貨管理系統(tǒng),并把燃油管理納入計(jì)算機(jī)存貨系統(tǒng),借此管好存貨中燃油的入庫(kù)、發(fā)出、庫(kù)存工作,這樣方便各相關(guān)職能部門(mén)原始數(shù)據(jù)的錄入、整理、統(tǒng)計(jì)與分析,財(cái)務(wù)部通過(guò)一系列程序自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)燃油收、發(fā)、存自動(dòng)核算,自動(dòng)對(duì)賬,自動(dòng)糾錯(cuò),避免人工操作產(chǎn)生弊病和漏洞。
(三)合理控制燃油的保有量,特別要加強(qiáng)船舶上燃油存量的控制
由于燃油是易燃易爆的危險(xiǎn)品,所以大多水路運(yùn)輸企業(yè)沒(méi)有自己的油庫(kù),大多是借助各油公司沿江供油站儲(chǔ)存燃油,這樣大大減少了儲(chǔ)存燃油的風(fēng)險(xiǎn)和成本。多數(shù)企業(yè)是根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格和船存量確定船舶到供油站的加油量,現(xiàn)用現(xiàn)買(mǎi);少數(shù)企業(yè)會(huì)預(yù)測(cè)到未來(lái)油價(jià)要上漲,可適當(dāng)儲(chǔ)存一些在供油公司的供油站;管理水平高的企業(yè)甚至在探索引進(jìn)燃油期貨,鎖定水運(yùn)企業(yè)的燃油成本,力求讓本公司的燃油成本在可控范圍內(nèi),防止大起大落,影響企業(yè)的效益。
(四)加強(qiáng)燃油管理的安全監(jiān)督
強(qiáng)化船舶燃油管理的安全監(jiān)督,船上配備必要的消防器材,定期檢查船上的安全隱患,常做零部件安全檢測(cè),檢查船員在供油站加油時(shí)是否按操作流程加油,防止燃油跑漏江中,引起污染。總之要做好燃油的防火、防漏、防盜工作。
(五)規(guī)范燃油管理流程,加強(qiáng)燃油使用過(guò)程控制,節(jié)約燃油,減少浪費(fèi)
燃油控制是嚴(yán)格控制水路運(yùn)輸企業(yè)燃油成本的關(guān)鍵。燃油的控制包括了采購(gòu)入庫(kù)、加油上船、船存、船舶運(yùn)行快慢管理、核算、統(tǒng)計(jì)、獎(jiǎng)懲考核等環(huán)節(jié)的控制。各環(huán)節(jié)要制定規(guī)范的操作流程。燃油的采購(gòu)采購(gòu)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)的形式,選擇價(jià)格實(shí)惠,油質(zhì)安全、付款條件好的供油公司,以此節(jié)約成本。
船舶運(yùn)行快慢環(huán)節(jié)燃油控制是節(jié)約燃油的重點(diǎn),很有技術(shù)性。也要想控制好,管理人員必須多次親臨船上做調(diào)研,測(cè)定各航線船舶燃油消耗與船舶運(yùn)行狀態(tài)及周期之間的關(guān)系,然后制定精細(xì)、合理的《船舶燃油消耗與船舶運(yùn)行周期考核指標(biāo)和考核辦法》,指導(dǎo)船舶運(yùn)行的快慢和用油量。同時(shí)管理人員必須加強(qiáng)各船燃油消耗統(tǒng)計(jì),并嚴(yán)格據(jù)此獎(jiǎng)懲考核,這樣才能真正提高船員自覺(jué)節(jié)約燃油的意識(shí),從而節(jié)約成本,減少浪費(fèi)。
(六)大膽創(chuàng)新技術(shù),開(kāi)發(fā)使用的性價(jià)比高燃油品種
企業(yè)通過(guò)投入少量資金對(duì)船舶供油單元和加油裝置等進(jìn)行改造,即可使用價(jià)格每噸比0#柴油便宜2000-3000元的30#、120#、180#重油。雖然零部件磨損要大一些,但總的算來(lái),可大大降低燃油成本。但是這種對(duì)工程師、船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的技術(shù)要求高。
(七)燃油管理財(cái)務(wù)核算的具體方法
燃油的財(cái)務(wù)核算,要通過(guò)采購(gòu)員、船上燃油管理員、庫(kù)管員、會(huì)計(jì)四方緊密配合,以會(huì)計(jì)為主采取系統(tǒng)、科學(xué)的方法,才能把燃油核算清楚。
首先,燃油采購(gòu)員的工作:根據(jù)船舶上提出的加油計(jì)劃,銜接最實(shí)惠供油站給船上加油,于每月末整理各油站的《總供油明細(xì)表》(見(jiàn)附表1)簽字后交財(cái)務(wù)備用。并及時(shí)收集各油站寄回領(lǐng)油單和發(fā)票,整理后在庫(kù)房辦理入庫(kù)和出庫(kù),入庫(kù)單按月連續(xù)編號(hào),由采購(gòu)員錄入存貨系統(tǒng)的入庫(kù)憑證,并提出付款申請(qǐng)。另由庫(kù)管員按領(lǐng)油單錄入存貨系統(tǒng)的出庫(kù)憑證。
其次,各船舶油料管理員工作:通過(guò)電報(bào)提出加油計(jì)劃,開(kāi)具領(lǐng)油單到采購(gòu)員指定的供應(yīng)站加油;每月末測(cè)定結(jié)存燃油,倒推算出本船本月耗油,填報(bào)《燃油報(bào)表》(見(jiàn)附表2),通過(guò)發(fā)電報(bào)形式按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)核算燃油成本。
最后,存貨會(huì)計(jì)燃油核算員工作:以船舶現(xiàn)用現(xiàn)買(mǎi)油、按船按月核算燃油成本為例的核算流程(以用友財(cái)務(wù)系統(tǒng)為例)。
(1)燃油庫(kù)存核算:審核存貨系統(tǒng)采購(gòu)員錄入的入庫(kù)單、庫(kù)管員錄入出庫(kù)單是否正確,通過(guò)存貨系統(tǒng)自動(dòng)記賬,自動(dòng)生成財(cái)務(wù)系統(tǒng)的入庫(kù)、出庫(kù)記賬憑證。原材料一燃料科目分庫(kù)存和船存、分供油公司生成憑證。應(yīng)付賬款科目分供油公司、入庫(kù)單編號(hào)生成憑證,全部燃油采購(gòu)要到企業(yè)自身庫(kù)存去過(guò)一下賬(便于統(tǒng)計(jì)分析),一進(jìn)一出,每月燃油存貨系統(tǒng)里的庫(kù)存實(shí)為零,自動(dòng)從庫(kù)存全部轉(zhuǎn)入各船船存。
(2)各船燃油船存的核算管理:這是從船存計(jì)入成本的一步,這是燃油管理核算的重點(diǎn),管理最容易脫節(jié)、最容易出現(xiàn)漏洞的地方。目的是要確保存貨系統(tǒng)自動(dòng)生成的財(cái)務(wù)賬面船存數(shù)量、金額要和船上自報(bào)的船存數(shù)量、金額相一致,由于存在入庫(kù)、出庫(kù)單證的滯后,加大了對(duì)賬的難度,必須把“領(lǐng)油單未達(dá)賬部分”暫估進(jìn)財(cái)務(wù)賬面“船存”里,而且賬務(wù)處理不會(huì)出錯(cuò)的情況下,才能確保賬實(shí)相符。具體方法:核算會(huì)計(jì)根據(jù)各船每月報(bào)送的附表2《燃油報(bào)表》和采購(gòu)員報(bào)送的附表1《總供油明細(xì)表》中的單價(jià),分油品、按實(shí)際成本、先進(jìn)先出法,計(jì)算附表3《#油船舶領(lǐng)、用、存明細(xì)表》,確定各船舶的當(dāng)月耗油的數(shù)量、金額,并按此表的“當(dāng)月耗油”逐筆、分船計(jì)入成本、減少船存的財(cái)務(wù)處理,這樣一來(lái),就能確保賬實(shí)相符了,如果照此程序做完了核對(duì)各船還有不相符,便是分錄錄入歸集的錯(cuò)誤,需要立即查實(shí)更正,直到核對(duì)相符為止。燃油對(duì)賬工作必須每月進(jìn)行一次,但于次月初暫估入庫(kù)分錄必須原封不動(dòng)沖回。
(3)對(duì)于燃油應(yīng)付賬款的對(duì)賬:入庫(kù)掛貸方,支付時(shí)掛借方,而且分供油公司、入庫(kù)編號(hào)錄入財(cái)務(wù)系統(tǒng),每一筆賬都是一一對(duì)應(yīng),這樣財(cái)務(wù)系統(tǒng)就能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)對(duì)賬。通過(guò)輔助余額表對(duì)賬,還能很快糾出錯(cuò)誤的地方,便于查找糾正。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,我國(guó)水路運(yùn)輸市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的總格局基本形成,這對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展起到了積極作用。到1995年底,經(jīng)我部批準(zhǔn)從事國(guó)際海上運(yùn)輸?shù)拇緸?90家,運(yùn)力達(dá)2350萬(wàn)載重噸;批準(zhǔn)國(guó)際船舶公司161家;批準(zhǔn)外國(guó)船公司在華設(shè)立獨(dú)資船務(wù)公司13家及22家分公司;批準(zhǔn)外國(guó)船公司在華設(shè)立代表處、辦事處268家;批準(zhǔn)從事國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸?shù)拇?300多家,從事內(nèi)河運(yùn)輸?shù)拇?100多家。由于我國(guó)水路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展較快,而立法和管理措施相對(duì)滯后,水路運(yùn)輸市場(chǎng)出現(xiàn)許多新情況和新問(wèn)題,如從事國(guó)際、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)拇緮?shù)量增長(zhǎng)較快,但一些企業(yè)管理水平低、安全意識(shí)薄弱、船隊(duì)構(gòu)成和航線分布不合理、船舶利用率低、老齡船和超齡船多、技術(shù)裝備差;有的船舶公司超越批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍擅自外國(guó)籍船舶,有些船舶公司不按國(guó)家規(guī)定向外國(guó)商船征收運(yùn)費(fèi)稅,以此作為競(jìng)爭(zhēng)手段,造成國(guó)家稅收流失;由于國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序較亂,一些外商駐華辦事處、代表處及未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人采取給回扣、殺價(jià)等非法手段攬貨、倒買(mǎi)貨源,使得遵紀(jì)守法的船公司經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難;目前因我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)法制不健全,又疏于管理,有的外國(guó)船公司使用我國(guó)國(guó)內(nèi)船公司的船舶,變相經(jīng)營(yíng)我內(nèi)河、沿海支線運(yùn)輸,并采用殺價(jià)給回扣等不正當(dāng)手段搞競(jìng)爭(zhēng);由于國(guó)內(nèi)運(yùn)力大于運(yùn)量的矛盾突出,企業(yè)間壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降,虧損企業(yè)增加;有的客運(yùn)公司不擇手段追求利潤(rùn),客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量低下,管理混亂,旅客投訴舉報(bào)信增多。針對(duì)上述問(wèn)題,需要利用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段治理整頓水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,逐步建立一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的水路運(yùn)輸市場(chǎng)。為此,提出以下措施:
一、部決定從1996年7月1日起,暫停審批籌建從事國(guó)內(nèi)沿海、內(nèi)河及國(guó)際海上運(yùn)輸?shù)拇?包括擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的公司)、港澳運(yùn)輸?shù)拇炯靶略黾舆\(yùn)力的申請(qǐng)。各級(jí)交通主管部門(mén)要加強(qiáng)管理,作好宏觀調(diào)控工作。
按照國(guó)際海事組織提出的船舶安全要求,在國(guó)內(nèi)外貨物運(yùn)輸量沒(méi)有明顯增加的情況下,今后雖然船公司不能新增加運(yùn)力但可以更新老舊船舶,調(diào)整船舶構(gòu)成,以滿足我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)及人民生活對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?,更好地適應(yīng)水運(yùn)市場(chǎng)需要。除經(jīng)我部批準(zhǔn)的購(gòu)買(mǎi)二手船、新造船,一些特殊用途的船舶(救助打撈船、工程船、冷藏運(yùn)輸船)以外,不再審批新增運(yùn)力。對(duì)內(nèi)地與港澳間運(yùn)力(包括外國(guó)船公司的船舶)的增加要嚴(yán)格控制,一般不予審批。各級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)新增運(yùn)力要嚴(yán)格執(zhí)行先審批后購(gòu)造船的規(guī)定,嚴(yán)禁老齡船、超齡船、退役船、廢鋼船參加國(guó)內(nèi)外客貨運(yùn)輸。
二、鑒于國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)拇髧嵨淮斑\(yùn)力過(guò)剩;液化氣船、散裝化學(xué)品船等危險(xiǎn)品船有盲目發(fā)展趨勢(shì),且大多數(shù)為老齡船、超齡船,船舶安全存在著重大隱患。部決定:凡經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)1萬(wàn)噸級(jí)(含)以上的船舶以及液化氣船、散裝化學(xué)品船、客船、客滾船,均由部進(jìn)行審批和發(fā)證。
【關(guān)鍵詞】 易流態(tài)化;固體散裝貨物;安全管理;沉船事故;理貨機(jī)構(gòu)
2011年11月9日,交通運(yùn)輸部頒發(fā)《水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規(guī)定》);2012年2月21日,交通運(yùn)輸部又頒發(fā)《水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物取樣和監(jiān)裝操作指南(試行)》。2012年3月9日,中國(guó)理貨協(xié)會(huì)在寧波組織召開(kāi)全國(guó)理貨機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《管理規(guī)定》的工作會(huì)議。會(huì)上,交通運(yùn)輸部水運(yùn)局、海事局以及安全監(jiān)督司領(lǐng)導(dǎo)就更好地貫徹落實(shí)《管理規(guī)定》、防止水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物的船舶運(yùn)輸事故發(fā)表重要講話。當(dāng)前,《管理規(guī)定》已頒布實(shí)施,各口岸在該規(guī)定的執(zhí)行中還存在一定的不平衡性。
1 易流態(tài)化固體散裝貨物船舶運(yùn)輸 現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.1 相關(guān)概念
粒和一定量水分,當(dāng)其含水率超過(guò)適運(yùn)水分極限時(shí)可能形成自由液面或固液兩相流動(dòng)層的固體散裝貨物,包括鐵精礦、高嶺土、紅土鎳礦和其他具有類(lèi)似物理性質(zhì)的貨物。
適運(yùn)水分極限(或稱(chēng)為可運(yùn)含水率),是指易流態(tài)化固體散裝貨物安全運(yùn)輸最大含水率,通常按其流動(dòng)水分點(diǎn)的80%~90%確定。流動(dòng)水分點(diǎn)是指易流態(tài)化固體散裝貨物發(fā)生流動(dòng)時(shí)的最小含水率。
1.2 事故屢屢發(fā)生
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易不斷發(fā)展,所涉及的貨種也越來(lái)越多。最近幾年,船舶運(yùn)輸精礦粉、陶土、鎳礦粉等固體散裝貨物增長(zhǎng)明顯。由于港口裝卸、海上運(yùn)輸以及缺乏相應(yīng)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致這些貨物在水上運(yùn)輸中屢發(fā)沉船事故。2005年8月14日,“永寧7”輪從寧波裝載精礦粉駛往秦皇島途中在渤海海域沉沒(méi)。2010年,我國(guó)海域在1個(gè)月內(nèi)就出現(xiàn)了4起因裝載運(yùn)輸精礦粉不當(dāng)發(fā)生沉船事故。
.3 事故原因分析
上述事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成事故發(fā)生的主要原因大多是因?yàn)榇八d貨物的含水率過(guò)高、超出適運(yùn)水分極限造成的。由于船舶在港口裝艙時(shí)難以憑肉眼看出所裝貨物含水率,船舶在航行過(guò)程中由于搖擺、振動(dòng)和顛簸,表層的固體貨物便慢慢下沉至中層,貨物中水分由于擠壓和晃動(dòng)作用會(huì)自然滲出至上層,使固體散貨表層形成一層自由液面,表面水層不斷左右搖晃使礦粉被沖刷至一舷側(cè),再加上水的重力偏移作用,致使船舶發(fā)生橫傾。當(dāng)遇到大風(fēng)大浪時(shí),船舶傾斜更加厲害,最終導(dǎo)致船舶沉沒(méi)。
1.4 《管理規(guī)定》的出臺(tái)
《管理規(guī)定》頒布之前的一些相關(guān)規(guī)定,由于存在“沒(méi)有明確的責(zé)任方”等缺陷,在執(zhí)行中難以執(zhí)行到位,所以實(shí)際操作中普遍存在著檢測(cè)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)檢測(cè)、不負(fù)責(zé)取樣且其檢測(cè)結(jié)果報(bào)告只對(duì)樣品負(fù)責(zé)的情況;而取樣和送樣的工作都由托運(yùn)人或其人自行完成,這就很難保證檢測(cè)的樣品貨物與實(shí)際裝船貨物的一致性。再加上實(shí)際取樣檢測(cè)時(shí)間離貨物裝船時(shí)間相隔比較長(zhǎng),其間既有天氣變化的影響,也有港口為避免貨物起塵而采取的灑水原因等,都會(huì)引起貨物含水量的變化。而這一切,海事部門(mén)是不可能全過(guò)程監(jiān)管的。海事主管部門(mén)只能憑檢測(cè)報(bào)告來(lái)決定船舶是否可以離港開(kāi)航。這項(xiàng)業(yè)務(wù)所涉及的港口和船方,由于沒(méi)有能力和義務(wù)隨時(shí)檢測(cè)港口堆存貨物和裝船貨物的實(shí)際水分含量,一旦發(fā)生事故,其責(zé)任也就很難分清楚,因而事故責(zé)任者難以受到相應(yīng)教育,也就不會(huì)有后續(xù)相應(yīng)的安全措施。
以上情況引起國(guó)家管理機(jī)關(guān)的高度重視,2011年年初交通運(yùn)輸部就著手調(diào)研擬定新的管理規(guī)定,并成立專(zhuān)家組。經(jīng)過(guò)對(duì)港口、船方多次實(shí)地考察調(diào)研、學(xué)習(xí)和探討,專(zhuān)家組起草了《水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定》和配套的《水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物取樣和監(jiān)裝操作指南(試行)》。這兩份文件經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn),最終分別于2011年11月9日和2012年2月21日頒發(fā)實(shí)施。
《管理規(guī)定》的特點(diǎn)首先是與國(guó)際接軌,其中相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和易流態(tài)化固體散裝貨物的目錄都是參照IMSBC規(guī)則擬定的;同時(shí)明確了各口岸海事局、港航局、港口、船方、托運(yùn)人及理貨機(jī)構(gòu)相關(guān)單位的責(zé)任,尤其是將理貨機(jī)構(gòu)確定為易流態(tài)化固體散裝貨物取樣、制樣、送檢和監(jiān)裝的責(zé)任部門(mén)。可以說(shuō),《管理規(guī)定》內(nèi)容全面,條款清晰,責(zé)任明確,便于操作。
2 理貨機(jī)構(gòu)開(kāi)展易流態(tài)化固體散裝 貨物裝船相關(guān)工作的必要性
2.1 理貨機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定其開(kāi)展這項(xiàng)工作的合法性
票和驗(yàn)殘。其對(duì)外職責(zé)是代表國(guó)家對(duì)通過(guò)港口的外貿(mào)進(jìn)出口貨物進(jìn)行數(shù)量清點(diǎn)把關(guān),為海關(guān)審核進(jìn)出口貨物的實(shí)際數(shù)量和托運(yùn)人及其人申報(bào)的數(shù)量是否一致提供法律依據(jù),從而防止走私逃稅等行為,維護(hù)國(guó)家利益;其對(duì)內(nèi)職責(zé)是以中間人、第三方獨(dú)立人的身份公正地對(duì)承、托運(yùn)雙方交接的貨物數(shù)量和狀態(tài)實(shí)事求是地作出判斷和確認(rèn),并出具理貨證明,據(jù)以劃分承、托運(yùn)雙方的責(zé)任;外輪理貨公司的理貨數(shù)據(jù)同時(shí)又是承、托運(yùn)雙方貿(mào)易結(jié)算和港口收取港口費(fèi)用的重要依據(jù)。從外輪理貨公司的上述職責(zé)看,其理所當(dāng)然地就是口岸的一個(gè)具有國(guó)家職能和第三方公證人身份的公證機(jī)構(gòu)。但是,隨著近幾年港口管理體制改革與理貨機(jī)構(gòu)的下放和改制,理貨的法定公正地位在逐步下降。
這次,交通運(yùn)輸部以部頒文件的形式規(guī)定理貨機(jī)構(gòu)全方位介入易流態(tài)化固體散裝貨物的取樣和監(jiān)裝工作,是非??茖W(xué)的決策。相信有各口岸相關(guān)部門(mén)的支持和配合,理貨機(jī)構(gòu)可以更好地發(fā)揮其公正作用,更好地控制易流態(tài)化固體散裝貨物的水分含量和實(shí)際裝船貨物的狀態(tài),使易流態(tài)化固體散裝貨物船舶運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定在各口岸得到徹底落實(shí)。
關(guān)鍵詞:木材運(yùn)輸;類(lèi)型;發(fā)展
木材的運(yùn)輸對(duì)木材的生產(chǎn)是有很大的影響的,生產(chǎn)過(guò)程中一定要保證運(yùn)輸技術(shù)能夠更好的促進(jìn)生產(chǎn)。木材的運(yùn)輸也包括在木材流通過(guò)程中的運(yùn)輸,怎樣可以更好的確保木材不受到影響是非常重要的。對(duì)現(xiàn)在的木材運(yùn)輸技術(shù)進(jìn)行分析,找到更好的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)木材采伐是非常重要的。由于森林的分布情況不同,在不同的地區(qū)森林開(kāi)發(fā)技術(shù)也是不同的,如果更好的進(jìn)行采伐,保證采伐工作順利進(jìn)行是非常重要的。
1 木材運(yùn)輸技術(shù)
1.1 汽車(chē)運(yùn)輸
木材采用汽車(chē)作為運(yùn)輸?shù)墓ぞ呤怯幸欢ǖ囊蟮模谶M(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候通常使用的汽車(chē)都是不同種類(lèi)的掛車(chē),使用掛車(chē)是為了更好的保證木材的規(guī)格不受到影響。使用掛車(chē)是因?yàn)閽燔?chē)在強(qiáng)度上是非常好的,在進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候穩(wěn)定性也是非常好的,同時(shí)在使用的時(shí)候有很高的耐磨性。掛車(chē)在出現(xiàn)故障以后進(jìn)行修理也是非常方便的,這樣就使得掛車(chē)成為了汽車(chē)運(yùn)輸?shù)氖走x。掛車(chē)在使用的過(guò)程中,牽引力和制動(dòng)力方面性能是非常好的,同時(shí)在道路上動(dòng)力作用是非常好的,在使用的時(shí)候,對(duì)道路的適應(yīng)性也是非常好的。掛車(chē)在使用的時(shí)候回空是非常方便的,而且自重非常輕,載重非常大。在使用掛車(chē)進(jìn)行木材的運(yùn)輸時(shí),汽車(chē)和掛車(chē)的連接也是非常重要的,通常是有兩種連接的形式,一種是直接通過(guò)連接的裝置進(jìn)行連接,一種是利用木材進(jìn)行連接。在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,無(wú)論使用哪種連接的形式,對(duì)保證運(yùn)輸?shù)目煽啃院头奖阈远际欠浅:玫?。在進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候,汽車(chē)的高機(jī)動(dòng)性能夠使掛車(chē)的牽引力得到提升,使運(yùn)輸過(guò)程中的制動(dòng)效果更加好。在進(jìn)行木材的運(yùn)輸時(shí),汽車(chē)運(yùn)輸方式也是會(huì)受到很多因素影響的,在運(yùn)輸過(guò)程中使用多少臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸是通常要進(jìn)行考慮的首要因素。運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中怎樣進(jìn)行運(yùn)輸成本的降低,提高企業(yè)的效益也是非常重要的,汽車(chē)運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益是指用汽車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸怎樣才能更好的降低勞動(dòng)消耗,怎樣可以更好的提高運(yùn)輸?shù)乃俣群托?。在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中如何確保運(yùn)輸?shù)陌踩彩欠浅V匾?。提高運(yùn)輸?shù)乃俣群托剩约斑\(yùn)輸?shù)陌踩愿幽軌虮WC企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 鐵路運(yùn)輸
在木材的生產(chǎn)過(guò)程中,使用林區(qū)的鐵路來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸是非常普遍的,在林區(qū)中,鐵路運(yùn)輸是重要的交通運(yùn)輸工具。在林區(qū)使用鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候,通常使用的都是林區(qū)的窄軌鐵路,這樣運(yùn)輸?shù)姆绞皆谶\(yùn)輸?shù)臅r(shí)候能夠在運(yùn)量上進(jìn)行提高,在進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候能夠完成高計(jì)劃性的運(yùn)輸工作。鐵路運(yùn)輸有更好的速度和安全,在進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候成本也是非常低的。使用鐵路作為木材運(yùn)輸?shù)姆绞皆谶\(yùn)輸過(guò)程中的木材損失率是非常小的,使用這種方式來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸也不會(huì)受到氣候條件的過(guò)多影響,能夠更好的保證企業(yè)常年的運(yùn)輸,同時(shí)保證企業(yè)在生產(chǎn)力方面不會(huì)受到影響。使用鐵路來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸也是有一定的弊端的,在運(yùn)輸以前要進(jìn)行鋼軌的建設(shè),在進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候花費(fèi)也是非常大的,而且為了保證運(yùn)輸不受到影響,一定要進(jìn)行必要的維護(hù)工作,在進(jìn)行維護(hù)的時(shí)候花費(fèi)也是非常大的。使用鐵路進(jìn)行運(yùn)輸只能按照相同的路線來(lái)進(jìn)行,這樣就使得鐵路運(yùn)輸在機(jī)動(dòng)性和靈活性方面是非常差的。在木材運(yùn)輸使用了汽車(chē)運(yùn)輸方式以后,鐵路運(yùn)輸已經(jīng)越來(lái)越少了,一些地區(qū)的鐵路軌道已經(jīng)被拆除,進(jìn)行了公路的建設(shè)。
1.3 水路運(yùn)輸
利用林區(qū)的河流和湖泊來(lái)進(jìn)行木材運(yùn)輸就是木材的水路運(yùn)輸。利用水路來(lái)進(jìn)行木材的運(yùn)輸,一定要保證林區(qū)有水路運(yùn)輸?shù)臈l件,在很多的地區(qū)陸路運(yùn)輸是發(fā)展很好的。但是對(duì)于一些距離城市比較遠(yuǎn)的林區(qū)來(lái)說(shuō),水路運(yùn)輸就是很好的選擇,在進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候,不但經(jīng)常的經(jīng)濟(jì)而且也是非常合理的,在很多的地區(qū)水路運(yùn)輸是很好的選擇。使用水路來(lái)進(jìn)行木材的運(yùn)輸也是有很多的運(yùn)輸方式的。可以進(jìn)行單漂流運(yùn)輸、木材運(yùn)輸、袋形運(yùn)輸以及船運(yùn)。采用單漂流的方式來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸,木材的損失率是非常高的,而且如果運(yùn)輸?shù)暮降朗潜容^窄的話就非常難對(duì)運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)進(jìn)行控制,這時(shí)采用單漂流的方式是比較好的,如果航道是比較寬的話,使用這種方式就會(huì)出現(xiàn)木材的過(guò)多損失。木排運(yùn)輸是木材水路運(yùn)輸中的重要方式之一,利用索具將木材按照一定的方式編扎在一起,利用水流或者機(jī)械為動(dòng)力,使其沿水路漂浮到達(dá)目的地,它屬于木材水路運(yùn)輸中一種臨時(shí)性的漂流結(jié)構(gòu)物。船舶運(yùn)輸是將木材裝在駁船上或貨船上進(jìn)行運(yùn)輸?shù)姆绞健4\(yùn)具有運(yùn)輸安全,安全周期短,機(jī)械化程度高,可以運(yùn)送大密度木材、珍貴木材、木材的半成品等優(yōu)點(diǎn),不僅可以順流輸送還可以逆流輸送,木材在運(yùn)輸過(guò)程中不會(huì)變質(zhì)降等或損失,所以船運(yùn)的比例逐年上升,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著船舶事業(yè)的發(fā)展和木材價(jià)格的不斷提高,它是木材水運(yùn)的發(fā)展方向。
2 木材運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)
2.1 木材運(yùn)輸工藝的發(fā)展趨勢(shì)
在木材運(yùn)輸組織與管理工作中,應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)、電子計(jì)算機(jī)和無(wú)線電通訊技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),來(lái)實(shí)現(xiàn)木材運(yùn)輸組織管理現(xiàn)代化。根據(jù)我國(guó)的木材生產(chǎn)情況,歸納部分國(guó)外有關(guān)資料,整理出近年來(lái)國(guó)外采運(yùn)新技術(shù)。采用網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)和運(yùn)籌方法,從整體上研究采運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的優(yōu)化問(wèn)題,提出了具體的研究方法和數(shù)學(xué)模型,用于制定經(jīng)濟(jì)合理的采伐運(yùn)輸方案,為林區(qū)木材生產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和伐區(qū)采運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供了實(shí)用的決策分析工具。運(yùn)用線性規(guī)劃方法,借助于電子計(jì)算機(jī),合理組織木材運(yùn)輸生產(chǎn),使其中的許多繁雜問(wèn)題獲得最優(yōu)的解,從而提高管理效益,降低運(yùn)材成本。合理運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)管理手段,可以使木材運(yùn)輸管理體制合理化;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)科學(xué)化;數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化;減少運(yùn)材車(chē)輛的空駛和等裝待卸時(shí)間,加速車(chē)輛周轉(zhuǎn);節(jié)約運(yùn)力、能源和運(yùn)輸費(fèi)用;減輕了調(diào)度員的工作強(qiáng)度,改善了工作環(huán)境,提高了職工的勞動(dòng)生產(chǎn)率、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)管理水平。
2.2 木材運(yùn)輸設(shè)備的發(fā)展趨勢(shì)
近年來(lái),各森工發(fā)達(dá)國(guó)家在集運(yùn)材設(shè)備的研制方面作了許多努力,相繼出現(xiàn)了許多新型集運(yùn)材設(shè)備,如直升飛機(jī)、氣球、氣艇、氣墊車(chē)、滑道和摩托雪橇等。直升飛機(jī)集運(yùn)木材在技術(shù)上完全可行,并且具有不需任何工程、不受地形限制,不破壞森林資源和作業(yè)速度快的優(yōu)點(diǎn),但起重量小,作業(yè)成本高,所以目前大多數(shù)用于集運(yùn)優(yōu)質(zhì)木材或珍貴樹(shù)種。飛艇能有效地利用氣球的靜舉升力起重,利用直升飛機(jī)的動(dòng)舉升力降升,利用直升機(jī)推力推進(jìn),它具有機(jī)體輕、功率小和載量大的優(yōu)點(diǎn)?;烙薪饘傩秃退芰闲?,目前后者占有優(yōu)勢(shì),滑道集運(yùn)木材簡(jiǎn)便易行,對(duì)保留木、幼樹(shù)施行保護(hù),防止了水土流失,作業(yè)成本較低,是高山集運(yùn)木材的一種適宜方式??v觀我國(guó)多年森林工業(yè)的發(fā)展,汽車(chē)運(yùn)材設(shè)備仍是主要趨勢(shì)。
3 結(jié)束語(yǔ)
木材運(yùn)輸是林業(yè)企業(yè)的命脈,木材的生產(chǎn)過(guò)程有很大一部分就是運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程。林業(yè)企業(yè)在投產(chǎn)前,應(yīng)科學(xué)的進(jìn)行運(yùn)輸類(lèi)型和運(yùn)材方式的選擇,運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的選配,道路網(wǎng)的布設(shè),道路的合理設(shè)計(jì),流送河道的整治等。明確木材運(yùn)輸技術(shù)的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì),對(duì)降低運(yùn)材成本起著重要作用,從而促進(jìn)林區(qū)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:貨運(yùn);五種運(yùn)輸方式;信息化
一、我國(guó)的貨運(yùn)發(fā)展?fàn)顩r
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,人民的生活水平有了逐步提高,我國(guó)貨物運(yùn)輸也得到了一定的發(fā)展,貨物運(yùn)輸無(wú)論從基礎(chǔ)設(shè)施到服務(wù),都有了大幅度改善,與此同時(shí),從事貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者也越來(lái)越多,公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水運(yùn)的貨運(yùn)量都在穩(wěn)步增加。
從總貨物的周轉(zhuǎn)量來(lái)看近幾年的發(fā)展?fàn)顩r,圖2-1可以看出,從1990年到2010年中,我國(guó)貨物周轉(zhuǎn)量基本上呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì),截止2003年以前,增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,年增長(zhǎng)量約為2000億t*km,1998年甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。2004年到2007年,總貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)較快,說(shuō)明了我國(guó)為滿足經(jīng)濟(jì)條件的需要,在這一時(shí)期貨物運(yùn)輸發(fā)展較快。2008年總貨物周轉(zhuǎn)量同2007年相比增長(zhǎng)相對(duì)緩慢。從這一圖中可以看出,我國(guó)貨物周轉(zhuǎn)量在不斷增加。
圖2-1 貨物周轉(zhuǎn)量變化
二、貨物運(yùn)輸在五種運(yùn)輸方式中的優(yōu)缺點(diǎn)
水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)有運(yùn)輸能力大、運(yùn)輸成本低、節(jié)約土地資源等方面,水路運(yùn)輸也存在一定的缺陷,如受自然條件的影響較大,有時(shí)河流的走向與貨流的走向不完全一致,在運(yùn)輸布局中有一定的局限性,內(nèi)河航道和某些港口受季節(jié)影響較大,難以保證全年通航。另外水運(yùn)速度慢,海船每小時(shí)一班只能行25-27公里,內(nèi)河中航行的速度還更慢些。
鐵路運(yùn)輸雖然運(yùn)量大,安全性能高,但它受軌道的限制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)門(mén)到門(mén)的服務(wù)。我國(guó)鐵路成為世界上最為繁忙的鐵路,鐵路的信息化發(fā)展更是有待提高。鐵路貨物運(yùn)輸?shù)姆?wù)較差,信息化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,尤其是鐵路的壟斷地位,直接限制了鐵路服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前發(fā)展的高鐵,也只是剛剛起步階段,還沒(méi)有應(yīng)用于貨運(yùn)。
公路貨物運(yùn)輸具有自己獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn),比如原始投資少,資金周轉(zhuǎn)快運(yùn)量較小,機(jī)動(dòng)靈活,適應(yīng)性強(qiáng),公路運(yùn)輸車(chē)輛可以“無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有”,還可以實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)到點(diǎn)”直達(dá)運(yùn)輸。但我國(guó)目前的公路運(yùn)輸還不完善,許多公路都是收費(fèi)型公路,這就直接導(dǎo)致了公路貨物運(yùn)輸成本高,從而導(dǎo)致高速公路貨物運(yùn)輸超載嚴(yán)重,不超載就無(wú)法賺錢(qián)的說(shuō)法。公路運(yùn)輸?shù)男畔⒒粔蛲晟?,?chē)輛結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)狀況較差等多種問(wèn)題,并且貨物運(yùn)輸存在著嚴(yán)重的安全隱患,有些貨物運(yùn)輸嚴(yán)重超載或司機(jī)超速、疲勞駕駛,導(dǎo)致了交通事故頻頻發(fā)生。
航空貨運(yùn)量與周轉(zhuǎn)量近五年來(lái)在基數(shù)較高的情況下仍保持著高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,航空貨運(yùn)已經(jīng)成為我國(guó)航空運(yùn)輸發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展勁頭相當(dāng)可觀。單從縱向比較而言,我國(guó)航空貨運(yùn)能力確有顯著提升,但是通過(guò)橫向比較,卻可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)航空貨運(yùn)能力還是遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。首先貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)尚待完善,其次是運(yùn)作模式仍屬初級(jí)階段,服務(wù)產(chǎn)品單一業(yè)務(wù)范圍狹窄,多是經(jīng)營(yíng)單一航空貨運(yùn)或航空企業(yè),最后是航空貨運(yùn)信息資源發(fā)展滯后,各個(gè)航空公司雖有自己的信息管理系統(tǒng),但這些系統(tǒng)大都相互不兼容。
近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是實(shí)施了西氣東輸工程以來(lái),管道運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也越來(lái)越快,已經(jīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到了重要的作用,并且逐步形成了一些局部網(wǎng)絡(luò)。然而,我國(guó)油氣管道運(yùn)輸在我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中的地位有待于進(jìn)一步提升。管道運(yùn)輸存在著局部管輸瓶頸,從而造成了我國(guó)天然氣供需緊張,并且管道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有形成良好的布局,管道由于聯(lián)絡(luò)線較少。有些管道運(yùn)輸效率不高,與管道建設(shè)配套的天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)滯后。
三、貨物運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)
從五種運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)條件及管理程度來(lái)講,多方面都有待于提高。水路運(yùn)輸應(yīng)更加充分利用天然湖泊河流,這樣做到既可以減少成本,又可以提高水路運(yùn)輸?shù)臈l件。在碼頭配備方面,應(yīng)準(zhǔn)備更多的現(xiàn)代化裝備,加大泊位專(zhuān)用化,從而配合水路貨物運(yùn)輸?shù)难b卸,大大提高裝卸的效率。在港口管理方面,可實(shí)行政企分離的方法,使得港口經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化。鐵路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)加大高鐵的建設(shè)力度,同時(shí)改善火車(chē)站的條件,加強(qiáng)路網(wǎng)的覆蓋,對(duì)于鐵路應(yīng)急措施應(yīng)更加規(guī)范,從而能更加充分的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。鐵路的壟斷地位應(yīng)逐步削弱,將權(quán)力下放給地方,做好鐵路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。在信息化管理方面,鐵路運(yùn)輸也應(yīng)當(dāng)開(kāi)始加大建設(shè)力度,可以效仿國(guó)外先進(jìn)的鐵路貨運(yùn)技術(shù),構(gòu)建鐵路物流平臺(tái),提高鐵路貨運(yùn)的服務(wù)水平,放松鐵路管制,使其能夠?qū)崿F(xiàn)自由競(jìng)爭(zhēng)。公路運(yùn)輸仍存在著許多收費(fèi)公路,我國(guó)應(yīng)該加大高速公路的建設(shè)力度,提供更多收費(fèi)平臺(tái),提高收費(fèi)效率,降低高速路口擁堵的現(xiàn)象,從而降低走高速公路的成本。在貨物超載等方面應(yīng)做到嚴(yán)格的管理,加大懲罰力度,并且提供更多的信息手段來(lái)檢測(cè)車(chē)輛是否超載,提高車(chē)輛的安全性能以及車(chē)輛平均載重量。推進(jìn)ETC等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,加快公路運(yùn)輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)。航空運(yùn)輸應(yīng)保證更加完善的管理系統(tǒng),建立航空貨運(yùn)信息平臺(tái),將信息分享給航空貨運(yùn)部門(mén)、快遞公司等相關(guān)部門(mén),同時(shí)提供實(shí)時(shí)信息給生產(chǎn)企業(yè)以及銷(xiāo)售企業(yè),通過(guò)便捷的操作,來(lái)提高航空貨運(yùn)的服務(wù)水平。
國(guó)外管道運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展正在向大口徑、大流量、多批次方面發(fā)展,并且廣泛應(yīng)用管道優(yōu)化運(yùn)行軟件系統(tǒng),我國(guó)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)學(xué)習(xí)并且向該方向發(fā)展,同時(shí)更加合理的分配,定期反饋,使其運(yùn)輸更加順暢。
四、貨物運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)
智能運(yùn)輸將帶來(lái)貨運(yùn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)的大發(fā)展,未來(lái)將借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使得貨運(yùn)企業(yè)的貨物運(yùn)輸信息化與網(wǎng)絡(luò)化將得到普及,先進(jìn)的企業(yè)會(huì)逐步的發(fā)展成貨、車(chē)、路、庫(kù)全面聯(lián)網(wǎng),從而建立智慧運(yùn)輸系統(tǒng)。除此之外,車(chē)聯(lián)網(wǎng)還將會(huì)向車(chē)輛本身各系統(tǒng)延伸,將車(chē)輛控制系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)也借助車(chē)載終端實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),從而實(shí)現(xiàn)主動(dòng)安全輔助駕駛、省油模式輔助駕駛、司機(jī)駕駛行為分析與改進(jìn)、運(yùn)輸路徑優(yōu)化等功能,為車(chē)隊(duì)管理帶來(lái)革命化變革。因此,智能運(yùn)輸系統(tǒng)必將是未來(lái)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高職 港航專(zhuān)業(yè) 人才需求 職業(yè)能力
高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)中為確定高職專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo),首先應(yīng)進(jìn)行人才需求分析和職業(yè)能力分析。人才需求分析主要通過(guò)分析行業(yè)的發(fā)展情況和專(zhuān)業(yè)人才的需求及供應(yīng)情況,透析專(zhuān)業(yè)發(fā)展前景;職業(yè)能力分析主要通過(guò)專(zhuān)業(yè)主體崗位確定和崗位典型工作任務(wù)分析獲取崗位能力點(diǎn)和知識(shí)點(diǎn)。
一、人才需求分析
1.水運(yùn)行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的背景下,水路交通運(yùn)輸因具有運(yùn)能大、占地少、能耗小、污染輕、成本低的優(yōu)勢(shì),成為越來(lái)越受重視的運(yùn)輸方式之一。為加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)了《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》、《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》、《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》、《長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃》等,交通運(yùn)輸部制定了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化公路水路交通規(guī)劃綱要》等規(guī)劃,與沿江七省二市聯(lián)合制定了《“十一五”長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》,根據(jù)國(guó)家規(guī)劃,“十二五”至2020年,我國(guó)水運(yùn)業(yè)迎來(lái)同步加強(qiáng)“硬件”建設(shè)和“軟件”建設(shè)的黃金時(shí)期。
2.港航工程技術(shù)人才需求分析
(1)人才需求情況
隨著一系列關(guān)于水路運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃的頒布,水路運(yùn)輸將會(huì)得到空前發(fā)展。水運(yùn)發(fā)展,工程建設(shè)先行,最近幾年全國(guó)各地特別是沿長(zhǎng)江分布的水資源豐富地區(qū)陸續(xù)對(duì)水路運(yùn)輸進(jìn)行投資建設(shè)。通過(guò)對(duì)全國(guó)水路里程排第三的湖南省的水運(yùn)規(guī)劃建設(shè)情況的分析,未來(lái)三年投入129億元,按照1個(gè)小型的航道疏浚項(xiàng)目至少需要配備5名港航施工技術(shù)人員的比例進(jìn)行人才需求預(yù)測(cè),未來(lái)三年湖南省港航施工技術(shù)人才的需求在4300人以上,而省內(nèi)登記在冊(cè)的港航工程技術(shù)人員才220人,其他地區(qū)的情況基本與其相似。從另一方面看,國(guó)內(nèi)以前港航施工主要是中交集團(tuán)(原中國(guó)港灣建設(shè)集團(tuán)),現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大型交通施工企業(yè)基本都成立了港航工程施工方面的分公司。
(2)人才供應(yīng)情況
據(jù)調(diào)查分析,國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)港航工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的主要為研究性大學(xué),其培養(yǎng)的對(duì)象主要是港口航道建設(shè)方面研究性的人才,如天津大學(xué)、河海大學(xué)等,全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)港航工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的高職院校僅湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶交通職業(yè)學(xué)院、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等不到10所,每年供應(yīng)的港航工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不到1500人。
(3)分析結(jié)論
在全國(guó)公路建設(shè)過(guò)后,憑借眾多優(yōu)勢(shì),交通建設(shè)將大力轉(zhuǎn)型至水路運(yùn)輸,因此對(duì)港航工程技術(shù)人才特別是高端技能型人才的需求尤其旺盛,而國(guó)內(nèi)此類(lèi)人才的供應(yīng)甚少,難以滿足水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。所以,進(jìn)一步發(fā)展港航工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)顯得尤為重要。
二、高職港航專(zhuān)業(yè)職業(yè)能力分析
1.高職港航專(zhuān)業(yè)就業(yè)崗位分析
高職畢業(yè)生在施工單位主要從事施工技術(shù)員崗位,在監(jiān)理單位主要從事監(jiān)理員崗位,在設(shè)計(jì)單位主要從事勘測(cè)測(cè)量員崗位,在檢測(cè)單位主要從事檢測(cè)員崗位。分別對(duì)其入職崗位和后續(xù)遷升崗位進(jìn)行分析,具體崗位遷升情況見(jiàn)圖。本專(zhuān)業(yè)選取技術(shù)人員需求最大的施工單位施工技術(shù)員崗位作為核心崗位。
圖 港航專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生各類(lèi)企業(yè)崗位遷升
2.職業(yè)能力分析
通過(guò)對(duì)施工技術(shù)員的工作任務(wù)進(jìn)行分析,確定港航施工技術(shù)員的測(cè)量、合同計(jì)量、施工管理、試驗(yàn)檢測(cè)等四個(gè)主要的工作類(lèi)型,然后對(duì)各個(gè)工作類(lèi)型的工作任務(wù)、工作關(guān)系、技術(shù)要求、職業(yè)資格要求等進(jìn)行分析,獲取該崗位對(duì)應(yīng)的能力點(diǎn)和知識(shí)點(diǎn)。其中測(cè)量工作分析情況見(jiàn)表。
表 港航施工技術(shù)員崗位測(cè)量工作職業(yè)能力分析
三、結(jié)語(yǔ)
人才需求分析和職業(yè)能力分析是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的首要工作,它不僅描述了職業(yè)能力所涉及的服務(wù)對(duì)象、具體工作崗位,還涉及到每個(gè)工作崗位的具體典型工作任務(wù),同時(shí),還對(duì)典型工作任務(wù)的能力點(diǎn)和知識(shí)點(diǎn)要求做出了詳細(xì)的說(shuō)明。職業(yè)能力分析的結(jié)果,直接影響到職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。因此,在制定人才培養(yǎng)方案的過(guò)程中,需通過(guò)調(diào)查研究深入、全面地分析專(zhuān)業(yè)主體工作崗位和工作任務(wù),挖掘培養(yǎng)職業(yè)技能所需的技能點(diǎn)和知識(shí)點(diǎn),為人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定提供依據(jù)。
基金項(xiàng)目:2012年湖南省職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目對(duì)接綠色交通的港口航道工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)企業(yè)課程開(kāi)發(fā)的研究(課題號(hào):ZJC2012003)的研究論文;湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院第十一屆院級(jí)科研立項(xiàng)課題港航專(zhuān)業(yè)“四能遞進(jìn)、高峰頂崗”模式下企業(yè)課程模塊開(kāi)發(fā)研究(課題號(hào):HJY12-1302)的研究成果
關(guān)鍵詞:綜合運(yùn)輸體系;綜合交通運(yùn)輸
【中圖分類(lèi)號(hào)】G640
一、綜合運(yùn)輸體系的概念
1.運(yùn)輸?shù)亩x。
運(yùn)輸指借助公共交通網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)施和運(yùn)載工具,通過(guò)一定的組織管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)人與物空間位移的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。包括4個(gè)要素:公共交通網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)施、運(yùn)載工具、組織管理技術(shù)和運(yùn)輸對(duì)象――人與物。
2.什么叫綜合運(yùn)輸?
綜合運(yùn)輸指以國(guó)家綜合交通體系所提供的公共交通網(wǎng)絡(luò)及設(shè)施和運(yùn)載工具為依托,以現(xiàn)代聯(lián)合運(yùn)輸工程管理技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ),以便捷、安全、高效和經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),通過(guò)多種交通運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)配合,組織實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)輸過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)。國(guó)外將綜合運(yùn)輸定義為:長(zhǎng)途、全程、無(wú)縫、連續(xù)的運(yùn)輸過(guò)程?!伴L(zhǎng)途”指其運(yùn)距較長(zhǎng),可能是跨地方、跨區(qū)域、跨國(guó)家、跨大陸的,一般需要涉及兩種以上的運(yùn)輸方式。“全程”指一次托運(yùn)或一次售票的“門(mén)到門(mén)”直達(dá)運(yùn)輸?!盁o(wú)縫”指運(yùn)輸?shù)挠布蛙浖葘?shí)現(xiàn)無(wú)縫隙聯(lián)結(jié)或?qū)拥?,包括技術(shù)裝備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)方式、信息通信、組織管理和制度規(guī)范等。“連續(xù)”指運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)和其他相關(guān)作業(yè),實(shí)現(xiàn)不間斷或不停頓運(yùn)轉(zhuǎn)或操作。
3.綜合運(yùn)輸體系。
借以組織實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸功能的運(yùn)輸工程管理系統(tǒng)稱(chēng)為綜合運(yùn)輸系統(tǒng),或者說(shuō),以國(guó)家綜合交通體系所提供的公共交通網(wǎng)絡(luò)及設(shè)施和運(yùn)載工具為依托,以現(xiàn)代聯(lián)合運(yùn)輸工程管理技術(shù)和信息技術(shù)為基礎(chǔ),以便捷、安全、高效和經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),通過(guò)多種交通運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)配合,組織實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)輸過(guò)程的運(yùn)輸組織管理系統(tǒng)稱(chēng)為綜合運(yùn)輸系統(tǒng)。
二、綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)成要素及各要素的特征
按照現(xiàn)行運(yùn)輸體系的劃分,綜合運(yùn)輸體系一般分為五種:水路、鐵路、公路、航空和管道。各種運(yùn)輸方式特點(diǎn)分析如下:
1.水路交通運(yùn)輸系統(tǒng)
水路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特征。運(yùn)輸能力大;能源消耗低;單位運(yùn)輸成本低;續(xù)航能力大;勞動(dòng)生產(chǎn)率高;但是受氣候影響大并且巡航速度慢。
水路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)管理特征:投入大且回收期長(zhǎng);國(guó)際化經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;海洋運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)具有國(guó)際化,船舶航行于公海,需爭(zhēng)取各國(guó)貨載的運(yùn)送,競(jìng)爭(zhēng)激烈;興衰循環(huán),運(yùn)費(fèi)收入不穩(wěn);艙位無(wú)法儲(chǔ)存;要尊重國(guó)際法律。
2.鐵路交通運(yùn)輸系統(tǒng)
鐵路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特征。適應(yīng)性強(qiáng);運(yùn)輸能力大;安全性好;列車(chē)運(yùn)行速度較高;能耗??;環(huán)境污染程度小;運(yùn)輸成本較低;有效使用土地;資本密集且固定資產(chǎn)龐大;設(shè)備龐大不易維修,戰(zhàn)時(shí)容易遭致破壞。
鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)管理特征。車(chē)路一體;以列車(chē)為運(yùn)輸基本輸送單元;具有優(yōu)越的外部導(dǎo)引技術(shù);鐵路運(yùn)輸設(shè)備不能移轉(zhuǎn);營(yíng)運(yùn)缺乏彈性。
3.公路交通運(yùn)輸系統(tǒng)
公路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特征。技術(shù)經(jīng)營(yíng)性能指標(biāo)好;貨損貨差小,安全性不斷提高;送達(dá)快;原始投資少,資金周轉(zhuǎn)快,回收期短;單位運(yùn)輸成本較高,污染環(huán)境。
公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)管理特征。車(chē)路分離;富于活動(dòng)性;可實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸服務(wù);經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)易。
4.航空交通運(yùn)輸系統(tǒng)
航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特征。高科技性;高速性;高度的機(jī)動(dòng)靈活性;安全可靠性;建設(shè)周期短、投資少、回收快;運(yùn)輸成本高。
航空運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)管理特征。飛行距離遠(yuǎn);飛機(jī)與機(jī)場(chǎng)分離;適用范圍廣泛;具有環(huán)球性及國(guó)際性。
5.管道運(yùn)輸系統(tǒng)
管道運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特征。運(yùn)量大;占用土地少;投資少;耗能低、損耗少,安全環(huán)保,運(yùn)輸費(fèi)用低。
管道運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)管理特征。生產(chǎn)與運(yùn)輸一體化;上門(mén)服務(wù);便于管理;作業(yè)自動(dòng)化;運(yùn)營(yíng)靈活性較差??傊?,由于運(yùn)輸市場(chǎng)上需求本身如數(shù)量、距離、空間位置、運(yùn)輸速度等方面的多樣性,各種運(yùn)輸方式通過(guò)利用各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理特征,發(fā)揮各自的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中營(yíng)造出各自的生存和發(fā)展空間。
三、我國(guó)綜合運(yùn)輸體系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
20世紀(jì)50年代后期開(kāi)始研究我國(guó)的綜合運(yùn)輸體系,在推進(jìn)綜合運(yùn)輸建設(shè)的過(guò)程中,綜合交通運(yùn)輸取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。截止2010年底,全國(guó)公路網(wǎng)總里程398.4萬(wàn)公里,其中高速公路總里程7.4萬(wàn)公里;鐵路營(yíng)業(yè)里程7.97萬(wàn)km,航空里程246.18萬(wàn)km,水運(yùn)里程12.28萬(wàn)km,管道里程5.83萬(wàn)km。我國(guó)綜合交通結(jié)構(gòu)演變過(guò)程與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān),我國(guó)將長(zhǎng)期處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。目前大多數(shù)文獻(xiàn)是就綜合運(yùn)輸體系某一部分內(nèi)容展開(kāi)論述,而對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系大框架,進(jìn)行系統(tǒng)的分析和總結(jié)不足,難以從更高層次上對(duì)以大框架優(yōu)化為目標(biāo)的綜合運(yùn)輸體系的全局把握和理解。因此,有必要從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā),構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
關(guān)鍵詞 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀發(fā)展 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F540.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0前言
交通運(yùn)輸是當(dāng)今社會(huì)活動(dòng)的產(chǎn)物,它推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,公路交通運(yùn)輸作為信息技術(shù)的傳遞途徑也得到了巨大的發(fā)展空間。公路運(yùn)輸在國(guó)內(nèi)綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中占有重要的地位,建立完善的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。然而國(guó)內(nèi)的公路運(yùn)輸長(zhǎng)期處在低效率的發(fā)展?fàn)顟B(tài),只有從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行審視公路運(yùn)輸管理體制,才能從政策上對(duì)運(yùn)輸業(yè)的改進(jìn)提供借鑒。
1公路運(yùn)輸?shù)母拍?/p>
公路運(yùn)輸指的是使用載運(yùn)工具沿著公路實(shí)現(xiàn)對(duì)人或物的空間移位,因此我們可以將公路運(yùn)輸劃分為公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和公路運(yùn)輸產(chǎn)品兩大系統(tǒng)。
2公路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
2.1使用靈活,適應(yīng)能力強(qiáng)
由于公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)比鐵路、水路運(yùn)輸?shù)拿芏纫蠛芏?,分布領(lǐng)域也非常廣,因此公路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛可以做到“無(wú)處不到,無(wú)時(shí)不有”。公路運(yùn)輸在使用時(shí)比較靈活,運(yùn)輸?shù)能?chē)輛可以隨時(shí)調(diào)度,可以隨時(shí)裝運(yùn)等等。公路運(yùn)輸對(duì)客、貨的運(yùn)輸量多少有很強(qiáng)的適應(yīng)能力,這一點(diǎn)對(duì)搶險(xiǎn)救援有重要意義。
2.2可實(shí)現(xiàn)“上門(mén)”的運(yùn)輸服務(wù)
由于汽車(chē)的體積較小,運(yùn)輸途中一般不需要換裝,除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運(yùn)輸外,還可以離開(kāi)路網(wǎng)將旅客和貨物送到企事業(yè)單位、鄉(xiāng)下農(nóng)村、居民住宅等等地方,可實(shí)現(xiàn)“上門(mén)”的運(yùn)輸服務(wù)。這是其他運(yùn)輸方式不能比擬的特點(diǎn)之一。
2.3運(yùn)輸速度較快
在較短途的運(yùn)輸中,由于公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)“上門(mén)”的運(yùn)輸服務(wù),中途不用換裝,將旅客和貨物一次性送到目的地,因此,與其他運(yùn)輸方式相比,公路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間較短、運(yùn)輸速度非常快。
2.4投資少,資金回轉(zhuǎn)塊,操作方式簡(jiǎn)單易學(xué)
在運(yùn)輸體系中,水路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸都需要較齊全的固定設(shè)施,更需要投入大量的資金,而公路運(yùn)輸則不然,只需要簡(jiǎn)單的設(shè)施,車(chē)輛的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用也非常低,投資興辦比較容易。公路運(yùn)輸?shù)牟僮鞣椒ê丸F路水路相比簡(jiǎn)單易學(xué),不像鐵路水路那么嚴(yán)格,只要踏實(shí)努力,嚴(yán)于律己就可以達(dá)到要求。
3國(guó)內(nèi)公路發(fā)展的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全國(guó)公路建設(shè)早已進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)期,公路等級(jí)和公路的質(zhì)量也有很大的提高,已經(jīng)成為我國(guó)公路建設(shè)的主導(dǎo)。隨著高速公路的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)的公路設(shè)施水平從整體上發(fā)生了跳躍式發(fā)展,經(jīng)過(guò)20余年的不斷努力,我國(guó)已經(jīng)有多條長(zhǎng)距離、跨省區(qū)的高速公路。高速公路的快速發(fā)展,大大縮短了省際之間、重要城市之間的時(shí)空距離,加快了個(gè)區(qū)域之間的交流,在更大空間上實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置,對(duì)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起了很大作用。而今天,高速公路早已進(jìn)入人們的生產(chǎn)生活,正在改變?nèi)藗兊纳罘绞?,使人們逐漸變得富強(qiáng)起來(lái)。
4如何促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
4.1統(tǒng)一思想、完善政策
廣大干部職工要結(jié)合實(shí)際改變觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,統(tǒng)一思想,完善政策和規(guī)章制度,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量,構(gòu)建“和諧交通,平安運(yùn)輸”。通過(guò)實(shí)行監(jiān)督監(jiān)管制度,進(jìn)一步深化公路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,并通過(guò)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
4.2實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)募w化經(jīng)營(yíng)
就目前的狀況來(lái)看,我國(guó)的公路運(yùn)輸公司都以自我為中心,都采用獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方式。這樣就使各個(gè)公司內(nèi)耗加大,沒(méi)有凝聚力,企業(yè)根本得不到明顯的發(fā)展,只能在小的經(jīng)營(yíng)圈子里徘徊,根本不能抵抗外來(lái)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。所以,我們要組建跨區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè),使各運(yùn)輸企業(yè)之間有密切的聯(lián)系,進(jìn)而促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.3要有均攤風(fēng)險(xiǎn)的精神
各公路運(yùn)輸模式都具有較大的風(fēng)險(xiǎn),由于道路建設(shè)與車(chē)輛增加的速度不能同步,因此道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛越來(lái)越多,交通事故隨時(shí)都可能發(fā)生,為了吸納個(gè)體車(chē)輛加入運(yùn)輸公司的經(jīng)營(yíng),運(yùn)輸公司應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者在一定程度上解除風(fēng)險(xiǎn),排除后顧之憂。
5公路交通運(yùn)輸對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的作用
5.1改善區(qū)域條件,優(yōu)化環(huán)境
交通運(yùn)輸作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,它直接影響著運(yùn)輸企業(yè)的生存與發(fā)展,隨著高速公路的快速發(fā)展,為客貨運(yùn)輸提供的重要條件,對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)有很大的吸引力,既可以節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間,又可以提高運(yùn)輸質(zhì)量,同時(shí)還大大降低了運(yùn)輸成本。
5.2提高就業(yè)率,合理用人
在公路建設(shè)中,將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),帶領(lǐng)大批勞動(dòng)力從事挖掘、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)加工中,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)難的問(wèn)題。高速公路建成后還需要做進(jìn)一步的養(yǎng)護(hù),這樣就可以縮短鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市區(qū)之間的距離,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出,因此,高速公路的建設(shè)可以直接或間接地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)人民提供就業(yè)崗位,提高他們的生活水平。
5.3促進(jìn)交流,加快發(fā)展
高速公路的建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密不可分,不僅吸納了大批勞動(dòng)力進(jìn)城,同時(shí)城市居民也來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行投資旅游,在無(wú)形中就將發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)與思想觀念等進(jìn)步因素向相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳遞,進(jìn)而改變他們的思維模式與生活方式,對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展起到積極影響。高速公路的發(fā)展將使得落后地區(qū)有封閉走向開(kāi)放,并逐漸與發(fā)達(dá)國(guó)家相接觸,進(jìn)而加強(qiáng)交往與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
6結(jié)語(yǔ)
從整體上看,國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)公路運(yùn)輸,公路運(yùn)輸是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,公路運(yùn)輸也逐漸覆蓋各個(gè)區(qū)域,且覆蓋面積非常廣。從而言之,只有公路運(yùn)輸?shù)玫搅撕玫陌l(fā)展,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才能更好地發(fā)展,才能發(fā)展的平穩(wěn),相信在不久的將來(lái),我國(guó)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙玉廣.淺談新時(shí)期道路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑[J].速讀旬刊,2015(3).
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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