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一、強(qiáng)化生態(tài)危機(jī)的生活感官
在生態(tài)學(xué)課程教學(xué)中,教師應(yīng)該更多地引進(jìn)學(xué)生身邊的案例,對(duì)案例逐一深度分析并予以情景再現(xiàn),讓學(xué)生成為危機(jī)中的“主人公”,讓學(xué)生對(duì)生態(tài)危機(jī)有更深刻的體驗(yàn)與帶入感,對(duì)生態(tài)危機(jī)意識(shí)有更強(qiáng)的生活感官。讓學(xué)生通過生態(tài)學(xué)的課程學(xué)習(xí),切實(shí)感受到生態(tài)學(xué)是與生活息息相關(guān),實(shí)實(shí)在在的存在于生活的方方面面。生態(tài)學(xué)老師可以巧妙地設(shè)置課程內(nèi)容來強(qiáng)化大學(xué)生的生態(tài)危機(jī)意識(shí),并利用生活中的實(shí)際案例來強(qiáng)化學(xué)生的認(rèn)識(shí)。
二、分析生態(tài)危機(jī)的背后機(jī)理
在生態(tài)學(xué)課程教學(xué)中,在通過案例強(qiáng)化學(xué)生對(duì)生態(tài)危機(jī)的生活感官后,教師要引導(dǎo)學(xué)生從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),從學(xué)科角度和理性思維去分析和掌握生態(tài)危機(jī)發(fā)生與防治的背后機(jī)理。學(xué)生只有對(duì)生態(tài)危機(jī)有了科學(xué)認(rèn)知,才能形成科學(xué)的生態(tài)意識(shí),才能以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度去看待生態(tài)危機(jī)的發(fā)生,從科學(xué)的角度去構(gòu)建合理的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制,從而思考生態(tài)危機(jī)防治的具體措施。生態(tài)學(xué)課程老師通過分析生態(tài)危機(jī)背后的機(jī)理,來讓學(xué)生從理性上對(duì)生態(tài)危機(jī)有深層次的認(rèn)知,進(jìn)而通過生態(tài)學(xué)課程的理論來幫助其形成生態(tài)意識(shí)。
三、注重生態(tài)行為的日?!奥涞亍?/p>
在生態(tài)學(xué)課程教學(xué)中,生態(tài)學(xué)課程老師應(yīng)更加注重將學(xué)生所形成的生態(tài)學(xué)意識(shí)轉(zhuǎn)為日常行為。強(qiáng)化大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的最終目的是要讓大學(xué)生能夠做到知行合一,尤其是在生活中能夠?qū)⑸鷳B(tài)意識(shí)有效地轉(zhuǎn)化為自身的行為習(xí)慣,將其內(nèi)化為一種生態(tài)素質(zhì)。如不亂丟垃圾、不使用一次性筷子、注意節(jié)約用水、垃圾分類等,都是生活中隨處可以踐行生態(tài)文明的載體與路徑,我們可以做的、可以結(jié)合的還有很多。在大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的培育路徑中,要注重將所學(xué)知識(shí)予以“落地”,要更多地注重學(xué)生日常生活習(xí)慣的養(yǎng)成,進(jìn)一步提升生態(tài)理念,把生態(tài)意識(shí)運(yùn)用到生活、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
四、加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)的立體宣傳
生態(tài)危機(jī)已經(jīng)到了無法躲避的階段,但是學(xué)生對(duì)生態(tài)危機(jī)的理解普遍不深刻。學(xué)校在日常教學(xué)中要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)危機(jī)的立體宣傳,將生態(tài)文明意識(shí)納入校園文化建設(shè)中,可以舉辦系列講座、知識(shí)競答、辯論、社會(huì)實(shí)踐等主題活動(dòng),作為課程教學(xué)之外的重要補(bǔ)充,使學(xué)生生態(tài)意識(shí)在潛移默化中產(chǎn)生疊加效應(yīng),深化對(duì)生態(tài)意識(shí)的認(rèn)知與落實(shí)。
五、整合各方資源合力
生態(tài)文明建設(shè)不是一蹴而就的,它的過程復(fù)雜而曲折,涉及到不同的領(lǐng)域。大學(xué)生的生態(tài)意識(shí)培育僅僅憑借某一方面的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這不僅僅是課堂、學(xué)校的事,還是整個(gè)社會(huì)的事,需要形成合力。一是課程教學(xué)要注重與社會(huì)資源之間的結(jié)合,要不斷拓展社會(huì)資源,開辟更多的社會(huì)實(shí)踐基地,促進(jìn)理論與實(shí)際相融合,同時(shí)社會(huì)實(shí)踐基地等社會(huì)資源與平臺(tái),要更多地利用教育載體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,相互促進(jìn)。二是目前我國絕大多數(shù)學(xué)校在生態(tài)文明建設(shè)方面的規(guī)章制度及實(shí)施路徑尚未健全,高校應(yīng)加強(qiáng)制定與有效引導(dǎo),給大學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè)提供有力支持與引導(dǎo)。三是強(qiáng)化多媒體運(yùn)用于社會(huì)監(jiān)督,在日常教學(xué)中要充分利用多媒體的便捷優(yōu)勢(shì)與監(jiān)督作用。四是及時(shí)抓取和把握社會(huì)主流思想與生態(tài)意識(shí)之間的結(jié)合,如在慈善、植樹等活動(dòng)中開創(chuàng)具有鮮明特征的生態(tài)主題活動(dòng),協(xié)同發(fā)展形成強(qiáng)大合力,借此強(qiáng)化大學(xué)生的生態(tài)意識(shí)。
六、結(jié)語
在我國生態(tài)文明建設(shè)中,生態(tài)意識(shí)的培育是必經(jīng)之路,大學(xué)生的生態(tài)意識(shí)培育尤為關(guān)鍵。本文對(duì)生態(tài)學(xué)課程教學(xué)中大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的培育路徑進(jìn)行思考和分析,對(duì)大學(xué)生個(gè)人的成長成才與認(rèn)知升級(jí)、生態(tài)學(xué)課程的教學(xué)改革,以及我國生態(tài)文明建設(shè)具有積極意義。
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【關(guān)鍵詞】 生態(tài)文明戰(zhàn)略; 內(nèi)部審計(jì); “免疫”; 重塑
一、生態(tài)文明戰(zhàn)略呼喚內(nèi)部“免疫”系統(tǒng)
近年來,資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻現(xiàn)狀使全球的目光開始關(guān)注生態(tài)文明這一事關(guān)人類的代際公平與可持續(xù)發(fā)展的問題。黨的“十”提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”,并將生態(tài)文明建設(shè)寫入,提至國家戰(zhàn)略的高度,這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀與和諧發(fā)展理念的踐行,也是民主政治的進(jìn)步。審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的手段,可通過拓展其現(xiàn)有功能,成為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與我國現(xiàn)代化建設(shè)的全面融合的機(jī)制。生態(tài)審計(jì)并不是要求在現(xiàn)有的審計(jì)體系之外專設(shè)一種審計(jì),而應(yīng)當(dāng)內(nèi)嵌于現(xiàn)有的審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)。從審計(jì)主體的視角考察,國家審計(jì)可立足于對(duì)政府生態(tài)文明建設(shè)行為的監(jiān)督,獨(dú)立審計(jì)對(duì)可以市場(chǎng)化的生態(tài)問題加以監(jiān)督,而內(nèi)部審計(jì)則可以深入各級(jí)政府、各類企業(yè)和其他組織,將生態(tài)審計(jì)的內(nèi)容內(nèi)嵌于各類組織的日?;顒?dòng)與決策中,進(jìn)行事前干預(yù)、過程控制和事后監(jiān)督,功能拓展后的內(nèi)部審計(jì)完全可以成為生態(tài)文明戰(zhàn)略的內(nèi)部“免疫”系統(tǒng)。
二、傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)與生態(tài)審計(jì)功能基礎(chǔ)
首先,傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)與生態(tài)審計(jì)的本質(zhì)是同一的。根據(jù)國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA,2011)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義“一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)”,內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)是組織的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。生態(tài)問題,從宏觀的國土開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、生態(tài)文明制度建設(shè)到微觀的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)活動(dòng),是對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制和治理,是對(duì)生態(tài)安全的管理活動(dòng)。從組織的微觀層面來看,實(shí)施對(duì)組織的生態(tài)審計(jì),其根本的驅(qū)動(dòng)力在于減少組織未來的資產(chǎn)流出,從而保護(hù)與增加組織的價(jià)值,由此生態(tài)審計(jì)與傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)具有同一性。其次,內(nèi)部審計(jì)與生態(tài)問題監(jiān)控主體特征相契合。生態(tài)問題呈現(xiàn)出日趨廣泛、多樣化、嚴(yán)重化的特征,而內(nèi)部審計(jì)是社會(huì)組成基本單元的內(nèi)部“免疫”系統(tǒng),其組織的廣泛性、系統(tǒng)性、全面性,其評(píng)價(jià)結(jié)果的行動(dòng)導(dǎo)向性決定了其最適合承擔(dān)生態(tài)文明戰(zhàn)略的一線踐行者和組織中生態(tài)問題的“衛(wèi)道士”之職責(zé),對(duì)企業(yè)及社會(huì)各類組織的日?;顒?dòng)涉及的生態(tài)問題進(jìn)行適時(shí)的引導(dǎo)、監(jiān)控、反饋與應(yīng)對(duì)。
三、傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的生態(tài)審計(jì)功能拓展
傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容主要涉及財(cái)務(wù)審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)和績效審計(jì),生態(tài)文明戰(zhàn)略的實(shí)踐必須系統(tǒng)地拓展內(nèi)部審計(jì)的功能,將生態(tài)審計(jì)整合至內(nèi)部審計(jì)的每一項(xiàng)內(nèi)容,貫穿于其工作的全過程。
(一)財(cái)務(wù)審計(jì):兼顧生態(tài)資金安全
傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)往往以財(cái)務(wù)審計(jì)為重點(diǎn),即對(duì)內(nèi)部資金的來源與運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括對(duì)預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)核算、大額收支等進(jìn)行監(jiān)控。生態(tài)文明戰(zhàn)略下,除了對(duì)財(cái)務(wù)資金的重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)生態(tài)資金的來源與運(yùn)用也應(yīng)進(jìn)行關(guān)注。生態(tài)資金運(yùn)動(dòng)可能涉及生態(tài)稅費(fèi)、生態(tài)補(bǔ)償資金的支付方,進(jìn)行生態(tài)資金轉(zhuǎn)移支付的政府部門、生態(tài)補(bǔ)償資金和生態(tài)轉(zhuǎn)移資金的接收方。其中,支付方的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)著重對(duì)生態(tài)稅費(fèi)以及生態(tài)補(bǔ)償資金的確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告情況進(jìn)行復(fù)核與監(jiān)督,一方面需要評(píng)估組織的活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度,另一方面需要對(duì)這種影響所應(yīng)給予的價(jià)值補(bǔ)償?shù)挠?jì)量進(jìn)行鑒定;政府部門的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)對(duì)所建立的生態(tài)基金的資金來源與去向進(jìn)行檢查;接收方則主要對(duì)生態(tài)資金的入賬情況、專款專用情況加以核實(shí)。在組織中,生態(tài)資金構(gòu)成其財(cái)務(wù)資金的一部分,對(duì)財(cái)務(wù)資金的審計(jì)方法仍適用于生態(tài)資金,但對(duì)生態(tài)影響及其價(jià)值補(bǔ)償?shù)亩攘?,還需要結(jié)合生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法,通過生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)獲取組織或產(chǎn)品生態(tài)足跡的變動(dòng)數(shù)據(jù),通過經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法確定生態(tài)計(jì)量的邊界,對(duì)生態(tài)價(jià)值計(jì)量的準(zhǔn)確性進(jìn)行認(rèn)定。
(二)合規(guī)性審計(jì):以生態(tài)合規(guī)為決策基線
合規(guī)性審計(jì)旨在確定組織是否遵循了特定的程序、規(guī)則或條例。從生態(tài)文明戰(zhàn)略實(shí)施的角度,生態(tài)合規(guī)是指組織遵循了生態(tài)文明的相關(guān)法律、法規(guī)、制度、程序。生態(tài)合規(guī)應(yīng)成為各類組織所有運(yùn)營活動(dòng)的基線,成為各類項(xiàng)目決策的底限。政府部門在招商引資項(xiàng)目決策中,企業(yè)在實(shí)施新項(xiàng)目的決策中,均應(yīng)有內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督,除了程序上的合規(guī),還應(yīng)同時(shí)對(duì)其生態(tài)合規(guī)性進(jìn)行評(píng)估。作為內(nèi)部生態(tài)審計(jì)依據(jù)的生態(tài)建設(shè)相關(guān)法律體系尚未完全建立,當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)應(yīng)遵循的法律法規(guī)主要涉及《環(huán)境保護(hù)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等綜合性法規(guī)和《水污染防治法》、《森林法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《土地管理法》、《漁業(yè)法》、《固體物污染環(huán)境防治法》等專門性法律,以及一些部門、組織內(nèi)部所制定的規(guī)則。未來在我國開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)成功后,還應(yīng)出臺(tái)環(huán)境產(chǎn)權(quán)配置與交易的相關(guān)法律法規(guī),形成一個(gè)完善的生態(tài)合規(guī)性法律體系,由此,生態(tài)合規(guī)性審計(jì)可能面臨審查組織內(nèi)的環(huán)境產(chǎn)權(quán)初始配置的依據(jù)、程序與結(jié)果的合規(guī)性,審查組織參與環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的主體、交易程序與結(jié)果的合規(guī)性等問題,通過對(duì)初始配置、交易和最終結(jié)果的合規(guī)性確認(rèn),實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)狀況的全面監(jiān)控。
(三)績效審計(jì):建立融入生態(tài)績效的終端指標(biāo)體系
十要求“把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制”。與此對(duì)接,政府與國有企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),應(yīng)將生態(tài)績效納入終端指標(biāo)體系,按自上而下的思路進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì),按自下而上的方式開展審計(jì)實(shí)務(wù),并將其與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等的全面績效考核及獎(jiǎng)懲掛鉤。生態(tài)績效至少應(yīng)當(dāng)包括以下項(xiàng)目:(1)國土空間開發(fā)格局是否要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則進(jìn)行,評(píng)價(jià)其開發(fā)強(qiáng)度與空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展格局的科學(xué)性與合理性。(2)資源節(jié)約績效評(píng)價(jià),主要包括對(duì)能源安全、資源利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的審計(jì)。能源安全審計(jì)即對(duì)節(jié)能減排、低碳產(chǎn)業(yè)、新能源發(fā)展情況的審計(jì);資源利用指對(duì)水資源、土地、礦產(chǎn)資源的開發(fā)強(qiáng)度、利用情況的審計(jì);循環(huán)經(jīng)濟(jì)審計(jì)指對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化情況的審計(jì)。(3)環(huán)境保護(hù)績效評(píng)價(jià),包括對(duì)組織內(nèi)部建立的自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)的預(yù)防措施或預(yù)警系統(tǒng)的評(píng)價(jià),以用于對(duì)環(huán)境污染綜合治理情況的評(píng)價(jià)。(4)對(duì)組織內(nèi)部生態(tài)文明制度建設(shè)的評(píng)價(jià),政府部門的績效審計(jì)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)、國有企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位涉及的生態(tài)問題形成制度化處理途徑,針對(duì)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易等環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易和環(huán)境監(jiān)管制度建立符合本轄區(qū)實(shí)際的實(shí)施細(xì)則,引導(dǎo)生態(tài)文明意識(shí)的普及。
四、內(nèi)部審計(jì)的生態(tài)文明戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)效果的提升途徑
(一)完善內(nèi)部審計(jì)制度對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)、監(jiān)督與強(qiáng)化功能
內(nèi)部審計(jì)制度的完善,應(yīng)以對(duì)生態(tài)文明的引導(dǎo)、監(jiān)督和強(qiáng)化功能的加強(qiáng)為目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)其內(nèi)部“免疫”功能。由于生態(tài)問題滲透到組織每項(xiàng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),這決定了其完善程度的廣度與深度,在范圍上應(yīng)涵蓋準(zhǔn)則層面的統(tǒng)一規(guī)范和組織執(zhí)行層面的內(nèi)部規(guī)范,在內(nèi)容上應(yīng)深入到每一個(gè)組織的每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)活動(dòng),由此,形成一個(gè)系統(tǒng)而全面的制度體系,引導(dǎo)與規(guī)范組織甚至個(gè)人的行為,監(jiān)督組織活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)與人們對(duì)環(huán)境的負(fù)熵行為,從而促使生態(tài)文明建設(shè)形成良性循環(huán)。
(二)開發(fā)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)對(duì)生態(tài)安全的評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)功能
隨著節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)的開展,基于環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易的生態(tài)問題解決路徑也將逐步鋪開。在環(huán)境產(chǎn)權(quán)的初始配置與交易的審計(jì)中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)是關(guān)鍵,包括對(duì)生態(tài)足跡的評(píng)估,對(duì)水、大氣、土壤等的污染程度以及荒漠化、石漠化、水土流失程度的生態(tài)安全評(píng)估,對(duì)用于清潔環(huán)境的森林碳匯、水權(quán)、排污權(quán)的評(píng)估,以及從組織的角度開發(fā)針對(duì)評(píng)估結(jié)果采取的總體和具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)。
(三)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人才對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)行功能
內(nèi)部審計(jì)人才對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)行力取決于兩個(gè)方面:(1)對(duì)內(nèi)部審計(jì)作為生態(tài)文明“免疫”系統(tǒng)的深化認(rèn)識(shí)與把握。生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)從宏觀戰(zhàn)略層面高度重視,更應(yīng)落實(shí)于微觀的組織層面,內(nèi)部審計(jì)人才應(yīng)以“千里之堤,潰于蟻穴”的態(tài)度進(jìn)行內(nèi)部生態(tài)審計(jì)工作。(2)對(duì)生態(tài)審計(jì)技術(shù)的掌握。這決定了內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的雙重要求,具體而言,可以通過制度規(guī)范、內(nèi)部宣傳來加強(qiáng)認(rèn)識(shí),也可以與高校、科研院所合作開發(fā)生態(tài)審計(jì)技術(shù),進(jìn)行人員生態(tài)審計(jì)技能的培訓(xùn)。同時(shí),高校在人才培養(yǎng)中也應(yīng)盡早適應(yīng)國家戰(zhàn)略調(diào)整的變化,調(diào)整內(nèi)部審計(jì)人才培養(yǎng)方案,增設(shè)生態(tài)相關(guān)課程,為培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的內(nèi)部審計(jì)“后備軍”做好準(zhǔn)備。
(四)提升內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的組織功能
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)組織功能的提升,首先應(yīng)增強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)的管理職能,政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)可以實(shí)施業(yè)務(wù)上由同級(jí)國家審計(jì)部門統(tǒng)領(lǐng)的模式,其他企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)均應(yīng)加入地方內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì),業(yè)務(wù)上可遵從其指導(dǎo),由此形成一個(gè)信息傳達(dá)高效、便捷的業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。其次應(yīng)將生態(tài)文明戰(zhàn)略內(nèi)化至內(nèi)審的所有業(yè)務(wù)活動(dòng),在財(cái)務(wù)審計(jì)、合規(guī)審計(jì)中全面融入生態(tài)審計(jì)內(nèi)容,在生態(tài)績效審計(jì)上通過構(gòu)建統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)性質(zhì)的不同分政府、事業(yè)單位、企業(yè)、其他組織等系統(tǒng),進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的垂直設(shè)計(jì)與管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)績效審計(jì)業(yè)務(wù)的對(duì)接與統(tǒng)一規(guī)范,以充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“免疫力”。
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關(guān)鍵詞 生態(tài)文明教育 大學(xué)生 實(shí)踐路徑
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Exploration of Practice Path of University Ecological Education
FU Yu
(School of Marxism Studies, Inner Mongolia University of Science and Technology, Baotou, Inner Mongolia 014010)
Abstract Eighteen report will build an ecological civilization to new heights, leading the university as a cultural construction and the main front, but should actively carry out ecological civilization education among college students, so that they form a scientific concept of ecological civilization, ecological civilization and good behavior , so as to promote the construction of a culture of conservation process. This paper analyzes the current status and lack of ecological civilization college education, and on this basis proposes practical path to enhance the effectiveness of ecological civilization and education of college students.
Key words ecological education; university students; path
1 生態(tài)文明教育的重要意義
黨的十報(bào)告中專章論述到建設(shè)生態(tài)文明問題,提出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人,他們科學(xué)生態(tài)觀的形成和良好生態(tài)行為的培養(yǎng),將為建設(shè)現(xiàn)代化國家及和諧社會(huì)提供重要的精神動(dòng)力與智力支持。
1.1 生態(tài)文明教育,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求
社會(huì)主義和諧社會(huì),是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境等多種因素全面而協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì),其核心是全面實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧。改革開放三十多年來,我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速增長,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,短短三十年的時(shí)間我們達(dá)到了西方發(fā)達(dá)國家?guī)资踔辽习倌甑陌l(fā)展水平,但發(fā)展的同時(shí)我們也面臨著西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長以環(huán)境、資源遭受嚴(yán)重破壞為代價(jià)的問題。我們不能重復(fù)西方發(fā)達(dá)國家先發(fā)展后治理的老路,這就要求我們?cè)谧⒅亟?jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的同時(shí)更要重視人與自然的和諧,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。大學(xué)生正處在人生觀、世界觀、價(jià)值觀日趨成熟和穩(wěn)定的時(shí)期,是社會(huì)中受教育程度較高的一個(gè)群體, 他們更應(yīng)該接受生態(tài)文明教育,樹立起科學(xué)的生態(tài)文明觀,包括正確的生態(tài)世界觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)法律意識(shí)和生態(tài)文明行為等,以他們的示范效應(yīng)來帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
1.2 生態(tài)文明教育,是推進(jìn)校園文化建設(shè)的有效渠道
學(xué)校是大學(xué)生學(xué)習(xí)與生活最主要的場(chǎng)所,學(xué)生在校園文化建設(shè)中既是成果的享有者,也是積極的創(chuàng)造者。自然、和諧的校園生態(tài)文化不僅為學(xué)生提供了更為優(yōu)越的成長與學(xué)習(xí)環(huán)境,這其中的一景一物、一草一木還對(duì)學(xué)生起到潛移默化的影響,它也是學(xué)校隱性教育極為重要的一個(gè)方面,有利于增強(qiáng)大學(xué)生保護(hù)校園生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。生態(tài)文明教育提倡節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境,傳播和普及了一種新的、健康的綠色生活理念,有助于學(xué)生形成和諧發(fā)展、生態(tài)環(huán)保的科學(xué)意識(shí),從而推動(dòng)學(xué)校物質(zhì)環(huán)境的改善和人文環(huán)境的優(yōu)化。
1.3 生態(tài)文明教育,還有助于學(xué)生全面發(fā)展
現(xiàn)代社會(huì)中對(duì)生態(tài)文明觀念的認(rèn)知和踐行,是大學(xué)生融入社會(huì)的基本要求,也是大學(xué)生提高自身綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要方面。生態(tài)文明要求尊重和諧原則,在社會(huì)生活中做到人與自然、人與社會(huì)以及人與人之間的和諧相處與共同發(fā)展,這其中就包含了對(duì)社會(huì)發(fā)展的理性觀察,對(duì)大學(xué)生的成長成才和全面發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。
2 當(dāng)前高校生態(tài)文明教育現(xiàn)狀及問題
1991年國家教委開始把“人口、資源、環(huán)境”納入高校大學(xué)生國情教育。由此,生態(tài)文明教育開始在我國高等院校得以重視和普及。經(jīng)過高校教育工作者多年來的不懈努力,應(yīng)該說我國高校的生態(tài)文明教育取得了長足的進(jìn)步,但我們同時(shí)也應(yīng)該看到當(dāng)前高校大學(xué)生生態(tài)文明教育仍然存在許多不足之處。
2.1 生態(tài)文明教育課程體系不完備
西方一些發(fā)達(dá)國家很早就把生態(tài)文明教育列入了高校學(xué)生的必修課程,據(jù)調(diào)查我國高校目前開設(shè)與生態(tài)文明相關(guān)課程的院校僅占到全國高校總數(shù)的10%左右,接受教育的學(xué)生數(shù)量也只占到很小的比例,生態(tài)文明教育課程體系建構(gòu)還很不完備,具體體現(xiàn)在:一、生態(tài)文明教育多以開設(shè)選修課程或舉辦臨時(shí)性講座為主,課程連續(xù)性得不到保障,而必修課程則多為生物、生態(tài)學(xué)專業(yè)開設(shè),非此專業(yè)學(xué)生難于接受;二是缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)的生態(tài)文明教育教材, 從教育內(nèi)容上來看,現(xiàn)有教育內(nèi)容過于專業(yè),不易為非專業(yè)學(xué)生所掌握和理解,因此往往被他們“拒之門外”;三是教育形式與方法較為單一, 許多高校受到環(huán)境、條件等諸因素限制,無法開展基礎(chǔ)的、常態(tài)化的生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng),更不用說建設(shè)固定化的生態(tài)文明教育基地;四是師資力量還十分薄弱,缺乏專業(yè)生態(tài)文明教育師資的培養(yǎng),教育普及面難以拓展。
2.2 大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明理解認(rèn)知較淺
在對(duì)大學(xué)生群體的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):當(dāng)代大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明的重要性認(rèn)知很高,但對(duì)生態(tài)文明含義的理解則非常淺薄,調(diào)查中66.21%的大學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明教育意義巨大、非常重要,但對(duì)生態(tài)文明的概念和內(nèi)涵認(rèn)知度則低得多(蘇美巖《大學(xué)生生態(tài)文明認(rèn)知的調(diào)查與研究》);另一調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生對(duì)生態(tài)環(huán)境政策缺乏了解,環(huán)境保護(hù)意識(shí)仍然比較淡漠,只有比例很小的部分大學(xué)生能回答出如世界環(huán)境日、《環(huán)境保護(hù)法》頒布日等相關(guān)問題(杜紅艷、李海濤《對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明觀的再思考》)。筆者對(duì)幾所內(nèi)蒙古高校大學(xué)生的調(diào)查結(jié)果也顯示出大學(xué)生群體對(duì)生態(tài)文明理解尚停留在淺層,大多數(shù)人無法回答出生態(tài)文明觀的具體內(nèi)涵。
2.3 大學(xué)生生態(tài)文明行為能力亟待提高
在邵超群對(duì)桂林市高校大學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生群體生態(tài)文明意識(shí)雖然有明顯提高,但自覺維護(hù)和創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境的能力還十分欠缺。筆者對(duì)內(nèi)蒙古高校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查訪談的結(jié)果也得出同樣結(jié)果:對(duì)于校園內(nèi)及其他公共場(chǎng)所發(fā)生的人為破壞環(huán)境的問題,學(xué)生大多持堅(jiān)決批評(píng)和反對(duì)的態(tài)度,但自身行為方面,很多大學(xué)生在日常生活中卻不能嚴(yán)格要求和規(guī)范自己的行為,主動(dòng)性較差,校園不文明行為屢見不鮮,如對(duì)學(xué)生日常生活中使用塑料袋、一次性餐具的調(diào)查顯示,僅有不到30%的學(xué)生很少使用,使用時(shí)會(huì)自己攜帶,其他問題還包括不能正確垃圾分類、餐桌浪費(fèi)、課桌文化、破壞公共場(chǎng)所衛(wèi)生等等(邵超群《和諧社會(huì)視野下大學(xué)生生態(tài)文明觀現(xiàn)狀調(diào)查》)。以上種種問題均可以看出,許多大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明觀的理解還只是停留在認(rèn)識(shí)層面,這些問題必將影響校園乃至全社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。
3 提升高校生態(tài)文明教育實(shí)效性的路徑探索
3.1 加強(qiáng)生態(tài)文明教育課程體系建設(shè)
首先,要將生態(tài)文明教育課程提高到公共基礎(chǔ)課程的地位,使之與生態(tài)、環(huán)境等專業(yè)的選修課程構(gòu)成一個(gè)相互結(jié)合,相互滲透的完整的課程體系,這樣才能使學(xué)生形成比較完整的對(duì)生態(tài)文明觀的認(rèn)知理解;其次,注重課堂教學(xué)和實(shí)踐體驗(yàn)的相互配合,使學(xué)生在教育過程中形成知、行、意、情的統(tǒng)一,自覺實(shí)現(xiàn)由生態(tài)文明認(rèn)知向生態(tài)文明行為的轉(zhuǎn)化,從而提高大學(xué)生生態(tài)文明行為的主動(dòng)性,高??梢砸劳猩鐣?huì)公益組織、校園社團(tuán)等使生態(tài)文明教育活動(dòng)的開展走向常規(guī)化、常態(tài)化;再次,要加強(qiáng)生態(tài)文明教育隊(duì)伍建設(shè),建立生態(tài)文明教育師資培訓(xùn)的長效機(jī)制,使教師自覺地把生態(tài)文明教育融入教學(xué)之中,從而樹立學(xué)生科學(xué)的生態(tài)文明觀;最后,教學(xué)內(nèi)容上可以針對(duì)不同地方的環(huán)境、特點(diǎn)融入本土化的知識(shí)與內(nèi)容,使學(xué)生能夠更為直觀、生動(dòng)地理解和內(nèi)化生態(tài)文明理念,筆者結(jié)合內(nèi)蒙古包頭市的環(huán)境特點(diǎn),讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐造林防沙知識(shí),深刻理解生態(tài)文明理念,效果就十分顯著。
3.2 建立生態(tài)文明教育效果評(píng)價(jià)體系和活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制
評(píng)價(jià)體系的建立一方面使生態(tài)文明教育的開展有了決策依據(jù),能促進(jìn)生態(tài)文明教育不斷提高水平與效果,另一反面也有利于我們了解生態(tài)文明教育的目標(biāo)及內(nèi)容是否科學(xué),是否符合學(xué)生發(fā)展的需要,是否達(dá)到預(yù)期效果,避免生態(tài)文明教育流于形式。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系全局,不僅應(yīng)該倡導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)生態(tài)文明行為習(xí)慣,更應(yīng)該規(guī)范大學(xué)生生態(tài)文明道德及行為標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 充分運(yùn)用新媒體,增強(qiáng)生態(tài)文明教育輻射面與實(shí)效性
調(diào)查顯示,目前高校生態(tài)文明教育宣傳主要集中于講座、書報(bào)、宣傳展板等常規(guī)渠道。這些宣傳方式雖然也能起到一定的效果,但其效果往往停留在表面。在計(jì)算機(jī)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,多媒體及網(wǎng)絡(luò)因其開放、互動(dòng)、趣味性強(qiáng)等特點(diǎn)深受大學(xué)生喜愛,可以說網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生獲取信息,交流感情,認(rèn)識(shí)社會(huì)的最主要窗口。這一趨勢(shì)和變化必然對(duì)高校大學(xué)生生態(tài)文明教育與宣傳產(chǎn)生巨大影響。高校應(yīng)重視和利用這些新的技術(shù)手段,為生態(tài)文明教育搭建新的宣傳平臺(tái)與陣地,可以以世界環(huán)境日、植樹節(jié)、地球一小時(shí)等環(huán)保節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī),利用社交網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)手段大力宣傳與普及生態(tài)文明知識(shí),引導(dǎo)大學(xué)生們學(xué)習(xí)和討論生態(tài)環(huán)保知識(shí),激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情,充分發(fā)揮多媒體及網(wǎng)絡(luò)的趣味性來擴(kuò)大生態(tài)文明教育影響力,增強(qiáng)生態(tài)文明教育的吸引力和感染力。
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關(guān)鍵詞:公眾參與;機(jī)制;生態(tài)文明建設(shè)
中圖分類號(hào):G05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9944(2012)12-0096-03
1引言
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)多部門、跨區(qū)域、造福全民的長期的宏大的系統(tǒng)工程,既是政府工作的要?jiǎng)?wù),也是全民的大事。因此,只有全面、有效地動(dòng)員全社會(huì)的力量,調(diào)動(dòng)各個(gè)階層、團(tuán)體的積極性,逐步建立健全政府主導(dǎo)下的公眾參與機(jī)制,在全國上下形成共識(shí),生態(tài)文明建設(shè)才能真正成為政府主導(dǎo)、公眾自覺、有效參與的行動(dòng),才能使生態(tài)文明建設(shè)擁有良好基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)
2.1生態(tài)文明建設(shè)與公眾息息相關(guān)
公眾需要參與生態(tài)文明建設(shè)。一方面,人類是自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)化的產(chǎn)物,生態(tài)環(huán)境是人類生存、發(fā)展的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境問題危及公眾的生存和發(fā)展,因此,公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境問題極度關(guān)注。目前,從總體上來說,我國的生態(tài)環(huán)境問題正從局部擴(kuò)展、蔓延,從工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域傳遞到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,從城市擴(kuò)散到鄉(xiāng)村,形成了復(fù)雜和防不勝防的局面,對(duì)人們的生產(chǎn)、生活構(gòu)成了日益嚴(yán)重、系統(tǒng)性的影響。
另一方面,目前政府政績衡量以經(jīng)濟(jì)增長為重要指標(biāo),因此,在以政府主導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)決策的形成和實(shí)施過程中面臨代表不足和代表不良的困境,作為生態(tài)環(huán)境利益的主體的公眾往往沒有真正參與的機(jī)會(huì),其利益甚至出現(xiàn)無人問津的現(xiàn)象。因此,為了維護(hù)自身的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等各方面的權(quán)益,公眾也需要參與生態(tài)文明建設(shè)。
2.2政府需要公眾參與生態(tài)文明建設(shè)
公眾參與是政府轉(zhuǎn)變決策方式、實(shí)行決策科學(xué)化的重要保障,是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的有益補(bǔ)充和巨大動(dòng)力。一方面,來自與生態(tài)環(huán)境問題密切接觸并涉及自身利益的公眾可以提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,因此,通過廣泛聽取利害關(guān)系人或利害團(tuán)體的意見和要求,可以使政府在對(duì)生態(tài)文明建設(shè)決策過程中盡可能兼顧各方利益,特別是能夠充分考慮到生態(tài)環(huán)境效益,盡量采取有效、可行的措施來減輕和防止一些生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)生,是生態(tài)文明建設(shè)的有益補(bǔ)充;另一方面,公眾還可以對(duì)有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的事情進(jìn)行建設(shè)資金、勞動(dòng)力的投入,彌補(bǔ)政府的不足,并且對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,不僅對(duì)已給生態(tài)環(huán)境造成危害的行為進(jìn)行監(jiān)督,而且對(duì)將來給生態(tài)環(huán)境造成或可能造成危害的行為進(jìn)行監(jiān)督。
公眾參與進(jìn)入政府公共治理領(lǐng)域,一是可以減輕政府在面對(duì)日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題時(shí)的巨大壓力,防止政府機(jī)構(gòu)的膨脹和低效率;二是目前我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)是政府部門的事,而公眾被動(dòng)遵守,缺乏遵守的自覺性,公眾的參與可以有利于政策的實(shí)施,降低生態(tài)文明建設(shè)的成本;三是可以遏制經(jīng)濟(jì)利益引導(dǎo)下的政府行為的盲動(dòng)性。由于行政區(qū)劃和任期制與生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)性、長期性和公共性特點(diǎn)是相互矛盾的,政府行為往往受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,因此,在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,政府需要公眾參與。
2.3公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的法律基礎(chǔ)
我國現(xiàn)行憲法第2條規(guī)定:“人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù),管理社會(huì)事務(wù)?!薄吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第6條規(guī)定:“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告?!边@為公眾參與環(huán)境保護(hù)提供了原則性的法律依據(jù)?!秶鴦?wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》(1996年8月30日)關(guān)于“建立公眾參與機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作,檢舉和揭發(fā)各種違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為”的規(guī)定,以及《水污染防治法》和《環(huán)境噪聲污染防治法》均規(guī)定:“環(huán)境影響報(bào)告書中,應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見?!?994年《中國21世紀(jì)議程》明確指出:“公眾、團(tuán)體和組織的參與方式和參與程度,將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程?!薄吨腥A人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)作了明確的規(guī)定:“專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送前,舉行論證會(huì)、聽證會(huì)或者采取其它形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見?!边@些規(guī)定明確了公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的法律依據(jù)。
3建立健全公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的保障
3.1宣傳、引導(dǎo)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)
(1)加強(qiáng)科學(xué)、文化教育。一般地講,科學(xué)文化素質(zhì)高,則認(rèn)識(shí)和掌握自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自覺性會(huì)相應(yīng)增強(qiáng),便于掌握保護(hù)資源、環(huán)境的知識(shí)和技能,生態(tài)環(huán)境意識(shí)隨之提高。
(2)普及生態(tài)環(huán)境教育。生態(tài)環(huán)境教育應(yīng)當(dāng)使受教育者通過多種渠道和媒介認(rèn)識(shí)自然及其規(guī)律,正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系以及人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,幫助人們認(rèn)識(shí)到自然界是一個(gè)系統(tǒng),人只是這個(gè)系統(tǒng)中的一員,應(yīng)當(dāng)與自然和睦相處,最終使受教育者樹立起正確的生態(tài)文明觀。
(3)提高公眾的參與意識(shí)。要讓公眾明確認(rèn)識(shí)到公眾參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)是自身的權(quán)利,這樣的權(quán)利是國家法律賦予的,政府和部門有義務(wù)來回應(yīng)和保護(hù)。
3.2立法保障公眾參與
如果公眾參與沒有保障,就必然缺乏參與的熱情和真正參與的權(quán)利。因此,必須加強(qiáng)立法,為公眾參與機(jī)制的運(yùn)行提供可靠的法律保障。
盡管我國有關(guān)公眾參與環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定不斷增加。如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定,一切單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。同樣,海洋環(huán)境保護(hù)、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治、環(huán)境噪聲污染防治等法律中都有類似規(guī)定。但這些規(guī)定本身存在著不足和缺陷:公眾參與僅限于污染和破壞生態(tài)環(huán)境者,限于末端參與,對(duì)于政府怠于職守、疏忽監(jiān)管的不作為,對(duì)于政府決策中忽視生態(tài)環(huán)境利益的狀況以及資源利用方面,則沒有公眾參與的機(jī)會(huì)。另外,公眾參與缺乏法律程序上的明確規(guī)定性,使得政府在公眾參與問題方面不具備法律責(zé)任的壓力。
因此,必須在法律層面明確規(guī)定公眾參與的權(quán)利、參與的程度、參與的程序、參與的方式,對(duì)公眾參與給予法律方面的保障。
3.3生態(tài)環(huán)境信息公開
一方面,生態(tài)環(huán)境作為公共品,公眾有權(quán)獲知相關(guān)的生態(tài)環(huán)境信息。因此,1989年的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第11條第2款就規(guī)定:“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期環(huán)境狀況公報(bào)?!?/p>
另一方面,生態(tài)環(huán)境信息公開也是公眾有效參與生態(tài)文明建設(shè)的前提條件。通過公開生態(tài)環(huán)境信息,使得公眾對(duì)政府的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作和企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響及治理情況有充分的了解、監(jiān)督和評(píng)價(jià),往往會(huì)起到指令性控制手段和經(jīng)濟(jì)手段所不能起到的作用。生態(tài)環(huán)境信息公開能夠讓公眾對(duì)相關(guān)決策的有效參與,促使生態(tài)環(huán)境決策工作得到改善,而不是生態(tài)環(huán)境已經(jīng)破壞之后的被動(dòng)的末端治理。
同時(shí),生態(tài)環(huán)境信息公開的過程,還是生態(tài)環(huán)境宣傳和教育的過程,能夠提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。而公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)又會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境信息公開工作和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作提出更高的要求,形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。因此,必須建立有效的生態(tài)環(huán)境信息公開機(jī)制,即必須明確信息公開的主體、方法、內(nèi)容。
4建立有效的公眾參與的具體方式與途徑
4.1公眾參與生態(tài)文明建設(shè)決策
生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),其基本特征是公共性和外部性。政府作為提供公共產(chǎn)品的職能機(jī)構(gòu),理所應(yīng)當(dāng)?shù)負(fù)?dān)當(dāng)起為公眾提供理想生態(tài)環(huán)境,并解決生態(tài)環(huán)境問題的任務(wù)。但是,政府由于受到任期與政績的考慮,往往會(huì)把見效慢、投資多的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作放在末位,甚至完全放任不管。另一方面,政府在生態(tài)環(huán)境的決策制定方面由于不能獲得足夠、真實(shí)的相關(guān)信息而具有局限性。
因此,政府建立公眾參與決策機(jī)制,使得政府在制定有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的政策、法律、法規(guī),確定有關(guān)生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略、計(jì)劃,確定生態(tài)環(huán)境開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目方面,聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督,取得公眾認(rèn)可和接受,這樣也有利于決策的有效執(zhí)行,取得令行禁止,事半功倍的效果。抵制一些有害于生態(tài)環(huán)境的立法、政策、戰(zhàn)略、決策、建設(shè)項(xiàng)目的通過和實(shí)施,減少?zèng)Q策的盲目性、隨意性,增加透明性、公正性、合理性、科學(xué)性,減少?zèng)Q策失誤造成的重大的不可挽回的損失,有利反映公眾的呼聲,有利于提高公眾的參與熱情。公眾參與環(huán)境與發(fā)展的決策,是環(huán)境保護(hù)社會(huì)公益性的需要,也是確保決策的民主性、科學(xué)性的保障。
4.2公眾參與直接的生態(tài)文明建設(shè)
(1)公眾在生態(tài)文明建設(shè)方面的勞動(dòng)力投入。由于公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境與自己切身利益的關(guān)系的認(rèn)識(shí)日益深刻,生態(tài)環(huán)境意識(shí)的不斷提高,并將這種意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行動(dòng),保護(hù)生態(tài)環(huán)境光榮,污染破壞生態(tài)環(huán)境可恥將成為評(píng)判行為的標(biāo)準(zhǔn)。公眾從自身做起,從自己所在的家庭、社區(qū)、單位做起,不隨地亂扔垃圾、不隨地吐痰,節(jié)約用水,減少廢棄物和污水排放,加強(qiáng)綠化,愛護(hù)花草、樹木和綠地等。在生產(chǎn)中盡量將排污量降減到最少,進(jìn)行力所能及的生態(tài)環(huán)境和教育工作等。我國大力號(hào)召開展的全民性的義務(wù)植樹造林的活動(dòng),實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程,就是公眾在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的勞動(dòng)力投入的典范。我國鼓勵(lì)植樹造林、封山育林、退耕還林,并獎(jiǎng)勵(lì)在造林、護(hù)林和愛林方面成績突出者。為了從根本上改善我國的生態(tài)環(huán)境,政府發(fā)動(dòng)廣大群眾,開展重點(diǎn)生態(tài)文明建設(shè)工程。主要有“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程,長江中上游防護(hù)林體系建設(shè)工程,沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程,平原農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)工程和防沙治沙工程。這些規(guī)模宏大的生態(tài)文明建設(shè)工程,是億萬公眾參與創(chuàng)造的結(jié)果。
(2)公眾在生態(tài)文明建設(shè)方面的資金投入。生態(tài)文明建設(shè)需要大量、持續(xù)的資金的投入。這就需要在各級(jí)政府在加大投入的同時(shí),必須抓緊制定政策,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,探索建立多元化的投入和運(yùn)作機(jī)制,廣泛組織公眾參與,多渠道、多層次籌集資金。生態(tài)環(huán)境建設(shè)長期投入不足,是制約生態(tài)環(huán)境建設(shè)的瓶頸?,F(xiàn)在初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這就為公眾資本利用市場(chǎng)機(jī)制介入生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。目前,人民收入水平有了顯著提高,有一部分人先富了起來。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額303302億元。這反映了我國經(jīng)濟(jì)增長速度,也部分地說明居民投資渠道狹窄。因此,要針對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)周期長、收益見效慢的特點(diǎn),采取靈活的、穩(wěn)定的自然資源產(chǎn)權(quán)制度,并采取一系列優(yōu)惠政策吸引公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。
4.3公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督
公眾是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的利害關(guān)系人,與生態(tài)環(huán)境最密切,最有反映生態(tài)環(huán)境問題的動(dòng)機(jī),因此,發(fā)揮公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督是決不可缺少和決不容忽視的力量。
公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督包含兩個(gè)方面:一是對(duì)人們的生活和生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成或可能造成污染、破壞的一切行為,無論這種行為是發(fā)自于政府、企業(yè)或個(gè)人,公眾都有權(quán)利和義務(wù),對(duì)其行為進(jìn)行監(jiān)督,干涉和制止,乃至到司法機(jī)關(guān)。二是對(duì)將來給生態(tài)環(huán)境造成或可能造成污染的行為進(jìn)行監(jiān)督。也就是說,公眾監(jiān)督更重要的是在一種污染行為或可能造成污染的行為的決策之前或決策過程之中,而決不僅僅是決策之后。既然公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督具有低成本、高效益的優(yōu)點(diǎn),那么必須對(duì)參與監(jiān)督的公眾賦予監(jiān)督權(quán),以免出現(xiàn)無效監(jiān)督的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn):
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[2]周其仁.產(chǎn)權(quán)與制度變遷——中國改革的經(jīng)驗(yàn)研究[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.
關(guān)鍵詞:生態(tài)意識(shí);行為;教育;大學(xué)生
中圖分類號(hào):G641
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2016)17017203
1 引言
任何一種形式的文明,都是通過意識(shí)和行為構(gòu)成,生態(tài)文明也不例外。在過去的幾十年中,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人民普遍富裕起來,生活水平也得到顯著改善。但是快速的發(fā)展讓我們?cè)诃h(huán)境方面付出了沉重的代價(jià)。“不謀萬世者,不足謀一時(shí)”,面對(duì)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞、環(huán)境被嚴(yán)重污染的嚴(yán)峻形勢(shì),黨的十報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。建設(shè)生態(tài)文明,必須建設(shè)全社會(huì)正確的生態(tài)意識(shí)。所謂生態(tài)意識(shí),就是指在人與社會(huì)不斷地作用于自然界的過程中,作為生態(tài)主題的任何人和人類社會(huì)總是做出這樣或那樣的反應(yīng)和認(rèn)識(shí),這些反應(yīng)和認(rèn)識(shí)的總和構(gòu)成我們所說的生態(tài)意識(shí),是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物[1]。
2014年環(huán)保部首次了我國《生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查研究報(bào)告》。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,以百分制計(jì)算,公眾對(duì)生態(tài)文明的總體認(rèn)同度、知曉度、踐行度得分分別為74.8分、48.2分、60.1分,呈現(xiàn)出“高認(rèn)同、低認(rèn)知、踐行度不夠”的特點(diǎn)[2]??梢钥闯?,我國公民的生態(tài)意識(shí)依然有所欠缺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到建設(shè)生態(tài)文明的總體要求。建設(shè)生態(tài)文明,需要建立在培養(yǎng)公民生態(tài)意識(shí)的基礎(chǔ)上,這便反映出樹立大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的重要性。大學(xué)生的修養(yǎng)直接關(guān)系到國家和民族的未來,樹立大學(xué)生正確的生態(tài)意識(shí)是高等教育的使命,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求[3]。要跳開傳統(tǒng)“人類中心主義”的做法,重新審視人與自然的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)利益和社會(huì)利益相統(tǒng)一。樹立正確的生態(tài)意識(shí)是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)綠色發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和根本保證。
2 大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的現(xiàn)狀
文章通過在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)放問卷的形式,對(duì)南京市15所高校在讀大學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查,從基本知識(shí)、生態(tài)意識(shí)和生態(tài)行為3個(gè)方向出發(fā),綜合考量大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的現(xiàn)狀。本次調(diào)查研究共發(fā)放問卷301份,其中有效問卷291份,有效率98.6%。被調(diào)查人群覆蓋了哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)和其他九類學(xué)科。為了盡量減少研究對(duì)象的心理壓力,能夠客觀地反映大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的現(xiàn)狀,本次調(diào)查采用無記名的方式進(jìn)行。
2.1 基本知識(shí)
人對(duì)自然的道德義務(wù)究竟是對(duì)自然的直接義務(wù)還是對(duì)人的間接義務(wù),自然物有沒有道德權(quán)利,有沒有享有道德關(guān)懷的資格,是否可以成為道德共同體中的一員,根據(jù)對(duì)這些問題的不同回答,劃分了人類中心主義、非人類中心主義兩大生態(tài)觀,這兩種觀點(diǎn)在人與自然的關(guān)系方面一直處于爭論狀態(tài)[4]。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約有一半的同學(xué)了解人類中心主義和非人類中心主義的含義,其中有65%的同學(xué)支持非人類中心主義。這說明大學(xué)生的生態(tài)教育雖然有一定的成效,但是對(duì)于生態(tài)環(huán)保知識(shí)的宣傳還做的不夠,作為接受高等教育的大學(xué)生群體來說生態(tài)知識(shí)還較為欠缺。
2.2 生態(tài)意識(shí)
在研究大學(xué)生的生態(tài)意識(shí)層面上共設(shè)計(jì)了4道題目,列舉一些現(xiàn)實(shí)問題,從而看出大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的不同取向。
從圖1可以看出大學(xué)生在人與自然的關(guān)系問題上普遍有較為正確的認(rèn)識(shí),80%的同學(xué)能夠正確看待人與自然的關(guān)系,但是同時(shí)我們還是要注意,有12%的同學(xué)選擇保護(hù)生態(tài)平衡是為了人類的利益,這也反映出一些學(xué)生在對(duì)待人與自然關(guān)系的問題上只關(guān)注了表面,沒有深刻的思考。
關(guān)于如何看待環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的矛盾,學(xué)生基本都持有正確的觀點(diǎn)。有57%的同學(xué)認(rèn)為人類是屬于大自然的,保護(hù)環(huán)境也是為了保護(hù)自然。如“保護(hù)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生沖突時(shí)你的態(tài)度是什么?”39%的同學(xué)選擇了以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重,54%的同學(xué)認(rèn)為選擇當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益都較大的保護(hù),僅有7%的學(xué)生認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重。這說明,大學(xué)生對(duì)我國的生態(tài)狀況有一定的了解,同時(shí)認(rèn)識(shí)到了環(huán)境問題的嚴(yán)重性。大多數(shù)同學(xué)具有一定的生態(tài)意識(shí),也明白生態(tài)保護(hù)的重要性。但是可以看出一些同學(xué)的生態(tài)意識(shí)還是比較模糊的,即有保護(hù)環(huán)境的意識(shí),但又不足夠重視保護(hù)環(huán)境的重要性,對(duì)生態(tài)意識(shí)的理解還是停留在表面,沒有深入系統(tǒng)的了解,生態(tài)意識(shí)也沒有深入人心。
2.3 生態(tài)行為
在研究大學(xué)生生態(tài)行為層面上共設(shè)計(jì)了4道題,綜合來看,主要有兩方面的問題:第一,大學(xué)生的生態(tài)行為較為薄弱。在“家用空調(diào)中一般都含有氟利昂,但是氟利昂的使用會(huì)破壞臭氧層,導(dǎo)致溫室效應(yīng),你的看法是什么”?由圖3得出,只有67%的同學(xué)選擇盡量少使用,還有8%的同學(xué)選擇該用就用,環(huán)境問題政府會(huì)管??梢钥闯?,這些學(xué)生沒有充分認(rèn)識(shí)到自己的行為會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)污染,不能以自身的行為支持生態(tài)文明的建設(shè)。
第二,大學(xué)生的生態(tài)行為較為被動(dòng)。比如“去年玉林狗肉節(jié)在爭議中開幕,許多愛狗人士要求政府取消狗肉節(jié),你對(duì)這件事的看法是什么”?有54%的同學(xué)認(rèn)為這是當(dāng)?shù)亓?xí)俗,不能接受的可以不去吃,還有8%的同學(xué)認(rèn)為無可厚非。這表明大學(xué)生雖然樹立了正確的生態(tài)意識(shí),卻很少能自覺主動(dòng)地將生態(tài)意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。
大學(xué)生有一定的生態(tài)意識(shí),但是對(duì)于生態(tài)保護(hù)的實(shí)踐性還比較低,存在“知道”卻不一定“做得到”的困境。一些同學(xué)只關(guān)注宏觀上的口號(hào)和觀念,卻沒有落實(shí)到實(shí)際生活中,還有一些同學(xué)只能關(guān)注到身邊的環(huán)境保護(hù)問題,卻沒有長遠(yuǎn)可持續(xù)的觀念,忽視國家乃至全人類的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。
當(dāng)前大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的現(xiàn)狀可以總結(jié)高了解、低實(shí)踐。大部分的學(xué)生都知道保護(hù)環(huán)境的重要,但是當(dāng)自身的需求和保護(hù)環(huán)境的需要相沖突時(shí),還是會(huì)產(chǎn)生猶豫甚至放棄。這體現(xiàn)出生態(tài)意識(shí)不能自覺主動(dòng)的轉(zhuǎn)化為生態(tài)行為,生態(tài)意識(shí)與環(huán)境保護(hù)行為不能統(tǒng)一、“知道”卻不一定“做得到”。這些現(xiàn)狀更加反映出強(qiáng)化大學(xué)生生態(tài)意識(shí)和生態(tài)行為的重要性。
3 大學(xué)生生態(tài)意識(shí)與行為欠缺的原因
3.1 經(jīng)濟(jì)利益制約
經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益間的矛盾,是影響生態(tài)意識(shí)的一大因素。人與自然之間的利益關(guān)系,既存在相互對(duì)立和沖突的方面,又存在相互交叉和統(tǒng)一的方面。當(dāng)這兩種利益關(guān)系發(fā)生沖突時(shí),人類有責(zé)任對(duì)自己的行為進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。人與自然是一個(gè)整體,人對(duì)自然的損害也是對(duì)自身的損害,例如環(huán)境污染、破壞生態(tài),這是直接危害自然界利益的行為,也是直接損害人的利益的行為。保護(hù)生物和自然界的利益就是保護(hù)人類的生存條件,保護(hù)人的利益[5]。
要樹立可持續(xù)意識(shí),首先要明確兩個(gè)關(guān)系的問題:首先是生存與發(fā)展的關(guān)系;其次是眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)金錢和利益的追求愈發(fā)強(qiáng)烈,只追求眼前的利益最大化而不考慮長遠(yuǎn)利益和社會(huì)利益,缺乏危機(jī)意識(shí),以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
3.2 生態(tài)教育薄弱
以前的學(xué)校教育受到傳統(tǒng)“人類中心主義”的影響,對(duì)生態(tài)意識(shí)的教育少之甚少,只是注重身邊的生態(tài)保護(hù),而沒有樹立起正確的系統(tǒng)的生態(tài)意識(shí),學(xué)校缺乏對(duì)生態(tài)意識(shí)的養(yǎng)成的系統(tǒng)性;生態(tài)教育的形式單一,大多停留在書本,采取簡單化的課堂教學(xué)方式,沒有實(shí)踐性教育,缺乏多樣性、普及性;高校生態(tài)意識(shí)的相關(guān)課程也少之又少,往往只有與環(huán)境相關(guān)的專業(yè)建設(shè),卻沒有把生態(tài)教育的公共課程納入到學(xué)校的教學(xué)體系中去。
3.3 生態(tài)宣傳單一
正如著名環(huán)境科學(xué)專家曲格平教授指出的:“環(huán)境保護(hù)靠宣傳教育起家,也要靠宣傳教育發(fā)展。公眾對(duì)生態(tài)文明知識(shí)的掌握程度、對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注程度、對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)同程度以及符合生態(tài)文明理念的行為表現(xiàn)等,在很大程度上取決于環(huán)境宣教的深度和廣度。有效的環(huán)境宣傳教育是生態(tài)文明政策順利實(shí)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作廣泛開展的前提,使得公眾參與生態(tài)建設(shè)由被動(dòng)、自發(fā)變?yōu)樽杂X行動(dòng),這遠(yuǎn)超出任何事后治理的項(xiàng)目所能產(chǎn)生的環(huán)境效益[6]”。我國沒有形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,大學(xué)生往往是通過報(bào)紙、廣電、網(wǎng)絡(luò)等媒體關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題并逐漸喚起和自覺培養(yǎng)生態(tài)意識(shí),而社會(huì)上缺乏相應(yīng)的宣傳和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使得生態(tài)意識(shí)不能深入人心。
4 對(duì)策及建議
4.1 加強(qiáng)生態(tài)教育的課程建設(shè)
高校是生態(tài)意識(shí)教育的主要場(chǎng)所,大學(xué)生的生態(tài)意識(shí)教育,要打破學(xué)科間的界限,將生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)融入到相關(guān)專業(yè)的相關(guān)課程中,讓生態(tài)意識(shí)深入人心,深入到生活的細(xì)節(jié)中。做好生態(tài)意識(shí)的宣傳工作,形成良好的生態(tài)文明環(huán)境。形成良好的氛圍和德育養(yǎng)成環(huán)境,對(duì)大學(xué)生來說,這本身就是一個(gè)很好的品德教育[7]。從某種意義上看,實(shí)踐比書本更能啟迪人的心靈,更能培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)自然生態(tài)的情感,樹立和增強(qiáng)生態(tài)文明的信念[8]。要充分發(fā)掘第二課堂的潛力,利用的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)生態(tài)意識(shí),潛移默化地引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的生態(tài)意識(shí)。
4.2 培養(yǎng)大學(xué)生消費(fèi)意識(shí)
培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)是大學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的重要組成部分。培養(yǎng)對(duì)大自然的尊重意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是生態(tài)意識(shí)教育的重中之重。
消費(fèi)意識(shí)的養(yǎng)成是生態(tài)教育的實(shí)踐過程。這需要解決兩個(gè)問題:①培養(yǎng)節(jié)約意識(shí),拒絕鋪張浪費(fèi),節(jié)約自然資源。②尋求產(chǎn)出和消耗的平衡,使人類的實(shí)際需要與自然資源的消耗保持在平衡水平。樹立生態(tài)消費(fèi)觀,提倡節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi);減少過度消費(fèi)、盲目消費(fèi)、奢侈消費(fèi)、攀比消費(fèi);養(yǎng)成綠色的生活方式,使人與自然得以和諧發(fā)展。大學(xué)生正確消費(fèi)意識(shí)的樹立,是生態(tài)教育與生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工程。
4.3 轉(zhuǎn)變宣傳教育模式
提高公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支持力度,促進(jìn)公眾參與和加強(qiáng)生態(tài)文明教育的能力,是普及生態(tài)教育的重要組成部分。要用公眾喜愛的言語或形式,致力于生態(tài)文明知識(shí)的普及,以提高公眾的生態(tài)意識(shí),著力打造生態(tài)文明的濃厚氛圍,促進(jìn)生態(tài)教育的普遍開展。
在信息傳播渠道方面,要變化公共信息的宣傳形式,調(diào)整宣傳內(nèi)容,拓寬平臺(tái),加強(qiáng)信息的準(zhǔn)確性、有效性,進(jìn)行有針對(duì)性的、準(zhǔn)確的溝通。充分利用新數(shù)字媒體平臺(tái),進(jìn)行信息傳播、反饋市民的投訴、在線互動(dòng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。這就需要加強(qiáng)與電信和新媒體等多種渠道的溝通,通過手機(jī)上網(wǎng)、開通環(huán)保微博微信、APP等方式進(jìn)行宣傳、交流、研究。提高互動(dòng)性、信息透明度、及時(shí)性和高效性。從大眾的角度,從輿論集中的問題中捕獲話題,讓更多的媒體使用當(dāng)下流行的、人們喜愛的方式報(bào)道宣傳,讓生態(tài)文明的宣傳更貼近百姓,營造出濃厚的氛圍,以改善生態(tài)教育的宣傳模式。
重視環(huán)保教育基地、圖書館、博物館和主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體在生態(tài)文化傳播中的作用。更加注重生態(tài)環(huán)境和文化的教育,創(chuàng)新節(jié)日紀(jì)念日的生態(tài)教育內(nèi)容和形式,并增加對(duì)綠色生活方式的文化宣傳以及對(duì)健康合理的綠色生活方式和消費(fèi)模式的宣傳。
4.4 發(fā)展生態(tài)文化
生態(tài)文化的形成需要人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共處,它是現(xiàn)代文明成果和時(shí)代精神的融合,是促進(jìn)人與自然和諧共處的重要載體,是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的力量。缺乏生態(tài)意識(shí),也就是缺乏生態(tài)文化。因此,不斷培育學(xué)生的生態(tài)意識(shí),必須要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),提高生態(tài)道德素質(zhì),樹立人們對(duì)自然的道德責(zé)任,為生態(tài)文明的建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)。加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推出更多含有綠色環(huán)保理念的文化產(chǎn)品。努力營造濃厚的生態(tài)文化氛圍,使全社會(huì)形成良好的生態(tài)文化意識(shí),從而逐步實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:大學(xué)生;生態(tài)文明意識(shí);生態(tài)文明行為
引言
自從進(jìn)入到工業(yè)文明之后,人類社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高,物質(zhì)文明與技術(shù)文明空前提高。然而,因?yàn)楣I(yè)文明的發(fā)展也引起了全球性的環(huán)境問題。因?yàn)樯鐣?huì)公眾對(duì)于生態(tài)文明關(guān)系不夠,造成了雖然各個(gè)國家設(shè)置了專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境保護(hù),然而效果并不顯著。因此,本文基于調(diào)查問卷的形式,調(diào)查河南醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校在校大學(xué)生的生態(tài)文明的意識(shí)與行為,調(diào)查河南醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校大學(xué)生關(guān)于生態(tài)方面的基礎(chǔ)知識(shí)題,調(diào)查生態(tài)文明意識(shí)水平,調(diào)查生態(tài)行為實(shí)踐程度等,從而深入剖析當(dāng)前大學(xué)生生態(tài)文明行為現(xiàn)狀與存在的問題,提出解決的措施,使得大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)與行為得到提高,進(jìn)而為中國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展提供依據(jù)。
一.編制大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)與行為問卷
為了對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)與行為現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,以河南醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校為調(diào)查對(duì)象,進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查問卷涉及到關(guān)于大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)與行為的各個(gè)方面,主要包括:①生態(tài)文明設(shè)施、綠色GDP、世界環(huán)境日時(shí)間、綠色消費(fèi)方式、世界水日等有關(guān)生態(tài)方面的基礎(chǔ)知識(shí)題;②包括選擇單面打印還是雙面打印、就目前地球生態(tài)資源環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)知、就電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)中針對(duì)生態(tài)環(huán)境內(nèi)容的態(tài)度、在日常生活中有關(guān)生態(tài)的各種生活習(xí)慣等生態(tài)文明意識(shí)水平的調(diào)查;③調(diào)查大學(xué)生的生態(tài)環(huán)境行為實(shí)踐程度,比如當(dāng)發(fā)現(xiàn)工廠進(jìn)行污水排放,對(duì)于人們的生活造成影響時(shí),是否進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳,對(duì)于仍垃圾時(shí),附近沒有垃圾桶,會(huì)不會(huì)向遠(yuǎn)處尋找垃圾桶等;④調(diào)查學(xué)校生態(tài)環(huán)境、學(xué)校人文環(huán)境、調(diào)查學(xué)校是否存在生態(tài)環(huán)保類的社團(tuán)組織等,對(duì)大學(xué)生自身生態(tài)意識(shí)與行為認(rèn)知情況進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查大學(xué)生的生態(tài)意識(shí)與行為的滿意度等。
二.大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)與行為問卷調(diào)查對(duì)象與方法
為了使得大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)與行為調(diào)查問卷的調(diào)查更加有針對(duì)性,以河南醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校在校大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象,從而全面了解河南醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校對(duì)于生態(tài)文明藝術(shù)與行為,全面分析當(dāng)前在校學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)與行為的現(xiàn)狀與水平,另外,為了使得調(diào)查結(jié)果具有普遍性,問卷調(diào)查的對(duì)象涉及到河南??漆t(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校的護(hù)理系、醫(yī)學(xué)系、醫(yī)學(xué)技術(shù)系、檢驗(yàn)系、藥學(xué)系、英語系等各個(gè)專業(yè)的學(xué)生,共計(jì)800名大學(xué)生。為了使得調(diào)查問卷真實(shí)可靠,調(diào)查過程中基于現(xiàn)場(chǎng)不記名的方式,并且要求大學(xué)生答卷過程中,對(duì)問題的回答實(shí)事求是,態(tài)度認(rèn)真。發(fā)放調(diào)查問卷800份,有效回收756份,有效回收調(diào)查問卷為94.5%。
三.大學(xué)生生態(tài)文明與意識(shí)調(diào)查結(jié)果分析
第一,大學(xué)生關(guān)于生態(tài)文明意識(shí)與行為方面基礎(chǔ)知識(shí)掌握調(diào)查結(jié)果。根據(jù)對(duì)生態(tài)文明設(shè)施建設(shè)、綠色GDP、世界環(huán)境日時(shí)間、綠色消費(fèi)方式、世界水日時(shí)間、中國森林覆蓋率等生態(tài)文明意識(shí)與行為的基礎(chǔ)常識(shí)性問題的調(diào)查,能夠正確回答的大學(xué)生占到85%左右,表明,河南醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校的學(xué)生對(duì)于生態(tài)文明知識(shí)的具有一定了解,但是,就生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)知識(shí)延伸掌握情況還不夠,以綠色消費(fèi)方式為例,大約80%的學(xué)生明白綠色消費(fèi)指的是適度節(jié)制消費(fèi),這說明關(guān)于生態(tài)常識(shí)方面的問題,大學(xué)生的了解還是比較令人滿意,但是很多學(xué)生對(duì)于生態(tài)文明的范疇還不能夠清楚,大約50%的學(xué)生知道生態(tài)文明涵蓋了人與社會(huì)的和諧,有大約50%的學(xué)生并不清楚人與人的和諧是否屬于生態(tài)文明,人與自身和諧屬于生態(tài)文明的范疇,僅僅有38%的學(xué)生制度。就造成生態(tài)問題影響因素調(diào)查,幾乎所有的學(xué)生都知道生活垃圾、廢水會(huì)影響生態(tài)環(huán)境,然而僅僅有45%的學(xué)生知道人口問題也直接影響生態(tài)環(huán)境,至于加油站影響環(huán)境,僅僅有26%的學(xué)生知道。
第二,關(guān)于大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明的態(tài)度調(diào)查結(jié)果。大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明關(guān)注的前提基礎(chǔ)是關(guān)注環(huán)境狀況?;诤幽厢t(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校大學(xué)生生態(tài)文明調(diào)查的結(jié)果,有60.2%的大學(xué)生人們當(dāng)前中國環(huán)境、生態(tài)環(huán)境受到了整體的破壞,認(rèn)為生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞的有43%的學(xué)生。針對(duì)大學(xué)生更加關(guān)注的生態(tài)環(huán)境相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查,大部分學(xué)生對(duì)身邊的環(huán)境更加關(guān)注,被調(diào)查學(xué)生中有68%的學(xué)生關(guān)注大氣污染,有65%的學(xué)生關(guān)注水污染,然而,關(guān)注固體廢棄物的只有43%,有16%的學(xué)生關(guān)心生物多樣化的減少以及土地沙漠化,無疑表明,大學(xué)生越來越多的關(guān)注生態(tài)環(huán)境,然而,關(guān)注的重點(diǎn)是與自身有直接利益關(guān)系方面,所以,對(duì)于大多數(shù)的學(xué)生而言,其生態(tài)文明意識(shí)還停留在環(huán)境意識(shí)階段,比較少的關(guān)注與自身生活并不緊密的生態(tài)環(huán)境,這也表明了大學(xué)生對(duì)于生態(tài)環(huán)境意識(shí)的關(guān)注具有日常性特征,廣闊的生態(tài)意識(shí)還比較缺乏,這也的生態(tài)環(huán)境意識(shí)具有自我保護(hù)性特點(diǎn),其生態(tài)意識(shí)并不高。
四.提高大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)與行為的對(duì)策與建議
第一,通過多種途徑對(duì)大學(xué)生的生態(tài)文明教育進(jìn)行強(qiáng)化。高校基于對(duì)生態(tài)文明必修課與選修課的設(shè)置,實(shí)現(xiàn)直接對(duì)大學(xué)生的課堂生態(tài)文明教育。在教學(xué)中融入生態(tài)文明建設(shè)課程,確保課堂教學(xué)過程中,學(xué)生可以收獲有關(guān)生態(tài)文明的正規(guī)的教育。一方面,基于設(shè)置生態(tài)環(huán)境類課程,使得學(xué)生生態(tài)文明知識(shí)得到普及,使得學(xué)生對(duì)于生態(tài)文明有全面的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中應(yīng)用生態(tài)知識(shí);另外一方面,通過對(duì)特定生態(tài)環(huán)境問題的探討,學(xué)生提高生態(tài)文明行為技能。對(duì)生態(tài)文化建設(shè)選修課進(jìn)行開設(shè),通過對(duì)垃圾分類處理課程的開始,提高學(xué)生垃圾分類的方法,同時(shí),由于源自于實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。
第二,通過不同的途徑強(qiáng)化大學(xué)生的文明意識(shí)。首先,對(duì)學(xué)生生態(tài)文明與生態(tài)道德觀念的培養(yǎng)給以強(qiáng)化。學(xué)者指出生態(tài)道德實(shí)現(xiàn)了人們關(guān)于善惡、有愛、正義等傳統(tǒng)道德觀念應(yīng)用在人與自然的關(guān)系方面。生態(tài)道德品質(zhì)包括了生態(tài)道德認(rèn)知、生態(tài)道德意志、生態(tài)道德情感以及生態(tài)道德行為。上述幾個(gè)方面相互影響,當(dāng)各方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一時(shí),那么具有相對(duì)穩(wěn)定的生態(tài)道德品質(zhì)。大學(xué)生生態(tài)道德的培養(yǎng),使得學(xué)生的生態(tài)環(huán)境責(zé)任感提供,同時(shí),增加學(xué)生的責(zé)任感。其次,強(qiáng)化學(xué)生生態(tài)文明理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生生態(tài)環(huán)境嘗試與基礎(chǔ)知識(shí)的教育。通過為學(xué)生生態(tài)常識(shí)與生態(tài)基礎(chǔ)知識(shí)的講解,提高學(xué)生對(duì)中國生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),使得學(xué)生生態(tài)意識(shí)提高。然后,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的生態(tài)文明法律法規(guī)的教育力度。通過良好的執(zhí)法環(huán)境,提高生態(tài)文明意識(shí)。通過法律法規(guī),使得學(xué)生能夠避免違法行為,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
第三,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源、多媒體等平臺(tái)。為了使得學(xué)生對(duì)人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)得到加深,需要對(duì)多媒體技術(shù)進(jìn)行充分應(yīng)用。和傳統(tǒng)的文字教學(xué)相比而言,多媒體教學(xué)可以將教學(xué)內(nèi)容向?qū)W生進(jìn)行生動(dòng)、形象具體的展示,使得大學(xué)生的印象更加深刻,從而使得教學(xué)的效果得到強(qiáng)化。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高職院校 生態(tài)文明教育
黨的十報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!笔膱?bào)告中將中國特色社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)從“四位一體”提升為“五位一體”,它明確了生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,該課題研究有利于貫徹落實(shí)黨的十報(bào)告的基本精神,大面積地提高高職生的生態(tài)文明素養(yǎng),促進(jìn)中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國共同討論的話題,在黨的十七大報(bào)告中就明確提出了這一建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略舉措。
作為一種特殊的高等教育類型,高等職業(yè)教育占高等教育半壁江山,與生態(tài)文明教育的聯(lián)系尤為密切,我們的學(xué)生正生活在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,肩負(fù)著社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的重任,他們的生態(tài)文明素質(zhì)和觀念直接影響著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院是“全國綠化模范單位”,近幾年學(xué)校通過校園生態(tài)環(huán)境建設(shè),加上不斷地對(duì)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明教育,并逐步將生態(tài)文明教育滲入到人才培養(yǎng)中去。學(xué)校不僅注重培養(yǎng)有知識(shí)、有技能的人才,更注重于培養(yǎng)有生態(tài)文明觀念的高素質(zhì)人才。從而來提升當(dāng)代高職生的生態(tài)文明觀,使我們的學(xué)生能牢牢樹立環(huán)境意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。
1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
關(guān)于生態(tài)文明教育,西方教育發(fā)達(dá)國家早些年就給予了重視。生態(tài)教育(亦稱作教育生態(tài)化、生態(tài)化教育、教育生態(tài)學(xué)化、綠色教育)也就應(yīng)運(yùn)而生了,生態(tài)文明教育的概念最早是由蘇聯(lián)學(xué)者提出來,它的內(nèi)涵是要引導(dǎo)人們將生態(tài)教育滲透到人類的全部活動(dòng)中來,尤其是對(duì)年輕一代的教育中,促使人們用人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)去思考問題。
在西方發(fā)達(dá)國家的教育部門,他們對(duì)生態(tài)文明教育也十分重視,很早就把生態(tài)文明教育列入高校學(xué)生的必修課程內(nèi),同時(shí)在中小學(xué)、中專等技術(shù)學(xué)校也開設(shè)了有關(guān)生態(tài)學(xué)和生態(tài)文明方面的普及課程。而美國它在普及高校公共基礎(chǔ)課生態(tài)教育的同時(shí),還重視建設(shè)以生態(tài)文明為主題的課程和專業(yè);俄羅斯幾乎所有綜合性大學(xué)它都設(shè)有生態(tài)學(xué)專業(yè),同時(shí),它還將生態(tài)學(xué)等課程作為文理科大學(xué)生的必修課,現(xiàn)在,在俄羅斯的大學(xué)中它把生態(tài)學(xué)作為一種世界觀和方法論來教育引導(dǎo)學(xué)生。德國、澳大利亞、日本的生態(tài)教育,他們都已成為規(guī)范化系統(tǒng)化,使得生態(tài)文明教育能有計(jì)劃、按步驟、分階段地實(shí)施。甚至有些國家還頒布了環(huán)境教育法。
中國的生態(tài)教育始于20世紀(jì)70年代,在中山大學(xué)、北京大學(xué)等高等學(xué)校開辦過第一批生態(tài)、環(huán)境保護(hù)專業(yè)。但是,由于我們對(duì)生態(tài)學(xué)認(rèn)識(shí)上還存在一些局限性和受傳統(tǒng)觀念的影響,生態(tài)教育也僅僅被認(rèn)為是生態(tài)學(xué)、生物學(xué)等工作者的任務(wù),它是一門專業(yè)性較強(qiáng)的理工科學(xué)科。因此,生態(tài)教育在我們國家還沒有作為一門公共必修課程普遍開展教育。
目前在大學(xué)生的生態(tài)文明教育中還存在諸多與十精神、與時(shí)展不相跟進(jìn)之處。有統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前在非生態(tài)、生物專業(yè)常規(guī)性開設(shè)與生態(tài)文明相關(guān)的選修課的院校僅占全國高??倲?shù)的10%左右,接受教育的學(xué)生數(shù)量也僅占到很小的比例,同時(shí)還缺乏統(tǒng)一的生態(tài)文明教材,我們教育的形式與內(nèi)容、教育的方法與手段,教育的最終目標(biāo)、師資力量、公共基礎(chǔ)課程教學(xué)環(huán)節(jié)等都還十分薄弱。與歐美教育發(fā)達(dá)國家相比,我國在生態(tài)文明教育方面雖然已經(jīng)取得了一定的成績,但在深度和廣度的發(fā)展方面還比較滯后,要形成全民生態(tài)文明教育體系還有待我們進(jìn)一步努力。
2 調(diào)研概況
在我國,對(duì)于當(dāng)前的高職生來說,普遍存在著欠缺生態(tài)文明觀的現(xiàn)象,進(jìn)而在一定程度上需要進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)文明教育的緊迫性。以麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,學(xué)校利用了一系列的教育手段(理論教育、公眾參與、環(huán)境熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成等),在人才培養(yǎng)全過程等生態(tài)文明觀教育中,融入了相應(yīng)的生態(tài)主題活動(dòng),進(jìn)一步幫助在校生養(yǎng)成可持續(xù)發(fā)展的觀念,以及“天人合一”的生態(tài)觀念。
本次調(diào)研時(shí)間為2013年12月,所調(diào)研對(duì)象為麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校生,通過網(wǎng)上問卷方式,共回收857份,剔除作答明顯不認(rèn)真和答案不完整的問卷后,保留了847份,有效回收率為98.8%。
在本次問卷調(diào)查中,來自農(nóng)村的學(xué)生占76.51%,城鎮(zhèn)的占18.3%,市轄區(qū)的占4.25%,省會(huì)城市的占0.94%。其中女生占77.45%,男生占22.55%。
從結(jié)果比較可知,影響高職學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)的因素有多方面。性別方面,根據(jù)樣本顯示,在生態(tài)文明的知情意行等各方面,女性表現(xiàn)比較好,同時(shí)具有較高的生態(tài)文明素質(zhì);戶籍方面,在生態(tài)文明的知情意行等方面,樣本群體中來自農(nóng)村、市轄區(qū)、城鎮(zhèn)、省會(huì)的學(xué)生表現(xiàn)并不統(tǒng)一,存在一定的差異性。
在獲取生態(tài)文明信息的渠道上,在校高職生呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,在了解“生態(tài)文明”這個(gè)概念方面,高職生可以利用的途徑及所占比例分別為:電視電腦占90.44%,報(bào)紙雜志占73.08%,學(xué)校宣傳占77.45%,其他占41.09%。
①您對(duì)生態(tài)文明的概念了解得怎么樣?選擇對(duì)其內(nèi)涵比較熟悉的作為分析與評(píng)價(jià)指標(biāo)為:16.88%。
②建設(shè)“生態(tài)文明”是哪次會(huì)議上正式提出的?取選項(xiàng)“十七大”作為分析與評(píng)價(jià)指標(biāo)為:77.1%。
③您認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)主要是誰的責(zé)任?取選項(xiàng)“共同的責(zé)任”作為分析與評(píng)價(jià)指標(biāo)為:87.37%。
④您覺得綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色消費(fèi)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要嗎?取選項(xiàng)“重要”作為分析與評(píng)價(jià)指標(biāo)為:88.78%。
⑤看到別人踩草坪,能從行動(dòng)上反對(duì)的有50.53%;問及在校吃飯的習(xí)慣時(shí),選擇每次都能吃完的占44.98%;當(dāng)問及需要丟垃圾,而周圍無垃圾桶時(shí)你會(huì)怎樣做?回答為先自己拿著再丟到垃圾桶中的占94.1%。
我們從調(diào)查結(jié)果不難看出,對(duì)于生態(tài)文明的認(rèn)識(shí),學(xué)生在總體上還有待進(jìn)一步深入。在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下,絕大多數(shù)同學(xué)已經(jīng)充分意識(shí)到生態(tài)文明的價(jià)值,對(duì)待生態(tài)文明的行為,具有非常端正的態(tài)度。但是,自覺對(duì)待生態(tài)文明行為的程度,對(duì)于我們的高職學(xué)生來說,還有很長的路要走,因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不夠、貪圖方便等原因,在一定程度上容易產(chǎn)生不利于生態(tài)文明的行為。最終我們可以用一句話來概括下高職學(xué)生在生態(tài)文明素質(zhì)方面的表現(xiàn):知不易行更難,心已動(dòng)而行卻緩。
3 提升高職學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)的策略
根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,家庭、成長環(huán)境和教師這三方面是影響高職學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)的最重要因素。在這種情況下,需要我們進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生生態(tài)文明知情意行的統(tǒng)一,提升他們的生態(tài)文明素質(zhì),需要社會(huì)、學(xué)校、家庭,以及其他各種組織的共同努力。對(duì)于高職院校來說,需要從以下方面開展工作:
其一,高職院校生態(tài)文明課堂教育研究。生態(tài)文明教育“進(jìn)教材”,在全校開設(shè)生態(tài)文明選修課;不斷將生態(tài)文明觀融入到教育理念、教育制度的確立、課程設(shè)置等人才培養(yǎng)中,平時(shí)不斷將生態(tài)文明融入到思想政治課的教學(xué)中,來幫助學(xué)生全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,樹立起尊重自然、維護(hù)生態(tài)平衡的觀念,形成生態(tài)文明的道德理念和標(biāo)準(zhǔn)。為了彌補(bǔ)師資力量的不足,還應(yīng)建立生態(tài)文明教育師資培訓(xùn)制度,不斷輸送新生力量,研究出生態(tài)文明教育進(jìn)課堂的重點(diǎn)與難點(diǎn),生態(tài)文明教育“進(jìn)課堂”的途徑與方法。
其二,強(qiáng)化生態(tài)文明觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。當(dāng)前,高職院校舉辦者、管理者和師生員工的生態(tài)文明教育觀念普遍比較淡薄,服務(wù)生態(tài)文明教育的使命感也不夠強(qiáng)烈,未能形成良好的生態(tài)文明教育的文化氛圍。這將嚴(yán)重制約服務(wù)的水平與效果。因此要大力加強(qiáng)輿論宣導(dǎo),調(diào)查研究出高職生受生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀與趨勢(shì),分析其原因,以人為本,重視開展以提升全體師生以低碳素養(yǎng)為重點(diǎn)的生態(tài)文明教育。來增強(qiáng)高職院校主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)。
其三,開展豐富多彩的生態(tài)文明主題宣傳教育活動(dòng)。
①利用節(jié)日氛圍來組織舉辦主題日活動(dòng)。比如借助“環(huán)保日”、“地球日”、“植樹節(jié)”、“母親節(jié)”、“感恩節(jié)”等等來舉辦一系列關(guān)于綠色環(huán)保,關(guān)于愛的活動(dòng),來不斷加
強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)文明觀,讓同學(xué)們豐富和感受生態(tài)文化知識(shí)。
②開展 “美化教室”和“美麗寢室”評(píng)比等生態(tài)文明文化建設(shè)。利用好教室、學(xué)生宿舍七個(gè)社區(qū)的資源,以“弘揚(yáng)生態(tài)文明”為主題,運(yùn)用文字、圖片、模型等形式多視角來展示生態(tài)文化??梢杂脠D文并茂的形式來介紹草原、森林、濕地等等生態(tài)功能以及作用。以秀山麗水、養(yǎng)生福地為切入點(diǎn),讓更多的同學(xué)了解我們?cè)坪偷哪局莆幕?、慶元的竹林文化、景寧的油茶文化等三大生態(tài)文化。
③由于麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院的前身是浙江林校,學(xué)校辦有生態(tài)環(huán)保專業(yè),有著實(shí)力較強(qiáng)的專業(yè)教師團(tuán)隊(duì),校內(nèi)綠樹成蔭、草木蔥茂,并有著自己的大型盆景園。校園有銀杏、紅豆杉、水杉等多種珍稀樹種,整個(gè)校園已成為一個(gè)樹木園,環(huán)境優(yōu)美。這也為學(xué)生在認(rèn)識(shí)樹種、學(xué)習(xí)生態(tài)文化等方面提供了天然的學(xué)習(xí)條件。學(xué)??梢岳眠@些資源讓環(huán)保專業(yè)的學(xué)生帶動(dòng)更多的同學(xué)來接受生態(tài)文明教育和熏陶,向更多的在校生宣傳環(huán)保知識(shí)、倡導(dǎo)學(xué)生過低碳生活。通過充分發(fā)揮大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)在生態(tài)文明教育中的作用來提升同學(xué)們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
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基金項(xiàng)目:
浙江省教育廳思想政治專項(xiàng)課題“高職院校生態(tài)文明教育實(shí)證研究――以浙西南高職院校為例”(課題編號(hào):Y201328015)。
一、臨滄市生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)
1、生態(tài)基礎(chǔ)
2012年,國家批準(zhǔn)臨滄為國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),成為云南省首個(gè)創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的地級(jí)市。截至目前,全市累計(jì)建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地1789.9萬畝;森林覆蓋率提高到了65%;共建成各類自然保護(hù)區(qū)6個(gè),自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)25.66萬公頃,占全市國土面積的10.49%。
2、環(huán)境基礎(chǔ)
一是污染防治水平不斷提高。2012年,全市工業(yè)廢水排放量比“十一五”末減少17%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)76.56%,城鎮(zhèn)垃圾處理率和污水處理率分別達(dá)到85%和80%;全市主要河流、水庫水質(zhì)全部符合地表水水環(huán)境功能區(qū)劃要求,與“十一五”末相比,全市水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。二是資源利用方式逐步轉(zhuǎn)變。全市重點(diǎn)排污行業(yè)――制糖業(yè)在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、深化污染治理、落實(shí)節(jié)能減排上探索出了一條“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,每年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益約1.25億元,實(shí)現(xiàn)了制糖業(yè)污染防治由“末端治理向全程控制、污染治理向資源化利用、單一經(jīng)濟(jì)效益向綜合效益”三個(gè)重大轉(zhuǎn)變,解決了占全市90%以上的工業(yè)廢水COD排放問題。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。2012年全市8縣(區(qū))城市環(huán)境空氣質(zhì)量均保持在國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%;臨滄市中心城區(qū)煙控區(qū)、噪達(dá)區(qū)覆蓋率分別達(dá)91.3%和80.26%。
3、制度基礎(chǔ)
臨滄市制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《臨滄高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011―2015年)》、《關(guān)于加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于建設(shè)森林臨滄的決定》和《關(guān)于加快新型工業(yè)化發(fā)展的意見》等,為全市加快生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
二、臨滄市生態(tài)文明建設(shè)的困境
1、自然條件的制約
局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,生態(tài)破壞依然突出。比如:臨滄耿馬縣92%的國土面積是山區(qū),水土流失面積達(dá)30%,是臨滄市水土流失較為嚴(yán)重的縣之一,自然災(zāi)害頻發(fā),地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重;人為不合理的干擾仍然存在,森林面積雖有所增加,但林分結(jié)構(gòu)不合理,森林植被生態(tài)防護(hù)功能不足,生物入侵和有害生物嚴(yán)重,生物多樣性保護(hù)任務(wù)艱巨。
2、思想觀念的制約
對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還不足,全民維護(hù)生態(tài)安全的家園意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)生活方式的影響,部分干部群眾對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足,生態(tài)觀念仍然較為淡薄。環(huán)境保護(hù)仍然以政府主導(dǎo)、以行政手段為主線,尚未轉(zhuǎn)化為企業(yè)和公眾的自覺行動(dòng)。環(huán)保宣傳教育、生態(tài)創(chuàng)建意識(shí)、綠色消費(fèi)理念和綠色創(chuàng)建活動(dòng)力度還不夠,尚未形成全民自覺參與生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的矛盾制約
全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、質(zhì)量差、結(jié)構(gòu)不合理,粗放型經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo),資源環(huán)境代價(jià)過大,行業(yè)集約化程度不高,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式制約因素多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力大。隨著人口增長和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),對(duì)能源和原材料的需求量增多,發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力持續(xù)加大。另一方面,環(huán)境保護(hù)投入不足,生態(tài)環(huán)境主要以自我修復(fù)和自我更新為主,環(huán)境治理落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、其他制約因素
一是對(duì)各級(jí)政府保護(hù)和建設(shè)生態(tài)文明的考核機(jī)制體制不健全,過于看重對(duì)GDP的考核評(píng)價(jià),對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的考核評(píng)價(jià)相對(duì)缺失。二是自然資源權(quán)屬不清、責(zé)任不明。相關(guān)資源產(chǎn)權(quán)制度的政策法規(guī)不配套,產(chǎn)權(quán)化制度與渠道不完善,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化程度低,權(quán)屬與功能存在錯(cuò)位。三是自然資源用途管理和監(jiān)管不到位。公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,沒有充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者保護(hù)和管理生態(tài)公益林的積極性。四是生態(tài)補(bǔ)償力度不足,補(bǔ)償領(lǐng)域窄、措施少,資源價(jià)格和現(xiàn)有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能客觀反映資源消耗和環(huán)境效益。五是生態(tài)環(huán)保管理體制機(jī)制尚未理順,生態(tài)環(huán)境形勢(shì)不容樂觀,部分區(qū)域生態(tài)較為脆弱,邊建設(shè)邊破壞的情況還不同程度存在。
三、推進(jìn)臨滄市生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議
1、避免對(duì)生態(tài)文明內(nèi)涵理解的兩種誤區(qū)
一種誤區(qū)是將生態(tài)文明內(nèi)涵僅僅停留在生態(tài)層面上。從理論上講,生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容不僅包括生態(tài)建設(shè),還應(yīng)包括形成節(jié)約型消費(fèi)模式、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、樹立生態(tài)文明觀念等多領(lǐng)域、多層次、多視角的建設(shè)內(nèi)容。以生態(tài)市建設(shè)為例,生態(tài)立市只是生態(tài)文明建設(shè)的第一步,第二步是通過生態(tài)立市確立戰(zhàn)略目標(biāo),利用生態(tài)建設(shè)成效和基礎(chǔ),將生態(tài)立市逐漸轉(zhuǎn)向生態(tài)富市,在生態(tài)富市的基礎(chǔ)上推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,如此才能真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)強(qiáng)市。另一種誤區(qū)是將生態(tài)文明與工業(yè)文明作為對(duì)立矛盾的文明來理解。生態(tài)文明在文明的物質(zhì)內(nèi)容上雖然不能超越更不能拋棄工業(yè)文明,但是它卻可以利用工業(yè)文明的技術(shù)手段和創(chuàng)富能力去彌補(bǔ)工業(yè)文明自身的不足。生態(tài)文明既不反對(duì)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)運(yùn)用,更不反對(duì)經(jīng)濟(jì)增長,甚至認(rèn)為沒有技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長就不會(huì)有生態(tài)文明。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;大學(xué)生生態(tài)道德教育;強(qiáng)化建議;
環(huán)境問題是國際社會(huì)中的一個(gè)重點(diǎn)問題,對(duì)人們生存與發(fā)展有著較為重要的影響。高校作為教育的主要平臺(tái),要提高對(duì)大學(xué)生的生態(tài)文明教育,要倡導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成良好的思想道德意識(shí);為構(gòu)建和諧的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。因此,要提高對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的生態(tài)道德教育工作的重視。
一、大學(xué)生生態(tài)道德教育存在的主要問題
(一)高校對(duì)大學(xué)生生態(tài)道德教育缺乏重視。在我國教學(xué)理念中,一直缺乏對(duì)生態(tài)教育的重視,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為重視,對(duì)于生態(tài)環(huán)境以及人與自然的關(guān)系沒有起到足夠的認(rèn)識(shí)。在高校的課程中并沒有對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生生態(tài)道德教育進(jìn)修明確規(guī)定,因此造成了大學(xué)生缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)于環(huán)境保護(hù)觀念較為淡薄。
(二)高校課程設(shè)置缺乏合理性?,F(xiàn)階段,在高校課程管理來說,對(duì)于生態(tài)環(huán)境類型的公共課程設(shè)置較少;對(duì)于環(huán)境保護(hù)、技術(shù)、治理等相關(guān)知識(shí)雖然較為專業(yè),但是并沒有在思想道德上對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的教育;對(duì)于相關(guān)內(nèi)容知識(shí)一筆帶過,沒有起到足夠的重視。課程設(shè)置的不合理造成了大學(xué)生對(duì)環(huán)境狀況、保護(hù)意識(shí)的缺乏,不利于學(xué)生形成良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(三)學(xué)校沒有為學(xué)生提供生態(tài)道德教育的相關(guān)平臺(tái)。高校對(duì)于生態(tài)道德教育的重視不夠,學(xué)生對(duì)于生態(tài)保護(hù)的知識(shí)大多數(shù)是通過網(wǎng)絡(luò)、電視以及書籍獲取,學(xué)校并沒有設(shè)置系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)交流平臺(tái),生態(tài)環(huán)境道德教育在高校的教育理念中涉及甚少。所以通過有效的方法與策略提高對(duì)大學(xué)生的生態(tài)道德教育顯得尤為重要。
二、大學(xué)生環(huán)境道德教育的途徑
(一)提高學(xué)校的重視,協(xié)調(diào)部門之間的職能。在高校的課程設(shè)置過程中,要適當(dāng)?shù)奶砑右恍╆P(guān)于生態(tài)文明的以及環(huán)境道德教育理念;要提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視認(rèn)知;提高學(xué)生的環(huán)境道德意識(shí);同時(shí)要協(xié)調(diào)學(xué)校各部門大力開展生態(tài)環(huán)境道德教育活動(dòng);通過組織學(xué)生社團(tuán)等課題活動(dòng),提高學(xué)生的生態(tài)意識(shí);可以定期開展生態(tài)社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng);提高學(xué)生對(duì)我國自然環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí);提高學(xué)生對(duì)自然的了解,在自然環(huán)境中體驗(yàn)到人與自然和諧相處的重要意義。
(二)將大學(xué)思想政治理論課與生態(tài)文明有效的融合起來。在傳統(tǒng)的思政教育課程中,對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容相對(duì)較少,涉及面也不全;這與現(xiàn)階段的實(shí)際需求有所出入,無法有效的滿足學(xué)生的實(shí)際需求。因此要根據(jù)現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)思想以及思想素質(zhì)理論教育的狀況,對(duì)思想政治教學(xué)進(jìn)行科學(xué)的編寫,提高對(duì)生態(tài)文明的重視,為學(xué)生生態(tài)文明教育的開展奠定基礎(chǔ)。
(三)重環(huán)境意識(shí)教育,全面提高大學(xué)生環(huán)境道德素質(zhì)能力教育。環(huán)境意識(shí)是環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵與核心。環(huán)境意識(shí)的本質(zhì)就是人與自然環(huán)境的和諧共處。大學(xué)生作為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者與建設(shè)者,其素質(zhì)能力以及道德養(yǎng)成對(duì)其將來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有著重要的影響,同時(shí)對(duì)于我國社會(huì)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)文明建設(shè)有著重要的意義。高校要通過有效的方法提高大學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自然的熱愛,使其充分的認(rèn)識(shí)到人與自然的和諧發(fā)展的重要性;要大力倡導(dǎo)在生活中在小事做起,善待自然、尊重自然。
(四)開展各種生態(tài)道德教育實(shí)踐活動(dòng)。
合理的環(huán)境道德教育可以使學(xué)生在理論上對(duì)環(huán)境知識(shí)進(jìn)行了解;引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)自然的敬畏、保護(hù)意識(shí)。例如在教學(xué)過程中,盡量使用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的多媒體教學(xué);通過直觀的感受提高學(xué)生對(duì)大自然的認(rèn)識(shí)。同時(shí)教師也可以利用手機(jī)、微信以及微博等渠道開始平臺(tái),向?qū)W生普及各種環(huán)境保護(hù)知識(shí);對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德滲透教育。校園可以利用校報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種環(huán)保知識(shí)的普及;定期邀請(qǐng)知名專家學(xué)者在校園開設(shè)知識(shí)講座;提高學(xué)生對(duì)基本環(huán)境知識(shí)的理解;通過實(shí)踐與教學(xué)融合的教學(xué)模式;可以在課余時(shí)間帶領(lǐng)學(xué)生到校園附近進(jìn)行環(huán)境考察;通過調(diào)查報(bào)告的形式對(duì)存在的各種生態(tài)文明行為進(jìn)行了解;這種教學(xué)模式可以使學(xué)生在根本上提高自身的環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí),了解生態(tài)危機(jī)給人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的影響,進(jìn)而通過自己的努力真正的做到尊重自然、熱愛自然。
(五)生態(tài)教育評(píng)價(jià)的方法。在生態(tài)文明道德教育的過程中,要對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。要設(shè)置合理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道德工作以及效果做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià),要將生態(tài)道德教育的表現(xiàn)與學(xué)生的德育成績?nèi)诤掀饋恚鶕?jù)學(xué)生的自身特點(diǎn)制定合理的考核制度,要全面的科學(xué)的反應(yīng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。例如,在進(jìn)行學(xué)生個(gè)人素質(zhì)總結(jié)的時(shí)候,要對(duì)學(xué)生的生態(tài)道德素質(zhì)能力進(jìn)行綜合考量,對(duì)其存的問題要進(jìn)行及時(shí)的指出;根據(jù)具體狀況開展不同的教育。這樣才可以有效的促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力發(fā)展。
結(jié)束語:
在生態(tài)文明建設(shè)的過程中,大學(xué)生生態(tài)道德養(yǎng)成的重要性顯得尤為重要。因此要對(duì)現(xiàn)階段大學(xué)生生態(tài)道德教育進(jìn)修系統(tǒng)的分析,對(duì)其存在的問題進(jìn)行深入挖掘,在實(shí)踐中通過有效的方法與策略進(jìn)行解決。提高大學(xué)生的生態(tài)道德教育是一項(xiàng)終身的、長期的教育工作,要在實(shí)際狀況出發(fā),對(duì)學(xué)生的素質(zhì)能力進(jìn)行綜合分析,探究有效的方法提高其生態(tài)道德素質(zhì)的方法,只有這樣才可以在根本上保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。
參考文獻(xiàn):
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