法治對(duì)社會(huì)的意義精選(九篇)

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第1篇：法治對(duì)社會(huì)的意義范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)正義 法治 法治保障 

 

一、正義的基本內(nèi)容 

(一)古代中國(guó)的傳統(tǒng)學(xué)說(shuō)中的正義界定 

有學(xué)者指出,在中國(guó)古代的眾多經(jīng)史子集中,從未出現(xiàn)過(guò)正義這個(gè)名詞,從而該詞無(wú)論從中國(guó)哲學(xué)史還是倫理學(xué)史中都未獲得過(guò)某個(gè)定義式的范疇。但是筆者認(rèn)為,由于中國(guó)古代社會(huì)無(wú)論從國(guó)家統(tǒng)治還是學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)都被儒家思想所占據(jù),那么應(yīng)該說(shuō)有關(guān)正義的思想可以從仁與禮這組概念中獲取。 

先秦儒家實(shí)行以仁和禮為基石的狹義正義觀念。因?yàn)閺娜寮业囊暯强磥?lái),君臣之間,父子之間,人與人之間都具有一定的身份上的差異化格式型倫理關(guān)系,也就是所謂的“貴賤有序,長(zhǎng)幼有差,貧富輕重皆有稱者也?！?nbsp;

在仁、禮和正義這三者關(guān)系中,也呈現(xiàn)出一種倒等腰三角形的樣式。禮作為一種外在約束規(guī)范,旨在為正義提供制度保證;而仁作為一個(gè)人的道德準(zhǔn)則,其在內(nèi)心起到激勵(lì)作用。 

我們認(rèn)為,中國(guó)古代社會(huì)中傳統(tǒng)意義上的正義觀,可以解釋為:在不平等的起點(diǎn)下,社會(huì)中的每一個(gè)成員的平等權(quán)利與普遍自由不予認(rèn)可,只有部分人才能獲取所有職位的可能。 

總之,在的語(yǔ)境下,正義這一價(jià)值判斷無(wú)論以基本模式或者道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)都是歷史下的產(chǎn)物、生活中靈動(dòng)。如果不考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、具體風(fēng)俗、文化、地域,那么就不正當(dāng)、不客觀了;我們需要“理解萬(wàn)歲”。 

(二)西方視野下的正義內(nèi)容 

1.美德意義下的正義觀 

柏拉圖、亞里士多德這對(duì)師徒對(duì)于正義理論的闡述對(duì)后世包括近現(xiàn)代西方政治體制產(chǎn)生了不可估計(jì)的影響。 

柏拉圖對(duì)在他的《理想國(guó)》中對(duì)正義下了這么一個(gè)定義:“正義就是做應(yīng)當(dāng)做的事。”在這里,正義被理解成為了個(gè)人行為符合道德的要求。每一個(gè)人都需要按照道德所指示的,誠(chéng)實(shí)地完成社會(huì)所賦予其的角色定位,以及完成社會(huì)所交付的任務(wù)。 

亞里士多德在《尼科馬克倫理學(xué)》中首次提出了“校正正義”與“分配正義”。他認(rèn)為,關(guān)乎于正義,實(shí)際上就是分配正義,涉及物品的分配方式。他的這一觀點(diǎn)直至今日,還在被法哲學(xué)、法理學(xué)學(xué)界所關(guān)心與討論。 

2.新自由主義視角下的正義觀 

二戰(zhàn)后新自由主義的旗幟性人物,約翰·羅爾斯的不朽著作《正義論》是現(xiàn)代語(yǔ)境下對(duì)正義理論的最佳的一個(gè)注腳。在其中,在無(wú)知之幕下的兩大正義原則是其著作中最大的亮點(diǎn):第一個(gè)原則,每個(gè)人對(duì)于所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利。第二個(gè)原則,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)這樣安排,使它們:在與正義的儲(chǔ)存原則一致的情況下,適合于最少受惠者的最大利益;并且依系于在機(jī)會(huì)公平平等的條件下職務(wù)和地位向所有人開(kāi)放。雖然對(duì)于無(wú)知之幕還有諸多爭(zhēng)議,但是其把自由、平等等價(jià)值要素加入正義理念中綜合考慮,已經(jīng)為社會(huì)提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。根據(jù)其展開(kāi)的邏輯順延下去,正義就是社會(huì)的制度安排與權(quán)利、義務(wù)和權(quán)力、責(zé)任等實(shí)現(xiàn)契合式的吻合,達(dá)到一種每一個(gè)人都希翼的合理狀態(tài)。 

二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的途徑 

實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,通過(guò)法律這一外在規(guī)范主要有兩個(gè)要素需要重視:立法正義和司法正義。在這里,立法正義是司法正義的基礎(chǔ),司法正義是立法正義的邏輯結(jié)果。 

(一)立法正義 

實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義第一要素就是在法秩序中體現(xiàn)正義價(jià)值。亞里士多德在政治學(xué)中提出:法治應(yīng)當(dāng)包括兩重含義,已成立的法獲得普遍服從,而大家所服從的法又應(yīng)該本身是制定的良好的法。 

1.立法的客觀基礎(chǔ) 

法律作為社會(huì)的上層建筑中的一部分,不可能僅是公民主觀上的自源自發(fā)的,而需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找尋依據(jù)。法律的正義,立法的正當(dāng)性,合理性理所應(yīng)當(dāng)要從物質(zhì)生產(chǎn)狀況、客觀條件中解釋。由此,我們可以產(chǎn)生出需求理論。只有當(dāng)法律的形式和內(nèi)容符合人們的需要,對(duì)于現(xiàn)實(shí)有了符合人民期待的回應(yīng)時(shí),法律才具有了正義價(jià)值。無(wú)論從中國(guó)古代所提出的法律應(yīng)當(dāng)順應(yīng)自然、符合人倫,還是耶林所謂的“法與當(dāng)時(shí)一個(gè)民族所達(dá)到的文明程序相適應(yīng)”,抑或是美國(guó)人本主義心理學(xué)家馬斯洛所提出的需要層次理論,都體現(xiàn)出人民之間不同需求間的融合是法的正義價(jià)值的追求。 

2.一般性與特殊性的統(tǒng)一 

法律在社會(huì)的運(yùn)行過(guò)程中,由于價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的不斷變化,法律也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的調(diào)適,那么在這一過(guò)程中,有兩組關(guān)系就容易發(fā)生矛盾、對(duì)立和沖突。法律是需要給與公民以穩(wěn)定的預(yù)期;但是社會(huì)的不斷發(fā)展,不斷變化中,法律的樣式、理念、規(guī)則的變動(dòng)成為一種必然,那么這兩者的存在使得正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)成為了一句空談。此時(shí),我們應(yīng)當(dāng)使得兩者相互統(tǒng)一起來(lái)。 

法律的絕對(duì)溫度容易導(dǎo)致社會(huì)制約度的下降,從而失去法規(guī)范本身所應(yīng)具備的價(jià)值理性與工具理性。 

在制定法律方面,我們認(rèn)為應(yīng)該保持一種開(kāi)放的視野,以一種動(dòng)態(tài)的、關(guān)系化的思維來(lái)面對(duì)問(wèn)題,在立法維度上,一種具體和妥協(xié)式的方式就能體現(xiàn)出法的剛性與靈活性的有機(jī)結(jié)合,那么這樣的立法才是完美的,也體現(xiàn)出正義價(jià)值,正如科恩所說(shuō)“生活需要法律具有兩種適相矛盾的本質(zhì),即穩(wěn)定性或確定性和靈活性;需要前者,以使人的事業(yè)不致被疑慮和不確定所損害;需要后者,以免生活受過(guò)去的束縛?！?nbsp;

(二)司法正義 

法律的正義價(jià)值并不僅僅形式上的被體現(xiàn)于立法中,展現(xiàn)在法律中的條文中,法律規(guī)定再好,如果不能得到恰當(dāng)?shù)倪m用,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)正義,而只能是美麗的紙上宣言;更實(shí)質(zhì)地要體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中的法律的適用中。法的正義價(jià)值需要在以人為主體和以法為客體的聯(lián)動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái),價(jià)值的實(shí)現(xiàn)在乎于主體,在乎于客體,更在乎于主客體之間的關(guān)系上,那么法律實(shí)現(xiàn)正義等價(jià)值就是體現(xiàn)其根本屬性的最佳方式。 

第2篇：法治對(duì)社會(huì)的意義范文

[關(guān)鍵詞]社會(huì)保障制度；發(fā)展與完善；對(duì)策

一　進(jìn)一步提高對(duì)做好社會(huì)保障工作重要性的認(rèn)識(shí)

改革與完善社會(huì)保障制度的意義及緊迫性如何強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)保障工作的政治責(zé)任感和緊迫感，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，讓每一名下崗職工和離退休人員都能按時(shí)足額領(lǐng)到生活費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)金。勞動(dòng)社保和民政部門(mén)作為“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！惫ぷ鞯闹鞴懿块T(mén)，要運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊等媒體，對(duì)有關(guān)社會(huì)保障法律、法規(guī)、政策等進(jìn)行廣泛宣傳，提高全民的社會(huì)保障意識(shí)和職工的自我保障意識(shí)，變“要我?！睘椤拔乙！薄Ｒ訌?qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的教育，使他們切實(shí)負(fù)起責(zé)任，自覺(jué)承擔(dān)做好本企業(yè)職工基本生活保障和離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的義務(wù)，按規(guī)定及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

二　建立穩(wěn)定可靠的籌資機(jī)制，多渠道籌集社會(huì)保障資金

資金問(wèn)題的解決是做好社會(huì)保障工作的關(guān)鍵。要切實(shí)做到以“發(fā)”促收、以“擴(kuò)”促收、以“建”促收、以“管”促收，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三三制”籌資原則，在抓好企業(yè)和社會(huì)資金籌措的同時(shí)，政府通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高財(cái)政預(yù)算中社會(huì)保障性支出的比例。二是勞動(dòng)社保和民政部門(mén)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的投入，確保社會(huì)保障資金不留缺口。三是繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，這是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行的前提。目前全縣已經(jīng)把國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)全部納入了覆蓋范圍，當(dāng)前重點(diǎn)是外商投資和私營(yíng)企業(yè)，要加大工作力度，盡快把這些企業(yè)納進(jìn)來(lái)。四是強(qiáng)化基金征繳工作，擴(kuò)大基金規(guī)模。凡有能力繳納保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)都要及時(shí)足額繳納，對(duì)有能力繳納而不繳納的企業(yè)和欠費(fèi)大戶，由政府出面實(shí)施必要的行政措施，督促企業(yè)繳納。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌制度，調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性，在更大的范圍內(nèi)調(diào)劑基金，確保發(fā)放。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金的管理，進(jìn)一步健全和完善行政監(jiān)督、專門(mén)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督四位一體的社會(huì)保障基金監(jiān)管機(jī)制，防止擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

三　慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)保障改革，建立優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)保障體系

深化社會(huì)保障改革任重道遠(yuǎn)，既要著眼于新機(jī)制的建立，又要把握好力度和節(jié)奏，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

一是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和下崗職工基本生活保障要實(shí)現(xiàn)100％。

鞏固“兩個(gè)確保”仍然是各級(jí)政府和社會(huì)勞動(dòng)保障部門(mén)的重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)100％按時(shí)足額發(fā)放和100％社會(huì)化發(fā)放。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)要規(guī)范化，制定和實(shí)施《機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，堅(jiān)持“三不原則”(不轉(zhuǎn)向、不動(dòng)搖、不后退)，并建立個(gè)人賬戶，確保記賬率達(dá)到100％。

二是醫(yī)療保險(xiǎn)要有突破性進(jìn)展。

要以規(guī)范管理機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋面、解決困難人群醫(yī)療保障問(wèn)題、完善政策體系為重點(diǎn)，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的全面實(shí)施和穩(wěn)健運(yùn)行，提高醫(yī)療保險(xiǎn)的管理服務(wù)效率和水平。

三是失業(yè)保險(xiǎn)要全面啟動(dòng)。

隨著就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)重，失業(yè)保險(xiǎn)的保障功能日益彰顯。要按照積極主動(dòng)、穩(wěn)妥慎重、確保社會(huì)穩(wěn)定的原則，切實(shí)做好下崗職工基本生活保障與失業(yè)保障制度的銜接和“并軌”工作，使下崗職工出中心進(jìn)市場(chǎng)，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保障基本生活和促進(jìn)再就業(yè)的雙重功能。

四是鞏固、發(fā)展、規(guī)范和完善城市居民最低生活保障制度。

首先，民政部門(mén)要采取超常規(guī)措施，通過(guò)抽調(diào)人員走街串巷、進(jìn)廠入戶，對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行大規(guī)模的普查和排查，嚴(yán)格按實(shí)際收入準(zhǔn)確核定低保對(duì)象的家庭收入；要把企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)的特殊困難群體包括中央企業(yè)、省屬企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的特困職工家庭，以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌中新出現(xiàn)的需要最低生活保障的人員，作為工作重點(diǎn)，切實(shí)解決他們的“低?！眴?wèn)題，做到應(yīng)保盡保。其次，要規(guī)范管理?？朔骄髁x傾向，避免簡(jiǎn)單化，嚴(yán)格按政策操作落實(shí)，并實(shí)行“三公開(kāi)”，即保障對(duì)象公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、資金公開(kāi)，做到三榜公布；對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立每年復(fù)查變更保障對(duì)象和每人每戶補(bǔ)助差額的工作機(jī)制，使低保對(duì)象有進(jìn)有出。再次，要實(shí)施全社會(huì)共同救助。建設(shè)、衛(wèi)生、教育、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)低保對(duì)象住房、醫(yī)療、子女教育、稅收、水電、煤氣等方面的社會(huì)救助，共同解決低保戶的實(shí)際困難。五是積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并探索適合于進(jìn)城農(nóng)民工、失去土地的農(nóng)民、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人均占有耕地越來(lái)越少；受市場(chǎng)和自然環(huán)境的影響，農(nóng)民的土地收益呈下降趨勢(shì)，土地的養(yǎng)老保障功能逐漸弱化。并且隨著建設(shè)用地的增加和土地流轉(zhuǎn)的加速，將來(lái)誰(shuí)為農(nóng)民養(yǎng)老已是不容回避的社會(huì)問(wèn)題。要抓住機(jī)遇，盡快探討如何建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，特別是如何解決失去土地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問(wèn)題?？筛鶕?jù)“土地?fù)Q保障”的思路，在土地征用收入中拿出一部分資金為失去土地的農(nóng)民建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并按照被征地農(nóng)民的年齡建立不同標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人賬戶；從土地流轉(zhuǎn)收入中拿出一定比例資金建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

參考文獻(xiàn)

第3篇：法治對(duì)社會(huì)的意義范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)社會(huì)主義；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；中國(guó)玉米之鄉(xiāng)

吉林省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省、畜牧業(yè)大省和國(guó)家重要商品糧基地，它以全國(guó)1.67%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和全國(guó)4%的農(nóng)業(yè)耕地生產(chǎn)出全國(guó)5.56%的糧食、10%的商品糧及50%的出口糧食。從這一方面來(lái)看，吉林省的糧食發(fā)展為我國(guó)糧食安全做出了突出的貢獻(xiàn)。位于吉林省西部的公主嶺市，近幾年玉米產(chǎn)量在縣級(jí)評(píng)比中連續(xù)名列全國(guó)第一，去年，公主嶺市玉米總產(chǎn)量達(dá)60.8億斤，成為全國(guó)玉米產(chǎn)量第一縣。2011年，公主嶺市被授予“中國(guó)玉米之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

公主嶺市玉米產(chǎn)業(yè)能取得這樣的成績(jī)即有其地緣優(yōu)勢(shì)的作用，也有國(guó)家政策扶持的作用，更是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)社會(huì)主義指導(dǎo)思想的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)大省下的農(nóng)業(yè)大縣，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上已經(jīng)有了鮮明的標(biāo)簽和令人驕傲的城市名片，但是我們也不應(yīng)該忽視其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中存在的以下問(wèn)題：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞；惡劣的氣候環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約；資金不足成為制約農(nóng)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的瓶頸；農(nóng)民整體文化素養(yǎng)和知識(shí)背景和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求還有一定距離。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的因素之一。導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的原因，主要包括以下幾個(gè)方面：工業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境污染，工業(yè)廢水、殘?jiān)鼘?duì)農(nóng)業(yè)業(yè)污染巨大，特別對(duì)處在老工業(yè)基地東北地區(qū)的公主嶺市影響更大。農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)污染同時(shí)是重要的污染源，特別是改革開(kāi)放以后，農(nóng)藥、化肥的不科學(xué)使用，對(duì)農(nóng)村的水源和土地造成了巨大的淺表性破壞，并且這種破壞正在持續(xù)著。城市化建設(shè)中的出現(xiàn)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和大面積的推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大面積的農(nóng)業(yè)用地、耕地改變了它原來(lái)的用途，使得農(nóng)村耕地面積越來(lái)越緊張。加之農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)淡薄，以上的種種原因加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，“靠天吃飯”局面沒(méi)有改變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)田保護(hù)設(shè)施及農(nóng)田灌溉設(shè)施等，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的落后制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是一個(gè)普遍的問(wèn)題，公主嶺市農(nóng)業(yè)存在這樣的問(wèn)題，吉林省農(nóng)業(yè)同樣存在這樣的問(wèn)題。農(nóng)田水利設(shè)施落后和干旱問(wèn)題又是相互作用的，在干旱的年份，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施能否發(fā)揮調(diào)節(jié)干旱的作用成為影響公主嶺市玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，而落后的農(nóng)田水利設(shè)施和其他設(shè)施顯然不能發(fā)揮自身的巨大作用，農(nóng)民面對(duì)干旱帶來(lái)的損失也只能束手無(wú)策。

農(nóng)村發(fā)展缺乏銀行業(yè)的支持，資金不足成為長(zhǎng)足發(fā)展制約瓶頸。一是農(nóng)村對(duì)銀行貸款普及率總體小于其他行業(yè)。農(nóng)民遇到資金不足時(shí)，主要向親戚和村民鄰居借款，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有和農(nóng)村很好的銜接，對(duì)農(nóng)民服務(wù)能力還比較弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)戶需求。二是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的熱情不高。公主嶺市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率普遍不高就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題，這里面存在農(nóng)民的意識(shí)問(wèn)題，也存在農(nóng)民想節(jié)省開(kāi)支，降低成本的人為因素。三是政府在農(nóng)民和金融市場(chǎng)之間的調(diào)節(jié)作用有限。政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中都會(huì)向農(nóng)民宣傳金融政策、保險(xiǎn)政策及銀行的其他政策，但由于種種原因取得的效果有限。

農(nóng)民整體文化素養(yǎng)和知識(shí)背景和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求還有一定距離。這種距離具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面上，一是文化水平不足、知識(shí)背景欠缺已成為推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要障礙。文化水平低已經(jīng)成為推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的第一阻礙，對(duì)于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)用也嚴(yán)重受到了制約，農(nóng)民還是以體力型輸出為主，對(duì)于農(nóng)機(jī)的應(yīng)用及農(nóng)業(yè)技術(shù)的鉆研和應(yīng)用很少。二是青年勞動(dòng)力有了更廣闊的選擇，一部分進(jìn)城務(wù)工，留下老弱婦孺在家。留下來(lái)的老弱婦孺會(huì)帶來(lái)一定的社會(huì)問(wèn)題，如空巢老人問(wèn)題、留守兒童問(wèn)題，他們對(duì)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)有也同樣存在困難。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)少，規(guī)模小。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只能年復(fù)一年的憑借著祖輩留下的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行耕種，農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的長(zhǎng)期缺乏，更加固化了農(nóng)民的思想，最終導(dǎo)致生產(chǎn)中缺乏創(chuàng)新，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣慢，普及面窄。

上述問(wèn)題，不僅代表了“中國(guó)玉米之鄉(xiāng)”公主嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困境，同樣也反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些共性問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)該以生態(tài)社會(huì)主義的科學(xué)思想為指導(dǎo)。從以下幾個(gè)方面著手鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大科技投入和應(yīng)用，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：

一、保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。工業(yè)發(fā)展不應(yīng)該以犧牲環(huán)境特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為代價(jià)，樹(shù)立正確的、科學(xué)的發(fā)展觀，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣要重視環(huán)境保護(hù)，要做到因地制宜，科學(xué)應(yīng)用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化工品，保持土壤彈性，保護(hù)農(nóng)業(yè)用水?？茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地，不得輕易改變農(nóng)業(yè)用地的性質(zhì)和用途。

二、改造農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。針對(duì)落后的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保障專項(xiàng)資金，對(duì)落后的設(shè)施進(jìn)行改造，加大科技投入，使“落后”變“先進(jìn)”，使農(nóng)田水利施舍成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)田合理調(diào)節(jié)“旱澇”等自然災(zāi)害的一把利劍。推進(jìn)農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用，探索農(nóng)機(jī)股份合作社、農(nóng)機(jī)租賃公司等形式不斷發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)用戶，提高主要糧食作物耕種及綜合機(jī)械化水平。

三、切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)的一系列政策，提高農(nóng)村利用社會(huì)資金水平。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食直接補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、優(yōu)良品種補(bǔ)助、購(gòu)買(mǎi)惠農(nóng)特定農(nóng)機(jī)機(jī)型補(bǔ)助等多項(xiàng)有利于農(nóng)民獲得實(shí)惠的政策，確保補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中。公主嶺市政府應(yīng)利用好“中國(guó)玉米之鄉(xiāng)”這一地域名片，在農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)以及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金助力本地玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)產(chǎn)品自然災(zāi)害保險(xiǎn)賠付制度，開(kāi)展農(nóng)村銀行信用貸款與農(nóng)產(chǎn)品自然災(zāi)害保險(xiǎn)相結(jié)合的銀行保險(xiǎn)互動(dòng)試點(diǎn)。

四、由玉米單一種植向玉米、大豆、水稻多作物調(diào)整，根據(jù)地域特色規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)帶。公主嶺市雖然是玉米之鄉(xiāng)，種植玉米的大縣，但全縣以玉米為主要種植品種，這本身就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，要轉(zhuǎn)變思想，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)種植品種，由玉米單一種植向玉米、大豆、水稻多作物調(diào)整，根據(jù)地域特色規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)帶，確立玉米種植的主體地位不動(dòng)搖，使每一塊土地都充分利用，都能豐收。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，扶持壯大科技含量高的龍頭企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品附加值大幅增長(zhǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地。

五、農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)同樣離不開(kāi)科技創(chuàng)新。公主嶺市作為吉林省的產(chǎn)糧大縣，在玉米生產(chǎn)和加工等方面已經(jīng)擁有了其他地方不具備的優(yōu)厚資源和基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技資源，加大農(nóng)業(yè)科技投入，探索農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的基礎(chǔ)。加大玉米品種的升級(jí)、改良力度，積極研制適合公主嶺市土壤條件的玉米良種，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的核心。

公主嶺市作為我國(guó)的玉米種植大縣，已經(jīng)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路上進(jìn)行了積極而有益的探索，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是一句口號(hào)，也不是一個(gè)階段目標(biāo)，它是一個(gè)永恒的追求。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：法治對(duì)社會(huì)的意義范文

關(guān)鍵詞：反家庭暴力法；法律救助；庇護(hù)所

完善而健全的庇護(hù)所，不僅要保障受庇護(hù)婦女的基本生存條件，而且要能夠向受庇護(hù)婦女提供相應(yīng)的法律幫助、醫(yī)療幫助、心理幫助和技能幫助。不僅能夠醫(yī)治她們受傷的身體還要安撫她們受傷的心靈，幫助她們分析現(xiàn)狀，討論今后生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，并讓她們看到安全穩(wěn)定的未來(lái)。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要婦聯(lián)、司法、民政、醫(yī)院、勞動(dòng)等部門(mén)共同參與、相互配合 。

一、加大反家庭暴力庇護(hù)所的宣傳力度

由婦聯(lián)組織在社會(huì)上廣泛招募志愿者參與宣傳、服務(wù)，把反家庭暴力庇護(hù)所的宗旨宣傳深入到每個(gè)社區(qū)和家庭，通過(guò)在社會(huì)的廣泛宣傳使受家庭暴力虐待的婦女知道離開(kāi)家后有個(gè)地方可以去，提高廣大婦女的維權(quán)意識(shí)，鼓勵(lì)受害者走出家門(mén)，以行動(dòng)反抗家庭暴力。而庇護(hù)所是反家庭暴力社會(huì)救助體系中一個(gè)很好的嘗試，但要讓受害婦女打破沉默、得到庇護(hù)，全社會(huì)都需要參與進(jìn)來(lái)，幫助反家庭暴力庇護(hù)所正常運(yùn)行。

二、為家庭暴力庇護(hù)所設(shè)立專門(mén)的基金，用以幫助前來(lái)求助的受害者支付各方面的費(fèi)用。

昆明市反家庭暴力庇護(hù)所沒(méi)有專門(mén)的政府撥款，只是借助社會(huì)救助管理站空閑的房間來(lái)接待要求入住的人員，工作人員由原來(lái)的救助站人員兼任，食堂也是公用的。反家庭暴力庇護(hù)所在短期內(nèi)如果沒(méi)有政府的專門(mén)撥款，可以利用婦聯(lián)的影響力，爭(zhēng)取一些社會(huì)力量，倡議支持婦女事業(yè)的社會(huì)愛(ài)心人士和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)捐款，成立一個(gè)基金會(huì)，幫助更多的家庭暴力受害者。

三、在反家庭暴力庇護(hù)所建立專業(yè)工作人員小組

來(lái)反家庭暴力庇護(hù)所求助的受害者，一般都是身心俱憊，需要心理咨詢師的安慰，在后續(xù)的工作中，由于經(jīng)濟(jì)方面的原因這些受害者還可能需要法律上的援助。因此，在條件的允許下，反家庭暴力庇護(hù)所應(yīng)該招聘一定的社會(huì)工作專業(yè)人員。此外，考慮到家庭暴力的不同特點(diǎn)和傷害的程度，應(yīng)該建立針對(duì)家庭暴力庇護(hù)所的志愿者服務(wù)體系。比如，聯(lián)系愿意免費(fèi)為受害者服務(wù)的律師或其他的法律專業(yè)人士，并且與相關(guān)醫(yī)院建立固定的聯(lián)系為受傷者做醫(yī)療鑒定等等，要盡可能為受害者提供適當(dāng)?shù)男睦頁(yè)嵛?、傷害處治和法律援助?/p>

四、在反家庭暴力庇護(hù)所開(kāi)展受害婦女互助小組

成立心理咨詢熱線、進(jìn)行社區(qū)服務(wù)等途徑為受害者提供生活和心理上的支持。受害者可以不必入住庇護(hù)所，也可以參加由庇護(hù)所定期舉行的座談會(huì)，大家自由交流，分享經(jīng)驗(yàn)，互相鼓勵(lì)，增強(qiáng)勇氣與施暴者做斗爭(zhēng)。

五、反家庭暴力庇護(hù)所應(yīng)介入受害者的家庭矛盾

從某種意義上說(shuō)，對(duì)施暴者的不懲罰實(shí)際上就是對(duì)他們的縱容。針對(duì)昆明市反家庭暴力庇護(hù)所只對(duì)前來(lái)咨詢或求助的受害婦女提供食宿、人身安全保障和心理安撫，但不干涉其家庭矛盾的做法，可適當(dāng)做些調(diào)整。對(duì)前來(lái)尋妻的丈夫加強(qiáng)教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者要通知其單位、街道辦事處以加強(qiáng)對(duì)施暴者的監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)于家庭暴力的施暴者，除了依法懲處外，也應(yīng)提供心理咨詢和行為矯治服務(wù)。反家庭暴力庇護(hù)所對(duì)施暴者的教育可以很?chē)?yán)厲但又具有一定的人性化，比起公安機(jī)關(guān)的介入更有緩和的余地。比如，把這些施暴者集中起來(lái)培訓(xùn)，進(jìn)行必要的心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們通過(guò)正確的途徑解決夫妻之間的矛盾，采用有效的化解家庭矛盾的溝通模式，真正為婦女提供幫助。

六、反家庭暴力庇護(hù)所的地址要保密

入住昆明市反家庭暴力庇護(hù)所的受害者多數(shù)都是丈夫找來(lái)，請(qǐng)求受傷的妻子跟他們回家。施暴者總是很輕易的就找到庇護(hù)所，這樣一來(lái)，庇護(hù)所并不能切實(shí)的幫助這些受害者，因?yàn)樗齻兊纳硇膭?chuàng)傷沒(méi)有痊愈，更沒(méi)有想好今后的生活應(yīng)該怎樣，也沒(méi)有好好思考將來(lái)如何處理好夫妻間的矛盾，丈夫前來(lái)尋人，為了息事寧人又不得不走，有可能回到家后會(huì)受到更嚴(yán)重的家庭暴力。因此，若是反家庭暴力社會(huì)救助體系的相關(guān)環(huán)節(jié)沒(méi)有處理好，不但不會(huì)幫助到受害者，反而會(huì)讓她們的家庭矛盾繼續(xù)升級(jí)。所以，反家庭暴力庇護(hù)所的地址應(yīng)該是保密的，要去庇護(hù)所的女性可以打電話給警局、社會(huì)服務(wù)部門(mén)或24小時(shí)熱線尋求幫助。比如，加拿大的魁北克省有約100個(gè)婦女庇護(hù)所。所有庇護(hù)所都是每周7天，每天24小時(shí)開(kāi)放。一般都沒(méi)有明顯的標(biāo)志和門(mén)牌，其地址和電話也是保密的。事實(shí)上，對(duì)反家庭暴力庇護(hù)所地址的保密，也就是對(duì)受害人及其隱私的保護(hù)。

總之，在積極分析各類家庭暴力的特點(diǎn)、防范方式、處治過(guò)程的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相關(guān)的學(xué)科研究，了解家庭暴力施暴者和受害者的心理特征和產(chǎn)生暴力的根源。比如，在各類家庭暴力案例中，把頻繁發(fā)生暴力的家庭定為服務(wù)目標(biāo)，定期進(jìn)行回訪，幫助其建立和諧的家庭關(guān)系，防止直至杜絕再次發(fā)生家庭暴力的現(xiàn)象。同時(shí)，借助媒體開(kāi)設(shè)電話、互聯(lián)網(wǎng)等救助平臺(tái)，形成婦女兒童受侵害問(wèn)題的舉報(bào)、施救信息化處理機(jī)制，配備家庭暴力方面的電話咨詢、心理?yè)嵛康纫幌盗邢嚓P(guān)服務(wù)設(shè)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]吉朝瓏：“家庭暴力受虐婦女庇護(hù)研究”，《河北法學(xué)》，第27卷第9期，2 0 0 9年。

第5篇：法治對(duì)社會(huì)的意義范文

古往今來(lái)對(duì)法治的描述有很多，最早明確提出法治概念并給予具體闡述的是古希臘學(xué)者亞里士多德，他描述的法治理想化狀態(tài)是：已制定的法律獲得普遍的服從，大家所服從的法律本身是制定的良好的法律。用今天的話說(shuō)，亞里士多德的法治觀包含三個(gè)要件：有法可依；可依之法為良法；法被普遍遵循。法治作為人類思想史中最古老的理念之一，被反復(fù)地作為人類在面對(duì)現(xiàn)實(shí)或想象的社會(huì)生活難題時(shí)的“良藥”。

楊海坤教授認(rèn)為應(yīng)該是法治的高級(jí)形態(tài)，法治與法制有區(qū)別，與法治也有區(qū)別。法治之于法制，必有民主因素在焉；之于法治，必有豐富之民主精神在焉。法治社會(huì)應(yīng)該包括公共權(quán)力受到法律的制約；而國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家最高權(quán)力受到法律的制約。法治包括政府受到法律的制約，而則更強(qiáng)調(diào)包括政黨，尤其是執(zhí)政黨必須受到憲法和法律的制約，執(zhí)政黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。因此，政府受到法律的制約，公共權(quán)力的行使受到司法的審查，是建設(shè)法治社會(huì)的開(kāi)始，其成熟形態(tài)則是建設(shè)國(guó)家。筆者認(rèn)為行政法治主要包括以下內(nèi)容：

（一）法律完備

這里的法律指的是良法，良法是實(shí)現(xiàn)行政法治的前提。亞里士多德指出，法治含有雙重意義：已成立的法律獲得普遍服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是制定得良好的法律。即法治須以良法為前提，良法是法治的最低要求。這里的法律既包括實(shí)體法，也包括程序法。

（二）行政機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾的守法

守法是法律運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，是法律對(duì)社會(huì)進(jìn)行調(diào)控的基本形式。行政法治關(guān)鍵是“治權(quán)”與“治吏”。實(shí)行行政法治，關(guān)鍵是要政府率先守法，依法用權(quán)。如果政府只視法為治理公民的工具，將自己凌駕于法之上或置身于法之外，則不是行政法治，而是借“法治”之名行專制之實(shí)。在法治社會(huì)中，人們對(duì)法律的遵守不光具有個(gè)人意義，而且具有重要的社會(huì)意義。人們依法辦事，不只意味著個(gè)人權(quán)利的享受和義務(wù)的履行，而且意味著社會(huì)的和諧發(fā)展和穩(wěn)定有序。

（三）權(quán)責(zé)統(tǒng)一

職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一是行政法治的必然要求。首先，行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。其次，行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一，并要建立完善的追究責(zé)任機(jī)制。

二、行政法治與和諧社會(huì)理論的內(nèi)在統(tǒng)一性

我們?cè)诔珜?dǎo)和諧社會(huì)，而建設(shè)和諧社會(huì)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上取決于行政法治的和諧程度。同志指出：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！睂ⅰ懊裰鞣ㄖ巍薄肮秸x”作為和諧社會(huì)的首要特征，則凸顯了法治對(duì)于和諧社會(huì)的重要意義。

行政法治理論的發(fā)展趨勢(shì)與和諧社會(huì)的理論具備內(nèi)在統(tǒng)一性，這種統(tǒng)一性必將推動(dòng)我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）行政權(quán)的擴(kuò)張與對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益的保護(hù)的加強(qiáng)

近代國(guó)家權(quán)力發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)，是行政權(quán)的擴(kuò)張。政府從早期資本主義社會(huì)“守夜人”的角色，改變?yōu)樯鐣?huì)生活的積極參與者。也就是說(shuō)，政府不僅以消極地維持社會(huì)秩序?yàn)榧喝?，而且進(jìn)展為積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，主動(dòng)調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)矛盾和社會(huì)矛盾，以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和人民福利為職責(zé)。行政法當(dāng)然與這種轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，這就是西方常說(shuō)的從消極行政法到積極行政法的轉(zhuǎn)變。在和諧社會(huì)的目標(biāo)下，社會(huì)各方面的利益關(guān)系要得到妥善解決，人民內(nèi)部的矛盾要得到正確處理，社會(huì)的公平與與正義才能得到維護(hù)。只有公民的基本權(quán)利得到保障，行政機(jī)關(guān)和公民之間的關(guān)系才能更加融洽，更好的實(shí)現(xiàn)政府的職能。

（二）行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力方式上的變化

從管理手段上的強(qiáng)制和命令到更加注重公民的意思自治，從而更好地完成提供公共服務(wù)的職能。如行政合同、行政指導(dǎo)的運(yùn)用，和諧社會(huì)的政府應(yīng)當(dāng)是充分體現(xiàn)民主精神的政府，行政合同和行政指導(dǎo)的運(yùn)用正是民主精神的體現(xiàn)。

（三）當(dāng)代行政法的發(fā)展，將競(jìng)爭(zhēng)因素引入行政機(jī)關(guān)，政府“企業(yè)化”趨勢(shì)顯現(xiàn)

政府行政的“企業(yè)化”是當(dāng)代政府管理的趨勢(shì)。政府如何以較小的資源耗費(fèi)達(dá)到最優(yōu)化的行政目的，是現(xiàn)代行政管理的重要問(wèn)題。和諧社會(huì)的構(gòu)建是在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上提出的，而科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵是發(fā)展，用發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，政府“企業(yè)化”可以提高其行政效能，更好的適應(yīng)時(shí)展的需要。同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)因素引入行政機(jī)關(guān)，在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部不同部門(mén)之間相互競(jìng)爭(zhēng)，公民也可以用“腳”來(lái)投票，使行政機(jī)關(guān)的形成工作危機(jī)感和使命感，更多民主的因素可以滲透其中，符合和諧社會(huì)的民主理念。

三、從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度，加快我國(guó)的行政法治建設(shè)

我國(guó)的行政法治建設(shè)剛剛起步，而且存在諸多問(wèn)題，學(xué)界對(duì)行政法治建設(shè)提出了很多構(gòu)想與具體的制度設(shè)計(jì)，這里筆者從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，去分析加快我國(guó)行政法治建設(shè)的努力方向：

（一）平衡權(quán)利和權(quán)力的關(guān)系

以平衡行政權(quán)與公民權(quán)促進(jìn)政務(wù)和諧。政務(wù)和諧的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一在于行政機(jī)關(guān)和公眾之間處于良好的合作和互動(dòng)狀態(tài)，政府與公眾、行政權(quán)與公民權(quán)能夠在社會(huì)生活之中和諧共處。在諸多社會(huì)沖突中，官與民的沖突是最為常態(tài)，有時(shí)也是極具張力和破壞性的沖突之一。官民沖突在本質(zhì)上體現(xiàn)為行政權(quán)與公民權(quán)的矛盾與沖突，有效化解與調(diào)和官民沖突，即行政權(quán)與公民權(quán)的矛盾，不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和根本要求，也是行政法應(yīng)有的基本功能?，F(xiàn)代行政法主張行政權(quán)的有效行使和公民權(quán)利的合法保護(hù)，但是，就當(dāng)前我國(guó)行政法的理論和實(shí)踐而言，平衡論更強(qiáng)調(diào)對(duì)相對(duì)方權(quán)利的保護(hù)和對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督。一方面，通過(guò)構(gòu)建多元復(fù)合行政管理模式，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能，廣泛采用行政指導(dǎo)、行政合同等非強(qiáng)制性手段，建立有限權(quán)力政府和責(zé)任政府，進(jìn)一步縮小政府與公眾的距離，充分體現(xiàn)行政民主化；另一方面，重視政治民主制度化的公眾參與和社會(huì)自治組織的培育，以民主參與防范行政專斷，以社會(huì)自治淡化政府包辦，體現(xiàn)行政過(guò)程的公開(kāi)、公正與透明，使政府與公眾之間形成良性的、有效的互動(dòng)與合作，并在共同發(fā)展中指向共同的目標(biāo)。

（二）完善法治社會(huì)的法制基礎(chǔ)，健全立法程序，加強(qiáng)民主參與的力度

法律是社會(huì)調(diào)控的基本依據(jù)和社會(huì)和諧的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、權(quán)利文化為標(biāo)志的現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)分工加大，人們之間的關(guān)系趨于復(fù)雜，利益主體多元，利益要求多樣，利益沖突也比以往更為激烈。道德、傳統(tǒng)習(xí)慣和一般的政策計(jì)劃已很難有效協(xié)調(diào)這些關(guān)系，因此社會(huì)需要有明確具體的法律制度可循。法律自身具有的規(guī)范性、明確性、利導(dǎo)性、國(guó)家強(qiáng)制力的保證性等特性，決定了它能比其他社會(huì)規(guī)范諸如道德、傳統(tǒng)習(xí)慣、政策、計(jì)劃等在某種程度上能更有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系的調(diào)控。通過(guò)將社會(huì)關(guān)系的基本方面都納入法律調(diào)整的軌道，法律給人們之間的利益配置、利益協(xié)調(diào)以及利益沖突的解決提供了明確的制度依據(jù)，從而給社會(huì)的和諧發(fā)展提供了“剛性”的依據(jù)。同時(shí)，進(jìn)一步完善立法程序，健全立法公開(kāi)征求意見(jiàn)制度。在立法過(guò)程中公開(kāi)征求社會(huì)各界和廣大人民群眾的意見(jiàn)，是保證立法民主化、科學(xué)化，提高立法質(zhì)量的重要途徑。提高立法的民主化程度，提高立法的民意含量，而不能將法律簡(jiǎn)單地視為推行政策的工具。行政法治的前提是依良法而治，良法需要有科學(xué)的立法程序作保障，減少執(zhí)行權(quán)力者與公眾的對(duì)抗，降低法律施行的成本，最終保護(hù)公眾的合法權(quán)益，所以我們要努力創(chuàng)造和諧社會(huì)所要求的法制環(huán)境，以制度促和諧，實(shí)現(xiàn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的目標(biāo)。

（三）樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展

行政法治目標(biāo)一個(gè)方面是有效地對(duì)政府實(shí)行監(jiān)督，使其在社會(huì)發(fā)展的大背景下很好地履行其職能，并能對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和實(shí)行合理有序的宏觀調(diào)控政策。而在某些地方官員中發(fā)展觀出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會(huì)在政績(jī)觀上陷入誤區(qū)。而如果缺乏正確的政績(jī)觀，在實(shí)踐中又會(huì)偏離科學(xué)的發(fā)展觀。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀需要正確的政績(jī)觀來(lái)保證。之所以會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的政績(jī)觀，主觀上的原因是某些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政績(jī)觀認(rèn)識(shí)的偏差，把政績(jī)視為“私績(jī)”；客觀上的原因就是當(dāng)前的官員考核體系存在問(wèn)題。行政法治建設(shè)很重要的一環(huán)是對(duì)行政機(jī)關(guān)及官員的考核與監(jiān)督，對(duì)行政官員的考核主要是內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容，因此，完善行政內(nèi)部監(jiān)督體系以及具體的制度設(shè)計(jì)具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。倡導(dǎo)建立綠色的政績(jī)觀，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在保護(hù)好大自然生態(tài)環(huán)境的前提下追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧發(fā)展。

第6篇：法治對(duì)社會(huì)的意義范文

但一些學(xué)者對(duì)“變法模式”頗不以為然，認(rèn)為頻繁的變法本身就與法治的穩(wěn)定性要求不符。[1] 然而，應(yīng)注意到的是，并非任何“法”與“秩序”的簡(jiǎn)單拼接都能構(gòu)成“法治”[2]，在中國(guó)有“法”但無(wú)“法治”的語(yǔ)境中，大規(guī)模的變法非但不會(huì)破壞法治（因?yàn)楸緛?lái)就沒(méi)有所謂法治可供它破壞），反而正是建立法治的必由之路。而且，正如龐德所言：“必須是穩(wěn)定的，但不可一成不變?！盵3] 變化不僅是生命的法則，更是法的生命?！耙粋€(gè)法律制度，如果跟不上的需要或要求，而且死死抱住上個(gè)時(shí)代的具有短暫意義的觀念不放，那么是沒(méi)有什么可取之處的?！盵4] 即使在西方那些公認(rèn)法治比較完善的國(guó)家，每年新出臺(tái)的各種法律、法規(guī)、法案、判例仍層出不窮，更何況中國(guó)正處于激烈的變革時(shí)期呢？

統(tǒng)一民法典被賦予了諸多的符號(hào)意義，承載著無(wú)比厚重的希望，她或被認(rèn)為“是一國(guó)生活方式的和反映，代表著一個(gè)民族的文化高度”；或被譽(yù)為“一國(guó)市民社會(huì)的大”，甚至乃是“整個(gè)法治的基礎(chǔ)，生活的百科全書(shū)”。于是制定民法典也就成了“形成有中國(guó)特色的法律體系的最終標(biāo)志?！盵5]

對(duì)理性主義持懷疑態(tài)度的學(xué)者會(huì)對(duì)此抱有深深的戒心，不僅因?yàn)橐陨显捳Z(yǔ)中包含有“太多”的建構(gòu)主義成分，具有“明顯”的唯意志論色彩，而且他們擔(dān)心這樣的法典多取材于國(guó)外，缺乏本土資源的支持，會(huì)因與中國(guó)的習(xí)慣背離太大不宜甚至根本不為人們所接受，甚至進(jìn)而懷疑整個(gè)西方的法治是否是普適的大寫(xiě)的真理。同時(shí)，這些學(xué)者又將同樣取材于國(guó)外的“拓展秩序”等奉為普適的大寫(xiě)的真理，斷定秩序只能由民間自發(fā)地長(zhǎng)成，強(qiáng)調(diào)如果“一種制度得以長(zhǎng)期且普遍的堅(jiān)持，必定有其存在的理由，即具有語(yǔ)境化的合理性”[6]

應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，國(guó)家任何對(duì)秩序的建構(gòu)都要顧及民間的真正需求和實(shí)際承受力，任何與基本民意背道而馳的政策都不會(huì)長(zhǎng)久。但是，社會(huì)的是否只有一種模式，即任何一種秩序都是在民間生成，國(guó)家的作用只在于亦步亦趨地對(duì)既成事實(shí)加以確認(rèn)，則很值得懷疑。民間需求在很大程度上具有潛在性和隱蔽性，有可能被各種既存的現(xiàn)實(shí)力量所掩蓋，因此在很多情況下，精英話語(yǔ)以及國(guó)家對(duì)國(guó)民性和社會(huì)結(jié)構(gòu)的塑造，都起著很大的作用，否則，魯迅也就沒(méi)有了存在的意義，對(duì)西藏的民主改革也就失去了正當(dāng)性基礎(chǔ)。

中國(guó)近代以來(lái)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，在很大程度上是基于“沖擊——回應(yīng)”模式，并且其沖擊不是來(lái)源于內(nèi)生性因素，而是來(lái)源于外力，在先進(jìn)與落后之間力量懸殊的大沖撞中，回應(yīng)幾乎必然地表現(xiàn)為后者對(duì)前者的借鑒與模仿，而這種回應(yīng)也幾乎必然地首先肇始于精英階層和文明交鋒的前線地帶，然后自上而下地傳遞到民間和由外至內(nèi)地推廣到腹地，因此中國(guó)近代以來(lái)的制度變遷就明顯帶有精英和國(guó)家引導(dǎo)型的痕跡，“啟蒙”就是借助各種歷史機(jī)緣的相互作用，在民間新興力量并不強(qiáng)大的情況下發(fā)生的。不可否認(rèn)，這種變遷模式與自發(fā)的拓展秩序相比顯得不太穩(wěn)定，但卻是歷史為中國(guó)指明的唯一道路，同樣也是一種“事物的邏輯”。歷史已不容我們?cè)儆靡磺曛刈咭槐閯e人的路了。

因此，我們完全無(wú)需回避法治、民法、民法典這些概念以及由它們所組成的符號(hào)體系確屬舶來(lái)品，是與本民族固有文明根本異質(zhì)的東西，但我們別無(wú)選擇，除非我們?cè)敢獗蝗υ诒Ａ舻乩镞^(guò)田園牧歌式的生活以供西方人類學(xué)家來(lái)贊嘆我們生活方式的無(wú)比獨(dú)特。

民法本來(lái)就是私法，原本不必，也不應(yīng)“強(qiáng)迫”人們不折不扣地按照這種規(guī)范生活，[7] 但她提供了一道保證權(quán)利實(shí)現(xiàn)的最終屏障，一種供人模仿的嶄新的生活方式，并引導(dǎo)人民為權(quán)利而斗爭(zhēng)。而“只有每一代人都持續(xù)奮斗去不斷更新和擴(kuò)大權(quán)利的含義，權(quán)利才能得到保障。”[8]

私法上的權(quán)利系由當(dāng)事人任意處分，看似不如公法上的權(quán)利和其它基本人權(quán)來(lái)得重要，但是，在一個(gè)從社會(huì)文化上都對(duì)私權(quán)利漠不關(guān)心的國(guó)家里，國(guó)民是否就會(huì)認(rèn)真對(duì)待其它權(quán)利呢？對(duì)此，德國(guó)法學(xué)家耶林曾有一番極具感染力的回答：

“個(gè)人的法感情如果在私法關(guān)系上無(wú)精打采、膽小怕事、麻木不仁，……如果習(xí)慣于容忍不法而無(wú)奈放棄，那么當(dāng)這種奴性的萎縮的麻木的法感情，遇到的不是個(gè)人而是有關(guān)全民族的權(quán)利侵害時(shí)，諸如針對(duì)政治自由的謀殺計(jì)劃，憲法毀棄或顛覆，外敵攻擊等，誰(shuí)又會(huì)相信他會(huì)搖身一變，感情飽滿、精力充沛地投入行動(dòng)？沒(méi)有勇敢地保護(hù)自己權(quán)利習(xí)慣的人難道會(huì)迫于沖動(dòng)而心甘情愿地為了全體獻(xiàn)出自己的生命和財(cái)產(chǎn)嗎？……不，并非如此?！盵9]

民法典在最終完善私法權(quán)利體系上，起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)然，民法典的制定并不標(biāo)志著中國(guó)法治化運(yùn)動(dòng)的終結(jié)，她只能解決民事法律的規(guī)范缺位、規(guī)范不良以及規(guī)范彼此之間的雜亂和不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。紙上的法畢竟不是活的法，法典的頒布也不等于法律規(guī)范成為民族習(xí)慣，那還有賴于各種相關(guān)政治、社會(huì)和法律制度的配套與完善，有賴于思想的傳播以及法律與社會(huì)的磨合。但正如那些對(duì)變法持懷疑態(tài)度的學(xué)者在論述其它問(wèn)題時(shí)所說(shuō)的那樣：“一個(gè)制度只能解決一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題，一套制度才解決一套問(wèn)題，”[10] 相對(duì)于構(gòu)建理想法治社會(huì)的目標(biāo)而言，民法典還只是其中的一個(gè)制度，無(wú)法解決，也不應(yīng)被指望解決所有問(wèn)題，但這只應(yīng)更加堅(jiān)定我們勇敢前行的決心，正如不能因?yàn)闊o(wú)法完美就拒絕行動(dòng)一樣。

法治的具體實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)是多樣的，但其基本內(nèi)核則是普適的大寫(xiě)的真理，至少在這個(gè)時(shí)代，她代表了一種不可阻擋的進(jìn)步的歷史潮流。法學(xué)所包含的絕不僅僅是知識(shí)，更包含理想和價(jià)值觀；法學(xué)者不能僅僅是世界的守望者，對(duì)和社會(huì)的，最終目的是要建構(gòu)公正合理的法律秩序，而不是停留于贊嘆社會(huì)的復(fù)雜，坐等社會(huì)自發(fā)地完成她的命運(yùn)；法律人也不能再僅僅滿足于證明所有既存制度“語(yǔ)境化的合理”[11]，而更應(yīng)追求實(shí)現(xiàn)“語(yǔ)境的合理化”。

【注釋】

[1] 相關(guān)論述參見(jiàn)“二十世紀(jì)的化和法治”，蘇力，北京，《法學(xué)》，1998年第1期，第4~~6頁(yè)。

[2] “法治”是由人民主權(quán)、權(quán)力制約、人權(quán)保障等一系列制度構(gòu)成的形態(tài)，有對(duì)“法”實(shí)體上的要求。

[3] 轉(zhuǎn)引自《法——法及其》（美）博登海默著，鄧正來(lái)等譯，北京，華夏出版社1987年12月版，第311頁(yè)。

[4] 《法理學(xué)——法哲學(xué)及其方法》（美）博登海默著，鄧正來(lái)等譯，北京，華夏出版社1987年12月版，第311頁(yè)。

[5] 以上觀點(diǎn)，參見(jiàn)：“民法典：建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)——專家學(xué)者談中國(guó)民法典的制定”，西安，《》，1998年第3期，第3~~31頁(yè)。

[6] 蘇力，“基層法院審判委員會(huì)制度的考察及思考”，載于《北大法律評(píng)論》第一卷第二輯，北京，法律出版社，1999年5月版，第322頁(yè)。

[7] 即使是在號(hào)稱最適宜法治生長(zhǎng)的所謂“熟人社會(huì)”里，多元性的私法秩序也廣泛存在。參見(jiàn)“二十世紀(jì)中國(guó)的現(xiàn)代化和法治”，蘇力，北京，《法學(xué)研究》，1998年第1期，第11頁(yè)注釋。

[8] “[F]reedom would be secure only if each generation fought to renew and enlarge its meaning.” 見(jiàn)1964年7月2日，美國(guó)約翰遜總統(tǒng)為簽署“民權(quán)法案”而作的廣播電視講話

[9] “為權(quán)利而斗爭(zhēng)”(德)耶林著，胡寶海譯，載于《民商法論叢》第二卷，梁彗星主編，北京，法律出版社，1994年12月版，第44~~45頁(yè)。

第7篇：法治對(duì)社會(huì)的意義范文

社會(huì)主義和諧社會(huì)有六個(gè)基本特征，即民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序和人與自然和諧相處。但這六個(gè)特征中，為什么偏偏把民主法治放在第一條，此意義十分深遠(yuǎn)對(duì)于我們今天提出的依法治國(guó)、依法行政具有十分重要的涵意。

民主是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要條件。由于實(shí)現(xiàn)民主的程度不同，在不同的國(guó)家、不同社會(huì)表現(xiàn)出不同的社會(huì)狀況。建立在少數(shù)人統(tǒng)治大多數(shù)人基礎(chǔ)上的社會(huì)，不可能有真正意義上的和諧現(xiàn)代民主政治既是現(xiàn)代和諧社會(huì)的基本要求，又是現(xiàn)代和諧社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力。法治是社會(huì)和諧的基本保障。相對(duì)人治而言，法治是現(xiàn)代文明的產(chǎn)物，是國(guó)家形態(tài)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的標(biāo)志。一個(gè)不實(shí)行法治的國(guó)家不可能是現(xiàn)代化國(guó)家。國(guó)家主要以法律手段來(lái)治理國(guó)政和進(jìn)行社會(huì)管理，社會(huì)生活的基本方面和社會(huì)關(guān)系納入法制的軌道，國(guó)家權(quán)利的行使和諧社會(huì)的成員的活動(dòng)處于嚴(yán)格依法行政的狀態(tài)，社會(huì)調(diào)控和管理才能擺脫隨意性的特權(quán)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和諧發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步才有基本秩序保障，整個(gè)社會(huì)才能成為一個(gè)和諧的社會(huì)。社會(huì)主義法治以民主觀為指導(dǎo)，吸收借鑒了人類政治文明的優(yōu)秀成果，體現(xiàn)為民主法治的理論，制度的建設(shè)的實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治以民主理論為指導(dǎo)，反映了社會(huì)主義的本質(zhì)，體現(xiàn)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，吸收借鑒了人類政治文明成果，具有時(shí)代特征和中國(guó)特色。通過(guò)了對(duì)和諧社會(huì)其他特征的了解，可以歸納為以下幾點(diǎn):

第一、堅(jiān)持依法治國(guó)，大力推進(jìn)依法行政可以協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益關(guān)系來(lái)促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)上義法治的追求一一公平正義。社會(huì)公正是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是和諧社會(huì)核心價(jià)值取向維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，是現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行制度安排創(chuàng)新的重要依據(jù)，是協(xié)調(diào)社會(huì)各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是一個(gè)社會(huì)具有凝聚力、向心力和感召力的道義源泉。一個(gè)社會(huì)如果沒(méi)有公平正義，就根本談不上和諧。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，關(guān)鍵在于妥善處理和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，在全社會(huì)形成合理的利益格局。當(dāng)社會(huì)成員的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，通過(guò)法律途徑來(lái)進(jìn)行恢復(fù)和修補(bǔ)當(dāng)社會(huì)主體利益發(fā)生矛盾或沖突時(shí)，以憲法為基礎(chǔ)其它法律為借據(jù)進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而將社會(huì)矛盾和沖突控制在一定限度之內(nèi)。總之，法治只有建立在民主基礎(chǔ)之上，依法行政才能避免社會(huì)利益之爭(zhēng)的激化，才能使各個(gè)階層實(shí)現(xiàn)共贏共榮，公平合理地分享社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的成果。

第二、依法治國(guó)，大力推進(jìn)依法行政將為社會(huì)上人與人之間的誠(chéng)信友愛(ài)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)。沒(méi)有人與人之間的誠(chéng)信，就沒(méi)相互的合作，不可能形成普遍的社會(huì)認(rèn)同，也就沒(méi)有社會(huì)的和諧。和諧社會(huì)要求社會(huì)成員之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)，和睦相處。民主的，有依據(jù)的施行法治可以奠定誠(chéng)信友愛(ài)所必需的社會(huì)環(huán)境。通過(guò)這樣的環(huán)境有利于培養(yǎng)人們內(nèi)心的寬容、謙讓和互助友愛(ài)，法治的完善則=規(guī)范人們的行為，引導(dǎo)人們誠(chéng)信友愛(ài)地相處。

第三、依法治國(guó)，推進(jìn)依憲行政將為社會(huì)活力創(chuàng)造條件。社會(huì)活力不斷增強(qiáng)，是推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉，也是現(xiàn)代社會(huì)的重要標(biāo)志。社會(huì)主義和諧，社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方面創(chuàng)造活力。依法治國(guó)，營(yíng)造了平等競(jìng)爭(zhēng)和共謀發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

第四、依法治國(guó)，大力推進(jìn)依憲行政為維護(hù)社會(huì)安寧有序提供保序。一個(gè)和諧社會(huì)，必然有穩(wěn)定安寧的社會(huì)政治政境和有條不紊的社會(huì)生活秩序。動(dòng)蕩不定、秩序混亂、社會(huì)矛盾激化，不可能使人們和睦相處、安居樂(lè)業(yè)。當(dāng)然任何一個(gè)社會(huì)不可能沒(méi)有矛盾和沖突，不可能沒(méi)有分歧和裂痕。和諧的社會(huì)在于能夠運(yùn)用制度和規(guī)則的力量來(lái)不斷化解沖突，彌合裂痕。依法治國(guó)必以法律的規(guī)范性、強(qiáng)制性為特點(diǎn)，通過(guò)立法和法律實(shí)施，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，平衡社會(huì)利益，整合社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)秩序。只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活各方面都有章可循，才能以文明、平和的方式消除社會(huì)不安全、不和諧因素，真正做到政治安定、社會(huì)安定、人心安定。

第8篇：法治對(duì)社會(huì)的意義范文

在全國(guó)上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要時(shí)候，我們又迎來(lái)了全國(guó)第7個(gè)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。這次活動(dòng)的主題是“弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治國(guó)”，希望引起全社會(huì)的重視和關(guān)注。下面，我就搞好我市“12.4”法制宣傳日活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好“12.4”法制宣傳日活動(dòng)的重要意義

法治社會(huì)是人民群眾的要求和愿望。黨的十七大提出“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法用法的社會(huì)氛圍”。這將法制宣傳教育工作明確擺在了更加突出的位置，對(duì)我們進(jìn)一步開(kāi)展全民法制宣傳教育工作提出了總要求。做好法制宣傳教育工作是推進(jìn)依法治國(guó)方略、建立社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)工程，也是建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。經(jīng)過(guò)20多年的普法教育，全市公民的法律意識(shí)和法制觀念日益增強(qiáng)，依法決策、依法管理、依法行政的水平不斷提高，全社會(huì)的法治氛圍初步形成。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全民法律素質(zhì)的提高和全社會(huì)法制觀念的形成是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是各種社會(huì)矛盾的多發(fā)時(shí)期。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)進(jìn)一步搞好法制宣傳教育工作，不斷提高廣大公民的法律素質(zhì)提出了新的要求。全市各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)的重要意義。

二、采取多種形式，突出重點(diǎn)，確?！?2.4”法制宣傳活動(dòng)取得顯著成效

今年是全面實(shí)施“*”普法的第二年，也是打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。做好今年的“12.4”法制宣傳日活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)“*”普法規(guī)劃全面實(shí)施具有至關(guān)重要的作用。各級(jí)黨委政府特別是各職能部門(mén)要緊緊圍繞宣傳主題和我市實(shí)際，切實(shí)采取多種形式，強(qiáng)化宣傳手段，推動(dòng)宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展。在宣傳活動(dòng)中必須突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是在宣傳內(nèi)容上必須堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治國(guó)”這一主題，重點(diǎn)宣傳黨的十七大關(guān)于民主法制建設(shè)的重要論述；宣傳依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略；宣傳憲法和國(guó)家的基本法律制度；宣傳社會(huì)主義法治理念。二是在宣傳對(duì)象上要做到一般和重點(diǎn)相結(jié)合。法制宣傳的重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年和外來(lái)務(wù)工人員及廣大人民群眾的法制宣傳教育。三是在宣傳方式上，既要堅(jiān)持已經(jīng)形成的有效制度和方法，也要科學(xué)利用新渠道、新手段，在繼承鞏固上創(chuàng)新發(fā)展。切實(shí)做到“三個(gè)到位”：一是計(jì)劃要到位。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真制定本部門(mén)和本單位宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案，積極組織實(shí)施，確保各項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。二是工作要到位。要緊密結(jié)合各自實(shí)際，組織專門(mén)力量，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要繼續(xù)深化“普法之光伴您行”、“法律擁軍”、“法律六進(jìn)”等活動(dòng)，圍繞全市重大項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效明顯的法制宣傳工作。三是載體要到位。要精心設(shè)計(jì)載體，積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法制宣傳的感染力和吸引力，擴(kuò)大法制宣傳的影響。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)深入開(kāi)展

第9篇：法治對(duì)社會(huì)的意義范文

關(guān)鍵詞：和諧；法治

正文：

   

一、社會(huì)和諧的理論依據(jù)

 

（一）什么是和諧？

 

這是一個(gè)仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智的問(wèn)題。從不同的立場(chǎng)、角度出發(fā)，可以得出各種各樣的結(jié)論。

 

首先，和諧屬于評(píng)價(jià)性語(yǔ)言，和諧概念應(yīng)歸于評(píng)價(jià)論范疇。既然是對(duì)事物或者現(xiàn)象進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)，必然離不開(kāi)評(píng)價(jià)主體的價(jià)值立場(chǎng)。對(duì)一個(gè)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作干好工作，我們?cè)u(píng)價(jià)這個(gè)單位很和諧，對(duì)一個(gè)犯罪團(tuán)伙狼狽為奸干壞事，我們就不會(huì)評(píng)價(jià)他們很和諧，而這些犯罪同伙們卻自以為他們是和諧的。

 

其次，和諧具有多維屬性。和諧屬于評(píng)價(jià)論范疇，正如認(rèn)識(shí)論涉及各個(gè)領(lǐng)域一樣，人類對(duì)世界的評(píng)價(jià)同樣涉及各個(gè)領(lǐng)域。例如：認(rèn)識(shí)論涉及到事實(shí)領(lǐng)域、實(shí)踐領(lǐng)域、價(jià)值領(lǐng)域，同樣評(píng)價(jià)論也涉及到這些領(lǐng)域。從這樣的角度來(lái)論述和諧，或許有助于解釋一些重大理論問(wèn)題。例如：和諧論與矛盾論的關(guān)系，我們一方面說(shuō)矛盾是事物發(fā)展的源泉，又一方面說(shuō)要構(gòu)建和諧社會(huì)，這兩種說(shuō)法是否有沖突？實(shí)際上和諧與矛盾并不是一種對(duì)立的關(guān)系，我們?cè)谡f(shuō)矛盾是事物發(fā)展的源泉的時(shí)候，這里的矛盾指的是矛盾機(jī)制，屬于事實(shí)領(lǐng)域，而在說(shuō)構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)候，和諧屬于評(píng)價(jià)性語(yǔ)言，是對(duì)未來(lái)價(jià)值理想的一種描述，應(yīng)當(dāng)歸于價(jià)值設(shè)想范疇，即和諧的社會(huì)理想。和諧不僅僅屬于價(jià)值范疇，也涉及到事實(shí)范疇，我們可以用和諧來(lái)評(píng)價(jià)事實(shí)領(lǐng)域的矛盾——和諧的矛盾即事物內(nèi)在矛盾機(jī)制運(yùn)行的和諧性。和諧還涉及到實(shí)踐范疇，我們可以用和諧來(lái)評(píng)價(jià)實(shí)踐領(lǐng)域的方法——和諧的方法，從這個(gè)角度可以論證和諧與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系。從以上論述可以看出，和諧概念具有多維屬性。它具有價(jià)值屬性、事實(shí)屬性、實(shí)踐屬性。

 

第三，人類社會(huì)的和諧與自然界的和諧不同。拋開(kāi)人類的價(jià)值立場(chǎng)看，自然界有自己的發(fā)展規(guī)律，自然界的和諧以弱肉強(qiáng)食的叢林法則實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在人類的價(jià)值立場(chǎng)介入以后，當(dāng)自然界弱肉強(qiáng)食的叢林法則觸犯人類的利益時(shí)，這就是不和諧了。人類社會(huì)的和諧以有利于人類的生存發(fā)展，有利于每一個(gè)人自由而全面的發(fā)展為原則，具有：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、充滿活力、人與自然和諧相處等六大特征。社會(huì)和諧的內(nèi)在本質(zhì)是民主。

 

（二）社會(huì)和諧是否可以實(shí)現(xiàn)？

 

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的客觀依據(jù)。自然世界本身是和諧的。自然界萬(wàn)物都有自己發(fā)生、發(fā)展、消亡的規(guī)律，自然界按自身規(guī)律演化運(yùn)轉(zhuǎn)。人類社會(huì)的發(fā)展也有自己的規(guī)律，人類的顯著特點(diǎn)是有意識(shí)思維能力，可以意識(shí)到自己的需要，并想辦法滿足需要，可以能動(dòng)的反映、認(rèn)識(shí)、改造世界與自身。社會(huì)和諧的表現(xiàn)是社會(huì)各階層之間、人與社會(huì)之間、人與人之間、人與自身的和諧。社會(huì)和諧的基因來(lái)自于人個(gè)性與群性相統(tǒng)一的人性基礎(chǔ)，人性的根源是需要。人是群體動(dòng)物，人與社會(huì)并存。每一個(gè)個(gè)體為了自己的生存與發(fā)展，在考慮個(gè)體自身需要的同時(shí)，也會(huì)考慮社會(huì)需要，并且會(huì)根據(jù)客觀實(shí)際不斷調(diào)整自己的需要。每一個(gè)個(gè)體都具有利我的一面，也具有利他的一面。每一個(gè)個(gè)體的需要都是多維多層統(tǒng)一的系統(tǒng)，雖然個(gè)體無(wú)限的需要與世界有限的資源是一對(duì)無(wú)法克服的矛盾，但每一個(gè)個(gè)體的需要都是不盡相同的，與世界無(wú)限的維度與層次相聯(lián)系，構(gòu)成了社會(huì)和諧的事實(shí)基礎(chǔ)。

 

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的主觀依據(jù)。世界是一個(gè)多維多層統(tǒng)一的巨系統(tǒng)，人類可以認(rèn)識(shí)世界，未來(lái)的認(rèn)識(shí)可以無(wú)限的接近真實(shí)的世界，但以前與現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)都有局限性。每一個(gè)人的角度、立場(chǎng)不同，所認(rèn)識(shí)的世界也不完全相同，每一個(gè)人認(rèn)識(shí)的世界都只是世界的某些維度和層次，正如古詩(shī)所言“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中?！倍遥词股碓谏酵?，也難以看清廬山真面目。但對(duì)他而言，這可能就是他所看到、感覺(jué)到的真實(shí)世界，因此每一個(gè)人的觀點(diǎn)都是值得尊重的。我們生活在同一個(gè)世界，盡管我們眼中的世界不盡相同，我們的人種膚色、民族習(xí)俗、宗教信仰、政治派別各不相同，但只要我們相互尊重，就不妨礙我們和諧相處。社會(huì)和諧是可以實(shí)現(xiàn)的，世界和諧是可以實(shí)現(xiàn)的。

二、社會(huì)和諧如何實(shí)現(xiàn)

 

一個(gè)社會(huì)是否和諧關(guān)鍵要看是否民主。民主一詞源于希臘字“demos”，意為人民。其定義為：在一定的階級(jí)范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)。

 

社會(huì)主義法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本途徑。法治的基本含義是依法治國(guó)。法是事實(shí)、價(jià)值與規(guī)范的統(tǒng)一。是在認(rèn)識(shí)掌握世界客觀規(guī)律基礎(chǔ)之上，為了改造世界實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的價(jià)值理想，而對(duì)人類行為進(jìn)行規(guī)范的實(shí)踐活動(dòng)，法在本質(zhì)上屬于實(shí)踐論范疇。法治是管理社會(huì)的有效手段，但并不是所有的法治都能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)，在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)等階級(jí)社會(huì)里，法律只代表極少數(shù)特權(quán)階級(jí)的意志，不代表多數(shù)人民群眾的意志，多數(shù)人的意見(jiàn)和利益得不到尊重，這樣的法治是無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的。在社會(huì)主義社會(huì)，法律代表最廣大人民群眾的意志，社會(huì)主義法治能使最廣大人民群眾的意見(jiàn)和利益得到尊重，所以能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度的社會(huì)和諧。和諧要求尊重每一個(gè)個(gè)體的意見(jiàn)，并按大多數(shù)人的意見(jiàn)辦。如何確保每一個(gè)個(gè)體都能充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，又如何確保能按大多數(shù)人的意見(jiàn)辦，這就是法治的根本任務(wù)。法治要與法制區(qū)別開(kāi)來(lái)，這里的法治是與民主聯(lián)系在一起的，法治是用來(lái)保障民主的實(shí)現(xiàn)，其出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)民眾的利益。法治與法制是兩個(gè)不同的概念，法制的含義常常指的是法律制度，是執(zhí)政階層管理的工具，其出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。還有，社會(huì)主義法治與社會(huì)主義初級(jí)階段的法治要區(qū)別開(kāi)來(lái)，從社會(huì)主義初級(jí)階段的法治到完備意義上的社會(huì)主義法治，還有很長(zhǎng)的路要走。