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關(guān)鍵詞:露天煤礦;安全管理;建設(shè);管理機(jī)制
引言
自改革開放以來,我國的社會經(jīng)濟(jì)得到了很大的提高,人們的生產(chǎn)生活也有了很大的改善,在物質(zhì)生活得到滿足的基礎(chǔ),更加追求精神層面的和諧、穩(wěn)定。就露天煤礦而言,由于目前煤礦事故增多,造成了很多不必要的損失,在這種環(huán)境下,其生產(chǎn)安全受到越來越多的關(guān)注,安全理念深入人心。在信息化、科技化的時代,安全管理理念以及管理機(jī)制也在不斷更新,變得更加科學(xué)、完善。加大力度對生產(chǎn)活動進(jìn)行安全管理,是露天煤礦亙古不變的永恒主題,可以在最大程度上保障相關(guān)工作人員的財產(chǎn)安全,甚至是生命安全。管理人員結(jié)合煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況,制度出符合我國基本國情的管理制度,以此推動露天煤礦安全體系的全面發(fā)展。
1 強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)
1.1 建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度體系
無論時代如何發(fā)展,安全永遠(yuǎn)是人們關(guān)注的重點(diǎn),安全管理在任何方面都有所體現(xiàn)。對于露天煤礦來說,安全是其進(jìn)行生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)和前提,只有在安全方面得到有效保障,煤礦才能更好地發(fā)展,相關(guān)生產(chǎn)活動才能順利、有效進(jìn)行。因此,相關(guān)管理人員要建立科學(xué)有效的安全制度體系,并以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,在生產(chǎn)過程中,要求工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確崗位職責(zé),避免在發(fā)生問題時,出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)任,互相推諉的現(xiàn)象。同時,相關(guān)工作人員特別是工作在生產(chǎn)一線的人員,要把安全意識深入內(nèi)心,以安全生產(chǎn)為原則,減少經(jīng)濟(jì)損失。另外,露天煤礦的相關(guān)部門要組織專業(yè)人員定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新,認(rèn)真觀察設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),對于使用已久的設(shè)備進(jìn)行維修或者更換,在生產(chǎn)設(shè)備上保證生產(chǎn)人員的生命財產(chǎn)安全,提升煤礦生產(chǎn)質(zhì)量。在使用大型生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備時,要對操作人員進(jìn)行設(shè)備使用培訓(xùn),且在生產(chǎn)期間嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn),為露天煤礦的健康、有序發(fā)展提供基礎(chǔ)。
1.2 建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
露天煤礦的生產(chǎn)是一項龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,擁有眾多的生產(chǎn)人員?;诖?,管理人員要做好相關(guān)管理工作,使生產(chǎn)過程中的人員、機(jī)構(gòu)以及環(huán)境等得到優(yōu)化配置,加強(qiáng)安全管理。露天煤礦管理部門要建立全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,促進(jìn)生產(chǎn)活動的有效、安全進(jìn)行,且監(jiān)管人員要具有專業(yè)性,具備充足的管理經(jīng)驗(yàn)。制定相應(yīng)的管理方式,制定管理責(zé)任制,明確生產(chǎn)人員的崗位職責(zé),定期對其進(jìn)行考核,激發(fā)工作人員的積極性,提高生產(chǎn)人員的責(zé)任意識,充分發(fā)揮自身的作用。在露天煤礦發(fā)展的過程中,逐漸完善并改善安全管理制度,使其更加符合新時期發(fā)展的需求,為露天煤礦生產(chǎn)工作人員的生命安全提供有效保障。
1.3 建立持續(xù)提高全員安全素質(zhì)的教育培訓(xùn)體系
生產(chǎn)作業(yè)人員是露天煤礦中的重要組成部分,具有關(guān)鍵作用。因此,要做好生產(chǎn)活動中作業(yè)人員的安全管理工作,不斷加強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識。露天煤礦相關(guān)部門要組織生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn),并定期進(jìn)行考核,制定健全完善的獎懲制度,提高生產(chǎn)人員的積極性,激發(fā)操作人員的工作熱情,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎勵,對不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)的人員進(jìn)行懲罰。與此同時,相關(guān)部門長期組織以安全為核心的生產(chǎn)活動,并保證安全活動的多樣性。根據(jù)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況,總結(jié)正確的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范生產(chǎn)人員的安全行為,強(qiáng)化安全文化建設(shè)內(nèi)容。除此之外,還要建立長久性的旨在提高成產(chǎn)人員安全素質(zhì)教育的培訓(xùn)體系,定期指定不同生產(chǎn)人員分享自己的安全經(jīng)驗(yàn),全員參與,并互相交流和溝通,提升露天煤礦全體生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。
2 堅持開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化安全管理機(jī)制建設(shè)
2.1 建立完善安全激勵與約束機(jī)制
建立科學(xué)合理的安全激勵機(jī)制以及約束機(jī)制是露天煤礦管理的首要任務(wù),也是管理人員的工作目標(biāo)。管理人員在制定安全機(jī)制時要做到理論聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)煤礦生產(chǎn)的實(shí)際情況,實(shí)行崗位責(zé)任制,明確安全生產(chǎn)責(zé)任。作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全準(zhǔn)則進(jìn)行操作,嘉獎表現(xiàn)優(yōu)秀的生產(chǎn)人員,在生產(chǎn)過程中,實(shí)行激勵機(jī)制。同時約束工作人員的散漫性,提高全體生產(chǎn)人員的積極性,深化安全生產(chǎn)的主旨,使廣大員工具有較高的自覺性,為露天煤礦的安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用。
2.2 建立完善黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管理群防群治機(jī)制
以科學(xué)發(fā)展為前提,高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,結(jié)合露天煤礦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題與不足,抓管煤礦生產(chǎn)的黨政部門要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制,并將此項管理機(jī)制進(jìn)行全面宣傳,讓每位生產(chǎn)人員都銘記于心,做到群防群治。露天煤礦的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織要以安全為核心,建立長期有效的安全管理體系,并結(jié)合生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的改善,以多種形式開展安全教育活動,突出安全生產(chǎn)的主題,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2.3 建立完善風(fēng)險預(yù)控管理機(jī)制,全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全管理
露天煤礦的生產(chǎn)帶有很大的風(fēng)險性,且隨著時代的變遷,風(fēng)險的類型也在不斷地發(fā)生變化,傳統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)防管理機(jī)制已經(jīng)不適合煤礦發(fā)展,只有積極探索新的安全管理理念及途徑,才能降低煤礦的風(fēng)險,且抓住安全生產(chǎn)的主動權(quán)。建立完善的風(fēng)險預(yù)防管理機(jī)制,全面推進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化,使生產(chǎn)過程安全、有序。在生產(chǎn)基層宣傳安全生產(chǎn)的重要意義,提升廣大員工的風(fēng)險預(yù)防控制意識,在最大程度上提高露天煤礦的安全管理水平。
2.4 建立完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,不斷提高事故應(yīng)急救援能力
建立完善事故應(yīng)急救援機(jī)制是管理機(jī)制中最基礎(chǔ)的體系,它可以保障在發(fā)生重大的煤礦生產(chǎn)事故時,有很好的事故應(yīng)急救援能力,在造成重大損害和危害之前,全面控制局面,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急方案,減少資源浪費(fèi)。相關(guān)部門定期組織事故應(yīng)急救援演練,提高全體生產(chǎn)操作人員的事故應(yīng)急救援能力,為露天煤礦的安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)條件。
3 結(jié)束語
綜上所述,文章主要闡述了露天煤礦安全生產(chǎn)的管理措施。近年來,隨著煤礦的迅速發(fā)展,人們對煤礦的安全生產(chǎn)投入了越來越多的關(guān)注,這對煤礦的生產(chǎn)人員及管理人員提出了更高的要求和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,露天煤礦的相關(guān)部門要加大力度對其安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理,以降低煤礦事故的發(fā)生率,減少經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡,為煤礦單位乃至國家節(jié)省資源。露天煤礦安全生產(chǎn)比較復(fù)雜,屬于系統(tǒng)性工程,生產(chǎn)人員眾多、作業(yè)程序分散、生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜以及自然條件惡劣,這些都是生產(chǎn)過程中的不安全因素,管理人員要結(jié)合煤礦生產(chǎn)的具體情況,以科學(xué)合理的管理方式加強(qiáng)安全生產(chǎn),為露天煤礦的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)露天煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。
參考文獻(xiàn)
[1]陳安勇,鄭開歡.露天煤礦企業(yè)系統(tǒng)安全管理的實(shí)施要點(diǎn)分析[J].采礦技術(shù),2011,4.
關(guān)鍵詞:采礦 安全管理 事故 措施
中圖分類號:TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)05(c)-0000-00
1.引言
自建國以來,采礦業(yè)就在國營企業(yè)和私營企業(yè)中占著舉足輕重的地位。這個高風(fēng)險的職業(yè),由于同時具有高收入的特點(diǎn),吸引著一大批青壯勞動力前赴后繼,但是這不禁讓我們擔(dān)憂他們的人身安全是否能得到保障。盡管由于近幾年采礦技術(shù)的提高,采礦中的事故發(fā)生率有所降低,但是在采礦中不斷加強(qiáng)其安全管理還是十分有必要的。提高采礦安全性是采礦業(yè)恒久不變的課題,因?yàn)?,只有確保了礦工的安全,才能使采礦業(yè)得到根本的改觀。所以,礦業(yè)工作者,必須充分意識到提高采礦安全性的必要性和重要性,進(jìn)行調(diào)查與研究,總結(jié)事故發(fā)生的原因,對癥下藥探索出可行的辦法,從而提高煤礦的效益和礦工個人的安全效益。
2.目前采礦安全管理現(xiàn)狀分析
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國的煤炭生產(chǎn)量占據(jù)全世界第一的位置。隨著社會的發(fā)展,人們的關(guān)注點(diǎn)從以前的煤礦開采量到現(xiàn)在采礦工人的安全。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,煤礦的事故發(fā)生率正在逐步降低,但是其安全隱患是始終存在的。經(jīng)過多方面的探究與調(diào)查和數(shù)據(jù)分析,我們總結(jié)出導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要有以下幾點(diǎn)。
2.1采礦人員安全意識弱
數(shù)據(jù)顯示,參與采礦的礦工大多文化水平低下且家庭經(jīng)濟(jì)狀況不富足。他們大多缺乏安全意識和一定的自救能力,往往不懂得如何保護(hù)自己,降低事故發(fā)生率。這也從另一方面映射出了有些企業(yè)為了追求利益最大化,疏于對礦工的一些技能培訓(xùn)和“安全第一”理念的傳達(dá)。在事故發(fā)生后,企業(yè)也沒有進(jìn)行全力搶救,這是發(fā)生礦難的一個十分重要的原因。
2.2管理松懈
很多煤炭企業(yè)和相關(guān)管理人員,不重視采礦現(xiàn)場的安全管理,工作走馬觀花,對礦井下的具體情況不甚了解,甚至有的管理人員存在敷衍的行為,以致出現(xiàn)違章作業(yè)等情況。比如,發(fā)生在2012年湖南的“7.8”煤與瓦斯突出事故,就是由于管理松懈導(dǎo)致的。
2.3煤炭企業(yè)資金投入少
根據(jù)調(diào)研和對歷史的分析,煤炭業(yè)對外欠賬數(shù)額十分巨大。我國的煤炭業(yè)正處于一個轉(zhuǎn)型期,由于對安全管理的理解不夠深刻,所以有些企業(yè)一直處于虧損階段,更不用說投入大筆錢引進(jìn)大批高性能安全設(shè)施。更有少數(shù)企業(yè)資金充足,安全管理意識薄弱,甚至出現(xiàn)只注重采礦量,完全不顧曠工死活的現(xiàn)象。
2.4安全管理制度和條例的缺乏
除了上述企業(yè)資金投入少和員工自身素質(zhì)低的原因外,安全管理制度和條例的缺乏也是其中一個最為根本的原因。當(dāng)前我國的許多企業(yè),都出現(xiàn)生產(chǎn)制度不明確、條例不清晰的情況,這具有普遍性,更是留下了許多安全隱患。有些中小型企業(yè)更是出現(xiàn)安全管理沒有落實(shí)、制度和條例流于形式的情況。另一方面,許多干部的生產(chǎn)監(jiān)督工作做得不到位,紀(jì)律松弛,無法使制度、條例和安全管理相得益彰合理有效地落實(shí)下來,這對于安全生產(chǎn)是十分不利的。
3.事故防范對策研究
通過對上述問題的綜述和分析,相關(guān)部門應(yīng)針對該問題想出相應(yīng)的解決措施以進(jìn)行事故防范。從而個個擊破,從根本上有效達(dá)到降低事故發(fā)生率的目的。
3.1提高整個采礦業(yè)人員上至管理人員下至礦工的素質(zhì)
作為生產(chǎn)主力,礦工的人身安全尤為重要,保障礦工的安全更是民心所向。要整體提升采礦業(yè)人員素質(zhì),首先要對員工進(jìn)行技能培訓(xùn),讓他們掌握更多采礦技能和自救技能。當(dāng)然,空有技能還是不夠的,更重要的是引起全體人員的高度重視,對他們自身的安全意識進(jìn)行有力傳達(dá)和強(qiáng)調(diào),集自救技能和安全意識于一身才是高素質(zhì)礦工的體現(xiàn)。
3.2加大對煤礦業(yè)的投資
首先,企業(yè)應(yīng)該樹立安全管理意識,明白在安全設(shè)施上投入資金的重要性才能舍得把資金用于安全保障設(shè)施的建設(shè)和引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備上。但是資金的來源也是一個問題,作為企業(yè)應(yīng)該拓寬融資渠道,全面引進(jìn)資金。另一個方面,政府應(yīng)該加大對煤礦業(yè)的扶持力度,給它們注入資金支持,使企業(yè)充滿活力,從而進(jìn)行安全保障設(shè)施的建設(shè)和先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)而進(jìn)行事故防范。
3.3完善企業(yè)生產(chǎn)的安全管理制度
制度是事故防范之根本,只有把制度制定好了才有可能把企業(yè)管理好。不僅要制定制度,更要根據(jù)企業(yè)自己的實(shí)際情況而制定可行的、科學(xué)的、合理的制度。首先,國家應(yīng)該完善和細(xì)化相關(guān)制度和條例,使得正規(guī)企業(yè)有法可依,而不法企業(yè)無處鉆空子。其次,加大對不法企業(yè)的打擊力度,使抱著僥幸心理,損害工人利益的企業(yè)得到懲戒。最后,強(qiáng)化對企業(yè)安全管理的監(jiān)督,使他們嚴(yán)肅對待安全問題,徹底而有效地防范事故的發(fā)生。
4.結(jié)語
采礦業(yè)作為我國的支柱性產(chǎn)業(yè),備受到國家和人民的關(guān)注,所以其安全管理就顯得尤為重要。綜上所述,引發(fā)事故發(fā)生的原因有資金投入的缺乏、礦工素質(zhì)的低下和安全管理制度的不完善等。為解決相應(yīng)問題,國家應(yīng)該加大對企業(yè)的扶持力度、完善相應(yīng)的安全管理制度;企業(yè)應(yīng)該拓寬融資渠道、加大融資力度并且加強(qiáng)對礦工的技能培訓(xùn)和安全意識的傳達(dá);作為煤礦工作人員,要加強(qiáng)安全意識,時刻以“生命第一”作為工作宗旨。當(dāng)然,要防范事故的發(fā)生僅僅做這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有不斷的探索和優(yōu)化才能更好地保證礦工的安全,促進(jìn)煤礦業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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