生態(tài)安全的現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：土地資源；生態(tài)安全；河南??；對(duì)策

土地資源是一定區(qū)域空間內(nèi)的氣候、基礎(chǔ)地質(zhì)、地形地貌、土壤和動(dòng)植物等自然要素與人類勞動(dòng)成果相結(jié)合的一個(gè)自然——經(jīng)濟(jì)綜合體。隨著人類活動(dòng)的加劇和對(duì)土地資源的不合理開發(fā)利用，我國(guó)出現(xiàn)了一系列土地資源生態(tài)問題。水土流失、土地荒漠化、土壤污染等生態(tài)問題直接威脅著我國(guó)土地資源生態(tài)安全。正是在這樣的背景下，土地資源生態(tài)安全成為當(dāng)前土地資源利用研究的熱點(diǎn)，也成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展研究的前沿課題。

隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家政策的出臺(tái)，河南省進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，對(duì)土地的利用和保護(hù)產(chǎn)生了很大的影響。河南省又是農(nóng)業(yè)大省，國(guó)家的糧倉(cāng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性不言而喻。為此，對(duì)于土地資源生態(tài)安全的現(xiàn)狀分析、存在問題與解決對(duì)策的相關(guān)內(nèi)容的研究至關(guān)重要，關(guān)系到國(guó)家的戰(zhàn)略安全以及中原 地區(qū)的興衰，怎樣協(xié)調(diào)好土地資源生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展成為河南省宏觀戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的重要問題。

1 土地資源生態(tài)安全研究的現(xiàn)狀

土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)是土地資源生態(tài)安全研究的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建土地利用安全格局的基礎(chǔ)。目前，土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究尚處于起步階段。張建新基于P-S-R框架模型，從土地資源生態(tài)壓力、土地資源生態(tài)狀態(tài)和土地資源生態(tài)環(huán)境響應(yīng)3方面進(jìn)行指標(biāo)篩選，構(gòu)建了土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1]；劉勇等從土地自然生態(tài)安全、土地經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全、土地社會(huì)生態(tài)安全等方面選擇了24個(gè)評(píng)價(jià)因子，對(duì)土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了構(gòu)建，結(jié)合該指標(biāo)體系對(duì)浙江嘉興市的土地生態(tài)安全進(jìn)行了綜合的評(píng)估[2]。湯潔等人依據(jù)區(qū)域生態(tài)安全評(píng)價(jià)一般性指標(biāo)體系，并從吉林省鎮(zhèn)賚縣土地利用結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)的實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建了由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層A、準(zhǔn)則層B、指標(biāo)層構(gòu)成的土地生態(tài)環(huán)境安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。高志強(qiáng)等采用數(shù)字環(huán)境模型，對(duì)中國(guó)土地資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：東南沿海和四川盆地是中國(guó)土地資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的區(qū)域[4]。張虹波以黃土丘陵區(qū)的彭陽縣為例，采用將狀態(tài)評(píng)價(jià)模型和趨勢(shì)分析模型相結(jié)合的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法，對(duì)區(qū)域土地生態(tài)安全進(jìn)行了實(shí)證研究[5]。這些研究為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立提供了一些思路和嘗試。

作為全國(guó)第一人口大省和重要的農(nóng)業(yè)與產(chǎn)糧大省，河南的土地資源生態(tài)安全問題顯得尤為重要。傅建春等把河南省土地資源生態(tài)安全問題歸結(jié)為土壤資源人均占有量低、耕地質(zhì)量差、自然災(zāi)害頻繁、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱等幾個(gè)方面；張泊平和吳國(guó)璽則從可持續(xù)利用的角度討論了河南省土地資源利用模式和途徑[6]。田克明和王國(guó)強(qiáng)采用多因素綜合評(píng)定和系統(tǒng)聚類相結(jié)合的方法，對(duì)河南省18個(gè)單元農(nóng)用地生態(tài)安全進(jìn)行了評(píng)價(jià)[7]。

2 河南省土地資源生態(tài)安全的現(xiàn)狀

根據(jù)2010年河南省國(guó)土資源廳的信息，河南省土地總面積16.56萬km2，其中耕地面積808.13萬hm2，占土地總面積的48.8%；林地283.15萬hm2，園地31.03萬hm2，牧草地1.47萬hm2。居民點(diǎn)工礦用地185.57萬hm2，交通用地38.96萬hm2，水域用地122.23萬hm2，未利用土地184.84萬hm2。耕地總面積所占比例為全國(guó)最高的省份之一；人均耕地0.0867hm2，低于全國(guó)平均水平。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，人地關(guān)系緊張，土地的承載力較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的高速可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)的三廢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥的大量使用給河南省的土地生態(tài)環(huán)境帶來了極大的危害，直接影響了河南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。河南省部分偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的惡性循環(huán)，更加影響了土地資源的生態(tài)安全。部分地區(qū)水土流失日益嚴(yán)重，土壤肥力流失致使土壤朝著貧瘠化荒漠化的趨勢(shì)演變，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大的影響。土地生態(tài)環(huán)境惡化對(duì)局部小氣候和植被多樣性帶來了極大的危害，局部降水不均勻，小范圍內(nèi)氣候異常，河流水系斷流，水庫的防洪抗旱的調(diào)劑作用得不到充分利用。礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源不合理開發(fā)，動(dòng)物棲息地遭到破壞，給生態(tài)環(huán)境以及生物生態(tài)多樣性帶來了毀滅性的打擊。生態(tài)環(huán)境問題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的絆腳石，也對(duì)和諧社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

2.1 耕地面積逐漸縮減，人地矛盾突出

從2002年的7262.8千hm2縮減到2004年7177.5千hm2，隨著省政府政策的正確引導(dǎo)，從2005開始回升，到2008年逐漸趨于穩(wěn)定趨勢(shì)。但是耕地形式不容樂觀，由于河南省人口眾多，人均耕地更是逐漸減少，由1954年的0.205hm2，下降到2003年的0.086hm2，再到目前的0.07hm2，這種人均耕地逐漸減少的趨勢(shì)發(fā)展給社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展帶來了很大阻礙，人地關(guān)系矛盾嚴(yán)重，特別是這幾年中更為突出。

2.2 化肥農(nóng)藥使用量逐漸增加，農(nóng)業(yè)活動(dòng)造成的污染嚴(yán)重

從2002年開始～2011年，化肥使用量年遞增為20.702萬t/年，農(nóng)藥施用量年遞增為0.254萬t/年。耕地總面積減少的情況下，化肥農(nóng)藥的使用量增加，在一定程度上是保證了土壤的肥力供應(yīng)和減少了農(nóng)作物的病蟲害的危害，但是實(shí)際情況中，過量使用化肥農(nóng)藥造成土地資源和河流水庫的富營(yíng)養(yǎng)化以生態(tài)污染，給生態(tài)環(huán)境帶來巨大的壓力，在不同程度上造成土壤板結(jié)和農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)下降，對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品的附加值的增加和有機(jī)產(chǎn)品的開發(fā)帶來了巨大的影響，不利用農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 三廢排放量增加，工業(yè)活動(dòng)造成的污染嚴(yán)重

廢水的排放量從2005年的26.3億t增加到2010年的35.9億t，年增加量為1.92億t；廢渣的排放量從2005年的6178.2億t增加到2010年的10714億t，年增加量為907.2億t；廢氣的排放量隨著國(guó)家政策中溫室氣體排放的控制有下降的趨勢(shì)，但是對(duì)整個(gè)土地生態(tài)環(huán)境仍然產(chǎn)生巨大的影響。三廢排放量的逐年增加對(duì)土地的生態(tài)環(huán)境以及整個(gè)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境都產(chǎn)生較大的危害，有些污染物通過食物鏈的循環(huán)富集危害人體健康；有些污染物甚至直接危害土地資源，造成了土地資源的廢置；三廢對(duì)土壤的污染還會(huì)引起大氣、水資源以及人類居住環(huán)境的次生環(huán)境問題，威脅著土地生態(tài)安全和居民的生命健康。

2.4 自然災(zāi)害影響人次和經(jīng)濟(jì)損失日益嚴(yán)重

從2006年到2010年期間，自然災(zāi)害受災(zāi)人次最低在1613.06萬人次，最高達(dá)到3531.8萬人次，受災(zāi)人次較多并且范圍廣，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更為明顯。自然災(zāi)害引起的直接經(jīng)濟(jì)損失從2006年的43.3億元增加到2010年的202.2億元，經(jīng)濟(jì)損失逐年增加，根據(jù)曲線顯示還有加速增加的趨勢(shì)。特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)通道的過程中，由于原有基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)技術(shù)措施的陳舊落伍，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)在自然災(zāi)害面前非常脆弱，水土流失嚴(yán)重，土地生態(tài)環(huán)境受到影響，農(nóng)業(yè)活動(dòng)受到影響，給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和土地生態(tài)恢復(fù)帶來較大的困難。

3 維護(hù)土地資源生態(tài)安全的對(duì)策

針對(duì)河南省的土地資源生態(tài)安全現(xiàn)狀，本文主要從以下4個(gè)方面對(duì)相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行探討。

3.1 控制土地利用類型轉(zhuǎn)變的方式和思路，提高耕地資源的保護(hù)措施

從土地利用類型的轉(zhuǎn)變方式和思路上尋找對(duì)策，加強(qiáng)對(duì)基本耕地的保護(hù)，特別是對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)和管理。堅(jiān)持節(jié)約用地制度，提高非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的集約型、高效型，防止用地浪費(fèi)，控制不同土地利用類型的間接轉(zhuǎn)換和開發(fā)使用，增強(qiáng)土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。以保障城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的要求出發(fā)，優(yōu)化土地利用類型的結(jié)構(gòu)和空間布局，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施用地、基本農(nóng)田和生態(tài)用地的相互協(xié)調(diào)、合理布局，加強(qiáng)耕地資源的政策保護(hù)和措施保護(hù)。

3.2 控制工業(yè)三廢的排放和農(nóng)藥化肥的過量使用，加強(qiáng)土地的生態(tài)環(huán)境修復(fù)措施

工業(yè)三廢的排放造成了土地、水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等質(zhì)量退化和污染，應(yīng)該嚴(yán)格控制工業(yè)三廢的排放，加大污染治理的投資和技術(shù)研發(fā)，提高污染治理的效率和技術(shù)水平，有效消減有害物質(zhì)的產(chǎn)生和排放。控制農(nóng)藥和化肥在農(nóng)業(yè)中的過量使用，提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。另外一個(gè)方面就是在當(dāng)前土地生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上加大土地生態(tài)環(huán)境修復(fù)經(jīng)費(fèi)的投入和相關(guān)技術(shù)的研究，提高相應(yīng)的修復(fù)措施的實(shí)施，控制土地的生態(tài)環(huán)境不再進(jìn)一步惡化，在此基礎(chǔ)上改善土地的生態(tài)環(huán)境，提高土地的生態(tài)效益，在國(guó)家生態(tài)保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展其影響范圍和效益，努力使土地的生態(tài)環(huán)境朝著良好的方向發(fā)展。

3.3 提高基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)抗自然災(zāi)害的能力，建立土地生態(tài)安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系

提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是土地生態(tài)安全的有效保障，能夠提高土地資源的綜合生產(chǎn)力，提高對(duì)抗自然災(zāi)害的能力。特別是黃土溝壑地區(qū)和高山丘陵地區(qū)更應(yīng)該從土地保護(hù)和農(nóng)林業(yè)的基礎(chǔ)保障設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)入手，做到科學(xué)合理，建設(shè)有效，維護(hù)有力，功效合一，切實(shí)發(fā)揮出基礎(chǔ)設(shè)施的作用，保障土地的生態(tài)安全和農(nóng)牧業(yè)的健康發(fā)展。并在全省范圍內(nèi)建立土地生態(tài)安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，全面掌握土地生態(tài)安全的現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)律和潛在威脅，能夠及時(shí)有效的對(duì)于非正常變化和達(dá)到預(yù)警狀態(tài)的土地生態(tài)安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，保障土地生態(tài)安全在可查和可控的范圍內(nèi)，使得土地生態(tài)朝著安全的趨勢(shì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1 張建新，邢旭東，劉小娥.湖南土地資源可持續(xù)利用的生態(tài)安全評(píng)價(jià)[J].湖南地質(zhì)，2002（2）

2 劉勇，劉友兆，徐萍.區(qū)域土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)[J].資源科學(xué)，2004（3）

3 湯潔，朱云峰，李昭陽等.東北農(nóng)牧交錯(cuò)帶土地生態(tài)環(huán)境安全指標(biāo)體系的建立與綜合評(píng)價(jià)[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2006（1）

4 高志強(qiáng)，劉紀(jì)遠(yuǎn)，莊大方.中國(guó)土地資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況分析[J].自然資源學(xué)報(bào)，1999（1）

5 張虹波，劉黎明，張軍連等.黃土丘陵區(qū)土地資源生態(tài)安全及其動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)[J].資源科學(xué)，2007（4）

第2篇：生態(tài)安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：土地利用變化；生態(tài)安全；糧食主產(chǎn)區(qū)；新鄭市；河南省

中圖分類號(hào)：X821 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2013）14-3451-05

生態(tài)安全和糧食安全是國(guó)家安全的重要組成部分，土地資源作為其重要的支撐載體，其生態(tài)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)以來，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的加劇和對(duì)土地資源的不合理開發(fā)利用，導(dǎo)致自然土地覆被格局劇烈改變，對(duì)區(qū)域及全球生態(tài)環(huán)境都產(chǎn)生了重大影響[1-6]。中國(guó)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，越來越普遍地面臨著生態(tài)問題。土地生態(tài)安全已逐漸成為當(dāng)前生態(tài)學(xué)、地理學(xué)以及資源與環(huán)境科學(xué)研究領(lǐng)域的前沿任務(wù)和重要課題，引起了學(xué)者們的重視并投入力量研究，已取得了許多很有價(jià)值的研究成果[2-4，7-10]。國(guó)內(nèi)張軍以等[3]探討了PSR框架評(píng)價(jià)體系及權(quán)重的確定方法；李明月等[7]借鑒歷史數(shù)據(jù)運(yùn)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法評(píng)價(jià)城市土地生態(tài)安全；陳彩虹等[8]基于PSR模型利用層次分析和模糊數(shù)學(xué)方法對(duì)湖南省長(zhǎng)沙市生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；蒙吉軍等[9]以GIS和計(jì)量手段研究典型區(qū)域生態(tài)安全狀況；楊志等[10]探討基于PSR模型土地生態(tài)狀況評(píng)價(jià)的問題及思路；許聯(lián)芳[11]將3S和計(jì)量技術(shù)匹配，測(cè)算縣域生態(tài)資產(chǎn)并分析了區(qū)域生態(tài)狀況及其驅(qū)動(dòng)因素。

上述研究者近年來的關(guān)注焦點(diǎn)主要在土地生態(tài)安全的指標(biāo)體系構(gòu)建和對(duì)生態(tài)安全閾值的確定上，這對(duì)于揭示土地生態(tài)環(huán)境演變及其內(nèi)在影響機(jī)制作出了貢獻(xiàn)。但結(jié)合LUCC來評(píng)價(jià)的研究還相對(duì)較少[12]，且僅有的研究對(duì)象多集中在指定區(qū)域。由于中國(guó)國(guó)土面積廣袤，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展環(huán)境迥異。在某一類型區(qū)域的研究成果應(yīng)用于其他區(qū)域則不盡適合。如山東省棲霞市山區(qū)的生態(tài)安全整體變化幅度較小，生態(tài)環(huán)境的主要影響因素是土壤養(yǎng)分與水土流失等[13]。而在北京市近郊區(qū)生態(tài)安全變化加劇且與中心城區(qū)距離呈逆向變化，土地利用結(jié)構(gòu)變化等人文社會(huì)因素則為生態(tài)安全構(gòu)成的主要來源[14]。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的農(nóng)村地區(qū)，地理環(huán)境因素、土地利用類型與結(jié)構(gòu)在土地生態(tài)安全中發(fā)揮著較大作用[15，16]。因此，從土地利用變化的視角研究特殊類型區(qū)域的土地生態(tài)環(huán)境及其影響因素具有重要意義。

河南省作為中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，糧食優(yōu)勢(shì)突出（2011年糧食產(chǎn)量占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的9.7%，僅次于黑龍江省的9.75%），生態(tài)保障功能全面，在國(guó)內(nèi)占有重要地位[15]。而新鄭市是鄭州市的遠(yuǎn)郊型縣級(jí)市，位于河南省中部，屬糧食主產(chǎn)區(qū)，境內(nèi)地貌類型多樣，為豫西山區(qū)的向東過渡地帶，山地、丘陵、崗地和平原兼有，土地的利用形式多種多樣，有“河南縮影”之稱。近年來，新鄭市的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，土地生態(tài)安全格局面臨著較大挑戰(zhàn)。發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段、快速城鎮(zhèn)化背景、特殊的政策區(qū)域和有代表性的土地利用結(jié)構(gòu)，使其在研究土地利用變化對(duì)生態(tài)安全的影響中具有典型意義。

1 數(shù)據(jù)來源與處理

本研究采用的原始數(shù)據(jù)為2005年和2011年兩個(gè)時(shí)段的遙感影像、土地利用現(xiàn)狀圖、實(shí)地調(diào)查與采樣數(shù)據(jù)以及研究時(shí)段內(nèi)各年度的統(tǒng)計(jì)年鑒報(bào)表等。遙感影像的行政界線、地貌資料和幾何糾正參照2005年的新鄭市1∶10萬土地利用現(xiàn)狀圖；土地利用數(shù)據(jù)按照中國(guó)通用的土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用ERDAS IMAGE 9.2，進(jìn)行人機(jī)交互影像解譯，結(jié)合實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，在Arcmap中進(jìn)行屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。由于新鄭市部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)數(shù)量檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)異常，經(jīng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)并結(jié)合實(shí)地調(diào)查進(jìn)行了核實(shí)修正。

2 研究方法

3 結(jié)果分析

3.1 土地利用變化分析

3.1.1 土地利用數(shù)量變化分析 2005～2011年，河南省新鄭市土地利用變化規(guī)模整體較大、類型差異明顯，基礎(chǔ)設(shè)施用地?cái)U(kuò)張顯著，功能性景觀用地增減不均，其他類型用地略有增加。具體看，草地面積變化最大，無論是絕對(duì)量還是相對(duì)值，減少量均居第一，分別達(dá)4 091.98 hm2、87.46%，而同具景觀功能的園地亦趨減，達(dá)2 268.77 hm2。隨著退耕還林及基本農(nóng)田保護(hù)制度等政策的實(shí)施，林地及耕地面積穩(wěn)增，同樣連續(xù)性的政策支持使得水域及水利設(shè)施的用地量攀升。隨著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)加快，建設(shè)用地漸增，其中城鎮(zhèn)村及工礦用地微增237.15 hm2，遠(yuǎn)小于交通運(yùn)輸用地增加的1 146.81 hm2，這也體現(xiàn)了新鄭市作為河南航空港區(qū)的特殊地位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，見表1。

3.1.3 土地利用結(jié)構(gòu)變化空間分析 2005～2011年新鄭市土地利用結(jié)構(gòu)溫和變化，土地利用結(jié)構(gòu)變化綜合動(dòng)態(tài)度年均為6.10%。從空間變化看，無論是總體或是局部差異均不明顯，由快速城鎮(zhèn)化區(qū)域引領(lǐng)結(jié)構(gòu)演變，高通道、高增長(zhǎng)區(qū)域相對(duì)劇烈，平均幅度超過5.56%，整體呈現(xiàn)點(diǎn)狀引導(dǎo)、“Y”型支撐、交錯(cuò)散布土地利用變化空間格局。與全市的平均值相比，15個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街）道土地利用結(jié)構(gòu)變化高低參半。土地利用結(jié)構(gòu)變化最大的為龍湖鎮(zhèn)，達(dá)8.08%，主因?yàn)榻甏髮W(xué)城在龍湖鎮(zhèn)集聚發(fā)展，新村鎮(zhèn)則因經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)以7.54%的動(dòng)態(tài)度緊隨其后，二者以中心—特征點(diǎn)狀散布。孟莊鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)、和莊鎮(zhèn)、新煙街道辦事處屬高通道、高增長(zhǎng)區(qū)域，土地利用結(jié)構(gòu)變化居第二梯隊(duì)，以新鄭市中心城區(qū)為支點(diǎn)呈現(xiàn)“Y”字型空間分布。動(dòng)態(tài)度最小的是新建街道辦事處為3.18%，主要因其是老城區(qū)，建設(shè)用地比重較大，逆轉(zhuǎn)困難。

3.2 土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)

3.2.1 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 通過查閱文獻(xiàn)、咨詢專家，并借鑒已有的研究成果，結(jié)合新鄭市土地生態(tài)現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及數(shù)據(jù)的可獲取性，從生態(tài)環(huán)境因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境污染因素三個(gè)方面構(gòu)建新鄭市的土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法（AHP）確定指標(biāo)權(quán)重，詳見表2。為了消除評(píng)價(jià)指標(biāo)量綱不同帶來不可評(píng)價(jià)性[9]，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行無量綱化處理[10]。

參考已有的研究成果將新鄭市的土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為5個(gè)等級(jí)[3，14，18]（表3），土地生態(tài)綜合指數(shù)值的取值范圍為[0，1]，越接近于1，生態(tài)安全度越高。

3.2.2 新鄭市生態(tài)安全演變 利用ArcGIS軟件將新鄭市經(jīng)處理過的兩期土地利用矢量圖各自與當(dāng)年的土地生態(tài)安全等級(jí)圖進(jìn)行疊置分析，得出新鄭市各地類在不同土地生態(tài)安全等級(jí)分布情況。從整體上來看，新鄭市土地生態(tài)狀況較好，但2011年較2005年稍有減弱，不過沒有處于不安全狀態(tài)的區(qū)域，主要是安全狀態(tài)和較安全狀態(tài)區(qū)域。變化的區(qū)域是郭店鎮(zhèn)、城關(guān)鄉(xiāng)、觀音寺鎮(zhèn)、梨河鎮(zhèn)和八千鄉(xiāng)，由安全狀態(tài)退化為較安全狀態(tài)。

從土地安全等級(jí)類別演變看，2005年Ⅳ較安全狀態(tài)的區(qū)域略大于安全狀態(tài)的區(qū)域，2011年Ⅳ較安全狀態(tài)明顯高于其他各種狀態(tài)。Ⅲ臨界安全狀態(tài)和Ⅱ較不安全狀態(tài)的面積在這兩年中大體不變，變化主要集中在Ⅴ安全狀態(tài)向Ⅳ較安全狀態(tài)的轉(zhuǎn)變上，在這兩種狀態(tài)中，正向維持生態(tài)功能的地類中草地和園地均有所減少，耕地和林地均有所增加；負(fù)向維持生態(tài)功能的地類中，交通運(yùn)輸用地的增加較為明顯。

3.3 土地利用變化與生態(tài)安全的疊加分析

從土地利用結(jié)構(gòu)變化空間分布與土地生態(tài)安全的擬合看出，新鄭市位于交通要道沿線、毗鄰鄭州市區(qū)、經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)等特點(diǎn)使類型區(qū)土地利用調(diào)整顯著影響著土地生態(tài)安全狀況。相關(guān)分析表明，在α=0.05顯著水平，土地利用結(jié)構(gòu)綜合變化動(dòng)態(tài)度與生態(tài)安全變化率的Spearman相關(guān)系數(shù)為-0.37，表明土地利用幅度與生態(tài)安全呈反向關(guān)系，土地利用變化實(shí)質(zhì)影響生態(tài)安全。

作為驅(qū)動(dòng)土地利用變化的主導(dǎo)因素，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化對(duì)新鄭市而言，其對(duì)土地生態(tài)環(huán)境的作用有所不同。利用上述數(shù)據(jù)，對(duì)土地生態(tài)安全綜合指數(shù)與城鎮(zhèn)化水平、工業(yè)化率分別作相關(guān)分析檢驗(yàn)得知，在α=0.01顯著水平，Spearman的相關(guān)系數(shù)分別為-0.81、-0.196，說明城鎮(zhèn)化水平與土地生態(tài)安全呈強(qiáng)負(fù)相關(guān)關(guān)系，而工業(yè)化的負(fù)面影響遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)化。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，新鄭市整體處于城鎮(zhèn)化快速增長(zhǎng)階段（2006年以來年均城鎮(zhèn)化速度高達(dá)1.72%），工業(yè)化率高達(dá)65.57%，為典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也就是說對(duì)于地區(qū)發(fā)展而言，在快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化成熟的階段，城鎮(zhèn)化是驅(qū)動(dòng)土地生態(tài)安全減弱的主因，工業(yè)化的負(fù)面作用則相對(duì)弱化。

4 結(jié)論和討論

基于河南省新鄭市土地利用及生態(tài)變化的數(shù)據(jù)分析表明，土地利用與生態(tài)安全水平密切相關(guān)，區(qū)域類型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段影響區(qū)域生態(tài)安全。通過研究得出如下結(jié)論：①2005～2011年，新鄭市土地利用變化規(guī)模整體較大、類型差異明顯，各地類均出現(xiàn)增、減雙向轉(zhuǎn)移，基礎(chǔ)設(shè)施用地?cái)U(kuò)張顯著，高景觀生態(tài)用地內(nèi)部轉(zhuǎn)移加劇，達(dá)82.89%，熱點(diǎn)地類占流動(dòng)主導(dǎo)地位；②遠(yuǎn)郊型縣域與市轄區(qū)相比[14]，土地利用結(jié)構(gòu)的變化較為溫和，僅為6.1%?？焖俪擎?zhèn)化區(qū)域引領(lǐng)著結(jié)構(gòu)演變，高通道、高增長(zhǎng)區(qū)域的變化相對(duì)劇烈，平均幅度超過5.56%，整體呈現(xiàn)點(diǎn)狀引導(dǎo)、“Y”型支撐、交錯(cuò)散布土地利用變化的空間格局；③土地生態(tài)安全水平處于微弱退化中。臨界安全狀態(tài)和較不安全狀態(tài)面積大體平衡，變化主要集中在安全狀態(tài)向較安全狀態(tài)的轉(zhuǎn)變上。沿交通要道、“涓滴效應(yīng)”顯著、高增長(zhǎng)等類型區(qū)土地利用變化對(duì)生態(tài)安全影響更顯著；④土地利用變化實(shí)質(zhì)影響著生態(tài)安全，土地利用的變化幅度與生態(tài)安全呈反向關(guān)系，相關(guān)系數(shù)達(dá)-0.37。且表現(xiàn)出各區(qū)域同向退化、整體均衡趨勢(shì)；⑤發(fā)展中區(qū)域，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化主導(dǎo)土地利用變化，進(jìn)而影響生態(tài)環(huán)境，城鎮(zhèn)化水平與土地生態(tài)安全呈強(qiáng)負(fù)相關(guān)的關(guān)系，而工業(yè)化的負(fù)面影響遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)化，二者與生態(tài)安全水平的相關(guān)系數(shù)分別為-0.81、-0.196。

與現(xiàn)有的土地生態(tài)評(píng)價(jià)的相關(guān)討論相聯(lián)系，本研究結(jié)果有以下啟迪：①保護(hù)性政策或制度因素，盡管短期會(huì)引致土地利用格局變化，但對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響微弱；②區(qū)位條件中經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段、城鎮(zhèn)化背景、特殊區(qū)域政策，正緩步替代地理環(huán)境因素影響力，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化對(duì)中部糧食主產(chǎn)區(qū)土地生態(tài)狀況差異正是例證之一；③在快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化成熟階段，城鎮(zhèn)化是驅(qū)動(dòng)土地生態(tài)安全減弱的主因，工業(yè)化對(duì)土地生態(tài)安全的負(fù)面作用已大大弱化；④土地利用變化對(duì)生態(tài)安全的影響力度與研究尺度、研究對(duì)象相關(guān)聯(lián)，如對(duì)大尺度區(qū)域的年際影響更為平穩(wěn)，縣域比市轄區(qū)更易保持生態(tài)平衡。

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第3篇：生態(tài)安全的現(xiàn)狀范文

    1研究區(qū)概況

    綏化市位于松嫩高平原中部,東經(jīng)124°13′—128°30′,北緯45°03′—48°02′,地勢(shì)東北高、西南低,是松嫩高平原黑土區(qū)內(nèi)具有很強(qiáng)代表性的區(qū)域,也是黑龍江省13個(gè)地級(jí)市(區(qū))之一,下轄1個(gè)區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市和6個(gè)縣。2009年末,綏化市土地總面積34854km2,其中耕地面積165.74萬hm2,占土地總面積的47.55%,年末總?cè)丝?80.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口比重達(dá)到73.2%;地區(qū)生產(chǎn)總值由2001年的339.6億元增加到2009年的605.9億元,其中,第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由98.7億元增加到208.7億元。綏化市地勢(shì)平坦,土質(zhì)優(yōu)良肥力較高,日照時(shí)間長(zhǎng)且雨量充沛,適于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),是國(guó)家儲(chǔ)備糧大區(qū)之一。2000年,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局正式批準(zhǔn)綏化市為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),其綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了正規(guī)化,2001—2009年,糧食商品率由60%提高到80%以上,糧食總產(chǎn)量由467.1萬t增加到1119.43萬t,占黑龍江省糧食總產(chǎn)量的1/4。

    2耕地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

    目前,國(guó)內(nèi)外關(guān)于構(gòu)建耕地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還沒有共識(shí)。本文在選取評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),從研究區(qū)人與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用與影響出發(fā),考慮了耕地資源承受的壓力及其對(duì)耕地質(zhì)量的影響,以及社會(huì)對(duì)這些變化的影響,在綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究成果基礎(chǔ)上[15-17],結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況,從壓力、狀態(tài)、響應(yīng)三個(gè)準(zhǔn)則層選取了20個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建研究區(qū)生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,詳見表1。

    3研究區(qū)耕地生態(tài)安全評(píng)價(jià)

    3.1數(shù)據(jù)來源

    本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于2001—2009年綏化市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》(2002—2010),部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由原始數(shù)據(jù)整理計(jì)算得到,限于篇幅原因不一一列出。

    3.2數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理

    生態(tài)安全評(píng)價(jià)是多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià),指標(biāo)間缺乏統(tǒng)一的度量標(biāo)準(zhǔn)[18]。為了消除不同量綱對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響,本文采用極差變換法對(duì)所選指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,便于進(jìn)行指標(biāo)值對(duì)比和綜合測(cè)評(píng)分析。

    3.3權(quán)重的確定

    本文采用主客觀綜合賦權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重,將層次分析法和熵值法相結(jié)合,綜合考慮主觀意向和客觀數(shù)學(xué)理論,突破單一方法確定權(quán)重的局限,客觀地反映各指標(biāo)層對(duì)目標(biāo)層的影響度(表2)。(1)層次分析法確定的指標(biāo)權(quán)重向量為W1=(W1W2…W20);熵值法確定的指標(biāo)權(quán)重向量值為W2=(W*1W*2…W*20)T;(2)確定組合權(quán)重向量WC=(WC1WC2…WC20)T,令:WC=θ1W1+θ2W2,其中θ1、θ2為組合權(quán)系數(shù)向量的線性表出系數(shù),θ1,θ2≥0,且滿足單位化約束條件:θ21+θ22=1。對(duì)原始數(shù)據(jù)作無量綱化處理以及對(duì)θ1、θ2進(jìn)行歸一化處理,按照上述確定組合權(quán)重方法計(jì)算得出生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的組合權(quán)重值。

    3.4綜合評(píng)價(jià)值的確定

    根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)和指標(biāo)層的權(quán)重,計(jì)算指標(biāo)層中各因素的綜合評(píng)價(jià)值,通過指標(biāo)層中各因素的評(píng)價(jià)值和對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重,計(jì)算得出2001—2009年綏化市耕地生態(tài)安全的最終評(píng)價(jià)值。Di(ω)=∑nj=1Xij×Wji=1,2,…,m;j=1,2,…,n式中:Di(ω)———綜合評(píng)價(jià)值;Wj———第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重;Xij———第i個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值;n———指標(biāo)個(gè)數(shù)。綜合評(píng)價(jià)值的大小反映了各年份耕地生態(tài)安全的高低程度。評(píng)價(jià)值越大,安全性越高;評(píng)價(jià)值越小,安全性越低(表3)。

    3.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定

    目前,對(duì)于耕地生態(tài)安全還沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),本文根據(jù)研究區(qū)耕地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,參考有關(guān)文獻(xiàn)[19-23],將耕地生態(tài)安全評(píng)價(jià)值劃分為5個(gè)等級(jí):惡劣級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)、敏感級(jí)、良好級(jí)和安全級(jí)(表4)。

    3.6評(píng)價(jià)結(jié)果分析

    評(píng)價(jià)結(jié)果表明(表3—4),2001年綏化市耕地生態(tài)安全評(píng)價(jià)值為0.3859,生態(tài)安全等級(jí)為Ⅴ級(jí),安全程度處于惡劣級(jí),生態(tài)環(huán)境受到很大破壞,生態(tài)功能低下,生態(tài)災(zāi)害嚴(yán)重;2002—2004年生態(tài)安全評(píng)價(jià)值由0.4703增長(zhǎng)到0.5807,生態(tài)安全等級(jí)為Ⅳ級(jí),安全程度處于風(fēng)險(xiǎn)級(jí),隨著政府對(duì)環(huán)境治理力度的加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境有所改善,但是生態(tài)問題仍然突出,環(huán)境破壞較為嚴(yán)重,災(zāi)害較多;2005—2009年生態(tài)安全評(píng)價(jià)值均處于0.6~0.8,生態(tài)安全等級(jí)有所提高,處于評(píng)價(jià)等級(jí)中Ⅲ級(jí),安全程度為敏感級(jí),生態(tài)環(huán)境受到一定破壞,但可以維持基本功能。由評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出,雖然2001—2009年以來,綏化市耕地生態(tài)安全評(píng)價(jià)值呈總體上升趨勢(shì),但綏化市耕地生態(tài)安全問題仍然突出,耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能有所退化,生態(tài)環(huán)境受到一定破壞,但尚可維持基本功能,容易受到外界干擾而惡化,產(chǎn)生以上問題的主要原因有:

    (1)自然災(zāi)害嚴(yán)重,2001—2009年間,綏化市耕地受災(zāi)面積累積達(dá)到1005萬hm2,洪澇災(zāi)害、龍卷風(fēng)侵襲都給綏化市耕地生態(tài)安全帶來很大威脅;(2)工業(yè)廢水過量排放,2003年綏化市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為71.24%,達(dá)9a間最低點(diǎn),工業(yè)廢水的過量排放,使得綏化市本來就少的水資源受到嚴(yán)重污染,地表水質(zhì)不斷惡化,耕地生態(tài)環(huán)境惡化;(3)2001—2009年間,綏化市固體廢物排放量增長(zhǎng)1.45倍,空氣質(zhì)量惡化,但2003年后,由于洪澇災(zāi)害成災(zāi)率及其直接經(jīng)濟(jì)損失大幅度下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量又有所改善;(4)人口不斷增長(zhǎng)和耕地面積不斷減少,雖然綏化市的人口控制工作目前已取得了一定的成績(jī),但是人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)仍未得到控制,綏化市現(xiàn)仍然是黑龍江省的人口大市,2001—2009年間,綏化市人口平均增長(zhǎng)7.11‰,人口對(duì)耕地的壓力呈上升態(tài)勢(shì);(5)農(nóng)藥化肥大量施用,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料可知,2001—2009年綏化市的化肥、農(nóng)藥使用強(qiáng)度逐年都在增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫施化肥和農(nóng)藥,在很大程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染。

    4耕地生態(tài)安全驅(qū)動(dòng)力分析

    因耕地生態(tài)環(huán)境的變化情況主要取決于耕地利用的壓力因素、狀態(tài)因素和響應(yīng)因素的綜合變化情況,而各因素又最終受到指標(biāo)層各因子的影響。要對(duì)耕地生態(tài)安全情況進(jìn)行把握,對(duì)耕地生態(tài)安全影響因子(驅(qū)動(dòng)力)的研究顯得尤為重要。而影響耕地生態(tài)安全的因子錯(cuò)綜復(fù)雜,相互之間耦合關(guān)聯(lián),給研究帶來困難。因此,本文遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性和可操作性原則,采用主成分分析法將若干個(gè)自變量壓縮成幾個(gè)獨(dú)立成分,以此來減弱自變量之間的相互干擾,并以上文指標(biāo)體系中2001—2009年各指標(biāo)序列資料作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),利用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)樣本進(jìn)行計(jì)算,分析對(duì)綏化市耕地生態(tài)安全產(chǎn)生影響的驅(qū)動(dòng)力。

    4.1結(jié)果總體分析

    通過對(duì)相關(guān)系數(shù)矩陣進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)耕地生態(tài)安全與農(nóng)作物播種面積、耕地墾殖率、人均耕地面積、人口密度、農(nóng)村人均純收入、人均糧食產(chǎn)量、第一產(chǎn)業(yè)比重、耕地用電量以及廢水排放達(dá)標(biāo)率有較大的正相關(guān),相關(guān)系數(shù)分別達(dá)到0.926,0.920,0.920,0.871,0.813,0.800,0.748,0.754,0.708;耕地生態(tài)安全壓力與人口密度、人均耕地面積和單位耕地用電量的相關(guān)性系數(shù)分別為0.932,0.904,0.843;與耕地生態(tài)安全狀態(tài)相關(guān)性較高的指標(biāo)有廢水排放達(dá)標(biāo)率、單位耕地面積建設(shè)機(jī)械動(dòng)力以及耕地墾殖率,相關(guān)性系數(shù)分別為0.800,0.720,0.644;另外,農(nóng)作物播種面積、人均糧食產(chǎn)量、人均GDP以及固體廢物綜合利用量與耕地生態(tài)安全響應(yīng)相關(guān)性較高,相關(guān)性系數(shù)分別為0.954,0.919,0.846,0.794。

第4篇：生態(tài)安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 出口榨菜；現(xiàn)狀；技術(shù)壁壘；綜合措施；重慶豐都

中圖分類號(hào) F326.1；F752.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）05-0287-02

莖瘤芥（Brassica juncea var.tumida Tsen et Lee）是我國(guó)重要的鮮食和加工蔬菜，以其瘤莖為原料經(jīng)腌制加工而成的榨菜，也是世界三大名腌菜之一。因榨菜具有色、香、味俱佳的特點(diǎn)，其不僅在國(guó)內(nèi)暢銷，在國(guó)外也一樣受歡迎。隨著豐都縣出口榨菜在國(guó)外的銷售量日益增長(zhǎng)，各國(guó)從自身利益出發(fā)，開始制造貿(mào)易技術(shù)壁壘。為此，筆者基于豐都縣出口榨菜現(xiàn)狀，從應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘出發(fā)，針對(duì)榨菜原料莖瘤芥種植過程中影響質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出控制措施。

1 豐都縣出口榨菜現(xiàn)狀

豐都地處三峽庫區(qū)腹地，位于中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)域，其所包含的沿江河谷丘陵區(qū)域具有海拔偏低、冬無嚴(yán)寒的氣候特點(diǎn)，不僅可以滿足莖瘤芥的生長(zhǎng)，而且是莖瘤芥生長(zhǎng)的最適生態(tài)區(qū)。該縣20世紀(jì)30年代即普遍種植莖瘤芥并加工成全形榨菜，用土陶壇包裝出口東南亞。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，迄今，全縣莖瘤芥種植面積常年穩(wěn)定在1.3萬hm2，每年產(chǎn)瘤莖45萬t，加工榨菜8.6萬t，其中年出口2.5萬t，出口量己連續(xù)3年居重慶市第一。2016年國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)豐都縣為國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

2 面臨的貿(mào)易技術(shù)壁壘

豐都縣的榨菜主要出口日本，但日本《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》（簡(jiǎn)稱《肯定列表制度》）規(guī)定，將定期抽樣檢查的對(duì)象設(shè)定為目前出現(xiàn)的全部農(nóng)藥品種，并對(duì)這些農(nóng)藥均設(shè)定了殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，而這些農(nóng)藥涵蓋幾乎世界上現(xiàn)有的1 000多種農(nóng)藥，堪稱“世界上最苛刻的農(nóng)殘比”，其實(shí)質(zhì)是構(gòu)筑貿(mào)易技術(shù)壁壘[1]。在此大背景下，豐都縣榨菜出口面臨兩大挑戰(zhàn)，一是農(nóng)產(chǎn)品如何與人們快速增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)安全消費(fèi)需求相適應(yīng)；二是農(nóng)產(chǎn)品如何突破貿(mào)易技術(shù)壁壘。筆者認(rèn)為，要應(yīng)對(duì)以上挑戰(zhàn)，從源頭上為榨菜輸送清潔、無污染的原料是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

3 應(yīng)對(duì)措施

3.1 生產(chǎn)環(huán)境控制

環(huán)境危害性是指在植物生產(chǎn)過程中大氣、土壤、灌溉水質(zhì)等生態(tài)環(huán)境污染帶來的危害。隨著工礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，空氣污染情況日益嚴(yán)重，其中二氧化硫、氟化物、氮氧化物以及塵土、煙霧等指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象，威脅著莖瘤芥的質(zhì)量安全。同時(shí)，由于環(huán)境污染的治理難度比較大，而且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，為有效控制莖瘤芥種植的生態(tài)環(huán)境，目前豐都縣主要采取回避的措施，即選擇符合無公害要求的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行生產(chǎn)。為確保生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB/T 18407.1―2001）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在選擇莖瘤芥的種植基地時(shí)，要求遠(yuǎn)離污染源，并對(duì)擬建基地區(qū)域的環(huán)境條件進(jìn)行全面檢測(cè)和監(jiān)控，包括大氣、土壤、地下水、灌溉水源等環(huán)境條件的指標(biāo)都要滿足要求[1]。

3.2 優(yōu)化生產(chǎn)布局

根據(jù)莖瘤芥的生物學(xué)特性和對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求，結(jié)合豐都縣的氣候特征，對(duì)生產(chǎn)基地進(jìn)行合理布局，促進(jìn)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種新型經(jīng)營(yíng)主體，突破傳統(tǒng)“小而全”的生產(chǎn)模式。利用區(qū)域氣候優(yōu)勢(shì)建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；那o瘤芥生產(chǎn)基地，將豐（都）墊（江）公路、豐（都）忠（縣）公路沿線的分散種植轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)成片種植，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)種植帶，促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?；⑻岣叻N植效率。

3.3 規(guī)范生產(chǎn)過程

一是選用良種。根據(jù)豐都縣的氣候條件，因地制宜選擇優(yōu)質(zhì)、加工性能優(yōu)良的莖瘤芥品種，如涪雜2號(hào)、涪雜5號(hào)、永安小葉等。二是適時(shí)播種。莖瘤芥是秋冬作物，早播易抽薹和空心，晚播則不能形成瘤莖，考慮其適宜生長(zhǎng)發(fā)育的氣溫為7～27 ℃，確定9月上中旬為其最佳播種期。三是m度密植。要想將瘤莖單重控制在300～500 g，合理密植是關(guān)鍵。綜合考慮豐都縣氣候條件、土壤肥力狀況和種植水平、品種特性等因素，株行距宜控制在30～36 cm，最佳種植密度為9.0萬～10.5萬株/hm2。同時(shí)，還要考慮播種時(shí)間，盡量做到：早播，土肥宜??；晚播，土瘦宜密。

3.4 加強(qiáng)質(zhì)量安全控制

一是灌溉水源安全的控制。目前，危害莖瘤芥生產(chǎn)安全的污染水源較多，其中危害最嚴(yán)重的水體是受重金屬汞、砷、鎘、鉛、鉻等污染的水體和氧化物、氯化物含量超標(biāo)污染的水體。同時(shí)，醫(yī)院排出的廢水和垃圾場(chǎng)的浸出液也是危害比較嚴(yán)重的污染水體。此外，危害莖瘤芥生產(chǎn)安全的污染水源還包括農(nóng)村居民生活污水和養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)處理直接排放的污水[2]。因此，在莖瘤芥生產(chǎn)中，嚴(yán)禁使用上述污水灌溉。為了確保灌溉水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084―2005）的要求，建議在莖瘤芥生產(chǎn)中使用蓄集雨水、清潔水源進(jìn)行灌溉。二是施肥量和施肥種類的安全控制。由于莖瘤芥生物產(chǎn)量高，所以在其生產(chǎn)過程中需要供給較多的營(yíng)養(yǎng)元素，一般要及時(shí)補(bǔ)充必需的營(yíng)養(yǎng)元素，包括氮、磷、鉀等大量元素，還要合理配搭鎂、鋅、鈣等中微量元素。在莖瘤芥生產(chǎn)過程中，施肥造成的質(zhì)量安全危害主要是硝酸鹽含量超標(biāo)，這是偏施氮肥造成的；其次是重金屬含量超標(biāo)，這是因?yàn)槭┯脽o“三證”企業(yè)生產(chǎn)的劣質(zhì)化肥造成的；再者是土壤化學(xué)污染，這是單一施用化肥造成的；最后還有有害微生物、有害微生物次生代謝產(chǎn)物產(chǎn)生的污染，這是農(nóng)家肥沒有充分腐熟造成的。因此，在莖瘤芥肥料管理上，提倡測(cè)土配方平衡施肥，結(jié)合在全縣普遍推廣的測(cè)土配方施肥技術(shù)，根據(jù)各產(chǎn)區(qū)土壤肥力水平、莖瘤芥葉片的營(yíng)養(yǎng)分析及莖瘤芥生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律與需肥特性進(jìn)行配方施肥和平衡施肥，以有機(jī)肥為主、化肥為輔[3]。同時(shí)，還要正確把握施肥時(shí)間，按照“前期輕施，中期重施，后期看苗補(bǔ)施”的原則，分別在苗期、旺盛生長(zhǎng)期、瘤莖膨大期施入，對(duì)應(yīng)具體時(shí)間為10月、11月、12月。三是病蟲害防治安全的控制。農(nóng)藥可以對(duì)莖瘤芥產(chǎn)生直接和潛在的危害，直接的危害主要表現(xiàn)為農(nóng)藥殘留超標(biāo)，這是使用高毒高殘留農(nóng)藥造成的，不僅危害消費(fèi)者的健康，還會(huì)影響榨菜出口的經(jīng)濟(jì)效益。而潛在的危害主要是破壞生態(tài)環(huán)境及生物多樣性，這些是因?yàn)楹袡C(jī)氯、有機(jī)磷的農(nóng)藥造成的。因此，在病蟲害預(yù)防和控制上，要堅(jiān)持預(yù)防為主的指導(dǎo)思想和安全、有效的原則，盡可能選用生物、物理、農(nóng)業(yè)措施及其他有效生態(tài)手段進(jìn)行防控。如果病蟲害情況嚴(yán)重而必須使用農(nóng)藥時(shí)，則嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》的規(guī)定，同時(shí)參考日本《肯定列表制度》，采用最小有效劑量和必須達(dá)到的間隔期、安全期，把病蟲的危害控制在經(jīng)濟(jì)閾值以下[4]。四是采收質(zhì)量安全的控制。保證莖瘤芥采收質(zhì)量安全的主要途徑是防止污染。在采收時(shí)間上，除了要求在莖瘤芥最佳收獲期內(nèi)采收外，還要注意天氣條件，以睛天采收為佳。采收后，為防止瘤莖被污染，應(yīng)將其堆放于清潔、通風(fēng)處，并配有防鼠、防禽畜踐踏設(shè)施，由專人看管。同時(shí)，為了防止被雨淋而霉?fàn)€，要準(zhǔn)備好避雨設(shè)施。最后，剔除破損、病蟲瘤莖以及雜物，經(jīng)技術(shù)員檢驗(yàn)合格后，包裝并及時(shí)銷售。要求包裝材料清潔、無污染、無破損，一般及時(shí)銷售給榨菜加工企業(yè)。

3.5 推廣全程化服

一是建立健全多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”的原則，以縣農(nóng)技站、農(nóng)環(huán)站、農(nóng)廣校等部門為依托，以種植基地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為基礎(chǔ)，涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村合作組織等為骨干參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，對(duì)莖瘤芥從種到收全過程提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等系統(tǒng)服務(wù)。同時(shí)，針對(duì)豐都縣大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，采取政府補(bǔ)貼的方式，積極扶持農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)民專業(yè)合作社等服務(wù)組織，開展代耕代種、代防代治等全程化服務(wù)。二是大力推行“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，以提高莖瘤芥生產(chǎn)的組織化程度。所謂“五統(tǒng)一”，就是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一收獲運(yùn)輸。

3.6 強(qiáng)化檢測(cè)與監(jiān)管

質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管是確保質(zhì)量安全的有效措施[5]。但是，目前豐都縣的莖瘤芥種植以農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)為主，約占85%的比例，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等較大規(guī)模種植約占15%的比例，種植者沒有配置相應(yīng)的儀器設(shè)備，并且基本上不具備環(huán)境檢測(cè)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)的技能。因此，要充分利用縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心現(xiàn)有的檢測(cè)儀器設(shè)備及技術(shù)力量，通過固定檢測(cè)與流動(dòng)檢測(cè)、定樣檢測(cè)與抽樣檢測(cè)等多種方式的有機(jī)結(jié)合，加大檢測(cè)力度，提高檢測(cè)能力，為榨菜原料質(zhì)量安全服務(wù)。同時(shí)，加快出口榨菜所必需的檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，確保檢測(cè)項(xiàng)目種類與精度達(dá)到出口目標(biāo)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和要求?？h農(nóng)業(yè)職能部門和基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心應(yīng)指導(dǎo)生產(chǎn)者建立生產(chǎn)記錄檔案、農(nóng)業(yè)投入品使用檔案，從而形成源頭能控制、過程可追溯、質(zhì)量有保證的質(zhì)量安全與監(jiān)管體系[6]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 馬凌.綠色貿(mào)易壁壘表現(xiàn)及對(duì)中國(guó)的影響[J].科技信息，2012（34）：62-63.

[2] 楊文友，陶玉翔，吳躍進(jìn)，等.基于GB/T26407的出口涪陵榨菜質(zhì)量安全示范區(qū)管理體系研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（8）：282-284.

[3] 楊文友，陶玉翔，秦智勇，等.出口榨菜及類似產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警特征研究[J].植物檢疫，2015（5）：44-49.

[4] 龔久平，楊曉霞，李必全，等.重慶市出口蔬菜基地安全生產(chǎn)投入品調(diào)查[J].南方農(nóng)業(yè)，2016（13）：69-73.

第5篇：生態(tài)安全的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 技術(shù)生態(tài)化 武漢城市圈 農(nóng)產(chǎn)品安全 社會(huì)管理

一、引言

武漢城市圈是湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，同時(shí)也是該省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地。因此，該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的安全狀況直接關(guān)系著全省農(nóng)產(chǎn)品的整體安全狀況乃至食品安全的狀況，也關(guān)系著圈內(nèi)千家萬戶的健康。同時(shí)，武漢城市圈的發(fā)展重點(diǎn)是加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，重在加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化的同時(shí)大力搞好生態(tài)文明建設(shè)，著力推進(jìn)技術(shù)生態(tài)化，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。農(nóng)產(chǎn)品安全和技術(shù)生態(tài)化對(duì)于武漢城市圈發(fā)展和兩型社會(huì)建設(shè)成敗都具有特別重要的意義，二者在一定層面上相互促進(jìn)，相輔相成。

“技術(shù)生態(tài)化”是使技術(shù)發(fā)展朝著遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律方向轉(zhuǎn)變或轉(zhuǎn)化。它包含兩方面的含義：一是技術(shù)應(yīng)用要遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，即不能超過自然生態(tài)系統(tǒng)的承受力，不能破壞生態(tài)平衡。這是自然生態(tài)系統(tǒng)給人類變革自然的活動(dòng)設(shè)定的最低限度。二是技術(shù)系統(tǒng)本身應(yīng)按生態(tài)學(xué)原理組織起來，即模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化技術(shù)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，拓展和深化人工自然。王子彥、陳昌曙（1997）詳細(xì)探討了技術(shù)生態(tài)化的層次，劉怫翔、張欣（2001）分析了工業(yè)技術(shù)生態(tài)化的實(shí)現(xiàn)方式，羅天強(qiáng)等（2006）認(rèn)為技術(shù)生態(tài)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要通過多層次的技術(shù)生態(tài)化系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)，其系統(tǒng)構(gòu)成包括宏觀層次的國(guó)家技術(shù)體系生態(tài)化、中觀層次的區(qū)域技術(shù)系統(tǒng)生態(tài)化和微觀層次的企業(yè)技術(shù)生態(tài)化三個(gè)層次。

從社會(huì)管理創(chuàng)新的角度，技術(shù)生態(tài)化的社會(huì)系統(tǒng)控制需要通過如下四種途徑實(shí)現(xiàn)：一是政府管理。包括完善促進(jìn)技術(shù)生態(tài)化的政策法規(guī)體系；制定和實(shí)施生態(tài)科技和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；強(qiáng)化政府監(jiān)管、示范和引導(dǎo)工作。二是生態(tài)消費(fèi)。社會(huì)的生態(tài)消費(fèi)一旦形成將對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。三是企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)。技術(shù)生態(tài)化作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的應(yīng)有之義，將會(huì)推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中更好地履行生態(tài)責(zé)任。四是社會(huì)生態(tài)倫理價(jià)值觀內(nèi)化。通過大力宣傳和內(nèi)化，全社會(huì)形成倡導(dǎo)綠色、崇尚生態(tài)、主張人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)倫理價(jià)值觀，并使之成為政府決策者、企業(yè)決策者、公眾及消費(fèi)者的自覺行動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)的生態(tài)化發(fā)展。

技術(shù)生態(tài)在“綠色產(chǎn)品”的生產(chǎn)計(jì)劃中起著不可替代的作用，武漢城市圈農(nóng)產(chǎn)品安全與技術(shù)生態(tài)化密切相關(guān)。我國(guó)在農(nóng)藥用量上居世界第一，化學(xué)肥料的運(yùn)用每5年翻番增長(zhǎng)，因淋濕揮發(fā)損失有50%以上進(jìn)入周圍環(huán)境，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化、赤潮、地下水污染，使蔬菜、飼料及生物受到危害，同時(shí)也會(huì)降低水產(chǎn)，造成稀有水生動(dòng)物的滅絕，而且誘發(fā)人類消化系統(tǒng)癌癥。一些地方為了片面追求商業(yè)利潤(rùn)，將色素、甜味劑、發(fā)酵劑、漂白劑、防腐劑，甚至連激素都加入所謂人工種植或養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品中，因此，倡導(dǎo)和實(shí)施技術(shù)生態(tài)化，生產(chǎn)“綠色農(nóng)產(chǎn)品”成為當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品安全最迫切的任務(wù)。

二、武漢城市圈農(nóng)產(chǎn)品安全的現(xiàn)狀分析

民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本，質(zhì)以誠(chéng)為根。食品安全是武漢城市圈最大的基本民生問題，而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全又是食品安全的源頭和基礎(chǔ)。2013年武漢城市圈農(nóng)產(chǎn)品安全管理的亮點(diǎn)不少，成效顯著。湖北省自2010年起實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，自2012年1月起，對(duì)凡在本省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的所有農(nóng)產(chǎn)品全部實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。自2012年10月1日起，實(shí)行以有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有產(chǎn)品自檢或委托檢驗(yàn)檢疫合格證、有包裝（鮮活畜禽、水產(chǎn)品除外）、有標(biāo)識(shí)為門檻的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度；對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷的單位或者個(gè)人銷售的農(nóng)業(yè)“三品”實(shí)行以有包裝、其他食用農(nóng)產(chǎn)品以有標(biāo)識(shí)為門檻的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所準(zhǔn)出制度。自2013年5月1日起，全省所有食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織全面實(shí)行“四有”要求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。

武漢市政府常務(wù)會(huì)議決定從2013年7月1日起率先實(shí)行全新的食品藥品監(jiān)管體制，將原先屬于質(zhì)監(jiān)、工商的食品安全監(jiān)管職能，統(tǒng)一劃歸食品藥品監(jiān)督局。食品藥品監(jiān)督局各區(qū)分局下放區(qū)政府直管，設(shè)立街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)督所，實(shí)行新的全鏈條食品監(jiān)管模式。這種新體制打破食品安全監(jiān)管“分段治水”格局，完整鎖定食品安全監(jiān)管的責(zé)任主體。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通和餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管，共同承擔(dān)全鏈條食品安全監(jiān)管職責(zé)。此舉在全國(guó)副省級(jí)以上城市中尚屬首例，杜絕了以往多頂“大蓋帽”，管不了一棵“毒豆芽”多頭管理、相互推誘，導(dǎo)致監(jiān)管失效的現(xiàn)象。

第6篇：生態(tài)安全的現(xiàn)狀范文

知識(shí)管理尚無統(tǒng)一的定義，不同學(xué)者對(duì)知識(shí)管理的定義不完全相同。通常認(rèn)為，知識(shí)管理指?jìng)€(gè)人、組織或國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，對(duì)知識(shí)和知識(shí)流動(dòng)的過程、知識(shí)組織機(jī)構(gòu)、知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)人員進(jìn)行全方位和全過程的管理，以期實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享、創(chuàng)新和增值，從而促進(jìn)知識(shí)的價(jià)值增值。因此，筆者認(rèn)為，高校知識(shí)管理是隨著外部環(huán)境的變化，為實(shí)現(xiàn)高等教育目的，高校管理者遵循教育規(guī)律，運(yùn)用知識(shí)管理相關(guān)理論和方法，合理利用高校內(nèi)、外部知識(shí)資源，充分發(fā)揮師生員工的潛能，建立知識(shí)庫，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享和創(chuàng)新，從而達(dá)到最佳的知識(shí)產(chǎn)出、人才培養(yǎng)和文化傳承的功效管理過程。對(duì)于生態(tài)安全來說，狹義的生態(tài)安全是指自然和半自然生態(tài)系統(tǒng)的安全，即生態(tài)系統(tǒng)完整性和健康的整體水映。結(jié)合狹義生態(tài)安全的定義，筆者認(rèn)為，生態(tài)安全是一種宏觀層面的安全，生態(tài)安全是指在人的生活權(quán)、生存權(quán)、健康享樂權(quán)、必要資源權(quán)、社會(huì)次序和人類適應(yīng)環(huán)境變化的能力等方面不受威脅的狀態(tài)，包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全和社會(huì)（或人文）生態(tài)安全，組成一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)工程，它是環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合，共同作用的結(jié)果。結(jié)合以上生態(tài)安全的定義，筆者認(rèn)為，高校的生態(tài)安全包括高校的自然生態(tài)安全、人文生態(tài)安全、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)安全三個(gè)方面，即能為師生員工生活、學(xué)習(xí)、工作和科研提供良好的保障，同時(shí)高校自身運(yùn)行良好，具有良好社會(huì)影響力，能為地方經(jīng)濟(jì)的振興和科研服務(wù)的一種良好的狀態(tài)。

二、高校生態(tài)安全的知識(shí)性分析

1.系統(tǒng)性。

高校是以知識(shí)作為基本的操作材料和加工材料，幾乎所有的活動(dòng)都跟知識(shí)有關(guān)。高校自然生態(tài)安全包括高校自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，樹木花草的種植，自然環(huán)境的綠化，校園整體的美化亮化都需要有生態(tài)學(xué)相關(guān)的知識(shí)作為積累。而高校人文生態(tài)安全更需要營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，精彩紛呈的學(xué)術(shù)講座和探訪神奇的科學(xué)研究，這一切都是在知識(shí)的應(yīng)用和創(chuàng)新中體現(xiàn)知識(shí)系統(tǒng)性的魅力。高校的社會(huì)生態(tài)安全是社會(huì)對(duì)高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和高校社會(huì)聲譽(yù)的綜合反映和系統(tǒng)的寫照，高校人才培養(yǎng)過程中體現(xiàn)了其知識(shí)的傳遞、升值過程，也正體現(xiàn)了知識(shí)的系統(tǒng)性和綜合性。

2.動(dòng)態(tài)性。

高校的生態(tài)安全正如知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高一樣，不是一個(gè)固定不變、一勞永逸的事情，它會(huì)受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治因素的影響而發(fā)生變化。一所高校受其綜合實(shí)力、科研水平、師生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)、文明素質(zhì)等因素的影響，其生態(tài)安全狀況呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，這跟知識(shí)的學(xué)習(xí)一樣，常用常新。

3.艱巨性。

高校生態(tài)安全一旦出現(xiàn)問題后進(jìn)行整治和治理，就需要付出巨大的代價(jià)，甚至超出了前期的投入，所以高校生態(tài)安全又具有艱巨性。知識(shí)也如是，一旦用在了錯(cuò)誤的地方，就會(huì)產(chǎn)生驚人的后果。例如，攜帶核彈頭的原子彈用在戰(zhàn)爭(zhēng)上，會(huì)對(duì)人類產(chǎn)生毀滅性后果。當(dāng)然，對(duì)于知識(shí)的學(xué)習(xí)是一個(gè)日積月累的過程，要達(dá)到較高的專業(yè)水準(zhǔn)更需要經(jīng)過專業(yè)的熏陶，不是一蹴而就的事，因此具有一定的艱巨性。

三、影響高校生態(tài)安全的要素分析

高校生態(tài)安全包括自然、文化、社會(huì)三個(gè)方面的影響因素，其中自然因素是直接影響因素，因?yàn)樽匀灰蛩爻霈F(xiàn)問題，生態(tài)安全問題就會(huì)直接表現(xiàn)出來。文化因素、社會(huì)因素是間接影響因素，它們主要是通過自然因素這一中介變量對(duì)生態(tài)安全產(chǎn)生間接影響。因此，我們可以把自然因素作為文化、社會(huì)這兩個(gè)變量的中介變量來研究生態(tài)安全。從該模型可知：要想解決高校生態(tài)安全問題，可以從自然、文化和社會(huì)這三個(gè)因素入手進(jìn)行研究。把這三個(gè)方面作為影響生態(tài)安全的3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，而自然因素又分為高校環(huán)境綠化、高?？諝鉅顩r、高校植被情況、高校物種多樣性、高校土地資源、師生居住情況6個(gè)二級(jí)指標(biāo)來進(jìn)行分析；文化經(jīng)濟(jì)因素可分為高校教育教學(xué)、高校的科學(xué)研究、高校的人才培養(yǎng)、高校的文化傳承4個(gè)二級(jí)指標(biāo)來判斷；社會(huì)因素分為高校的生態(tài)安全意識(shí)、高校的生態(tài)宣傳力度、高校師生數(shù)量、國(guó)家對(duì)高校的政策、高校規(guī)模擴(kuò)張程度、高校擁有生態(tài)技術(shù)、高?？萍冀逃?jīng)費(fèi)、高校汽車數(shù)量8個(gè)二級(jí)指標(biāo)來分析。這樣我們可以從18個(gè)二級(jí)指標(biāo)來判斷生態(tài)安全的破壞程度，每一個(gè)指標(biāo)有一個(gè)合格或良好的經(jīng)驗(yàn)值（標(biāo)準(zhǔn)值），用管理學(xué)上的專家打分法對(duì)高校的生態(tài)安全進(jìn)行評(píng)估，邀請(qǐng)專家對(duì)這3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和18個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行打分，打分結(jié)果的平均值作為這個(gè)指標(biāo)最終得分，再根據(jù)指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重，得出總的得分與相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)值比較，判斷高校生態(tài)系統(tǒng)的安全程度。

四、高校生態(tài)安全教育的現(xiàn)狀分析

1.生態(tài)安全教育重視程度不夠。

在一些沒有設(shè)立生態(tài)、環(huán)境資源等專業(yè)的高校，其生態(tài)安全教育體系尚未形成，如教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教材編寫、師資配備都不完善，要真正開展非生態(tài)專業(yè)大學(xué)生的生態(tài)安全教育就是不可能的事了。即使開設(shè)了相關(guān)專業(yè)的一些大學(xué)，主要是進(jìn)行專業(yè)課教學(xué)，非本專業(yè)的大學(xué)生也是不可能得到相關(guān)的教育熏陶。從全國(guó)高校來看，每年招收的環(huán)境類專業(yè)學(xué)生不到普通學(xué)校招生總?cè)藬?shù)的0.5%，非生態(tài)專業(yè)學(xué)生占絕大多數(shù)，而在非生態(tài)專業(yè)開設(shè)與生態(tài)相關(guān)選修課的院校僅占全國(guó)高?？倲?shù)的10%左右。這意味著絕大多數(shù)學(xué)生沒有選修或必修過生態(tài)安全教育相關(guān)課程，沒有接受過生態(tài)安全教育，這勢(shì)必導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)生態(tài)安全和生態(tài)環(huán)境缺乏應(yīng)有的敬畏之心、尊重之情，更不能主動(dòng)參與環(huán)保公益活動(dòng)。

2.生態(tài)安全教學(xué)設(shè)置不夠合理。

在教學(xué)體系方面，許多高校只重視生態(tài)專業(yè)或是環(huán)境專業(yè)學(xué)生的課程設(shè)置，但是在非生態(tài)專業(yè)或環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中，把生態(tài)安全教育作為必修課或選修課的非常少。在人才培養(yǎng)規(guī)格方面，高校大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該是具有生態(tài)意識(shí)、懂得生態(tài)文明、有專業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代人，因此在大學(xué)教育教學(xué)的培養(yǎng)方案中，就應(yīng)該含有生態(tài)世界觀和生態(tài)倫理道德觀的內(nèi)容；在專業(yè)設(shè)置方面，對(duì)非生態(tài)專業(yè)的學(xué)生來說，雖然不是其專業(yè)課，但是高校的課程設(shè)置應(yīng)該包括生態(tài)意識(shí)、生態(tài)的重要性、生態(tài)安全危害性及生態(tài)安全的基本技能技術(shù)等內(nèi)容，并且有相應(yīng)的學(xué)分。

3.缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)通識(shí)生態(tài)安全意識(shí)。

生態(tài)意識(shí)是開展生態(tài)安全教育深入開展的前提條件，沒有生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，就不可能對(duì)生態(tài)安全的危害性有深刻的認(rèn)識(shí)。以下三種情況都是因?yàn)樯鷳B(tài)安全意識(shí)的缺乏導(dǎo)致的生態(tài)安全：一是過度開采帶來的生態(tài)安全；二是盲目引進(jìn)外資帶來的生態(tài)安全；三是忽視森林資源保護(hù)帶來的生態(tài)安全。我國(guó)的高校生態(tài)環(huán)境教育起步于20世紀(jì)70年代，目前雖有幾百所大學(xué)開設(shè)了環(huán)境專業(yè)，但在專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)環(huán)境專業(yè)教育不能代替在非專業(yè)學(xué)生中的生態(tài)普識(shí)教育，更不能替代生態(tài)文明教育。生態(tài)安全意識(shí)，事關(guān)21世紀(jì)我國(guó)能否順利實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑社會(huì)主義和諧社會(huì)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

五、實(shí)施高校生態(tài)教育的對(duì)策

1.加強(qiáng)高校生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

要推進(jìn)高校生態(tài)安全教育，就必須把高校生態(tài)安全教育與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來。而加強(qiáng)高校的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，可以從三個(gè)方面進(jìn)行：一是加強(qiáng)高校自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)。高校要加強(qiáng)綠化，植樹種花，注重校園美化，保護(hù)物種的多樣性，維護(hù)高校生態(tài)平衡，讓人在一個(gè)芳香宜人、綠樹成蔭的環(huán)境里學(xué)習(xí)和從事科學(xué)研究。二是加強(qiáng)高校人文生態(tài)環(huán)境構(gòu)建。如先賢感悟、節(jié)能降耗、低碳出行等的生態(tài)文明行為，這些均能激發(fā)師生踐行生態(tài)文明的意識(shí)，也能自覺地內(nèi)化自身素質(zhì)，提升師生員工內(nèi)在人文素養(yǎng)，表現(xiàn)為自覺的生態(tài)文明行動(dòng)。三是強(qiáng)化師生的生態(tài)環(huán)境意識(shí)的構(gòu)建。即讓師生員工樹立良好生態(tài)觀，積極主動(dòng)地投身到高校自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中。反過來，參與又提升了其主體意識(shí)，強(qiáng)化了責(zé)任。因此，要提升師生的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，讓其主動(dòng)關(guān)心生態(tài)安全建設(shè)，從而慢慢地固化為其行為，養(yǎng)成生態(tài)文明習(xí)慣。

2.深化高校生態(tài)教育改革。

生態(tài)學(xué)是一門學(xué)問，更是一種理念。課堂教育是高等生態(tài)安全教育的主陣地，可以從以下三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)高校生態(tài)課堂教育模式的改革：一是改革高校的生態(tài)課程設(shè)置。高?？梢栽诜巧鷳B(tài)專業(yè)、非環(huán)境專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)生態(tài)安全教育選修課，課題內(nèi)容涉及生態(tài)觀、生態(tài)建設(shè)的合理性和必要性論述、生態(tài)建設(shè)的不可逆性等生態(tài)安全的特性介紹，以及生態(tài)環(huán)境破壞帶來的嚴(yán)重后果，讓大學(xué)生深刻體會(huì)到生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)的重要性和緊迫性。二是注重生態(tài)環(huán)境師資的培育。一方面，可以在重點(diǎn)大學(xué)或研究生院培養(yǎng)生態(tài)教育師資力量，為生態(tài)環(huán)境教育的開展奠定堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)；另一方面，加強(qiáng)師資對(duì)生態(tài)安全教育定期培訓(xùn)，提高高?，F(xiàn)有師資對(duì)生態(tài)安全的教學(xué)能力和生態(tài)意識(shí)。三是寓教于樂，把生態(tài)理論教育融于社會(huì)實(shí)踐中。例如，可以將生態(tài)理論融于大學(xué)生畢業(yè)實(shí)踐的調(diào)查和學(xué)習(xí)中，讓他們有針對(duì)性地對(duì)高校所在的地區(qū)的山川河流、廠礦企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、物種情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并提出相應(yīng)的解決方案。這既讓學(xué)生了解社會(huì)自然環(huán)境和生態(tài)狀況，又得到相應(yīng)的科學(xué)鍛煉，也為地方政府正確有效地規(guī)劃環(huán)境治理與城市發(fā)展提供科學(xué)的方案和依據(jù)。

3.加強(qiáng)高校生態(tài)實(shí)踐教育。

高校應(yīng)視生態(tài)文明素養(yǎng)與人格素質(zhì)、學(xué)術(shù)品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)一樣重要。高校學(xué)生處、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等組織是推進(jìn)生態(tài)實(shí)踐教育的重要力量，在高校團(tuán)組織生活會(huì)、院?；顒?dòng)中將引進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的議題，這無論在理論上還是實(shí)踐上都能給廣大學(xué)生帶來普遍而深刻的教育作用。高校還可以利用校園網(wǎng)、電視臺(tái)、廣播站、校報(bào)等，開設(shè)生態(tài)教育專欄，倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，并且邀請(qǐng)專家作環(huán)保講座，交流生態(tài)環(huán)保的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

4.建立高校生態(tài)安全知識(shí)庫。

高校的活動(dòng)是以知識(shí)作為基本的操作材料和加工材料，高校的教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和文化傳承均是以知識(shí)為基礎(chǔ)的。因此，高校應(yīng)該建立一個(gè)核心的生態(tài)安全知識(shí)庫，集中高校的生態(tài)安全的理論知識(shí)、教學(xué)講義、科學(xué)研究、生態(tài)歷史資料、環(huán)境保護(hù)、畢業(yè)生生態(tài)論文、學(xué)術(shù)交流等知識(shí)組成的知識(shí)庫。其核心知識(shí)庫由校學(xué)術(shù)委員會(huì)作為最高的領(lǐng)導(dǎo)層，任命由校長(zhǎng)和學(xué)術(shù)帶頭人為主的知識(shí)主管（CKO）決定其知識(shí)共享機(jī)制和范圍，下設(shè)知識(shí)管理辦公室，辦公室由學(xué)校的科研處、教務(wù)處、校長(zhǎng)辦公室、信息中心組成，統(tǒng)一知識(shí)庫的日常管理，保證生態(tài)安全知識(shí)的共享、創(chuàng)新和增值。同時(shí)，可以建立校園生態(tài)安全知識(shí)庫的知識(shí)共享機(jī)制和知識(shí)激勵(lì)機(jī)制。

5.建立高校生態(tài)安全知識(shí)鏈。

高等教育是聯(lián)系社會(huì)的紐帶，具有較高的自由度與開放性。生態(tài)意識(shí)的形成，生態(tài)習(xí)慣的培養(yǎng)既可以在高校也可以在社會(huì)組織中獲得。因此，高校生態(tài)安全教育應(yīng)該具有一定的延展性，不能拘泥于某一組織或者范圍內(nèi)，應(yīng)該與其他社會(huì)組織機(jī)構(gòu)開展合作，把生態(tài)安全知識(shí)的節(jié)點(diǎn)（高校、政府、居民社區(qū)、社會(huì)民間組織）連接起來，組成一個(gè)開放的生態(tài)安全知識(shí)鏈，讓生態(tài)安全知識(shí)在整個(gè)知識(shí)鏈中流動(dòng)起來，從而在知識(shí)流動(dòng)的過程中，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享、傳播與創(chuàng)新。在實(shí)踐上，高?？梢约訌?qiáng)與地方政府、居民社區(qū)以及敬老院、中小學(xué)等機(jī)構(gòu)的合作。開放的高校生態(tài)安全知識(shí)鏈，可以有效地運(yùn)用知識(shí)管理的相關(guān)理論，讓高校生態(tài)安全知識(shí)高效運(yùn)行。

六、結(jié)語

第7篇：生態(tài)安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：化工園區(qū)；區(qū)域安全規(guī)劃；安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）06-0214-03

一、概述

指標(biāo)體系是描述和評(píng)價(jià)某種事物的可量度參數(shù)的集合，化工園區(qū)安全水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是描述和確定某一區(qū)域涉及化學(xué)品企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容、規(guī)模、范圍，并體現(xiàn)安全防護(hù)的方向和重點(diǎn)的可度量參數(shù)的集合。化工園區(qū)安全水平的安全目標(biāo)要以指標(biāo)體系為依據(jù)，按規(guī)劃期確定各單項(xiàng)指標(biāo)的控制水平以及可控制的程度。

二、化工園區(qū)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

區(qū)域的化工園區(qū)安全規(guī)劃和評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容比較復(fù)雜，首先要考慮的是區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與影響（A），以及區(qū)域規(guī)劃狀況（B）、環(huán)境、生態(tài)質(zhì)量狀況（C）、應(yīng)急資源利用能力（D）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況（E）等方面。

（一）區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與影響指標(biāo)的選取

企業(yè)設(shè)計(jì)、投產(chǎn)之前的安全規(guī)劃首先要考慮的當(dāng)然是企業(yè)自身所固有的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)外界環(huán)境的影響。區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況首先要根據(jù)該區(qū)域的涉及安全的企業(yè)的生產(chǎn)狀況來表征。企業(yè)的安全則主要與企業(yè)自身的危險(xiǎn)有害因素相關(guān)。

固有危險(xiǎn)是指物質(zhì)生產(chǎn)過程的必要條件（客觀的要求）所衍生出來的危險(xiǎn)性。它一般來自三個(gè)方面：一是使用、加工、生產(chǎn)出危險(xiǎn)的物料，二是可能采用具有危險(xiǎn)性的工藝過程，三是可能采用危險(xiǎn)的裝置、單元操作。

1.物料危險(xiǎn)性。根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944-

2012），危險(xiǎn)物質(zhì)分析時(shí)要考慮：是否劇毒物質(zhì)；是否易燃物質(zhì)；是否可燃物質(zhì)；是否不穩(wěn)定、震敏性、或自燃性物質(zhì)；是否形成蒸汽云；是否監(jiān)控物質(zhì)。以及危險(xiǎn)物料可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)性：急性中毒；火災(zāi)；爆炸；化學(xué)性灼傷及腐蝕等。

2.生產(chǎn)過程危害性。企業(yè)的生產(chǎn)從廠址選擇，總平面布置，廠房生產(chǎn)火災(zāi)危險(xiǎn)性、耐火等級(jí)。廠址對(duì)周邊最近環(huán)境敏感點(diǎn)（集中居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)或事業(yè)單位、文化古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、二類飲用水保護(hù)區(qū)等）的危害程度都與安全十分相關(guān)。

3.企業(yè)安全防護(hù)、管理。企業(yè)所采取的安全防護(hù)措施和安全管理制度的完善對(duì)企業(yè)的安全也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控”。以及“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制”。

因此需要確定其相關(guān)的指標(biāo)為：A10安全監(jiān)控防護(hù)措施的完善程度；A11安全制度、管理的完善程度。

（二）區(qū)域規(guī)劃狀況指標(biāo)的選取

工業(yè)區(qū)安全規(guī)劃是公眾安全和區(qū)域安全的獨(dú)立規(guī)劃，也是工業(yè)區(qū)規(guī)劃的組成部分，它與工業(yè)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃是相互協(xié)調(diào)、相互制約的。

參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011），城市功能分區(qū)為將城市中各種物質(zhì)要素，如住宅、工廠、公共設(shè)施、道路、綠地等按不同功能進(jìn)行分區(qū)布置組成一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體。

以《中國(guó)城市災(zāi)害管理的現(xiàn)狀分析》所提出的采用定量化的可接受風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)作為安全功能區(qū)劃分的依據(jù)。在結(jié)合國(guó)外個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可接受基準(zhǔn)研究的基礎(chǔ)上，并結(jié)合中國(guó)城市規(guī)劃的實(shí)際情況，確定城市不同類型功能區(qū)的最大可接受風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)范圍及其確定的依據(jù)（如下頁表1所示）。

根據(jù)下頁表1中的結(jié)果，按照城市不同類型功能區(qū)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要求的相似性，將城市安全功能區(qū)劃分為四類：一類風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)、二類風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)、三類風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)、四類風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)（如表2 所示）。

可接受風(fēng)險(xiǎn)水平是根據(jù)歷史的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推斷出來的，作衡量系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則。而中國(guó)目前在這方面的資料比較匱乏，所以可以借鑒國(guó)外的規(guī)定閾值，并以此為基礎(chǔ)來衡量國(guó)內(nèi)的公共安全水平。

因此可以用風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)的劃分來確定區(qū)域規(guī)劃的相關(guān)指標(biāo)即：B1規(guī)劃區(qū)功能定位符合性。

規(guī)劃區(qū)的人口密度可以表征人文社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境狀態(tài)的對(duì)策響應(yīng)即人文社會(huì)壓力，因此確定指標(biāo)：B2人口密度。

其次是規(guī)劃區(qū)的交通狀況可以影響規(guī)劃區(qū)的發(fā)展以及公共安全的服務(wù)便捷程度，可以確定指標(biāo)：B3區(qū)域交通。

（三）區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指標(biāo)的選取

區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，也是反應(yīng)當(dāng)前區(qū)域的規(guī)劃情況。也即與區(qū)域的生態(tài)安全相關(guān)。生態(tài)安全是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境處于不受威脅與破壞的狀態(tài)，滿足人類生存與發(fā)展的必備條件。

根據(jù)區(qū)域生態(tài)安全評(píng)價(jià)的一些相關(guān)資料，生態(tài)安全與化工園區(qū)的公共安全關(guān)系密切的指標(biāo)可以選擇為：C1區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等級(jí)；C2生態(tài)安全等級(jí)（森林覆蓋率）；C3水土流失等級(jí)（水土流失率）。

（四）區(qū)域應(yīng)急資源利用能力指標(biāo)的選取

應(yīng)急資源反應(yīng)了公共安全及救援、救護(hù)可利用資源的完備情況。城市公共安全主要指社會(huì)公眾的生命、健康、重大公私財(cái)產(chǎn)以及城市公共生產(chǎn)、生活的安全。也就是城市公民從事和進(jìn)行正常的生活、學(xué)習(xí)、工作、娛樂、交往所必需的穩(wěn)定的外部環(huán)境和秩序。它包括經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境安全、衛(wèi)生安全、政治安全、社會(huì)安全和信息安全等。

化工園區(qū)的公共安全首先就是人們的生活和生產(chǎn)活動(dòng)場(chǎng)所的生命、財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)生命起救援作用的公共機(jī)構(gòu)有醫(yī)療衛(wèi)生、消防公共設(shè)施；保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全的公共機(jī)構(gòu)有公安，此外還涉及到自然災(zāi)害對(duì)人們生命、財(cái)產(chǎn)安全的威脅，如洪水、地震等。

因此對(duì)于應(yīng)急資源方面需要確定的指標(biāo)為：D1消防應(yīng)急資源；D2公安應(yīng)急資源；D3醫(yī)療應(yīng)急資源；D4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的配套完善狀況。

（五）區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)的選取

影響城市化學(xué)災(zāi)害的社會(huì)環(huán)境因素有人口分布和人口密集程度、城市規(guī)劃與工業(yè)布局、居民防護(hù)意識(shí)和自救互救水平等。災(zāi)害源周圍存在居民區(qū)和密集人口是使事故危害擴(kuò)大的重要因素。對(duì)于老的工業(yè)城鎮(zhèn)，可以將危險(xiǎn)性較大的化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存單位遷出城鎮(zhèn)，或者動(dòng)員居住在周圍的居民搬遷。

不同城市遭受化學(xué)災(zāi)害打擊的破壞程度各不相同；同一城市中不同的區(qū)域和部位，災(zāi)害易損度也各不相同，它是衡量承載體的重要指標(biāo)。因而城市或區(qū)域的不同發(fā)展水平，直接關(guān)系到社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施的配套與完善。其中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與安全較相關(guān)的指標(biāo)可以確定為：E1區(qū)域經(jīng)濟(jì)承載力（可以采用單位土地面積的萬元產(chǎn)值，萬元/hm2）；E2區(qū)域人均GDP；E3公共服務(wù)設(shè)施投資比重；E4環(huán)保投資比重；E5科技投入比重。

（六）化工企業(yè)安全水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確定

根據(jù)以上的綜合分析，對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行安全水平評(píng)價(jià)可以選擇的指標(biāo)體系（見表3）。

三、小結(jié)

化工園區(qū)安全水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，本文選取區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與影響、區(qū)域規(guī)劃狀況、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、區(qū)域應(yīng)急資源利用能力、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)五個(gè)方面共26個(gè)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)。

化工園區(qū)安全水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究主要以城市、城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的與化工相關(guān)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立方法作為一種探討。其次對(duì)于該區(qū)域范圍內(nèi)為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的選址建設(shè)提供外部綜合評(píng)價(jià)的一個(gè)指標(biāo)體系，可以實(shí)際為區(qū)域重大安全決策、安全規(guī)劃和現(xiàn)狀安全水平狀況改善提供參考依據(jù)和決策指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 曾珍香，顧培亮.可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)[M].北京：科學(xué)出版社，2000：96-114.

[3] 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組.生態(tài)環(huán)境考核標(biāo)準(zhǔn)選編[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出社，1999：3-37.

第8篇：生態(tài)安全的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 流域生態(tài)系統(tǒng)；評(píng)價(jià)指標(biāo)；安全評(píng)價(jià)；管理；補(bǔ)償

中圖分類號(hào) X826 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）02-0164-01

Research Progress on Watershed Ecosystem

ZHOU Hao YU Xiao-ying LI Jing

（Heilongjiang Academy of Environmental Sciences，Harbin Heilongjiang 150056）

Abstract In order to realize the positive development of watershed ecosystem，and restore its proper function，scholars tried to evaluate and analyze the watershed ecosystem assessment from various perspectives，so as to find a suitable way of recovery，compensation and management.Research on watershed ecosystem assessment such as the evaluation index system，health assessment and safety assessment，ecosystem management and related researches on ecological compensation system were carried on，which played a positive role on positive recovery and stable development of watershed ecosystem.

Key words watershed ecosystem；evaluation index；safety evaluation；management；compensation

流域生B系統(tǒng)是其生命系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)在特定空間的結(jié)合，是一個(gè)集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的特殊復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)[1]。長(zhǎng)期以來，人們對(duì)流域的開發(fā)、利用給流域生態(tài)帶來了影響和破壞，造成了植被破壞、水土流失、水體污染等，諸多因素已嚴(yán)重影響了流域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，為使流域生態(tài)系統(tǒng)正向發(fā)展，恢復(fù)其應(yīng)有的功能。流域生態(tài)系統(tǒng)作為一種特殊的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)人類社會(huì)有相當(dāng)重要的作用。為使流域生態(tài)系統(tǒng)正向發(fā)展，恢復(fù)其應(yīng)有的功能，學(xué)者們嘗試對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)從多方面進(jìn)行評(píng)估分析、管理，尋找適合的恢復(fù)、補(bǔ)償及管理方式，對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)體系、健康評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)管理及生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償?shù)乳_展了相關(guān)研究，為促進(jìn)流域生態(tài)系統(tǒng)的正向恢復(fù)及穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的作用。

1 流域生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究進(jìn)展

為了解流域生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀水平，眾多國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度和實(shí)例對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了詳細(xì)的研究。

楊樹華[2]對(duì)高原湖泊流域生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，建立了高原湖泊流域生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提出了分析指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)兩大類共24個(gè)指標(biāo)，形成了高原湖泊流域的生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其測(cè)定方法。徐義軍等[3]對(duì)中國(guó)南方小流域生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了構(gòu)建，提出了3個(gè)層次（包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層）的中國(guó)南方小流域生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其以南方的小流域現(xiàn)狀狀態(tài)作為評(píng)價(jià)目標(biāo)即為目標(biāo)層，設(shè)立3個(gè)準(zhǔn)則層包括自然條件影響指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響指標(biāo)和人文影響指標(biāo)，對(duì)南方小流域的生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了探討性的研究。郭 瀟等[4]提出了跨流域調(diào)水生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，針對(duì)水源、輸水和受水3個(gè)區(qū)，從跨流域調(diào)水產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響出發(fā)，構(gòu)建了包含物理化學(xué)、生物、社會(huì)經(jīng)濟(jì)3個(gè)系統(tǒng)跨流域調(diào)水的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在跨流域調(diào)水生態(tài)評(píng)價(jià)體系研究方面初步構(gòu)建了一套普遍適用的指標(biāo)體系。

在流域生態(tài)系統(tǒng)方面，學(xué)者除了進(jìn)行基本的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究外，還進(jìn)行了流域生態(tài)健康評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等方面的研究，為生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立后對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀評(píng)估提供了參考依據(jù)。

2 流域生態(tài)系統(tǒng)健康及安全評(píng)價(jià)進(jìn)展

李浩宇等[5]在分析河流及流域生態(tài)健康基礎(chǔ)上，回顧了國(guó)內(nèi)外河流與流域健康評(píng)價(jià)的研究、實(shí)踐，指出目前河流與流域健康研究存在的問題和研究趨勢(shì)。根據(jù)李浩宇等對(duì)河流―流域生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)的研究，我國(guó)自2004年，學(xué)者開始對(duì)國(guó)內(nèi)河流生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行健康評(píng)價(jià)，首先對(duì)長(zhǎng)江、珠江、黃河等較大及知名江河流域建立了相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。相對(duì)于單純河流而在流域的健康評(píng)價(jià)方面，劉國(guó)彬在1999年提出了流域生態(tài)健康診斷研究，之后國(guó)內(nèi)學(xué)者從各角度選取不同指標(biāo)，對(duì)小流域生態(tài)系統(tǒng)健康亦進(jìn)行了評(píng)價(jià)，如戴全厚等針對(duì)侵蝕環(huán)境的小流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了健康定量的評(píng)價(jià)研究。龍 笛等[6]以流域?yàn)閱卧M(jìn)行了生態(tài)系統(tǒng)的健康評(píng)價(jià)，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外關(guān)于流域生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展及評(píng)價(jià)方法，對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)體系的理論基礎(chǔ)、基本框架、指標(biāo)選擇等進(jìn)行了研究，構(gòu)建了包含20余項(xiàng)自然及人類影響因子等評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)函數(shù)，對(duì)灤河山區(qū)及北四河平原進(jìn)行了實(shí)例評(píng)價(jià)。在研究美國(guó)流域生態(tài)健康評(píng)價(jià)現(xiàn)狀及方法的基礎(chǔ)上，張 華等[7]提出了我國(guó)流域生態(tài)健康評(píng)價(jià)研究及實(shí)踐中應(yīng)解決的一些問題。針對(duì)黃土丘陵溝壑區(qū)小流域的生態(tài)特征，王 樂等[8]參照PSR模型，從環(huán)境資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境狀況3個(gè)方面、4個(gè)層次提出了黃土丘陵溝壑區(qū)小流域生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。李春暉等[9]對(duì)流域生態(tài)健康評(píng)價(jià)的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了回顧，總結(jié)了流域生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)的主要方法及包含生物、水質(zhì)、水文、棲息地、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類健康等六方面的指標(biāo)體系，為流域規(guī)劃、管理、保護(hù)等提供了決策和依據(jù)。

（下轉(zhuǎn)第171頁）

（上接第164頁）

程 瑤等[10]對(duì)流域生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究，探討了流域生態(tài)安全的評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)模型，建立了流域生態(tài)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)流域的生態(tài)保護(hù)可起到一定的參考。

諸多學(xué)者對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)健康及安全評(píng)價(jià)一系列的研究工作對(duì)我國(guó)流域生態(tài)的正向發(fā)展起到了積極的作用，對(duì)確定河流及其流域的評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理方法和模式起到一定的參考價(jià)值，為流域生態(tài)系統(tǒng)管理提供了一定的研究基礎(chǔ)。

3 流域生態(tài)系統(tǒng)管理研究進(jìn)展

陳能汪[11]對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估和特點(diǎn)等研究進(jìn)展進(jìn)行了總結(jié)闡述，在流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)研究基礎(chǔ)上進(jìn)行了流域生態(tài)系統(tǒng)管理的研究，為流域的生態(tài)補(bǔ)償、綜合管理等相關(guān)研究提供了一定的參考。趙慶建等[12]對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)管理現(xiàn)狀、存在的問題、研究進(jìn)展等進(jìn)行了研究分析，針對(duì)相關(guān)過程管理、綜合管理等多方面提出了流域生態(tài)系統(tǒng)的管理途徑，構(gòu)建了流域生態(tài)系統(tǒng)模型。陳曉景[13]對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)管理相關(guān)立法進(jìn)行了研究，流域的整體性特征要求考慮各要素對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)的影響，且應(yīng)以維護(hù)整個(gè)流域生態(tài)系統(tǒng)的健康和安全來進(jìn)行綜合管理，并提出了中國(guó)流域管理的法律制度架構(gòu)，其中的制度結(jié)構(gòu)之一就是流域生態(tài)補(bǔ)償制度；另外陳曉景[14]對(duì)生態(tài)保護(hù)基本法中相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)管理范式進(jìn)行了研究，鑒于我國(guó)國(guó)情應(yīng)以流域樽勻壞ピ來實(shí)施流域生態(tài)系統(tǒng)管理。

4 流域生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償研究進(jìn)展

陳利頂?shù)萚15]在2002年研究了流域生態(tài)系統(tǒng)管理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊饬x，分析了流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)、方法及步驟，提出確定一種合理、適宜的生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。朱丹[16]對(duì)我國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償模式、思路及存在問題進(jìn)行了分析，提出了推進(jìn)我國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的“三個(gè)相結(jié)合”的路徑探索。張志強(qiáng)等[17]總結(jié)了國(guó)內(nèi)外流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯窟M(jìn)展及當(dāng)前研究中存在的主要問題，并探討了流域生態(tài)補(bǔ)償確定方法和補(bǔ)償途徑等關(guān)鍵性問題，展望了流域生態(tài)補(bǔ)償未來的研究趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的設(shè)計(jì)、補(bǔ)償制度的構(gòu)建、各地出臺(tái)了補(bǔ)償辦法，并在實(shí)踐中逐步完善機(jī)制建設(shè)。

5 結(jié)語

流域生態(tài)系統(tǒng)作為一種特殊復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，其功能決定了其地位的重要性，長(zhǎng)期以來人類的開發(fā)和利用影響了流域生態(tài)系統(tǒng)，為使流域生態(tài)系統(tǒng)正向發(fā)展，恢復(fù)其應(yīng)有的功能，學(xué)者們對(duì)流域生態(tài)系統(tǒng)從評(píng)估指標(biāo)體系、健康評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)管理及生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償?shù)乳_展了研究，為流域生態(tài)系統(tǒng)的正向恢復(fù)及穩(wěn)定發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

6 參考文獻(xiàn)

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第9篇：生態(tài)安全的現(xiàn)狀范文

一、項(xiàng)目申報(bào)單位概括

包括姓名申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

二、項(xiàng)目概括

包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

一、發(fā)展規(guī)劃分析

擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

二、產(chǎn)業(yè)政策分析

擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

三、行業(yè)準(zhǔn)入分析

項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

一、資源開發(fā)方案

資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

二、資源利用方案

包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。

三、資源節(jié)約措施

闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用！效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第四章 節(jié)能方案分析

一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。

二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，闡述是否符合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項(xiàng)目選址及用地方案

包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

二、土地利用合理性分析

分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案

對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

二、生態(tài)環(huán)境影響分析

包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

四、地址災(zāi)害影響分析

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對(duì)策和措施。

五、特殊環(huán)境影響

分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析

一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

二、行業(yè)影響分析

闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第八章 社會(huì)影響分析

一、社會(huì)影響效果分析

闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。

二、社會(huì)適應(yīng)性分析

分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。