獎勵資金管理使用辦法精選(九篇)

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第1篇：獎勵資金管理使用辦法范文

為加快?、蛐筒‰U水庫除險加固項目建設，財政部、水利部聯(lián)合制定了《?、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請根據(jù)此辦法，結(jié)合本地實際情況，加強?、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央專項補助資金管理，確保項目順利實施和資金使用規(guī)范、安全，充分發(fā)揮資金使用效益。

附件：小Ⅱ型病險水庫除險加固項目中央專項資金管理辦法

財政部 水利部

2013年9月24日

?、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央專項資金管理辦法

第一條 為進一步加強?、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央財政專項資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 各有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）和新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡稱各地）負責編制?、蛐筒‰U水庫除險加固項目（以下簡稱小Ⅱ型項目）規(guī)劃；在此基礎上，水利部、財政部組織編制全國重點小Ⅱ型病險水庫除險加固項目（以下簡稱重點?、蛐晚椖浚┮?guī)劃，并根據(jù)工作需要適時修訂和增補。

重點?、蛐晚椖堪ǎ?/p>

（一）水庫完成注冊登記，壩高10米及以上且總庫容20萬立方米及以上，水庫潰壩后對下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、基礎設施等防洪安全有重大影響，有明確的管理責任主體，經(jīng)安全鑒定或安全評價結(jié)論為三類壩的?、蛐退畮?。

（二）根據(jù)國務院有關要求，經(jīng)財政部、水利部認定的其他?、蛐筒‰U水庫。

未列入重點?、蛐晚椖康男、蛐筒‰U水庫為一般小Ⅱ型病險水庫除險加固項目（以下簡稱一般?、蛐晚椖浚?。

第三條 財政部及地方各級財政部門負責全國?、蛐晚椖拷ㄔO資金預算管理和財務管理，并參與項目前期及建設管理等相關工作。

水利部及地方各級水行政主管部門負責對全國?、蛐晚椖壳捌诠ぷ骱徒ㄔO管理工作進行指導和監(jiān)督管理，并參與項目財務管理和資金管理等相關工作。

第四條 中央財政對重點?、蛐晚椖拷o予資金補助，一般?、蛐晚椖拷ㄔO原則上由各地自籌資金。

第五條 中央財政對重點?、蛐晚椖康馁Y金補助從重點小型病險水庫除險加固專項資金（以下簡稱中央專項資金）中安排。

中央專項資金按照“早建早補、晚建晚補、不建不補”的原則，分年度予以補助，對全面完成?、蛐晚椖咳蝿盏牡貐^(qū)予以適當獎勵。

第六條 中央專項資金補助實行總額控制。

控制總額=各地納入規(guī)劃重點?、蛐晚椖總€數(shù)×平均每座水庫中央專項資金補助控制投資額

中央專項資金補助控制投資額，原則上按平均每座重點小Ⅱ型項目不超過240萬元控制。項目投資額較高地區(qū)，適當提高補助標準。

第七條 中央專項資金對重點?、蛐晚椖垦a助，先按不超過中央專項資金補助控制總額的95%控制，在各地完成全部納入規(guī)劃的?、蛐晚椖拷ㄔO任務后，再安排剩余中央專項資金補助控制總額的5%。

第八條 中央專項資金獎勵，由財政部商水利部根據(jù)各地小Ⅱ型項目績效評價結(jié)果確定。

第九條 中央專項資金通過財政轉(zhuǎn)移支付方式下?lián)?。資金撥付到各地財政部門后，各地財政部門會同水行政主管部門負責在收到中央專項資金后一個月內(nèi)落實到具體實施項目，及時撥付資金，并在收到中央專項資金后兩個月內(nèi)將預算下達文件或撥付資金清單報財政部、水利部備案。

第十條 各地將中央專項資金落實到具體項目時應遵循以下原則：

（一）輕重緩急原則。優(yōu)先考慮病險程度重，垮壩失事后影響范圍廣、損失大，與水庫下游經(jīng)濟社會關系密切，除險加固后效益明顯的水庫，對遭受洪災、地震破壞嚴重以及對人民群眾飲水安全影響大的項目要優(yōu)先安排。

（二）優(yōu)先安排前期準備充分項目。優(yōu)先考慮前期準備工作充分、扎實，且地方積極性高的項目。

第十一條 各地在全面完成重點小Ⅱ型項目建設任務的前提下，中央專項資金如有結(jié)余，省級財政主管部門須會同同級水行政主管部門及時向財政部、水利部上報結(jié)余資金情況，經(jīng)審批后，結(jié)余資金可用于其他小型病險水庫除險加固建設；重點?、蛐晚椖拷ㄔO資金如有不足，由各地自籌資金解決。

第十二條 地方財政部門要將中央專項資金納入地方同級財政預算管理。任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本級預算。

第十三條 地方各級財政部門會同水行政主管部門要加強中央專項資金使用和項目建設的監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制度。

第十四條 地方各級財政、水行政主管部門應督促項目建設單位，嚴格按照基本建設財務會計制度進行管理和核算，及時編報項目竣工財務決算。

第十五條 財政部將會同水利部對中央專項資金安排、使用進行監(jiān)督檢查和績效評價，并在目標建設期終了，對各地?、蛐晚椖拷ㄔO任務完成情況開展總體評估，并根據(jù)評估結(jié)果對中央專項資金應補助金額和獎勵資金進行清算。完成任務的，將兌現(xiàn)全部中央專項資金補助并適當獎勵；完不成任務的，扣減或收回中央專項資金補助。

第十六條 對于截留挪用、虛報投資完成騙取中央專項資金等行為，中央財政將相應扣減其年度中央專項資金或停止安排其下一年度中央專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定追究法律責任。

第2篇：獎勵資金管理使用辦法范文

《辦法》明確在思明區(qū)納稅的以下企業(yè)方申請研發(fā)資金資助：經(jīng)市科技局認定的技術先進型服務企業(yè)、高新技術企業(yè)、民營科技企業(yè)；從事通信技術服務和集成電路設計經(jīng)營，且取得相關許可證或雙軟證書的企業(yè)，經(jīng)廈門市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組認定為“廈門市動漫企業(yè)”；經(jīng)區(qū)政府認定的“總部型企業(yè)”和“上市后備企業(yè)”；獲得國家、省、市科技計劃以及省“6·18”專項資金資助的企業(yè)；經(jīng)批準的科技型單位等。

其研發(fā)資金資助方式分為獎勵扶持、無償資助和貸款貼息。

獲高新技術企業(yè)一次性獎勵10萬元

《辦法》規(guī)定的獎勵扶持方式，主要以支持企業(yè)設立且經(jīng)認定批準的工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室，國家級、省級分別一次性給予獎勵200萬元、100萬元，其他市級以上重大科技創(chuàng)新平臺項目100萬元。企業(yè)獲得科技部中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金資助和省“6·18”專項資金資助，一次性給予所獲資助資金的等額獎勵。

對于首次獲得高新技術企業(yè)和技術先進性型服務企業(yè)認定，一次性獎勵10萬元；獲得省、市知識產(chǎn)權示范企業(yè)認定，一次性獎勵10萬元；獲得國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)認定，一次性獎勵20萬元。

《辦法》還對獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權，自授權之日起一年內(nèi)由專利所有人提出申請，一次性獎勵5000元。

《辦法》還鼓勵兩岸人才交流，對企業(yè)引進臺灣博士開展博士后研究、參與企業(yè)技術創(chuàng)新和研發(fā)工作，一年累計在企業(yè)工作六個月（含）以上且業(yè)績考核合格，每人每年可獲得3萬元獎勵。

鼓勵大學生入駐科技園創(chuàng)業(yè)

《辦法》的無償資助政策鼓勵軟件、云計算、電子商務、文化創(chuàng)意、工業(yè)設計等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對企業(yè)借助外力，聯(lián)合高校院所攻克關鍵技術瓶頸，經(jīng)專家評估獲得立項后，按照評估的難度系數(shù)（0.1-1.0）予以不超過100萬元的資助。該項資助全區(qū)年使用額度不超過1000萬元。

按照國家和省、市政策，《辦法》鼓勵區(qū)屬部門和街道新建或改、擴建科技企業(yè)孵化器。新建園區(qū)使用面積10000平方米（含）以上的，資助100萬元；新建園區(qū)使用面積2000平方米（含）以上的，資助50萬元；改、擴建園區(qū)按其新購研發(fā)儀器設備實際投資額的30%給予資助。

《辦法》還支持“廈門大學國家大學科技園”建設，每年給予10萬元運營經(jīng)費補助；大學生入園創(chuàng)業(yè)且納稅登記在思明區(qū)，辦公場所在200平方米（含）以內(nèi)的，按每月每平方米5元的標準補助三年。

科技創(chuàng)新貸款最高貼息500萬元

《辦法》規(guī)定，思明區(qū)納稅單位按照《思明區(qū)科技創(chuàng)新貸款貼息資金管理辦法》，向相關銀行申請貸款用于創(chuàng)新項目研發(fā)及其轉(zhuǎn)化，可獲得最高不超過500萬元的貸款貼息，貼息總額不超過企業(yè)實際支付的貸款利息。

第3篇：獎勵資金管理使用辦法范文

第一條為進一步規(guī)范水產(chǎn)專項資金的管理，充分發(fā)揮資金使用效益，促進全市水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)上級有關專項資金管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項資金，是指為了落實鄭政*號文《鄭州市人民政府關于加快發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的意見》精神，由市財政預算安排，由水產(chǎn)部門和財政部門共同管理，并用于特定項目的財政資金。

第三條本辦法適用于市財政安排的水產(chǎn)良種補貼資金、規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖基地建設獎勵資金、水產(chǎn)科技支撐體系建設資金和休閑漁業(yè)示范點獎勵資金等專項資金。

第二章項目申請

第四條項目申請。申報水產(chǎn)專項資金要按照各類資金的申報要求，提供必要的申報材料。申報材料包括：項目名稱、項目主管單位、項目建設內(nèi)容、實施地點、建設周期、資金用途、保證項目實施的主要措施及資金使用所要達到的目標、項目效益、組織領導等。

第五條申報程序。項目實施單位先將申報材料報縣（市）區(qū)主管部門初審，縣（市）區(qū)主管部門初審合格后報市水產(chǎn)局和市財政局。

第六條申報時間。項目實施單位每年八月底前逐級申報下一年度專項項目。

第三章項目評審

第七條項目評審。由市財政局、市水產(chǎn)局等單位抽調(diào)相關人員對上報的項目進行評審，具體評審辦法由市財政局、市水產(chǎn)局另行下達。

第四章資金下達

第八條下達程序。根據(jù)項目評審結(jié)果，由市財政局、市水產(chǎn)局共同下達資金到縣（市）區(qū)，各縣（市）區(qū)應按照有關規(guī)定撥付資金到項目實施單位。

第五章資金管理

第九條水產(chǎn)專項資金應遵循財政縣級報賬制的有關規(guī)定。

第十條水產(chǎn)專項資金必須專款專用，各單位都不得以任何理由截留，不準挪作非生產(chǎn)性開支。

第十一條水產(chǎn)專項資金屬財政無償撥款，任何單位不得以任何理由將其轉(zhuǎn)作有償資金，更不得以任何形式回收專項資金。

第六章檢查監(jiān)督

第十二條項目實施單位在項目完工或年終向縣（市）區(qū)主管部門和財政部門報送項目進展情況，縣（市）區(qū)兩部門匯總上報市級主管部門和財政部門。

第4篇：獎勵資金管理使用辦法范文

關鍵詞：事業(yè)單位 專項資金管理 問題 對策

行政事業(yè)單位的財政專項資金在加強政權建設，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生產(chǎn)和生活條件，維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。但是，財政專項資金在分配、管理和使用中還存在許多問題，如專項資金的預算管理、資金使用管理、項目實施管理、會計核算及財務管理等。有些問題帶有普遍性，有些問題還相當嚴重。本文擬就深化專項資金管理改革，提高資金的使用效益，規(guī)范財政行為提出初步探討。

一、科學界定專項資金

專項資金是財政分配用于專項事業(yè)的資金，是公共支出的重要組成部分?，F(xiàn)行制度中雖然將專項資金解釋為財政或上級撥入用于專項工程或?qū)ｍ検聵I(yè)的財政資金，但在實際操作中，除了定額的人員和公用經(jīng)費外均屬于專項，納入專項資金管理。但是，由于對專項資金不同的界定，在管理和統(tǒng)計的口徑上存在著較大的差異。如對于各單位取得的預算外收入，目前規(guī)定是應全額上繳財政專戶，使用時由財政根據(jù)實際需要再予撥付。這類資金是否屬于專項資金，在界定上就存在著不同的認識和管理方式。在各地財政部門，有的將其納入綜合預算，實行收支脫鉤，并將撥付的資金作為專項資金管理，用款單位不得隨意擠占、挪用；有的雖也納入綜合預算，但未實現(xiàn)收支脫鉤，撥付的資金不作為專項資金管理，其結(jié)余部分由用款單位自行決定開支。這使得大量超標準、超定額的人員經(jīng)費、公務經(jīng)費和一些不能在業(yè)務費中開支的費用擠入預算外收入的現(xiàn)象出現(xiàn)，形成有預算外收入的單位個人收入和待遇大大高于沒有收入的單位，導致同是行政單位但收入待遇上卻苦樂不均。

專項資金的分類應根據(jù)專項資金的定義及內(nèi)涵，明確哪些項目作為專項資金管理，確定統(tǒng)一的專項資金統(tǒng)計口徑，從而達到科學管理，有效監(jiān)督的目的。對專項資金進行科學合理的界定與分類，不僅有利于用款單位對專項資金核算管理和控制，同時也有利于財政部門加強對專項資金的監(jiān)督和開展綜合評價。

二、專項資金的管理內(nèi)容

（一）專項資金的含義及特點

在不同的制度和規(guī)定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、項目支出、?？畹?，在具體內(nèi)容上也有一定的差別，但總體看，其含義是基本一致的。一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報賬結(jié)算的資金。也就是說，專項資金有三個特點：一是來源于財政或上級單位；二是用于特定事項；三是需要單獨按項目核算。

（二）專項資金的構成與分類

目前對專項資金的構成尚沒有統(tǒng)一的界定，從財政資金管理的情況看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除工資福利支出（人員經(jīng)費）、商品和服務支出（公用性經(jīng)費）以外的，由財政安排以及上級單位撥付的財政資金等，全部作為專項資金。從支出性質(zhì)分類，專項資金包括個人部分（如專項補貼、專項獎勵等）和公用部分（如專項購置、專項修繕等）；從支出用途分類，可以將專項資金分為基本建設支出、專項業(yè)務費、專項支出購置、專項修繕和其他專項等。

（三）對專項資金管理現(xiàn)行規(guī)定

根據(jù)當前行政事業(yè)單位會計制度和行政事業(yè)單位財務制度規(guī)定，行政單位支出根據(jù)資金管理要求分為工資福利支出（人員經(jīng)費）、商品和服務支出（公用性經(jīng)費）、對個人和家庭的補助和專項支出。工資福利支出（人員經(jīng)費）、商品和服務支出（公用性經(jīng)費）和專項支出的具體項目，包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、修繕費、設備購置費、其他費用等。專項支出應當按照批準的項目和用途使用，并需要單獨項目的專項報賬結(jié)算，即應當與正常的撥款區(qū)分開來，分別核算，同時接受有關部門的檢查、監(jiān)督。已完成項目的專項結(jié)余，報經(jīng)主管預算單位或者財政部門批準后，方可使用，否則就上交財政。

一些制度、規(guī)定、辦法的出臺，無疑使專項資金從預算、執(zhí)行、核算各個環(huán)節(jié)做到了有制可依，對規(guī)范管理起到了積極作用。但隨著財政體制改革的不斷深入，一些新的情況和問題，難以用現(xiàn)行制度予以解決和規(guī)范，亟待進一步研究和探索。

三、事業(yè)單位專項資金管理存在的主要問題

（一）會計核算不規(guī)范，會計科目使用不準確

各部門撥入的專項資金未全部納入“撥入專款”科目核算，部分資金列“其他應付款”科目。這樣做產(chǎn)生許多弊端，其一是逃避了對專項資金的監(jiān)督；其二是資金使用單位對本單位的專項資金到底有多少心中無數(shù)；其三是造成專項資金長期閑置，不能及時發(fā)揮資金使用效率；其四是會形成新的違紀，掛在“其他應付款”科目核算的專項資金，時間長了就會變成單位的“自留地”，什么費用都往里面擠。

（二）擠占專項資金

擠占專項資金的現(xiàn)象時有發(fā)生，而且屢查屢犯，主要是由于工作經(jīng)費不足，汽車費用、差旅費、招待費等都擠進專項資金開支。

（三）項目申報、實施管理不規(guī)范

首先，單位在項目申報時，不知道輕重緩急，錯報重報現(xiàn)象時有發(fā)生；其次，單位項目申報中，缺乏嚴格的事前分析，造成預算追加申報過多；第三，單位在項目實施管理過程中不顧申報項目，隨意支出項目資金，造成資產(chǎn)流失。

（四）財務控制意識淡薄

領導不重視財務管理的重要性，對專項資金的管理中財務人員只是簡單的承擔了會計核算與資金支付的服務性工作，而忽略了財務控制在單位各項經(jīng)營活動中的輔助決策與監(jiān)督作用，沒有對專項資金的使用情況做好事前、事中與事后分析，因而財務人員無法根據(jù)業(yè)務進度合理安排資金支付，造成往來款項混亂，使得專項資金管理失控。

（五）專項資金支出的開支范圍不明確

單位沒有明確的專項資金開支范圍，具體那些能在專項中列支，那些不能都沒有明確規(guī)定，在實際操作中財務人員只能憑借理解去審查監(jiān)督。一些單位還存在隨意擴大專項資金的開支范圍，特別是在購置辦公設備中一些重復購置現(xiàn)象嚴重，加上辦公人員沒有控制意識，造成了資金浪費現(xiàn)象。

四、治理事業(yè)單位專項資金管理問題的對策

（一）規(guī)范會計核算

規(guī)范會計核算，準確使用會計科目，各部門撥入的專項資金全部納入“撥入?？睢笨颇亢怂?。

（二）嚴格執(zhí)行“?？顚Ｓ谩痹瓌t

下達項目資金時核撥一定的工作經(jīng)費，以免其他費用再擠專項資金。要加強自查、自管、自糾，確保專項資金做到?？顚Ｓ?，及時撥付，無滯留截留；

（三）進一步加強財務制度建設

各單位領導要把加強專項資金管理作為防范腐敗的一項重要內(nèi)容來抓，結(jié)合貫徹實施國務院《財政違法行為處罰處分條例》，進一步完善單位財務管理制度，健全內(nèi)部控制，規(guī)范項目核算，提高會計基礎工作水平。

（四）圍繞中心工作編好編實編細項目預算

項目的申報要符合科學發(fā)展觀要求，廳屬事業(yè)單位作為廳的技術支撐，就要圍繞全省國土資源管理工作重點、難點問題進行立項。在編制項目時，技術路線、工作方法要合理可行，安排的工作量要實事求是，經(jīng)費預算要科學合理。要按照省財政廳項目績效評價要求，提高專項資金的使用效益，為今后專項經(jīng)費的申報奠定良好的基礎。

（五）嚴格執(zhí)行財務制度，提高資金使用效益

要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的費用開支范圍和標準，國土資源調(diào)查項目要嚴格執(zhí)行《國土資源調(diào)查專項資金管理暫行辦法》，按規(guī)定的費用范圍和標準列支費用，會議費、業(yè)務招待費支出應本著節(jié)約、合理、有效的原則。對職工獎勵，在效率優(yōu)先的同時要兼顧公平，獎金分配辦法應提交職代會討論通過。

（六）注重積累，提高單位實力

各單位在發(fā)展生產(chǎn)，提高職工收入的同時，要注重積累，加大固定資產(chǎn)和技改投入，必要的生產(chǎn)性設備是廳屬事業(yè)單位作為國土資源事業(yè)技術支撐的基礎，也是單位競爭力的體現(xiàn)。如地質(zhì)勘查資質(zhì)申報時，擁有規(guī)定的地質(zhì)勘查設備儀器等生產(chǎn)性固定資產(chǎn)是前提條件，但有的廳屬事業(yè)單位尚有一定的差距。因此，各單位在發(fā)展生產(chǎn)的同時，要加大技改力度，增強單位發(fā)展后勁。

（七）合理安排項目年度資金，控制項目經(jīng)費結(jié)余

根據(jù)財政部《中央部門財政撥款結(jié)余資金管理暫行規(guī)定》的要求，在編制下年度支出預算時，應當首先用凈結(jié)余資金安排本部門項目支出，并優(yōu)先安排新增項目支出。在年度預算執(zhí)行中，需要追加項目支出的，應當首先用本部門凈結(jié)余資金安排。在下一年度預算編制時，將本部門以前年度財政撥款凈結(jié)余資金的安排使用計劃，隨部門“一上”預算一并報送。部門項目支出結(jié)余資金原則上不允許在未支用的情況下連續(xù)兩年結(jié)轉(zhuǎn)。因此，應根據(jù)年度工作量情況，合理安排項目年度資金。

參考文獻：

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[3]李明亮.加強財政農(nóng)業(yè)專項資金使用管理的思考[J].現(xiàn)代營銷，2011；12

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第5篇：獎勵資金管理使用辦法范文

5月2日，國務院國資委下發(fā)通知，要求各中央企業(yè)把積極參與保障性住房開發(fā)建設作為企業(yè)履行社會責任的重要途徑，進一步加大對保障性住房開發(fā)建設的投。入力度，通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設。

通知強調(diào)，中央企業(yè)在保障性住房開發(fā)建設中，要始樹立“質(zhì)量第一”的意識，強化對開發(fā)建設各個環(huán)節(jié)的過程管理，控制工程造價，保證工期，切實防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生；在發(fā)計方面，要根據(jù)保障性住房的特點，合理優(yōu)化設計方案，努力做到功能齊全、布局合理、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用；在項目建設中，要嚴格按照相關設計文件和技術標準進行施工，使用合格建筑材料，健全質(zhì)量保證體系。

國務院要求食品從業(yè)人員集訓行業(yè)道德倫理

5月8日，國務院食品安全委員會辦公室為宣傳教育食品安全，印發(fā)了《食品安全宣傳教育工作綱要(2011―2015年)》，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責任人和主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學知識和行業(yè)道德倫理等方而的集中培訓不得少于40小時。

《綱要》要求，建立起食品安全宣傳教育工作長效機制，形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、專家、消費者和媒體共同參與的工作格局，在2015年年底前將公眾食品安全基本知識知曉率提到80％以上，將中小學學生食品安全接本知識知曉率提高到85％以上。

發(fā)改委要求各省約談行業(yè)協(xié)會防其組織價格壟斷

5月10日，繼連續(xù)約趺方便而、酒類企業(yè)負責人后，為繼續(xù)緩解通脹胝力，發(fā)改委發(fā)文要求各地省級價格主管部門直接對行業(yè)協(xié)會開展溝通交流，預防和制止行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)營者達成價格壟斷協(xié)議的行為。

發(fā)改委同時要求，省級價格主管部門要任2011年設立專門負責反價格壟斷工作的職能部門，建立反價格壟斷人才庫，完善價格壟斷案件舉報獎勵制度，每年選擇一個重點行業(yè)開展針對性反價格壟斷調(diào)查，并建方案件公布制度。

淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法出臺

5月11日，財政部、工信部、國家能源局《淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法》，明確“十二五”期間，中央財政將繼續(xù)對淘汰落后產(chǎn)：能工作給予獎勵。獎勵政策涉及20個高污染行業(yè)，獎勵門檻逐年提高。根據(jù)年度預算安排、地方當年淘汰落后產(chǎn)能日標任務、上年度目標任務實際完成和資金安排使用情況等因素安排獎勵資金。

《辦法》要求，企業(yè)要切實承擔起淘汰落后產(chǎn)能的主體責任，嚴格遵守節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)，主動淘汰落后產(chǎn)能；地方政府要切實負擔起水行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責，依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策組織督促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。經(jīng)整改環(huán)保不達標、規(guī)模較小的重金屬污染企業(yè)應整體淘汰。

環(huán)保部：將建立重金屬污染終身追責制

第6篇：獎勵資金管理使用辦法范文

關鍵詞：貨幣資金管理；問題；解決辦法

貨幣資金是企業(yè)的血液，企業(yè)的啟動和發(fā)展必須靠足夠的貨幣資金來解決，企業(yè)如何正確安排和使用資金，保證企業(yè)經(jīng)營效率和效益，防范財務風險，是企業(yè)財務管理的核心內(nèi)容之一。目前企業(yè)的貨幣資金管理中存在一些問題，這些問題會直接影響到企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營。所以對一個企業(yè)來講貨幣資金的管理是非常重要的，也正由于貨幣資金的重要性，企業(yè)才應該加強對貨幣資金的管理。

一、我國企業(yè)貨幣資金管理中存在的問題

（一）貨幣資金的管理制度不健全

按照國家貨幣資金管理方面的制度規(guī)定， 企業(yè)應該有規(guī)范的貨幣資金管理制度、貨幣資金收付業(yè)務處理流程及業(yè)務經(jīng)辦人員崗位責任制度。 現(xiàn)在很多企業(yè)不重視制度建設，業(yè)務流程也不按規(guī)定的過程開展，更不按內(nèi)部控制規(guī)范的要求配備人員。經(jīng)常有單位領導的直系親屬負責出納或財務主管的工作， 開展業(yè)務時也是按領導的吩咐進行，領導簽字不管是否符合規(guī)定都辦理，領導的意見凌駕于制度之上。

（二）貨幣資金的內(nèi)部監(jiān)管不嚴格

有一些公司的貨幣資金內(nèi)部控制制度不健全， 雖然有內(nèi)部控制制度，但卻沒有相對應的內(nèi)部稽核和監(jiān)督評價制度，導致無章可依。 在公司內(nèi)部中雖有獎懲制度，但普遍缺乏科學性、以偏概全、缺乏合理性、有效性和完整性，導致了內(nèi)部稽核、控制制度形同虛設，對員工的約束力不大。 一些員工的責任心不強，素質(zhì)不高，在實際操作中沒有嚴肅執(zhí)行制度，給舞弊者有機可乘。

（三）資金使用效率不高

由于企業(yè)規(guī)模的擴大和組織結(jié)構的調(diào)整，企業(yè)資金集中管理的需求和多級法人資金分散的情況產(chǎn)生了矛盾，子公司多頭開戶、投資隨意性大、資金失控，上級公司無法及時了解到企業(yè)賬戶上面資金變動情況，不能及時有效調(diào)度零散資金并形成一定的資金規(guī)模，資金使用效率低下問題日益嚴重。導致企業(yè)資金使用率低下的原因還有企業(yè)庫存占用高，大量的應收賬款等原因。過高的庫存和應收賬款都會占用企業(yè)大量的流動資金，容易導致企業(yè)資金鏈無法有效周轉(zhuǎn)，不利于企業(yè)長遠發(fā)展。

二、解決貨幣資金管理中存在問題的方法

針對以上問題，企業(yè)管理人員需要建立健全公司內(nèi)部資金管理制度，企業(yè)管理要以財務管理為中心，財務管理要以資金管理為核心，資金合理利用是以保值增值為目標，采取切實有效的措施加大企業(yè)資金管理的力度。

（一）健全貨幣資金管理制度

制度是行為的保障，必須建立和健全切實可行的規(guī)章制度，建立內(nèi)部控制制度和相應的內(nèi)部稽核、監(jiān)督評價機制的制度以及檢查考核制度、獎懲制度，使企業(yè)工作中做到有規(guī)可依，要注意不能使制度流于形式，公司日常工作一定要按照規(guī)章制度嚴格施行。

（二）提高會計人員、領導及有關人員的整體素質(zhì)，提升職業(yè)道德水平

提高會計人員的素質(zhì)，首先得加強會計人員學習有關財務會計專業(yè)知識和企業(yè)會計制度、會計準則及其他相關的財經(jīng)法規(guī)，豐富會計人員的業(yè)務水平和業(yè)務技能，如有條件的話，每周讓所有財務人員集體學習，認真總結(jié)自己的不足，經(jīng)常同其他單位財務人員交流經(jīng)驗，來促進財務人員整體水平的提高。再次，獎勵那些考取較高水平資格證書的人員，來帶動學習的積極性?！盁o知者無畏”，所以要多讓會計人員集體學習有關案例，通過學習增強會計人員的法制觀念，增強職業(yè)道德觀念。市場經(jīng)濟越發(fā)展，對會計工作的職業(yè)道德水準要求越高，朱 基曾經(jīng)題寫過“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”的校訓，這也是對廣大會計工作者提出的基本職業(yè)道德要求，所以應該廣泛開展會計職業(yè)道德宣傳教育，全面提高會計職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

（三）加強內(nèi)部控制

現(xiàn)金收入內(nèi)部控制的主要在于，首先簽發(fā)收款憑證應與收款的職責分開，由兩個經(jīng)辦人員分工負責辦理；控制收據(jù)和發(fā)票的數(shù)量和編號，應定期核對未使用的空白收據(jù)發(fā)票防止短缺；建立收據(jù)發(fā)票的銷號制度，將開出收據(jù)發(fā)票的存根與已入賬的收據(jù)發(fā)票的記賬聯(lián)按編號，金額逐張核對注銷，確保收入款項的入賬；其次，一切現(xiàn)金收入均應開具收據(jù)給交款人，以分清經(jīng)辦人員與收款人員的職責；一切現(xiàn)金收入均應當天入賬；出納人員應做到日清月結(jié)，不應以白條抵庫，保證實際庫存現(xiàn)金數(shù)與現(xiàn)金日記賬的賬面余額核對相符；最后，企業(yè)的內(nèi)部審計人員應定期對庫存現(xiàn)金進行檢查，并根據(jù)需要進行臨時抽查。

第7篇：獎勵資金管理使用辦法范文

第二條低保資金績效評價是指運用科學、規(guī)范的績效評價辦法、指標體系和評價標準，對當年低保資金籌集、使用過程及結(jié)果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判。

第三條績效評價的范圍是各級財政當年安排的低保資金及上年安排結(jié)轉(zhuǎn)當年使用的低保資金。評價的對象是籌集、管理和使用低保資金的部門。省對市績效評價對象為各市財政部門、民政部門。

第四條城市居民最低生活保障資金績效目標為：牢固樹立公共財政意識，認真貫徹落實《城市居民最低生活保障條例》，足額列支專項資金，實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫⒎e極推行保障金社會化發(fā)放；對保障對象實行動態(tài)管理，據(jù)實核定家庭收入，做到應保盡保，按月足額補差，切實保障困難群眾的基本生活。

第五條省財政廳、省民政廳共同制定全省績效評價的制度辦法，組織實施全省績效評價工作，各市財政局、民政局根據(jù)本地實際，制定具體的實施辦法，對本地區(qū)工作進行評價。

第六條績效評價的原則

1、效用性原則。評價主要考核低保資金收支是否經(jīng)濟、有效，支出的預期目標是否實現(xiàn)。

2、政策性原則。評價主要以國家和省有關低保資金的政策和財會管理的規(guī)章制度為依據(jù)。

3、定性定量相結(jié)合的原則。采取以定量指標為主、定性指標為輔，定性與定量指標相結(jié)合的評價方式。

4、激勵性原則。以加強低保資金管理，提高資金使用效益為目標，通過低保資金的績效評價，在全省建立鼓勵先進、鞭策落后、獎懲并舉的低保資金管理機制。

第七條績效評價的主要依據(jù)

1、主要政策依據(jù)?！冻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠗l例》（國務院令第271號）、《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障實施辦法》（河北省人民政府令[2000]第5號）、《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作操作規(guī)程》（辦字[2004]105號）及相關的財務會計規(guī)章制度等。

2、相關資料。財政和民政系統(tǒng)月報、決算報告、數(shù)據(jù)庫資料、專項檢查報告、調(diào)查報告及其他相關資料。

第八條績效評價的指標體系

績效評價的指標包括資金使用社會效益指標和管理情況指標，社會效益指標主要反映低保資金使用后的效益和成果；管理情況指標主要反映低保資金的收支管理情況。

各項指標又分為定量指標和定性指標。定量指標包括市縣財政投入率、按時足額發(fā)放率、低保對象滿意率、低保資金銀行發(fā)放率、低保對象動態(tài)管理率等；定性指標包括是否實現(xiàn)應保盡保、是否做到準確核實家庭收入、資金管理是否存在違紀違規(guī)情況、是否存在違規(guī)擴大保障面或提高補助標準的情況等。

第九條績效評價采用綜合指數(shù)計算方法，實行百分制，綜合得分通過定性指標得分和定量指標得分加權求和獲得。定性指標和定量指標總分均為100分，在計算綜合得分時定性指標權數(shù)為30％，定量指標權數(shù)為70％。計算公式如下：

綜合得分＝定性指標得分×30%+定量指標得分×70％

定性指標得分＝“是否實現(xiàn)應保盡?！钡梅帧翙鄶?shù)＋“是否做到準確核實家庭收入”得分×權數(shù)＋“資金管理是否存在違紀違規(guī)情況”得分×權數(shù)

定量指標得分＝“市縣財政投入率”得分×權數(shù)＋“資金按時發(fā)放率”得分×權數(shù)＋“資金足額發(fā)放率”得分×權數(shù)＋“錯保率”得分×權數(shù)＋“低保對象滿意率”得分×權數(shù)＋“低保資金銀行發(fā)放率”得分×權數(shù)＋“低保對象動態(tài)管理率”得分×權數(shù)

第十條定性指標和定量指標中根據(jù)各細化指標重要程度的不同賦予相應的分值。

第十一條績效評價結(jié)果以得分多少分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個檔次，得分85-100為優(yōu)秀，得分70-84為良好，得分60－69為及格，60分以下為不及格。

第十二條各市依據(jù)上一年度基礎數(shù)據(jù)、相關政策和制度執(zhí)行情況，對照評分標準，按評分公式計算本市得分，進行自評，并于每年2月底前，向省財政廳、省民政廳上報本市上年度績效自評報告，同時按要求報送相關材料。

第十三條省財政廳、省民政廳在各市上報自評報告及相關資料的基礎上，按照《河北省省級財政支出績效評價辦法（試行）》和《河北省省級財政支出績效評價試行方案》的有關規(guī)定，組織人員對各市進行評價，并形成全省低保資金績效評價報告，于當年6月初將評價結(jié)果反饋各市征求意見，并作為改進預算管理的參考。6月底進行評價工作總結(jié)，并將評價過程及結(jié)果上報績效評價領導機構。省財政廳和省民政廳根據(jù)評價結(jié)果提出改進意見，并報送省政府。同時，建立績效獎優(yōu)罰劣機制，對績效好的地方，建議下一年度安排資金時給予適當獎勵；對績效差的地方，建議下一年安排資金時適當扣減應得份額。

第十四條本辦法未盡事宜，按照《河北省省級財政支出績效評價辦法（試行）》和《河北省省級財政支出績效評價試行方案》有關規(guī)定執(zhí)行。

第十五條各市可根據(jù)本地區(qū)的實際情況研究制定具體的實施細則。

第8篇：獎勵資金管理使用辦法范文

第二條為調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，進一步促進生豬生產(chǎn)的良種化、規(guī)模化、生態(tài)化和產(chǎn)業(yè)化，建立生豬生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展機制，根據(jù)財政部《生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》（財建〔2007〕422號）的規(guī)定，結(jié)合我市生豬生產(chǎn)實際，特制定本辦法。

第三條獎勵資金對生豬生產(chǎn)的獎勵補助，堅持“引導發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)，以獎代補，定額補助，直補到戶”的基本原則。

第四條獎勵補助范圍

（一）支持規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）應用生物發(fā)酵舍零排放養(yǎng)殖技術而進行的豬舍新建、改造；（二）糞污處理補助；（三）支持生豬人工授精技術推廣網(wǎng)絡體系建設、*烏豬種質(zhì)資源保護和良種公母豬補貼；（四）生豬飼養(yǎng)貸款貼息；（五）支持畜牧小區(qū)建設；（六）生豬防疫服務支出。

第（一）至（二）項實行以獎代補方式，第（三）至（五）項實行定額補貼方式，其中飼養(yǎng)母豬50頭以上的場（戶）、畜牧小區(qū)建設和生豬人工授精技術推廣網(wǎng)絡體系建設實行項目化管理。

第五條飼養(yǎng)能繁母豬10頭（含）以上，且符合下列條件的生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶享受獎勵資金：（一）符合生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，場址屬于非禁養(yǎng)區(qū)，并建有面積與存欄母豬相配套的標準化豬舍；（二）臺賬規(guī)范、齊全，建有符合動物防疫要求的基礎設施，遵守有關動物防檢疫要求開展防檢工作，并按規(guī)定使用疫苗及藥品；（三）糞污經(jīng)沼氣池等有效處理，并與周邊農(nóng)作物相配套，糞污達標排放；（四）引進良種公豬必須符合動物防疫規(guī)定，到省一級以上種豬場引進，并附有效證明（種豬場資質(zhì)證明、系譜等）；（五）遵守畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關規(guī)定。

第六條具體獎勵補助標準：（一）新建、改造生物發(fā)酵舍的豬舍每平方米補助30元，但當年享受標準化豬場項目補助的豬場不再補助；（二）建造用于糞污處理的沼氣池，每立方米補助50元；（三）新引進良種公豬每頭補助500元。

對養(yǎng)殖場（戶）實行豬舍改造、糞污處理的補助從20*年1月1日實施。

第七條申報程序

（一）豬舍新建、擴建、改造和沼氣池建造補助資金。生豬養(yǎng)殖場（戶）于11月底前填寫《*市財政補助資金兌現(xiàn)申請表》，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報，經(jīng)初步驗收后，將匯總材料及附件報送至市農(nóng)業(yè)局（畜牧獸醫(yī)局）、市財政局，由市農(nóng)業(yè)局（畜牧獸醫(yī)局）、市財政局邀請相關部門和單位參加，組織聯(lián)合驗收。

（二）引進良種補貼。養(yǎng)殖戶每引進一批（頭）良種公豬，應及時提供相關資料向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請確認，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動物衛(wèi)生監(jiān)督站統(tǒng)一匯總后，隨同引種資料報市畜牧獸醫(yī)局組織專業(yè)技術人員現(xiàn)場鑒定，再報市農(nóng)業(yè)局、市財政局復核。

實行項目化管理的經(jīng)費，另行制訂有關項目及資金使用管理辦法。

第八條資金撥付及財務管理

第9篇：獎勵資金管理使用辦法范文

［關鍵詞］科學事業(yè)單位；財政專項資金；財務管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2013.02.011

［中圖分類號］F275［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2013）02-0025-02

科學事業(yè)單位是國家實施科學發(fā)展觀和建設創(chuàng)新型社會的重要力量。在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重越來越大。近幾年來，為了提高科學事業(yè)單位的科技創(chuàng)新能力，更好地服務于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，各級財政以較大的幅度增加了財政專項資金，財政專項資金成為科研活動的主要資金來源，項目研究的深度和廣度都有了長足地進步。但是，在專項資金的申報、使用、管理等方面還存在著一些問題。進一步加強財政專項資金管理的科學化、規(guī)范化對提高資金的使用效益，增強科學事業(yè)單位的創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。

1　財政專項資金管理存在的問題

財政專項資金是指為實現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標、完成特定工作任務，由財政資金安排的，在一定時間內(nèi)具有指定用途與績效目標的資金。財政專項資金的實施，大幅度提高了科研單位的自主創(chuàng)新能力。但是，在專項資金管理上也存在一些問題，主要有以下幾個方面。

1.1　專項資金項目前期論證不夠充分，資金收入支出撥付不夠規(guī)范

專項資金項目前期論證不夠充分。財政專項資金項目確立前，留給科研單位和科技人員的時間太短；由于缺乏資金支持，難以組織人員進行全面的調(diào)查研究，所撰寫的立項申報材料，有時與主管部門的規(guī)劃意圖配合不太緊密，難以準確把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求?？蒲袉挝患纫獱幦≠Y金，又要完成項目任務，在編寫立項材料時往往會因明確的指標和細化的內(nèi)容不足而降低了可行性、必要性等主要內(nèi)容的分量。

專項經(jīng)費的開支范圍不夠明確。由于專項資金的項目支出范圍較廣，既包括人員經(jīng)費、公用支出、基本建設、設備購置等，也包括各種各樣的科研費用，很難實行通行一致的核算口徑，弱化了縱向和橫向?qū)Ρ扰袛嗄芰Α?/p>

項目資金撥付滯后。項目確立后到開始實施，科研單位需要資金開展工作，但新上項目的專項資金往往在年初受預算批準晚、撥付滯后的影響，不能及時到位，影響了項目的開展；一些項目的年度結(jié)余資金也受報審手續(xù)和預算年度批復延后的影響不能及時投入使用，形成年初資金緊、年底集中花的局面。

1.2　財政專項資金的管理部門較多，配套資金難以足額落實

專項資金一般由中央、地方主管部門及其他有關單位按一定比例籌集。實施國庫集中支付后，工作效率有了大幅度地提高。但是，地方政府有關部門受財力或時間的制約，難以按時、足額撥付資金，容易形成半拉子工程，影響項目質(zhì)量。同時，由于資金來源較多，協(xié)調(diào)、檢查的內(nèi)容與要求不盡相同，容易顧此失彼。一些必須及時調(diào)整的項目內(nèi)容和資金額度，需要分門別類上報各主管部門，造成滯后和延誤。

1.3　專項資金預算編制和管理機制不夠完善

專項資金預算編制缺少明確的指標和詳細的項目內(nèi)容，按照以往的人員經(jīng)費按標準、公用經(jīng)費按定額、專項經(jīng)費按實際的老辦法編制預算缺乏針對性和系統(tǒng)性。同時，專項資金的預算一旦形成，資金的收入和支出基本上處于被動執(zhí)行狀態(tài)，降低了專項資金預算的準確性、合理性。

1.4　考評、獎懲機制不夠到位

專項資金的管理辦法雖已實施多年，但在績效考評和獎懲方面仍然處于逐步完善階段。在考評方面，業(yè)務考核與財務考核的主要內(nèi)容之間缺乏關聯(lián)度，容易形成各說各話，造成考評結(jié)果不盡一致?；鶎訂挝惶幱诒粍討嘉恢?，缺乏主動溝通、協(xié)調(diào)和積極整改能力。在獎懲方面，主要存在獎勵辦法不明確，懲罰措施不嚴格，既不能調(diào)動科研單位的主動性，也難以對未能及時完成績效目標者形成壓力。

2　對策與建議

要從國家科技立國、自主創(chuàng)新的高度充分認識提高專項資金管理水平的重要性；要進一步深化國庫集中支付系統(tǒng)有關規(guī)章制度的改革，逐步修改完善相關配套措施；要進一步規(guī)范和完善財政專項資金管理的有關規(guī)章制度和現(xiàn)行管理辦法，逐步做到科研業(yè)務和財務管理兩條主線的有機統(tǒng)一；要進一步加強考評、獎懲與監(jiān)督體系的建設；要采取定期進修、專項培訓等措施逐步提高科學事業(yè)單位財務管理人員的素質(zhì)和技術水平。

2.1　進一步規(guī)范和完善與國庫集中支付系統(tǒng)相配套的后續(xù)規(guī)章、制度和措施

國庫集中支付制度是發(fā)達國家普遍采用的一種財政資金管理模式，以建立國庫單一賬戶體系為核心，以零余額賬戶進行預算管理和資金管理。國庫集中支付制度的實施進一步改變了科研事業(yè)單位財務管理理念，加強了資金管理的力度，提升了預算管理的權威性，規(guī)范了財政資金的撥付方式。這些規(guī)章制度的綜合實施，對科研事業(yè)單位的全面發(fā)展和財務管理水平的系統(tǒng)提高都起到了積極的推動作用?？蒲惺聵I(yè)單位要嚴格遵守和認真執(zhí)行國庫集中支付的各項規(guī)定；有關管理部門要逐步完善和規(guī)范科研事業(yè)單位財務管理的相關規(guī)定，增加兩者的縱向銜接和橫向配合，使整個管理系統(tǒng)融為一體，以求全面提高財政專項資金管理的整體效應。

2.2　進一步整合和完善專項資金來源，從源頭上提高資金使用效率

①突出重點，集中各級財政的財力辦大事；②積極拓展資金來源，調(diào)動各方的積極性，在資金籌集和科研兩方面形成合力；③縮減或合并一些效益不明顯的小項目，集中力量突擊重點，強化資金使用效果。

2.3　進一步強化預算管理的核心作用和基礎地位

專項資金的管理，既是作為科研項目的主體之一，也是財務管理的主要內(nèi)容，二者相互制約又相輔相成。管好作為科研工作支撐的專項資金，必須在預算管理上下功夫。首先，要提高專項資金預算編制的科學性、準確性和涵蓋度，把科研任務和資金支出按照時間順序并軌制訂直觀、統(tǒng)一的路線圖，把科研工作計劃盡量細化到每一項目、每一款項，使兩條主線緊密關聯(lián)、有機融合，增加透明度，加強可操作性。其次，要維護專項資金預算的嚴肅性，嚴格按照預算規(guī)定辦事。專項資金的使用、撥付要建立專戶、?？顚?、?？顚Ｓ?，避免違規(guī)使用資金。對一些確需調(diào)整資金使用的項目和額度，要提高預見性，提前辦理變更審批手續(xù)，確保項目的正常實施，減少資金挪用或墊付。在進一步完善各項有關法規(guī)建設的同時，建議按照科研項目階段性成果完成情況增加分段預算編制的可行性。

2.4　進一步完善和規(guī)范專項資金項目績效目標管理機制和績效評價體系

根據(jù)設定的績效目標、對象和內(nèi)容，運用科學合理的考評方法和評價標準，按照公開、明晰的工作程序與組織管理要求對科研事業(yè)單位財政專項資金實施及時、積極、規(guī)范的績效考評可以有效地提高專項資金的使用效率和產(chǎn)出水平。

首先，要構建和規(guī)范科學合理、可操作性強的指標評價體系。從項目確立、資金籌集、資金支出入手，結(jié)合業(yè)務完成狀況，細化各項目的考核指標，定量、定性地進行分析、類比，綜合考慮項目目標和社會效益兩方面，使績效考評有章可循，有規(guī)可依。要依托國庫集中支付平臺及時監(jiān)督資金運作狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建議設立分期（前、中、后）考評機制和辦法，及時反映項目進展狀況。其次，要重視和加強績效考評結(jié)果的評價和獎懲，逐步建立專項資金考評結(jié)果與資金分配聯(lián)動約束機制，將后續(xù)資金的撥付與績效考評結(jié)果掛鉤，制訂相應的管理辦法獎優(yōu)罰劣，促進和提高承擔單位的積極性和責任心。

2.5　進一步加強和提高基層科學事業(yè)單位財政專項資金管理水平

①財務管理人員要認真學習專項資金管理的有關規(guī)定，積極參與專項經(jīng)費預算編制，深入探討科研任務的主要內(nèi)容和關鍵節(jié)點，從定量和定性兩方面細化項目內(nèi)容和指標標準。②在管理制度上用款單位要嚴格按照有關財務規(guī)章制度對財政專項資金進行會計核算，并按規(guī)定編制財務報表；對要求單獨核算、專賬（戶）管理的專項資金，要按規(guī)定指定專人負責，參與項目實施的全過程，做到專賬（戶）管理、單獨核算、?？顚Ｓ?，按規(guī)定標準開支。③要努力學習探討管理模式、管理制度的改革和創(chuàng)新。通過進修和培訓逐步提高自身會計基礎理論和專業(yè)技術水平，進一步提高財政專項資金管理水平。

主要參考文獻

［1］胡飛.淺談農(nóng)業(yè)專項資金的財務管理［J］．中國農(nóng)業(yè)會計，2009（8）.

［2］稅小華，敖行菊，宋文蘭，等.科學事業(yè)單位財政專項資金管理若干問題研究［J］．中國農(nóng)業(yè)會計，2010（8）.