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為進一步加快我市農(nóng)業(yè)信息化進程,根據(jù)《*市信息化建設五年規(guī)劃實施方案(*-*)》和《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關于推進農(nóng)業(yè)信息化建設若干意見的通知》(皖政辦〔2004〕95號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就推進全市農(nóng)業(yè)信息化建設如下意見:
一、提高認識,切實加強對農(nóng)業(yè)信息化工作的領導
農(nóng)業(yè)信息化是整個國民經(jīng)濟信息化的基礎和重要組成部分。加快農(nóng)業(yè)信息化建設是全面建設社會主義新農(nóng)村和發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的迫切要求,也是轉(zhuǎn)變政府職能、提高決策管理與服務水平的必然選擇。各地各部門一定要統(tǒng)一思想、提高認識,采取切實有效措施,加強對農(nóng)業(yè)信息化工作的領導。市政府成立農(nóng)業(yè)信息化工作領導小組,分管領導任組長,市政辦、宣傳、農(nóng)委、財政、電信、聯(lián)通等有關部門和信息企業(yè)負責人為成員,領導小組辦公室設在市農(nóng)委。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應領導組織,重點抓好本地農(nóng)業(yè)信息化工作和信息化鄉(xiāng)村聯(lián)通計劃的落實。
二、理清思路,明確農(nóng)業(yè)信息化建設的目標
(一)指導思想:緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收,以市場需求為導向,以體系建設為保障,以信息資源開發(fā)利用為核心,以服務“三農(nóng)”為宗旨,以信息化鄉(xiāng)村建設為重點,進一步完善農(nóng)業(yè)信息服務體系建設,推進農(nóng)業(yè)電子政務進程,提高農(nóng)業(yè)信息管理與服務水平。
(二)建設思路:以省農(nóng)業(yè)電子政務網(wǎng)絡和市電子政務網(wǎng)絡平臺為支撐,充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的窗口和橋梁作用,突出抓好農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡延伸系統(tǒng)建設,初步建立起以市、縣級農(nóng)業(yè)信息服務平臺為樞紐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站和*聯(lián)通信息工作站為支點,信息化鄉(xiāng)村建設為著力點,形成上聯(lián)部、省、市,下聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、種養(yǎng)大戶、村級信息服務點和廣大農(nóng)民,聯(lián)通多種媒體的農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡。
(三)主要目標:*年建成具有較強凝聚力和信息集散力的市、縣兩級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,基本建成網(wǎng)上“農(nóng)技110”專家服務系統(tǒng),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站和聯(lián)通信息工作站,在此基礎上初步建立農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡體系。到*年,重點完善兩個網(wǎng)絡,構(gòu)建四個應用系統(tǒng),建立一個信息系統(tǒng)。即重點完善延伸到基層的農(nóng)業(yè)信息服務組織網(wǎng)絡和農(nóng)業(yè)信息物理網(wǎng)絡;構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技和市場信息服務、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)決策信息指揮調(diào)度、農(nóng)村遠程教育培訓四個應用系統(tǒng);開發(fā)整合市內(nèi)外兩類信息資源,初步建立起覆蓋全市的農(nóng)業(yè)監(jiān)測、管理和服務信息系統(tǒng)。力爭到2010年,基本建立起適應全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)信息服務和電子政務體系,初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務和決策、管理的信息化。
三、突出重點,推進農(nóng)業(yè)信息化建設的進程
全市農(nóng)業(yè)信息化建設要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、整合資源、注重實效、網(wǎng)絡建設與多種媒體相結(jié)合的原則,依托省農(nóng)業(yè)電子政務網(wǎng)絡和市電子政務網(wǎng)絡平臺,重點抓好四大應用系統(tǒng)、六項重點工程和信息化鄉(xiāng)村聯(lián)通計劃的落實。
(一)建立四大應用系統(tǒng)
⒈農(nóng)業(yè)決策信息指揮調(diào)度系統(tǒng)。到*年,逐步建立農(nóng)村綜合信息監(jiān)測系統(tǒng)和農(nóng)作物病蟲害、動物疫情監(jiān)測報告分析系統(tǒng)的基本框架,掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行信息,提供權(quán)威、有效、準確的農(nóng)業(yè)管理與決策信息,為黨委、政府決策提供科學依據(jù)。
⒉農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場監(jiān)管系統(tǒng)。主要是對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品以及農(nóng)藥、獸藥、飼料和農(nóng)機具的生產(chǎn)銷售進行監(jiān)管,逐步建立管理數(shù)據(jù)庫,提供“一站式”窗口服務,到*年逐步實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批、認證并支持用戶查詢。
⒊科技和市場信息服務應用系統(tǒng)。以省農(nóng)業(yè)科技信息服務系統(tǒng)和“一站通”全國農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)為依托,整合市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)村科技信息資源,充分利用現(xiàn)有新聞媒體和電信服務設施,到*年逐步建立健全農(nóng)業(yè)政策、科技和市場信息服務網(wǎng)絡。一是完善網(wǎng)上推介平臺建設,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務;二是以市縣“農(nóng)技110”咨詢服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)技110”信息咨詢服務站建設為重點,建立指揮協(xié)調(diào)機制,實行市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)專家聯(lián)動服務;三是加快農(nóng)業(yè)智能化信息技術(shù)應用,抓好配方施肥、動植物病蟲測報和防治、農(nóng)業(yè)機械化等專家智能化信息系統(tǒng)開發(fā)與建設,抓好鄉(xiāng)村財務和農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管、產(chǎn)銷分析預測等系統(tǒng)建設。
4.農(nóng)村遠程教育培訓系統(tǒng)。整合現(xiàn)有網(wǎng)絡培訓資源,建立農(nóng)村遠程教育和培訓體系,加強農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村黨員、外出務工和農(nóng)村技術(shù)人員的培訓工作。
(二)建設六大重點工程
⒈農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集工程。依托國家和省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,設立全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集指標體系,建立市、縣兩級數(shù)據(jù)采集分析平臺,健全農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)內(nèi)部各行業(yè))信息數(shù)據(jù)庫群。
⒉農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群工程。在現(xiàn)有市、縣(市、區(qū))二級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群的基礎上,按照全省統(tǒng)一標準,系統(tǒng)規(guī)劃信息內(nèi)容結(jié)構(gòu),配備必要設備和軟件,建成具有較強凝聚力和集散力的*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,形成*農(nóng)業(yè)綜合門戶平臺。建設*農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡體系,利用“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)上展廳”等國內(nèi)外網(wǎng)絡交易平臺,建立現(xiàn)代化的農(nóng)副產(chǎn)品流通信息體系,及時采集本地農(nóng)副產(chǎn)品信息,將*的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)向外推介,塑造*農(nóng)業(yè)品牌,營造區(qū)域性優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供應中心的新形象。
⒊農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡延伸工程。市、縣(市、區(qū))兩級設立農(nóng)業(yè)信息服務中心,建立農(nóng)業(yè)信息服務平臺。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)經(jīng)(農(nóng)技)服務站基礎上建立農(nóng)業(yè)信息服務站和*聯(lián)通信息工作站。村級建立農(nóng)業(yè)信息服務點,明確一名村干部為兼職信息員,建立村級農(nóng)業(yè)信息公開張貼欄。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營大戶開展農(nóng)業(yè)信息服務。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2家生產(chǎn)經(jīng)營大戶作為農(nóng)業(yè)信息化的示范戶,補助部分資金使其配備電腦、上網(wǎng)設備等,開展多種形式信息服務,把有關農(nóng)業(yè)信息及時傳播到農(nóng)民手里。
⒋遠程科技培訓網(wǎng)絡工程。以農(nóng)業(yè)廣播電視學校教學資源為基礎,配套建設適合農(nóng)民遠程科技教育培訓與信息傳播的遠端網(wǎng)絡教室。依托省衛(wèi)星小站,*年前建成市級雙向衛(wèi)星接收站,*年前在每個縣建立單間衛(wèi)星接收站,開通視頻會議系統(tǒng)。
⒌農(nóng)業(yè)電視節(jié)目進村入戶工程。配合省市有關部門,*年在縣級電視臺增配部分發(fā)射裝置,轉(zhuǎn)發(fā)中央電視臺七套信號,擴大農(nóng)業(yè)頻道節(jié)目覆蓋面,使農(nóng)業(yè)節(jié)目進村入戶率達95%以上。
⒍農(nóng)村信息員隊伍建設工程。以鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶為主體,經(jīng)過培訓考核,建立一支800人以上的農(nóng)村信息員隊伍。充分發(fā)揮農(nóng)村信息員的中介作用,為廣大農(nóng)民就近提供信息服務,以有效地解決農(nóng)村信息服務“最后一公里”問題。
(三)實施信息化鄉(xiāng)村聯(lián)通計劃
各級政府及有關部門要支持農(nóng)業(yè)部門和*聯(lián)通公司實施信息化鄉(xiāng)村聯(lián)通計劃,扶持信息化企業(yè)投資農(nóng)業(yè)信息化建設。
⒈建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通信息工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導,支持幫助*聯(lián)通公司建立信息工作站,與農(nóng)業(yè)信息服務站合署辦公,互相支持配合,開展鄉(xiāng)村信息網(wǎng)建設和為農(nóng)信息服務工作。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通信息工作站由*聯(lián)通公司負責工作站信息化設備配置安裝、技術(shù)培訓等,農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)信息采集編發(fā)及農(nóng)業(yè)信息化支持政策方面等方面予以配合協(xié)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在工作站辦公場所、信息員招聘、協(xié)調(diào)關系等方面予以大力支持。
⒉建設信息村。信息村建設由*聯(lián)通公司負責以手機聯(lián)網(wǎng)方式實現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會予以支持配合。
⒊開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡信息服務。*聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作站要廣泛開展為當?shù)卣蛷V大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)致富短信息服務、致富信息瀏覽服務、致富信息點播服務、農(nóng)情信息服務、信息跟蹤反饋服務、鄉(xiāng)村信息群發(fā)服務等為農(nóng)信息服務工作,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站開展農(nóng)業(yè)信息服務工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村支持*聯(lián)通公司開展信息網(wǎng)絡的業(yè)務宣傳、業(yè)務發(fā)展。
四、強化措施,為農(nóng)業(yè)信息化建設提供政策保障
農(nóng)業(yè)信息化建設是新時期各級政府為“三農(nóng)”服務的新舉措,是一項系統(tǒng)工程、德政工程、民心工程。各級黨委、政府要高度重視和大力支持,采取各種切實可行的保障措施全力推進信息化進程。
(一)強化協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)信息化工作是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,任務艱巨,需要各方配合與支持。各級各有關部門要按照“數(shù)字*”和“*信息化建設五年規(guī)劃實施方案”的要求,切實加大支持力度,強化協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進。市、縣農(nóng)業(yè)部門在建好市、縣兩級農(nóng)業(yè)信息服務中心的基礎上,要重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的領導與管理,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通工作站的支持和業(yè)務指導。財政、宣傳、稅務、工商等部門要加大對農(nóng)業(yè)信息化建設的政策支持力度。有關涉農(nóng)部門要密切配合,電信、聯(lián)通等信息服務企業(yè)要加大投資力度,加強對農(nóng)業(yè)信息化建設的指導和支持。
(二)加大投入。農(nóng)業(yè)信息化工作是一項服務“三農(nóng)”的公益性事業(yè),資金支持是農(nóng)業(yè)信息化建設的保障。各地要進一步加大投入,將農(nóng)業(yè)信息化重點工程列入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮。積極爭取國家、*省的政策性撥款,各級政府建立的信息化發(fā)展引導資金要向農(nóng)業(yè)信息化建設事業(yè)傾斜,重點加強基建項目,完善農(nóng)業(yè)信息化基礎設施。鼓勵其他行業(yè)和各類企業(yè)、事業(yè)單位等組織投資農(nóng)業(yè)信息服務業(yè)。有關部門要研究出臺優(yōu)惠政策,對發(fā)展、租用農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡通道和農(nóng)民上網(wǎng)費給予政策優(yōu)惠,以帶動農(nóng)村網(wǎng)絡用戶的擴張,提高農(nóng)村信息化能力和農(nóng)業(yè)信息化水平。
【關鍵詞】信息化 借鑒 成因 戰(zhàn)略對策
一、農(nóng)業(yè)信息化的概述
(一)農(nóng)業(yè)信息化概念
農(nóng)業(yè)信息化是指把現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟各個領域中,在農(nóng)業(yè)領域全面地發(fā)展和應用現(xiàn)代信息技術(shù),并合理的利用農(nóng)村資源,使農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展得到前所未有的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)信息化的具體內(nèi)容
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)與管理信息化
農(nóng)業(yè)信息化程度的高低緊密影響著農(nóng)作物生產(chǎn)中地勢地形、氣候氣象、土壤礦物質(zhì)成分含量、病蟲害分析等數(shù)據(jù)的傳輸,從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中正確的判斷、決策。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的信息化
種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用機械等都屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場有利于幫助農(nóng)戶有效的、有選擇性地選種,育種,綜合自身特性以適當?shù)膬r格購買到高質(zhì)量的品種及共享生產(chǎn)資料。
3.農(nóng)產(chǎn)品市場信息化
信息化農(nóng)產(chǎn)品市場主要是通過保證農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、運輸和買賣出售整個過程中的信息化和透明化,從而確保農(nóng)產(chǎn)品銷路高速暢通。信息化農(nóng)產(chǎn)品市場主要影響的是農(nóng)產(chǎn)品的買賣流通中的信息有效性情況。
4.農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息化
政策法規(guī)的信息化能讓農(nóng)民群眾及時了解國家新出臺的政策,調(diào)整農(nóng)作物的種植取向,了解自身獲得的權(quán)利和義務,更好地服務于農(nóng)民。
二、國外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗借鑒
(一)國外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)信息化在世界各地都是發(fā)展重點,且均以較快的速度前進。2015年,美國以政府為主體,以五大信息機構(gòu)為主線的國家、地區(qū)、州三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已經(jīng)建設完善,并廣泛應用于作物生長管理自動化、病蟲害診斷、病蟲害預測預報和農(nóng)業(yè)技術(shù)資源保護?,F(xiàn)階段已基本實現(xiàn)作物管理信息化,農(nóng)業(yè)科研與服務信息化。我國應在貫徹本國發(fā)展戰(zhàn)略方針的前提下,制定出適合的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方案。
(二)國外農(nóng)業(yè)信息化的經(jīng)驗借鑒
1.重視政府的宏觀調(diào)控
從美國的農(nóng)業(yè)信息化建設過程可以看出,政府部門起著非常重要的作用。我國政府應該重新進行自我定位,明確主導作用身份,把主要精力放到調(diào)查研究、科學規(guī)劃、組織領導和過程監(jiān)督上。
2.加速信息服務的全面化
法國的農(nóng)業(yè)信息服務主體不僅包括農(nóng)業(yè)部等政府部門,還包括各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)業(yè)商會、各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以及科研教學系統(tǒng)等,它們都能為農(nóng)業(yè)提供各式各樣的信息服務。以此作為借鑒,為了滿足日益增長的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展要求,我國應大力開展農(nóng)業(yè)商品展覽、農(nóng)業(yè)商會、信息交流會等一系列有關農(nóng)業(yè)信息的服務活動。
三、我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題及成因
(一)我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
1.基礎設施不足
由于信息化建設對基礎設施的要求較高,且其要求的基礎設施數(shù)量大,價格昂貴,對我國政府和相關部門以及農(nóng)戶都是比較棘手的問題。
2.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才短缺
信息化建設是技術(shù)性較強的工作,對從事此工作的技術(shù)人員要求也是比較高的。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才短缺問題中的“人才”包含熟練掌握信息技術(shù)的高精尖人才,在農(nóng)村負責基層工作的一般信息人才以及從事農(nóng)業(yè)信息人才培訓的機構(gòu)或組織人才。
3.農(nóng)業(yè)信息開發(fā)利用低效率
農(nóng)業(yè)信息開發(fā)利用低效率問題表現(xiàn)在采集農(nóng)業(yè)信息范圍小,整合篩選技術(shù)不先進,資源分散、使用性低,信息網(wǎng)站雜亂無章,實用性低,網(wǎng)站信息更新緩慢,信息技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)推廣難,信息標準化程度較差等問題。
(二)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展問題的共性原因分析
1.農(nóng)業(yè)信息化認識有待提高
現(xiàn)階段我國依然存在個別領導干部對農(nóng)業(yè)信息化的認識不主流,缺乏全面的思考和對信息化的整體把握;甚至有些還會因缺少資金或技術(shù)落后等原因?qū)r(nóng)業(yè)信息化有所顧慮,猶豫不決。
2.農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度不完善
相比一些發(fā)達國家,我國的農(nóng)業(yè)信息化法律制度存在很多漏洞和不足,因此,我國應各健全和完善農(nóng)業(yè)信息化法律法規(guī)級,加大對農(nóng)業(yè)信息服務組織的支持、監(jiān)管。
3.農(nóng)業(yè)信息化管理體制不健全
我國農(nóng)業(yè)部門管理分散,種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)各個管理部門各自為政,導致遺漏損耗了大量的有用信息資源。
4.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)推廣難
由于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)鏈的還不夠完善,增加了信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)難度,使其在農(nóng)業(yè)中普遍使用難度較大,實用性也在一定程度上受到限制。
四、農(nóng)業(yè)信息化建設對策
(一)提高政府、全民農(nóng)業(yè)信息化的意識
政府首先要普遍提高農(nóng)業(yè)信息化重視程度,利用各種方法手段,開展各種活動項目,加大對民眾的宣傳引導力度,加強農(nóng)戶對信息技術(shù)的依賴程度。另外還要探索并尋求長期高效的農(nóng)業(yè)信息服務模式。
(二)加強農(nóng)業(yè)信息化基礎設施建設農(nóng)業(yè)信息基礎設施是農(nóng)業(yè)信息傳送流通的載體,是農(nóng)業(yè)信息化的基礎配備。
(三)提高農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用率農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用率關乎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的成敗。提高農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用率不僅要講究方法,還要提升信息技術(shù),更重要的是加強組織與整理信息資源的能力。
五、結(jié)論
信息化的飛速發(fā)展,要求我國農(nóng)業(yè)的信息化的不斷提升。農(nóng)業(yè)信息化也一成為拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長最具潛力的一種資源,推動著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長。我國政府己經(jīng)開始加大對加強農(nóng)業(yè)信息化建設的重視和投入。相信我國農(nóng)業(yè)信息化建設的步伐一定會蒸蒸日上。
參考文獻:
關鍵詞:人才培養(yǎng);農(nóng)業(yè)信息化;專業(yè)碩士;評價體系
近年來,農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基本資源和發(fā)展動力,信息和智力活動對農(nóng)業(yè)增長的貢獻正在增加。在構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化的過程中,主要涉及計算機技術(shù)、傳感器技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用。2006年中央1號文件把“積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容[1]。加強農(nóng)業(yè)信息化建設,已經(jīng)成為新時期新農(nóng)村建設的一項緊迫任務。農(nóng)業(yè)信息化建設需要更多掌握農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的人才,農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士則是農(nóng)業(yè)信息化建設的重要技術(shù)力量[2]。但由于農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化人才短缺問題就成為了當前一個需要解決的問題。為了適應新形勢下農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我國將農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)提到了新的高度。作為農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)的組成部分,培養(yǎng)評價體系是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。
一、現(xiàn)有評價體系
人才培養(yǎng)評價是在人才培養(yǎng)過程中以學生學習為中心,以提高教學質(zhì)量為目的而進行的評價活動。評價體系及評價結(jié)果反映了人才培養(yǎng)方案的可行性、教學水平及學生的學習效果,可為學校教學管理提供有益的參考。雖然,我國的農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)取得了一定的成績,但是作為培養(yǎng)方案的重要組成部分,培養(yǎng)評價體系建設仍然不完善[3~5]。以黑龍江墾區(qū)為例,黑龍江墾區(qū)在國家號召與響應下發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方面的人才在墾區(qū)需求較大。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式注重理論知識等課堂教學環(huán)節(jié),在內(nèi)容組織、知識結(jié)構(gòu)等方面存在許多不合理的地方,尤其在實踐環(huán)節(jié)上更是與生產(chǎn)實際需求有所不符。與此同時,人才培養(yǎng)評價嚴重滯后已成為制約新形勢下農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)的“瓶頸”,主要存在以下幾方面問題。
(一)評價指標體系不科學,導向不明確
現(xiàn)有的培養(yǎng)評價標準注重共性、輕視個性,重理論知識、輕實踐能力。目前,農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)過程中,大部分課程考核采用期末考核一種評價形式,過于強調(diào)理論考試的作用,學生的實踐創(chuàng)新能力難以通過一次考試檢測出來,無法全面考核學生的學習能力。
(二)評價方式不完善
現(xiàn)有的評價方式評價方式單一,缺乏以基礎知識、基礎理論、實踐完成情況、學習成績、研究的階段成果、畢業(yè)論文、畢業(yè)答辯等為基礎的完整的評價體系。因此,不能將宏觀了解學生整體的研究與學習情況,與微觀的評價個體學生在培養(yǎng)中的表現(xiàn)有機地結(jié)合。
(三)忽視過程性評價
針對不同學習階段均采用相同的評價標準,注重終極性評價、忽視過程性評價。難以系統(tǒng)地對學生的綜合能力培養(yǎng)、個體發(fā)展狀況進行全面評價,不利于學生創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)。因此,有必要建立一套與農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)目標和要求相適應的、突出實踐創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量特點的、科學完善的可操作性強的培養(yǎng)評價體系,以推動創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)。
二、多元化農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)評價體系構(gòu)建
(一)評價體系構(gòu)建原則
[6]1、系統(tǒng)性與科學性相結(jié)合構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)評價體系應遵循系統(tǒng)性與科學性相結(jié)合的原則,全面、系統(tǒng)、客觀地反映學生全貌和各層面的基本特征。同時,考慮教學過程中的可操作性,建立可操作性強、學校各部門能夠接受和認同的評價指標和標準。2、導向性和前瞻性相結(jié)合以國家經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢為導向,緊跟農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展前沿動態(tài),從教學實際情況出發(fā),按照農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)目標及要求進行現(xiàn)實性評價項目的選取,制定評價等級標準,轉(zhuǎn)變教育思想,以實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)為導向,突出辦學專業(yè)特色,提高專業(yè)碩士人才培養(yǎng)質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)信息化行業(yè)不斷輸送高層次復合型專門人才。3、過程評價與目標評價相結(jié)合農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)過程是一個根據(jù)內(nèi)、外部條件和因素的變化而不斷調(diào)整與完善的動態(tài)過程,因此,一個完整的人才培養(yǎng)評價指標體系,應該將全面評價和重點評價相結(jié)合,評價指標體系應充分突出效果評價,體現(xiàn)實踐創(chuàng)新教學成果,以教學工作的實際效果為重心,明確目標,建立穩(wěn)定的評價內(nèi)容。
(二)人才培養(yǎng)評價指標體系構(gòu)建
在制定人才培養(yǎng)評價指標體系時,從專業(yè)人才培養(yǎng)定位出發(fā),針對課程體系、實踐創(chuàng)新能力、教學過程監(jiān)控等方面構(gòu)建全方位、多角度、多渠道、特色鮮明的多元化評價指標體系,克服以往評價面面俱到、不易區(qū)分、難以測評的缺點,參考現(xiàn)有評價體系,在廣泛調(diào)研、反復論證的基礎上,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)評價指標體系,其一級指標和二級指標,如表1所示。1、課程體系對人才培養(yǎng)方案進行審核,建立課課程體系一級評價指標,在此指標下劃分為課程設置、課程大綱、教材使用與建設等二級指標,作為人才培養(yǎng)評價的重要組成部分。根據(jù)培養(yǎng)目標,對培養(yǎng)過程中課程設置、課程大綱與專業(yè)培養(yǎng)目標的關聯(lián)程度,核心課程能否體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)特色,課程開設的周數(shù)、開設學期等是否符合由基礎到專業(yè),循序漸進的規(guī)律;教材使用與建設情況與教學目標的吻合程度;創(chuàng)新課程設置與人才培養(yǎng)的層次適應程度;課程開況與教學內(nèi)容的吻合程度進行評價。2、實踐培養(yǎng)實踐培養(yǎng)評價的內(nèi)容主要包括實踐教學目標、實踐教學內(nèi)容與人才培養(yǎng)目標的吻合程度[7],實踐教學安排、組織、管理等,與產(chǎn)學研實踐項目相結(jié)合能力,實踐成績考核(報告的批閱、成績的評判、成績的登錄、成績的分析、改進措施)與實踐能力培養(yǎng)目標的結(jié)合程度,畢業(yè)設計與實際項目結(jié)合情況等。3、教學過程監(jiān)控教學過程監(jiān)控評價主要包括學生的學習氛圍和態(tài)度,團結(jié)協(xié)作能力,教師對課堂組織情況、學習成果(作品、報告、結(jié)論)等與教學目標是否一致進行評價。4、創(chuàng)新能力創(chuàng)新能力評價主要包括學生創(chuàng)新學習能力、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)新實踐能力進行科學的測評,確保以學生的培養(yǎng)質(zhì)量。促進實踐創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)目標,課程體系,培養(yǎng)模式等的改革與實施。
三、評價效果與反饋
關鍵詞:吉林農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)信息化;趨勢;農(nóng)村經(jīng)濟
中圖分類號:S-01文獻標識碼:A
通過全面建設小康社會近年來的的進展,吉林省城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象得到了有效的改善。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然是吉林省農(nóng)業(yè)的主要形式,隨著社會的發(fā)展,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)是大勢所趨。目前吉林省存在農(nóng)業(yè)資源人均不足和農(nóng)業(yè)資源不能有效利用的問題,存在這一問題的重要原因之一就是農(nóng)業(yè)信息化程度低,農(nóng)業(yè)資源沒有達到優(yōu)化配置所導致。因此提高農(nóng)業(yè)信息化水平,提高單位農(nóng)田產(chǎn)值,加速農(nóng)業(yè)科科技成果應用及科技創(chuàng)新,是提高農(nóng)業(yè)GDP貢獻的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)信息化的建設,對吉林省農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是一項任重道遠的事業(yè)。
1 農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略意義
1.1 農(nóng)業(yè)信息化建設是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢
人類農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了3個階段,即古代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而每一次的巨大發(fā)展都伴隨著生產(chǎn)資料的進步。在20世紀70、80年代,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為“農(nóng)業(yè)四化”,即農(nóng)業(yè)機械化、水利化、化學化和電氣化。80、90年代則進步為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設施、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理。而如今在21世紀,包括生產(chǎn)水平、農(nóng)村經(jīng)濟水平、農(nóng)業(yè)物資投入、農(nóng)民收入和消費水平、農(nóng)業(yè)科技與教育、農(nóng)村環(huán)境等都成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究方向。無論農(nóng)業(yè)發(fā)展如何進步,這其中必定伴隨著科技創(chuàng)新成果的引用,創(chuàng)新型生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式的引入,才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
進入21世紀信息技術(shù)隨著計算機多媒體技術(shù)、光纖和衛(wèi)星通信技術(shù)的普及而被廣泛運用于各行各業(yè)。這一全新的生產(chǎn)力,不僅對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著跨時代的意義,更對國民經(jīng)濟的進步有著重大的影響??梢哉f沒有農(nóng)業(yè)信息化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)信息化就是通過資源、信息、技術(shù)的整合投入,使農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)代化,操作自動化,經(jīng)營管理網(wǎng)絡化。農(nóng)業(yè)信息化建設是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要一環(huán),也是伴隨信息技術(shù)進步而產(chǎn)生的更加先進的生產(chǎn)方式。
1.2 農(nóng)業(yè)信息化是應對激烈國際競爭和食品安全問題的需要
1.2.1 對于目前知識經(jīng)濟與經(jīng)濟全球化進程加快的現(xiàn)狀,各國紛紛將科技實力的競爭當做綜合國力競爭的核心
我國建國以來也秉承著科技是第一生產(chǎn)力的國策。而農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的發(fā)展成為各國現(xiàn)代化最為關鍵之一。農(nóng)業(yè)的發(fā)展隨著科技革命正向著信息化轉(zhuǎn)化。在這場農(nóng)業(yè)科技制高點的爭奪戰(zhàn)中,美國、德國、日本等發(fā)達國家,印度、巴西等發(fā)展中國家,都在進行農(nóng)業(yè)科技體制的和運行機制的建設,都在加大農(nóng)業(yè)科研的投入,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力度。
1.2.2 WTO貿(mào)易規(guī)則下的國際競爭更加愛激烈,使各國國內(nèi)市場國際化,這其中也包括農(nóng)業(yè)國際化
在農(nóng)業(yè)國際化的趨勢下,各國對科技含量高和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品需求越來越高,對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求也越來越高。這要求我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平必須有大的提高,這對與我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展既是挑戰(zhàn),又是機遇。
1.2.3 食品安全問題也呈現(xiàn)出國際化的態(tài)勢
轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為未來人類科技進步的一個方向,目前還處于初級階段。而農(nóng)業(yè)對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應用是目前最為廣泛的行業(yè)。對于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性和危害的研究還需要時間。我國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究也處于起步階段,對于部分國際進口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的話語權(quán)和引進機制,都需要逐步掌握和完善。目前我國科技領域和民間學者對于轉(zhuǎn)基因玉米、黃豆、種子的爭議從未停止,真正解決這一問題的根本就在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就在于信息的對等。而農(nóng)業(yè)信息化就是要讓我們再農(nóng)業(yè)科技領域有話語權(quán),讓我們在食品安全領域有著科技的后盾。
1.3 農(nóng)業(yè)信息化是建設社會主義新農(nóng)村的需要
建設社會主義新農(nóng)村必須要求吉林省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,國務院出臺了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,為“三農(nóng)”工作指明了方向。為吉林省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來了新的發(fā)展機遇。同時也應該清楚的認識到,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,離不開農(nóng)業(yè)信息化的建設。只有加快吉林省農(nóng)業(yè)信息化的步伐,才能實現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能提高吉林省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,才能保證吉林省農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。
1.4 農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民增收的有效途徑
1.4.1 在種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)幾大農(nóng)業(yè)領域里
農(nóng)業(yè)信息化的空間還很大,妥善利用信息技術(shù)提對高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平、提高資源利用率、增進產(chǎn)業(yè)附加值和增強市場競爭力上有著巨大的空間。國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心開發(fā)的200多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),使得全國有800多個縣700多萬農(nóng)戶收益。該系統(tǒng)僅在北京示范區(qū),就使肥水資源利用率提高8%~10%,單產(chǎn)提高8%~10%,生產(chǎn)成本降低5%~7%,其中新科技應用對生產(chǎn)的貢獻率就達到60%左右。因為信息化不僅簡化了流通環(huán)節(jié)和交易費用,還對市場的風險有了一定可控性,提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。
1.4.2 “三農(nóng)”問題的關鍵是農(nóng)民增收
近幾年農(nóng)民增收難度越來越大,增長點少。對于市場信息掌握度的提高是值得關注的問題。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營有著科學有效地導向作用。農(nóng)業(yè)信息化保證了農(nóng)業(yè)信息的暢通,資源的優(yōu)化配置,提高了產(chǎn)業(yè)附加值,農(nóng)民直觀面對市場,最終從多角度實現(xiàn)增收。
2 吉林省農(nóng)業(yè)信息化存在的問題
吉林省雖然作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)占GDP比重很大,但是與南方及部分國家相比,農(nóng)業(yè)信息化水平有明顯不足。農(nóng)民缺乏市場信息的引導,從而使生產(chǎn)經(jīng)營有一定盲目性,甚至會出現(xiàn)今年某一種農(nóng)作與賺錢,明年都種植該作物的盲目種植現(xiàn)象。這種從而降低了農(nóng)民面對市場風險的能力。對于投入產(chǎn)出比沒有一個科學可行的參考。具體吉林省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀如下:
2.1 農(nóng)業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力不足
前期進行的農(nóng)業(yè)信息的投入與學習,使農(nóng)民科學意識得到了顯著的提高,提高了農(nóng)民的收入。農(nóng)民看到了短期收入存在滿足于現(xiàn)狀,不再接受前景更長遠的農(nóng)業(yè)技術(shù)。主觀上不把精力放在現(xiàn)有的信息化成果上。同時因為農(nóng)民整體科學素質(zhì)偏低,導致了上有政策才接受新的科技成果,自己不主動利用信息化資源和新的科學技術(shù)的現(xiàn)象。個別農(nóng)民過分依賴自己多年的經(jīng)驗和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,對科技培訓人員存在抵觸等心理。
2.2 農(nóng)業(yè)信息化的經(jīng)費投入不足
科研經(jīng)費投入不足。吉林省對農(nóng)業(yè)信息化的投入滿足不了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求。農(nóng)業(yè)服務系統(tǒng)經(jīng)費不足,現(xiàn)有的信息化資源并沒有從高層面和廣度上推廣。部分信息化體系建設沒有后期跟進資金,無法保證項目的完整有效實施。經(jīng)費的不足導致農(nóng)業(yè)信息化工作人員掌握的科技教育資源不足,水平得不到提升。
2.3 農(nóng)業(yè)信息化人才不足
省會長春市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有高級職稱的高級農(nóng)業(yè)人才平均不到1人。農(nóng)業(yè)專業(yè)人才流失嚴重。農(nóng)業(yè)信息化實用人才更少,無法實現(xiàn)針對農(nóng)民農(nóng)業(yè)信息資源的有效利用,生產(chǎn)力水平低。農(nóng)村專業(yè)人才及農(nóng)民收到的培訓頻率和質(zhì)量低。
2.4 信息體系基礎設施薄弱
服務網(wǎng)絡的建設不全面。農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效的讓農(nóng)民掌握。
2.5 各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化工作單位服務意識不足
沒有有效的利用現(xiàn)有的信息化資源及網(wǎng)絡。
2.6 信息傳播手段不足
沒有利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源和信息終端。農(nóng)村針對農(nóng)民的信息化相關會議少,廣播少。沒有有效利用寬帶網(wǎng)和手機資源,并且沒有利用智能機廣泛普及的趨勢利用好智能手機。
2.7 對農(nóng)村信息化應用系統(tǒng)開發(fā)不足
的運營機制缺失,相關研究機構(gòu)和學術(shù)成果不足??蓞⒖嫉某晒Π咐?。
3 國外農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀
從部分國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀可以看出,其在農(nóng)業(yè)信息獲取和處理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)計算機網(wǎng)絡、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息實時處理等方面,取得了一定的成績。吉林省可以以其成功經(jīng)驗為參考,研究適合吉林省的區(qū)域信息化推廣方案。
3.1 美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
美國坐擁全世界最多的服務器,是目前全球電子信息產(chǎn)業(yè)第一大國。在其強大的信息技術(shù)和市場經(jīng)濟背景下,農(nóng)業(yè)信息化水平目前處在世界第一位。美國從農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應用等方面發(fā)展入手。建成了國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局、經(jīng)濟研究局、世界農(nóng)業(yè)展望委員會、農(nóng)業(yè)市場服務局、外國農(nóng)業(yè)局為主的強大政府信息機構(gòu)。上至國家下至地區(qū),建成了一個規(guī)模完整和有效運行的農(nóng)業(yè)信息服務體系。由此使美國走在了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最前方。
3.2 荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品出口國位居全球第二,僅次于美國。油菜、土豆、小麥的單產(chǎn)量居世界前三。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的基礎上,荷蘭充分利用農(nóng)業(yè)信息化趨勢。荷蘭開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運“全程安全鏈”技術(shù)系統(tǒng),成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化應用的成功典范,提升了農(nóng)業(yè)競爭力。荷蘭農(nóng)業(yè)信息化同教育系統(tǒng)結(jié)合,有效地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣。提高了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換率,并為農(nóng)業(yè)輸送了大量掌握農(nóng)業(yè)科技的高素質(zhì)人才。
3.3 以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
以色列是資源高效集約化應用的典范。以色列地域資源匱乏的先天劣勢下,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及科技投入。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。通過對農(nóng)業(yè)科技基礎教育的大力投入,使農(nóng)業(yè)推廣人才掌握了新技術(shù)研發(fā)的能力,同時又將這類人才資源運用在農(nóng)業(yè)信息化建設當中,培養(yǎng)出了一大批即懂技術(shù)又懂推廣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)精英。
4 對吉林省信息化建設的建議
4.1 完善農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的模式
現(xiàn)有模式有政府導向模式、民間經(jīng)營模式、聯(lián)合經(jīng)營模式、集約經(jīng)營模式。其中聯(lián)合經(jīng)營模式可以再校企、臨省、國外院校研究機構(gòu)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢國家項目合作上制定可行性方案。
4.2 充分利用12個現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和應用系統(tǒng)
投入資金擴大信息化規(guī)模。依托國家信息化政策和工程項目,利用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡,加大農(nóng)業(yè)信息化進程。開發(fā)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站,投入計算機、人才、網(wǎng)絡平臺。形成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在農(nóng)村一線實現(xiàn)信息資源的實際利用。
4.3 官方的農(nóng)業(yè)信息平臺要更加專業(yè)化,農(nóng)業(yè)技術(shù)要更加全面,考慮建立在線專家咨詢服務系統(tǒng)、在線專家預約系統(tǒng) 信息平臺內(nèi)容更新要緊緊跟住國內(nèi)各省農(nóng)業(yè)科技信息推廣進展,設立國外農(nóng)業(yè)信息窗口。在信息平臺功能以對農(nóng)民服務為主的同時,把平臺建設成專家交流平臺,農(nóng)業(yè)項目招標平臺。將平臺運營市場化。農(nóng)業(yè)信息平臺制作手機APP服務系統(tǒng),實時更新最新農(nóng)業(yè)科技及成果項目等,充分利用網(wǎng)絡資源。做到服務到每一位農(nóng)民。
4.4 提高吉林省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息人才的綜合素質(zhì),開展農(nóng)業(yè)科技專家咨詢及培訓 同時培養(yǎng)新鮮血液,增加農(nóng)業(yè)信息從業(yè)人員數(shù)量。以滿足農(nóng)業(yè)信息化的要求。為農(nóng)業(yè)信息化人才投入教育資源,包括計算機應用技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、多媒體技術(shù)、信息化技術(shù)培訓等。并提供農(nóng)業(yè)信息化實踐機會。培養(yǎng)大批熟練應用現(xiàn)代信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才,為吉林省農(nóng)業(yè)信息化的長遠發(fā)展做準備。
4.5 政策和資金上鼓勵民間咨詢機構(gòu)、科技類企業(yè)開發(fā)自己的信息化服務系統(tǒng),制定自己的信息化推廣方案 從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高利用率。通過將農(nóng)業(yè)信息化建設靈活的交給市場經(jīng)濟,依托吉林省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,將吸引省外甚至國外優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源投入到吉林省。
4.6 建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價系統(tǒng)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程??茖W制定針對吉林省實際情況的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評價系統(tǒng),將為吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供全面且科學的大數(shù)據(jù)支持。依托吉林統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)庫,以吉林農(nóng)業(yè)領域統(tǒng)計年鑒、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)。建立一個科學可行的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價系統(tǒng)??梢詾榧质〗窈筠r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可持續(xù)的動力。該系統(tǒng)對提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、促進農(nóng)村經(jīng)濟增長、社會效益和經(jīng)濟效益的價值的貢獻有著巨大潛力。該系統(tǒng)應具備分析功能、評價功能、監(jiān)測功能、進化路線分析功能、市場分析功能等主要功能。該系統(tǒng)的建立應該遵循如下原則:
4.6.1 系統(tǒng)性原則
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設是一個多維度多層級的復雜系統(tǒng)。從基礎研究到應用研究到開發(fā)研究再到科技成果轉(zhuǎn)換,是一個復雜而又龐大的系統(tǒng)。所以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評價系統(tǒng)必須從系統(tǒng)上層設計的高度,建立完整的體系框架。其功能要全面,要能系統(tǒng)客觀的反應吉林省各項農(nóng)業(yè)指標,從而為吉林省下一步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃提供有價值的數(shù)據(jù)。
4.6.2 科學性原則
該系統(tǒng)要在科學的基礎上考慮指標元素及指標結(jié)構(gòu)的合理性。要從盡可能最多的指標反應我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。要有絕對性與相對性指標、總量指標與均量指標、動態(tài)指標與靜態(tài)指標。每一個層級要全面,不能丟層,每一層要有對比要有獨立的指標。
4.6.3 對比原則
吉林省獨立的科技創(chuàng)新評價系統(tǒng)要與國內(nèi)同系統(tǒng)有相同的指標含義,統(tǒng)計口徑和標準保持一致,從而保證指標的可比性。通過橫向縱向的綜合對比,通過對數(shù)據(jù)的標準化處理,使得該系統(tǒng)成為對本省有益,對國家有益的系統(tǒng)。
4.6.4 可行性原則
指標選取要具有綜合性指標的特點,保證數(shù)據(jù)的可操作性和可靠性。有效利用現(xiàn)有同級系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的同時,補充科技和農(nóng)業(yè)進步的新興指標。把各項指標量化為可操作的定量數(shù)據(jù)。其評價結(jié)果必須具備科學性和可信度。
5 總 結(jié)
本文先闡述了農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略意義,再對吉林省農(nóng)業(yè)信息化進行了概述,參考了國外農(nóng)業(yè)信息化的案例,最后提出了幾點促進吉林省農(nóng)業(yè)信息化建設的建議。旨在為吉林省農(nóng)業(yè)信息化建設提供可行的研究方案。
參考文獻
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關鍵詞:新農(nóng)村;信息化;建設
中圖分類號: F3024 文獻標識碼:A
1信息科技類企業(yè)推進新農(nóng)村信息化的基本思路[1]
1.1推進信息化從根本上改變新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
信息技術(shù)在新農(nóng)村建設中廣泛應用,推動新農(nóng)村農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒓s化發(fā)展。信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民廣泛利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)進行數(shù)字化的數(shù)據(jù)處理、農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)業(yè)管理;采用大量智能化技術(shù)、自動控制技術(shù)的應用,力求促使傳統(tǒng)復雜的農(nóng)藝操作技術(shù)和工序?qū)崿F(xiàn)機械化、智能化和自動化,促使大型、復雜的農(nóng)業(yè)機械和設施的操作越來越簡單、方便、舒適;采用信息化技術(shù)使每個農(nóng)業(yè)勞動力能夠同時駕馭和操作更多農(nóng)業(yè)機械設施,從而推動農(nóng)業(yè)機械化裝備程度不斷提升和強化,實現(xiàn)新農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理每個環(huán)節(jié)的機械化裝備,推動大型化、高功率、易操作的農(nóng)業(yè)機械裝備比重迅速上升 。
1.2推進信息化從根本上提升農(nóng)業(yè)勞動效率
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民應用信息技術(shù),促使農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率大大提高,使新農(nóng)村人均經(jīng)營土地規(guī)模不斷擴大,勞動生產(chǎn)率不斷提高。
1.3推進信息化促進新農(nóng)村效益的提高和農(nóng)民收入的增加
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民在新農(nóng)村建設中廣泛使用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等手段來維持或者提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)。特別是信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的相互融合和互相促進,有效地維持或者提高新農(nóng)村農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)水平。
1.4推進信息化促進新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的有效對接
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民通過網(wǎng)絡及時了解和掌握政策、科技、市場等信息,并據(jù)此安排生產(chǎn),避免盲目生產(chǎn)導致的價格劇烈波動和買難賣難問題。充分利用通信聯(lián)絡高度便捷和互聯(lián)網(wǎng)絡的全面普及,大量數(shù)據(jù)庫的建立和數(shù)據(jù)信息的收集與,以及現(xiàn)代信息技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)的高度融合,有效地提高了市場透明度和協(xié)調(diào)性,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,減少了交易環(huán)節(jié)和交易成本,促進電子商務發(fā)展,推動新農(nóng)村普遍實行訂單生產(chǎn)。農(nóng)民能夠方便地通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、電子商務平臺等與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、超市、集貿(mào)市場以及其他農(nóng)產(chǎn)品消費者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,確保農(nóng)產(chǎn)品的順暢產(chǎn)銷和價格的基本穩(wěn)定,有效地促進新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的對接,避免產(chǎn)量的大起大落和價格的劇烈波動。
1.5推進信息化促進新農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,較早地把信息技術(shù)應用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和監(jiān)管中。幫助農(nóng)民利用計算機專家系統(tǒng)等技術(shù)決策最佳種植方案和農(nóng)藥、化肥、除草劑最佳使用方案,利用精準農(nóng)業(yè)技術(shù)等提升農(nóng)藥、化肥、除草劑的使用效率,防止濫用、過度使用而導致產(chǎn)品質(zhì)量下降。幫助農(nóng)民利用二維碼、RFID 等信息技術(shù)建立了完整的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,從源頭開始,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲、加工、儲藏、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),進行全程監(jiān)控與管理,保證了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全性和營養(yǎng)性。
1.6推進信息化促進新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民高度重視農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。幫助農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)補貼與環(huán)境保護、食品安全和勞動條件等掛鉤,對農(nóng)藥、化肥 (特別是氮肥)、除草劑等化學品的使用品種、使用方式、使用數(shù)量等作出了嚴格的限制性規(guī)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為獲得政府補貼,廣泛應用信息技術(shù)提高化肥、農(nóng)藥等的使用效率,減少使用數(shù)量。特別是精準農(nóng)業(yè)、專家系統(tǒng)、智能機器人等技術(shù)的應用,實現(xiàn)施肥噴藥的智能化、自動化、精準化、減量化,有效地減少肥料、農(nóng)藥浪費和過度使用,大大降低了農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境的影響,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
2信息科技類企業(yè)推進新農(nóng)村信息化建設內(nèi)容
2.1推進精準農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化建設
信息科技類企業(yè)推進集衛(wèi)星定位、自動導航、遙感監(jiān)測、傳感識別、智能機械、電子制圖等技術(shù)于一體的精準農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設中得到全面發(fā)展,成為信息化高新技術(shù)與復雜農(nóng)藝技術(shù)深度融合的典范。信息科技類企業(yè)推進農(nóng)田作業(yè)拖拉機全部裝備了衛(wèi)星定位系統(tǒng),田間耕作、播種、收獲、施肥、施藥等機械全部加裝了電腦控制系統(tǒng)和軟件應用系統(tǒng)??筛鶕?jù)不同地塊的地形地貌、肥沃程度、土壤墑情、作物種類等采取不同的作業(yè)方案,確保最佳效果;而且在同一地塊內(nèi);根據(jù)不同位置的土壤情況實現(xiàn)自動化耕作、精量化點播、變量化施肥施藥。幫助農(nóng)民自動全過程收集地塊不同位置的產(chǎn)量、地力、商情、作物長勢等信息,存儲或者傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心,以便制作成不同地塊的產(chǎn)量電子地圖,地力電子地圖,酸堿度電子地圖,氮、磷、鉀分布電子地圖等,為農(nóng)業(yè)機械精準作業(yè)提供依據(jù)。
2.2推進智能農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化建設
信息科技類企業(yè)推進以專家系統(tǒng)、智能機器人技術(shù)為代表的智能農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村中發(fā)展。幫助農(nóng)民使用專家系統(tǒng)開展輔助決策和作業(yè)管理。
2.3推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的信息化建設
信息科技類企業(yè)推進以自動感知技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在新農(nóng)村中得到廣泛應用。幫助農(nóng)民使用機械上加裝很多感知作物高度、密度等指標的傳感器;農(nóng)民使用傳感器、無線視頻設備等對新農(nóng)村進行全方位無線監(jiān)控和管理。
2.4推進農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設
信息科技類企業(yè)注重和加強對新農(nóng)村的基礎數(shù)據(jù)建設。圍繞新農(nóng)村的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同階段,建設了大量基礎性數(shù)據(jù)庫并積累了豐富數(shù)據(jù)資源,為政府決策、科學研究、生產(chǎn)經(jīng)營等提供了有效基礎支撐。
2.5推進信息服務渠道建設
信息科技類企業(yè)借助信息化手段推進建立便捷、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息服務體系。推進開發(fā)建設權(quán)威的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息服務網(wǎng)站或者綜合信息服務平臺[2],免費為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科研工作者提供政策、科技、天氣等方面的公共服務信息。推進建設網(wǎng)絡化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟評價系統(tǒng),任何農(nóng)民都可以把自己的投入、產(chǎn)出等經(jīng)濟數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng),確定經(jīng)營水平和狀況。通過商業(yè)化模式推進有影響力的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團隊和針對性較強的專業(yè)性農(nóng)業(yè)信息服務平臺,農(nóng)民能夠及時通過網(wǎng)絡或者手機獲得這些機構(gòu)的相關信息服務。
3信息科技類企業(yè)推進新農(nóng)村信息化建設基本要點
3.1 緊密依托政府支持政策[3]
信息科技類企業(yè)從事新農(nóng)村信息化建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎。信息科技類企業(yè)面向農(nóng)村提供信息服務,需要有政府政策支持,促進新農(nóng)村信息化建設發(fā)展;信息科技類企業(yè)按照農(nóng)業(yè)信息體系建設規(guī)劃的要求,建立健全網(wǎng)絡服務體系,提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動化水平,開發(fā)高質(zhì)量的新農(nóng)村信息資源,使新農(nóng)村信息化發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。
3.2 充分利用健全網(wǎng)絡體系
信息科技類企業(yè)對新農(nóng)村信息化建設,需要利用健全網(wǎng)絡體系, 實現(xiàn)新農(nóng)村信息資源的充分共享和利用。
3.3 因地制宜地建設[4]
信息科技類企業(yè)對新農(nóng)村信息化建設,必須結(jié)合相關經(jīng)濟主體實際需求,采用相關經(jīng)濟主體愿意接受的方式,以最低的成本對新農(nóng)村進行信息化建設。
3.4 緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)化的方式推進
信息科技類企業(yè)需要根據(jù)新農(nóng)村信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化產(chǎn)業(yè)進行推進。
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改革開放也給我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機遇,使我們能夠迎頭趕上國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流,由于信息的廣延性和通用性,使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機遇,利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),就可以為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力,使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預報、病蟲害測報;農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀80年代開始,美國在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的基礎上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場服務網(wǎng)絡。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農(nóng)場主,一個人經(jīng)營幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個環(huán)節(jié),而在我國目前幾乎是不可想象的。
當前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學技術(shù)和信息及其物化了的設備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動力成本低,但勞動力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力就要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會極大促進我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展
推進農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當做一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達國家50%以上產(chǎn)值來源于信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設決不僅限于信息網(wǎng)建設,它還可以帶動農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設,還可以拉動農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動,既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機會,又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務,農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務的各環(huán)節(jié)都會有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場價值的體現(xiàn),起到了促進農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用,從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標體系
在談到現(xiàn)代化指標時,往往把信息化程度作為一項衡量現(xiàn)代化水平的重要指標來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標體系,農(nóng)業(yè)信息化指標體系主要由以下幾部分構(gòu)成:
信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E-mail數(shù)、信函數(shù)、報刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點數(shù)等。
信息裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機數(shù)、電視機數(shù)、計算機數(shù)、上網(wǎng)微機數(shù)等。
信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費:如個人、單位或集團消費中信息消費的絕對值和相對值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較,尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對落后,而東南沿海由于開放早,市場經(jīng)濟已經(jīng)比較發(fā)達,農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領導重視,加強相關人才隊伍建設,完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計材料中尚缺乏有關農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關量化指標加以統(tǒng)計,逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標體系,以推動農(nóng)業(yè)信息化建設。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場需求巨大
在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對大的比例。在我們對浙江農(nóng)村的考察過程中,強烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過建設“農(nóng)業(yè)信息服務中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務的新領域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務,確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個月就有200多個農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場,去年成交額167億元,成為亞洲最大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網(wǎng)絡線,所有商戶都可以進入因特網(wǎng),網(wǎng)址點擊率已達3.5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設,順應了農(nóng)民需要,也順應了市場經(jīng)濟、信息化發(fā)展的需要。
一般來講,發(fā)達地區(qū)信息化建設,優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設也取得了一定成績,但農(nóng)業(yè)信息化建設目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說明了加強農(nóng)業(yè)信息化建設是十分必要的。同時我們應該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設,或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個市場,按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。
發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項市場行為,市場行為就必須用市場手段去做,用市場方法做市場的事,不宜用行政方式做市場的事,政府最好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺,唱戲還應讓企業(yè)去唱,政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中,政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導,最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。只有真正按市場方式運作,才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。
元豐科技成立于2009年3月,去年5月28日在新三板成功掛牌。元豐科技的核心業(yè)務是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設,農(nóng)業(yè)信息化整體方案提供以及建設,為涉農(nóng)企業(yè)提供生產(chǎn)環(huán)境參數(shù)自動采集,設施自動控制,農(nóng)產(chǎn)品生長和養(yǎng)殖模型建設,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷等。
在參加2015河南省中小企業(yè)創(chuàng)新大賽之初,閆小波就已經(jīng)對自己的項目能夠脫穎而出抱有了很大的信心?!肮緫{借對行業(yè)深入的調(diào)研與分析,獨辟蹊徑,以先進的技術(shù),對農(nóng)業(yè)信息化領域內(nèi)的問題,提出切實的解決方案?!遍Z小波一再強調(diào)創(chuàng)新能力是元豐科技的競爭力,這也是能讓元豐科技高速發(fā)展的重要砝碼。
從2004年創(chuàng)業(yè)至今,閆小波最深的感觸是“無創(chuàng)新、不創(chuàng)業(yè)”。要想企業(yè)發(fā)展長遠,必須有創(chuàng)新的想法或者別人無法輕易模仿的模式,所以創(chuàng)業(yè)的時候一定要有創(chuàng)新,或者建造自己的產(chǎn)品壁壘。
閆小波是清華大學的高材生,技術(shù)流出身,在他的視野里,元豐科技有四大技術(shù)優(yōu)勢:第一,軟件平臺及部分硬件設計為企業(yè)自主研發(fā),有自己的知識產(chǎn)權(quán);第二,農(nóng)業(yè)信息化相關的技術(shù)全面,涉及遠程監(jiān)測、自動化控制、實時監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品建模、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示營銷等方面;第三,農(nóng)業(yè)信息化涉及范圍廣泛,涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的溫室大棚、大田種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖等各個行業(yè);第四,技術(shù)已經(jīng)基本成熟,經(jīng)過濟源綠茵種苗、科云采摘云等實際運用,系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
投資就是投人,能打動投資人的,還是企業(yè)創(chuàng)始人的綜合素質(zhì)。閆小波思維活躍,總是可以帶領團隊將前沿的想法轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品。公司目前與華英集團合作進行智慧雞舍項目,該項目可以解決用戶的剛需問題,所用技術(shù)在全國屬于首次嘗試。元豐科技目前主營的還有“市民之家綜合服務平臺”、“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中控平臺”。
關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;網(wǎng)絡營銷;信息化
隨著Internet的發(fā)展,信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)中應用越來越廣,網(wǎng)絡營銷也逐漸被廣泛認識和推廣。而農(nóng)村信息化是實施農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷的基礎,是解決農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場的矛盾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低和農(nóng)產(chǎn)品賣難問題的有效途徑之一。
一、加強農(nóng)業(yè)信息化建設的必要性
第一,信息化建設既是我國現(xiàn)代化進程中不可或缺的一環(huán),更是解決的“三農(nóng)”問題的必要途徑之一。在我國,信息化程度最低的是農(nóng)業(yè),制約了農(nóng)民的脫貧致富和“社會主義新農(nóng)村”的建設。
第二,信息不暢引起農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,從而農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民因信息不暢不知道生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品以什么價格、什么時間、什么地區(qū)、銷售給誰才能使也生產(chǎn)投入轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收入,即“賣難”問題。
第三,當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出,調(diào)整勢在必行。由于信息不靈,重復建設嚴重,導致大量的資源閑置。
二、國內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化建設的現(xiàn)狀
近幾年,農(nóng)業(yè)信息化建設發(fā)展速度很快,中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站搜索引擎系統(tǒng)統(tǒng)計,截至2007年6底,國內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)增至6395個,超過了法國、加拿大等發(fā)達國家,僅次于美國、印度等國家。
從表1數(shù)字分析,國內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站總數(shù)增長較快,但主要集中在公司企業(yè)所建立的自我宣傳網(wǎng)站,占國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的82.56%;農(nóng)業(yè)政府部門對農(nóng)業(yè)網(wǎng)站給予了相當?shù)馁Y源,建立的網(wǎng)站數(shù)量也明顯的增長,占國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)的11%;從2000年底到2007年6月,農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)建立的網(wǎng)站數(shù)量幾乎沒有增長,僅占國內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站總數(shù)的2.6%,這與廣大用戶對農(nóng)業(yè)科技信息的日益增長的需要形成了強烈反差。同時,國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各個主要方面,涉及13個大類127個子類,有的網(wǎng)站涉及多個類別,截至2007年6月底,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站按信息專業(yè)內(nèi)容分類情況如表2所示。
從表2可以看出,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站提供的分類內(nèi)容排序前5位是:農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、政策法規(guī)與管理、種植業(yè)、林業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工,大部分的網(wǎng)站涵蓋多類別信息。
三、農(nóng)村信息化建設的不足
(一)農(nóng)村網(wǎng)絡建設落后,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站地域分布不均
目前國內(nèi)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量比較多,且主要分布在經(jīng)濟比較發(fā)達的山東、北京、浙江、江蘇、廣東等沿海省份,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶主要集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的內(nèi)陸省份,且這些地區(qū)由于經(jīng)濟基礎比較差,農(nóng)村網(wǎng)絡基礎建設落后,絕大多數(shù)的農(nóng)戶沒有條件上互聯(lián)網(wǎng),嚴重地制約了這些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡營銷的發(fā)展。
(二)信息資源規(guī)模小,服務功能弱
現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站缺乏高質(zhì)量的數(shù)字化的農(nóng)業(yè)信息資源,內(nèi)容泛泛,許多信息淺嘗轍止,實用性、針對性強的特色信息缺乏,無效鏈接多。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫種類數(shù)量較多,但大多規(guī)模較小,有些數(shù)據(jù)庫只有幾十條至幾百條信息,數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量及標準較差,不能保證信息的查準率,缺乏利用價值。
(三)缺乏信息的深層次的挖掘和開發(fā)
目前網(wǎng)站基本上提供農(nóng)業(yè)相關信息的原始資料,而沒有進行信息資源的有效組織和深層次的挖掘。隨著用戶對獲取信息內(nèi)容日益重視,信息消費者更迫切地要求得到高附加值的信息,即經(jīng)過精心研究和領會之后被深加工的問題解決方案。
(四)農(nóng)業(yè)信息的時效性差
網(wǎng)絡商務信息的特點是要求及時、準確、經(jīng)濟、適度,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息提供也是一樣,但國內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站大多內(nèi)容更新不及時,或提供過時的信息,這類信息以農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡營銷并沒有起較大的促進作用。
(五)網(wǎng)頁制作粗糙,視覺效果差
網(wǎng)頁的視覺效果將衡量網(wǎng)頁好壞的關鍵。有些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的頁面存在諸如網(wǎng)絡各層頁面的風格不統(tǒng)一,頁面背景各不相同,頁面設計重復,圖片處理粗糙,影響頁面調(diào)用速度和文件下載速度,網(wǎng)頁的字體的大小、形狀可隨意改動以及存在錯字等問題。
四、農(nóng)村信息化建設的途徑
(一)重視和加強政府在農(nóng)業(yè)信息化建設中的作用
在農(nóng)村信息化建設中政府要實行宏觀領導,統(tǒng)籌規(guī)劃。政府要專門設立農(nóng)業(yè)信息化工作部門,全面調(diào)查,認真論證,制定科學的規(guī)劃,要將農(nóng)業(yè)信息化的建設作為我國一大重要建設項目建設,加強各等級的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設,力求在數(shù)量與質(zhì)量上上檔次,更重要是講求網(wǎng)站實用性,更要發(fā)揮統(tǒng)計部門擁有的信息的優(yōu)勢,大力組織和開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源。
(二)加大投入農(nóng)村信息基礎設施建設
我國當前農(nóng)村的網(wǎng)絡基礎設施還比較落后,中西部經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村尤其如此。某些貧困的山村僅有一條簡易公路與外界相通,更無從談起網(wǎng)絡信息高速公路的建設,對于這些地區(qū)的信息化建設可分步進行。第一步送電,當時政府可以利用山區(qū)的地理優(yōu)勢建設小水電工程,解決本地基本生活用電問題,或者加大國家電網(wǎng)送電范圍,解決山區(qū)用電問題;第二步通電話,在解決了用電的基礎上由電信部門建設通信網(wǎng)絡,實現(xiàn)山村與外界的電話通訊;第三步建設信息高速公路,通過捐贈、政府補貼、自購等方式增添網(wǎng)絡終端設備,如電腦、交換機等,利用電話網(wǎng)絡采用ISDN、ADSL等技術(shù)實現(xiàn)上網(wǎng),最終達到網(wǎng)絡資源共享。
(三)加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設
1、利用多種技術(shù)和系統(tǒng)開發(fā)工具作農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷平臺。面向農(nóng)村、農(nóng)民,而向各級領導和農(nóng)業(yè)科技人員,因地制宜地建立各種各樣的有關農(nóng)作物生產(chǎn)、銷售的專家系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟決策支持系統(tǒng)。
2、對網(wǎng)站信息進行整序、組織等深層次開發(fā)利用、重新包裝提供信息服務。在農(nóng)產(chǎn)品銷售決策時,人們將多種相關信息進行綜合的分析得到新的信息,新的信息價值往往遠大于所依據(jù)信息的價值總和。
3、網(wǎng)絡應開展農(nóng)業(yè)信箱、專家咨詢BBS論壇,根據(jù)用戶的定制需求而制作的信息套餐等增值服務。如浙江省農(nóng)業(yè)信息中心建立的農(nóng)民信箱系統(tǒng),按從事專業(yè)、行業(yè)、主營品種、職級、職稱等列為13大類和280個小類,用戶注冊時確定相對應的類別,形成分類群發(fā)信息的用戶群數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)由權(quán)威部門公共信息,并根據(jù)權(quán)限和不同用戶的需求分類提供針對性信息。自2005年9月系統(tǒng)啟用,在不到一年的時間里,實名制用戶數(shù)就突破100萬。
4、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應根據(jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢,建立規(guī)模較大的信息資源庫,加強網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫的開發(fā),不斷擴大現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫容量同時,大力挖掘信息資源,把農(nóng)業(yè)信息視野擴展到農(nóng)業(yè)相關的各個領域,收集各方面的信息,以充實現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫內(nèi)容,逐步建立并不斷擴大網(wǎng)絡環(huán)境的大型綜合數(shù)據(jù)庫,以更好地滿足不同層次、不同對象的需求。
(四)促進網(wǎng)絡運營商充分競爭,降低網(wǎng)絡資費
世界銀行2007年5月的《中國的信息革命:推動經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型》報告指出,我國擁有世界第二大互聯(lián)網(wǎng)和寬帶市場,但目前使用價格占收入水平的比重仍然偏高。發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)使用價格不到其收入水平的1%,而我國的比例超過10%,也高于東亞及太平洋地區(qū)約8%的平均水平。由于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)資費居高不下,已經(jīng)在一定程度上成為互聯(lián)網(wǎng)市場份額繼續(xù)擴大的絆腳石,嚴重地阻礙了農(nóng)民上網(wǎng)的積極性,對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也產(chǎn)生了負面影響,同時也制約了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷的發(fā)展。
(五)加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡營銷人才
要推廣農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡營銷,人才是關鍵因素,需要一大批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),又善于經(jīng)營的現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才,并要在農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)方面加大投入,在大專院校設立農(nóng)業(yè)信息化專業(yè),加強該類人才的教育,以農(nóng)科院為帶頭,推動農(nóng)業(yè)信息化的普及教育,逐步培養(yǎng)一支適應農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)隊伍,保障農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷的發(fā)展對人才的需求。
總之,農(nóng)村信息化是一個漫長而艱巨的過程,要面向未來,順應時展的潮流,堅持改革和不斷創(chuàng)新,突破體制和觀念的束縛,學習掌握和應用新技術(shù),為農(nóng)村發(fā)展提供手段和保障。
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關鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;信息產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
中圖分類號:S-1 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432118
黨的十六大之后農(nóng)業(yè)信息化建設積極推進,到黨的十,我國農(nóng)業(yè)信息化取得了巨大的進展,系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、遙感等使用范圍明顯提高,信息化理論研究成果不斷涌現(xiàn)。但是,我國農(nóng)業(yè)信息化建設還存在著一定問題,研究這些問題和解決思路,有助于進一步提高我國農(nóng)業(yè)信息化水平,促進農(nóng)業(yè)信息化普及程度,為新農(nóng)村建設提供助力。
1 我國農(nóng)業(yè)信息化建設中存在的問題
1.1 農(nóng)業(yè)信息資源不足
經(jīng)過一段時間的發(fā)展,我國目前的農(nóng)業(yè)信息資源總量已經(jīng)有了很大的提高,各種獲取農(nóng)業(yè)信息的途徑已經(jīng)比較多,政府網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站、電視農(nóng)業(yè)頻道、農(nóng)業(yè)廣播等形式多樣的宣傳手段不一而足,信息量很大。但是在建設社會主義新農(nóng)村的過程中,農(nóng)業(yè)信息化仍然不能滿足我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。由于各種農(nóng)業(yè)信息的信息源相對獨立,多由不同地區(qū)、不同等級的政府所建立,彼此之間缺乏有效關聯(lián)主要來源于政府網(wǎng)站,各地農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設水平不一,使得信息資源的共享受到很大影響,農(nóng)業(yè)信息的標準化水平較低。在我國,農(nóng)業(yè)信息的披露和查詢,有的幾年不更新,有的只公布數(shù)據(jù)和新聞事件,對農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)的關注度極低,對農(nóng)產(chǎn)品的市場預測少、產(chǎn)量報道多,缺乏深度和可實用性。另外,由于各單位經(jīng)濟實力不一,教育、科技水平發(fā)展差別較大,各種途徑的建設規(guī)模也差別很大,東、西部地區(qū)差異較大,其中東部和中部的網(wǎng)站點擊量和網(wǎng)點規(guī)模都比西部地區(qū)多不少??偟膩砜矗瑳]有一個信息源的規(guī)模和影響能夠達到新浪或者騰訊這種規(guī)模,影響力局限在地方或者小眾。
1.2 農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平低
農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是指利用計算機系統(tǒng)收集、加工、分析、提供農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的服務相關產(chǎn)業(yè),具有高附加值、高收益的特點,廣泛應用于農(nóng)業(yè)各個部門,是一種技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。在實行市場經(jīng)濟以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在信息開發(fā)和服務的方向邁出了較大的腳步。但是從目前的實踐來看,數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、人工技能技術(shù)等信息產(chǎn)業(yè)化的水平與國際上還存在較大的差距,主要還是政府出資建設和維護。企業(yè)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平較低,規(guī)模較小,幾乎不能脫離政府的扶持政策而獨立存在,市場運行機制對農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的推動作用還沒有有效顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)投資渠道過于單一的狀況使得投資規(guī)??傮w較小,無法滿足我國日益迫切的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要。在全國范圍來看,我們的知識產(chǎn)權(quán)保護尤其是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護還存在法律空白,農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化形成的社會環(huán)境還不成熟。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在全國范圍內(nèi)推廣,農(nóng)業(yè)機械化的水平不斷提高,但是農(nóng)業(yè)信息化的前途任重而道遠,整體發(fā)展水平還難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
1.3 農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才缺乏,整體素質(zhì)不高
農(nóng)業(yè)信息化對人才的要求是不但掌握信息技術(shù)還要掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),熟悉信息產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)規(guī)律的綜合性素質(zhì)。但是在目前的教育體制下,人才的培養(yǎng)向著越來越專項發(fā)展,學管理的不懂農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)知識更新速度較慢,在推動農(nóng)業(yè)信息化的過程中缺乏農(nóng)業(yè)綜合能力;學農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的專門人才嚴重缺乏,技術(shù)開發(fā)能力較弱;具有對農(nóng)業(yè)信息分析和開發(fā)能力的人才較為匱乏。培養(yǎng)符合農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人才成本高、時間長,效果差。目前,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和知識素養(yǎng)相對較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者幾乎都不懂農(nóng)業(yè)信息技術(shù),農(nóng)業(yè)管理者又不精于技術(shù),制定出來的農(nóng)業(yè)發(fā)展方案很難被信息技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所認同。基層農(nóng)業(yè)信息服務人員由于工作壓力大,文化水平低,缺乏學習和提高的有效途徑,自身素質(zhì)總體較低。加之農(nóng)業(yè)目前的收益處于較低水平,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的收入總體偏低,與自己的貢獻不成正比,造成教育體系下好不容易培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)信息人才向工業(yè)和服務業(yè)流失,人才流失現(xiàn)象嚴重。人才的缺乏和整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,嚴重影響了農(nóng)業(yè)信息化的有效推廣和普及。
2 提高農(nóng)業(yè)信息化水平的建議
2.1 高度重視農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)信息化意識
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,隨著農(nóng)業(yè)進口壓力的不斷增大,保衛(wèi)糧食安全的口號不斷被提及,更大的發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越成為一種共識。加強農(nóng)業(yè)信息化,最重要的是從農(nóng)民、政府以及全社會都要對農(nóng)業(yè)信息化提高認識和意識。從農(nóng)民角度來看,要脫離之前祖輩和自身經(jīng)驗管理的傳統(tǒng)模式,認識到信息對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的巨大作用,重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的收集和利用;從政府角度來看,真正提高農(nóng)業(yè)信息化意識不僅要摒棄形象工程思維,在網(wǎng)站建設時更多的更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)銷售信息,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展預測等分析內(nèi)容,還要由中央一級單位出頭推動將相關影響較大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站推廣和相互鏈接。從社會的角度來看,各部門都應該加強農(nóng)業(yè)信息意識,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的過程中按照市場化運作,更好的將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售出去。
2.2 進一步推進農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展
農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的必然選擇,在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)信息本身具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在需要,并促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整,因此,進一步推進農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是推動農(nóng)業(yè)信息化的有效途徑。推進農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化需要改變政府在這一過程中絕對支配的地位,深化農(nóng)業(yè)信息機制改革支持農(nóng)業(yè)信息關聯(lián)單位和個人組建農(nóng)業(yè)信息企業(yè),通過財政政策鼓勵相關企業(yè)做大做強,增強競爭力。培育鄉(xiāng)村一級農(nóng)業(yè)信息商品市場,加強農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品服務的能力和水平。建立農(nóng)業(yè)信息中介機構(gòu),以農(nóng)業(yè)信息咨詢?yōu)槌霭l(fā)點,加強對政府、企業(yè)和農(nóng)戶的信息咨詢和服務,做活、做大農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè);還要加強農(nóng)業(yè)信息法制建設,用法律為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化塑造一個健康發(fā)展的社會環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)信息的健康發(fā)展。
3 加大農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)力度
促進我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,必須培養(yǎng)一定數(shù)量、一定專業(yè)水平的農(nóng)業(yè)信息人才隊伍,人才是發(fā)展的最有活力因素,人才的水平優(yōu)劣關系著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進程。因此,要完善農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)機制,培養(yǎng)具有更高水平的農(nóng)業(yè)信息人才。要加強學科建設,計算機、通信等專業(yè)的學科具有與農(nóng)業(yè)信息融合度較高的特點,在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化方面具有獨特的優(yōu)勢可以與農(nóng)業(yè)相關專業(yè)輔修,培養(yǎng)專門農(nóng)業(yè)信息人才;要加強農(nóng)業(yè)信息人員的崗前和后續(xù)培訓工作,努力提高現(xiàn)有人員對培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮其存在的巨大潛力;要努力提高農(nóng)業(yè)信息人員的收入水平,營造一種尊重知識和人才的風氣,并提供一定的社會晉升途徑,讓農(nóng)業(yè)信息人才獲得事業(yè)滿足感,增強其向心力和事業(yè)歸屬感。
參考文獻
[1] 史浩文.農(nóng)業(yè)信息化與社會主義新農(nóng)村[J].甘肅農(nóng)業(yè),2012(04).