學校后勤管理辦法精選(九篇)

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第1篇：學校后勤管理辦法范文

一、學校后勤管理的定義

學校后勤就是指直接為學校的教學、科研、生產、工作和師生員工生活提供物資條件和提供服務的工作部門。學校后勤的范圍很廣，內容很豐富。它包括學校的基建、維修、房產、膳食、生活能源供應、宿舍、設備、物資采購供應、財務、綠化美化、運輸、愛國衛(wèi)生、生活服務公司、勞動服務公司，等等。學校后勤是以膳食(伙食)為中心，以優(yōu)質服務、服務育人為宗旨。學校后勤中難度最大的是膳食和房產分配與管理兩方面的工作，“一人難滿百人意”。學校后勤困難多，涉及面廣、要求高，必須予以高度重視。把食堂辦好了、住房管好了，就把學校后勤工作中的主要矛盾抓住了，解決了，學校就基本穩(wěn)定了。

二、學校后勤的地位及作用

因為在某種意義上可以說，一所學校的教學科研和生活秩序要搞好，關鍵在于教務處和后勤處，學校后勤的作用主要表現在以下幾個方面。

1．良好的后勤工作，是學校出色完成教學和科研任務的物質保障。學校的工作是以教學和科研為中心。但是，學校各個方面的工作并不是孤立的．要求互相配合，互相銜接，協(xié)調一致，才能取得預定的良好效果。后勤管理者是學校的“先行官”。只有后勤部門提供了必要的良好的物質、設備、設施、用品等條件之后，教學和科研才能順利進行，達到良好效果。良好的后勤服務，對教學科研直接起著促進作用。

2．良好的后勤工作，向教學科研人員，向師生員工提供良好的生活和工作條件，為他們排憂解難，消除后顧之憂，使他們一心一意，集中精力搞好本職工作，全身心投入到教學、科研和學習中去。在此，后勤工作就為教學科研、生產和生活直接起著保證作用，對穩(wěn)定科研隊伍，對學校內部的安定團結具有十分重要的意義。

3．良好的后勤工作，可以使學校的人、財、物得到合理地有效地使用，提高資金和設備的周轉率和使用率，不斷降低人才的培養(yǎng)成本，提高國家教育投資的效益。國家每年的教育投資很大，如何有效地發(fā)揮作用，學校的人、財、物如何能得到合理使用，這是值得認真研究的課題。向管理要資金、要設備、要效益是我們學校工作的迫切任務。

三、提高學校后勤管理工作的策略

要做好后勤管理工作要樹立一心為學校，一心為公，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、任勞任怨、勤勤懇懇、愛崗敬業(yè)優(yōu)秀品德。

1．建立健全規(guī)章制度。要管好人，必須制定切實可行的規(guī)章制度，靠制度管人，在規(guī)章制度面前人人平等。發(fā)動后勤部門職工討論，共同制定規(guī)章制度和管理辦法，一旦定論，便是大家必須共同遵守和執(zhí)行的“法規(guī)”，誰也不得例外。對制度的執(zhí)行不能有任何伸縮和靈活性。建立、健全和完善各種管理制度，是后勤管理工作的基本功，一定要認真抓細抓好。一定要做到行為有準則，辦事有章法，處理按規(guī)定，處處事事有章可循。

2．實行崗位責任制。這是現時管理中常見的一種管理手段。對于后勤管理來說尤其顯得重要。學校的領導應該把各科室和辦公室的職責范圍明確，并以文字公布于眾，后勤領導應該把后勤各崗位職責明確，并以文字公布于眾，使各科室和辦公室明確自己的職責范圍，應該干什么。對于后勤部門人員的使用，不少學校是實行以正式職工為骨干，以臨時工、合同工為主體的作法，我認為這是可取的。安排臨時工時，要把工作任務要求講清楚，其酬勞也要交底，兩廂情愿，合情合理，使用時間在一個星期以上者，最好有文字依據。使用合同工時，一定要簽訂好合同，認真履行合同。合同中要寫明工作期限，工作待遇，勞保條件，工作內容，要求甲、乙雙方的權利和義務，醫(yī)療、保險、安全、在人員安排使用上，不論是臨時工、合同工、還是正式職工的安排使用或聘用，一定要經過周樣考慮和研究，力爭合理合法，人盡其才，不要留下任何后遺癥。對于工作成效卓著，有貢獻者，不論是正式工、合同工還是臨時工，都要給予表彰和獎勵。

第2篇：學校后勤管理辦法范文

首先在這里我要對大家表示感謝，承蒙大家對我的信任，我才能夠在這一次學校后勤科科長競聘中成功。這是大家對我的信任，也是對我以往工作的一種肯定，我倍感光榮和榮耀。所以在今后的工作中，我相信自己會做的更加的好，我堅信在不斷的成長中，我得到了巨大的進步，我相信自己可以勝任后勤科科長的職位，我會以我最大的工作熱情來工作，絕對不會辜負大家對我的信任！

為了加大保衛(wèi)工作力度開展了警發(fā)共建活勸，通過和公安機關的聯(lián)系，收到了實質性的成果，還校園一清潔，同時為了保證師生合法權益。總之全校師生的安全，學校財產得到保障是我最大的安慰和滿足。在今后的工作中我將會做到以下：

一、積極創(chuàng)造條件逐步實現總務后勤工作管理社會化。學校后勤工作它具有政治覺悟，充分認識總務，后勤工作在學校工作中的地位和作用。樹立從事總務，后勤工作責任感，使命感，把熱情地為師生服務的思路。其次，要不斷地對總務，后勤職工進行職業(yè)道德和為人師表方面的教育，積極介導愛崗敬業(yè)，文明守紀的新風尚，開展“崗位練兵”活動。營造一種人人學文化，個個學技術的環(huán)境，從而提高其文化層次和技層水平。

二、把提高總務后勤職工的整體綜合素質放在首位?？倓蘸笄诠芾砉ぷ髂芊襁m應新時期學校建設發(fā)展的需要，我認為建設一支高質量的總務后勤職工隊伍事關重要。首先要加強政治理論學習、提高制下服務規(guī)范或操作規(guī)程。使管理和服務工作逐步，走向規(guī)范化和標準化，必須強化、檢查考核制度進行及時的信息反饋。總務也應設立相應的人員采取定期檢查和臨時抽查相結合的方式，加強監(jiān)督工作。

三、建章立制，實現規(guī)范化和標準化管理，結合我院發(fā)展建設的實際建立一整套切實可行的管理規(guī)章制度制定處、班、組的工作職責范圍和個人崗位責任制，并結合不同的工作崗位社會福利事業(yè)和性質，這主要表現為學校后勤工作的目的不是為了賺錢，而主要是為教學科研和師生生活服務。

四、改革效益工資制度，實行有效機制。為了充分調動總務后勤職工的積極性，必須解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的平均主義，吃大鍋飯的問題要結合運用經濟手段強化管理。要把個人完成任務的質量，數量，效率作為科室和個人考核的重要依據獎懲分明。

第3篇：學校后勤管理辦法范文

一、我于92年調入蒙師任小車司機，95年兼任保衛(wèi)副科長，在保衛(wèi)科這段工作中，雖說身兼兩職有時工作緊張起來夜以繼日，非常欣，由于有領導和同志們的支持，較好的完成了各項工作。

我想做為科室領導、不但要盡職盡責地完成本職工作，而且還要根據科室的特點進行認真的分析研究，做好與科室相連帶相關工作、開拓、延伸以便工作帶著科室領導創(chuàng)造性的向前發(fā)展。

在任副科長期間，始終把加強學習，提高科室人員素質和責任心放在首位，有時是就事論事，有時防患于未然等方面進行學習有時計劃有組織地學習、收到了明顯效果。

制定并完善各項規(guī)章制度，明確各方面的崗位責任制，工作中明確要、嚴格檢查，不放過可能出現的批漏、免除了一些事故的發(fā)生。在增強防火意識上下了相當大的功起作用。收效明顯、并在科室網頁上對安全消防工作做了大量宣傳。

為了加大保衛(wèi)工作力度開展了警發(fā)共建活勸，通過和公安機關的聯(lián)系，收到了實質性的成果，還校園一清潔，同時為了保證師生合法權益，我們建立了申訴制度，成立了申拆辦公室并受到了上級有關部們檢查后好評和表彰?？傊熒陌踩?，學校財產得到保障是我最大的安慰和滿足。

二、后勤管理社會意識

第一把提高總務后勤職工的整體綜合素質放在首位?？倓蘸笄诠芾砉ぷ髂芊襁m應新時期學校建設發(fā)展的需要，我認為建設一支高質量的總務后勤職工隊伍事關重要。首先要加強政治理論學習、提高制下服務規(guī)范或操作規(guī)程。使管理和服務工作逐步，走向規(guī)范化和標準化，必須強化、檢查考核制度進行及時的信息反饋。總務也應設立相應的人員采取定期檢查和臨時抽查相結合的方式，加強監(jiān)督工作。

第二建章立制，實現規(guī)范化和標準化管理，結合我院發(fā)展建設的實際建立一整套切實可行的管理規(guī)章制度制定處、班、組的工作職責范圍和個人崗位責任制，并結合不同的工作崗位社會福利事業(yè)和性質，這主要表現為學校后勤工作的目的不是為了賺錢，而主要是為教學科研和師生生活服務。

第三改革效益工資制度，實行有效機制。為了充分調動總務后勤職工的積極性，必須解決干與不干一個樣，干好干壞一個樣的平均主義，吃大鍋飯的問題要結合運用經濟手段強化管理。要把個人完成任務的質量，數量，效率作為科室和個人考核的重要依據獎懲分明。

第4篇：學校后勤管理辦法范文

一、堅持育人為本，抓好隊伍建設

打造一個具有凝聚力的團隊是后勤管理隊伍的首要工作。俗話說：“人心齊，泰山移?！睘榇?，我校先從思想道德方面入手，強化后勤人員的服務意識，增強服務觀念，明確服務宗旨。如通過定期召開后勤會、組織開展學習、進行個別談心交流等形式，使后勤人員正確認識自己工作的意義，增強光榮感、責任感和使命感，提高后勤人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，后勤人員要關心教職工的生活，解決他們的家庭困難和生活困難，讓他們感受到學校大家庭的關心和溫暖，進而營造一個寬松愉悅的工作環(huán)境。

在崗位聘任中，我校實行優(yōu)化組合，在規(guī)定崗位、編制、職責的情況下，后勤人員根據自己的能力和條件，對照崗位職責要求申報工作崗位，通過群眾考評、領導考核，合格者聘任上崗，任期三年，不合格者試聘或待聘，安置臨時工作。實踐證明，聘任制打破了“大鍋飯”，端走了“鐵飯碗”，給后勤工作帶來了活力，使后勤工作人人有壓力，工作有合力。

二、樹立服務意識，全面育人

后勤管理工作就是要為教育教學提供服務保障，應圍繞教育教學的中心工作，做到計劃的超前性、滯后性和周期性。我校秉承“全面育人、全面提高、全面發(fā)展”的辦學理念，在后勤工作中把服務育人、管理育人、環(huán)境育人納入教育體系之中。如開學前購置各種辦公物品，取暖前的水暖維修，教學設施備品的維護，大型設備的購置，校舍的建設維護等，我校的后勤人員都做得非常到位。學校后勤人員要為師生學習、生活服好務，首先就得保證教學經費的支出。如我校每年拿出20萬元用于教師的培訓和業(yè)務提高，采取“走出去、請進來”戰(zhàn)略，派骨干教師、優(yōu)秀班主任去外省和省內名校觀摩學習，聘請專家、學者來校講學，有效地提高了我校教師的教育教學水平。

三、健全管理工作制度，用制度管理人

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓?！苯∪闹贫仁枪芾斫搪毠ず蛯W生的前提，是看得見摸得著的科學管理辦法。為此，在制度建設上，我們從人、財、物、事等方面，建立健全了一套比較完整的、行之有效的規(guī)章制度。在財務方面，制定了《總務主任崗位職責》、《學校財務管理制度》、《報帳員管理制度》、《校產管理制度》、《備品管理制度》、《公物損壞賠償制度》等，建立易耗品登記制度，保證了學校物品安全。在管理方面，制定了《校園管理規(guī)定》、《基建管理制度》、《綠化管理規(guī)定》、《食堂管理規(guī)定》、《宿舍管理規(guī)定》等。這些管理制度的制定和實施，促進了后勤工作的規(guī)范化，使后勤人員做到了人人有事做，事事有人管，管理有章法，從而提高了后勤工作的效率。

四、傳承美德，厲行節(jié)約

在學校的建設和發(fā)展過程中，我校本著勤儉辦學、開源節(jié)流的方針，建立節(jié)約型管理機制，提高管理服務工作的效率。在工作中，開展了提高節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢活動，養(yǎng)成了全校師生勤儉節(jié)約的習慣，傳承了中華民族節(jié)儉的傳統(tǒng)美德。

五、安全管理工作深入人心

第5篇：學校后勤管理辦法范文

【關鍵詞】高職院校；后勤社會化；改革

近年來隨著高校后勤社會化改革的不斷深化，各高等學校食堂采用了新的管理，經營機制。總的來看，就餐價格還算基本穩(wěn)定，飯菜質量與食品安全已產生差異，花色品種有所變化，服務態(tài)度發(fā)生了較大的變化。但是在推進學校食堂社會化的改革過程中思想認識與投入監(jiān)督管理不到位。一些經營食堂的單位或個人的經營思想有著偏差。致使誘發(fā)事端，影響了學校的正常秩序，為保證食堂社會化改革工作的正常進行確保，廣大師生的健康和學校的穩(wěn)定，現就加強學校食堂管理工作，推進社會化改革的思路淺談幾點見解。

一、必須高度重視并加強對食堂的管理工作

改進學校食堂管理和運營機制是學校后勤社會化改革的一項重要內容。直接關系到學生的身體健康，安全和正常的學習，關系到學校的穩(wěn)定。學校的后勤部門應加強對食堂的管理，要從維護廣大師生根本利益出發(fā)，充分認識食堂管理這項工作的重要性，加強學校食堂的管理與監(jiān)督始終是學校與后勤管理部門的責任。雖然改革了學校食堂的運營機制，但學校作為甲方，既承擔管理與監(jiān)督工作的權利和義務并沒有改變，因此，常抓不懈，要建立健全必要的規(guī)章制度，加強對食堂菜品質量安全衛(wèi)生和餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。發(fā)現問題及時糾正和處理，認真把好經營單位和人員的資質關以及各方面的素質相關合同關，嚴禁腐敗行為，對違約違法經營、誘發(fā)事端的食堂經營單位和個人，學校及時與后勤管理部門進行處理。轉變相關人的工作作風，認真做好日常監(jiān)督工作，堅決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。加強內部管理，端正服務態(tài)度，不斷提高服務質量。

二、統(tǒng)一思想，提高認識推進學校食堂工作

學校食堂改革始終要堅持為教育，為師生服務的方向為原則，應注意結合具體情況。因此，因地制宜、積極穩(wěn)定推進學校食堂改革方案，要特別注意糾正各種錯誤傾向。不能隨意改進企業(yè)和個體經營人員承包食堂，以包代管，一包了之。注意糾正“隨意漲價”的錯誤認識。經營既要遵循市場規(guī)律，學生食堂的主要功能是為師生，更主要的是為師生服務，既要考慮經營者利益，又要講究職業(yè)道德。學生食堂的主要功能是為師生，提供餐飲服務，是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益，決不允許不顧學生兼受能力，以漲價、質量差，在采購原材料時發(fā)生差別。來推動經營，來衡量食堂工作的標志，保質保量，價格適當，是搞好食堂改革的關鍵。學校食堂改革推進過程中要根據學校實際情況出發(fā)，充分考慮大多數學生的經濟承受能力，對食堂的就餐價格實行最高限制。統(tǒng)一思想，加強領導管理。切實采取有效措施，把對學生的健康安全關心落到實處。

三、加強宣傳教育、貫徹有關法律法規(guī)，建立學校食堂管理制度

學校及后勤部門要積極宣傳《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產質量法》等法律法規(guī)，加強食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓，不斷提高他們的實際工作中規(guī)范管理，合法經營。按衛(wèi)生程序操作，守法經營的自覺性，在安全衛(wèi)生管理和食品質量管理方面存在的漏洞，要制定完善的規(guī)章制度。食堂經營各個環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責任制和責任追究制，做到層層把關，責任到人。保證各項規(guī)章制度落實到實處，加強各食堂檢查、評估。對食堂發(fā)生責任事故的要嚴肅追究當事人和承包單位或個人的責任。確保食堂的食品安全、衛(wèi)生質量。同時為防止發(fā)生意外，建立健全學生食堂食物中毒和疫、病情況等突發(fā)事件的應急處理制度。

第6篇：學校后勤管理辦法范文

關鍵詞：技工院校;后勤管理對策;研究

技工院校后勤管理工作處于服務于教育教學和師生生活最前端，是學校中心工作的“生命線”，發(fā)揮著服務教學工作、提供基礎保障的重要功能。后勤管理和服務保障水平不僅事關廣大師生的切身利益、關乎學校各項事業(yè)的發(fā)展、關系校園和諧氛圍的營造，也與優(yōu)化辦學環(huán)境、規(guī)避校園風險、提高辦學質量、促進招生就業(yè)、節(jié)約辦學成本、提升辦學效益等方面息息相關。實踐表明，后勤管理工作水平、服務質量、保障能力，將直接影響學校財物管理的有效性、長遠發(fā)展的持續(xù)性、節(jié)能節(jié)支的實效性和師生利益的保障性。因此，推動技工院?？焖俳】蛋l(fā)展，必然要求有全方位、高標準、低成本、高效率的后勤服務保障體系做支撐。

一、當前技工院校后勤管理工作存在的主要問題

目前技工院校住宿生較多，服務內容增加、管理需求加大。“衣食住行睡、桌椅板凳柜”都需要學校及時足額供給，致使后勤保障工作點多面廣、繁瑣復雜、任務艱巨、難度大增，“五加二、白加黑”成為后勤人員工作狀態(tài)的真實寫照。尤其是近年來，國家大力扶持技工院校的發(fā)展，學?；A能力建設資金投入增多，資金使用的時限性增強，投資效益評估審計更趨嚴格，致使學校財務管理、后勤管理、項目建設、政府采購等專業(yè)性、政策性、實效性極強的工作大量增加。隨著技工院校后勤管理范圍的擴大和風險點的集中，服務和供給的風險也進一步加大。技工院校“小后勤、大社會”的工作現實，致使后勤保障的支撐作用凸顯，急需技工院校優(yōu)化后勤人員配置，健全質量保障體系，強化后勤服務管理，提升后勤管理質效。縱觀技工院校后勤管理工作現狀，筆者發(fā)現，一些學校在管理制度、運作規(guī)范、人員配置、運行模式、精細管理、風險防范等方面還存在不少問題。主要表現在以下方面。

1.管理制度缺乏規(guī)范性，管理模式粗放

部分學校后勤工作還沒有完全納入到制度化的管理軌道，崗位職責不清、人員缺編嚴重，有人無崗、有崗無人現象表現突出。后勤管理模式過于粗放，管理細節(jié)存在明顯漏洞，管理過程缺乏嚴格監(jiān)督，管理效果評價、獎懲制度和激勵機制缺失，導致在管理方式上存在著因循守舊、應付了事、不敢創(chuàng)新、墨守成規(guī)、憑經驗辦事、憑感情工作的現象。

2.工作人員缺乏專業(yè)性，服務方式被動

一些學校后勤部門季節(jié)性、臨時性、輔用工過多過濫，人員素質參差不齊，文化知識水平有限，整體溝通協(xié)調能力弱，隊伍的專業(yè)化、技能化水平低。對于專業(yè)性較強的工作，如工程建設、政府采購等缺乏適應性，辦事效率不高，實效性不強，服務跟進不及時，保障措施不到位，工作常常陷于被動，從而導致后勤服務質量和服務效果缺乏有效保障。

3.節(jié)約措施缺乏長遠性，運行成本過高

一些工作人員習慣于開支大手大腳，節(jié)約意識不強，節(jié)能措施還欠精細周密。存在不同程度資產管理體系不健全、運行機制不規(guī)范，日常管理不嚴密，固定資產、大件物資出入庫流程不明確、登記不及時、記錄不完整。后勤管理制度缺乏剛性，水電暖氣、筆墨紙硯和實習實訓耗材、零星維修材料浪費現象時有發(fā)生等諸多問題，致使學校后勤管理運行成本居高不下。

4.風險防控缺乏有效性，應對措施不強

一些學校在實施基礎工程建設、財務資金支付、資產賬務處理、報廢資產處置、設施養(yǎng)護維修管理等方面，風險管控意識普遍薄弱，導致后勤管理風險分析不及時，防控手段不完善，預警措施不到位，風險防控能力整體偏弱。尤其是作為學校發(fā)展財力支撐的財務管理中無預算、超預算列支費用，專項資金滯留和資金使用的時效性不強等現象依然存在。

二、技工院校后勤管理工作應當具有的特色理念

針對上述問題，學校后勤管理部門要堅持“理念先導”的原則，全面增強“后勤無小事、事事是服務，做人有境界、服務無止境”的精品意識，培育和養(yǎng)成后勤人員的工匠精神、匠心品質，教育和引領他們自覺樹立全新的服務理念、質量觀念，并有效運用到具體的管理、服務和保障工作之中。

1.要在全校工作中自覺樹立“排頭兵”的理念

后勤工作人員要始終堅持有旗必扛、有先必爭的工作精神，形成站位高遠、胸懷全局、超前謀劃、未雨綢繆、兵馬未動、糧草先行的辦事風格，主動服務于教育教學，精準服務于廣大師生，使后勤保障工作隊伍在思想上合心、行動上合力、能力上達標、步調上合拍。

2.要在管理水平上自覺樹立“升級版”的理念

后勤管理人員要本著“問題導向、持續(xù)改進、助力發(fā)展、進位升級”的工作原則，嚴格執(zhí)行后勤保障制度和行為規(guī)范，提高自身的行動力。切實使各項規(guī)章制度落地生根、使工作規(guī)范開花結果，努力在提高后勤服務標準上搞創(chuàng)新、在創(chuàng)新工作保障機制上出亮點。

3.要在服務大局上自覺樹立“助推器”的理念

后勤工作人員要自覺樹立工匠精神，時刻保持履職盡責、務實進取、精細精確的工作狀態(tài)，養(yǎng)成快速反應、雷厲風行、精益求精、一絲不茍的工作作風。在服務廣大師生時堅持“換位”思考，在提供保障時增強“補位”意識，對本職工作做到高標準實施、高質量把關、高效率完成。

4.要在服務效果上自覺樹立“好管家”的理念

后勤管理人員要自覺養(yǎng)成勤儉持家、節(jié)儉辦事的工作習慣，大力改革“粗放型、放任型”的管理模式，建立健全成本控制機制，科學管理校內資產，發(fā)揮辦學資源最大效益。做到各項保障工作周密安排，節(jié)能節(jié)支修舊利廢，一點一滴杜絕浪費。

三、加強技工院校后勤管理應采取的策略和措施

1.健全制度體系，創(chuàng)新監(jiān)督考核機制

后勤管理和保障工作具有極強的“服務性”、嚴格的“時限性”和極高的“精準性”等特性，決定了技工院校后勤管理必須依托制度保障。因此，后勤部門要結合服務特點和所面臨的工作任務，建立健全有針對性的制度體系，確保后勤服務有章可循。（1）要堅持聚財理財、提高經濟效益的原則，加強財務管理制度建設。強大的財力保障和科學嚴謹的理財技能是辦好技工教育的基礎。為此，要進一步完善財務管理規(guī)范、資產管理規(guī)范，按照學校重點建設項目要求，嚴格執(zhí)行《預算法》和《預算管理辦法》，提高財務人員政策水平，嚴守法律和制度紅線，按照國家財經法規(guī)要求，健全資金運營安全與成本核算管理規(guī)范，增強預算編制的準確性和預算執(zhí)行的嚴肅性，強化財務風險意識，增強化解風險能力，保證財務管理工作依法依規(guī)、科學規(guī)范運行。（2）要本著“民以食為天、食以安為先”的原則，加強飲食服務管理。將愛校如家的優(yōu)秀品德與打造平安校園的現實要求緊密結合，健全校園衛(wèi)生管理規(guī)范、飲食飲水管理規(guī)范、校園超市管理規(guī)范，構建學校食堂、超市食品安全防控體系。加強對米面油肉蛋奶等主食輔料的進出庫管理，堅持食品安全衛(wèi)生日查制、臺賬制，定期邀請食藥監(jiān)部門進行安全檢查，不留死角和盲區(qū)。對于過期食品要及時處置，從根本上杜絕食物中毒、設施設備故障等危及師生安全、影響校園秩序的事故發(fā)生。（3）要本著“保障有力、服務到位”的原則，加強日常服務保障管理。圍繞創(chuàng)建節(jié)約型校園，努力培養(yǎng)后勤服務人員的經濟價值觀，凡涉及校內物資采購、水電氣暖管理、設施設備維護保養(yǎng)、工程項目招標投標、國有資產出租出借、使用學校人力物力等，都要充分進行市場調研和考察論證，并嚴格履行各項資產的評估、審批手續(xù)。根據必要性、可行性、經濟性、價值性、社會性、效益性的原則，做到貨比三家、物美價廉、性價相宜、實用有效，使辦學資源得到充分利用，并產生最大的經濟效益和社會效益。（4）建立運行順暢、厲行節(jié)約、服務高效、制度健全的監(jiān)督管理機制。凡涉及物資供應、添置日常資產、公務活動費用報銷等動用學校財務資金的行為，都要建立監(jiān)督制度，尤其是要全面建立工程項目建設、大宗物資采購、政府采購招標AB角監(jiān)督規(guī)范。明確監(jiān)督人員、監(jiān)督方式和監(jiān)督流程，必要時，邀請上級主管部門和紀檢監(jiān)察機構全程參與監(jiān)督，堵塞監(jiān)管漏洞、杜絕監(jiān)管盲區(qū)。通過加強制度建設和有效實施過程監(jiān)控，切實使各項制度在強化后勤管理、提供優(yōu)質服務、厲行節(jié)能增效等方面發(fā)揮剛性約束作用。

2.明確工作職責，發(fā)揮服務保障職能

技工院校后勤工作具有服務性、實效性、及時性、協(xié)調性和繁瑣性等顯著特征。因此，實施科學化分工、明確具體工作職責、搞好精細化操作，對于做好后勤保障工作至關重要。為此，應注重把握好以下各項工作環(huán)節(jié)。（1）要優(yōu)化專業(yè)人員配備。按照學校后勤服務管理規(guī)范和服務標準要求，合理配備財務會計人員、飲食衛(wèi)生管理人員、項目建設人員以及水暖、電氣、木器、機修等專業(yè)技術人員，并形成技能結構合理、梯次結構均衡的后勤隊伍。同時，要以提升思想境界、強化作風建設、提振精神狀態(tài)、狠抓工作落實為主線，以全面提高后勤干部職工隊伍的綜合素質、業(yè)務技能和干事創(chuàng)業(yè)能力為核心，科學設置后勤崗位、明確崗位工作職責、建立績效目標考核、完善質量標準規(guī)范、理順各項工作流程、提高后勤服務保障的管理績效。（2）要主動加強溝通協(xié)調。后勤人員要主動適應物業(yè)管理社會化、市場化的要求，對引入校內的經營項目，一方面要加強管理、嚴格監(jiān)督、及時收繳管理費用，另一方面要提供必要的經營環(huán)境、經營場所、水電供應、設施設備。通過溝通協(xié)調、提供必要服務，建立良好的互助合作關系，推進后勤保障工作走向高端化。對于收繳的各項管理費用，要嚴格按照《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《會計基礎工作規(guī)范》要求，真實地核算收支情況，保證會計信息真實可靠，杜絕虛列支出和私設“小金庫”等違規(guī)違紀現象的發(fā)生。（3）要加強各類資產管理。要從健全各項規(guī)章制度、規(guī)范工作流程、實施科學管理入手，堅持源頭管理、抓早抓小，建立資產管理采購、登記、入賬、使用、保管、報廢的長效機制，加強各類資產尤其是固定資產的精細化管理，做到“賬賬相符、賬物相符、賬實相符”。對固定資產、低值易耗品、辦公用品要建立健全領用保管制度、維修養(yǎng)護制度、清查盤點制度、使用登記制度、定期報廢制度、資產核銷制度、殘值入賬制度和責任追究制度，保障資產保值增值，防止國有資產閑置和流失，提高學校各類資產的使用效能。

3.堅持以人為本，搞好后勤人員培訓

加強職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓是迅速提高后勤人員整體素質的重要途徑。后勤人員只有在培訓過程中真學真懂，才能在實際工作中真會真用，也才會有效契合“組織需求、崗位需求、個人需求”這一職工學習培訓的目標要求。（1）堅持以賽促學、以賽促練、以賽提質、以賽提效。要鼓勵后勤人員積極參加崗位練兵和技能競賽活動，努力使他們成為精通本職崗位知識技能、熟悉相關崗位操作技能、了解其他崗位專業(yè)技能的“復合型”人才，以有效應對后勤工作復雜性的需求。在培訓方式上，要堅持校內培訓為主的原則，校內培訓既可以保證后勤人員與本職崗位不脫離、與工作任務不脫鉤，又能保證在培訓中能夠直面真實的服務場景和服務對象，有利于創(chuàng)造良好的學習培訓氛圍。（2）要緊密結合后勤保障工作實際，精心設計培訓專題。開展后勤人員培訓，既要培訓專業(yè)理論知識、工作技能技巧，又要重點培養(yǎng)理想信念、職業(yè)道德、法律常識、崗位意識、責任意識、節(jié)約意識、風險防范知識和溝通協(xié)調能力。根據當前技工院校開放性辦學模式和后勤服務逐步社會化等特點，還要增加工商稅務、食品監(jiān)督、安全監(jiān)察、財經紀律等法律法規(guī)的培訓內容，引導后勤人員形成遵紀守法、崇德尚能，遇事找法、辦事用法的工作作風。（3）要堅持轉變學習理念、注重培訓實效的原則。教育和引導廣大后勤人員自覺實現培訓上的“四個轉變”，即：由學習了什么向學會了什么轉變，由學會了什么向會用什么轉變，由擁有知識向擁有能力轉變，由注重學習理論向注重解決實際問題轉變。在培訓過程中還要加強節(jié)約意識的引導，有機融入節(jié)約能力和節(jié)約手段等培訓內容。通過邀請本校后勤節(jié)能標兵談心得體會、說經驗做法，切實樹立“節(jié)流就是開源、節(jié)支就是增收”的理念，有效降低后勤運行成本。

4.實施高效管理，打造后勤保障鐵軍

技工院校后勤管理工作與教育教學等其他各項工作相比，屬于事務雜、花錢多、責任重、風險大的崗位。為此，作為后勤管理者要發(fā)揚“工匠精神”，以嚴謹細致、精雕細琢、專心專注的追求和情懷，認真履行好“一崗雙責”。（1）要在思想上自覺樹立新時期“后勤人”精神。技工院校后勤工作承擔著為廣大師生提供精準精細服務的重要職責，后勤保障部門人員，尤其是黨員干部要時刻牢記全心全意為師生服務的宗旨，努力激發(fā)自己的責任意識和奉獻精神；在思想上要自覺把握技工教育后勤工作發(fā)展的新趨勢、新要求，在技能上查遺補缺，在知識上豐富內涵，努力完善自己的專業(yè)結構；在工作上要主動提高業(yè)務能力，增強創(chuàng)新性和創(chuàng)造性，做到思維縝密、反應敏捷、分析問題透徹、解決問題迅速，促使本職工作科學化、規(guī)范化。（2）要教育后勤保障人員成為創(chuàng)建節(jié)約型校園的主力軍。后勤部門領導要以創(chuàng)建節(jié)約型校園為目標，帶頭弘揚“節(jié)約光榮、勤儉辦事”的建校愛校理念，健全與績效考評相結合的成本管理機制，以嚴明的工作紀律、精湛的業(yè)務技能、嚴格的工作流程，努力營造優(yōu)質服務新風尚。切實做到帶著感情去服務、充滿激情做工作、以擔當精神搞保障，依靠精準到位的服務讓師生信任，依托積極主動的溝通交流讓師生理解，憑借高超過硬的技能技巧讓師生信服，以真誠樸素的智慧涵養(yǎng)讓師生滿意。（3）要構建后勤工作廉政風險防控體系。后勤工作屬于高風險崗位，既要帶好隊伍、抓好業(yè)務、搞好服務、高效管理、有效供給、保障有力，又要在工作過程中有所敬、有所畏、有所止。為此，要通過多種形式教育引導廣大后勤人員補足精神之鈣、筑牢理想之魂、打牢技能之基、夯實廉政防線，確保整個后勤服務隊伍耐得住寂寞、守得住孤獨、把得住底線、抗得住誘惑、經得起考驗，以“兩學一做”為統(tǒng)領，以“三嚴三實”為標桿，全力做好服務保障工作。“技工教育十三五”規(guī)劃的穩(wěn)步實施，對技工院校后勤保障工作提出了新的更高要求。如何針對服務保障的特點和規(guī)律，牢固樹立“事爭一流、唯旗是奪”的意識，加強隊伍建設、提高服務效能，強化保障力度、打造后勤品牌，進而構建管理更加規(guī)范、功能更加健全、質量持續(xù)提升、運作更加科學的后勤管理服務平臺，仍需廣大技工院校后勤工作者繼續(xù)深入探討。

參考文獻：

第7篇：學校后勤管理辦法范文

關鍵詞： 高職院校 后勤管理 服務意識 服務質量

高職院校后勤工作是高校管理的重要組成部分，它是作為一項保障高校教學工作和科學研究順利進行，并確保高校師生基本生活所需的基礎性、保證性工作存在的。如果沒有科學的后勤管理，沒有良好的服務意識，沒有一套嚴密的運作程序，要想使學校成為培養(yǎng)高級應用型人才的教育基地幾乎是不可能的。這是因為，教育離不開物質，更離不開服務。

一、高職院校后勤服務工作的現狀分析

（一）后勤服務與學校期望之間存在差距

進入21世紀以來，我國的高等教育得到了快速發(fā)展，高等學校的辦學規(guī)模不斷擴展，高等學校在校生規(guī)模超過了2000萬人，中國正在舉辦著世界上最大規(guī)模的高等教育。以高等職業(yè)教育為例，高等職業(yè)教育經過近十年的發(fā)展，在校學生規(guī)模就占到了整個高等教育規(guī)模的一半，院校數量達到了1168所（高職高專）。在全面質量管理的實施過程中，由于后勤員工認識上的不充分和基礎工作的薄弱，使后勤服務與學校的要求之間存在著一定差距。如，在工作中對全面質量管理所提出的程序化要求認識不到位，覺得后勤服務工作能把事情做好就行，因此，在實際工作中出現的盲目行事現象依然存在，導致工作的效果不理想。

（二）后勤服務與師生期望之間存在差距

教師是學校辦學的關鍵力量，一所大學的辦學水平，其生命力在于優(yōu)秀的教師隊伍。許多高等職業(yè)技術學院是在原中等職業(yè)技術學校基礎上升格的，在辦學中最缺少的是能適應高等職業(yè)教育的教師，提升教師隊伍的整體水平。如何使在示范院校工作的教師得到示范校建設中一流的服務，對后勤工作提出新的課題。同時，示范建設中所要求的各建設院校必須保證足夠數額的外省學生入學的要求，使學校后勤對學生的服務范圍更廣，不同民族、不同區(qū)域的學生其服務需要是不同的，后勤服務如何滿足不同消費群體的需要，對后勤工作是一種新的挑戰(zhàn)。同時，服務工作的過程監(jiān)控與持續(xù)改進能力不強，工作的效果與效率不高，整體服務工作與教師和學生的要求還有差距。

二、提高高職院校后勤服務質量

（一）服務以教育教學為中心

學校后勤工作的性質決定了必須為教育教學工作服務，必須為教育教學第一線的師生提供優(yōu)良的教育教學條件，添置必備的生活設施等。這些是總務工作的根本出發(fā)點和歸宿。根據教育教學工作的規(guī)律，抓好各個時期的主要工作。在春、冬季節(jié)，主要抓防凍保溫工作，提前做好供暖設備設施的檢查和維修工作，還要做好對師生的防凍教育工作。夏、秋季節(jié)，提前做好防暑降溫、防汛、防食物中毒的教育工作和防控措施；特別在春夏之交，對空調、風扇等降溫設施、排水設施等，進行檢查、維修、調整。每個學期開學前，對常規(guī)的教育教學設施、教學儀器、生活設施、辦公用品、進行補給、維修、調整；開學后，深入各辦公室、教室、調查征求師生的意見，對影響教育教學的設施，及時整改，保障教學工作。

（二）規(guī)范服務理念，強化服務職能

在制定后勤管理制度時，依法律法規(guī)，做到依法管理，充分體現以人為本的管理理念，要求后勤人員努力做到： “師生困我?guī)?，師生求我辦，師生需我做”，規(guī)范服務管理，提高服務質量。同時，強化后勤人員的管理職能，包括對人和對物的管理。對物的管理有：財務管理、財產管理、生活管理、校舍管理、校園環(huán)境管理。對人的管理：一靠教育；二靠制度；三靠率先垂范。其次強化后勤人員的服務職能，服務職能是管理職能的具體表現，包括師生餐飲、學生宿舍管理、校園保潔保綠、校園保安、物業(yè)維修、接待會務、交通服務、醫(yī)療服務、教材供應、設備物資采購、圖書資料文印、信報收發(fā)、水電管理等等，服務門類眾多，所屬行業(yè)范圍廣，而且各種服務內容之間的關聯(lián)性相對較小、跨度大。

三、強化財務管理，確保高職院校后勤改革健康發(fā)展

（一）切實加強資產管理工作，防止后勤原非經營性國有資產流失

后勤的資產是在過去辦學過程中，通過國家撥款購置形成，或利用學校提供條件取得，均屬于非經營性資產。為做好產權制度的明晰，將后勤資產從高校中劃分出來后，校財務部門要會同有關單位對后勤資產進行清理、評估和界定。首先，要對后勤改革前的設備資產進行認真全面的清查核對，核實后勤經濟實體各項設備資產的種類、數量、價值，作好財產登記，并用科學的方法進行評估。按照評估后后勤經濟實體占有資產的實際價值辦理資產轉移手續(xù)、進行產權界定、按所有權與使用權相分離的原則，明晰產權關系，簽訂國有資產租賃合同。其次，對后勤經濟實體使用學校的房產和土地按有關規(guī)定進行價值評估，可將此作為學校對后勤實體的投入，按雙方合同以租賃關系給后勤實體使用。

（二）積極指導財務管理工作，提高后勤實體的財務管理水平

后勤社會化改革之后，學校財務部門應從過去對后勤財務的直接管理中脫離出來，轉變?yōu)閷ζ溥M行宏觀上的業(yè)務指導?，F階段，學校財務部門應履行學校支持后勤經濟實體的責任，指導幫助后勤經濟實體做好基礎工作：首先，學校財務部門應積極主動的幫助后勤經濟實體建立適應現代企業(yè)的內部財務管理規(guī)章制度，健全崗位責任制，使后勤經濟實體的財務活動科學、規(guī)范。其次，高校財務部門應指導后勤經濟實體的會計核算業(yè)務，幫助其建立科學的會計核算體系，執(zhí)行國家規(guī)定的會計科目，編制符合國家要求的會計報表，并對其定期進行業(yè)務指導和培訓，在具體業(yè)務上經常進行督促檢查，提高后勤財務人員的業(yè)務能力和財務管理水平。

（三）認真實行成本植算，提高后勤實體的經濟效益

高校后勤是從高校這個事業(yè)單位中分離出來的，因此成本觀念淡薄，長期以來，高校后勤的所謂成本是不真實的，他所占用的大量資產是無償使用，不付使用費，也不計提折舊，特別是一些地方性高職院校在改革之后，還有相當多的行管人員甚至固定臨時工的工資和待遇仍由學校撥付。因比，校財務部門首先要幫助后勤實體建立成本核算體系。后勤改革之后的后勤實體，應實行企業(yè)化管理，嚴格按會計制度要求規(guī)范會計行為，實行全面成本核算。在收入方面，財務部門要幫助后勤實體積極組織收入，轉變經營服務觀念，轉換經營服務機制，努力增加收入，并把住收入源頭，防止收入流失。

（四）加強財務監(jiān)督和審計，幫助后勤實體盡快適應市場經濟

在后勤改革的過渡時期，后勤財務仍是學校的二級單位，這個時期學校應繼續(xù)執(zhí)行財務監(jiān)督職能，校級財務要定期或不定期的檢查后勤實體的會計核算和財務管理狀況，及時發(fā)現問題，提出改正建議，督促后勤實體加強內部財務管理，完善會計核算和成本核算體系，逐漸向完全企業(yè)化管理過渡。學校的審計部門在這一時期也應加強對后勤實體的審計監(jiān)督，對其會計賬目、會計核算、會計報表、使用學校財政補助情況等進行審計，這種審計是對后勤實體財務的一種監(jiān)督體制，不是對其經營方式和內部管理的干預，其目的是了解發(fā)現后勤經營活動中存在問題，幫助后勤實體盡快適應市場經濟。

高校后勤社會化改革，對現行高校的會計核算和財務管理提出了很多亟待解決的問題。一定要正確處理維護國家利益、保護國有資產安全和支持后勤社會化改革的關系。認真研究制定切實可行的財務管理辦法，保證高校后勤社會化改革向著健康有序的方向發(fā)展，促進高校后勤現代企業(yè)制度的建立，實現高校后勤的真正社會化。

參考文獻：

1.林莉 淺談高職院校后勤服務質量的提高 《營銷學苑》 2010年8期

2.許聞君 高職院校后勤管理現狀分析 《企業(yè)導報》 2012年12期

第8篇：學校后勤管理辦法范文

論文摘要：隨著高等教育的快速發(fā)展，高校辦學規(guī)模、辦學水平進一步的擴大與提高，對后勤服務保障工作提出了新的任務和要求。本文從實際出發(fā)，闡述了高校后勤經營服務過程中在處理好市場規(guī)律與教育規(guī)律的同時，如何最大限度地降低成本來提高高校后勤保障能力的問題，提出了建立科學成本管理機制的若干措施。 

一、公寓強化管理的新探索

高校后勤社會化,是我國教育體制改革的一個重要組成部分。幾年來,隨著我校各項改革的不斷深入,以學生公寓管理為重點的后勤社會化改革取得的突破性進展,對于學校擴招后得以更好地集中精力抓教學、抓科研,全面提升我校辦學水平,加快實現向重點大學邁進的步伐具有不可估量的意義。近年來的實踐證明,在強化高校學生公寓管理過程中,學生工作面臨許多新問題和新挑戰(zhàn),這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業(yè)制度改革、教學體制改革等一系列因素,使傳統(tǒng)的思想政治教育面臨著更加復雜的局面,思想政治工作進公寓、進宿舍已經成為新時期我校學生管理工作亟待解決的新課題。

1、開放的社會與開放的校園生活環(huán)境,使學生思想變得更加復雜。大學生的思想受社會環(huán)境的影響日益加深,學生們受各種思潮影響程度大,觀念多元化現象突出。社會各路商家都把校園視為有利可圖的市場,紛紛搶占有利地勢,在學校四周建起了稠密的娛樂場所、商業(yè)網點。社會上各種不良風氣以及市場經濟直接表現出來的對于物質利益的過度追求,不斷影響著學生思想,使他們原本就脆弱的道德觀念受到強烈的沖擊。

2、學生生員復雜也加大了工作難度?，F在的大學生在中學階段,應試型的強化教育導致了對德育教育和政治要求相對放松,使得他們當中相當一部份人素質不高。另外,擴招學生數量的大幅度增加,相對低素質的人群在急劇擴大。學校抓思想、保穩(wěn)定的壓力也越加沉重。

3、新的教育管理體制進一步淡化了學生對學校的依附。近幾年各項與學生息息相關的改革全面推進,招生制度改革,就業(yè)制度改革,收費上學等等與后勤社會化交織在一起,大學生與社會結合得更加密切,對學生的思想影響不可低估。學生平等的、獨立的意識增強了,傳統(tǒng)的學生依賴學校的心理在淡化,出現了在心理和感情上分離或游離于學校的傾向。

4、改革后的公寓工作人員思想還沒到位,因管理和服務問題引發(fā)的矛盾增多。后勤社會化改革后的公寓管理人員,還沒有實現從管理者到服務者的角色轉換,原本與學生是服務與被服務之間的關系,卻常常因把學生視為被管理對象而制造出種種對立情緒。

后勤社會化使學生的思想政治工作面臨許多新難題,這一現象,在全國帶有普遍性。對此,許多高校針對新情況、新挑戰(zhàn),探索了許多行之有效的管理辦法。

高校的后勤管理要堅持以人為本原則,要真心關愛學生。如今,大學生實行繳費上學,對相當一部分學生家庭來說,是一個相當沉重的經濟負擔,孩子是一個家庭的全部希望。如果因為我們的責任或者工作不到位,影響了學生們的成長,不僅對不起他們家長,也對不起我們肩負的責任。后勤服務工作也要轉變觀念,繼續(xù)深化改革,針對目前工作上存在的不足,認真研究改進工作的具體措施,引進競爭機制,不斷提高服務質量,把學生公寓區(qū)建設成為學校省心、學生稱心、家長放心的真正意義上的現代化文明生活小區(qū),為思想政治工作進公寓、進宿舍創(chuàng)造有利條件。

二、建立科學的成本管理機制，提升高校后勤保障能力

(一)建立科學的后勤服務定額管理體系，規(guī)范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子，學校與后勤實體的關系由行政隸屬關系轉為合同制約關系。在一系列的后勤服務項目任務實施過程中，如何解決服務項目任務經費的問題是做好后勤保障工作的關鍵;而科學合理地確定項目定額，則是學校后勤管理宏觀調控的重要依據，是正確反映后勤服務中各項資源消耗之間的客觀規(guī)律、合理規(guī)范成本管理的重要途徑。以節(jié)約后勤服務消耗，為學校合理確定服務收費價格提供依據，成為學校評定后勤實體服務成果及業(yè)績評價的尺度，從而增強后勤服務成本管理意識，實現后勤服務市場的公平競爭。

(二)建立與績效考評相結合的成本管理激勵機制

后勤服務部門與學校形成的契約關系，必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫，精打細算、嚴格履行雙方協(xié)議，甲方由此得到可靠的后勤保障，乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在，又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現的，其衡量目標實現的滿意程度與質量標準，只能以績效考評為依據。將績效考評引入成本管理，是本著“堅持服務優(yōu)先，質量為本”的服務理念，通過績效考評的激勵機制，極大地提高后勤服務實體加強成本管理的動力和熱情，同時依據客觀量化的績效考評指標及獎懲措施，促使后勤服務成本管理不斷規(guī)范，服務保障能力不斷提高。

在確定績效考評指標時，應把財務績效指標與管理績效指標結合在一起，同時根據管理服務與經營服務的成本管理目標的不同，其績效考評指標應有區(qū)分;同時還應與過程監(jiān)督相結合，形成有效的成本管理激勵機制。如：對后勤水電服務項目的績效考評，既要對水電成本的計量及成本費用率等財務績效指標進行評價，又要把握學校各方面對水電服務的認可程度等指標進行考評，以此激勵后勤服務實體加強成本管理，在提高服務水平的同時增加經濟效益。

(三)發(fā)揮經濟責任制在成本管理中的考核作用

經濟責任制是做好高校后勤服務保障工作的準則，也是規(guī)范服務成本管理的依據，更是考核后勤服務保障能力的依據。因此后勤各實體都應根據本單位的服務范圍、服務項目制定相應的經濟責任制及細則，并按全面經濟責任制的要求實施成本控制，并在實踐中不斷加以修訂、完善和充實。如：學生公寓的服務成本，在確定服務成本范圍的同時，必須制定相應的在學生公寓管理方面履行的經濟責任制，兩者是相輔相成的。加強成本管理是體現經濟效益的同時促進社會效益的增長，而完善經濟責任制是提供優(yōu)質服務的同時考核成本管理的效果。

三、結束語

深化高校后勤改革是高等教育發(fā)展的必然趨勢，要解決當前高校后勤發(fā)展中遇到的問題和困難的根本出路，在于進一步深化后勤管理改革，高校后勤要始終以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以改革求發(fā)展的思想觀念，搶抓機遇，扎實進取，促進高校后勤服務質量和效率的全面提高，為高校實現又好又快的新發(fā)展做出積極貢獻。

參考文獻：

第9篇：學校后勤管理辦法范文

關鍵詞：高校；后勤社會化；資產；財務

一、解放思想、更新觀念，適應社會發(fā)展需求

長時間以來，在傳統(tǒng)計劃導向體制下形成的高校后勤管理模式，具有封閉性、單一性、成規(guī)化的特點。學校在教育教學、科學研究研、后勤保障占有的總資產量一般均在80%以上，這三類的事業(yè)費用都由國家財政預算單位統(tǒng)籌統(tǒng)撥，學校財務部門期初按計劃領撥經費，在期末核銷經費支出數目。資金來源渠道的單一性，只計投入不計產出的理財方式，弱化了后勤財務管理能力，固定資產投入量大，但實際管理松散，會計人員的工作局限在賬簿和憑單的常規(guī)工作之中，會計工作方式具有程式化和單一性特點。1998年財政部和教育部聯(lián)合出臺了《高等學校會計制度（試行）》第一次將“教育成本”和“經營結余”的理念貫入高校會計管理制度中。隨后，在市場經濟變革力量的策動下，高校后勤改革持續(xù)推進，后勤管理模式和運行機制也發(fā)生了巨大的變化，由單純行政管理向部分經營實體轉變的模式應運而生。傳統(tǒng)僅“記賬式”和“報賬式”的簡單核算模式已不適應改革推動下的管理要求，這就使得資產管理和財務人員的基礎工作發(fā)生翻天覆地的變化，提出更高的工作要求：會計工作不能局限在賬簿憑單中，應把核算管理當作立足重心，而非簡單意義上的“記賬報賬”工作。資產和財務管理也應從傳統(tǒng)計劃的影跡中走出來，擺脫過去陳舊核算模式的局限，接受新的管理模式和運行體制，充實新知，熟練掌握現代管理的政策方法途徑，以適應后勤社會化改革中的管理要求。

二、社會化初始期，資產和財務管理工作的基本要求

首先，清產核算，明細產權。集團（中心）從學校成建制度中分離出來，實行準企業(yè)化管理，要對集團（中心）所使用、占有的固定資產和流動資產進行全面、細致的清查核實，明晰產權。在初始階段，集團（中心）擁有對學校資產的使用權和支配權。學校以零價格使用或優(yōu)惠價租賃，集團（中心）作為承租方，負有過渡期內國有資產的保值、增值和不流失的義務，有維護國有資產安全完整的責任，適時或可參照企業(yè)管理模式引入固定資產年限折舊。同時，做好資產核算工作，為后勤服務融入社會第三產業(yè)，或進行股份制改制做好基礎工作。其次，后勤服務社會化的改革目標，不可能一蹴而就，并非一朝一夕能夠完成的。初創(chuàng)階段，學校可能仍要投入一定數量的事業(yè)費和固定資產等，作為集團（中心）運作的保障。由于學校投入的資產比重和事業(yè)費數量的差異，集團（中心）內部的實體經濟性質和經濟類型就有所不同，大概分為：管理服務類、有償服務類、經營服務類。不同屬性和類別的實體，在財務管理和操作中區(qū)別很大，這對會計人員從業(yè)的政策解讀與執(zhí)行，具體工作要求都提出了更高更嚴的標準。例如：對管理服務類，學校撥付的日常事業(yè)費，應履行目標責任化管理，考量項目完成和工作績效情況。另一方面還需制定合理的收費政策，推行合理可行的收費標準，使學校逐年遞減固定資產總量投入和相關事業(yè)費投入，逐步向有償服務、經營服務的方向靠攏，完成后勤社會化過程。對于有償服務類，核算方式歸為不完全成本核算，間接費用未列入成本，由于成本核算不嚴謹，收費價格也不能完全與市場同步。結余分配還需兼顧學校、集團（中心）、個人三方利益。對經營服務類，則完全按照企業(yè)化管理，同類、同質、同口徑的服務要低于市場價格，這也是充分考慮到服務群體和服務環(huán)境的特殊性。企業(yè)的經營利潤分配，應留有一定比例的資源占用使用費和稅利指標，同時也要維護經營者的合法權益。再次，由于后勤社會化改革尚處初級階段，一方面后勤服務集團（中心）如雨后春筍，層出不窮，另一方面與之相配套的管理制度法規(guī)，包括資產管理和財務管理辦法都未成熟和齊備，這就需要資產和財務管理人員具備一定的政策水平和業(yè)務能力，把在社會化改革中遇到核算主體的新問題參照有關規(guī)定、在掌握政策文件的剛性制度條件下有靈活界限處理的能力。要做到于資產的保值增值有利；于鼓勵后勤創(chuàng)新經營、自我發(fā)展、自我約束有利；于減輕學校負擔，積極穩(wěn)步推進社會化改革有力。最后，建章立制，有法可依。建立健全集團（中心）內部資產管理和財務管理辦法。后勤服務實體，要按照各類不同的服務項目，嚴格核定服務成本，充分考慮教工和學生消費的承受能力，合理地制定結算標準，保證同類別、同口徑服務項目收費低于社會行業(yè)標準，服務質量卻需高于同類同行標準的原則。辦法制度的建立遵循科學性、合理性、可行性原則，在時間的過程中不斷完善細化。堅持高校發(fā)展向科學化、深入化、精細化發(fā)展的方向。

三、教育發(fā)展新形勢下后勤社會化改革的問題與對策

2000年，隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，全國多數高校都在原有辦學規(guī)模上進行了改進和擴張，部分高校還實施了“圈地運動”，2010年，高校擴建的規(guī)?；径ㄐ汀８咝Ｔ诨窘ㄔO和后勤服務方面投入了巨大的人力、物力和財力，作為親歷這一過程的作者，也發(fā)現了有值得思考的問題和相關對策。首先，性質不清，管理不明造成資源浪費。一些學校缺少校園建設的規(guī)劃，在擴建中尤其對后勤服務社會化趨勢的認識和要求上不清晰、不明確。高校后勤占用的資產初期大多由國家投資，社會化開展后歸后勤集團（中心）使用，成立初期，高校國有資產管理部門和后勤集團（中心）又缺乏嚴格交接或剝離的程序依據，造成這部分固定資產沒有清晰的屬權管理。高校后勤占有的固定資產類別多、數量多、用途廣，但又缺乏學校相關監(jiān)管部門的直接監(jiān)督管理，而財務部門一般也只負責采用賬簿報表的方式記賬報賬，一些學校的部分后勤賬務還處在游離狀態(tài)，沒有歸入學校賬務，難以清查。經過10多年的后勤社會化之路，基本思路上是在保障性和經營性方向上拓展和發(fā)展，如果不對資產進行分類，就使大批的固定資產難以折舊，最終造成資源浪費或閑置。針對這一發(fā)展進程中出現的問題，應執(zhí)行2019年1月《政府會計制度》，將資產按實際用途方向進行分類，將游離與學校財務賬務以外的游資核實入賬，該計提折舊的部分按新的會計制度準則進行折舊。其次，不夠標準的會計核算和缺乏成本效益概念。學校在基礎建設項目上，投入最多的就是固定資產，根據會計制度和相關政策，學校當年的事業(yè)收入是作為支付購置固定資產發(fā)生費用的主要渠道，并一次性計入事業(yè)支出科目。由此而直接造成了固定資產折舊計提的困難，一些高校甚至也常年不對這部分固定資產進行折舊，進而每年的固定資產折舊成本也便不會反應在成本核算中，這就使得成本核算結果嚴重失實，事實上也是違背會計費用核算的配比性原則和真實性原則，造成固定資產賬面價值和實際價值嚴重不符。針對這一問題，在基建項目轉固定資產的流程中，做到分類接收，例如將房屋類資產和設備類資產嚴格區(qū)分，從固定資產管理源頭精細化，然后對應財務相關科目和類別按政府會計制度要求，進行折舊計提，保證賬實相符，賬賬相符。

四、加強校際間后勤資產、財務管理的探討與交流

高校后勤社會化改革是前無古人的社會改革，沒有現成的模式和經驗可照搬，需要我們在改革中探索，在探索中發(fā)展前行。在資產管理和財務管理方面也出現了前所未有，涉及新領域、新要求的方方面面的問題。涉及具體實際操作中的現實問題，在政策法規(guī)的尺度把握和問題合理解決的途徑，亟待同行間的探討和交流。高校校際間交流的形式也多種多樣：專題會、溝通交流會、學習參觀等橫向聯(lián)系和交流也由來已久，對推進相關部門的工作，無疑起到了積極的作用。同時呼吁上級主管部門適時安排時間、場地，必要時聘請經濟、資產、財務方面的專家，組織不同形式的資產管理和財務管理的咨詢、探討與交流活動。針對不同地區(qū)高校后勤社會化改革的不同進程，遇到的諸多新情況和新問題進行政策和理論方面的探索與指導。解放思想，勇于創(chuàng)新，探索出一條適應高校后勤社會化改革實際需要，適應不同地區(qū)高校不同地情、不同高校不同校情的，具有中國特色的社會主義高校后勤資產管理和財務管理核算方式的新路，繼續(xù)努力為學校的長足發(fā)展貢獻自己的力量。

參考文獻：