固定資產(chǎn)投資計劃書精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資計劃書范文

項目實施過程中可能遇到的政策風(fēng)險、加入wto的風(fēng)險、技術(shù)開發(fā)風(fēng)險、經(jīng)營管理風(fēng)險、市場開拓風(fēng)險、生產(chǎn)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、匯率風(fēng)險、投資風(fēng)險、股票風(fēng)險、對公司關(guān)鍵人員依賴的風(fēng)險等。

(以上風(fēng)險如適用，每項要單獨敘述控制和防范手段)：

一、風(fēng)險投資的退出策略。.. 40

1.1 ipo撤出方式及撤出時間：。.. 40

1.3 回購股份退出方式及退出時間。.. 40

二、風(fēng)險因素及其對策。.. 41

2.1 市場風(fēng)險。.. 41

2.2 融資與財務(wù)風(fēng)險。。.. 42

3.3 管理風(fēng)險。.. 42

4.4 帶寬不足風(fēng)險。.. 42

5.5 未知因素風(fēng)險。。.. 42

商業(yè)計劃書風(fēng)險因素范文：

7人風(fēng)險

(玉)行業(yè)風(fēng)險

①汽車美容服務(wù)業(yè)的自身發(fā)展的局限

盡管汽車美容服務(wù)業(yè)近兩三年來在中國有很大發(fā)展，但由于在國內(nèi)剛剛起步，各種設(shè)備和技術(shù)手段還未完全專業(yè)化，加上汽車美容價格偏高，人們的消費(fèi)觀念還未完全跟上，從而影響了汽車美容服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響了對汽車美容護(hù)理品的需求。

②行業(yè)內(nèi)部競爭

中國是未來汽車消費(fèi)大國，因而也是汽車美容護(hù)理用品的消費(fèi)大國，國外產(chǎn)品已先打人國內(nèi)市場，形成眾多產(chǎn)品分割市場的激烈競爭局面，國內(nèi)一些相關(guān)廠家也紛紛加入競爭行列。

(2)經(jīng)營風(fēng)險

①對主要客戶的依賴

目前，我們公司的主要客戶是汽車美容店，因而，汽車美容店對產(chǎn)品的選擇使用將直接影響我們公司產(chǎn)品的銷售。

②人們消費(fèi)觀念的影響

目前，有相當(dāng)一部分人有只認(rèn)“炒國牌”的心態(tài)，因此會優(yōu)先選擇國外產(chǎn)品。

③人力成本上升和高素質(zhì)人才不足

公司為穩(wěn)定科技人員和吸引外部人才，必將采取一些必要的獎勵措施，因此人力成本的投入必然會增加。同時，由于公司屬新成立的公司，工作環(huán)境、福利待遇在開始會存在一定差距，從而增加了引進(jìn)高素質(zhì)人才的難度。

④重要原材料供應(yīng)風(fēng)險

若原材料市場出現(xiàn)供不應(yīng)求，或原材料價格漲幅過高、過快，而產(chǎn)品價格又不能相應(yīng)調(diào)整時，將影響公司效益。

(3)市場風(fēng)險

①市場價格波動

由于市場競爭激烈，各廠家會采取打“價格戰(zhàn)”的策略來打擊競爭對手。因而會引起本公司產(chǎn)品價格的波動，進(jìn)而影響公司效益。

②產(chǎn)品銷售不足

新型產(chǎn)品和新品牌往往在初期不被市場認(rèn)同。

7.2對策

(豆)行業(yè)風(fēng)險對策

①充分發(fā)揮本公司在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平、科研水平方面的優(yōu)勢，加快新產(chǎn)品的研制、開發(fā)和生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

③堅持質(zhì)優(yōu)價廉和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方針。

③發(fā)揮系列產(chǎn)品的集約優(yōu)勢，增加產(chǎn)品的競爭力，提高產(chǎn)品市場占有率。

(2)經(jīng)營風(fēng)險對策

①充分利用各廣告媒體，加強(qiáng)公司和產(chǎn)品宣傳。

②強(qiáng)化銷售隊伍和售后服務(wù)，保持與汽車美容店的良好合作關(guān)系。

③快速推進(jìn)其它汽車系列用品的開發(fā)，從而相對減少對汽車美容店的依賴。

④利用一切優(yōu)勢使用本產(chǎn)品成為國內(nèi)知名品牌，力爭將產(chǎn)品打入國際市場。

⑤積極營造良好的工作環(huán)境和科研環(huán)境，改善福利待遇，吸引更多科技人員和高素質(zhì)人才來公司工作。

(3)市場風(fēng)險對策

①在加強(qiáng)產(chǎn)品銷售的同時，建立一套完善的市場信息反饋體系，制定合理的產(chǎn)品銷售價格，增加公司的盈利能力。

②加快新產(chǎn)品的開發(fā)速度，增加市場應(yīng)變能力，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加適銷對路產(chǎn)品的產(chǎn)量。

③實行創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品穩(wěn)定客戶，穩(wěn)定價格，以消除市場波動對本公司產(chǎn)品價格的影響。

④進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品的綜合競爭能力，增強(qiáng)產(chǎn)品適應(yīng)市場變化的能力。

⑤進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，緊跟市場發(fā)展方向。

第八部分財務(wù)評價

8.l現(xiàn)金流量的估算與經(jīng)濟(jì)效果的評價

資金需求

初步估算我們的產(chǎn)品開發(fā)第一年需要固定資產(chǎn)投資1，000萬元，主要用于公司成立、建立生產(chǎn)基地、初步建立銷售網(wǎng)絡(luò)等。詳見固定資產(chǎn)投資估算表。

第二年需借流動資金貸款好d萬元，用于公司生產(chǎn)和銷售工作的啟動費(fèi)用。

初步計劃在5年內(nèi)還清這兩項貸款。

(2)財務(wù)計劃簡述

根據(jù)我們的發(fā)展計劃(請參見第二部分)，我們計劃在財務(wù)方面實現(xiàn)以下目標(biāo)，見表8一一2。財務(wù)計劃的計算是以產(chǎn)品平均批發(fā)價格594萬元/噸為基礎(chǔ)的。

(3)主要財務(wù)報表

(4)經(jīng)濟(jì)效果分析

①npv。5302。0萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于0，經(jīng)濟(jì)效果良好。

③產(chǎn)品投資回收期短，3年內(nèi)即收回全部投資。

③銀行貸款可在4年內(nèi)全部還清。

④該產(chǎn)品是一個投資少、利潤高的產(chǎn)品。

第2篇：固定資產(chǎn)投資計劃書范文

編號：

日期：

（項目公司資料）

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聯(lián)系人及職務(wù)：

電話：

傳真：

網(wǎng)址／電子郵箱：

保 密

本商業(yè)計劃書屬商業(yè)機(jī)密，所有權(quán)屬于xx公司（或xx項目持有人）。所涉及的內(nèi)容和資料只限于已簽署投資意向書的投資者使用。收到本計劃書后，收件方應(yīng)即刻確認(rèn)，并遵守以下的規(guī)定：

1、在未取得xx公司（或xx項目持有人）的書面許可前，收件人不得將本計劃書之內(nèi)容

復(fù)制、泄露、散布；

2、收件人如無意進(jìn)行本計劃書所述之項目，請按上述地址盡快將本計劃書完整退回。

目 錄

報告目錄

第一部分 摘要（整個計劃的概括）

（文字在2頁～3頁以內(nèi)）

一、公司簡單描述

二、公司的宗旨和目標(biāo)（市場目標(biāo)和財務(wù)目標(biāo)）

三、公司目前股權(quán)結(jié)構(gòu)

四、已投入的資金及用途

五、公司目前主要產(chǎn)品或服務(wù)介紹

六、市場概況和營銷策略

七、主要業(yè)務(wù)部門及業(yè)績簡介

八、核心經(jīng)營團(tuán)隊

九、公司優(yōu)勢說明

十、目前公司為實現(xiàn)目標(biāo)的增資需求：原因、數(shù)量、方式、用途、償還

十一、融資方案（資金籌措及投資方式）

十二、財務(wù)分析

1.財務(wù)歷史數(shù)據(jù)（前3年～5年銷售匯總、利潤、成長）

2.財務(wù)預(yù)計（后3年～5年）

3.資產(chǎn)負(fù)債情況

第二部分 綜述

第一章公司介紹

一、公司的宗旨（公司使命的表述）

二、公司簡介資料

三、各部門職能和經(jīng)營目標(biāo)

四、公司管理

1.董事會

2.經(jīng)營團(tuán)隊

3.外部支持（外聘人士／會計師事務(wù)所／律師事務(wù)所／顧問公司／技術(shù)支持／行業(yè)協(xié)

會等）

第二章技術(shù)與產(chǎn)品

一、技術(shù)描述及技術(shù)持有

二、產(chǎn)品狀況

1.主要產(chǎn)品目錄（分類、名稱、規(guī)格、型號、價格等）

2.產(chǎn)品特性

3.正在開發(fā)／待開發(fā)產(chǎn)品簡介

4.研發(fā)計劃及時間表

5.知識產(chǎn)權(quán)策略

6.無形資產(chǎn)（商標(biāo)／知識產(chǎn)權(quán)／專利等）

三、產(chǎn)品生產(chǎn)

1.資源及原材料供應(yīng)

2.現(xiàn)有生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力

3.擴(kuò)建設(shè)施、要求及成本，擴(kuò)建后生產(chǎn)能力

4.原有主要設(shè)備及添置設(shè)備

5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢和生產(chǎn)成本控制

6.包裝與儲運(yùn)

第三章市場分析

一、市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)與劃分

二、目標(biāo)市場的設(shè)定

三、產(chǎn)品消費(fèi)群體、消費(fèi)方式、消費(fèi)習(xí)慣及影響市場的主要因素分析

四、目前公司產(chǎn)品市場狀況，產(chǎn)品所處市場發(fā)展階段（空白／新開發(fā)／高成長／成 熟／飽和），產(chǎn)品排名及品牌狀況

五、市場趨勢預(yù)測和市場機(jī)會

六、行業(yè)政策

第四章競爭分析

一、無行業(yè)壟斷

二、從市場細(xì)分看競爭者市場份額

三、主要競爭對手情況：公司實力、產(chǎn)品情況（種類、價位、特點、包裝、營銷、市

場占有率等）

四、潛在競爭對手情況和市場變化分析

五、公司產(chǎn)品競爭優(yōu)勢

第五章市場營銷

一、概述營銷計劃（區(qū)域、方式、渠道、預(yù)估目標(biāo)、份額）

二、銷售政策的制定（以往／現(xiàn)行／計劃）

三、銷售渠道、方式、行銷環(huán)節(jié)和售后服務(wù)

四、主要業(yè)務(wù)關(guān)系狀況（商／經(jīng)銷商／直銷商／零售商／加盟者等），各級資格

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及政策（銷售量/回款期限／付款方式／應(yīng)收賬款／貨運(yùn)方式／折扣政

策等）

五、銷售隊伍情況及銷售福利分配政策

六、促銷和市場滲透（方式及安排、預(yù)算）

1.主要促銷方式

2.廣告／公關(guān)策略媒體評估

七、產(chǎn)品價格方案

1.定價依據(jù)和價格結(jié)構(gòu)

2.影響價格變化的因素和對策

八、銷售資料統(tǒng)計和銷售紀(jì)錄方式，銷售周期的計算。

九、市場開發(fā)規(guī)劃，銷售目標(biāo)（近期、中期），銷售預(yù)估（3年～5年）銷售額、占有

率及計算依據(jù)

第六章投資說明

一、資金需求說明（用量／期限）

二、資金使用計劃及進(jìn)度

三、投資形式（貸款／利率／利率支付條件／轉(zhuǎn)股－普通股、優(yōu)先股、任股權(quán)／對應(yīng)

價格等）

四、資本結(jié)構(gòu)

五、回報／償還計劃

六、資本原負(fù)債結(jié)構(gòu)說明（每筆債務(wù)的時間／條件／抵押／利息等）

七、投資抵押（是否有抵押／抵押品價值及定價依據(jù)／定價憑證）

八、投資擔(dān)保（是否有抵押／擔(dān)保者財務(wù)報告）

九、吸納投資后股權(quán)結(jié)構(gòu)

十、股權(quán)成本

十一、投資者介入公司管理之程度說明

十二、報告（定期向投資者提供的報告和資金支出預(yù)算）

十三、雜費(fèi)支付（是否支付中介人手續(xù)費(fèi)）

第七章投資報酬與退出

一、股票上市

二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓

三、股權(quán)回購

四、股利

第八章風(fēng)險分析

一、資源（原材料／供應(yīng)商）風(fēng)險

二、市場不確定性風(fēng)險

三、研發(fā)風(fēng)險

四、生產(chǎn)不確定性風(fēng)險

五、成本控制風(fēng)險

六、競爭風(fēng)險

七、政策風(fēng)險

八、財政風(fēng)險（應(yīng)收賬款／壞賬）

九、管理風(fēng)險（含人事／人員流動／關(guān)鍵雇員依賴）

十、破產(chǎn)風(fēng)險

第九章管理

一、公司組織結(jié)構(gòu)

二、管理制度及勞動合同

三、人事計劃（配備／招聘／培訓(xùn)／考核）

四、薪資、福利方案

五、股權(quán)分配和認(rèn)股計劃

第十章經(jīng)營預(yù)測

增資后3年～5年公司銷售數(shù)量、銷售額、毛利率、成長率、投資報酬率預(yù)估及計

算依據(jù)

第十一章財務(wù)分析

一、財務(wù)分析說明

二、財務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測

1.銷售收入明細(xì)表

2.成本費(fèi)用明細(xì)表

3.薪金水平明細(xì)表

4.固定資產(chǎn)明細(xì)表

5.資產(chǎn)負(fù)債表

6.利潤及分配明細(xì)表

7.現(xiàn)金流量表

8.財務(wù)指標(biāo)分析

（1）反映財務(wù)盈利能力的指標(biāo)

a.財務(wù)內(nèi)部收益率（firr）

b.投資回收期（pt）

c.財務(wù)凈現(xiàn)值（fnpv）

d.投資利潤率

e.投資利稅率

f.資本金利潤率

g.不確定性分析：盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析

(2)反映項目清償能力的指標(biāo)

a.資產(chǎn)負(fù)債率

b.流動比率

c.流動比率

d.固定資產(chǎn)投資借款償還期

第三部分 附錄

一、附件

1.營業(yè)執(zhí)照影印本

2.董事會名單及簡歷

3.主要經(jīng)營團(tuán)隊名單及簡歷

4.專業(yè)術(shù)語說明

5.專利證書／生產(chǎn)許可證／鑒定證書等

6.注冊商標(biāo)

7.企業(yè)形象設(shè)計／宣傳資料（標(biāo)識設(shè)計、說明書、出版物、包裝說明等）

8.簡報及報道

9.場地租用證明

10.工藝流程圖

11.產(chǎn)品市場成長預(yù)測圖

二、附表

1.主要產(chǎn)品目錄

2.主要客戶名單

3.主要供貨商及經(jīng)銷商名單

4.主要設(shè)備清單

5.主場調(diào)查表

第3篇：固定資產(chǎn)投資計劃書范文

第一條為了依法履行出資人職責(zé)，加強(qiáng)出資企業(yè)投資和對外擔(dān)保管理，規(guī)范浙江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱省國資委）出資企業(yè)及所屬企業(yè)（以下簡稱出資企業(yè)）的投資及對外擔(dān)保行為，規(guī)避投資擔(dān)保風(fēng)險，特制定本辦法。

第二條本辦法依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）等有關(guān)法律、法規(guī)制定。

第三條本辦法所稱的投資，指出資企業(yè)對外投資(指設(shè)立子公司、國內(nèi)外收購兼并、合資合作、對已投資項目追加投入)、固定資產(chǎn)投資（指基本建設(shè)和技術(shù)改造）、金融投資（指證券投資、期貨投資、外匯買賣、委托理財）等。

第四條本辦法所稱的對外擔(dān)保，指出資企業(yè)以保證、質(zhì)押等形式為出資企業(yè)之外的企業(yè)出具對外承諾，當(dāng)被擔(dān)保人未按合同約定償付債務(wù)時，由擔(dān)保人履行償付義務(wù)的行為。

第五條本辦法適用于省國資委出資企業(yè)及所屬全資、控股企業(yè)、事業(yè)單位的投資和對外擔(dān)保。

第二章各方職責(zé)

第六條出資企業(yè)是投資和對外擔(dān)保的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

（一）按國家有關(guān)法律法規(guī)開展投資和對外擔(dān)保活動；

（二）負(fù)責(zé)投資項目的可行性研究；

（三）負(fù)責(zé)投資和對外擔(dān)保決策并承擔(dān)風(fēng)險；

（四）組織好投資管理，并對投資項目的效益進(jìn)行評價分析。

第七條出資企業(yè)投資和對外擔(dān)保必須經(jīng)過嚴(yán)格的投資決策程序，投資和對外擔(dān)保方案由出資企業(yè)相關(guān)部門在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上提出，最后由出資企業(yè)董事會及相關(guān)決策機(jī)構(gòu)（以下簡稱董事會）討論決定。董事會對投資和對外擔(dān)保決定做出會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

第八條省國資委派駐出資企業(yè)的監(jiān)事會或財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)對出資企業(yè)投資、對外擔(dān)保情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期向省國資委報告有關(guān)情況。

第九條省國資委對出資企業(yè)的投資和對外擔(dān)保活動履行出資人職責(zé)，主要職責(zé)是：

（一）組織研究國有資本投資導(dǎo)向；

（二）參與出資企業(yè)重大投資的可行性研究；

（三）審核出資企業(yè)的年度投資計劃，對重大投資、對外擔(dān)保實施備案管理；

（四）建立出資企業(yè)投資報告制度；

（五）組織開展投資效益分析評價活動，對重大投資項目組織實施稽查、審計、后評估等動態(tài)監(jiān)督管理。

第三章對外投資和固定資產(chǎn)投資

第十條出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度投資計劃，其主要內(nèi)容如下：

（一）年度投資規(guī)模與投資方向；

（二）投資方式及其比重結(jié)構(gòu)；

（三）年度投資進(jìn)度安排；

（四）年度投資項目匯總情況。

第十一條編制年度投資計劃的程序：

（一）每年11月底前由出資企業(yè)向省國資委提交企業(yè)下一年度投資計劃草案，并提供重大投資項目的計劃書等相關(guān)文件和資料；

（二）省國資委對出資企業(yè)上報的投資計劃草案進(jìn)行審核，并反饋審核意見；

（三）根據(jù)省國資委的審核意見，出資企業(yè)組織修改、完善年度投資計劃，并提交董事會審議；

（四）出資企業(yè)將經(jīng)審議決定的投資計劃報送省國資委備案。

第十二條省國資委審核出資企業(yè)年度投資計劃的重點為：

（一）是否符合國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向；

（二）投資是否主要集中于出資企業(yè)的主導(dǎo)業(yè)務(wù)；

（三）投資規(guī)模與出資企業(yè)的總體經(jīng)營能力是否匹配；

（四）有否規(guī)避風(fēng)險的預(yù)案。

第十三條出資企業(yè)年度投資計劃內(nèi)的重大投資項目實施時報省國資委備案。

第十四條重大投資項目一般指出資企業(yè)投資額超過其凈資產(chǎn)的10%或投資額在5000萬元以上。重大投資項目實施時報備案應(yīng)包括以下資料：

（一）投資項目概況（名稱、規(guī)模、建設(shè)周期、出資額及方式、持股比例等）；

（二）投資效果的可行性分析，專家咨詢評估意見；

（三）與其他股東的合作協(xié)議，及其他股東概況。如合資方是外資或民營企業(yè)，須提供該合作方的資信情況以及經(jīng)營方式；

（四）出資企業(yè)董事會對該項目進(jìn)行審議的會議討論記錄，包括審議日期、人員、不同觀點及結(jié)論意見。

第十五條出資企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度投資計劃。如情況特殊需調(diào)整年度投資計劃的（指增加項目或追加投資），應(yīng)當(dāng)說明調(diào)整內(nèi)容及原因，計劃外重大投資項目報省國資委備案。

第十六條凡需向有關(guān)行政管理部門申報的投資項目，由出資企業(yè)按照相關(guān)部門規(guī)定的程序和要求負(fù)責(zé)報送。

第十七條凡國外境外投資項目（包括設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)），不論投資數(shù)額大小，實施時報省國資委備案。

第十八條以上重大投資項目、國外境外投資項目實施時備案，指出資企業(yè)做出投資決定后，在10個工作日內(nèi)按十四條規(guī)定內(nèi)容，將相關(guān)材料上報省國資委。

第四章金融投資

第十九條出資企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范金融投資資金來源，不得融資進(jìn)行金融投資，不得挪用專項資金進(jìn)行金融投資，不得違反法律法規(guī)進(jìn)行金融投資。

第二十條委托理財必須與具有法人資格的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)或投資機(jī)構(gòu)簽訂書面協(xié)議，不得采用口頭協(xié)議進(jìn)行，不得以任何形式進(jìn)行暗箱操作。

第二十一條出資企業(yè)進(jìn)行金融投資，必須進(jìn)行可行性研究，考察投資機(jī)構(gòu)資信情況，評估金融投資風(fēng)險。

第二十二條出資企業(yè)金融投資決策確定后，不論單筆金額大小，須在10個工作日內(nèi)將金融投資的可行性分析報告和董事會做出金融投資決定的會議記錄報省國資委備案。

第二十三條金融投資協(xié)議如需要續(xù)簽，出資企業(yè)必須在對前期金融投資進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序重新進(jìn)行決策并報備案。

第五章對外擔(dān)保

第二十四條為了規(guī)避風(fēng)險，出資企業(yè)應(yīng)要求被擔(dān)保人落實反擔(dān)保措施或提供相應(yīng)的抵押物。

第二十五條出資企業(yè)應(yīng)關(guān)注被擔(dān)保人的資金和財產(chǎn)情況。

第二十六條出資企業(yè)提供重大對外擔(dān)保的，由出資企業(yè)上報省國資委備案。重大對外擔(dān)保一般指擔(dān)保金額超過企業(yè)凈資產(chǎn)的10%或擔(dān)保額5000萬元以上的擔(dān)保。

第二十七條以上對外擔(dān)保的備案，是指出資企業(yè)做出對外擔(dān)保的決定后，在10個工作日內(nèi)將董事會做出的對外擔(dān)保會議記錄及被擔(dān)保人的財務(wù)資信情況上報省國資委。

第六章定期報告

第二十八條建立出資企業(yè)投資報告制度，報告由省國資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)報送。報告內(nèi)容包括出資企業(yè)的所有投資情況。

第二十九條報告要求內(nèi)容詳實，數(shù)字真實，上報及時。

第三十條企業(yè)對外投資和固定資產(chǎn)投資分析報告應(yīng)全面反映出資企業(yè)國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、年度投資計劃執(zhí)行情況、項目投資收益情況等，并于下年度3月底前上報。

第三十一條金融投資報告分為年度分析報告和重大事項專題報告。

金融投資年度分析報告的內(nèi)容應(yīng)包括金融投資的期限和金額，證券公司或投資機(jī)構(gòu)基本情況和報告時運(yùn)營狀況，金融投資風(fēng)險、盈利（虧損）情況等，并于下年度3月底前上報。

重大事項專題報告是指證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)或投資機(jī)構(gòu)發(fā)生重大人動、資信危機(jī)、產(chǎn)權(quán)變更、政府接管等情況，導(dǎo)致出資企業(yè)投資風(fēng)險偏大或已存在較大潛在損失（指浮動虧損20%以上）的，應(yīng)當(dāng)在該事項發(fā)現(xiàn)之時起5個工作日內(nèi)向省國資委報告。緊急情況，即時報告。

第七章投資分析評估

第三十二條省國資委對出資企業(yè)已實施的重大投資項目不定期的組織審計、后評估等動態(tài)監(jiān)督管理。

第三十三條投資項目完成（竣工）一年后，出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織投資決策后評估工作，評估報告應(yīng)及時上報省國資委。

第八章附則

第三十四條省國資委出資企業(yè)可依據(jù)本辦法并結(jié)合實際情況制訂投資和對外擔(dān)保管理辦法，報省國資委備案。

第4篇：固定資產(chǎn)投資計劃書范文

一、扶持對象

1.不含與土地相關(guān)的固定資產(chǎn)投資，工業(yè)項目達(dá)到3000萬元以上，農(nóng)產(chǎn)品深加工項目達(dá)到2000萬元以上，商業(yè)及物流等服務(wù)業(yè)項目達(dá)到1億元以上。

2.銷售收入億元以上、入?yún)^(qū)庫稅收50萬元以上（不含與土地相關(guān)的稅收）的工商企業(yè)。

3.信譽(yù)較好、稅收貢獻(xiàn)較大、開發(fā)建設(shè)面積在5萬平方米以上的房地產(chǎn)項目。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)重點項目（企業(yè)）政策扶持評審委員會（以下簡稱評審委員會），主任由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)、1名專家擔(dān)任。成員由區(qū)委辦公室、區(qū)人大經(jīng)濟(jì)辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)項目辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、區(qū)財政局、公安分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)商貿(mào)和旅游局、工商分局、區(qū)國稅局、地稅分局、環(huán)保分局、規(guī)劃和國土資源分局、消防大隊主要領(lǐng)導(dǎo)和部分專家、人大代表、政協(xié)委員組成。評審委員會辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)召集成員單位，匯總成員單位對投資項目的評審意見和管理建議。

評審委員會依據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策精神，對擬給予政策扶持的重點項目和企業(yè)進(jìn)行評審，并確定是否給予政策扶持。工業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)項目（企業(yè)）的政策扶持評審會議由各分管副區(qū)長負(fù)責(zé)召集。評審工作會議原則上每個月召開一次，重大項目的評審工作會議可視情況隨時召開。

三、職責(zé)分工及評審程序

區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)根據(jù)產(chǎn)業(yè)項目制訂投資強(qiáng)度、產(chǎn)出規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)等投資標(biāo)準(zhǔn)，以及申請、審批表格等規(guī)范文件。各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)項目（企業(yè)）申請扶持政策的受理、審核，并提請評審委員會評審。區(qū)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)工業(yè)項目的受理、審核；區(qū)商貿(mào)和旅游局負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)項目的受理、審核；規(guī)劃和國土資源分局及區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)項目的受理、審核。其他部門根據(jù)自身工作職能對項目評估、論證并提出意見。

擬享受區(qū)扶持政策的重點項目（企業(yè)）需經(jīng)所在鄉(xiāng)街向行業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)行業(yè)主管部門受理、審核后，提請評審委員會進(jìn)行評審。

四、評審內(nèi)容

1.項目須符合國家、省、市和區(qū)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,以及區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

2.給予政策扶持的重點項目（企業(yè)）必須符合國家投資產(chǎn)業(yè)政策。

3.給予政策扶持的項目（企業(yè)）投資強(qiáng)度、產(chǎn)出規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)、環(huán)境評價、節(jié)能減排等要素指標(biāo)要達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)投資強(qiáng)度、產(chǎn)出規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)指標(biāo)具體標(biāo)準(zhǔn)分別由區(qū)發(fā)展和改革局會同相關(guān)部門制訂。

4.對稅收貢獻(xiàn)進(jìn)行審核。企業(yè)的設(shè)立形式、經(jīng)營方式和企業(yè)年產(chǎn)值以及上年度各行業(yè)的平均稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，作為核算企業(yè)稅收總額的依據(jù)。分產(chǎn)業(yè)項目每畝用地稅收收入標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)國稅局和地稅分局制訂。

五、評審結(jié)果的使用和監(jiān)督

1.規(guī)劃和國土資源分局以評審委員會出具的意見內(nèi)容作為制訂工業(yè)用地出讓或轉(zhuǎn)讓條件的依據(jù)。

2.對享受優(yōu)惠政策的項目，取得土地后半年內(nèi)未開工的，由區(qū)政府收回給予的扶持政策。

3.凡享受優(yōu)惠政策的項目，兩年內(nèi)未建成投產(chǎn)或建成投產(chǎn)后，投資強(qiáng)度、產(chǎn)出規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)未達(dá)到當(dāng)初承諾的80%，以及違反本辦法第五條關(guān)于評審內(nèi)容的其他條款，按現(xiàn)有投資規(guī)模和政府收益情況，削減用地范圍，并將剩余土地整合后提供給新項目。

4.稅務(wù)部門根據(jù)《項目投資計劃書》及相關(guān)資料對項目稅收情況進(jìn)行核算并在項目投產(chǎn)后對照核查企業(yè)的稅收情況。企業(yè)正式投產(chǎn)后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)行情況，核查企業(yè)的年產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

第5篇：固定資產(chǎn)投資計劃書范文

1.西方風(fēng)險投資業(yè)

風(fēng)險投資創(chuàng)建于美國40年代，1945年，美國哈佛大學(xué)的一些教授成立了世界上第一個專門從事風(fēng)險投資的公司—美國研究與發(fā)展研究會(ARD)，70年代以后得到迅速發(fā)展。

對風(fēng)險投資的理解一直存在多種角度。根據(jù)全美風(fēng)險投資協(xié)會的定義，風(fēng)險投資是由職業(yè)金融家投人到新興的、迅速發(fā)展的、有巨大競爭潛力的企業(yè)(特別是中小企業(yè))中的一種股權(quán)資本。經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)的定義則更為寬泛，即凡是以高科技與知識為基礎(chǔ)，生產(chǎn)與經(jīng)營技術(shù)密集的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)的投資，都可視為風(fēng)險投資。它的運(yùn)作過程即由專業(yè)投資主體在自擔(dān)風(fēng)險的條件下，通過科學(xué)評估和嚴(yán)格篩選，向有發(fā)展前景的公司、項目、產(chǎn)品注人資本，并運(yùn)用科學(xué)管理的方式增加風(fēng)險資本的附加值，待企業(yè)發(fā)育成長到相對成熟后即退出投資，以實現(xiàn)資本增值和進(jìn)行新一輪風(fēng)險投資的一種特殊類型的投資行業(yè)。整個風(fēng)險投資的運(yùn)作過程涉及投資人、風(fēng)險投資家和風(fēng)險企業(yè)家三個主體。它集融籌資和投資于一體，集供應(yīng)資本和提供管理于一身，是一種全新的融投資方式。它具有高投人、高風(fēng)險、高收益和融資方式靈活等適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點。

由于風(fēng)險投資的特征是“高風(fēng)險”，所以其資金投向有別于一般性的投資。從國外風(fēng)險投資的領(lǐng)域看，其投資領(lǐng)域主要集中在信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥兩大領(lǐng)域。電腦、通信、微處理器、互聯(lián)網(wǎng)等成為投資熱點，造就了本世紀(jì)末一大批巨型公司。這其中尤以美國最為明顯，如微軟、英特爾、康柏、網(wǎng)景和YAHOO等顯赫一時的信息業(yè)巨子。以1975年成立的微軟公司為例，目前其股票市值達(dá)5000億美元，已經(jīng)超過全美三大汽車公司市值的總和;而YAHOO則更為神奇，它于1994年由斯坦福大學(xué)兩個研究生白手起家，短短4年，市值便達(dá)到近百億美元，其成長性另人咋舌。但在他們輝煌業(yè)績的背后，或許很少有人知道他們還有一個共同之處，那就是在其成長道路上，尤其在創(chuàng)業(yè)之初，無一例外地都曾經(jīng)接受過風(fēng)險投資的支持?？梢哉f，正是在風(fēng)險投資的孵化與培育下，這些企業(yè)才實現(xiàn)了超常的發(fā)展。實踐證明，作為資本、技術(shù)和管理藝術(shù)相結(jié)合的新型金融運(yùn)作機(jī)制，風(fēng)險投資在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中扮演了一個即重要又特殊的角色?？梢院敛豢鋸埖卣f，沒有風(fēng)險投資，就難以有美國信息業(yè)輝煌的今天，正如美國斯坦福國際研究所所長對風(fēng)險投資的評價:“由于科學(xué)研究的早期有風(fēng)險投資的參與，使科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為商品的周期已由20年縮短為10年。”

目前，國外風(fēng)險投資已成為發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)發(fā)展的重要資金依托，并對高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起著積極的推動作用。目前美國共有4000多家風(fēng)險投資公司，居世界首位，總資本達(dá)4000多億美元，每年為10000多家高科技企業(yè)提供支持，投資規(guī)模已達(dá)600多億美元。在過去的三年里，美國高科技產(chǎn)業(yè)占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的27%。美國風(fēng)險投資業(yè)的發(fā)展不僅培育和托起了無數(shù)高新技術(shù)企業(yè)明星，而最重要的是它極大地推動了美國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

隨著當(dāng)代金融市場和金融工具的不斷創(chuàng)新，在傳統(tǒng)的風(fēng)險投資基礎(chǔ)上又產(chǎn)生了許多變異。比如從投資形式來看，當(dāng)前有的風(fēng)險投資已由股權(quán)和債權(quán)加以合并形成聯(lián)合投資，這種情況大多發(fā)生在投資人需要短期回報時，風(fēng)險投資家不得不部分提供債權(quán)投資，當(dāng)然風(fēng)險投資家要做的，就是使這種聯(lián)合投資能夠?qū)ψ芳觽鶆?wù)融資所帶來的相應(yīng)風(fēng)險加以平衡。從投資的階段來看，當(dāng)代西方的風(fēng)險資本除了用于對新興的和富有成長性的企業(yè)投資外，還廣泛用于破產(chǎn)企業(yè)的重建、成熟企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)移以及并購融資等。從投資的領(lǐng)域來看，當(dāng)代西方的風(fēng)險資本，除了高科技產(chǎn)業(yè)以外，風(fēng)險投資還大量投向以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)。從投資規(guī)模來看，投資額從數(shù)萬到數(shù)億美元不等。

2風(fēng)險投資的運(yùn)作

風(fēng)險投資的類型和規(guī)模差別很大，但同時又都有一些共性，如要求較高的投資回報;與銀行融資相比，獲得風(fēng)險資本時幾乎不需要什么附屬擔(dān)保品，所以融資結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，融資成本也更加昂貴;需要專門安排退資渠道。從風(fēng)險投資的營運(yùn)過程來看，一般包括五個階段。

第一階段:風(fēng)險投資家和企業(yè)家之間相互試控和揣摩。一般說來，每一個風(fēng)險投資基金都設(shè)定了投資標(biāo)準(zhǔn)，比如投資數(shù)額的上限和下限;投資延續(xù)的期限;所投資企業(yè)的行業(yè)和地理位置;投資的切人點;在未來董事會中所占的席位;以及預(yù)期能夠達(dá)到的投資回報率，等等。由于風(fēng)險投資項目運(yùn)作的結(jié)果往往是1/5能得到高回報，2/5業(yè)績平平，另有2/5則完全失敗。所以風(fēng)險投資家對投資項目所要求的投資回報率一般都較高，常常都達(dá)到40%以上。

第二階段:經(jīng)過百里挑一的選擇，風(fēng)險投資基金開始對合適的企業(yè)進(jìn)行初步評估，這項工作一般從企業(yè)的“商業(yè)計劃書”開始。對于被選中的企業(yè)，風(fēng)險投資公司還要進(jìn)一步深人地調(diào)查和篩選，包括產(chǎn)品測試和市場調(diào)研。因此企業(yè)為了能得到風(fēng)險投資公司的青睞，制定一份完整的規(guī)范的商業(yè)計劃書是非常重要的。商業(yè)計劃書包括的主要內(nèi)容有:公司的概況;產(chǎn)品或服務(wù)詳情;市場前景;面高的競爭;銷售渠道;管理;財務(wù)規(guī)劃，等等。在商業(yè)網(wǎng)計劃書中，企業(yè)家不僅要告訴那些手握錢袋的風(fēng)險投資家所給予的投資回報率，更為重要的是解釋這一回報率怎樣實現(xiàn)，什么時候才能實現(xiàn)。

第三階段:風(fēng)險投資公司與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，在協(xié)議中明確規(guī)定各自所占的股份，同時，風(fēng)險投資家將對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行調(diào)查與核實，這一過程被稱為“審慎調(diào)查”，如果一切滿意，風(fēng)險投資家與企業(yè)管理層之間便會達(dá)成風(fēng)險投資協(xié)議。有時還涉及到第三方，如銀行或機(jī)構(gòu)。

第四階段:注人風(fēng)險資本之后，風(fēng)險投資家或多或少都會參與對企業(yè)的監(jiān)管。某些風(fēng)險投資公司傾向于“無為而治”與企業(yè)保持一段松散關(guān)系;另一些公司則保持了較為緊密的關(guān)系。以上做法通常在雙方的投資協(xié)議中已被專門列示，一旦企業(yè)違背了這些條款，風(fēng)險投資公司便可以自動獲得控制權(quán)，通過其委派的董事對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行千預(yù)。

第五階段:當(dāng)公司發(fā)展到一定規(guī)模，而市場狀況又比較有利時，風(fēng)險投資公司便開始尋找退資途徑。根據(jù)風(fēng)險企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，風(fēng)險投資的退出基本方式包括:二板市場上市、商業(yè)出售、股權(quán)轉(zhuǎn)讓和清算。

從當(dāng)今世界各國發(fā)展風(fēng)險投資業(yè)的實踐中我們可以得知，風(fēng)險投資業(yè)要想在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得巨大成就，必須具備一套行之有效的內(nèi)部運(yùn)作和管理機(jī)制，以彌補(bǔ)由于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化所固有的高風(fēng)險與傳統(tǒng)保守投資運(yùn)作機(jī)制之間形成的鴻溝;同時還必須創(chuàng)造有助于風(fēng)險投資業(yè)發(fā)育和成長的外部機(jī)制和政策環(huán)境。這里，尤其值得一提的是二板市場對風(fēng)險投資業(yè)所產(chǎn)生的推動作用。其中最突出的是美國NASDAQ(全國券商協(xié)會自動報價系統(tǒng))。NASDAQ的小盤股市場就是直接針對高科技企業(yè)設(shè)定的，它放寬了高科技企業(yè)上市的標(biāo)準(zhǔn)，即主要取決于該企業(yè)的科技含量市場潛力，而不是企業(yè)帳面資產(chǎn)。同時，還給予高科技企業(yè)上市費(fèi)用及稅收等諸多優(yōu)惠。由于上市條件比較寬松，故特別適合于中小型高科技企業(yè)融資，從而為風(fēng)險投資提供最佳的退出渠道。類似地，歐洲建立了EASDAQ，韓國建立了KASDAQ，英國AIM(可轉(zhuǎn)換投資市場)也于1995年6月開始交易。當(dāng)然，二板市場退資并非唯一選擇，當(dāng)資本市場狀況不佳時，公司的管理層不愿承受過高的上市成本，或者不愿將公司的內(nèi)部信息向外界透露，這時，再融資、次級收購、甚至商業(yè)出售也可能是更好的選擇。

作為一種重要的金融現(xiàn)象，風(fēng)險投資業(yè)的影響將越來越大。21世紀(jì)風(fēng)險投資業(yè)的發(fā)展更強(qiáng)調(diào)五種力量的結(jié)合，即投資、融資和退資的結(jié)合;企業(yè)發(fā)展與個人逐利的結(jié)合;投資人、風(fēng)險投資家和創(chuàng)業(yè)者的結(jié)合;政府扶植和市場選擇的結(jié)合;國內(nèi)競爭與全球開放的結(jié)合。這一趨勢特別對于那些期望通過以風(fēng)險投資為創(chuàng)新金融，來帶動科技的產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展中國家，無疑將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

3風(fēng)險投資對我國電信產(chǎn)業(yè)的影響

社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須電信先行，電信超越國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略早已確立。進(jìn)人90年代，我國電信每年以44%的速度高速增長，在GDP的新增部分中，郵電增加值的貢獻(xiàn)率已由1994的年1.33%升至1998年的5%，可見電信業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長有著卓越的貢獻(xiàn)。作為一種典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，電信業(yè)的大力發(fā)展需要龐大的人力、物力和財力。近幾年，電信部門不斷加大網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)改造的步伐，但仍滿足不了人們對電信業(yè)務(wù)的廣泛需求，其中一個很大的問題便是資金問題。我國郵電固定資產(chǎn)投資每年達(dá)上千億元，在資金來源中，國家預(yù)算內(nèi)撥款資金比重逐年下降，企業(yè)自籌資金占絕對比例，資金缺口嚴(yán)重，如果2000年取消優(yōu)惠政策后，預(yù)計資金缺口還會增大。

3.1風(fēng)險投資有助于解決電信產(chǎn)業(yè)的資金瓶頸

在資金來源上廣開渠道電信企業(yè)可以從以下三種風(fēng)險資本的來源上廣開融資渠道:①政府資助的形式。政府采取政府補(bǔ)貼、政府擔(dān)保的銀行貸款、政府訂貨和政府直接投資科研與技術(shù)開發(fā)等方式籌集和投放資金，設(shè)立國家風(fēng)險投資基金或國家風(fēng)險投資公司以及政府政策性的投資計劃等參與風(fēng)險投資活動。這種政府資助形式雖不能從資金總量上增加多少，但“?？顚Ｓ卯a(chǎn)，從投向和政府上強(qiáng)調(diào)了對產(chǎn)業(yè)的投人。②大公司資本。大公司處于戰(zhàn)略考慮，常投資于與自己戰(zhàn)略利益有關(guān)的風(fēng)險企業(yè)，以合資或聯(lián)營的方式注資。這種形式目前在我國尚不是主流，但它有利于投資主體的調(diào)整和資金流向的合理化。風(fēng)險投資機(jī)制可以促使資金短的企業(yè)與手握閑散資金的傳統(tǒng)企業(yè)行溝通。③風(fēng)險投資公司和各種風(fēng)投資機(jī)構(gòu)。他們籌集社會各類資，運(yùn)用風(fēng)險管理方法對風(fēng)險企業(yè)進(jìn)投資。其運(yùn)營資金主要來源于各類金、保險公司、企事業(yè)的風(fēng)險基金及證券市場和外資。其中私人資本重要份額。這種形式可以調(diào)動社會源要素的充分利用，把資金投放到需輸血的企業(yè)中，這也正是風(fēng)險投給高科技產(chǎn)業(yè)帶來的最大福音，電行業(yè)是技術(shù)密集型和資金密集型的技術(shù)產(chǎn)業(yè)。長期以來，間接融資一直是我國電信企業(yè)資金來源的唯一渠道。通信建設(shè)資金緊張一直是困擾郵電通信建設(shè)發(fā)展的突出問題。如何加大資金融通力度也是郵電通信企業(yè)的一項長期任務(wù)。對于一些規(guī)模不大，技術(shù)層次較高的電信企業(yè)，固定資產(chǎn)不能真實反映企業(yè)的實力和盈利能力，實際上消弱了其融資能力。如果借助于風(fēng)險投資，可以拓展其資金來源，同時可以享受國家對投資發(fā)展的一些優(yōu)惠政策。

3.2風(fēng)險投資內(nèi)在的投入產(chǎn)出機(jī)制有利于提高資金的投入質(zhì)量

由于風(fēng)險投資機(jī)制集融資及投資于一體，風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)為保證自己的收益，風(fēng)險投資者會根據(jù)利益法則認(rèn)真地進(jìn)行項目的選擇和評估，嚴(yán)格審查投資對象的發(fā)展?jié)摿?，并在具體的運(yùn)作中隨時關(guān)注投資對象的行為，甚至將自身利益與該企業(yè)的發(fā)展緊緊捆在一起。這種機(jī)制會促使風(fēng)險資金向最有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)和企業(yè)合理流動，防止重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，也迫使企業(yè)提高資金要素的使用效率，追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。電信企業(yè)在資金管理上一直存在著重投人、輕管理的問題，缺乏對資金管理的后評價及經(jīng)濟(jì)效益分析，還沒有形成完善的宏觀資金管理體系，如果引人風(fēng)險投資機(jī)制，可以在一定程度上提高資金的投人質(zhì)量。

3.3風(fēng)險投資對電信業(yè)要素組合的影響

第6篇：固定資產(chǎn)投資計劃書范文

受市人民政府委托，現(xiàn)將我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年計劃（草案）提請市第十四屆人大一次會議審議。

一、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實市委全會和市人大會議精神，緊緊圍繞“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把建設(shè)成為現(xiàn)代大都市”的奮斗目標(biāo)和“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷解放思想，超越自我，銳意進(jìn)取，真抓實干，努力克服不利因素影響，全面完成了年度計劃目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成果。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益同步提升。經(jīng)濟(jì)綜合實力增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值跨躍4000億元重要關(guān)口，比上年增長12.3%，連續(xù)9年保持了12%以上的增長速度。地方財政一般預(yù)算收入300.3億元，可比增長30.5%。稅收收入占地方財政一般預(yù)算收入的比重由上年的78.7%提高到80.6%。節(jié)能減排工作收到明顯成效，萬元GDP綜合能耗下降3.5%。市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)由304天增加到317天。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位加強(qiáng)。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值880億元，增長7%左右，其中牧業(yè)產(chǎn)值410億元，增長6.5%左右。糧食總產(chǎn)量達(dá)到142.3億公斤，比上年增長13%，連續(xù)8年獲得大豐收。市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到126家，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶發(fā)展到91.81萬戶，增長6.7%。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)到83%，比上年提高1.7個百分點。工業(yè)主導(dǎo)能力進(jìn)一步提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%。裝備制造、食品、醫(yī)藥和化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到80%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值2452億元，增長20.1%。科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.4%。服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作積極推進(jìn)，服務(wù)業(yè)增加值突破2000億元。大劇院、音樂廳和職工文化中心等重大地標(biāo)性、基礎(chǔ)性文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，華南城、國際農(nóng)業(yè)博覽中心、雙城果蔬綠色有機(jī)凈菜物流基地項目開工建設(shè)。首屆“中國·松花江濕地旅游文化節(jié)”成功舉辦，被評為全國“十大避暑旅游城市”，重點推進(jìn)的金河灣公園等13個濕地旅游景區(qū)投入使用，濕地游和冰雪游共同拉動旅游業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)旅游總收入457.8億元，增長20%。爭取國家批準(zhǔn)創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市，南工業(yè)新城辟建“中國云谷”，松北科技創(chuàng)新城實施“云飛揚(yáng)”計劃，云計算、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國裕數(shù)據(jù)、中國移動全國云計算中心、曙光云計算中心、中金數(shù)據(jù)等一批重大項目落戶或簽約。產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。南工業(yè)新城成功引進(jìn)了約翰迪爾、普洛斯、亞馬遜等11家世界500強(qiáng)企業(yè)，重點推進(jìn)的117個在建工業(yè)項目竣工投產(chǎn)57個?？萍紕?chuàng)新城已有中科院10家直屬科研院所和以色列、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等國家科研機(jī)構(gòu)的173個研發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目入駐。利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園編制了新的規(guī)劃，起步區(qū)面積擴(kuò)大到5平方公里，新簽約項目19個，新開工項目8個，同一堂藥業(yè)、樂泰藥業(yè)、譽(yù)衡藥業(yè)等項目竣工投產(chǎn)。西新區(qū)重點實施的西客站鐵路樞紐工程主體完工，西城紅場、萬達(dá)廣場、納帕英郡高端社區(qū)等配套商務(wù)設(shè)施和區(qū)域開發(fā)重點項目全面開工，海航城市綜合體、蘇寧廣場等項目簽約入駐。群力新區(qū)總投資10.2億元的文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)項目加快推進(jìn)，中央商務(wù)區(qū)項目將于今年正式啟動。賓西開發(fā)區(qū)晉升為國家級開發(fā)區(qū)，累計引進(jìn)投資項目111個，其中超億元項目71個，建成投產(chǎn)項目69個，工業(yè)總產(chǎn)值增長54.8％，工業(yè)稅收實現(xiàn)3.8億元。

（三）投資、消費(fèi)、出口持續(xù)增長。固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運(yùn)行。在建總投資億元以上項目536個，完成投資1195億元，占全市固定資產(chǎn)投資比重39.7%，支撐全市完成固定資產(chǎn)投資3012億元，增長32.1%。工業(yè)投資完成864.3億元，增長40.8%以上；民間投資完成1515億元，增長32%以上；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資562億元，增長55%以上。消費(fèi)市場持續(xù)活躍。實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2070.4億元，增長17.4%。對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。實現(xiàn)市屬外貿(mào)進(jìn)出口總值49.2億美元，增長16.2%。

（四）招商引資取得積極進(jìn)展，大項目建設(shè)成效明顯。全面開展“招商引資項目落實年”。通過開展冰洽會、“以”合作大會、洽會、省港澳活動周、央企對接會、市領(lǐng)導(dǎo)赴港澳臺深圳和江西招商等活動，簽約項目178個，總投資超過2600億元。華南城、富霖臺灣產(chǎn)業(yè)園、天安數(shù)碼城等一批大項目落戶我市。其中，華南城、國際農(nóng)業(yè)博覽中心等102個招商大項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地，完成投資158億元。全年實際直接利用外資7.94億美元，國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作資金到位額673.16億元，分別增長13.4%和30.2%。大項目建設(shè)不斷提速。市重點項目提前一個季度完成年度投資計劃，完成投資950.7億元，占年計劃的107.2%。其中，121個新開工項目，已投入資金220億元，占年計劃的104.1%；148個續(xù)建項目，已投入資金579.4億元，占年計劃的106.6%；70個年內(nèi)計劃建成投產(chǎn)項目，已投入資金151.3億元，占年計劃的115%。

（五）要素保障能力顯著增強(qiáng)。繼續(xù)開通和完善“大項目綠色通道”，創(chuàng)造性地實施了“企業(yè)設(shè)立一表制”，企業(yè)登記注冊等行政審批填報表格由20多張變?yōu)?張、填報事項由293項縮減為43項，極大地方便了項目建設(shè)單位。分別同國開行、工行、農(nóng)發(fā)行、中信銀行分行等達(dá)成了多項融資意向。成立銀企俱樂部，全市11個建設(shè)項目簽訂貸款授信合作協(xié)議84.5億元。投、城投、水投、西投資公司四大融資平臺累計簽訂73個項目、747億元的融資合同，已到位資金526.33億元。成功發(fā)行了15億元城投債券，實現(xiàn)融資租賃貸款5億元用于熱源建設(shè)和熱網(wǎng)改造。引進(jìn)摩根大通銀行、東亞銀行等國內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)6家，營運(yùn)資金6億多元。小額貸款擔(dān)保公司達(dá)到87家。全社會用電量196.75億千瓦時，增長7.4%，其中工業(yè)用電量增長4.4%。

（六）城市載體功能進(jìn)一步改善。全力實施路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大既有道路升級改造力度，改造建設(shè)道路212條，建設(shè)陽明灘大橋、松花江大橋輔橋、宣化街高架橋等大型橋梁和街路配套橋涵38座，建設(shè)先鋒路、平路、沿江景觀路等主干街路29條，維修城區(qū)道路1340條，道路完好率達(dá)到90%。地鐵1號線工程完成16座車站主體施工。三溝綜合治理累計完成投資15.52億元，馬家溝、何家溝基本實現(xiàn)污水全線收集和集中處理。以松花江、火車站、高層建筑和大型橋梁為核心，對沿江兩岸、二環(huán)橋梁、火車站、龍塔以及主要街路的200棟樓體進(jìn)行了全面燈飾亮化。城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到80%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%，城市集中供熱普及率提高到72%。城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，道外團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、松北萬寶田園新市鎮(zhèn)、平房平新鎮(zhèn)等一批近郊新型小城鎮(zhèn)試點建設(shè)取得了積極成效。

（七）民生得到持續(xù)改善。40項惠民行動項目全部完成，累計完成投資288.5億元，超過年計劃的41%。財政支出進(jìn)一步向“三農(nóng)”、公共服務(wù)等領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，社會保障及就業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長34.8%、10.6%、27.2%、25.7%?；踞t(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)到360.1萬人、117.01萬人、83.63萬人和125.81萬人；啟動新農(nóng)保工作，53.5萬人參加新農(nóng)保；醫(yī)保初步實現(xiàn)政策全覆蓋。提高了失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)由400元調(diào)整為588元；縣（市）由265元調(diào)整為370元，調(diào)整幅度均為歷年之最。全市城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)12.14萬人，新增就業(yè)11.06萬人；完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)8.74萬人；開發(fā)公益性崗位7062個，安置就業(yè)困難人員5793人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，低于控制目標(biāo)1.3個百分點。全市保障性安居工程開工建設(shè)10.3萬套，開工率達(dá)117%。城市居民人均可支配收入達(dá)到20000元，增長13.9%；農(nóng)村居民人均純收入9571元，增長19.3%。各級各類教育全面發(fā)展，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校85所，資助貧困學(xué)生9.86萬人。積極開展全民健身百日系列活動和百萬青少年上冰雪等活動，打造15分鐘健身圈工程，安裝健身路徑1400件。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新突破，進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，參合率達(dá)到99.69%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實行國家基本藥物制度和綜合配套改革，初步建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新體制和新機(jī)制，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)取得明顯成效，公立醫(yī)院改革試點取得預(yù)期成效。

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，宏觀環(huán)境十分復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性更加突出，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題還沒有很好的解決；我市同發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距仍然較大，“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的壓力還在加大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程較慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和層次亟待提升；城市基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步提高，人民生活水平仍然不高，等等。這些都需要我們認(rèn)真研究，采取有力措施加以解決。

二、2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃安排

2012年是我市全面實施發(fā)展戰(zhàn)略、加快實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。要切實貫徹落實省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市第十三屆黨代會的部署，緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的基本要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，2012年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

GDP增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長15%以上；地方財政一般預(yù)算收入增長15%以上；市屬外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%以上；實際直接利用外資額增長10%以上；國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作實際到位資金增長20%以上；城市居民人均可支配收入增長12%以上；農(nóng)村居民人均純收入增長12%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi)；萬元GDP綜合能耗降低3.6%。

為實現(xiàn)2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，重點做好以下幾方面工作：

（一）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

堅持?jǐn)U大內(nèi)需，在發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，拓展新興服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的同時，抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整各項重點工作。穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)良田，抓好千萬畝粳稻工程、蔬菜基地、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目建設(shè)。加快灌區(qū)配套、節(jié)水改造和提水泵站建設(shè)，完成堤防升級達(dá)標(biāo)、險工弱段和小型病險水庫除險加固任務(wù)，推進(jìn)中小河流治理。促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入力度，突出抓好藥總廠優(yōu)化調(diào)整改造、東輕超大規(guī)格鋁板帶材等100個重大技改項目。全面落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子信息、綠色食品六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，啟動實施兵裝集團(tuán)地源熱泵等100個新興產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)率先發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、科技資源信息共享平臺建設(shè)，提高集成創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化程度，加快鋁鎂合金新材料、發(fā)電設(shè)備、汽車制造、抗生素、新媒體等國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū)。重點建設(shè)26個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，率先發(fā)展經(jīng)開區(qū)、高開區(qū)、賓西、利民4個國家級開發(fā)區(qū)，力爭產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到50%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點、電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，抓好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范項目建設(shè)。主打“冰城夏都”旅游品牌，加強(qiáng)旅游軟硬件建設(shè)，提升冰雪旅游和濕地游的吸引力、影響力。規(guī)范發(fā)展投、城投、水投和西等大型國有投融資平臺，積極引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)入駐我市，加快松北金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，支持銀行做大做強(qiáng)。繼續(xù)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)債發(fā)行范圍和規(guī)模，加快組建城市發(fā)展基金，做大做強(qiáng)以基金。推進(jìn)華南城、綠色有機(jī)凈菜物流基地等重大物流項目建設(shè)，適時啟動內(nèi)陸港異地擴(kuò)建。實施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用工程，抓好國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，積極培育云計算產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)節(jié)能減排。嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源綜合利用項目建設(shè)；扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推行合同能源管理。

（二）全力推進(jìn)大項目建設(shè)

深入開展“項目落實服務(wù)年”活動。加快推進(jìn)項目前期。進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，將市重點項目全部納入審批綠色通道管理，認(rèn)真落實“項目主管部門代辦制”，推動審批提速。對市重點項目實行掛牌保護(hù)，最大限度減少對項目建設(shè)的干擾和影響。加大對市重點項目的支持力度，優(yōu)先保障供地，水、電、氣等要素配套及時到位，通過增加授信額度、貸款擔(dān)保備付金支持等方式，加強(qiáng)資金供給，促其盡快開工建設(shè)，確保市重點項目開工300項，投資增速不低于30%，完成投資1000億元以上。強(qiáng)化項目謀劃。鎖定謀劃重點，圍繞綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、云計算等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和老城區(qū)提檔升級等方面，謀劃和儲備一批規(guī)模大、拉動力強(qiáng)的大項目。加強(qiáng)謀劃項目論證，確保符合規(guī)劃，與區(qū)域功能定位一致，具備土地、資金、環(huán)境等配套條件，不斷提高謀劃項目成熟度。對謀劃項目進(jìn)行深度包裝，高水平編制招商計劃書，提高招商引資的成功率。力爭全年新謀劃總投資3000萬元以上項目1000個，億元以上項目500個。切實加大項目招商工作力度。有步驟地組織好重大經(jīng)貿(mào)招商活動，設(shè)立各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的常年專業(yè)招商隊伍，選配部分領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀后備干部脫崗招商，廣泛開展點對點招商、組團(tuán)招商、文化招商、展會招商。進(jìn)一步鞏固招商成果，制定科學(xué)的推進(jìn)計劃，推動招商項目由簽約向正式合同轉(zhuǎn)化，由正式合同向開工建設(shè)轉(zhuǎn)化。

（三）努力促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易持續(xù)快速增長

繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”等惠民工程，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。推動商貿(mào)大項目建設(shè)，繼續(xù)抓好華南城、國際農(nóng)業(yè)博覽中心、紅星美凱龍等全市商貿(mào)物流大項目建設(shè)。繼續(xù)完善市場價格監(jiān)測體系，完善生活必需品政府儲備制度，確保消費(fèi)品市場平穩(wěn)運(yùn)行。整頓和規(guī)范市場秩序，繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”和“誠信興商”活動，營造寬松、和諧的消費(fèi)環(huán)境。不斷擴(kuò)大出口規(guī)模和國際市場份額，鼓勵引導(dǎo)我市更多企業(yè)發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)合作。在鞏固對歐、美、日、韓貿(mào)易的同時，加快拓展新興市場。

（四）進(jìn)一步深化各領(lǐng)域改革

繼續(xù)推進(jìn)國企改革。重點推動軸集團(tuán)、變壓器廠、電碳等企業(yè)合資重組，支持推進(jìn)在中央省屬企業(yè)分離辦社會職能。繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改制。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，人均籌資達(dá)290元。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度。推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。抓好11類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施，推進(jìn)道里區(qū)公立醫(yī)院綜合改革試點，選擇1-2家縣級醫(yī)院開展綜合改革試點，推進(jìn)國家第二批電子病歷試點城市項目建設(shè)，實施“衛(wèi)生云”信息平臺試點項目建設(shè)。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。落實支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策，完善配套措施和實施細(xì)則，放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。加快構(gòu)建融資、創(chuàng)業(yè)、信息等服務(wù)平臺。繼續(xù)推進(jìn)“中小企業(yè)成長工程”，新建市級以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地20個，重點扶持一批成長性強(qiáng)的企業(yè)快速發(fā)展。深化農(nóng)村綜合配套改革。深化農(nóng)村金融改革，推動金融下鄉(xiāng)、小額農(nóng)貸、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村合作金融組織、農(nóng)村商業(yè)銀行等新型農(nóng)村金融體系建設(shè)。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革確權(quán)頒證任務(wù)。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)實施“百鎮(zhèn)提檔升級、二十鎮(zhèn)試點引領(lǐng)、六鎮(zhèn)示范樣板工程”，重點加快雙城、賓縣等衛(wèi)星城和五常、尚志等次中心城市建設(shè)，抓好新發(fā)、團(tuán)結(jié)等國家級小城鎮(zhèn)試點。同時，繼續(xù)深化行政管理體制、財稅管理體制、事業(yè)單位分類改革以及供熱、供水、污水處理等公用公益事業(yè)改革。

（五）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快地鐵1號線一期工程建設(shè)，力爭年底前達(dá)到通車調(diào)試條件，同步推進(jìn)地鐵1號線二期工程和西客站地鐵聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。加快推進(jìn)路橋建設(shè)，啟動建設(shè)王崗、一苗圃高架橋等南部聯(lián)絡(luò)線工程，新建改造城市主干道路和市政道路87條、橋涵15座，完成保健路、八區(qū)地道橋續(xù)建工程，大中修一批城區(qū)破損道路。改造建設(shè)亞公路阿城至尚志段等2條國省干線公路，新建續(xù)建成公路二期等5條城市出口路和京高速南沙大街等4個互通立交出口。完成農(nóng)村公路改造500公里。提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)“三溝”綜合治理，完成何家溝、馬家溝郊區(qū)段整治、清水水源工程和信義溝雙線截流。實施阿什河綜合治理決戰(zhàn)，重點完成污水截流和阿城污水處理廠二期工程，啟動團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理項目和市區(qū)段生態(tài)景觀建設(shè)。加快實施松花江一級支流控源減排、截污導(dǎo)流和綜合整治，干流水質(zhì)基本達(dá)到國家三類標(biāo)準(zhǔn)。加快國電平南熱電廠等重點熱源項目建設(shè)，改造老舊管網(wǎng)276公里，拆并一批小鍋爐。啟動松北和呼蘭區(qū)區(qū)域性固體廢棄物綜合處理園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)雙琦廢棄資源利用示范廠改擴(kuò)建和餐廚廢棄油脂綜合處置廠建設(shè)。推進(jìn)植樹造林和城區(qū)綠化，完成人工造林10萬畝，新增城區(qū)綠地面積200公頃。深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，治理水土流失36萬畝，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村60個。提升城市形象品位。改善窗口區(qū)域環(huán)境形象，實施以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、園中村為重點的城鄉(xiāng)薄弱部位環(huán)境綜合整治和以架空線纜、戶外牌匾廣告為重點的專項整治，繼續(xù)推進(jìn)樓體立面清洗粉刷整飾，綜合整治中山路二期、群力新區(qū)沿江景觀線，高標(biāo)準(zhǔn)做好松花江兩岸、濕地岸線及主城區(qū)夜景燈飾亮化。啟動花園街保護(hù)街區(qū)、東西軸線景觀大道和空港大道新區(qū)聯(lián)絡(luò)空間等區(qū)域綜合改造。

（六）加強(qiáng)以改善民生為重點的各項社會事業(yè)建設(shè)

第7篇：固定資產(chǎn)投資計劃書范文

截止7月底，國內(nèi)增加值完成11844萬元。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30243萬元，其中入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)17家，完成產(chǎn)值6830萬元；財政收入完成873.68萬元,占目標(biāo)1116.4萬元的78.3%；全社會固定資產(chǎn)投資完成8005.8萬元，占目標(biāo)9800萬元的82%，其中，農(nóng)村集體投資完成5905.8萬元，占目標(biāo)7000萬元的84%。引進(jìn)市外資金661.5萬元,占目標(biāo)1000萬元的66%。馬鈴薯種植面積完成4500畝，占目標(biāo)4000畝的113%，其中微型薯繁育的面積落實6畝，占目標(biāo)6畝的100%；牛飼養(yǎng)量達(dá)4502頭，占目標(biāo)4892頭的92%，其中奶牛存欄達(dá)859頭，占目標(biāo)900頭的95.4%；時差菜種植完成6000畝，占目標(biāo)6000畝的100%。

二、重點工作、主要目標(biāo)完成情況

為謀求新的經(jīng)濟(jì)增長點，增強(qiáng)發(fā)展后勁，鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情，經(jīng)過廣泛深入的分析論證和可行性研究，確定了全年要辦的六類、十六項重點經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，周密部署，加緊運(yùn)作，各類建設(shè)項目均取得了實質(zhì)性進(jìn)展。

加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是金字村現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖小區(qū)二期工程建設(shè)。小區(qū)總占地面積216畝，計劃總投資2000萬元，可飼養(yǎng)2300頭奶牛。在去年投資168萬元的基礎(chǔ)上，今年又投入資金450萬元完成了全部土建任務(wù)，并吸引四戶養(yǎng)牛大戶100頭奶牛入?yún)^(qū)，預(yù)計8月底能使260頭奶牛入?yún)^(qū)。二是微型薯繁育體系的發(fā)展推擴(kuò)工作。在車字、吉上、金字村建成了種薯、商品薯、加工薯三類科技示范區(qū)。已落實微型薯種植面積6畝，脫毒馬鈴薯種植面積完成4300畝。三是無公害蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及坡地化建設(shè)。今年全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜種植面積已經(jīng)擴(kuò)大到6000畝（含坡地化無公害蔬菜110畝）。

加快全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)政府按照縣“523”工業(yè)工作方案的總體要求，繼續(xù)實行副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系私企大戶制度，對全鎮(zhèn)6家硅砂生產(chǎn)企業(yè)和6家流通大戶、5家礦石開采、2家磚廠和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行重點扶持、政策驅(qū)動和行業(yè)引導(dǎo)，并積極幫助企業(yè)謀劃發(fā)展思路，強(qiáng)化經(jīng)營管理，拓寬營銷渠道，解決發(fā)展難題。同時，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大外聯(lián)力度，拓寬引資渠道，最大限度地滿足來鎮(zhèn)投資發(fā)展的業(yè)主在交通、通訊、電力、用水、用地等基礎(chǔ)設(shè)施方面的需要，以確保業(yè)主放心投資、安心經(jīng)營、全心發(fā)展，使鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值營業(yè)額達(dá)37131萬元，實現(xiàn)利稅3974萬元。其中，民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)30243萬元，實現(xiàn)利稅2632萬元。

加大市場建設(shè)投入，快速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一是完善前進(jìn)薯菜批發(fā)市場，新上了網(wǎng)上交易系統(tǒng)，上半年，市場交易額突破1.3億元。二是鑫源綜合建筑材料市場建設(shè)。投資10余萬元，改造市場服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，完善市場功能，截止7月底，入市經(jīng)營戶33戶，實現(xiàn)市場收入12萬元，創(chuàng)利稅10萬元。三是商業(yè)一條街二期工程建設(shè)。到目前，已完成投資100余萬元，計劃10月底全部竣工，年內(nèi)可提供商業(yè)面積2400平方米和3800平方米的村民住宅用房。

加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投入，改善基礎(chǔ)條件。一是投資1000萬元的鳳凰小區(qū)3號居民住宅樓建設(shè)?？偨ㄖ娣e10800平方米。目前主體工程完工，計劃11月前竣工，并交付使用，可使97戶居民入住。二是總投資546萬元，開工建設(shè)三條通村公路，全長27.3公里，已完成投資50余萬元。三是鎮(zhèn)中心校綜合樓擴(kuò)建工程。計劃總投資65萬元，暑期開學(xué)前完工。四是小街小巷環(huán)境整治及硬化工程。全鎮(zhèn)上下大力開展“整治環(huán)境，關(guān)注健康”愛國衛(wèi)生活動，對各小街小巷分區(qū)包片進(jìn)行集中整治，逐步改善街巷“臟亂差”現(xiàn)象，吸引民間資金40余萬元成立了圍場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔清運(yùn)大隊，新購環(huán)衛(wèi)設(shè)施6臺套，聘用15名保潔監(jiān)管員，清掃清運(yùn)街巷67萬平方米，硬化了5100平方米小街小巷。年底前可硬化面積10000平方米以上。

狠抓財政稅收工作。鎮(zhèn)政府積極組織財稅人員配合兩個稅務(wù)分局，足額征繳正稅入庫，依法清繳各種欠稅，打擊偷逃抗稅行為，全力組織財政收入。截止7月底，全鎮(zhèn)已完成各類稅收873.68萬元，占財政收入目標(biāo)任務(wù)的78.3%。年底力爭突破1150萬元。

深入開展“信用農(nóng)戶”評比活動。5月份，鎮(zhèn)政府同信用社共同組成評比工作組深入到全鎮(zhèn)9個村4000余戶，按評定標(biāo)準(zhǔn)和基本條件進(jìn)行了認(rèn)真評定，共評出一星級信用戶187戶，二星級信用戶347戶，三星級信用戶906戶，有854戶利用信用農(nóng)戶借小額信貸203萬元，為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用。

強(qiáng)化項目外聯(lián)工作?？h里下達(dá)給我鎮(zhèn)引資指標(biāo)是1000萬元，到目前為止完成引資663.5萬元，占任務(wù)的66%。主要引資渠道是：鯤鵬汽車修理廠從北京市鑫瑞奇強(qiáng)商貿(mào)有限公司引進(jìn)200萬元，用于汽車檢測維修；劉國輝同志從石家莊引資100萬元，在孟灤商業(yè)小區(qū)建薯菜保鮮庫一處；安徽省王國奇在富強(qiáng)村投資100萬元建富強(qiáng)豆制品廠；燕塞檢測設(shè)備廠引進(jìn)北京資金263.5萬元，增加基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備。

已談成意向的有4個：1、胡蘿卜汁加工項目。該項目于5月17日同美國聯(lián)合（遠(yuǎn)東）國際投資集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)意向書，項目總投資840萬美元，其中美方投資70%，年加工胡蘿卜3萬噸、胡蘿卜素1.35萬噸、濃縮胡蘿卜汁4000噸、生產(chǎn)胡蘿卜汁飲料10000噸、生產(chǎn)果膠100噸、生產(chǎn)果渣飼料1040噸。產(chǎn)品銷售由美方負(fù)責(zé)銷售80%。該項目我方負(fù)責(zé)項目立項及報批工作、落實廠房、場地、水、電及相關(guān)配套設(shè)施的征用、改擴(kuò)建等工作。5月23日我方已將全縣胡蘿卜種植情況、水源水質(zhì)化驗報告、自然地理等相關(guān)情況報美方北京代表處，6月29日，我方和美方共同與北京匯洋通達(dá)投資顧問有限公司簽訂了編制商業(yè)計劃書合同。2、瑩石選礦廠項目。該項目從江西瑞金匯峰礦產(chǎn)品有限公司引進(jìn)資金1500萬元，在坡字村建選礦廠一處，總租地6畝，目前，租地工作正在進(jìn)行中。企業(yè)投產(chǎn)后日處理礦石200噸，年納稅近300萬元。3、甲醇液化汽灶項目。于2004年3月25日與美國大成國際投資集團(tuán)北京代表處簽訂了《甲醇合成汽化灶》項目意向書。實地考察了廠區(qū)及路、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，觀看了甲醇合成汽化灶產(chǎn)品樣品的使用與操作，編制商業(yè)計劃書，并付諸實施。該項目總投資1.1億元，達(dá)產(chǎn)后年實現(xiàn)銷售收入9450萬元，實現(xiàn)稅金660萬元。4、建綜合服務(wù)區(qū)項目。寬城房地產(chǎn)開發(fā)公司準(zhǔn)備在我鎮(zhèn)過境路旁建綜合服務(wù)區(qū)一處，預(yù)計投資1200萬元，達(dá)產(chǎn)后創(chuàng)稅收50萬元以上，安排就業(yè)50人以上。

建設(shè)中的項目5個：1、鯤鵬汽車修理廠改建項目。該項目計劃投資550萬元，總建筑面積5500平方米，其中建大型檢測車間1幢，大貨車修理車間1幢，小車修理車間1幢，板金噴漆車間1幢，行政樓1棟，其他服務(wù)用房1160平方米。目前正在建設(shè)之中，預(yù)計10月底前全部竣工。該項目建成后，年上繳稅金70—100萬元，可新安置下崗職工100人。2、車字石灰石開發(fā)項目。該項目投資30萬元，年產(chǎn)值200萬元，產(chǎn)石灰石1萬噸，年上繳稅金30萬元。5月22日在圍場鎮(zhèn)召開了項目招標(biāo)會，已確定中標(biāo)人，目前,道路修建、彈藥庫建設(shè)兩項工程已完工，近日開始投產(chǎn)。3、木蘭液化汽站新建項目。該項目投資120萬元，目前各種辦證手續(xù)已經(jīng)完成，生產(chǎn)用電已接通，辦公室已落成，設(shè)備款已付，預(yù)計年底前投入使用。4、石料加工廠。高志峰預(yù)計投資30萬元在吉下建石料加工廠一處，投產(chǎn)后年能創(chuàng)利稅20萬元。5、細(xì)木工板廠。暴永富投資80萬元在車字村建細(xì)木工板廠一處，此工程正在建設(shè)中，出已開始試產(chǎn)。

三、1—7月份工作中存在的問題

一是國民經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展水平不高，綜合經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展后勁明顯不足?？v向看我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)了大幅度增長，但橫向比不用跟發(fā)達(dá)地區(qū)比，就跟我縣有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)比已不占優(yōu)勢。加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，投資較大的工業(yè)項目不多，給今后財政收入的增加帶來難度。傳統(tǒng)的種植方式占農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位，充分說明鎮(zhèn)政府相關(guān)站所及各村的指導(dǎo)作用發(fā)揮的不夠。四是各村、街上半年工作進(jìn)展不平衡，有的村各項工作落實的都較到位，有的村、街工作漂浮，應(yīng)付思想在鎮(zhèn)村街少數(shù)干部身上有所表現(xiàn)，致使各項工作不能上位。五是發(fā)展環(huán)境亟需優(yōu)化。部分干部群眾的思想解放程度不夠，觀念更新慢，不能適應(yīng)加快發(fā)展的需要。人文社會環(huán)境急待改善，少數(shù)群眾、企業(yè)主，甚至個別黨員干部欺生排外思想嚴(yán)重。尤其是只看眼前利益，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展。六是城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足，從而制約了縣城的環(huán)境治理工作的開展，臟亂差現(xiàn)象和排污不暢現(xiàn)象依然存在，致使群眾不滿意或不理解。七是有些年初確定的重點工作沒有達(dá)到時間、任務(wù)同步進(jìn)行，如錐子山大集改造、石灰粉加工等項建設(shè)任務(wù)，由于上級政策等原因，現(xiàn)沒有實質(zhì)性進(jìn)展。鑫源建材市場的擴(kuò)建由于機(jī)制不暢產(chǎn)生矛盾糾紛，至今還沒有很好地解決，從而阻礙了市場的進(jìn)一步發(fā)展。

四、今年后幾個月的工作安排

后幾個月，我們要繼續(xù)圍繞年度內(nèi)的各項重點經(jīng)濟(jì)工作，針對前幾個月工作中存在的問題，強(qiáng)化檢查督促和指揮調(diào)度，力爭提前完成全年的各項工作任務(wù)。

一是壯強(qiáng)工業(yè)支柱。依托非公有制經(jīng)濟(jì)，大力實施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大對重點工業(yè)企業(yè)的扶持力度，努力營造有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

二是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。突出抓好薯牛菜產(chǎn)業(yè)培育、市場體系建設(shè)、文明生態(tài)村及金字村奶牛小區(qū)等項工作，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是激活生態(tài)旅游。進(jìn)一步加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、品位層次、季節(jié)項目的研究、開發(fā)和建設(shè)步伐，按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的要求，圍繞民俗、民族、生態(tài)三大特色，突出吃、住、行、游、購、娛等旅游配套設(shè)施建設(shè)，注重挖掘民族文化藝術(shù)，豐富人文景觀，提高旅游品位，延長旅游季節(jié)。為此，下步要加大引資力度，吸引縣外資金，不斷開發(fā)我鎮(zhèn)的幾個有開發(fā)價值的景區(qū)景點。小陳老師工作室原創(chuàng)

四是強(qiáng)化財政稅收。要進(jìn)一步強(qiáng)化財政經(jīng)濟(jì)意識，壯大骨干納稅企業(yè)，鞏固稅源；培植新興企業(yè)，增加稅源；加強(qiáng)隊伍建設(shè)，管好稅源。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化稅收征管，打擊偷稅漏稅，提高稅收質(zhì)量，增加可用財力，同時嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)控制支出，力保收支平衡。力爭年底財政收入突破1150萬元。

五是加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。要按照“投入多元化、規(guī)劃剛性化、建設(shè)配套化、標(biāo)準(zhǔn)達(dá)‘五化’”的城建思路，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，逐步提高城鎮(zhèn)檔次，多渠道籌措資金，加快供水、排水、道路、防洪、綠化、垃圾處理等城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)。加快“五化”建設(shè)，加強(qiáng)物業(yè)管理，治理臟亂差，樹立干凈、整潔、文明的城鎮(zhèn)形象。

第8篇：固定資產(chǎn)投資計劃書范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程 造價控制 管理

中圖分類號： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

工程造價有兩種含義：從業(yè)主的角度定義，工程造價是指工程的建設(shè)成本，即建設(shè)一項工程預(yù)期或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用；從工程承發(fā)包的角度定義，工程價格就是工程價格，即建成一項工程的建設(shè)工程總價格。如何合理地降低工程造價，取得良好的投資效益和社會效益，就必須對工程造價加以控制和管理。

工程造價的的計價特征。要想對工程造價達(dá)到有效的控制和管理，必須對其計價特征加以了解。由于建筑產(chǎn)品具有固定性、多樣性、體積龐大的特點，就決定了建筑產(chǎn)品具有單件性、流動性、連續(xù)性，以及生產(chǎn)周期長的特點。這些特點使工程造價的計價具有單件性、多次性、組合性、方法的多樣性、依據(jù)的復(fù)雜性等特征。

一、工程立項決策階段造價控制

立項決策階段控制即建設(shè)工程項目前期階段的造價控制,其在整個工程項目的造價占有很大的比重，直接關(guān)系到建設(shè)項目的投資效益和投資成敗。認(rèn)真搜集和了解有關(guān)工程內(nèi)外的資料情況，結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的意義和市場加以運(yùn)用，充分做好和編寫具有說服力的項目可行性研究報告，提高任務(wù)計劃書編制的可靠性和科學(xué)性。精確確定建設(shè)項目投資估算,是籌備資金和對該建設(shè)項目進(jìn)行全過程造價控制的依據(jù),也是全方位造價控制的基礎(chǔ)。對擬建工程項目作投資估算時,要深入細(xì)致地調(diào)查研究,對項目在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上可行性研究分析,確保編制出的投資估算能起到控制項目造價的作用，提高項目經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到投資目的。必須做到:1、提高決策階段對工程投資控制的認(rèn)識,開展前期工作時應(yīng)對項目工程進(jìn)行全面調(diào)查研究，了解和掌握情況，認(rèn)真編制可行性研究報告,著重審查技術(shù)方案與投資估算。2、認(rèn)真客觀地編寫投資估算。在具體編制中應(yīng)做到:(1)、采用科學(xué)的估算方法。一般應(yīng)采用國內(nèi)已有相似生產(chǎn)工藝項目,嚴(yán)格按照行業(yè)及國家規(guī)定的方法進(jìn)行編制。(2)、估算內(nèi)容完整。要包括從項目籌建、設(shè)計、施工到投產(chǎn)使用全過程建設(shè)費(fèi)用,并充分考慮建設(shè)期漲價預(yù)備費(fèi)等。(3)、委托有相關(guān)資質(zhì)證書的工程造價咨詢單位進(jìn)行建設(shè)項目投資估算。(4)、對在工程投資決策中搞“釣魚項目”的單位領(lǐng)導(dǎo)者追究個人責(zé)任。

二、招投標(biāo)階段的造價控制

招投標(biāo)階段是工程造價全過程管理的一個重要點，在當(dāng)前采用工程量清單招標(biāo)的條件下，工程造價管理部門對該階段的工程造價控制應(yīng)著重做好以下幾項工作：確定完善的招標(biāo)文件，完善的招標(biāo)文件包括投標(biāo)須知、合同條款、合同格式、工程技術(shù)要求、工程規(guī)范、圖紙、工程地點等，加強(qiáng)對工程量單價，清單組價的審核。投標(biāo)文件中提供詳細(xì)的工程量清單報價，并招投標(biāo)階段要求準(zhǔn)備齊全與工程招標(biāo)有關(guān)的資料。投招標(biāo)過程中，審核招標(biāo)單位的真實性，采取有效的措施防止串標(biāo)，圍標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。保證在招投標(biāo)過程中，要求承包人投標(biāo)價格進(jìn)行單價分析中采用工序價格，工序單價清楚明了，則監(jiān)理工程師就可依據(jù)“變更后的作價”原則，使用承包人所報工序價格進(jìn)行新增工程變更單價的組價，作為新增變更工程單價，該單價能真實反映承包人施工價格。做到人員單位投招標(biāo)公示，公正，公平原則。并在具體操作中，招標(biāo)單位根據(jù)工程量計算規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)單位參照消耗量定額，結(jié)合自身實際情況和市場行情，自主報價和自主競爭。

三、設(shè)計階段的造價控制

建設(shè)工程設(shè)計部分是工程造價總體中重要基礎(chǔ)一環(huán)，據(jù)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然設(shè)計費(fèi)用占工程總投資的比例都不到2%，但它對工程造價的影響程度甚至達(dá)到了70%以上。

1、在設(shè)計進(jìn)行階段采用造價規(guī)劃原理進(jìn)行造價控制。具體的方法:在方案設(shè)計階段,成立由造價工程師與設(shè)計師組成的工程造價控制小組。根據(jù)投資估算額和委托人的造價最高限額要求,造價師根據(jù)以往同類建筑物的各項費(fèi)用和初步設(shè)計圖紙進(jìn)行比較,按建筑物平面布置圖,施工方案,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)報表報請委托人審查批準(zhǔn)。

2、推行限額設(shè)計。在工程投資采用縱向和橫向兩個方向控制中推行限額設(shè)計,根據(jù)批準(zhǔn)投資估算控制階段初步設(shè)計概算,初步設(shè)計概算控制施工圖預(yù)算,以確保層層控制作用,同時在保證工程要求的前提下,要求各專業(yè)按分配的投資額進(jìn)行設(shè)計,初步設(shè)計和施工圖的不合理變更得以控制,以確?？偼顿Y不突破業(yè)主批準(zhǔn)的限額。

3、重視影響建筑工程造價各種設(shè)計因素的經(jīng)濟(jì)分析。建筑物構(gòu)造的復(fù)雜性決定了建筑工程造價必然將會受到各種因素的影響。在考慮各種因素的影響的同時，對建筑設(shè)計各因素進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析并加以研究,可以積累大量的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,有利于合理控制工程造價。

4、采用優(yōu)化設(shè)計的方法。優(yōu)化設(shè)計是以系統(tǒng)工程理論作為基礎(chǔ),利用現(xiàn)代數(shù)學(xué)的成果——最優(yōu)化技術(shù),借助計算機(jī)作為輔助工具來尋求最佳設(shè)計的理論和方法解決各種工程設(shè)計問題,如方案選擇、設(shè)備選型、項目可行性、效益分析等。在提高工程設(shè)計質(zhì)量的同時提高項目經(jīng)濟(jì)效益也非常明顯以達(dá)到投資目的。

5、采用方案設(shè)計招投標(biāo)競爭機(jī)制和設(shè)計概算一票否決權(quán)。在內(nèi)容符合可行性研究的情況下,進(jìn)行方案設(shè)計招標(biāo),多方案比選,從標(biāo)準(zhǔn)上、功能上、經(jīng)濟(jì)上全面衡量,綜合考慮選取優(yōu)秀設(shè)計方案。對設(shè)計概算超投資估算實行一票否決。在眾多年成功施工與預(yù)算造價控制中顯示,設(shè)計階段的造價控制對一個工程來說,其決定性作用。

6、設(shè)計人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額和費(fèi)用定額，盡最大可能地降低工程成本，有效的控制好工程設(shè)計階段造價。

四、施工階段的造價控制

資金投入的最大階段是施工階段，更是造價全過程的核心部分。因此要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格控制來自施工方的工程變更、現(xiàn)場簽證、材料代用、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用等需要施工人員與工程造價人員一起參與到工程實施過程的現(xiàn)場管理中。

1、明確施工階段造價控制的要完成的主要任務(wù)及采用的方法。造價工程師施工階段控制造價的主要任務(wù)是:在施工進(jìn)程中獲取實際支付工程款占合同價的比對信息,嚴(yán)格控制合同決算價不超過合同價；通過了解資金使用的時間信息,把握住資金時間計劃的執(zhí)行。

2、持續(xù)跟蹤控制工程投資。造價工程師若要對投資進(jìn)行跟蹤控制,首先要確定投資的支出預(yù)算。它是項目投資跟蹤控制的依據(jù)和目標(biāo),在項目進(jìn)展過程中,一方面將實際支出與預(yù)算支出相比較,另一方面同時加強(qiáng)對投資分析的預(yù)測,為能夠及時采取措施提供科學(xué)合理的依據(jù)。在實際控制過程中為,對其進(jìn)行有效的分解可使該項目有可操作性。

3、在施工階段實行付款控制。造價工程師對已完工程數(shù)量進(jìn)行確認(rèn),承包方在完成的工程分部分項項目獲取質(zhì)量合格證書以后,應(yīng)按合同約定的時間向造價工程師提交已完工程量報告,造價工程師按設(shè)計圖紙檢驗核實已完工程量,核實時通知乙方代表參加,與此同時,乙方代表須為造價工程師提供進(jìn)行計量的詳細(xì)資料,若乙方代表未參加,其結(jié)果同樣有效。計量必須依據(jù)設(shè)計圖紙和設(shè)備明細(xì)表中計算的工程量,應(yīng)采用合同條款中約定的計量方法進(jìn)行計量,由于乙方原因造成增加的工程量及返工損失,不予計量。

4、對于施工階段付款控制。對不同的控制，主要從以下三個方面進(jìn)行控制:第一是針對各合同乙方,按合同分項工程統(tǒng)計其實際完成量占發(fā)包量的百分比進(jìn)行控制,防止超額付款的情況發(fā)生。第二是針對每一份合同中的合同價款都進(jìn)行控制。統(tǒng)計歸總每一份合同分項中相關(guān)的數(shù)據(jù),累計每一份合同的已付款及每一份合同分項工程已付款,在此基礎(chǔ)上對投資計劃與已付款進(jìn)行比較,計算其偏差值。第三是針對資金使用時間,將各季度計劃支出資金與實際支出資金相比較,求出偏差值,并計算出年末尚余資金數(shù)。

5、在竣工決算階段控制?？⒐Q算階段是投資控制的收尾階段,而且是工程投資效果的檢驗階段。

對竣工決算的控制可使工程預(yù)算中考遇到的問題得以解決,從而編制出與實際情況相符的竣工決算報告,分析投資使用情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗改進(jìn)今后工作。

五、加強(qiáng)建設(shè)工程的所有合同管理

施工合同是業(yè)主、施工、監(jiān)理各方在施工階段進(jìn)行造價控制的依據(jù)。它明確了在工程承包中的各主體的權(quán)利和義務(wù)，以合同內(nèi)容的中標(biāo)，報價等依據(jù)為據(jù)點，根據(jù)法律條約加強(qiáng)合同管理，確保合同造價的合理性、合法性，減少在合同的履行過程中發(fā)生各種糾紛，避免以后在工程完工時，因?qū)贤瑮l款不明確而產(chǎn)生糾紛和不應(yīng)有的賠償。維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程造價。

結(jié)束語

建設(shè)工程造價造價的核心在于合理確定和有效控制工程造價。因此，工程造價人員在工程設(shè)計優(yōu)化、項目決策、投資估算、施工管理等方面采取一系列措施對整個工程項目管理和控制，為建設(shè)工程創(chuàng)造更大的效益。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：固定資產(chǎn)投資計劃書范文

政企聯(lián)動抓有效投入。實體投入是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大動力。衢江區(qū)堅持政企聯(lián)動，把擴(kuò)大有效投入作為保增長、促轉(zhuǎn)型的重要工作來抓，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一方面，政府狠抓項目促投入。堅持“重投入、興實體”，把招商引資作為“一號工程”，樹立“經(jīng)濟(jì)形勢越嚴(yán)峻越要抓招商、越容易招好商”的理念，研究制定了三次產(chǎn)業(yè)招商考核激勵機(jī)制，成立三個產(chǎn)業(yè)招商局，吸引本地客商加入招商隊伍，主動對接國內(nèi)500強(qiáng)、央企、省企、上市企業(yè)，先后赴北京、寧波、溫州等地開展招商推介。今年上半年共新引進(jìn)項目82個，實際到位資金19.6億元，一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有助于拉長產(chǎn)業(yè)鏈的重大項目成功落戶。堅持“大干項目、干大項目”，把項目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投入的第一抓手，建立“掛帥領(lǐng)戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、掛牌催戰(zhàn)”項目推進(jìn)機(jī)制，組織開展重點項目“互看互學(xué)”觀摩活動，努力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，全力推進(jìn)項目建設(shè)。今年上半年，全區(qū)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資29.35億元，同比增長24.7%，高出全省平均0.8個百分點；其中工業(yè)投資19.16億元，增長25.9%，高出全省平均8.5個百分點。堅持“要素活、全盤活”，把土地、資金要素作為保項目投入的重中之重，加快衢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東擴(kuò)，在今年供應(yīng)熟地1088畝的基礎(chǔ)上，年內(nèi)計劃完成開發(fā)區(qū)東擴(kuò)土地征收5000畝，努力為企業(yè)發(fā)展拓展空間；加強(qiáng)政銀企對接合作，引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放，組建了上銀村鎮(zhèn)銀行和鴻基、民豐兩家小額貸款公司，今年上半年，工業(yè)企業(yè)同比新增貸款1.46億元、增長19.1%。另一方面，企業(yè)搶抓機(jī)遇擴(kuò)投入。面對市場疲軟壓力，企業(yè)“臨危不懼”，積極搶抓全省“重投入、興實體”和各級政府扶持中小企業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，在“逆勢”中加大實體投入，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)，許多具有一定規(guī)模、發(fā)展穩(wěn)定的企業(yè)主動尋求投資良機(jī)、裂變發(fā)展新項目。如總投資5億元的星月神電動車項目，今年已有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn)；五洲特種紙業(yè)有限公司投資1.9億元新上兩條生產(chǎn)線技改擴(kuò)建項目，今年6月份已正式投產(chǎn)，建成后可年新增產(chǎn)值8億元；晶鑫特種紙投資1.5億元新上1.8萬噸美紋紙生產(chǎn)線技改項目即將投產(chǎn)，預(yù)計年新增銷售收入2.7億元；還有逸達(dá)電工器材、仙鹿紙制品等一批億元產(chǎn)業(yè)項目都在加快建設(shè)，年內(nèi)均可投產(chǎn)。

政企互促抓技術(shù)升級。技術(shù)進(jìn)步是影響企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素，對提高企業(yè)核心競爭力具有重要意義。衢江區(qū)堅持政企互促，聯(lián)動推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)升級，著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面，政府積極鼓勵企業(yè)技改。近年來，衢江區(qū)先后出臺并完善了“工業(yè)28條”、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)培育發(fā)展等一攬子促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級的政策意見，區(qū)政府每年統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展專項資金4000萬元，用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面的補(bǔ)助和獎勵，并按照不低于區(qū)財政收入增長幅度逐年增加專項資金額，2011年全區(qū)兌現(xiàn)工業(yè)發(fā)展各類專項資金3700多萬元。重點支持現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)建，對符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點技改項目，按其設(shè)備投資額給予一次性補(bǔ)助，引進(jìn)國外關(guān)鍵技術(shù)并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的，按其技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助；對企業(yè)被新認(rèn)定為區(qū)級以上技術(shù)（研發(fā)）中心、列入省級以上新產(chǎn)品（技術(shù)創(chuàng)新類項目）、列為省應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘技術(shù)攻關(guān)項目等每個項目給予5—60萬元不等的資金補(bǔ)助，著力增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。同時，區(qū)級相關(guān)部門主動對接企業(yè)，加大政策宣傳培訓(xùn)和科技服務(wù)力度，幫助企業(yè)申報技術(shù)創(chuàng)新類項目，爭取資金支持，大力促進(jìn)企業(yè)技改轉(zhuǎn)型。另一方面，企業(yè)主動加快技術(shù)升級。在政府各項扶持政策的推動下，企業(yè)主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和市場需求，積極加大科技投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。如仙鶴特種紙、五洲紙業(yè)等高檔特種紙企業(yè)先后引進(jìn)了國內(nèi)領(lǐng)先、世界同步的寬幅高速紙機(jī)開發(fā)高檔特種紙產(chǎn)品，將技術(shù)集中體現(xiàn)在裝備上，縮小與國際先進(jìn)企業(yè)的差距，拉開與一般企業(yè)的距離。志高機(jī)械、誠遠(yuǎn)機(jī)械等機(jī)械裝備制造企業(yè)積極探索從過度競爭的低端產(chǎn)品中脫身，在2010年取得國家級首臺（套）產(chǎn)品的基礎(chǔ)上不斷開發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)高端技術(shù)人才，與浙江大學(xué)合作開發(fā)打鉆機(jī)遠(yuǎn)程控制震蕩系統(tǒng)。即使是小型企業(yè)也十分重視技術(shù)創(chuàng)新，如佳誠機(jī)械在2011年也取得了省內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品。今年4月25日，全國制造業(yè)協(xié)會專門組織會員到巨鑫機(jī)械有限公司現(xiàn)場觀摩；最近，巨鑫機(jī)械、志高機(jī)械與芬蘭美卓等跨國公司在談收購、合作事項。

政企共進(jìn)抓市場轉(zhuǎn)型。市場方向決定銷售規(guī)模，銷售渠道決定企業(yè)利潤。衢江區(qū)通過政企共進(jìn)，攜手拓寬產(chǎn)品銷售渠道，不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。一方面，政府搭臺推動。近年來，受國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境和企業(yè)自身經(jīng)營條件制約，市場需求逐步萎縮，較多企業(yè)面臨接單困難。對此，衢江區(qū)高度重視，采取了一系列措施幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，千方百計幫助企業(yè)搶抓訂單、擴(kuò)展業(yè)務(wù)。積極組織企業(yè)參加廣交會、高交會等國內(nèi)外知名展會，每年由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴國內(nèi)各中心城市舉辦衢江名優(yōu)特產(chǎn)品展銷會，幫助企業(yè)開拓國際、國內(nèi)兩個市場。同時，加大政策支持力度，區(qū)財政專門設(shè)立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品市場拓展活動，對參展企業(yè)攤位數(shù)給予50%攤位費(fèi)補(bǔ)貼。另一方面，企業(yè)主動唱戲。面對日趨激烈的市場競爭，企業(yè)主動轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路，用足用好政府幫扶政策，牢固樹立強(qiáng)烈的市場意識，認(rèn)真分析自身的優(yōu)缺點，積極探索適應(yīng)市場需求的體制機(jī)制，著力增強(qiáng)盈利能力和綜合競爭力。如志高機(jī)械有限公司與浙江大學(xué)合作，開發(fā)遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，與第三方金融公司合作，對機(jī)械設(shè)備實行第三方融資，實現(xiàn)了具有可操作性的分期付款，從而達(dá)到開拓市場的目的。好夢來集團(tuán)等企業(yè)改變原來以外貿(mào)出口為主的方式，在國內(nèi)設(shè)立專賣店，逐步開拓國內(nèi)市場。與過去相比，企業(yè)開拓市場由被動變?yōu)橹鲃?、由“單一作?zhàn)”變?yōu)椤罢髤f(xié)同作戰(zhàn)”，市場適應(yīng)能力不斷提升，企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)。