民生實事征集意見和建議精選(九篇)
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第1篇：民生實事征集意見和建議范文
現(xiàn)將《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》和《湖南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
建立和實行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，既是解決目前存在的基本養(yǎng)老保險企業(yè)負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低、管理不健全等問題的需要，又是建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場的客觀要求，意義重大。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制形式的多樣化，加快城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險步伐也勢在必行。
統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，是深化社會保險制度改革的重要步驟，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局。各級政府要把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，精心組織實施。勞動部門要加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題。體改、經(jīng)貿(mào)、財政等有關(guān)部門要積極配合，確保這項制度的順利實施。
湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）精神，結(jié)合我省近兩年貫徹《湖南省人民政府關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》（湘政發(fā)〔1995〕18號）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）的實踐，現(xiàn)就全省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度提出如下實施意見：
一、統(tǒng)一企業(yè)和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)和比例。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱企業(yè)繳費）的基數(shù)為企業(yè)職工個人繳費工資基數(shù)之和。職工個人繳費工資基數(shù)之和小于統(tǒng)計年報的企業(yè)工資總額的，應(yīng)以統(tǒng)計年報數(shù)為企業(yè)繳費基數(shù)。企業(yè)繳費比例，要由目前全省平均24.5％的比例盡快并逐步降至20％，即1998年1月起降至22.5％，并在2000年底以前降至20％。在降低企業(yè)費率的同時，各地各有關(guān)部門要采取措施，積極推進失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等項社會保險制度改革。
職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）的基數(shù)為本人上年度月平均工資。月平均工資應(yīng)按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，其中包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。月平均工資超過本省上年度職工月平均工資300％以上的部分，不計入個人繳費基數(shù)；低于本省上年度職工月平均工資60％的，按上年度職工月平均工資的60％計算繳費基數(shù)。個人繳費比例，1997年為本人繳費工資的4％，以后每兩年提高一個百分點，直至8％為止。有條件的地區(qū)和工資增長較快的年份，個人繳費比例提高的速度可適當(dāng)加快。
二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險個人帳戶記入比例。從1998年1月1日起統(tǒng)一按本人繳費工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶：個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入；隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入的部分逐步降至3％。1997年底以前已為職工建立的個人帳戶儲存額予以保留，并與統(tǒng)一制度后職工個人帳戶儲存額合并計算。個人帳戶儲存額，每年參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。個人帳戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動時，記入個人帳戶的儲存額全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，其個人帳戶余額中的個人繳費部分（含本實施意見實施前從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按職工本人繳費工資基數(shù)劃轉(zhuǎn)記入職工個人帳戶的部分）可以繼承。
三、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。企業(yè)職工達(dá)到法定退休年齡，符合國家規(guī)定的退休條件且履行了繳費（指單位和個人同時足額繳費，下同）義務(wù)，應(yīng)予辦理退休手續(xù)。其基本養(yǎng)老保險待遇按以下辦法計發(fā)：
1、1996年1月1日以后參加工作，繳費年限累計滿15年的職工，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本省上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲存額除以120.繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人。
2、1996年1月1日以前參加工作、1998年1月1日以后退休且個人繳費和視同繳費年限（以下簡稱繳費年限）累計滿15年的職工，按照新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再增加過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按職工建立個人帳戶前的繳費年限每滿一年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.4％。增加過渡性養(yǎng)老金后仍難以平穩(wěn)過渡的地、州、市，可另加過渡性調(diào)節(jié)金予以解決。過渡性調(diào)節(jié)金的具體數(shù)額由各地、州、市按每月不超過130元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定，并應(yīng)從統(tǒng)一制度實施后的第6年起在其后的10年內(nèi)逐年減少，直至取消。
在統(tǒng)一制度初期，為了保證職工退休后的基本養(yǎng)老保險待遇水平不降低，可以采取新老辦法對比計算的做法。凡按照本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件實施前的老辦法（按老辦法計發(fā)待遇的工資基數(shù)，仍應(yīng)按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件規(guī)定封定在1994年底以前）待遇標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分予以補齊；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，統(tǒng)一制度實施當(dāng)年退休的增加幅度不得超過10％，從第2年至第5年退休的增加幅度每年可遞增5個百分點，至第6年不再予限制，同時取消新老辦法對比計算的做法。
對繳費年限累計滿10年不滿15年而已達(dá)到法定退休年齡的職工，或繳費年限累計滿10年而因病或非因工負(fù)傷經(jīng)縣以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的職工，也可按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三部分組成。
對繳費年限不滿10年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人，有視同繳費年限的，再按其視同繳費年限每滿一年發(fā)給兩個月全省上年度職工月平均工資，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
3、1997年底以前已經(jīng)退休的人員，仍按國家和省原規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金。
四、繼續(xù)完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。職工退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金，根據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展情況和養(yǎng)老保險基金的承受能力，原則上每年7月1日按照本省上年度職工平均工資增長率的一定比例調(diào)整一次。職工平均工資負(fù)增長時不作調(diào)整。具體調(diào)整辦法由省勞動廳在國家政策指導(dǎo)下研究后報省人民政府批準(zhǔn)。
企業(yè)離休人員基本離休金的調(diào)整辦法，按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)〔1997〕2號文件規(guī)定執(zhí)行。
五、嚴(yán)格退休審批手續(xù)。勞動行政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)有的退休政策，各地不得自行放寬條件，任何企業(yè)都不得自行辦理職工退休審批手續(xù)。企業(yè)職工凡沒有經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧有姓块T辦理退休審批手續(xù)的一律無效。
六、鞏固和提高養(yǎng)老保險社會化程度。在鞏固現(xiàn)有統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，進一步改進完善省級統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)堅持全省集中決策，省級調(diào)控，分級管理，以地州市為主的原則，強化省級調(diào)劑金的收繳，加大省級調(diào)控力度，在全省范圍內(nèi)逐步實現(xiàn)統(tǒng)一費率、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。
七、進一步擴大養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。凡按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件規(guī)定應(yīng)參加養(yǎng)老保險而至今尚未參加的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，必須在1998年底以前參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。同時，加快城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體經(jīng)濟從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險步伐。
八、提高社會保險管理服務(wù)的社會化水平。加快將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會化發(fā)放的步伐，積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會，減輕企業(yè)的社會事務(wù)負(fù)擔(dān)。各級社會保險機構(gòu)要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，改進和完善服務(wù)與管理工作，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進養(yǎng)老保險制度的改革。
九、加強養(yǎng)老保險基金的收繳和管理?；攫B(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，要保證?？顚Ｓ?，全部用于職工養(yǎng)老，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費?；鸾Y(jié)余額除預(yù)留相當(dāng)于2個月的支付費用外，應(yīng)全部購買國家債券和存入專戶，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。各級政府要高度重視基金收繳工作，各有關(guān)部門要督促企業(yè)依法繳納養(yǎng)老保險費。要建立健全社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)，財政、審計部門要依法加強監(jiān)督，確?；鸬陌踩?。
十、本實施意見從1998年1月1日起施行，省政府過去有關(guān)養(yǎng)老保險的規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。
本實施意見由省勞動廳負(fù)責(zé)組織實施和解釋。
湖南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員年老退休后的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶（以下稱“用人單位”）及其業(yè)主、雇員和幫工（以下稱“從業(yè)人員”）。已享受其他法定社會養(yǎng)老保險待遇的人員，不適用本辦法。
第三條 基本養(yǎng)老保險屬于強制性的社會保險。用人單位及其從業(yè)人員必須按照本辦法規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，繳納基本養(yǎng)老保險費。從業(yè)人員個人享受基本養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利受法律保護。
第四條 本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險實行用人單位和從業(yè)人員分擔(dān)費用，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，基本養(yǎng)老保險待遇與用人單位及從業(yè)人員個人繳費掛鉤的原則。
第五條 縣級以上勞動行政部門負(fù)責(zé)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的行政管理工作。
縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，具體經(jīng)辦從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。
工商、稅務(wù)、物價、交通、公安等部門及個體勞動協(xié)會和私營經(jīng)濟協(xié)會應(yīng)積極配合并協(xié)助做好基本養(yǎng)老保險費的收繳工作。
社會保障委員會對勞動行政部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)執(zhí)行從業(yè)人員的養(yǎng)老保險政策、法規(guī)和基金管理情況實行監(jiān)督。
第二章 基本養(yǎng)老保險費的繳納
第六條 用人單位及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險費按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納。
（一）用人單位現(xiàn)按其從業(yè)人員個人繳費工資基數(shù)總和的10％繳納基本養(yǎng)老保險費，以后每年提高2個百分點，5年內(nèi)逐步過渡到統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)繳費水平。
（二）從業(yè)人員暫按個人繳費工資基數(shù)的4％繳納基本養(yǎng)老保險費。1999年調(diào)整至5％，以后每兩年提高一個百分點，直至達(dá)到8％為止。
（三）私營企業(yè)從業(yè)人員，以上年度本人月實際工資收入作為個人繳費工資基數(shù)。本人月實際工資收入低于所在地州市上年度職工月平均工資60％的，以所在地州市上年度職工月平均工資收入的60％為繳費工資基數(shù)。本人月實際工資收入超過所在地州市上年度職工月平均工資收入300％以上的部分，不計入繳費工資基數(shù)。
個體工商戶從業(yè)人員，以所在地州市上年度職工月平均工資作為繳費工資基數(shù)。
第七條 基本養(yǎng)老保險費可由用人單位的開戶銀行代為扣繳（免簽協(xié)議），或者委托工商、稅務(wù)等部門代為收繳。用人單位也可以直接向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納。
第八條 用人單位和從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費，存入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的“基本養(yǎng)老保險基金帳戶”。
第九條 基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，保證?？顚Ｓ?，全部用于養(yǎng)老保險，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費。財政、審計部門要依法加強監(jiān)督，確?；鸢踩?。
第十條 用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支，從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。
第十一條 基本養(yǎng)老保險費不實行減免。因特殊原因，用人單位暫無力繳納的，由用人單位提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)批準(zhǔn)可以暫緩繳納。緩繳期最長不得超過6個月。
第十二條 用人單位在辦理工商注冊和稅務(wù)登記后，必須在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)，按時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費。
用人單位未辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)或不繳納基本養(yǎng)老保險費的，工商、稅務(wù)、物價、交通、公安等部門在辦理有關(guān)證、照年檢、年審和登記手續(xù)時，應(yīng)督促其辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)和繳納基本養(yǎng)老保險費。
第十三條 用人單位與從業(yè)人員建立、解除勞動關(guān)系，或用人單位發(fā)生分立、兼（合）并、停業(yè)、破產(chǎn)的，應(yīng)在30日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保、停保、轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。
第十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對參加基本養(yǎng)老保險的用人單位的從業(yè)人員人數(shù)、工資總額、退休人數(shù)核查一次。核查時，有權(quán)調(diào)閱用人單位的從業(yè)人員名冊、帳目和報表，有關(guān)部門應(yīng)予以配合。
第三章 基本養(yǎng)老保險個人帳戶
第十五條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局的社會保障號碼為每個參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，發(fā)給基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊。
第十六條 個人帳戶按本人繳費工資的11％建立，個人帳戶由以下部分組成：
（一）個人繳納的基本養(yǎng)老保險費；
（二）從用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費中按從業(yè)人員本人繳費工資基數(shù)的一定比例劃入的部分。
隨著個人繳費比例的提高，從用人單位劃入的部分相應(yīng)降低，直到降至3％為止。
個人帳戶的儲存額，每年參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。所得利息記入個人帳戶。
第十七條 用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費，除計入從業(yè)人員個人帳戶部分外，其余作為社會統(tǒng)籌基金。
社會統(tǒng)籌基金和個人帳戶儲存額參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。
第十八條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年結(jié)算一次個人帳戶儲存額，并及時向從業(yè)人員提供個人帳戶對帳單和個人帳戶卡，作為從業(yè)人員核查和今后享受基本養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)。
第十九條 從業(yè)人員工作異動，個人帳戶儲存額全部隨同轉(zhuǎn)移；因故停止繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶予以保留；繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶中的前后儲存額予以合并計算，不間斷計息。
第四章 基本養(yǎng)老保險待遇
第二十條 從業(yè)人員達(dá)到退休年齡，男年滿60周歲，女年滿55周歲，累計繳費年限滿15年的，方可辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由兩部分組成：
（一）基礎(chǔ)性養(yǎng)老金。按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的20％發(fā)給。
（二）個人帳戶養(yǎng)老金。標(biāo)準(zhǔn)為個人帳戶儲存額除以120.第二十一條 從業(yè)人員有下列情況之一的，一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險補助金，同時終止其基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
（一）從業(yè)人員累計繳費年限未滿15年即達(dá)到退休年齡的，可一次性領(lǐng)取個人帳戶中的全部儲存額。
（二）退休前或者退休后死亡，其個人帳戶儲存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其中的個人繳費部分可由其法定繼承人一次性領(lǐng)取。私營企業(yè)主及個體工商戶本人的個人帳戶儲存額或余額可以全部繼承。
（三）從業(yè)人員未達(dá)到退休年齡而去境外（包括港澳臺）定居的，可按本條（二）項的規(guī)定一次性領(lǐng)取相應(yīng)待遇。
第二十二條 從業(yè)人員退休后死亡，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給的喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬救濟費，先從個人帳戶儲存額中支付，不足部分從社會統(tǒng)籌基金中支付。
第二十三條 從業(yè)人員的繳費年限從用人單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險費開始時計算。
從業(yè)人員被招收、聘用到國家機關(guān)、企事業(yè)單位工作，并繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，其實際繳費年限可前后合并計算。
從業(yè)人員原在國家機關(guān)、企事業(yè)單位已建立了個人帳戶的，其實際繳費年限前后合并計算。
從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險之后中斷繳費期間，不計算繳費年限。
第二十四條 建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制。從業(yè)人員退休后按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金按照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長比例同步調(diào)整。
第二十五條 用人單位和從業(yè)人員到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查基本養(yǎng)老保險費繳納和基本養(yǎng)老保險基金支付情況，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)無償提供服務(wù)。
第五章 附 則
第二十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）處罰。
第二十七條 本辦法實施前，已經(jīng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的，按照《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》的有關(guān)規(guī)定予以銜接。
第2篇：民生實事征集意見和建議范文
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步增強做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來，我市的政風(fēng)行風(fēng)評議工作在各級黨委、政府和參評部門的共同努力下，取得了明顯成效。特別是去年的評議工作，從方案制定、問卷測評、結(jié)果、問題整改、督導(dǎo)檢查，到年終綜合考核，做到了精心組織，科學(xué)安排，環(huán)環(huán)相扣，有條不紊。各部門和行業(yè)針對存在的問題進行了有力度、有深度的整改，收到了很好的效果，群眾的滿意率明顯提高，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。問卷測評結(jié)果先后與市委組織部、市文明委、市廉潔自律辦公室、市政府目標(biāo)考評辦等部門進行了銜接，駐漯垂直單位的評議結(jié)果向其上一級管理部門進行了通報，評議成果得到了充分運用。政風(fēng)行風(fēng)評議工作的開展，對轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風(fēng)、提高行政效能、深化政務(wù)公開，推進依法行政和規(guī)范化服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用，有力地推動了部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，對全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了積極的促進作用。
根據(jù)《*市*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》的安排，今年6月份，市政府糾風(fēng)辦通過發(fā)放征求意見建議卡、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和舉報電話等方式，對53個政府部門和25個公共服務(wù)行業(yè)廣泛開展了征求意見建議活動，共征集意見建議和案件線索3525條。從征集到的情況看，一些部門和行業(yè)存在的問題仍十分突出，特別是與人民群眾切身利益息息相關(guān)的民生問題反映比較強烈。群眾反映的問題已向大家作了通報，具體的意見和建議還將反饋給各有關(guān)部門和行業(yè)，這里我不再具體講了。這些問題的存在，不僅損害了人民群眾的切身利益，也影響部門和行業(yè)自身的形象，更影響黨和政府在人民群眾心目中的地位。因此，各參評部門要高度重視自身存在的問題，一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的緊迫性和重要性，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把問題整改工作同當(dāng)前全市開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動緊密結(jié)合起來，通過問題整改進一步提高部門和行業(yè)的行政效率和服務(wù)水平，切實維護群眾的根本利益。
二、正視問題，完善措施，認(rèn)真抓好評議整改工作
民主評議政風(fēng)行風(fēng)，不僅僅在于發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，更重要的在于解決問題，建立長效機制，促進部門和行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走上良性發(fā)展的軌道。今年征集到的3525件意見建議，集中反映了群眾對各參評部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)狀況的真實評價，對幫助部門和行業(yè)找準(zhǔn)問題、整改問題、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展打下了堅實基礎(chǔ)。各參評部門和行業(yè)要按照《*市*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》的要求，認(rèn)真梳理和歸納、分析問題存在的原因，制定方案，分解責(zé)任，切實抓好整改工作。
一是端正態(tài)度，正視存在問題?？傮w來說，今年收集到的群眾意見建議，歸納起來主要是反映部門和行業(yè)有法不依、執(zhí)法不公、推諉扯皮、效率低下、亂收濫罰、吃拿卡要、強制消費、搭車收費、服務(wù)意識不強，以及因監(jiān)督不到位造成的不作為、亂作為等現(xiàn)象。各參評部門和行業(yè)要從思想上高度重視群眾提出的意見和建議，本著有則改之，無則加勉的誠懇態(tài)度，正視自身存在的問題，端正態(tài)度，認(rèn)真加以解決。
二是采取措施，認(rèn)真整改存在問題。對評議中群眾反映出來的問題，要認(rèn)真梳理歸納整理并進行深入的研究剖析。對于個性問題，要逐條逐件加以整改，能馬上解決的要立即解決，一時難以解決的要積極創(chuàng)造條件解決并向群眾做好解釋工作，做到事事有著落，件件有回音。對群眾提出的共性問題，在積極整改的同時，要通過建章立制等方式，逐步加以解決。要制定政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中長期規(guī)劃，建立糾建并舉、懲防結(jié)合的長效工作機制。評議中群眾反映的案件線索，要認(rèn)真組織力量開展調(diào)查核實，依紀(jì)依法進行處理。
三要突出重點，抓好整改工作。在今年的征集活動中，群眾對一些部門和行業(yè)提出了許多中懇的意見和建議，有些部門和行業(yè)的意見和建議還比較多，比較集中，希望各參評單位發(fā)揮主管部門的帶頭作用，對照群眾所提意見建議，進行深入剖析，分清重點，分清主次，哪些問題比較集中比較突出，就重點解決哪些問題，做到問題不解決不放過，群眾不滿意不放過，以實實在在的整改成果取信于社會，贏得廣大群眾的信任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把評議工作不斷引向深入
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。評議整改工作是民主評議政風(fēng)行風(fēng)的一項關(guān)鍵性工作。各參評部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立評議整改工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，認(rèn)真落實整改工作責(zé)任制。要及時召開評議整改大會，向本部門和本行業(yè)分解意見和建議，切實抓好評議整改工作各項任務(wù)的落實。各級糾風(fēng)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織好整改工作；各參評部門和行業(yè)要主動密切配合，共同做好整改工作。
二要搞好督導(dǎo)檢查。為做好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，充分發(fā)揮評議代表在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要作用，市政府糾風(fēng)辦共調(diào)整選聘了100名評議代表，建立了全市“評議代表庫”。選聘和使用好評議代表，對發(fā)揮民主監(jiān)督作用、體察民情民意，督促被評議部門和行業(yè)整改問題，保證評議工作的公開、公平、公正開展具有重要意義。下一步，糾風(fēng)辦將組織評議代表和新聞媒體深入群眾意見建議比較集中的單位開展上門評議，對各參評單位開展評議情況、為群眾辦實事辦好事情況、群眾反映問題的整改情況，以及當(dāng)前存在的主要問題進行督導(dǎo)檢查。各參評單位要搞好配合，認(rèn)真接受評議代表和新聞媒體的監(jiān)督。各級糾風(fēng)辦、評議代表以及參評單位都要認(rèn)真按照評議方案要求，嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律，按程序操作，確保評議整改工作取得扎扎實實的成效。
三要積極開展辦實事辦好事活動。在今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中，我們將繼續(xù)開展“對照職能、關(guān)注民生，認(rèn)真為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動。目前，各參評單位都很踴躍，很積極，制訂了活動方案，出臺了一大批便民、利民的服務(wù)措施。下一步，糾風(fēng)辦要組織參評單位通過報紙、電視、參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目等方式向社會公開承諾。各參評單位在落實辦實事辦好事過程中，要對公開的承諾，做到有諾必踐，狠抓各項承諾的貫徹落實，以扎扎實實的辦事成果取信于民，進一步樹立部門和行業(yè)的良好形象。
第3篇：民生實事征集意見和建議范文
參與機制
――全市各市級部門、各區(qū)縣積極建立“事前問需于民、事中問計于民、事后問效于民”的群眾參與機制，高度重視民主民意民智，發(fā)動群眾依靠群眾破解難題
7月的重慶，開始展現(xiàn)“火爐”的威勢。
而家住南岸區(qū)匯洋小區(qū)的葉女士，對這個夏天卻不再焦慮，“可以吹空調(diào)了”。
夏天吹空調(diào)，冬天開暖爐，這是很多重慶人的選擇。
可葉女士已經(jīng)很久沒享受過這種生活了。
匯洋小區(qū)是一個棄管小區(qū)，長期“用電難，沒人管”。
“反映過不少次，但是一直沒有得到徹底解決?！比~女士說。
而因為去年民生實事的推進，現(xiàn)在葉女士再也不用擔(dān)心無故停電了。
“民生實事辦得確實讓我們滿意了?！比~女士高興地說。
民生之問
老王是南岸區(qū)雞冠石鎮(zhèn)興隆村人，他一直有個念想――在家門口修座橋。
興隆村與江北區(qū)隔江相望，但老王之前去江北，都要繞很遠(yuǎn)的路，花上個把小時。
2012年，老王的夢想走進了現(xiàn)實――寸灘長江大橋正式動工。
“這意味著從南岸彈子石到江北機場只需要十幾分鐘?！蹦嵌螘r間，老王很興奮。
但待到動工之后，老王卻有點高興不起來。
老王的房子離大橋工地不遠(yuǎn)，“早上還拖得干干凈凈的地，中午就蓋了一層沙土”。
非但如此，工地產(chǎn)生的噪音也讓村里人苦惱不已，數(shù)次交涉，但問題一直沒有解決。
“我們都知道修橋是好事，但在這個期間，確實對我們生活造成很大困擾?！崩贤跽f。
作為一項民生工程，寸灘長江大橋在修建過程中遭遇尷尬――群眾對噪音、灰塵污染等問題十分煩惱。
而這種“煩惱”還有很多――
“一些民生工程，根本不是我們需要的?！?/p>
“有些民生工程在推進過程中，反而給群眾造成了更大的困難?！?/p>
“一些民生工程成為了爛尾工程，沒有達(dá)到效果?！?/p>
…………
2013年，在推進黨的群眾路線教育實踐活動過程中，南岸區(qū)民生辦公室收集到諸多此類意見。
民生工程不得民心，該如何破解？
隨后，南岸推出了“問需于民、問計于民、問效于民”的群眾參與機制。
問需于民
電話一個接一個，電子郵箱也爆滿……
2013年11月，南岸區(qū)民生辦公室前所未有地忙碌。
而這都源于不久前，南岸區(qū)民生辦公室在市級媒體上的一條消息――“南岸區(qū)征集明年民生實事項目，請你提建議”。
這條消息梳理出南岸區(qū)初步擬定的2014年12件民生實事，供市民討論，并公布了民生辦公室的聯(lián)系方式。
在南坪上海城工作的尹茹第一時間關(guān)注到了這個消息。
“怎么都沒提擴大免費WIFI覆蓋？”尹茹有點不滿意。
作為年輕人，尹茹經(jīng)常和朋友們抱怨商圈的WIFI熱點太少。
“以往民生實事的擬定過程，多是‘大官問小官’‘上級問下級’，缺少同群眾的直接聯(lián)系，不接地氣?！笔形h校教授黃遠(yuǎn)固說。
抱著試試看的態(tài)度，尹茹將自己的想法發(fā)送到南岸區(qū)民生辦的電子郵箱。
一個多月后，2014年南岸區(qū)民生實事項目最終出爐，“在重要公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)免費WIFI全覆蓋”赫然在列。
“沒想到真的被采用了！”尹茹很是驚喜。
“最開始我們并沒有考慮這項內(nèi)容?！蹦习秴^(qū)民生辦公室副主任楊勁說，“而區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在審議時覺得這個建議可行，是群眾的真正需要，于是我們將這項建議‘轉(zhuǎn)正’?！?/p>
尹茹還注意到，原先的12件民生實事被濃縮為10件，“但是更有‘含金量’！”
“可以說，通過‘問需于民’，這些實事件件都是民生訴求，事事飽含群眾聲音?！睏顒耪f。
問計于民
2014年南岸區(qū)民生實事推出沒多久，南岸區(qū)花園路街道團圓堡社區(qū)居民廖朝東就注意到了。
“可算是等到了?！绷纬瘱|很興奮。
讓廖朝東興奮的是他們反映已久的“老舊居住區(qū)綜合整治”被納入10件民生實事。
“可別再是‘雷聲大雨點小’?！迸d奮之余，廖朝東心里直犯嘀咕。
倒不是廖朝東多心，由于小區(qū)居民較多，以往數(shù)次改造都因為方案眾口難調(diào)而被擱置。
仿佛是回應(yīng)廖朝東，沒多久，花園路街道辦事處副主任黃鴻森帶隊來到了團圓堡社區(qū)院壩。
“社區(qū)怎么改造，用什么方案，大家來定，我們來聽取大家的建議，也歡迎大家在實施過程中進行監(jiān)督?！秉S鴻森開門見山。
在場居民一下子打開了話匣子，你提建議，我提疑問，好不熱鬧。
黃鴻森邊聽邊記，不時插話回應(yīng)居民疑問。
在你一言我一語中，隨著“支持”的人越來越多，社區(qū)改造方案雛形漸漸顯現(xiàn)。
這邊在火熱地議論，那邊南坪星宇花園小區(qū)的公共樓道里也是人聲鼎沸。
就公告欄上張貼的電梯改造更新投標(biāo)書，熱心居民們熱烈討論著。
“當(dāng)然是便宜點好噻！”
“關(guān)鍵是質(zhì)量，這可是關(guān)系到生命安全！”
在農(nóng)村危舊房改造、城市棚戶區(qū)改造、消除多層建筑消防安全隱患等方案制訂過程中，這種熱鬧場景屢見不鮮。
“通過廣泛‘問計于民’，實施方案的方向更加明確，同時通過群眾監(jiān)督，確保工作不會延誤、走偏?！睏顒耪f。
問效于民
7月2日，到外地的女兒家住了大半年的周毓芬回到了位于南岸區(qū)響水路的家。
剛進小區(qū)，周毓芬差點懷疑自己走錯了地方――昔日堆滿垃圾、瓦礫的壩子變得干凈、平整了。
周毓芬的家在響水路35號，屬于老舊小區(qū)，同花園堡社區(qū)一起被納入“老舊居住區(qū)綜合整治”的范疇。
“這才半年時間，想不到變化這么大?！敝茇狗液荏@訝。
周毓芬進家門沒多久，社區(qū)干部就找上門來。
“周大姐，你對這次改造效果滿意不滿意？”
“這速度又快，效果也好，哪會不滿意啊?！?/p>
“還不是因為大家的支持，這是一張表，你給打個分。”
“還打分？”周毓芬疑惑地看著手里的表。
“現(xiàn)在每一項實事完成后，我們都會發(fā)放滿意度調(diào)查表，請你們打分?！?/p>
“要得！”周毓芬爽快地打了個“100分”。
后來周毓芬才知道，“南岸區(qū)所有工程類民生實事都會實施滿意度調(diào)查”。
第4篇：民生實事征集意見和建議范文
根據(jù)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》精神及《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作實施方案》精神，區(qū)政府辦公室現(xiàn)就做好第二階段工作制定如下實施方案。
一、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研。廣大黨員干部要進一步研讀規(guī)定的書目、中央和省、市、區(qū)委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神，把理論學(xué)習(xí)引向深入，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來，統(tǒng)一到“實踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)常州東大門”目標(biāo)上來，統(tǒng)一到當(dāng)前正在著力推進的各項工作上來。堅持理論聯(lián)系實際，深化調(diào)查研究工作，把開展調(diào)查研究與深入查找突出問題、創(chuàng)新工作機制、改進工作作風(fēng)結(jié)合起來，修改完善調(diào)研報告，抓緊轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。繼續(xù)深入開展以“改進作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，增強科學(xué)發(fā)展能力”為主題的解放思想大討論，繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部“東方講壇”，引導(dǎo)廣大黨員干部聯(lián)系思想實際和工作實際進行創(chuàng)造性思維，大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作。根據(jù)市學(xué)習(xí)實踐活動總體要求，在全區(qū)黨員干部和社會各界人士中開展“我為常州科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”征集活動。
2、認(rèn)真查找突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廣泛征求意見，深入查找個人和班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題：（1）按照“三個對照、三個強化”要求，圍繞解放思想大討論提出的九個問題，重點查找個人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、服務(wù)水平等方面的差距與不足；（2）圍繞應(yīng)對當(dāng)前金融危機，實現(xiàn)“三保三促”目標(biāo)，認(rèn)真分析本單位、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題，特別是當(dāng)前推進東大門建設(shè)和80項重點工作（項目）遇到的困難；（3）對照人民群眾的新期待，從宗旨觀、政績觀、紀(jì)律觀等方面入手，認(rèn)真查找群眾反映強烈的作風(fēng)方面存在的突出問題，分析產(chǎn)生這些問題的原因。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要堅持批評與自我批評相結(jié)合，相互談心，交換看法，坦誠相見，以利于溝通思想，增進團結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。要廣泛征求意見，特別是認(rèn)真聽取群眾的意見，對征求到的意見要匯總、梳理，分別整理出對個人和班子的意見。
3、開好專題民主生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見、分析查找問題、開展談心活動的基礎(chǔ)上，圍繞“實踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)常州東大門”主題召開專題民主生活會。專題民主生活會以正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識。班子成員要積極開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，既要查找班子集體存在的問題，又要查找個人存在的問題，既要主動分析檢查自己思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，又要幫助班子成員查找突出問題。要注重民主生活會質(zhì)量，做到問題找得不準(zhǔn)不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。專題民主生活會可適當(dāng)擴大列席人員范圍，吸納黨代表、黨員、群眾代表參加。擴大黨內(nèi)民主，倡導(dǎo)開放式、互動式、講評式民主生活會，邀請工作聯(lián)系較密切的單位、服務(wù)對象等參加，通過群眾點題、班子答題、領(lǐng)導(dǎo)講評等方式，提高民主生活會質(zhì)量。
各單位、各部門召開專題民主生活會的時間確定之后，要提前3天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委指導(dǎo)檢查組報告。區(qū)委常委、黨員副區(qū)長要參加聯(lián)系點民主生活會。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組要派人列席。
廣大黨員要認(rèn)真參加支部專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識，明確努力方向。
二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
1、認(rèn)真梳理意見和建議。起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告前，要系統(tǒng)梳理基層和群眾提出的關(guān)于發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方法方面的意見，關(guān)于民生方面的意見，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見，尤其要原原本本匯總基層和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的批評意見，使班子的分析檢查報告充分反映實際情況，真實體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧，進一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、基層單位和干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的共識。
2、起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的成果，充分反映本單位、本部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況。重點要寫清楚以下幾個方面內(nèi)容：一是通過學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想，形成了哪些科學(xué)發(fā)展共識；二是近年來本單位、本部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面還存在哪些突出問題、存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；三是本單位、本部門科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，特別是應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)“三保三促”的有效舉措；四是本單位、本部門轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)效能以及加強班子自身建設(shè)的具體措施。
各單位、各部門主 要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。
3、開好領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議。分析檢查報告形成后，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議，認(rèn)真聽取意見建議，集思廣益討論分析檢查報告。通過分析問題、查找原因，清醒認(rèn)識存在的差距和不足，清醒認(rèn)識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，形成符合實際的發(fā)展共識。領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議應(yīng)由各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志主持，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加，其他參會人員范圍可根據(jù)各單位、各部門以往召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議的慣例和學(xué)習(xí)實踐活動實際確定。對參會人員提出的意見和建議要匯總梳理，對反映比較集中的突出問題，要專題研究，將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
4、組織群眾評議。分析檢查報告形成后，各單位、各部門要通過召開座談會、評議大會、書面評議等方式方法，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對象代表、工作聯(lián)系比較緊密的單位或部門負(fù)責(zé)人等，對分析檢查報告進行評議。各黨委（黨組）、黨工委召開座談會2—3次，其它各單位、各部門召開座談會1次，每次座談的人數(shù)在20人左右。評議內(nèi)容要與分析檢查報告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來，著重評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，分析的原因透不透；對進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對金融危機的思路清不清，制定的措施行不行；加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。
5、上報和公布分析檢查報告。區(qū)委分析檢查報告報送市委指導(dǎo)檢查組初審后，報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；各單位、各部門分析檢查報告經(jīng)區(qū)委指導(dǎo)檢查組初審后，報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。同時，各黨委（黨組）、黨工委分析檢查報告報區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告在 6月10日 前完成。
在充分修改完善分析檢查報告的基礎(chǔ)上，各單位、各部門要將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的內(nèi)容以適當(dāng)形式公布，請群眾進一步評議。要通過設(shè)立意見箱和征求意見電話，公開征求意見，同時建立意見答復(fù)制度，確保群眾意見和建議件件有答復(fù)，件件有落實。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位、各部門要切實加強對分析檢查階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，充分發(fā)揮表率作用，帶頭分析檢查在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭聽取群眾意見建議。區(qū)委指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，進一步加強對各單位、各部門學(xué)習(xí)實踐活動進展情況的了解，督促各單位、各部門認(rèn)真起草好分析檢查報告，參加所指導(dǎo)檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，配合搞好群眾評議，對各個環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)，確?；顒淤|(zhì)量和效果。繼續(xù)開展黨員科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐活動積分考核，分析檢查階段的積分點為：參加“我為常州科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”征集活動和參加領(lǐng)導(dǎo)干部“東方講壇”的情況。
要堅持邊學(xué)邊查邊改，認(rèn)真解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，尤其是國際金融危機給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和群眾生活帶來的新問題，要著重幫助企業(yè)解決實際問題，做好困難群體生產(chǎn)生活安排、社會矛盾糾紛排查調(diào)處、應(yīng)對突發(fā)事件等工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。高度重視體制機制創(chuàng)新，立足本單位、本部門實際，針對查找出來的深層次問題不斷完善制度，進一步樹立有利于科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向、考核導(dǎo)向。加強作風(fēng)建設(shè)，重點解決黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問題，堅決防止鋪張浪費、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為，通過加強考核與監(jiān)督，不斷推動機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提高。深化“百名干部駐點行動”，進一步提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層一線、服務(wù)人民群眾的水平。全面啟動“政策惠民、實事利民、服務(wù)為民”主題實踐活動，加快制訂一批惠民政策，多辦幾件利民實事，抓緊出臺服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的新舉措。
第5篇：民生實事征集意見和建議范文
一、基本情況
進入分析檢查階段以來，我局嚴(yán)格按照縣委的部署和要求，認(rèn)真做好各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實深入開展。通過召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷，開展交心談心活動。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展了批評與自我批評，各股室負(fù)責(zé)人列席了會議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后，通過發(fā)放征求評議表，廣泛征求意見，對收集到的意見和建議均如實體現(xiàn)到分析檢查報告之中。通過分析檢查，全局黨員干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了較大的轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路更加清晰，改革創(chuàng)新的意識進一步增強。
二、主要做法
（一）深入發(fā)動，周密安排部署
縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀推進會暨分析檢查階段動員大會召開以后，我局于5月6日下午召開局班子會，研究布置第二階段工作，7日上午召開了全局干部職工參加的動員大會，局黨組書記、局長、局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長××*同志對學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段的工作進行了總結(jié)，對分析檢查階段的工作作了安排部署。他要求要切實提高對做好分析檢查工作重要性的認(rèn)識，進一步激發(fā)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺搞好分析檢查的積極性，明確做好分析檢查工作的指導(dǎo)思想和方法步驟，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這一階段的各項工作組織好、開展好，確保分析檢查工作扎實推進。同時，制訂了分析檢查階段的具體實施方案，從目標(biāo)要求、時間安排、工作重點和具體要求等方面對分析檢查階段的工作進行了細(xì)化分解。
（二）深入群眾，廣泛征求意見
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視對社會各界和人民群眾意見和建議的征集工作，廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見，班子成員以及干部職工真心交換意見，誠心向兄弟單位和部門問經(jīng)驗、找差距，虛心征求各方面意見建議，為有針對性地開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改措施打下了基礎(chǔ)。一是書面征求意見。以書面形式廣泛征求人大、政協(xié)、縣直有關(guān)單位、局下屬單位對縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子、民政政風(fēng)行風(fēng)和民政工作的意見建議。二是走出去問計于基層。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層，在督促檢查、指導(dǎo)工作的同時，做好調(diào)查研究，與黨員干部職工促膝談心，了解和幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。三是召開座談會聽取意見建議。通過召開座談會，廣泛聽取各方意見，集思廣益，確解發(fā)展難題。四是開展陽光服務(wù)活動。5月24日下午局黨組成員××*同志帶領(lǐng)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人，利用大集時間向群眾宣傳民政法律法規(guī)，解答群眾提出的問題，對群眾提出的問題作了詳細(xì)解答。
（三）深刻剖析，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會
開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺問題，重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。通過深入開展交心談心活動，黨員之間增進了了解、加強了溝通、形成了共識。局班子成員在認(rèn)真開展交心談心的基礎(chǔ)上，對照群眾所提的意見，結(jié)合民政工作發(fā)展實際和各自工作及思想實際，認(rèn)真撰寫了民主生活會個人發(fā)言材料。5月25日下午，召開了民局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人列席了會議，同時邀請了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組組長馬恩鳳等同志出席并指導(dǎo)。會上，局班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，結(jié)合各方面提出的意見和建議，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研中取得的階段性成果，本著實事求是的原則，認(rèn)真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題，以及廉政自律方面的情況，開展了批評與自我批評，深刻分析了原因，提出了整改措施。并在以下幾個方面的形成了共識：一是在堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上形成了共識；二是在堅持按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想上形成了共識；三是在堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作上形成了共識；四是在堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)班子建設(shè)上形成了共識。經(jīng)過分析檢查主要存在以下幾個方面的突出問題：一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會還不夠系統(tǒng)和深刻。二是為民服務(wù)宗旨觀念有待進一步加強。三是民政干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)還有待于進一步加強。四是落實民生等方面關(guān)鍵性工作有待進一步突破。
（四）認(rèn)真分析檢查，精心起草報告
緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求撰寫分析檢查報告，把撰寫分析檢查報告的過程當(dāng)作深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，破解影響民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、提升民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過程。一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。注重突出“兩個符合”，即“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實際”；抓住“四個關(guān)鍵”，即“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，認(rèn)真傾聽群眾意見，把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程，重在明確科學(xué)發(fā)展思路”；做到“四不過關(guān)”，即“問題找得不準(zhǔn)不過關(guān)，對分析檢查報告分析不深不透不過關(guān)，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關(guān)，整改措施不具體不過關(guān)”，確保了分析檢查不走過場。二是反復(fù)修改完善。分析檢查報告先后經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子會議、群眾評議等多個環(huán)節(jié)進行討論，對征求到的意見建議進行了研究吸納，修改完善了分析檢查報告，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準(zhǔn)，原因挖得深，目標(biāo)定得明，提出了既科學(xué)合理又切實可行的科學(xué)發(fā)展新思路、新辦法、新舉措。
（五）緊密結(jié)合實際，組織群眾評議按照分析檢查階段工作要求，在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，6月26日下午，組織召開了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議會，局機關(guān)全體人員、下屬單位負(fù)責(zé)人和部分服務(wù)對象參加了會議。參加評議人員著重從“對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設(shè)的措施實不實”等七個方面提出評議意見，并填寫了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告群眾評議表》。根據(jù)評議意見，對分析檢查報告作了進一步修改，并將分析檢查報告和評議結(jié)果向局機關(guān)各股室、下屬單位和服務(wù)對象進行了公開。
三、主要特點
總結(jié)回顧我局第二階段工作，主要有以下幾個特點：
（一）學(xué)習(xí)教育堅持活動始終
我局堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動始終，把學(xué)習(xí)教育與提高思想認(rèn)識、查找突出問題、搞好分析檢查、理清發(fā)展思路等各項內(nèi)容緊密結(jié)合起來，繼續(xù)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強學(xué)習(xí)和運用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊提高。
（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一般黨員干部積極參與
分析評議階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動承上啟下的重要階段。局黨組對此高度重視，對分析檢查階段各項工作進行周密安排和詳細(xì)部署。各位局領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范表率作用，做到帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭征求意見，帶頭交心談心，帶頭分析檢查，帶頭邊學(xué)邊改。一般黨員干部積極參與，為深入開展學(xué)習(xí)實踐形成了實踐環(huán)境。
（三）突出部門特色
民政部門是政府的重要職能部門，發(fā)揮著社會保障和社會穩(wěn)定的特殊作用。一定要找準(zhǔn)位置，切實履行部門職能作用。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，民政局始終堅持為民辦實事，堅持邊學(xué)邊改的原則，把保障民生、維護困難群體的基本生活權(quán)益作為整改的重點，注重活動實效，切實讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、取得的新成果。一是認(rèn)真做好救災(zāi)救濟工作。今年以來共爭取救災(zāi)款60萬元，全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對4345戶6265人進行了救助，保證了災(zāi)民的基本生活，沒有發(fā)生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療救助條例，通過調(diào)查核實，先后對72戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金104600元。二是對孤棄兒童實施了救助。全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。按照民政部要求對37名孤兒，落實了每月600元的補助政策，其余183名棄兒全部列入農(nóng)村五保，確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。三是對城鄉(xiāng)低保進行了全面的清理整頓。經(jīng)過兩次清理整頓，對超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶317戶、802人，農(nóng)村低保戶486戶、814人，按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保，擬新增農(nóng)村低保2000戶、3000人。自2009年1月份開始，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來年人均720元調(diào)整到870元，月人均補差由原來的35元增加到41元，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元，月人均補差由原來的85元增加到132元。四是對全縣優(yōu)撫對象進行了全面普查。從3月份開始，我局組織力量對全縣優(yōu)撫對象進行了全面普查，逐人進行了填表建檔，重點對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人進行了審核取證工作，對不符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人進行了清退，從09年1月1日起停發(fā)定期定量補助金。
四、存在的問題及下一步打算
第6篇：民生實事征集意見和建議范文
一、參加對象
殘聯(lián)機關(guān)、就業(yè)服務(wù)所全體黨員干部。
二、活動時間
2015年2月5日至2月15日。
三、活動內(nèi)容
組織黨員干部深入村和鎮(zhèn)社區(qū)社區(qū)，與基層群眾面對面，聊家常、問溫暖、釋疑惑，聽民聲、察民情、訪民意，廣泛宣傳黨的路線方針政策，著力解決一批關(guān)系群眾切身利益問題，集中化解一批矛盾隱患，切實把從嚴(yán)轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求落實到基層。每名黨員干部要走訪8-10戶基層群眾，重點做到“六必訪”，即生活困難戶必訪、征地拆遷戶必訪、城鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶必訪、返鄉(xiāng)農(nóng)民工必訪、留守兒童必訪、上訪戶必訪。
（一）傳播“好聲音”。深入宣傳黨的十、十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神及從嚴(yán)治黨的要求，廣泛宣講“三大目標(biāo)”建設(shè)和全市改革開放輝煌成就，傳播“聲音”，講好“故事”，以“引領(lǐng)新常態(tài)、激活新動力、實現(xiàn)新作為”為主題，引導(dǎo)基層群眾把思想認(rèn)同、目標(biāo)認(rèn)同內(nèi)化于心、外化于行，自覺維護改革發(fā)展大局。
（二）真情聽民聲。堅持問計于民、問需于民、問政于民，廣泛開展問民生、察民情、訪民意活動，詳細(xì)了解群眾家庭收入情況，準(zhǔn)確掌握基層群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)實困難，全面排查基層各類不穩(wěn)定因素，廣泛收集基層群眾對教育實踐活動整改落實工作的評價以及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議，征集群眾最現(xiàn)實、最迫切的“微心愿”，并分類建立民情走訪臺賬。
（三）真心辦實事。圍繞基層群眾所思所想所盼，重點確定并主動認(rèn)領(lǐng)一批群眾最急、最難、最怨的問題，開展一場新形勢下群眾工作“進村趕考”活動，比一比誰與群眾走得近、比一比誰與群眾感情深、比一比誰為群眾辦的實事多。重點抓好“五個一”，即幫助曹店村謀劃一個好的發(fā)展思路，幫助基層群眾興辦一批好事實事，建立一個涵蓋留守兒童，孤寡老人、困難群眾的“一對一”幫扶體系，開展一次植樹綠化活動，開展一次潔凈鄉(xiāng)村行動。
四、活動要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“千名干部訪萬家”活動列入春節(jié)前重要議事日程，黨政主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，主動到矛盾相對集中、問題比較突出的地方，代替走訪調(diào)研，代替化解民怨，帶頭興辦實事。黨員干部要滿懷對人民群眾的深厚感情，通過入戶走訪，與群眾面對面、手拉手、心連心。
（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要深入田間地頭、街頭巷尾，深入群眾家中，真正和群眾坐到一起、想到一起、說到一起，摸清掌握群眾的真實意愿、聽取群眾的真實想法、找準(zhǔn)解決問題的具體辦法。要輕車簡從，坐到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)接受基層吃請，不準(zhǔn)收受基層饋贈，不準(zhǔn)打牌帶彩和參與公款娛樂消費，工作期間不準(zhǔn)飲酒，不準(zhǔn)層層陪同和引來送往。
第7篇：民生實事征集意見和建議范文
通過去年以來區(qū)委開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一系列活動，特別是在“我學(xué)、我看、我與”活動中，我對踐行科學(xué)發(fā)展觀及民生工作有了進一步的認(rèn)識。簡要概括為：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。其中一個重要方面，就是要在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重保障和改善民生，就是要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，在堅持觀念與時俱進的同時，切實抓好民生工作?？梢哉f，這不僅成為我們的共識，更是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。
在現(xiàn)階段，做好民生工作尤其需要運用新思路來應(yīng)對新挑戰(zhàn)；還要立足長遠(yuǎn)，建立健全民生工作的長效機制。回答這個問題，我簡要談兩點：一是在觀念上實行“三個轉(zhuǎn)變”，二是在操作上建立“四項機制”。
一、在觀念上實行“三個轉(zhuǎn)變”
1、從“壓力”向“動力”轉(zhuǎn)變。大量事實表明，辦民生事業(yè)，做每一項民生工程，都要財力作后盾。對于區(qū)級財政，多做一件事，多辦一項工程，都意味著自加壓力。但從另一個角度來看，辦民生事業(yè)就是切實保障人民依法享有各項權(quán)益，維護社會公平正義，滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性要求，促進社會更加和諧，和諧就是潛在生產(chǎn)力。我們提出的“科學(xué)發(fā)展、率先富強”的根本是為了造福人民，要真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，并以此作為抓民生工作的源動力。
2、從關(guān)注“量的增長”到關(guān)注“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變。從××的特點來說，地處南昌市城東，是南昌市區(qū)域面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū)，“依園傍水”有著得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢。這幾年，區(qū)里的發(fā)展思路清晰，發(fā)展勢頭很好，經(jīng)濟實力不斷增強，新型城市的功能不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境都有了很大變化，為改善民生奠定了物資基礎(chǔ)。與此同時，我認(rèn)為，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，應(yīng)該堅持以人為本、因地制宜、突出特色、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力打造生態(tài)城區(qū)，把環(huán)境保護、節(jié)能減排、讓老百姓不僅喝上潔凈的水、游覽干凈的湖溪、呼吸新鮮的空氣、吃上安全的食品作為基本的德政工程。
3、從關(guān)注“指標(biāo)”向關(guān)注“指數(shù)”轉(zhuǎn)變。民生事業(yè)涉及面廣，內(nèi)涵豐富。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，老百姓對生活質(zhì)量的追求，不僅反映在衣食住行等物質(zhì)需求方面，而且體現(xiàn)在社會權(quán)益平等、基本公共服務(wù)均等、精神文化生活等非物質(zhì)需求方面。因此，我認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要關(guān)注經(jīng)濟指標(biāo)，關(guān)注教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等等，還要關(guān)注消費價格指數(shù)、環(huán)境綜合指數(shù)、百姓的幸福指數(shù)的升降。
二、在操作上建立“四項機制”
1、建立財力保障機制。具體表現(xiàn)為：財政支出重點傾斜民生，財政預(yù)算優(yōu)先安排民生。對這一點，我認(rèn)為要處理好“可為”與“可能”的關(guān)系，既要盡最大努力解決好群眾關(guān)心的突出問題，又要從實際財力出發(fā)，充分考慮各方面的條件和承受能力，要堅持從辦得到的事情做起，一步一個腳印地做好民生工作。
2、建立自然增長機制。在“可持續(xù)”的財力保障下，重點解決緊迫性的民生問題，努力實現(xiàn)民生水平提高的“可持續(xù)”。建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療；建立覆蓋城市居民的社會保障體系，給老百姓生活鋪設(shè)“安全網(wǎng)”，即：“城鄉(xiāng)低?！?、農(nóng)村“五?！睂ο蠊B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制。對這一點，我認(rèn)為要處理好“眼前”與“長遠(yuǎn)”的關(guān)系，隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步解決問題，穩(wěn)步提高民生水平，不能要求過高過急，那樣既不利于解決問題，也會影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，損害人民群眾的根本利益。
3、建立科學(xué)決策機制。在謀劃民生工程的決策階段，應(yīng)廣開渠道，廣開言路，向人民群眾問計，充分吸引群眾的意愿、征求全區(qū)范圍廣大干部群眾的意見，堅持每年在區(qū)人大代表中、在政協(xié)委員中，在方方面面征集為民辦實事項目的建議。同時，建立調(diào)研、決策、落實三位一體的機制。查找民生工作中的問題聽人民群眾意見，改進民生工作措施向人民群眾請教，落實民生工作任務(wù)靠人民群眾支持。使我們的各項決策和全部民生工作更好地體現(xiàn)人民群眾的利益。
4、建立社會參與機制。改善民生，檢驗民生工程的成效如何，一個有效的標(biāo)準(zhǔn)就是老百姓高興不高興、滿意不滿意，四個字就是受沒受益。勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、子女上學(xué)等民生事業(yè)，具有明顯的公益性質(zhì)，直接關(guān)系到公眾利益的福祉，直接關(guān)系到社會公平正義。推進這些事業(yè)，既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又要積極引導(dǎo)和支持社會組織參與，激發(fā)群眾的參與熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。有些民生工程項目，以適當(dāng)方式交給社會組織、中介機構(gòu)、社區(qū)等基層組織來承擔(dān)，引進競爭激勵機制，以擴大公共服務(wù)的供給，降低服務(wù)成本、提高服務(wù)效率和質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、電話熱線等多種渠道傾聽民聲、了解民意、廣集民智，使人民群眾從了解到參與全程監(jiān)督，使民生工程真正成為“共享”和“共建”工程，成為“民心”工程。
第8篇：民生實事征集意見和建議范文
市委在1月19日，召開了全市學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段會，根據(jù)市委學(xué)實辦安排和委黨組研究決定，今天我們邀請了市學(xué)實辦指導(dǎo)組親臨指導(dǎo)，在此召開全委系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段會。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實市委學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段會議精神，回顧總結(jié)分析檢查階段的工作，對整改提高階段的工作進行動員和部署。
一、突出特色，分析檢查階段工作開展的卓有成效
在分析檢查階段，我們緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這個主題，繼續(xù)堅持將深化學(xué)習(xí)貫穿始終，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和促進城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，突出特色，注重成效，扎實做好分析檢查階段各項工作，在分析檢查上突出四個特色：
1、廣開言路，在征求意見上突出廣泛性。
為充分吸納各界對建委系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展上的真知灼見，廣開言路，在學(xué)習(xí)第一階段走訪、調(diào)研征求意見的基礎(chǔ)上，為進一步弄清影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展上存在的問題，著重從思想理念、制度建設(shè)、為民務(wù)實、工作作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面征求意見。在方式上采取了發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、個別走訪、深入調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，征求對象有市直各單位、各部門、各縣區(qū)、“兩代表一委員”、服務(wù)對象、離退休老干部、基層單位代表及本系統(tǒng)廣大干部職工。共新征求到意見建議40余條，同時，將“三新”大討論活動查出問題正在整改和沒有整改的納入學(xué)習(xí)實踐活動整改內(nèi)容。累計發(fā)放征求意見表450份，征集意見建議70余條，為開好專題民主生活會打好了基礎(chǔ)，為撰寫好分析檢查報告提供依據(jù)。報告形成后，通過召開座談會、書面發(fā)函和網(wǎng)上公布等形式，廣泛征求市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直單位、服務(wù)對象、委屬單位、機關(guān)科室及離退休同志的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，于1月15日，召開了群眾評議大會。會上各位評議代表本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、公正的態(tài)度，對委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行了評議，給予了肯定，五項評議滿意率全部達(dá)到100%。
2、認(rèn)真查擺，在查找問題上突出準(zhǔn)確性。
對征求到的意見、建議，進行了認(rèn)真梳理，書面向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋后，按“四對照、四查找”要求，于12月21日，召開了“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”的專題民主生活會暨年度民主生活會，班子成員圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況作了深入的對照檢查，積極發(fā)言，擺問題、挖根源、提意見、表建議，以嚴(yán)肅認(rèn)真、開誠布公的態(tài)度，開展批評與自我批評，力求把領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的突出問題找準(zhǔn)找透，明確努力方向，確保整改措施切實可行。
通過認(rèn)真查擺，查找出建委系統(tǒng)目前還存在的阻礙科學(xué)發(fā)展的問題有：一是思想解放不夠，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀意識不強，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作力度不夠。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識不強，對村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不具體，存在重城市建設(shè)輕村鎮(zhèn)建設(shè)，重工程建設(shè)輕城鄉(xiāng)建設(shè)，重加強工程建設(shè)輕建筑業(yè)管理的現(xiàn)象。三是建筑市場管理有待加強，科學(xué)管理水平不高。市場秩序上有待進一步規(guī)范，還存在一些壓級壓價、陰陽合同、工程墊資等現(xiàn)象。對做大做強建筑業(yè)服務(wù)、扶持不夠。四是服務(wù)意識不強，上門服務(wù)少，深入基層調(diào)查研究少，服務(wù)質(zhì)量不高。
3、深挖根源，在分析原因上突出深刻性。
對照查擺的實際問題，建委黨組積極挖掘根源，深刻剖析原因，確保原因分析的透徹性、深刻性。在分析影響科學(xué)發(fā)展的問題原因上，主要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、思想解放程度、科學(xué)發(fā)展的意識、改革創(chuàng)新的理念、體制機制等方面去分析。既查了客觀原因，更主要的是查主觀原因，努力從靈魂深處、從體制機制深處查找深挖，努力做到不遮丑、不護短、不怕觸及矛盾，力求分析原因的深刻性。圍繞這些實際問題和原因來認(rèn)真撰寫分析檢查報告，委黨組對分析檢查報告的撰寫高度重視，主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草、修改，報告在形成過程中，認(rèn)真吸納了“三新”大討論、學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會形成的重要成果，有客觀地總結(jié)經(jīng)驗，針對性地制定整改措施，使分析檢查報告具有可操作性。
4、邊學(xué)邊改，在學(xué)習(xí)實踐上突出成效性。
市建委在學(xué)習(xí)實踐活動中始終堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則，在進一步完善規(guī)章制度，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，創(chuàng)新體制機制上下足功夫，把學(xué)習(xí)實踐活動過程成為推動工作、創(chuàng)新機制、取得成效的過程。在做大做強建筑業(yè)上，針對企業(yè)反映有些收費對象不合理問題，我們及時研究對策，理順收費關(guān)系，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在建筑工程交易管理上，研究修改招投標(biāo)辦法，使市場進一步體現(xiàn)了公正性，防止圍標(biāo)、串標(biāo)問題；在加強兩區(qū)農(nóng)村建設(shè)、工程建設(shè)管理上，出臺了有關(guān)文件；加大了清欠工作力度，努力解決拖欠農(nóng)民工工資問題，努力構(gòu)建防欠長效機制。最近一段時間，接待農(nóng)民工投訴64起，協(xié)調(diào)解決拖欠工程款1100萬元，農(nóng)民工工資127萬元。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，確保建筑工地不發(fā)生任何事故。抓好建筑市場監(jiān)管，正在研究制定對監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)規(guī)范化管理。對XX路拆遷戶進行走訪慰問，做好委單位困難群眾幫扶，舉辦“和諧之聲”迎春聯(lián)歡會，這些工作的開展，即凝聚了人心，又激勵了干事創(chuàng)業(yè)的斗志，打造了和諧單位，樹立了形象。
二、明確要求，認(rèn)真做好整改落實階段的工作
這次轉(zhuǎn)段會后，整個學(xué)習(xí)活動將轉(zhuǎn)入整改落實階段。這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動最為關(guān)鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段。廣大黨員干部一定要高度重視，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握重點問題，搞好集中整改，確保取得實效。
（一）明確“一個要求”。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記一系列重要講話精神，明確中央、省委、市委整改落實階段工作的部署要求，切實增強責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這一主題，把握和體現(xiàn)嚴(yán)格要求、求真務(wù)實、發(fā)揚民主的精神，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、思想作風(fēng)、工作舉措等關(guān)鍵，突出抓好前階段各單位、各科室確定的24個熱點問題、難點問題、緊迫問題的解決，進一步做到思想上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新改進、發(fā)展上有新進步、民生上有新改善、黨建上有新加強。
（二）抓好“四個環(huán)節(jié)”。整改落實階段整體時間安排40天左右，從1月中旬開始
，到2月底結(jié)束。在整改落實階段，要重點抓好“四個環(huán)節(jié)”：
第一個環(huán)節(jié)：制定整改落實方案。時間安排：1月中旬至2月初，15天左右。具體要求：一要制定整改措施。以形成的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，結(jié)合國內(nèi)外形勢及建委系統(tǒng)工作實際、群眾利益、社會穩(wěn)定方面的突出問題，認(rèn)真研究制定具體的整改落實方案。二要明確整改要求。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到整改落實內(nèi)容明確、時限明確、目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任人明確，使整改落實工作有章可循。三要公布整改方案。采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。
第二個環(huán)節(jié)：集中解決突出問題。時間安排：2月上旬至2月中旬，15天左右。具體要求：一是認(rèn)真梳理問題，逐一明確解決的方式、方法和時限。二是抓住重點問題。要重點解決好“四事”，即影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實事。三是有效解決問題。解決問題要做到對干部群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告，向群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。對重點問題成立專項小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的有效方式。要集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾普遍期待的實事好事，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。
第三個環(huán)節(jié)：完善體制機制。時間安排：2月中旬至2月底，15天左右。具體要求：一是搞好制度清理。要對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度等該廢止的及時廢止，需要完善的及時修訂完善，需要新建的，按照“要精、要管用”的原則，抓緊時間，盡快出臺。二是推進制度創(chuàng)新。著力建立健全保障和促進城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的體制機制、推動科學(xué)發(fā)展的政策措施、符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。三是確保制度科學(xué)。要充分借鑒調(diào)查研究的成果，充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，充分聽取各方面意見和建議，確保各項制度行得通、管得住、用得好。
第四個環(huán)節(jié)：推動科學(xué)發(fā)展。要著力抓好三個方面的工作：一是科學(xué)謀劃好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要認(rèn)真貫徹市委、市政府全會及省建設(shè)工作會議精神，以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面謀劃好2009年工作。二是推動城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。要“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”為主題，積極推進工程建設(shè)、建筑業(yè)管理、建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展，務(wù)求在多個方面取得科學(xué)發(fā)展的成果，使2009年全年工作再上新臺階。三是繼續(xù)做好24個問題的解決工作。要進一步研究措施、多方協(xié)調(diào)、積極推進，讓人民群眾感受學(xué)習(xí)實踐活動的成果。
（三）創(chuàng)新“一個載體”。要充分運用好“三改”這個活動載體。一是圍繞提高素質(zhì)改。就是要切實轉(zhuǎn)變廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，以達(dá)到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦的目的。二是圍繞促進和諧改。要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，更好地把握群眾的新要求和新期待，切實解決群眾反映強烈的問題，辦好群眾期盼辦又有條件辦的實事，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程。三是圍繞科學(xué)發(fā)展改。就是把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的思路與行動。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。
（四）做到“五個堅持”。一是堅持加強學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)理論貫徹始終，切實抓好近期中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神的學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到帶頭深化學(xué)習(xí)，帶頭制定整改措施，帶頭解決問題，帶頭辦實事，帶頭促進發(fā)展，做到“兩不誤、兩促進”；三是堅持發(fā)揚民主。做到整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，確保整改方案的針對性、實效性和可操作性。四是堅持深化整改。要在解決突出問題中深化整改，解決好思想作風(fēng)、體制機制等方面存在的問題。要在解決難點問題中深化整改，結(jié)合實際制訂解決方案。五是堅持自覺實踐。要按照真學(xué)、真信、真懂、真用的要求，堅持做到想問題、辦事情、作決策始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效
整改落實階段的工作任務(wù)十分繁重，群眾非常關(guān)注。一定要強化責(zé)任，精心組織，扎實推進。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)同志要盡好第一責(zé)任，做到思想不松懈、精力不放松、力量不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低；分管領(lǐng)導(dǎo)要落實直接責(zé)任，深入考慮、周密組織、精心實施；要加強調(diào)查研究，掌握進展情況，搞好綜合協(xié)調(diào)。
（二）強化活動監(jiān)督責(zé)任。要以誠懇的態(tài)度歡迎監(jiān)督，真心誠意地歡迎黨員干部群眾和社會團體、服務(wù)對象的監(jiān)督，要提高活動透明度方便監(jiān)督，要主動采取措施接受監(jiān)督。通過“走出去”征求意見、“請進來”聽取意見、開展群眾測評等多種方式，自覺接受各方面的監(jiān)督，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效地開展。
第9篇：民生實事征集意見和建議范文
按照市委的部署，我局緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以“嚴(yán)肅機關(guān)紀(jì)律，整頓機關(guān)作風(fēng)，強化機關(guān)管理，提高機關(guān)效能”為重點，以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機關(guān)為目標(biāo)，組織開展了“機關(guān)作風(fēng)整頓月”活動，按照市委的要求和部署重點抓了幾個方面的工作：
一、深化認(rèn)識、增強機關(guān)作風(fēng)整頓工作的緊迫感和責(zé)任感
市委動員大會之后，為認(rèn)真抓好機關(guān)作風(fēng)整頓活動，我局采取措施進行動員部署，提高對活動重要性的認(rèn)識。
一是召開了黨委會議。市委動員大會之后，局黨委于4月5日召開了黨委會，研究安排機關(guān)作風(fēng)整頓工作，確定了機關(guān)作風(fēng)整頓活動的任務(wù)和措施。二是召開了全體人員動員大會。傳達(dá)貫徹了全市作風(fēng)整頓活動動員大會的精神，對經(jīng)貿(mào)局機關(guān)作風(fēng)整頓活動作了總體部署，提高機關(guān)干部對開展整頓活動重要意義的認(rèn)識，增強自我參與意識，明確作風(fēng)整頓活動的步驟，方法、目標(biāo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭自我批評、帶頭整改提高。三是成立機構(gòu)、制定方案。局黨委結(jié)合經(jīng)貿(mào)實際，研究制定了切實可行、針對性強的活動實施方案.并印發(fā)至全體人員。并成立了機關(guān)作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確?；顒拥捻樌_展。四是嚴(yán)格制度、抓好學(xué)習(xí)。制定了學(xué)習(xí)計劃，擬定了學(xué)習(xí)提綱，組織學(xué)習(xí)了總書記的講話和省、南平及市委、市政府有關(guān)機關(guān)作風(fēng)整頓月的文件精神，并制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考勤簽到制度，健全了學(xué)習(xí)檔案，做到集中學(xué)習(xí)有記錄，個人學(xué)習(xí)有體會。建立了“學(xué)習(xí)交流園地”，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，機關(guān)人員共撰寫心得體會45篇。
二、對照要求、認(rèn)真查找機關(guān)作風(fēng)存在的問題
一是對照要求、深入查擺。領(lǐng)導(dǎo)帶頭和機關(guān)干部把自己擺進去，帶頭開展批評與自我批評，征求意見，緊密聯(lián)系思想和工作實際，全面查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，查找服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、廉政建設(shè)等方面存在的問題，查找工作態(tài)度、辦事效率、崗位履職等方面存在的問題、既查找表層性的具體問題，又查找深層次的問題，共向干部職工發(fā)放查擺問題情況表50份，查擺問題189條。三是深入基層，廣征意見。通過發(fā)放征求意見表、入戶走訪、召開座談會、個別談心等形式廣泛征求意見。向服務(wù)對象發(fā)放《征求意見函》80余份，調(diào)查問卷74份，召開座談會3場，走訪企業(yè)19家，征集意見、建議4類36條。
三、著力整改、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)
我局根據(jù)所征得的意見，進行認(rèn)真梳理，對查找出來的問題，從理想信念、宗旨意識、思想觀念、黨性修養(yǎng)、制度機制上分析原因。
一是結(jié)合征求到的意見，聯(lián)系自身的思想和工作實際，找差距、找不足，找存在問題。剖析原因、制定整改措施，形成剖析材料48篇；二是明確整改重點，把解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，涉及群眾利益的突出問題，群眾最希望辦的、當(dāng)前能辦好的事情，作為整改工作的重點.
針對機關(guān)工作作風(fēng)存在的問題，建立健全機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)制度，修訂和完善廉政建設(shè)、機關(guān)效能、崗位責(zé)任、內(nèi)部管理、經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)等五大方面十七項內(nèi)容的機關(guān)規(guī)章工作制度。進一步規(guī)范公開服務(wù)承諾制度及違諾處理辦法，制定并落實責(zé)任追究制，保證政令暢通，消除“中梗阻”現(xiàn)象，解決“四難”問題。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)中存在的作風(fēng)生硬、脫離群眾、、主觀主義、形式主義等現(xiàn)象，共同創(chuàng)造良好經(jīng)濟環(huán)境。
針對考勤制度不夠嚴(yán)格的問題，由機關(guān)黨政兩辦牽頭，輪流考勤，對機關(guān)人員工作態(tài)度、辦文辦事、掛牌上崗以及在崗情況每周實行不定期的抽查，建立機關(guān)效能“周報制”、并每月張榜公布機關(guān)效能考評情況，并與機關(guān)年度考核、評先評優(yōu)結(jié)合起來，促進了工作作風(fēng)的改進和工作效能的提高。結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓月活動，機關(guān)全體人員結(jié)合實際，人人撰寫心得體會，強化工作人員的服務(wù)意識，力爭達(dá)到 “五個一點”的成效。即：服務(wù)更周到一點，工作更細(xì)致一點，解決問題更快一點，工作效率更高一點，職工應(yīng)得的實惠更多一點。
針對優(yōu)化環(huán)境、加快我市經(jīng)貿(mào)發(fā)展，培育重點企業(yè)方面。我局認(rèn)真貫徹市創(chuàng)業(yè)競賽工作會議精神，調(diào)整發(fā)展思路，一是結(jié)合經(jīng)貿(mào)履職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動服務(wù)。在企業(yè)遇到困難時，主動服務(wù)、排憂解難，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)工作人員深入企業(yè)，為企業(yè)解決實際問題，幫助企業(yè)申報省級技改提升及技術(shù)創(chuàng)新重點項目9個，爭取項目及恢復(fù)生產(chǎn)資金 萬元；二是深入調(diào)研，草擬制訂了《__市推進實施品牌戰(zhàn)略工作意見》，對創(chuàng)品牌的企業(yè)提出系列服務(wù)措施和優(yōu)惠政策，該意見的出臺將促進我市品牌經(jīng)濟發(fā)展，提升企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，為打造“中國筍竹城”品牌形象提供有力支撐；三是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”辦實事項目，引導(dǎo)、鼓勵城市連鎖經(jīng)營企業(yè)向村鎮(zhèn)延伸，發(fā)展連鎖門店，活躍鄉(xiāng)村商品流通市場，提升村民生活質(zhì)量；四是為保證人民群眾吃上放心的畜禽食品，杜絕亂殺濫宰牲畜，防止疫病傳播，我局已完成了豬牛羊集中定點屠宰工作。
針對國有企業(yè)改革及改革遺留問題，加強改革企業(yè)服務(wù)中心工作，集中力量，解決企業(yè)遺留問題。積極協(xié)調(diào)勞動、醫(yī)保、國投
公司解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題，化解矛盾，息訪息訴。對符合政策，可以解決的問題盡快解決，對于一時不能解決的問題，做好解釋引導(dǎo)工作，向上級反映，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。4月份我局主動與國司等相關(guān)部門聯(lián)系，解決了原食品廠退休人員__x等9人移交社區(qū)管理問題。
四、著眼長遠(yuǎn)，建立作風(fēng)建設(shè)長效機制
我局堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，同時著眼于長遠(yuǎn)，認(rèn)真總結(jié)機關(guān)作風(fēng)整頓活動經(jīng)驗，不斷加強制度建設(shè)，構(gòu)建機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效工作機制。
1、健全學(xué)習(xí)教育機制，增強干部隊伍的思想理論素質(zhì)，夯實加強作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)。一是進一步完善政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)考核考勤制度，推動干部學(xué)習(xí)制度化，形成刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)而不厭的濃厚氛圍。二是加強預(yù)警教育，堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，建立完善以法律法規(guī)、工作紀(jì)律和職業(yè)道德等為主要內(nèi)容的經(jīng)常性教育制度，不斷增強教育的針對性和實效性。三是創(chuàng)新教育形式，緊密結(jié)合干部隊伍的工作實際和思想實際，結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，經(jīng)常查擺思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，增強機關(guān)干部服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識。
2、創(chuàng)新管理機制，激發(fā)干部隊伍活力，構(gòu)筑加強作風(fēng)建設(shè)的動力平臺。一是實行干部考察制。加強對機關(guān)干部的日常管理和考察，考察機關(guān)干部工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作質(zhì)量和任務(wù)完成情況。隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)，作為對不稱職和不勝任的干部進行調(diào)整的依據(jù)。二是實行績效考核制。以績效定量考核為內(nèi)容，以分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室為考核對象，把機關(guān)管理、作風(fēng)建設(shè)和主要業(yè)務(wù)內(nèi)容作為考核管理目標(biāo)，做到有目標(biāo)、有時限、有責(zé)任、有措施、有考核、有獎罰。每季度對股室工作作風(fēng)情況進行一次測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，測評結(jié)果作為年度評比的重要依據(jù)之一。三是紀(jì)律約束制。充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察的職能作用，加大對干部作風(fēng)的監(jiān)督力度，對干部中出現(xiàn)的不良作風(fēng)和違紀(jì)苗頭，及時進行警示和批評教育。
3、強化監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道，為加強作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。一是增強班子內(nèi)部的監(jiān)督意識。增強班子成員責(zé)任意識，搞好互相監(jiān)督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，定期進行干部作風(fēng)評議，召開征求意見會，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，把監(jiān)督工作落到實處。二是加強群眾監(jiān)督力度。廣辟渠道，廣開言路，完善監(jiān)督電話、意見箱等效能“綠色通道”，了解和掌握更多更真實的信息。繼續(xù)完善群眾來信來訪辦理制度，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實，并將結(jié)果及時公布，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。三是健全責(zé)任追究制度，將工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。定期征求服務(wù)對象的意見和建議，對作風(fēng)不實、工作不在狀態(tài)、不能較好履行職責(zé)的機關(guān)干部加強教育監(jiān)管；對不作為、慢作為、亂作為，辦事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“軟梗阻”現(xiàn)象堅決予以糾正。對違反制度規(guī)定和群眾意見大的，視情節(jié)輕重取消評優(yōu)評先資格，確保責(zé)任、獎懲落實到位，形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好態(tài)勢。
4、建立引導(dǎo)機制，調(diào)動廣大干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”的積極性，營造加強作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率引導(dǎo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用。在工作中沖鋒在前，對出現(xiàn)的矛盾和問題現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決，帶動干部群眾的工作熱情，確保了工作的順利進行。二是先進典型示范引導(dǎo)。組織開展學(xué)習(xí)先進人物、使廣大干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)。逐步形成事爭先進、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進的良好風(fēng)氣，使機關(guān)干部的思想和工作作風(fēng)有個新的提高和改進。
5、建立掛點企業(yè)幫扶機制。立足建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)，在為基層服務(wù)、為企業(yè)排憂解難、為群眾多辦實事上狠下功夫。要求干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握、去謀劃、去開展，確保政令暢通，堅決維護市委市政府的權(quán)威，做到重心下移，深入基層，每周下企業(yè)不少于二天；從實際出發(fā)，不搞形式主義和花架子，樹立求真務(wù)實的形象；多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，樹立心系群眾、執(zhí)政為民的形象。
