旅游資源普查方案精選(九篇)

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第1篇：旅游資源普查方案范文

一、項目教學改革的優(yōu)勢

項目教學法改變了傳統(tǒng)的學生被動學習的狀態(tài)，可以培養(yǎng)學生主動探索和學習的意識，通過收集信息、制定和選擇方案、具體實行、評價成果等一系列的自主學習過程，讓學生做學習的主人。

二、改革實踐

（一）改革前的情況

中國旅游地理是一門專業(yè)基礎課，主要面向高職一年級學生開設。多數(shù)教師的教學方法是講授法，輔以習題和討論等方法，屬于教師主體的傳統(tǒng)教學模式。這樣的教學方法給教學和學生都帶來很多困惑。為提高教學質量，教師多會查找資料，收集精彩導游詞、優(yōu)美圖片和視頻在內的與課程相關的資源，并精心制作PPT，試圖從直觀上吸引學生注意力，以提高教學質量。而學生面對這樣單調的教學方法，沒有興趣，有些學生轉向玩手機或睡覺。期末考試，大都忙于突擊，要求只是及格即可，學生真正學到的知識很少。

（二）改革實施

按照確定畢業(yè)生就業(yè)崗位―崗位工作任務分析―提煉核心能力―確定課程教學目標―設計合適的訓練項目的思路進行改革。

1.畢業(yè)生就業(yè)崗位和核心能力分析。通過調研，旅游管理專業(yè)畢業(yè)生主要面向旅行社從事接待、銷售、導游、計調等工作，初始崗位為導游，發(fā)展崗位為旅行社計調、外聯(lián)和線路設計，拓展崗位為旅行社管理崗位和旅游事業(yè)單位工作。崗位工作的主要內容為景點景區(qū)旅游服務、場館講解服務、導游服務、旅游產品設計、旅行社前臺接待和市場營銷等。接受顧客咨詢，根據(jù)顧客要求推薦或組合產品，組織團隊游客參觀游覽和講解等服務工作。

核心能力為溝通、講解、搜集有用信息和營銷能力。

2.課程教學目標確定。依據(jù)調研信息確定該課程的總體目標：通過學習，完成能力訓練項目，使學生掌握分析目的地旅游資源的方法，能運用本課程的知識，做到對自然景觀和人文旅游資源的識別、賞析，能根據(jù)要求設計旅游線路，會對線路景點用PPT表現(xiàn)并推介講解。

突出能力目標：依據(jù)《中國旅游資源普查規(guī)范》標準，能對自然和人文旅游資源進行分類；能對地貌景觀類、水域風光類、天氣氣象類、生物景觀類4類自然旅游資源，歷史遺跡類、古建筑類、古典園林類、宗教類、民俗風情類和現(xiàn)代類6類人文旅游資源進行賞析和講解；能利用網絡、期刊、雜志等媒體，收集有用信息并進行整理歸納；能對旅游區(qū)（景點）進行講解和旅游特色提煉；能根據(jù)要求設計旅游線路；能把設計的旅游線路通過PPT展示并進行推介講解；能對其他人的講解進行分析、點評；能處理遇到的突發(fā)事件。

同時也對知識目標和素質目標進行確定，在此不再詳細說明。

3.教學訓練項目設計。根據(jù)教學內容和學生需要達到的目標，設計如下5項教學及訓練項目。

項目一，依據(jù)《中國旅游資源普查規(guī)范》對旅游資源進行分類舉例和特色分析；項目二，整理我國航空、鐵路、公路和水運等四種常用旅游交通干線簡圖；項目三，搜集經典旅游線路做分析報告；項目四，完成我國七大旅游區(qū)劃填圖，歸納并撰寫各旅游區(qū)特色，制作七大旅游區(qū)特色展板；項目五，小組完成34個一級行政區(qū)的代表旅游線路設計，PPT制作，講解推介。

4.訓練方式。為保障學生的學習效果，將全班同學根據(jù)“組間同質、組內異質”的原則劃分若干學習小組，小組公推組長或輪流擔任。在執(zhí)行學習項目任務時，由組長分配任務，協(xié)調各成員關系，教師作為導演，做好指導和示范，并監(jiān)督落實各組任務進程，完成項目任務。有些任務采取課上完成的形式，如完成我國七大旅游區(qū)劃填圖，歸納并撰寫各旅游區(qū)特色任務，教師引導學生實施，有些任務采取課上討論、交流、展示，課下完成的形式。比如34個一級行政區(qū)的代表旅游線路設計、PPT制作和講解推介任務，課上小組成員充分討論，完成任務執(zhí)行方案，課下則進行信息搜集、PPT制作，講解演練，課上進行展示、評價，暨采取反轉課堂的形式。

5.考核方案。為切實保障學生學習的效果，特制定了包括過程性考核、項目考核和期末考核的綜合考核方案。過程性考核主要由出勤和平時考核（包括課堂提問、回答問題、參與討論）組成，按綜合表現(xiàn)依次分15、13、12、11、10五個檔次記分，由授課教師考核。項目考核包括項目作業(yè)（完成態(tài)度、作業(yè)質量、創(chuàng)新性）和課堂展示（由學生和教師各占50%的比例考核）兩部分組成。期末考核采用口試和筆試兩種形式，口試主要是對選定內容進行講解，筆試則側重基礎知識的考察。整個考核方案加大了過程性評價，提高了學生學習的積極性和主動性，對課程教學目標的達成起到了積極的保障作用。

三、教學效果

以前的課堂是向學生灌輸干澀的知識，學生沒興趣，現(xiàn)在是小組一起做項目，其樂融融；過去以知識傳授為主，學生卻得不到多少知識?，F(xiàn)在，通過做項目，既訓練提高了學生的能力，還掌握了豐富的知識；過去只注重期末理論評價，現(xiàn)在是重過程、鍛煉能力和學習知識一起評價，效果良好。

第2篇：旅游資源普查方案范文

關鍵詞：南寧市、旅游、戰(zhàn)略思考

目前各國各地區(qū)都把旅游業(yè)作為一個重要的產業(yè)來加以發(fā)展。廣西制定了邁向旅游先進省區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，南寧市也提出了“把南寧市建設成富有壯民族特色、南國園林化、面向東南亞的區(qū)域性國際旅游中心城市”的戰(zhàn)略目標[1]。面對著這樣的大趨勢和目標，南寧市要深化旅游業(yè)的改革，解決存在的問題，實現(xiàn)南寧旅游的跨越式發(fā)展。

1南寧市旅游業(yè)的基礎

進入20世紀90年代中期后南寧市確立發(fā)展旅游業(yè)的產業(yè)目標。1996年成立了旅游局后，開展了旅游資源普查，依照國家旅游總局的普查規(guī)范查清了南寧旅游資源的基本情況，為旅游業(yè)的規(guī)劃、管理和發(fā)展打下了良好的基礎。同時開始了旅游行業(yè)管理規(guī)范的工作，出臺了若干管理規(guī)章和辦法，促進了旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅行社如雨后春筍般出現(xiàn)，旅游路線猛增，接待旅游人數(shù)連年增長，南寧的旅游業(yè)形成了良好勢頭。2000年市政府制定并實施南寧市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，為南寧市旅游業(yè)的全面發(fā)展指明了方向。

目前南寧市的市區(qū)、郊區(qū)和周邊地區(qū)已經形成了幾個圈層的休閑游憩帶。市區(qū)以青秀山風景區(qū)、各大公園、動物園、步行街、博物館為主要景點；郊區(qū)有伊嶺巖、靈水、良鳳江國家森林公園、鳳凰湖、藥用植物園、昆侖關、揚美古鎮(zhèn)等眾多的優(yōu)質景區(qū)和景點；周邊地區(qū)分布著德天瀑布、大明山、金倫洞、龍虎山等著名景點。青秀山風景旅游區(qū)在2000年被國家旅游局評為全國第一批“4A級旅游景區(qū)”，伊嶺巖風景區(qū)、良鳳江國家森林公園于2001年被評為全國第一批“3A級旅游景區(qū)”。經過幾年的宣傳和經營，以這些景點為核心已經形成了多條旅游路線。在充分挖掘自身資源潛力的基礎上，樹立“大南寧旅游圈”的觀念，借助周邊地區(qū)或國家的旅游資源及民歌藝術節(jié)，開辟并推出了綠城風情游、八桂大地游、邊關攬勝游、中越跨國游、邕江水上游和民歌節(jié)慶游等一批旅游線路。

1999年，南寧市獲得了首批“中國優(yōu)秀旅游城市”光榮稱號,2001年獲得聯(lián)合國的“中國人居環(huán)境獎”。2001年旅游總收入占全市GDP16.04%，占第三產業(yè)28.79%，旅游業(yè)已經成為南寧市新興支柱產業(yè)，各項旅游經濟指標在全區(qū)僅次于全國重點旅游城市——桂林。

2南寧市旅游業(yè)存在的問題

經過“九五時期”的培育，南寧市旅游業(yè)取得了長足的進步，但仍存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1產品缺乏精品

雖然旅游產品很多，但拳頭產品少，從市區(qū)到周邊地區(qū)都缺乏穩(wěn)定的旅游熱線，只有市區(qū)的青秀山和動物園、郊區(qū)的伊嶺巖、周邊地區(qū)的德天瀑布擁有較穩(wěn)定的客源，而大量的景點遠遠達不到其旅游閾值，也就是處于經濟虧損的境地。即使在這幾個游客較多的景點也存在著旅游內容單調和旅游項目設置不當?shù)膯栴}。

2.2開發(fā)缺乏特色

目前南寧市旅游資源缺乏深層次的開發(fā)，尤其是旅游資源的利用流于表面化和隨大流，缺乏獨特的文化底蘊。有專家認為國內景區(qū)建設有城市化、庸俗化的傾向，從而使各地的特點淡化，甚至消失[2]。南寧市也不同程度地存在同樣的問題。旅游業(yè)是以特色取勝的產業(yè)。其實根據(jù)旅游資源的普查，南寧市擁有眾多文化獨特的旅游資源，主要是生物景觀資源、洞穴資源、氣候資源和人文資源，如壯民族風情、大明山、揚美古鎮(zhèn)、藥用植物園等。但對這些潛力巨大的旅游資源至今仍沒有得到有效的開發(fā)。

2.3產業(yè)政策支持不足

南寧市旅游業(yè)的起步晚，產業(yè)政策不夠配套和完善，對旅游資源、旅游生態(tài)環(huán)境、旅游服務企業(yè)等等的管理比較滯后。此外旅游業(yè)是綜合性很強的產業(yè)，與交通、賓館、飲食、商業(yè)、保險等部門關系非常密切，因而需要有大政策的觀念，即制定政策時要只好考慮與其它產業(yè)的協(xié)調，目前這方面政策的制定工作也很緩慢。產業(yè)政策的不完善、不配套、不協(xié)調造成了旅游業(yè)的發(fā)展呆滯，不利于旅游業(yè)發(fā)展的合力形成。

2.4運營機制缺乏活力

從國內外的旅游業(yè)發(fā)展歷史來看，隨著旅游業(yè)從興起到成熟，其運營機制也逐漸從政府為主轉向市場為主，即投資渠道以市場為主，經營主體以企業(yè)為主。南寧市的旅游業(yè)投資渠道單一，旅游景點的建設資金主要來自政府，景點的經營權也大多在政府。尤其是區(qū)、市兩級對旅游景區(qū)的雙重管理，阻礙了旅游資源的開發(fā)和旅游的產業(yè)化進程。直接影響到旅游的經濟效益和社會效益。

2.5旅游人才匱乏

旅游業(yè)對從業(yè)人員的知識和修養(yǎng)都要求比較高。目前南寧市旅游業(yè)的從業(yè)人員，從旅游管理部門到旅行社，都存在著專業(yè)人員數(shù)量不足、素質不均的嚴重隱患，缺乏創(chuàng)新意識和能力。旅游人才的匱乏極大地阻礙了南寧市旅游業(yè)的發(fā)展，使南寧市的旅游營銷、旅游線路、旅游服務質量難以適應市場的需要。

3南寧市旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

南寧市旅游業(yè)發(fā)展迅猛，已經成為南寧市經濟的新興產業(yè)，對優(yōu)化南寧市經濟結構、改善廣西旅游業(yè)格局、提升南寧市城市形象、促進南寧市的對外開放、促進南寧市的城市建設和文明建設都具有重要的意義。我國加入WTO后，旅游業(yè)將發(fā)展得更快。南寧市要盡早制定對策，保證南寧市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從近幾年來看，南寧市旅游業(yè)應著重做好下面幾方面的工作。

3.1突出首府旅游城市的地位

作為廣西的首府，南寧市比周邊城市具有更多的旅游優(yōu)勢，這體現(xiàn)在政治、經濟、文化、教育、交通等諸多方面，因此南寧市應該朝綜合型旅游城市發(fā)展。首府具有強大的物流、人流和信息流的集散功能，這是其它城市無法比擬的，南寧市要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，除了進一步發(fā)展狹義的旅游業(yè)外，要重視開展會議、展覽、商務、學習、購物、探親訪友等旅游活動，在城市基礎設施和城市功能的建設當中要注入旅游意識，營造出良好的旅游空間環(huán)境，如正在建設的邕江北岸堤園路要建成為游憩大道。

3.2建設精品景點和精品路線

選擇若干個有一定知名度、旅游基礎比較好的景點作為精品景點來加以重點建設。在市區(qū)、郊區(qū)和周邊地區(qū)選取若干個景點或景區(qū)作為精品景點景區(qū)來重點建設。在市區(qū)可選擇動物園、白龍公園、南湖公園、步行街，在郊區(qū)可選擇伊嶺巖、良鳳江、鳳凰湖，在周邊地區(qū)可選擇得天瀑布、大明山、金倫洞。它們受季節(jié)的影響比較小，游客可以隨時去。以它們?yōu)楣?jié)點形成精品路線。通過精品景點和精品路線的建設來形成特色明顯的旅游景點，帶動整體旅游景點和路線的發(fā)展，為南寧市旅游業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。

3.3整合大區(qū)域資源、形成區(qū)域競爭優(yōu)勢

南寧市本身雖然擁有眾多的旅游資源，但客觀地說它們存在著規(guī)模小、分布散等先天不足的問題，而在以南寧市為集散中心的大南寧旅游圈內，具有國家級和世界級的景點和資源，如北海銀灘、花山壁畫、友誼關等。應該選擇德天瀑布作為南寧的旅游形象產品，整合南寧旅游圈的資源，形成南寧旅游的整體競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)“資本擴張式”的發(fā)展。

3.4制定積極的產業(yè)政策

我國加入WTO后，旅游業(yè)面臨的第一個沖擊波是政府包辦旅游資源開發(fā)和經營的局面將被打破，大部分景點的經營權可以進入市場轉讓和拍賣[3]，景點經營市場化和企業(yè)化。投資渠道也更多地來自民間和企業(yè)。因此南寧市應及早制定適應WTO規(guī)則的產業(yè)發(fā)展政策，目前應主要制定企業(yè)經營規(guī)范、吸引投資、旅游糾紛、旅游資源及其生態(tài)環(huán)境保護等方面的行政規(guī)章和實施辦法，引導旅游業(yè)健康地發(fā)展，早日與國際接軌。在投資方面應制定優(yōu)惠政策，如達到一定規(guī)

模投資的旅游企業(yè)，應實行五年全免企業(yè)所得稅，或按15%征收，然后返還企業(yè)再投入旅游基礎設施；對投資重點旅游項目的私營企業(yè)，提供貸款貼息，擴大融資渠道?？梢郧嘈闵斤L景區(qū)為試點，進行投資、管理和經營等方面的改革。

3.5進一步發(fā)掘地域文化并形成旅游特色

南寧市自身擁有獨特的地域文化，如壯鄉(xiāng)之都、綠色之城等，也擁有許多地域特色鮮明的旅游資源，但過去由于政府資金不足、旅游經營和消費理念落后等原因而沒有得到應有的重視?，F(xiàn)在應該采取有效措施加快它們的開發(fā)和發(fā)展。顯然拍賣經營權和鼓勵企業(yè)投資是必由之路?？梢韵葘讉€景點（如藥用植物園、揚美古鎮(zhèn)等）拿出來做試點，取得好的效果后再加以推廣。同時將精品與特色產品相結合，以形成南寧市旅游產品的主體，相得益彰。

3.6加強旅游營銷

旅游營銷一直是南寧市旅游業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年通過舉辦“南寧國際民歌藝術節(jié)”和“旅游大篷車”活動，南寧市的旅游知名度有了很大提高，但專業(yè)性質的營銷活動仍然十分缺乏。為改變這種被動和消極的局面，應該強化營銷活動的意識和行為。管理部門和旅行社要對旅游資源有清晰的了解和掌握，對建設精品景點和精品線路要達成共識。要以走出去和請進來的方式進行旅游促銷，南寧市可以在廣西旅游大篷車的成功經驗基礎上，尋找有創(chuàng)意的促銷方案。要充分利用傳播媒體和因特網定期和分批地宣傳南寧市的旅游資源及其優(yōu)勢。要盡早建立南寧市旅游信息系統(tǒng)，它不但為管理部門和相關企業(yè)提供信息服務，而且更重要的是它要為旅游者提供游、行、住、購等多方面的信息，利于旅游者作出旅游決策。

3.7培訓旅游知識、法規(guī)和方法

旅游業(yè)是知識型產業(yè)。南寧市旅游業(yè)起步晚，歷史短，旅游業(yè)中的管理、營銷、導游等人才十分緊缺，許多旅游社的從業(yè)人員文化程度不高，服務意識淡薄，致使旅行社大多是處于小而全的原始狀態(tài)，沒有專業(yè)性的和規(guī)模大的旅游企業(yè)。當前急需對他們進行旅游知識的培訓，讓他們了解可持續(xù)發(fā)展的思想和生態(tài)旅游的知識和方法，熟悉有關的法規(guī)和政策，掌握操作的規(guī)范。此外要鼓勵旅游企業(yè)引進人才，以素質好、能力強的專業(yè)人士來促動整個旅游業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻

1.南寧市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

2.魏小安，旅游城市與城市旅游，旅游學刊，2001.6，8-12。

3.中國旅游發(fā)展筆談，旅游學刊，2001.6，5-7。

StrategicConsiderationonNanningTourismIndustry

第3篇：旅游資源普查方案范文

關鍵詞：麗水；旅游資源；規(guī)劃開發(fā)；思考

麗水市地處浙西南浙閩兩省結合部，東南與溫州市接壤，西南與福建省寧德市、南平市毗鄰，西北與衢州市相接，北部與金華市交界，東北與臺州市相連。全市地貌以中山、丘陵為主，地勢由西南向東北傾斜，山脈屬武夷山系，主要有仙霞嶺、洞宮山、括蒼山。可以說，麗水是一個山清水秀，生態(tài)資源極為豐富的地方。

近年來，麗水市委、市政府對旅游業(yè)的發(fā)展十分重視，于1998年將旅游業(yè)確定為地方國民經濟的支柱產業(yè)，通過出臺《關于加快發(fā)展麗水市旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《麗水市甌江流域旅游開發(fā)專項規(guī)劃》和《麗水市旅游發(fā)展規(guī)劃（2005-2020）》等一系列政策，經過幾年的努力，全市旅游產業(yè)整體實力有了明顯提高，2008年全市前三季度共接待國內外旅游者919.53萬人次，比上年同期增42.59%，旅游總收入達53.34億元人民幣，比上年同期增41.28%。但從旅游發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略看，麗水旅游業(yè)的發(fā)展仍處在初始階段，產業(yè)的發(fā)展還有著較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。

一、麗水市域旅游資源概況

（一）資源豐度及構成

在浙江省旅游局組織的全省旅游資源普查中，麗水市共認定2365個旅游資源單體。單體類型覆蓋了全部的8個主類，占93.55％，155個基本類型中的120個，占77.42％。

（二）資源品質及分類差異

二、現(xiàn)階段旅游資源規(guī)劃開發(fā)的制約因素

（一）社會經濟支撐條件滯后

麗水市屬于浙江省欠發(fā)達地區(qū)，GDP總量和人均GDP都處于全省之末。旅游資源開發(fā)，景區(qū)的建設是一個初期投入大，見效慢，回收期長的經濟行為。若要建設高品質的旅游風景區(qū)，需要資金的集中投入，如宋城集團宋城景區(qū)建設資金6.5億，宋城集團杭州休閑博覽園項目投入資金達到30個億。而由于經濟發(fā)展水平較低，使得麗水旅游業(yè)特別是旅游景區(qū)開發(fā)建設的內源動力較弱。

（二）市場與區(qū)位支撐條件不足

麗水市位于長三角邊緣，雖已與上海、杭州、江蘇等客源地實現(xiàn)高速公路交通，但在途時間還需花費3-5小時，離旅游交通快捷、舒適的要求還存在較大距離，這對開發(fā)短途精品游、周末包價游和度假休閑游等產品都帶來了不利的影響。

（三）投資方向帶來的產業(yè)發(fā)展的結構矛盾

一個城市的發(fā)展是多方面的，包括農業(yè)和農村建設、工業(yè)和建筑業(yè)、固定資產投資和房地產業(yè)、國內貿易、對外經濟、交通運輸、郵電和旅游等等。近年來，麗水城市面貌得到了巨大的改變，各項事業(yè)有了較大的提高。

（四）旅游資源規(guī)劃與后期經營相對脫節(jié)

（五）本地旅游規(guī)劃開發(fā)人才緊缺

目前凡涉及旅游規(guī)劃和開發(fā)環(huán)節(jié)，我們就會想到用“外腦”，將規(guī)劃環(huán)節(jié)委托給專業(yè)規(guī)劃設計單位進行操作，本地人員往往只充當帶路員、講解員的角色，真正了解當?shù)貙嶋H情況、歷史淵源、風土人情等規(guī)劃人才很少。如此這般，將造成規(guī)劃設計方案與當?shù)貙嶋H脫節(jié)，不能更有效提煉樹立當?shù)芈糜钨Y源特色。

三、旅游資源規(guī)劃開發(fā)的實施對策：

1.政府要在旅游資源招商引資、市場培育和監(jiān)管發(fā)揮積極作用。

（1）在掌握區(qū)域旅游總體規(guī)劃基礎，積極引入各種經濟形式，提高項目運行效率和活力。

開展“招商引資”，各級黨委、政府都將其視為工作重點，招商引資的手段也是五花八門，政策也是層出不窮。但是，大家往往把重心放在如何招商，眼光落在怎么引進上，對招商引資的整個過程考慮甚少。實際上，旅游項目招商引資與一般的招商引資有所不同，它不是實際投資的結果，它更是一項綜合工作，是一級政府科學決策的體現(xiàn)，也是投資方與當?shù)刭Y源結合的主要平臺和途徑。政府在這當中角色定位的如何，作用發(fā)揮的如何，工作開展的如何將直接影響“投資資本”與“旅游資源”的聯(lián)姻，直接影響旅游產業(yè)的生成和發(fā)展。

所以，在旅游項目招商引資工作中，我們應更加重視過程管理，提高產業(yè)生成的機率。那么，運作過程管理可以概括為十步：

區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃與資源招商項目設計

資源招商的項目包裝

資源招商政策制定

資源招商資料制作

資源招商

資源招商考察與談判

資源招商合同簽訂

資源招商的合同落實與協(xié)作推進

資源招商的持續(xù)服務

經濟的培育和發(fā)展

（2）注重規(guī)劃開發(fā)人才的培養(yǎng)和客源市場培育，提升區(qū)域旅游整體形象

（3）加強項目開發(fā)建設和項目經營的過程監(jiān)管

2.引導鼓勵多方參與規(guī)劃，注重規(guī)劃創(chuàng)新。

旅游資源的規(guī)劃不僅是一項技術過程，而且也是一項決策過程；它不僅是一種科學規(guī)劃，而且也是一種實用可行的規(guī)劃，二者必須同時兼顧。規(guī)劃不僅僅是一種政府行為，也是一種社會行為，經濟行為。

重視了旅游資源規(guī)劃，我們還要追求創(chuàng)新，追求規(guī)劃理論創(chuàng)新、內容創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、人才創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，以保證我們規(guī)劃工作的實用性、科學性和適度超前性。

3.深化改革，合理配置資源。

第4篇：旅游資源普查方案范文

關鍵詞：非物質文化遺產；保護傳承開發(fā)

一、伽師縣非物質文化遺產保護和傳承現(xiàn)狀分析

伽師是非物質文化遺產項目資源豐富縣之一，非物質文化遺產在長期的歷史發(fā)展過程中逐漸形成的，在十九世紀，幾乎每個村都有幾戶手工專業(yè)戶，生產的棉布制品、柳編制品和土陶制品深受廣大群眾的喜愛，市場前景廣闊，用途廣泛。自20世紀80年代以后，隨著工業(yè)化進程的加快，各種新型高檔服裝面料產品進入市場，現(xiàn)代產品代替了手工制品，對維吾爾族傳統(tǒng)手工技藝產品的沖擊很大。

伽師縣傳統(tǒng)手工技藝集中在克孜勒博依鄉(xiāng)，總面積為365平方公里，34個行政村，188個村民小組，7942戶，38255人，20世紀80年代后具有完整工具的家庭約50戶，現(xiàn)有傳統(tǒng)手工技藝老藝人不足10人，而且年齡平均為70多歲，年輕人不愿意學傳統(tǒng)手工技藝，致使維吾爾族傳統(tǒng)手工技藝織布面臨滅絕。

二、伽師縣非物質文化遺產保護基本方式方法

（一）成立伽師縣非物質文化遺產保護傳承工作領導小組，設立保護傳承中心及辦公室，建立健全領導體制和工作機制；

（二）開展普查。2006年，伽師縣對非物質文化遺產進行全面普查，用照片、音像等手段真實、系統(tǒng)、全面地記錄非物質文化遺產，建立檔案和數(shù)據(jù)庫；

（三）建立國家級和自治區(qū)、地區(qū)級和縣級非物質文化遺產代表作名錄；

（四）加強對維吾爾族傳統(tǒng)棉紡織技藝的研究、保護和傳承工作；建立非物質文化遺產培訓傳承機制，探索整體性動態(tài)保護方式；

（五）將維吾爾族傳統(tǒng)棉紡織技藝保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，不斷加大非物質文化遺產保護工作的經費投入，培養(yǎng)專門人才，提高全社會的保護意識；

（六）認定和命名非物質文化遺產傳承人，使維吾爾傳統(tǒng)手工技藝代代傳承下去，發(fā)揚光大；

（七）通過新聞媒體上宣傳報道，提高非遺傳承人的社會地位、知名度和影響力，同時，提高社會各界人士對非物質文化遺產的認識，使非物質文化遺產得到更好的搶救性保護。

三、伽師縣非物質文化遺產保護設想

（一）提高“文化自覺”，克服文化殘民心態(tài)。非物質文化遺產的保護工作是一項涉及面非常廣的系統(tǒng)工程，當務之急是要提高全社會人們的文化自覺，克服文化民心態(tài)。文化自覺的要義是民族意識，即任何民族都應該有一個清醒的“自我”。一旦喪失這種“自我”，其結果必然是被異族同化，最后走向文化殪民。我們講愛國主義，不應只是一句空鬣的口號，并在傳統(tǒng)文化的基石上創(chuàng)建有中國特色的社會主義文化，我們必珍視、承繼祖先留下的寶貴文化遺產，尤其是對承載著我們民族一代代人的文化記憶的非物質文化遺產，不能見寶不識寶，反視寶為草。

（二）要更新?lián)尵扰c保護的觀念。搶救傳統(tǒng)文化是復舊，新的社會生活不需要那些老掉牙的民俗，即使是演示以恢復人民的記憶也沒有必要。造成這些錯誤觀念的原因，是一些人缺乏對我國非物質文化遺產進行客觀的審視和理性的反思。非物質文化遺產是灌注著民精神的民眾活的記憶，是文化認同的重要標志，搶救與保護傳統(tǒng)文化不是復舊，而是要更好地認同與養(yǎng)護民族文化之根，延續(xù)優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)，弘揚民族精神。如今，由于經濟全球化和社會生活現(xiàn)代化大潮的猛烈沖擊，人類口頭與非物質文化遺產面臨著日益嚴重的危機，某些種類的民間文化，后續(xù)無人，瀕臨滅絕，如果再任其發(fā)展下去，的確會自生自滅。非物質文化遺產的搶救與保護，是今后應長期堅持的國策之一，是政府和全社會人民共同參與的浩繁的文化工程，即使有序的保護工程告一段落，搶救與保護工作仍需長久地進行下去，才能達到預期的效果和目標。

（三）非物質文化遺產資源開發(fā)。伽師縣部分非物質文化遺產項目有效地增加了農民收入，使當?shù)卮迕裰鸩阶呱厦撠氈赂坏牡缆?，為建設新農村奠定了堅實的物質基礎。并且，隨著傳統(tǒng)工藝品制作的發(fā)展，創(chuàng)造了不少的就業(yè)機會，使一些原本外出打工的青年重新參與到本縣和鄉(xiāng)的經濟活動中，實現(xiàn)經濟和社會的雙重效益。目前，非物質文化遺產資源的產品化方式主要有“物化”、“場景化”、“景觀化”三種。通過這些方式，非物質文化資源才能真正走向市場，實現(xiàn)潛在文化資源向市場性文化產品的轉化。

（四）加大旅游資源的多樣性。文化是旅游產品的重要組成部分。將傳統(tǒng)手工技藝進行開發(fā)、包裝和創(chuàng)新，與傳統(tǒng)特色文化和藝術內涵相融合，與現(xiàn)有旅游資源進行組合，增加伽師縣旅游資源的多樣性和文化性，在為游客提供視角享受的同時，滿足其文化認知權利。

（五）創(chuàng)造新的經濟增長點。旅游產品的稀缺性和新穎性決定了一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的興衰，尤其是很多非物質文化資源更能成為旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。進行對外宣傳，以其稀有性擴大知名度，不僅可以以一種稀有的文化資源吸引旅游者，還能滿足游客不同方面的文化需求，形成其它旅游產品外新的經濟增長點，增加當?shù)厥杖搿?/p>

（六）“原生態(tài)”開發(fā)策略。非物質文化遺產是一種無形旅游文化資源，它所體現(xiàn)的是深厚的文化積淀，只有將這種深厚的文化積淀原原本本呈現(xiàn)給游人，才能彰顯其歷史文化價值?！斗俏镔|文化遺產保護法》第一章第五條規(guī)定：使用非物質文化遺產，應當尊重其形式和內涵，禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質文化遺產。開發(fā)與保護必須注重其自身的“原生態(tài)”性，即真實性、完整性，使悠久的傳統(tǒng)生產工藝走出伽師，讓當代人審視曾經輝煌魅力的非物質文化遺產，維護文化安全，增強自豪感，提升區(qū)域軟實力。

（七）科學性開發(fā)策略。非物質文化遺產資源是旅游產業(yè)開發(fā)的重要組成部分，相對于自然景觀或古城遺址風光，非物質文化更能夠滿足游人的需求。對非物質文化遺產的旅游開發(fā)不僅僅是恢復原有生產面貌或規(guī)模，而是應該就該工藝的旅游價值轉換進行科學論證，制定切實可行的開發(fā)方案。

第5篇：旅游資源普查方案范文

關鍵詞：沈陽；短線旅游；SWOT分析；城市居民

中圖分類號：F590.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）06-0171-02

時間短、距離近、花費少的短線旅游是隨著休假制度的改革、小長假的增加而逐步被關注的旅游形式。近年來，私家車的逐步普及，短線旅游不斷升溫，市場發(fā)展前景良好。然而，沈陽市的旅游企業(yè)在短線旅游產品的設計以及市場開發(fā)方面略顯薄弱，推出的短線旅游產品，除了傳統(tǒng)的市內一日游以外，大多旅行社推出的是省內二三日的觀光、休閑類的旅游產品，參與、體驗型的旅游產品比較少，產品類型、特色有限，開發(fā)深度不足。

一、優(yōu)勢分析

（一）堅實的經濟基礎

沈陽市是遼寧省的政治、經濟、文化中心。2010年，在國家深入實施東北振興戰(zhàn)略機遇下，沈陽經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，全市經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2011年，沈陽市實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）5 950億元，比上年增長12.6% [1]。城市經濟的發(fā)展一方面可為城市居民旅游的開發(fā)打下堅實的經濟基礎，另一方面，可以刺激廣大居民的旅游需求，增加出游率。

（二）強大的客源基礎

根據(jù)全國第六次普查數(shù)據(jù)，沈陽市人口超過810萬，人口基數(shù)大，沈陽市城市居民所占比重超過農村人口，這為沈陽城市居民短線旅游發(fā)展提供了強大的客源基礎 [2]。按照旅游經濟發(fā)展規(guī)律，中國旅游消費需求已經達到爆發(fā)性增長的基線，一個巨大的旅游消費市場將在“十二五”時期加速形成，旅游將成為城鎮(zhèn)居民生活的基本內容和剛性需求。沈陽市也不例外，沈陽市民的短線消費需求仍有很大上升空間，旅游市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（三）良好的旅游通達性

沈陽市是東北地區(qū)最大的中心城市，即遼寧省的省會、政治、經濟、文化中心城市，地處東北亞經濟圈、環(huán)渤海經濟圈和遼寧中部城市群的中心。擁有“一環(huán)五射”高速公路網，東北地區(qū)最大的民用航空港，全國最大的鐵路編制組站，沈陽市具有得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢。同時，沈陽區(qū)內交通十分便利，沈哈高速公路、沈鐵鐵路貫穿全區(qū)，有沈陽三環(huán)高速公路、沈新公路，沈陽高鐵的建成，地鐵網的完善，為城市居民短線旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。

（四）豐富的旅游資源

沈陽市的三日內短線旅游資源可輻射到遼寧鄰省，因此，沈陽市的短線旅游資源豐富，具體體現(xiàn)在以下三方面：第一，市內旅游資源豐富。沈陽為遼寧省的文化中心，所以沈陽市的旅游資源也是相當豐富的。截至2011年10月，沈陽有39家A級景區(qū)，其中5A級景區(qū)一個，4A級景區(qū)12個，3A級景區(qū)16個，2A級景區(qū)10個 [3]。第二，省內、外短線旅游資源豐富。由于沈陽市優(yōu)越的交通條件，加上其輻射范圍之廣，省內周邊城市如鞍山、鐵嶺、丹東、大連等具有較高旅游吸引力的城市，皆可被歸入短線旅游行程之內。

二、劣勢分析

（一）產品宣傳力度差

隨著沈陽市商業(yè)服務面積的不斷擴大，現(xiàn)已覆蓋了撫順、鞍山、遼陽、鐵嶺等眾多城市，雖然沈陽市的輻射面很廣，但是各地對于其旅游資源宣傳力度有待擴大。在媒體上常見的省內宣傳地多為大連地區(qū)，近兩年丹東的旅游產品宣傳力度也漸漸加大，但是，省內其余城市的旅游產品宣傳力度甚小，宣傳方式單一，以電視媒體為主，網絡等新興媒體廣告較少，并沒有為旅游企業(yè)所廣泛使用，宣傳效果較差。

（二）產品吸引力低

沈陽市及周圍城市的旅游資源雖然豐富，但是在景點內部的旅游產品創(chuàng)新很少，模式大都一樣，這會降低短線旅游產品的吸引力，阻礙短線旅游產品的發(fā)展，從而大大降低旅游資源利用率。如沈陽市內旅游產品超過七成都被運營為參觀型產品，如沈陽故宮、北陵公園等等，游客們在游覽時大多走馬觀花，無法體會到旅游產品的真正價值。

（三）氣候因素影響

由于沈陽市地處大陸季風型氣候，四季分明，春秋冬較為寒冷，所以相對的沈陽市內及周圍的旅游資源淡季時間較長，春季的大風、秋季的寒雨以及冬季的冰雪天氣都為人們出行制造了些許阻礙。相對而言，作為旅游旺季的夏季，時間相對較短，大大地影響著旅游產品所帶來的經濟效益。

三、機會分析

（一）國家法定小節(jié)假日的出現(xiàn)

2008年是新的休假制度啟動的第一年，國家對于節(jié)假日的調整，由原來的10天增加到11天，同時，周末上移下錯，形成了諸如元旦、清明、端午、五一、中秋節(jié)這樣為期較短的小假日，這樣的休假制度必將引發(fā)公民出游時間的調整和出游模式的改變，進而引發(fā)旅游業(yè)發(fā)展模式的改變。

（二）政府對旅游業(yè)的支持

2011年12月28日，國家旅游局局長邵琪偉曾表示，旅游業(yè)增加值已占到國內生產總值的4%以上，今后中國還將對旅游業(yè)發(fā)展加大政府投入，并將制定國民旅游休閑綱要。為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神和中央關于把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的重要戰(zhàn)略部署，進一步加大金融對實體經濟的支持力度。2012年2月23日，國家七部委聯(lián)合發(fā)文《關于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，該《意見》降低了旅游企業(yè)上市的門檻，郵輪游艇、主題公園、醫(yī)療旅游等新興旅游產業(yè)將會成為未來旅游企業(yè)上市潮中的主力軍，而這些新興的旅游產業(yè)多數(shù)適合于短線旅游的范圍內，可見政府在逐步加大對于短線旅游的支持 [4]。

（三）國家高速免費政策的出臺

2012年中秋國慶雙節(jié)來臨前夕，國家交通運輸部下達切實做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費，包括機場高速和橋梁、隧道在內的收費、公路免費有關工作的通知。這項政策的出臺無疑也將激活短線自駕游這一群體，大大提高短線出游人數(shù)和出游頻率。

（四）沈陽高鐵時代的來臨

2012年，哈大高鐵開通，京沈高鐵已經進入前期建設階段，這給沈陽城市居民出行帶來了極大的方便。隨著沈陽高鐵的陸續(xù)開通，高鐵出游將會逐漸升溫，它將給消費者帶來了更廣闊的周邊出游選擇，兩日、三日跨省游線路也更加完善，滿足了消費者出省游的需求。

四、威脅分析

（一）群眾保護意識淡薄

目前，國內大多數(shù)地區(qū)的旅游景區(qū)都沒有采取有效的監(jiān)督機制，人們開發(fā)利用旅游景區(qū)仍采取傳統(tǒng)的利用觀念，景區(qū)的利潤高于景區(qū)的保護，這將是開發(fā)短線旅游資源的嚴重障礙，所以為了避免對于景區(qū)的進一步破壞，讓人們更有心情去參觀景區(qū)，我們應該對景區(qū)加以細心的保護，廣發(fā)宣傳倡導旅游者不要隨意亂丟垃圾、吐痰等，提高人們的環(huán)保意識。

（二）競爭激烈

第一，旅游行業(yè)內部企業(yè)的競爭。隨著城市的發(fā)展，沈陽市的服務涉及面越來越廣，人們的生活越來越好，手里的余錢越來越多，這樣促進著服務行業(yè)的興起，大大小小規(guī)模的旅行社、酒店也就隨之多了起來，對于旅行社之間的競爭，政府并沒有及時出臺有效的市場競爭方案。旅行社之間的競爭也就越來越激烈，慢慢地，就演變成了惡意的競爭，比如，旅行社之間互相壓低出游價格，在住宿和出行上達不到介紹時的標準，導致服務低劣。第二，長線旅游和短線旅游的競爭。在國家法定的長節(jié)假日中，選擇長線出游的人群占絕大多數(shù)，人們會有一種“跟風心態(tài)”，而這種心態(tài)也讓出行者很不理智地選擇各種旅游擁擠度很高的景區(qū)景點，最終導致旅游者的滿意度降低，這嚴重影響了人們出游的熱情，也影響了人們選擇短線旅游的熱情。

（三）交通壓力

出游時間的集中，出游人群的增加，將給交通帶來壓力。沈陽市周末的道路通暢度本來就低，大量的旅游出行則顯得有些火上澆油，所以相關管理部門，一方面應加大資金投入，對道路的整改，將道路拓寬，緩解交通壓力，便于人們短線旅游的出行；另一方面應加大資金投入公共交通，提高短線旅游景區(qū)的可進入性。

第6篇：旅游資源普查方案范文

一、基本縣情和經濟社會發(fā)展概況

**縣位于**三省交匯處，總面積1183平方公里，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、1個街道辦事處、1個開發(fā)區(qū)，總人口17.5萬人。境內礦產資源富集，是全國13個產煤基地、西北3大產煤礦區(qū)和**東部煤電產業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域之一。工業(yè)基礎較為雄厚，初步形成了以煤炭采掘為龍頭，電力、冶金、建材、陶瓷等多業(yè)并舉、規(guī)模優(yōu)勢明顯的地方工業(yè)體系。農業(yè)支柱產業(yè)特色鮮明，是隴東優(yōu)質肉牛、核桃和中藥材生產基地。**歷史悠久，人文古跡眾多，關山蓮花臺被列入省級風景名勝區(qū)，旅游資源開發(fā)前景廣闊。

20xx，全縣上下按照落實“率先、延伸、反哺、經營、創(chuàng)新”的十字思路和總體要求，實干攻堅，集中突破，全力組織實施“611”計劃和“一體兩翼”（以項目建設為主體，以全民招商和全員創(chuàng)業(yè)為兩翼）工作部署，加大項目建設，推進新農村建設，有力地推動了經濟社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。全縣地區(qū)生產總值完成20億元，同比增長12%；地方財政收入完成1.39億元，占計劃的100.7%，同比增長13.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成7600元，同比增長13.1%；農民人均純收入完成2206元，占市上計劃2182元的101.1%，同比增長6.5%；固定資產投資完成13.7億元，占計劃11.38億元的120.4％，同比增長41.8%。。

二、全縣農業(yè)普查工作開展情況：

我縣農業(yè)普查工作在市農普領導小組及辦辦公室的精心指導下，嚴格按照全國農業(yè)普查的文件精神和省、市農業(yè)普查工作領導小組辦公室的安排部署，高度重視，及早動手，迅速啟動，各項工作進展順利。目前，現(xiàn)場入戶登記工作已基本完成，正在進行復查審核。主要做了 個方面的工作：

1、加強領導，健全機構。市政府關于認真做好第二次全國農業(yè)普查的通知下發(fā)之后，縣委、縣政府高度重視，縣上及時成立了由常務副縣長任組長、分管農業(yè)的副縣長為副組長、相關部門為成員單位的**縣農業(yè)普查工作領導小組及領導小組辦公室。由人事部門在各機關事業(yè)單位抽調了5名熟悉統(tǒng)計工作的業(yè)務骨干，充實到縣農業(yè)普查工作領導小組辦公室工作。在全縣范圍內選聘了939名文化程度高、工作責任心強的普查指導員和普查員?？h普查辦建立了領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，采取領導包片、農普辦工作人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全體干部全員參加，并實行包村制，做到責任到人。由縣財政專門安排預算資金6萬元，用于普查工作的日常列支，確保了普查工作的順利進行。

2、廣泛宣傳，深入動員。按照上級要求，及時召開了動員大會，對第二次農業(yè)普查工作進行了全面安排部署，明確了這次普查的目的、意義、對象、范圍。充分利用廣播電視、政府網站等各類新聞媒介和采取發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、開辟電視專欄等形式，對農業(yè)普查工作進行了廣泛深入的宣傳。至目前，共印發(fā)《致農業(yè)普查被調查對象的一封信》和《農業(yè)普查知識宣傳單》34000份、懸掛橫幅29條、累計張貼標語38000多條，發(fā)放傳單4.5萬份，電影放映宣傳26場，打電視滾動字幕標語180條（次），新聞報道22次?？h農普辦上報普查信息23條，下發(fā)普查年畫3.5萬張。積極開展了農業(yè)普查知識競賽活動，使第二次全國農業(yè)普查工作做到了家喻戶曉、人人皆知，為第二次農業(yè)普查工作順利開展營造了良好的社會輿論氛圍。

3、強化培訓，狠抓試點。為了切實提高培訓效果和質量，我們針對不同的對象分別進行了普查業(yè)務培訓。一是按時派員參加全省普查業(yè)務骨干培訓和市級綜合試點工作，培養(yǎng)全縣普查業(yè)務骨干；二是嚴格開展“兩員”培訓，推行培訓合格上崗制?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層開展農業(yè)普查業(yè)務骨干培訓，重點講解《普查方案》、實施細則、各種普查表、數(shù)據(jù)質量控制辦法、訪問技巧和填表要求等內容。同時，在培訓會上，讓普查人員以試題為例，依據(jù)普查表要求試填普查表。通過試填，對存在的問題及時糾正，規(guī)范填表要求，使普查員準確地掌握普查表的填表規(guī)范和技術要求。學員與授課人之間及時溝通，現(xiàn)場提問題，現(xiàn)場解答，縱橫聯(lián)動，提高了學員的理解能力和實際操作能力。通過進行全面、系統(tǒng)的業(yè)務培訓和實地現(xiàn)場培訓指導，使普查指導員和普查員吃透了普查表，熟悉了普查流程，掌握了入戶調查的技巧。三是結合全市農業(yè)普查試點經驗和縣情，制定縣級農業(yè)普查綜合試點方案，于12月下旬在西華鎮(zhèn)組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）90多名普查業(yè)務骨干圓滿完成了縣級綜合試點工作，為組織實施全縣農業(yè)普查積累了組織、宣傳和現(xiàn)場調查工作經驗；四是縣農普辦結合**普查特點和試點中發(fā)現(xiàn)的有關問題，歸納、整理、編輯了《農業(yè)普查疑難問題解答》，有效指導了普查工作的開展。

4、嚴格程序，注重實效。針對農業(yè)普查面廣量大、技術性強、群眾居住分散 、復雜的特點，嚴格界定普查范圍，明確普查登記對象，確保普查對象不重不漏。在此基礎上，繪制了普查區(qū)和小區(qū)示意圖，制訂訪問路線和現(xiàn)場調查計劃，并根據(jù)實際情況，適當延長摸底時間，由10天延長到15天，使摸底工作有充分的時間保證。摸底工作結束后，縣農普辦及時審核了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清查摸底表，對存在的問題進行了重新核查和及時糾正?，F(xiàn)場登記過程中，我們本著邊登記、邊審核、邊糾錯的原則，要求各普查員必須嚴格按照普查表填寫規(guī)范和指標解釋規(guī)定，對每個被訪問對象逐項進行詢問、核實填報，每登記完一戶或單位，都要對訪問對象宣讀所登記的內容，進行核對，做到普查表填寫不漏項、不錯行、數(shù)據(jù)準。經核對無誤后，由訪問對象和普查員同時簽名，保證了普查表的完整性。農普辦工作人員隨時深入村社檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對重大疑難問題及時向上級請示匯報，做到口徑一致，確保了登記數(shù)據(jù)的質量。

三、普查工作中存在的困難和問題

我縣的農普工作雖然取得階段性的進展，但還存在一定的差距和問題：一是提高數(shù)據(jù)質量難。農業(yè)普查面對廣大農戶，不同于其他普查，播種面積、產量等好多指標都沒有記錄可查，經營收獲和銷售消費了既不記數(shù)、也不記賬，調查申報時只能是算個大概數(shù)，僅依靠普查員的一兩次訪問調查也很難搞準。二是調查對象配合程度低。老百姓的種種疑慮，支持配合難，不愿說實話，不報實數(shù)。有時候甚至同樣一個住戶，訪問不同的家庭成員，申報的數(shù)據(jù)都不相同。對同一個調查對象訪問2次，會出現(xiàn)2個不同的調查結果。三是農業(yè)普查調查表太復雜。因而普查登記中差錯率較高、邏輯錯誤多和填報不規(guī)范。錯誤主要表現(xiàn)在對擁有住宅和居住的住宅理解不清，填寫數(shù)據(jù)邏輯錯誤較多。對這些問題我們將在下一步的工作中認真研究，努力加以解決。

四、下階段工作打算

在下階段的工作中，我們將以省農普辦農業(yè)普查督查為契機，嚴格按照省、市農普工作統(tǒng)一部署，全力配合抓好耕地數(shù)據(jù)核實工作。

一是圍繞《方案》，認真實施。嚴格按照甘政農普辦字20xx5號文件精神，遵照《國務院第二次全國農業(yè)普查領導小組辦公室、國土資源部、國家統(tǒng)計局關于共同開展第二次全國農業(yè)普查農業(yè)用地調查工作的通知》(國農普辦字20xx44號)和《**省第二次全國農業(yè)普查農業(yè)用地調查工作方案》及《**省第二次全國農業(yè)普查農業(yè)用地調查耕地數(shù)據(jù)核實工作實施細則》的要求，集中人力，認真扎實的配合做好耕地數(shù)據(jù)核實各項工作。

二是加強領導，靠實責任。抽組人員專門負責農用地數(shù)據(jù)的審核和匯總。要建立數(shù)據(jù)責任追究制，堅決杜絕弄虛作假，保證農用地詳查結果的準確性和真實性。加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通和協(xié)調，加大工作力度，抓好各項工作的落實。

第7篇：旅游資源普查方案范文

[關鍵詞]肅南裕固族；文化遺產；文化保護；民族文化

[中圖分類號]G127 [文獻標識碼]A [文章編號]1005—3115（2012）18—0064—03

甘肅省肅南裕固族自治縣位于祁連山北麓，河西走廊中段，總面積2.4萬平方公里，是一個以裕固族為主體，藏、漢、回、蒙、土等11種民族集居，以牧業(yè)為主的民族自治縣，全縣人口3.58萬。其主體民族裕固族是甘肅省獨有的人口較少民族之一，約有1.1萬人。由于本縣地處絲綢古道沿線，自古就是中西經濟、文化交流的重要通道，也是游牧文化和農耕文化頻繁交織、融合的地區(qū)。因此，在自治縣境內遺存有大量歷史文物、民族文物和革命文物，門類繁多，內容豐富，具有獨特的歷史和民族文化特色及很高的歷史價值和科學藝術價值。因此，必須加快搶救保護力度，科學論證，做到在保護中利用、利用中保護，使文物旅游資源成為自治縣的重要產業(yè)，促進全縣經濟健康、長足發(fā)展。

一、裕固族概況

裕固族是一個歷史悠久、文化獨特的游牧民族，他們自稱“堯乎爾”，1954年自治縣成立時，根據(jù)本民族的意愿以及“堯乎爾”的音譯定名為“裕固族”。據(jù)史志記載和大量出土文物證實，裕固族溯源于我國古代的北方民族回紇（回鶻）。從隋大業(yè)初（605）回紇第一次建立部落聯(lián)盟到唐天寶（724）回紇打敗最后一個鐵勒聯(lián)盟，回紇強盛時，度磧南遷，游牧于甘（今張掖）、涼（今武威）地區(qū)。公元9世紀30年代，回紇汗國崩潰瓦解，西遷的一部分遷入新疆，一部分遷入甘肅河西。遷入河西的這一支回紇人便是裕固族的先民，史稱“甘州回鶻”。后來西夏黨項崛起，占據(jù)河西，甘州回鶻退居關外哈密、敦煌一帶，明洪武年間又回到河西。歷史上裕固族就與中原各朝代和西域各古代民族有著密切往來。由于特定的地理環(huán)境，獨特的生產方式、社會生活和歷史淵源，形成了其獨特的民情風俗，具有典型的地域文化特征。

二、裕固族非物質文化遺產保存及保護現(xiàn)狀

隨著市場經濟的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，裕固族傳統(tǒng)文化受到了嚴重沖擊，尤其是社會大文化的強大沖擊和與外界社會的廣泛交流吸納，裕固族民族民間文化生存環(huán)境急劇惡化，傳統(tǒng)民間文化面臨損毀、替代、消亡。而裕固族人口少，本民族文字久已失傳，傳統(tǒng)文化使用范圍越來越小，民間藝人嚴重老齡化，大批具有歷史、科學和文化價值的裕固族文化遺產不斷消失，依靠口傳心授的傳統(tǒng)技能和民間藝術后繼乏人。據(jù)調查，目前裕固族中平時著民族服裝的不到10%，而且大多為60歲以上的老年人；會講裕固語言的裕固人不到50%，居住在城鎮(zhèn)的裕固族少年兒童基本不會講本民族語言；了解本民族傳統(tǒng)習俗活動的裕固人不足30%，而參與活動的更是少之又少；會講裕固族民間故事、諺語的也是為數(shù)不多的老人，且正在逐年減少。另外，由于肅南裕固族自治縣地處偏遠、交通不便、生存環(huán)境相對惡劣、管理水平不高、研究挖掘力量薄弱，嚴重制約了傳統(tǒng)民族民間文化的挖掘整理和保護工作的深入開展。流散社會的民族文物、歷史文物因資金缺乏而無法及時征集保護，裕固族口承民間文學將隨著一些老人的去世而永久埋入歷史塵埃中。

近年來，肅南縣政府高度重視非物質文化遺產保護工作，將其作為社會文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，并提到傳承裕固民族古老歷史、弘揚民族精神的高度，納入議事日程和年度工作計劃，成立了由縣政府分管領導掛帥、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、文化部門相關單位組成的非物質文化遺產普查領導小組，建立了協(xié)調有效的工作機制，明確了目標任務和時間期限，制定下發(fā)了《肅南裕固族自治縣非物質文化遺產保護工程實施方案》和年度保護方案。同時，組織召開了全縣文化工作會議、非物質文化遺產普查動員會、文化工作座談會，就非物質文化遺產保護工作進行細致安排部署，要求高度重視瀕臨消亡的珍貴歷史文化遺存和非物質文化遺產的搶救工作，對有可能消失或傳承人年事已高的歷史文化遺存和民族民間藝術，進行全面、細致地采集、整理，確保非物質文化遺產保護工作井然有序地進行。

一是加大培訓力度。通過自學、集中培訓、請教專家等形式，組織舉辦了全縣民間藝人培訓班，積極派員參加省、市文化遺產培訓活動，并先后邀請中央、省、市專家學者來肅南縣開展專題培訓、講座、實地普查、考察等工作，對工作人員進行了普查、采訪、國際音標記錄等方面的培訓。

二是加大宣傳力度。在縣廣播站、電視臺播放普查公告，并通過粘貼發(fā)放普查公告、公布聯(lián)系方式、召開座談會、對全縣村干部進行集中培訓等形式，廣泛宣傳非物質文化遺產普查保護工作的重要性、緊迫性及其涉及的范圍、內容等基本知識，使非遺保護意識家喻戶曉，形成了全社會高度關注、大力支持，積極主動提供線索資料的濃厚氛圍。

三是順利開展普查工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和社會各界的大力支持下，肅南縣成立普查小組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧區(qū)，走訪牧戶開展田野調查。在普查中，工作人員以科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，尊重當?shù)仫L俗習慣，尊重歷史原貌，注重形象，真實、全方位地進行記錄。針對肅南縣大部分項目受地域、語言、季節(jié)、氣候的限制，工作人員積極與農牧戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，為傳承人創(chuàng)造真實場景進行采訪普查。目前，共采錄到民歌390多首、民間故事120篇（段）、史詩13篇（段）、歷史文化資料50余篇（段）、諺語576條、謎語120余條、東西部語詞匯9000余條、各類項目的音像資料50多盤，新普查到項目13種，征集了傳統(tǒng)服飾等大量民族文物、實物等。

第8篇：旅游資源普查方案范文

關鍵詞：上蔡縣；文化；旅游；產業(yè)；對策

文化旅游產業(yè)的核心內涵是向社會(即旅游者)提供旅游資源中所包含的文化信息與人文精神,目的就是提高人們的旅游活動質量。上蔡縣歷史悠久、文化燦爛、古跡眾多、資源豐富，具有發(fā)展壯大文化旅游經濟得天獨厚的條件和基礎。

一、上蔡縣文化旅游資源簡要概述

地處天中大地的上蔡縣歷史悠久，民俗文化特色鮮明，是黃河文化的重要組成部分，全縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、459個行政村（居委會），總面積1529平方公里，耕地面積165萬畝，人口147.8萬，是中國“重陽文化之鄉(xiāng)”、“千年古縣”、海內外蔡氏祖地、秦丞相李斯故里、河南省十大古城。據(jù)清康熙《上蔡縣志》記載，早在8000多年前就有人類在這塊厚土上繁衍生息，人類始祖伏羲氏因蓍草生于蔡地而畫卦于蔡河之濱，遂名其地為蔡，公元前11世紀，周武王封其弟叔度于蔡，建立蔡國，以國為氏，傳18代500多年。目前，蔡氏宗親有1000多萬人，淵源久遠，族多人旺，遍及世界各地，每年海外蔡氏宗親紛紛蒞蔡尋根謁祖，形成了獨具特色的姓氏文化和尋根文化。

在中華民族的歷史長河中，上蔡獨特的文化和儒家遺風孕育出了代代英杰，涌現(xiàn)出了眾多直接影響中華民族歷史進程的杰出人物?？鬃悠呤t中上蔡有六人。史稱“千古一相”、被后世尊為“小篆鼻祖”的秦丞相李斯，是我國歷史上著名的政治家、思想家、文學家、文字學家和書法家，為統(tǒng)一文字作出了重要貢獻。號稱“通明相”的西漢丞相、高陵侯翟方進，南宋丞相朱勝非，世稱“上蔡先生”的北宋著名理學家謝良佐，西漢著名文士、廬江太守桓寬，清代方志學家張沐等歷史文化名人。

上蔡縣是文物大縣，文物景點遍布縣境?，F(xiàn)有全國重點文物保護單位1處兩地（蔡國故城和楚國貴族墓地），省級重點文物保護單位8處9地（蔡侯墓、李斯墓等），市級文物保護單位3處（伏羲畫卦亭、陳莊民宅等），縣級文物保護單位100余處（蔡侯望河樓、漆雕開墓、蟾虎寺），館藏文物3141件，旅游景點遍及全縣。

上蔡縣的傳統(tǒng)民間工藝品和歷史文化產品獨具特色。雕花桃核扣和茱萸絳囊被列入河南省非物質文化遺產保護名錄，歷史名酒狀元紅，曾遠銷東南亞和歐美各國，楊集毛筆譽滿天下，被歷代文人墨客視為案頭之寶。

二、上蔡縣文化旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，上蔡縣充分利用和發(fā)掘獨特的歷史文化資源優(yōu)勢，確立了“文化立縣、文化名縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進文化資源大縣向文化名縣轉變，著力打造重陽文化、蔡氏文化、伏羲文化、孔子文化、李斯文化五大文化品牌，堅持從開發(fā)保護、規(guī)劃設計、宣傳推介、項目帶動、招商引資等方面加大對文化旅游工作的投入力度，促進了全縣文化旅游業(yè)健康有序發(fā)展，文化旅游產業(yè)對縣域經濟的貢獻份額逐年增加。

（一）不斷夯實文化旅游產業(yè)發(fā)展基礎?！笆晃濉睍r期，成立了旅游開發(fā)管理辦公室，制定印發(fā)了《上蔡縣創(chuàng)建中國旅游強縣實施方案》、《上蔡縣創(chuàng)建中國旅游強縣工作任務目標責任分解表》，設立了上蔡縣旅游投訴電話，制作了《上蔡縣旅游景點路線圖》；建立了上蔡縣文化旅游網站；蔡明園公園、蔡氏始祖叔度公陵園成功申報國家2a級旅游景區(qū)；加強了《旅游管理條例》及相關法律、法規(guī)的宣傳，提高了全民旅游管理意識；每年接待游客都在10萬人次以上。

（二）不斷加強文化旅游遺產保護開發(fā)。認真開展第三次全國文物普查工作，共普查文物1068處，其中新發(fā)現(xiàn)文物點972處，復查96處；加強了非物質文化遺產的搶救與保護，被聯(lián)合國地名專家組命名為“千年古縣”；上蔡重陽習俗被入選為第三批國家級非物質文化遺產保護項目；茱萸絳囊、桃核雕花、“白云翁”毛筆被公布為省級非物質文化遺產；在蔡侯宮殿區(qū)遺址興建佛教牌樓有“天下第一門”之稱；結集出版了《重陽節(jié)發(fā)源地——上蔡》、《蔡國蔡氏溯源》、《蔡國紀事本末》三部論文集，編纂出版了反映上蔡歷史文化資源的《古蔡風物》；創(chuàng)作上演了反映千古一相李斯的大型歷史文化資源的《千古遺恨》；出版了反映秦相李斯輔助秦始皇建立大秦帝國的長篇小說《大秦春秋》。

（三）不斷加大文化旅游基礎設施建設。近些年來，文化建設先后投入資金共584萬，用于文化館維修、圖書館設備購置、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設及設備購置、73個農家書屋建設、文化信息共享工程村級服務點建設、扶持49個農村業(yè)余表演團體；建成了279個村級服務點；扶持28個農村民間藝術表演團隊購買了部分服裝、道具及器材；加強了伏羲畫卦亭、楚國貴族墓地、蔡國故城墻、蔡侯望河樓、李斯墓等文物景點的保護與整修；完成了蔡國故城墻、文化館、蔡侯望河樓、李斯墓等開發(fā)保護規(guī)劃及項目資金的申報；上蔡博物館建設項目已上報省發(fā)改委、省文物局。聘請專家對博物館、李斯林園和蔡國故城帶狀公園建設進行了規(guī)劃設計。

（四）不斷提升文化旅游品牌影響規(guī)模。重點塑造了古蔡文化、重陽文化，圍繞重陽文化之鄉(xiāng)這一品牌，研究開發(fā)反映重陽文化的系列產品，如：重陽茱萸絳囊、桃核雕花、酒、老人拐杖和“白云翁”毛筆等產業(yè)，走品牌化、產業(yè)化、市場化道路，在全國打響古蔡歷史文化旅游產業(yè)品牌。

積極承辦了八屆“重陽文化節(jié)”，逐步打造成具有上蔡地方特色的、省內外有較大知名度的文化節(jié)會。立足上蔡縣地域文化優(yōu)勢，加強與省內外和港、澳、臺等地區(qū)的文化交流，尤其是加強與海內蔡氏宗親的聯(lián)系，宣傳弘揚上蔡縣的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷提升上蔡縣的知名度和影響力。搶救和保護了上蔡特有的雕花核桃扣、蘆花靴、茱萸絳囊等傳統(tǒng)制作工藝品。挖掘研究重陽節(jié)兩大節(jié)慶佳品酒、茱萸絳囊，尤其是茱萸絳囊順應人們企盼福壽吉祥的向往心理，倍受日本、韓國、美國、英國、法國及東南亞諸國僑民的喜愛。

三、上蔡縣文化旅游產業(yè)存在問題

上蔡縣文化旅游產業(yè)經過多年的發(fā)展，雖然取得了一定的進步，但與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望相比，還存在著較大差距，主要表現(xiàn)在：

（一）旅游景區(qū)基礎薄弱。上蔡的文化旅游資源雖然較為豐富，但品位低，基本上沒有得到有效挖掘，文化內涵不深，旅游景區(qū)配套設施和基礎設施建設滯后，旅游景區(qū)景點檔次低，既滿足不了縣內文化旅游的需要，也無法吸引更多的外地游客前來觀光旅游。

（二）旅游規(guī)劃嚴重滯后。上蔡縣文物景點雖多，但都處于待開發(fā)狀態(tài)，缺乏保護，更缺乏中長期文化旅游規(guī)劃。由于文物景點以古代遺址為主，沒有太多觀賞價值，部分古建筑過于破舊，有的文物景點受損嚴重，如蔡國故城遺址、李斯墓等水土流失現(xiàn)象嚴重，景點上面有耕種現(xiàn)象?？h文物庫房為危房，對文物藏品的保護十分不利，一些珍貴文物沒有得到應有的待遇。

（三）旅游開發(fā)缺乏創(chuàng)意。旅游產業(yè)發(fā)展正在經歷從資源導向到市場導向的轉型,現(xiàn)在又被納入文化創(chuàng)意產業(yè)。在這個發(fā)展階段,資源已不再是文化旅游發(fā)展的決定性因素。需要用創(chuàng)新的思路和有創(chuàng)意的理念指導產業(yè)開發(fā)方向,挖掘、整合和激活上蔡旅游資源的“文化之魂”,而不是通過復古和再造來實現(xiàn)對本地人文歷史的重新認知和認同。

（四）旅游商品檔次不高。旅游商品雖然種類豐富，但由于規(guī)模小、產量低、產品質量參差不齊，加之管理機制不健全，有的甚至不顧長遠利益，搞無序競爭，導致旅游商品形不成品牌，上不了檔次，旅游商品市場占有率低，經濟效益不高。鐵鍋、毛筆、雕花、香囊等產品雖然在市場上比較緊俏，但就發(fā)展現(xiàn)狀而言，其數(shù)量和質量都遠遠不能滿足文化旅游業(yè)發(fā)展的需要。

四、上蔡縣文化旅游產業(yè)發(fā)展對策

產業(yè)化是文化旅游產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),文化旅游產業(yè)化亟待解決的核心問題就是政府引導，企業(yè)化管理，市場化運作。

（一）切實加強領導。將文化旅游工作納入重要議事日程，制定加快文化旅游發(fā)展的實施意見，專門成立文化旅游建設工作領導小組，建立定期議事協(xié)調制度、目標管理制度、績效考核制度、督辦問責制度，及時協(xié)調解決文化旅游發(fā)展中的重大問題。繼續(xù)加大對文化旅游的資金投入力度，用于基礎設施建設、旅游宣傳促銷和旅游精品工程、游客服務中心及其他配套服務設施建設等。另外，通過招商引資，吸引海內外企業(yè)、個人來上蔡投資舉辦文化旅游產業(yè)。逐步擴大非國有經濟投資文化旅游產業(yè)的準入范圍，鼓勵社會資金通過各種形式參與文化旅游開發(fā)和建設。

（二）優(yōu)先規(guī)劃建設。堅持科學規(guī)劃、合理布局、可持續(xù)發(fā)展的原則，邀請國家、省級等權威部門的專家來蔡進行考察，高起點編制上蔡縣文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃，并納入國民經濟與社會中長期規(guī)劃。建立嚴格的規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督、檢查制度，確保規(guī)劃的權威性和嚴肅性，嚴禁盲目開發(fā)和低水平重復建設。同時以優(yōu)化結構、培育特色、強化優(yōu)勢品牌、提高服務水平為重點，著眼大旅游、大市場、大產業(yè)。進一步發(fā)揮“重陽文化之鄉(xiāng)”的龍頭輻射和帶動作用，充實完善伏羲文化、李斯文化、蔡氏文化、孔子文化等五大文化內涵，重點打造蔡侯陵園、李斯陵園、蔡明園公園、上蔡博物館、重陽登高處、伏羲畫卦亭等景區(qū)，力爭使1—2個景區(qū)（景點）達到國家aaaa級標準，確保我縣文化旅游業(yè)健康順利以及可持續(xù)發(fā)展。

（三）強化行業(yè)管理。加強行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序。切實規(guī)范旅行社、導游人員等各類經營單位和個人的經營和服務行為，保護旅游消費者和經營者的合法權益。建立健全旅游投訴機制，完善處理程序，提高投訴處理效率。凡從事旅游業(yè)的各類經營單位和個人以及在旅游區(qū)（點）從事商業(yè)零售、飲食服務的各類經營單位和個人，都應依法辦理工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照，嚴禁無照無證經營。各類經營主體必須守法經營，公平競爭。加快旅游人才的培養(yǎng)，加強旅游行業(yè)精神文明建設，造就一支政治素質、業(yè)務能力、職業(yè)道德過硬的旅游業(yè)隊伍，提升旅游服務質量和水平。

（四）注重宣傳推介。進一步加強針對客源地游客的宣傳，增強宣傳的沖擊力和吸引力。打破地域界線，主動尋求和加強區(qū)域間的交流合作，探索建立互利互惠、合作共贏的宣傳促銷模式，加快形成優(yōu)勢互補、資源互享、客源互送、線路互推、信息互通的旅游發(fā)展新格局；充分利用各種國際、國內旅游交易會、文化旅游節(jié)，各種新聞媒體，通過《上蔡風光片》加大宣傳力度，盡快開通“上蔡縣文化旅游網”，提高我縣旅游的知名度和美譽度，積極探索建立市場化運作的宣傳促銷工作格局；以市場為導向，將旅游景區(qū)（點）連接成線，接線入網，精心設計和推出一批品位高、吸引力強、效益好的旅游精品線路，吸引更多的游客來上蔡。

（五）擴大產業(yè)規(guī)模。文化旅游應成為文化產業(yè)的生力軍,成為旅游產業(yè)的優(yōu)質板塊。圍繞行、游、住、食、購、娛旅游六大要素，增強旅游帶動功能。扶持一批集旅游商品設計、開發(fā)、生產和銷售為一體的重點企業(yè)，開發(fā)融藝術、實用性為一體的特色旅游商品，建成一批經營規(guī)范、信譽良好的旅游購物場所。積極支持和鼓勵創(chuàng)辦旅游娛樂公司、旅游文化演出公司和生態(tài)療養(yǎng)康復中心。面向市場，重點開發(fā)古蔡文化、重陽文化等旅游演藝節(jié)目，促進藝術精品和旅游的有機結合。發(fā)展武術、雜技、魔術表演等富有中原文化特色和游客喜聞樂見的旅游娛樂節(jié)目。

總之，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，是廣大農民群眾的期盼，是進一步優(yōu)化產業(yè)結構、加快發(fā)展第三產業(yè)的必由之路。雖然上蔡的旅游業(yè)發(fā)展起步晚，品位低，推進緩慢，但只要我們緊緊圍繞打造文化精品這個主題，以五大傳統(tǒng)文化為載體，充分挖掘旅游資源，大力開發(fā)旅游景點和旅游產品，建立科學的旅游產業(yè)發(fā)展體系，就能加快發(fā)展文化旅游產業(yè),努力培育新的經濟增長點。

參考文獻：

[1]許結.中國文化論史綱[m].桂林:廣西師范大學出版社, 2003.

第9篇：旅游資源普查方案范文

一、工作完成情況

多年以來，本人認真調研旅游資源，為開發(fā)民俗旅游出思路，為旅游突破發(fā)展蓄勢奠基；依法加強文物管理保護工作，確保文物安全無事故，促進文物旅游產業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）文物保護工作。五年來，我配合局長以抓好基礎設施建設為前提，一是修建了周陵仿古圍墻，維修和彩繪了周陵牌樓，對景區(qū)進行了綠化和整修，二是申報《唐順陵整體保護利用規(guī)劃》并通過國家局評審。三是參與編制了防洪防水方案；四是積極參與編制規(guī)劃大綱。

（二）依法加強文物管理，確保文物保護事業(yè)健康發(fā)展。一是嚴格審批制度，加強對轄區(qū)取土場、磚瓦窯廠及基建工地的管理力度，要求其嚴格履行文物勘探手續(xù)，嚴格登記審批程序，確保審批全部符合政策法規(guī)要求；二是加強對經營者的法規(guī)學習培訓，每年舉辦培訓不少于2期。對一些共性和容易忽視的問題的處理，組織經營者聽證討論，讓經營者在接受處罰時受到教育；三是創(chuàng)新管理，建立長效機制，發(fā)揮文物保護工作聯(lián)合執(zhí)法牽頭作用。牽頭建立了與公安、工商等相關部門聯(lián)合執(zhí)法機制，每年組織一至二次聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查，形成了一季一次細查，一月一次巡查，一周一次抽查的監(jiān)管模式，此做法得到了省市主管部門的肯定。

（三）旅游開發(fā)工作。協(xié)助局長工作并抓好分管的旅游工作。一是在全區(qū)開展旅游資源普查，在深入調查，廣泛征求意見的基礎上，編制了《旅游》圖冊；二是結合“創(chuàng)優(yōu)”任務指標體系，制定了創(chuàng)優(yōu)工作實施方案并細化分解了任務提供給區(qū)委、區(qū)政府；三是搶先主動編制秦遺址保護總體方案項目列入全國“100個大遺址”開發(fā)建設重點；四是邀請省內外有資質的旅游規(guī)劃設計單位策劃制定全區(qū)旅游總體規(guī)劃。五是先后組織旅游項目，旅游商品參加了旅游推介會、西洽會、旅博會，在省市等節(jié)會制作了宣傳冊10000份，在各種節(jié)會上發(fā)放宣傳推介。

在以上工作開展中，本人一是積極向上級爭取與相關部門協(xié)調溝通；二是潛心思考提出策劃創(chuàng)意；三是主持并親自參與項目編撰，制定方案，所有的項目背景、規(guī)模程度可以說了如指掌；四是重大活動、執(zhí)法檢查親自部署，帶人參加。

二、個人履職情況

任職以來，我能夠堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真履行崗位職責，團結文物旅游系統(tǒng)的干部職工兢兢業(yè)業(yè)，克難奮進，積極主動尋求發(fā)展空間，為文物旅游事業(yè)繁榮發(fā)展，突破發(fā)展，不斷努力著。

（一）注重學習，著力提升工作水平和履職能力。全面學習領會十七大報告和十七屆三中全會精神，重點學習掌握文化旅游產業(yè)政策法規(guī)。撰寫的《歷史文化名城保護的幾點思考》在《城市規(guī)劃》雜志中發(fā)表。

（二）抓工作重點，全力組織實施。為適應加快發(fā)展，突破發(fā)展的需要，近年我們自加壓力，提出了依托一個載體，尋求三大突破，完成了工作的年度目標計劃，并認真組織實施，年終各項考評指標均全面完成。今年，我們又提出了以科學發(fā)展觀為指導，以“三為”主題實踐活動為旗幟，認真貫徹區(qū)委十六屆六次全會精神，以項目建設為抓手，以文物保護體系建設、旅游基礎建設、干部隊伍建設為重點，做好十項工作，從而推進文物旅游事業(yè)跨越式發(fā)展，旅游開發(fā)新突破的工作任務目標。鳳凰臺、周陵古建維修是我區(qū)也是全市一個較大的古建維修工程，從方案設計到報批開工建設，我多次到省市主管部門匯報，親自到十幾個部門咨詢請教，提出了“操作不違規(guī)，工程不吃虧，維修不留遺憾”，使這項工程當年立項審批，當年招標開工，主體維修將于本月底結束。

三、樹立公仆意識，勤政廉政