社區(qū)換屆履職報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)換屆履職報(bào)告范文

作為滬上享有較大知名度的國(guó)企老總，孟全福身上融合著太多的寶山元素，無(wú)論是出生、讀書(shū)、工作、履職，都和寶山這片熱土緊緊連在一起，在六十余載風(fēng)風(fēng)雨雨的人生歷程中，日積月累，他那一股深沉濃厚的寶山情結(jié)越發(fā)難以割舍。1950年9月，孟全福出生于當(dāng)時(shí)寶山縣大場(chǎng)區(qū)的一農(nóng)民家庭。1968年3月，孟全福投身軍營(yíng)，成為上海警備區(qū)一名光榮的現(xiàn)役軍人，可以說(shuō)三年火熱的軍旅生涯，為他以后的人生航向奠定了良好的基礎(chǔ)。

1971年，在班長(zhǎng)崗位脫下軍裝的孟全福，再次角色轉(zhuǎn)換。可能他自己也未曾想到，從到上海供電局滬西供電所報(bào)到那一刻起，這一生竟和共和國(guó)的電力事業(yè)緊緊地融合在一起，成為他生命中不可分割的重要組成部分。

在寶山這片熱土上，孟全福這位電力界的國(guó)企老總博風(fēng)擊雨，轉(zhuǎn)戰(zhàn)10載春秋，為共和國(guó)的電力事業(yè)傾盡智慧和心血。2005年4月，他懷著萬(wàn)分眷戀的心情惜別寶山，出任華能集團(tuán)華東分公司副總經(jīng)理。

位于寶山北翼的石洞口發(fā)電廠是上海的主力電廠，孟全福深知作為百萬(wàn)容量發(fā)電廠廠長(zhǎng)、公司總經(jīng)理，肩負(fù)著支撐大上海電網(wǎng)的天大責(zé)任，他的心頭絲毫不敢有半點(diǎn)懈怠之意，他用“創(chuàng)安全、強(qiáng)管理、重科技”三招確保這些年尤其是公司成立以來(lái)，石洞口發(fā)電廠每年均超額完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，上繳利潤(rùn)總額名列華能集團(tuán)公司下屬各電廠首位。

提起與人大工作的淵源，孟全?？梢韵駭?shù)家珍似地?cái)⑹鏊鳛槭屑皡^(qū)人大代表的履職生涯。早在1987年，孟全福就已經(jīng)是當(dāng)時(shí)吳淞區(qū)的人大代表了，在以后20多年的歲月歷程里，他與人大代表工作結(jié)下了不解之緣，特別是1988年以來(lái)，他曾連續(xù)四屆當(dāng)選為上海市人大代表，并連續(xù)兩屆擔(dān)任市代表小組召集人。期間他相繼被評(píng)為市人大代表履職積極分子，兩次被評(píng)為區(qū)人大代表工作積極分子。由于工作調(diào)動(dòng)的緣故，區(qū)六屆人大換屆時(shí)他恰巧調(diào)離寶山，從而與自己摯愛(ài)的區(qū)人大代表工作擦肩而過(guò)，好在區(qū)七屆人大換屆時(shí)，退休后的孟全福再度當(dāng)選為區(qū)人大代表，夙愿以償。

在孟全?？磥?lái)，無(wú)論是擔(dān)任廠長(zhǎng)經(jīng)理，還是人大代表，都是人民賦予自己的職責(zé)，都是本職工作。因此，他把妥善處理企業(yè)工作與代表工作看作是自己的一門(mén)工作藝術(shù)，這些年來(lái)，他總是忙里偷閑擠出時(shí)間參加各項(xiàng)代表活動(dòng)，極少請(qǐng)假，彰顯出國(guó)企代表別樣的風(fēng)采。

——有一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)煤、電、油、運(yùn)異常緊張，電廠煤炭供應(yīng)頻頻告急，作為企業(yè)當(dāng)家人，孟全福整日里奔波于南北東西，穿梭于煤礦與港口。那段時(shí)日里，風(fēng)餐露宿，可把孟全福累壞了，但事再忙，活再苦，人再累，只要是市、區(qū)人大組織的各種會(huì)議和活動(dòng)，他一次都不拉下。有一次，寶山區(qū)人大常委會(huì)組織代表執(zhí)法檢查，而恰逢檢查前夜，廠里發(fā)電機(jī)組突然發(fā)生故障，孟全福連夜組織指揮搶修，緊張的突擊戰(zhàn)一直持續(xù)到次日中午，但等問(wèn)題一解決，極為疲憊的孟廠長(zhǎng)顧不得歇一歇，二話沒(méi)說(shuō)，直奔指定地點(diǎn)，與其它代表一起參加執(zhí)法檢查。

——對(duì)一個(gè)大型國(guó)企的老總來(lái)說(shuō)，代表工作與企業(yè)工作難免會(huì)有時(shí)間上的沖突。對(duì)此他自有他的處事準(zhǔn)則，凡自己能自主安排的工作，原則上都為代表工作讓路。有一次，區(qū)人大常委會(huì)組織代表赴外地學(xué)習(xí)考察，而此事正好與公司原定的例會(huì)有沖突，孟全福果斷地將公司會(huì)議推遲一天召開(kāi)，并于區(qū)人大開(kāi)會(huì)的當(dāng)天凌晨三點(diǎn)半趕到會(huì)議所在地——浙江長(zhǎng)興，而此時(shí)其他與會(huì)者還在甜蜜的夢(mèng)鄉(xiāng)。

——作為一個(gè)享有較高知名度的國(guó)企老總，當(dāng)然也有許多時(shí)候孟全福也感到各項(xiàng)工作交叉，實(shí)在無(wú)法抽身參加代表會(huì)議或活動(dòng)時(shí)。他就巧出妙策，一方面委托有關(guān)同志轉(zhuǎn)達(dá)他的意見(jiàn)和建議，另一方面請(qǐng)他人幫忙把重要報(bào)告和重要會(huì)議精神錄音或記錄下來(lái)，自己再利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真補(bǔ)課。有一次他報(bào)名參加市人大常委會(huì)組織的代表參與接待活動(dòng)，當(dāng)天正好另有急事，于是他在及時(shí)請(qǐng)假的基礎(chǔ)上，主動(dòng)提出下個(gè)月補(bǔ)上一次，使他的代表履職生涯沒(méi)留下缺憾。

長(zhǎng)期從事能源電力工作的孟全福，不僅在能源安全、節(jié)能降耗、環(huán)保減排、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有著許多獨(dú)特的思考與見(jiàn)解。而這正是他依法履職、為民執(zhí)言的優(yōu)勢(shì)資源。為此他提出了不少有獨(dú)到見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議，得到有關(guān)部門(mén)的重視。

——2004年下半年，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的孟全福清醒地意識(shí)到，能源安全將直接威脅到城市安全，而要解決上海缺煤的困境，必須盡快建立能用上半個(gè)月以上的儲(chǔ)煤基地。于是，在上海市十二屆人大三次會(huì)議上，孟全福提出了“上海要建自己的儲(chǔ)煤基地”的意見(jiàn)，引起了代表的共鳴，東方網(wǎng)及時(shí)報(bào)道了他的審議意見(jiàn)。如今，市有關(guān)部門(mén)已在羅涇港區(qū)建立了儲(chǔ)煤中轉(zhuǎn)基地。

——2006年2月，孟全福按照他多時(shí)的調(diào)研思考，在市十二屆人大四次會(huì)議上提出了上海應(yīng)新建大型高效低耗環(huán)保的燃煤機(jī)組，關(guān)停小機(jī)組，以更好地提高資源利用率，改善大氣質(zhì)量，并能解決用電高峰時(shí)的電力缺口。會(huì)后，老孟四處奔走協(xié)調(diào)，如今，加快上海能源建設(shè)工作全面啟動(dòng)。同時(shí)，孟全福代表緊密聯(lián)系韓市長(zhǎng)的《政府工作報(bào)告》，建議政府出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)，采取更有力的措施鼓勵(lì)全社會(huì)節(jié)電節(jié)能，真正把上海建設(shè)成為節(jié)約型的城市，得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。老孟還應(yīng)區(qū)人大人事代表工委邀請(qǐng)，帶領(lǐng)“節(jié)能減排”專題組歷時(shí)兩個(gè)多月，深入走訪了近20家單位，并查閱了大量的資料和數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，孟廠長(zhǎng)自己動(dòng)手撰寫(xiě)了近萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告，提出了節(jié)能減排的12條建議，受到了有關(guān)部門(mén)的充分肯定。

第2篇：社區(qū)換屆履職報(bào)告范文

20__年換屆，由于工作需要，組織上繼續(xù)任命我為_(kāi)_x區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，分工負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、對(duì)臺(tái)和工商聯(lián)工作。任職三年來(lái)，我在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員以及同志們的支持幫助下，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，廉潔奉公、盡責(zé)履職，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)把我三年來(lái)履職和廉政方面的情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是十報(bào)告中關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想、新要求，從而堅(jiān)定自己的理想信念，努力提高組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)工作水平。

二、服務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作出成效

我注重利用統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)工商聯(lián)黨支部和工商聯(lián)黨組，從而確保了黨的方針政策在工商聯(lián)各級(jí)組織和會(huì)員中能更好地貫徹落實(shí)；在一____x區(qū)中率先成立了__x區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了成員及成員單位的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；推動(dòng)區(qū)委召開(kāi)了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)；完善《__x區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和非公有制企業(yè)工作制度》。二是以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系，服務(wù)好非公有制企業(yè)的發(fā)展。三年內(nèi)，通過(guò)每年組織開(kāi)展區(qū)工商聯(lián)的迎春酒會(huì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)、銀企洽談會(huì)、四家班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)企業(yè)活動(dòng)等，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。三是搭建服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。成立__x區(qū)納稅人權(quán)益維護(hù)中心，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)納稅人權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制；舉辦__x區(qū)中小微企業(yè)融資洽談會(huì)，幫助企業(yè)解決融資困難；組織企業(yè)參加各類(lèi)招聘活動(dòng)，解決用工難問(wèn)題；組織非公企業(yè)到外地學(xué)習(xí)考察，增進(jìn)交流，拓寬視野，增強(qiáng)非公企業(yè)發(fā)展后勁。四是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想政治工作。通過(guò)開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，組織他們參與扶貧開(kāi)發(fā)、捐資助學(xué)、公益慈善、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)等，引導(dǎo)他們感恩社會(huì)，回報(bào)社會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三年內(nèi)會(huì)員企業(yè)捐款捐物達(dá)到__x多萬(wàn)元。

三、不斷創(chuàng)新，文化統(tǒng)戰(zhàn)工作顯亮點(diǎn)

工作中，我注意利用好中心城區(qū)文化氛圍濃的優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是舉辦了__x區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共建和諧社區(qū)”基地建設(shè)啟動(dòng)儀式暨慶祝建黨91周年文藝晚會(huì)，以文化促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展；二是深入開(kāi)展了海外鄉(xiāng)情文化的宣傳活動(dòng)。積極宣傳好第24屆世界客屬懇親會(huì)，配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好大會(huì)服務(wù)和接待工作；充分利用春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日，廣泛向回__x過(guò)節(jié)的海內(nèi)外朋友推介了我區(qū)的__x文化、__文化、__x文化和__x宗教文化等，更好地團(tuán)結(jié)和凝聚起海外鄉(xiāng)親，為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。三是加強(qiáng)社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。以____社區(qū)為示范點(diǎn)，引導(dǎo)各社區(qū)中文藝工作者帶領(lǐng)和指導(dǎo)社區(qū)群眾開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，將文化統(tǒng)戰(zhàn)工作很好地融入到社區(qū)文化活動(dòng)中，深入開(kāi)展社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是支持區(qū)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)__x市____文化中心有限公司積極打造企業(yè)文化品牌，樹(shù)立了我區(qū)非公企業(yè)的良好形象。

四、凝心聚力，和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)特色

一是組織“同心共建和諧社區(qū)”活動(dòng)，開(kāi)展文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、法律政策、關(guān)懷溫暖“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，實(shí)施“五個(gè)一”工程；二是推動(dòng)區(qū)委落實(shí)好協(xié)商會(huì)、座談會(huì)和情況 通報(bào)會(huì)等制度，確保了各派和無(wú)黨派人士有效進(jìn)行參政議政和民主監(jiān)督；三是組織各派圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展獻(xiàn)策和調(diào)研活動(dòng)；四是指導(dǎo)建立健全民族工作機(jī)制。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。三年來(lái)積極爭(zhēng)取上級(jí)少數(shù)民族發(fā)展扶持資金__x萬(wàn)元，實(shí)施__x村、__x村和驛__x村的村級(jí)道路建設(shè)等；五是完善統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)應(yīng)急工作機(jī)制，防止涉民族宗教、對(duì)臺(tái)工作突發(fā)事件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；六是加強(qiáng)與港澳臺(tái)人士的聯(lián)系交流，做好服務(wù)和爭(zhēng)取民心工作，為建設(shè)和諧__x作出積極貢獻(xiàn)。

五、健全制度，黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

貫徹落實(shí)中發(fā)[20__]4號(hào)精神，印發(fā)了《__x區(qū)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系黨外代表人士工作的實(shí)施辦法》配合組織部門(mén)把黨外干部的“六支隊(duì)伍”建設(shè)納入城區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃，掛牌成立了“__x區(qū)黨外干部掛職實(shí)踐鍛煉基地”，并進(jìn)一步加強(qiáng)了黨外代表人士的物色、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和管理工作。3年內(nèi)，共有__x名黨外干部得到了提拔使用。

六、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守廉政的新要求

第3篇：社區(qū)換屆履職報(bào)告范文

積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。按照區(qū)委提出的堅(jiān)持率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的目標(biāo)，常委會(huì)就全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極深入開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞全區(qū)突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作中心，專題審議了關(guān)于招商引資工作情況的報(bào)告，高度關(guān)注重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展，為推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。持續(xù)關(guān)注計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況，強(qiáng)化了對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督，加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的跟蹤監(jiān)督，常委會(huì)會(huì)議專題審議了預(yù)決算執(zhí)行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專題報(bào)告，對(duì)預(yù)算部分變更的報(bào)告進(jìn)行了審議并做出了相應(yīng)決定。

高度關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中四中全會(huì)精神，使人大代表全面準(zhǔn)確地理解和把握精神實(shí)質(zhì)，把代表和群眾高度關(guān)注的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能教育等工作納入了監(jiān)督議題。認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的專題視察，提出了要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技種田水平和勞動(dòng)致富能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重提高財(cái)政資金使用效率;建立健全項(xiàng)目區(qū)后期管理機(jī)制，發(fā)揮好項(xiàng)目區(qū)的典型示范帶動(dòng)作用等意見(jiàn)建議。常委會(huì)始終保持對(duì)民生問(wèn)題的高度關(guān)注，重點(diǎn)督辦了代表們提出的諸如：關(guān)于我區(qū)應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村教育問(wèn)題、應(yīng)加大對(duì)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品銷(xiāo)售的監(jiān)管力度、應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度、大力抓好旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)等建議意見(jiàn)，努力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

努力營(yíng)造良好法治環(huán)境。常委會(huì)充分發(fā)揮職能作用，努力通過(guò)卓有成效的工作，推動(dòng)依法治區(qū)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展了涉及道路交通安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實(shí)施情況的檢查視察，常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于民商事案件審判情況的報(bào)告，實(shí)行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結(jié)合相關(guān)工作，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，切實(shí)推進(jìn)法律法規(guī)的有力實(shí)施，實(shí)現(xiàn)依法行政，維護(hù)司法公正。常委會(huì)檢查了“五五”普法決議落實(shí)情況，執(zhí)法檢查組針對(duì)我區(qū)普法工作情況，提出了要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點(diǎn)對(duì)象的普法力度，抓好對(duì)青少年學(xué)生等特定對(duì)象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使法制教育延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面;加大法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度等意見(jiàn)建議。

進(jìn)一步深化干部監(jiān)督工作。常委會(huì)依法履行對(duì)擬任人選的審查、任免程序，切實(shí)加強(qiáng)任前監(jiān)督。對(duì)擬任人選的基本情況，堅(jiān)持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認(rèn)度作為任免干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，依法行使人事任免權(quán)。常委會(huì)采取聽(tīng)工作匯報(bào)、組織檢查調(diào)查、開(kāi)展代表評(píng)議，年終報(bào)告履職情況等多種措施，切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來(lái)，共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員64人次，接受7名同志辭去區(qū)人大常委會(huì)委員職務(wù)。

二、增強(qiáng)代表工作活力，主動(dòng)完善服務(wù)，發(fā)揮代表職能作用取得新突破

強(qiáng)化代表建議意見(jiàn)辦理工作。常委會(huì)高度重視代表建議意見(jiàn)辦理工作，始終堅(jiān)持以代表建議意見(jiàn)辦成率、代表滿意率來(lái)衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、m監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。按照《*市*區(qū)人大常委會(huì)辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)暫行辦法》，對(duì)年初人代會(huì)期間代表提出的42件建議意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)主任會(huì)議認(rèn)真研究，常委會(huì)召開(kāi)了專題交辦會(huì)，對(duì)“一府兩院”及其職能部門(mén)具體承辦單位提出了具積極開(kāi)展代表專題調(diào)研活動(dòng)。為增強(qiáng)代表履職積極性，充分發(fā)揮代表參政、督政作用，常委會(huì)確立了2個(gè)調(diào)研課題，先后組織15名相關(guān)界別的市區(qū)兩級(jí)人大代表開(kāi)展了代表專題調(diào)研活動(dòng)，并撰寫(xiě)了專題調(diào)研報(bào)告，為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開(kāi)展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，代表們認(rèn)為，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來(lái)取得了很大進(jìn)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。針對(duì)制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問(wèn)題，代表們提出要進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭(zhēng)取市政府理順城市管理體制，給予*區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度，在規(guī)劃決策中廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見(jiàn)建議，提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平;合理規(guī)劃生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域，統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局，建設(shè)一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標(biāo)志性建筑，打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見(jiàn)。二是開(kāi)展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專題調(diào)研。針對(duì)我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，常委會(huì)提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育資源配置、辦學(xué)保障等方面的統(tǒng)籌管理;加大職業(yè)教育投入，強(qiáng)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè);正確把握職業(yè)教育方向，推進(jìn)職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見(jiàn)。

注重提高代表素質(zhì)。常委會(huì)把提高代表素質(zhì)作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織代表參加常委會(huì)檢查、視察、調(diào)研活動(dòng)和堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議的基礎(chǔ)上，還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)經(jīng)常化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)制度，借助村“兩委”換屆、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)契機(jī)，認(rèn)真組織代表小組學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論以及人大業(yè)務(wù)知識(shí)。常委會(huì)通過(guò)聯(lián)系走訪代表等活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和人大常委會(huì)重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權(quán)。二是邀請(qǐng)市人大領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開(kāi)展了2期代表集中培訓(xùn)。特別是近期即將召開(kāi)的七屆人大四次會(huì)議前，我們將對(duì)所有人大代表開(kāi)展一次集中培訓(xùn)，這對(duì)于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用，更好地開(kāi)展全區(qū)人大工作，將起到重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

三、密切聯(lián)系與溝通，依法指導(dǎo)基層工作，整體推動(dòng)全區(qū)人大工作取得新進(jìn)展

主動(dòng)配合上級(jí)人大開(kāi)展工作。常委會(huì)進(jìn)一步密切與上級(jí)人大常委會(huì)的聯(lián)系，積極配合上級(jí)人大工作。一年來(lái)，自治區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及市人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)我區(qū)開(kāi)展視察、專題調(diào)研，內(nèi)容涉及我區(qū)貫徹實(shí)施科學(xué)技術(shù)普及法、科普條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、土地承包法實(shí)施辦法、道路交通安全法、蒙古語(yǔ)文工作條例情況，社區(qū)衛(wèi)生工作開(kāi)展情況，檢察院規(guī)范化建設(shè)工作情況，以及走訪聯(lián)系代表、慰問(wèn)貧困群眾等多個(gè)方面，常委會(huì)都積極配合，認(rèn)真做好服務(wù)工作。常委會(huì)還認(rèn)真組織有關(guān)組成人員參加上級(jí)人大組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察，推動(dòng)上級(jí)人大工作順利開(kāi)展的同時(shí)，常委會(huì)自身工作水平也得到不斷提升。

加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會(huì)組織的全市旗縣區(qū)人大常委會(huì)主任座談會(huì)，進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會(huì)、巴林右旗人大常委會(huì)對(duì)我區(qū)新城區(qū)建設(shè)和人大工作的學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真組織赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，汲取外地人大做好預(yù)算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農(nóng)村建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的做法與經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

依法指導(dǎo)基層人大工作。常委會(huì)積極探索和改進(jìn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式，進(jìn)一步增強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系，加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見(jiàn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展好工作指出工作努力方向，并就指導(dǎo)意見(jiàn)落實(shí)情況，開(kāi)展了督查調(diào)研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查活動(dòng)時(shí)，采取上下聯(lián)動(dòng)的方式相互配合進(jìn)行。三是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流，組織了人大主席經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是堅(jiān)持邀請(qǐng)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議制度，力求擴(kuò)大參與面，進(jìn)一步深化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常委會(huì)結(jié)合代表建議意見(jiàn)，目前正在研究探索街道人大工作機(jī)制，以進(jìn)一步完善全區(qū)人大工作體系，全面推進(jìn)人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展水平，常委會(huì)履職能力得到新提高

堅(jiān)持區(qū)委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署，牢固樹(shù)立黨的意識(shí)和大局意識(shí)，把握正確的政治方向，堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展人大工作，充分發(fā)揮人大黨組領(lǐng)導(dǎo)保障和機(jī)關(guān)黨員模范帶頭作用，把區(qū)委的決策部署貫徹落實(shí)到人大各項(xiàng)工作之中。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委報(bào)告制度，及時(shí)向區(qū)委報(bào)告人大工作開(kāi)展情況，主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持以及對(duì)人大干部的培養(yǎng)使用。認(rèn)真貫徹區(qū)委的工作部署，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)事業(yè)、招商引資、扶貧開(kāi)發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)、貧困村包扶點(diǎn)工作任務(wù)。

著力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持法律法規(guī)、政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放、素質(zhì)提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會(huì)開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前，組織相關(guān)專家講解了法律知識(shí)，增強(qiáng)了工作針對(duì)性，極大的提升了工作效能。

積極倡導(dǎo)深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究的務(wù)實(shí)作風(fēng)。注重結(jié)合常委會(huì)議題，安排更多的時(shí)間深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務(wù)實(shí)的精神和態(tài)度，扎實(shí)開(kāi)展工作，增強(qiáng)了常委會(huì)審議針對(duì)性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，注重對(duì)人大干部的教育和培養(yǎng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務(wù)。

重視加強(qiáng)人大工作。常委會(huì)高度重視工作，堅(jiān)持把工作作為反映社情民意的晴雨表，按照分級(jí)負(fù)責(zé)和歸口辦理的原則，認(rèn)真做好件的登記、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦工作，全年來(lái)共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪75件。通過(guò)向來(lái)訪人員宣傳黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，起到了化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。

一年來(lái)，人大常委會(huì)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體代表的共同努力，依靠“一府兩院”的緊密配合，依靠社會(huì)各界的大力支持，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)?；仡櫼荒陙?lái)的工作，常委會(huì)在依法履職方面雖然做了一些工作，但對(duì)照區(qū)委要求和人民群眾期望，人大工作在監(jiān)督方式、措施和成效上，在發(fā)揮代表作用、為代表服務(wù)上，在依法履行職責(zé)、強(qiáng)化自身建設(shè)上還需進(jìn)一步努力。在今后的工作中，我們將高度重視這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，采取有效措施，力爭(zhēng)使本屆人大常委會(huì)的工作提升到一個(gè)新高度，為全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)*區(qū)率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展而共同努力!

第4篇：社區(qū)換屆履職報(bào)告范文

敦煌市人大常委會(huì)調(diào)研教師隊(duì)伍建設(shè)情況 甘肅省敦煌市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，深入城鄉(xiāng)6所學(xué)校，采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。針對(duì)教師隊(duì)伍的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平參差不齊，學(xué)科性教師緊缺，幼兒教師配備不足，中、高級(jí)職稱評(píng)聘矛盾突出等問(wèn)題，調(diào)研組建議，要逐步建立新的教師管理機(jī)制，合理配置城鄉(xiāng)教師資源，拓寬職業(yè)中學(xué)教師用人渠道，補(bǔ)足配齊城鄉(xiāng)幼兒教師隊(duì)伍。（陳立偉）

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)開(kāi)展價(jià)格法和甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯?huì)組織執(zhí)法檢查組，對(duì)全市貫徹執(zhí)行價(jià)格法和甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例情況進(jìn)行了檢查。檢查組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、隨機(jī)走訪、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等形式，對(duì)崆峒區(qū)、涇川、崇信、華亭四個(gè)縣（區(qū)）和市直近30個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了檢查，比較全面地掌握了全市貫徹執(zhí)行“一法一條例”的情況。檢查組要求，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)今后要進(jìn)一步加強(qiáng)“一法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳，提高法律的社會(huì)知曉率和消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐和哄抬物價(jià)等違法案件；進(jìn)一步加快農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)體系建設(shè)，提高商品自給能力；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平；繼續(xù)堅(jiān)持好物價(jià)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度，建立部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的物價(jià)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。（臺(tái)自文）

湖南省人大常委會(huì)審批《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)條例》 湖南省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)條例》。老司城遺址位于湖南省永順縣縣城以東19.5公里的靈溪鎮(zhèn)司城村，為中國(guó)南方少數(shù)民族地區(qū)最具典型的民族古文化遺存， 2010年獲批全國(guó)第一批國(guó)家考古遺址公園，2010年被評(píng)選為年度全國(guó)十大考古驚世大發(fā)現(xiàn)，2012年被國(guó)家文物局列入申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。該《條例》對(duì)遺址保護(hù)的范圍、管理體制、維護(hù)資金、文物保護(hù)、原住民利益、法律責(zé)任等方面作了比較科學(xué)的規(guī)定。該條例的制定，將使老司城遺址的保護(hù)與管理步入規(guī)范化、法制化軌道，也為成功申遺創(chuàng)造了有利條件。（陳明燈）

蘭州市西固區(qū)人大常委會(huì)視察區(qū)政府貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況 甘肅省蘭州市西固區(qū)人大常委會(huì)副主任樊春蘭一行對(duì)區(qū)政府貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例情況進(jìn)行了視察。視察組在區(qū)農(nóng)牧局聽(tīng)取了關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況的匯報(bào)，之后又前往金溝鄉(xiāng)實(shí)地察看了玉米雙壟全膜溝播栽培、百合覆膜種植、秸稈覆蓋保墑等農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣情況。視察組在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，希望區(qū)政府進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的宣傳力度；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，特別是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)，加快建立和健全農(nóng)技推廣體系；進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。（孔祥宗）

徽縣人大常委會(huì)調(diào)研人民調(diào)解工作 甘肅省徽縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組，對(duì)全縣人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪查看等形式，就徽縣開(kāi)展人民調(diào)解的工作機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人民調(diào)解臺(tái)賬、檔案資料管理及近年來(lái)開(kāi)展人民調(diào)解工作存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組指出：要進(jìn)一步加大普法宣傳教育工作力度，提高群眾的法律意識(shí)和道德意識(shí)；加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)陣地建設(shè)，壯大調(diào)解隊(duì)伍，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范調(diào)解程序；認(rèn)真排查各類(lèi)矛盾糾紛，在“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上建立健全人民調(diào)解的長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。（閆祥壽 李 堯）

金塔縣人大常委會(huì)六方面夯實(shí)2013年工作 甘肅省金塔縣人大常委會(huì)從六個(gè)方面來(lái)謀劃部署2013年工作。一是貫徹落實(shí)好十精神，努力建設(shè)求真、務(wù)實(shí)、高效的人大機(jī)關(guān)；二是重視并加大對(duì)依法行政和司法工作的監(jiān)督力度，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，不斷推進(jìn)民主法治建設(shè)；三是著眼大局、服務(wù)中心工作，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策、凝心聚力；四是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）人大工作，充分發(fā)揮人大代表作用，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；五是積極開(kāi)展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查和工作評(píng)議，推動(dòng)政府職能部門(mén)工作開(kāi)展；六是深入開(kāi)展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民，人大代表在行動(dòng)”和“人大代表熱愛(ài)金塔、建設(shè)金塔”主題實(shí)踐活動(dòng)。（藺志軍）

莊浪縣人大常委會(huì)開(kāi)展教育法執(zhí)法檢查 甘肅省莊浪縣人大常委會(huì)組成四個(gè)執(zhí)法檢查組，分別深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)部分中小學(xué)校、幼兒園等，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料檔案、實(shí)地觀摩教學(xué)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)全縣教育法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。在肯定成績(jī)的同時(shí)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)、學(xué)校發(fā)展建設(shè)不均衡、素質(zhì)教育仍任重道遠(yuǎn)等問(wèn)題，檢查組建議，一要合理配置教育資源，二要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，三要保證教育經(jīng)費(fèi)足額到位，四要實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（龍宏亮）

張家川回族自治縣人大常委會(huì)議定2013年“雙聯(lián)”幫扶項(xiàng)目 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會(huì)帶領(lǐng)縣扶貧辦、交通局、水務(wù)局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人 ，深入到“雙聯(lián)”行動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)——恭門(mén)鎮(zhèn)海河村進(jìn)行調(diào)研，并召開(kāi)幫聯(lián)項(xiàng)目定案會(huì)，就2013年恭門(mén)鎮(zhèn)海河村實(shí)施一事一議、巷道硬化、牛羊養(yǎng)殖、村內(nèi)綠化美化等事項(xiàng)進(jìn)行了議定。（馬秀珍）

永昌縣人大常委會(huì)節(jié)儉辦人代會(huì)凸顯務(wù)實(shí)作風(fēng) 根據(jù)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求，甘肅省永昌縣人大常委會(huì)從人代會(huì)做起，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。一是縮短會(huì)期。二是精簡(jiǎn)文件。三是會(huì)場(chǎng)一律不擺放花草，不張貼懸掛彩旗標(biāo)語(yǔ)。四是會(huì)議不發(fā)禮品、紀(jì)念品，不安排文藝演出。五是不安排會(huì)外活動(dòng)。六是會(huì)議期間一律不搞各種宴請(qǐng)。七是會(huì)議伙食節(jié)儉，杜絕浪費(fèi)。（閆慶?。?/p>

渭源縣人大常委會(huì)調(diào)查學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)及學(xué)校安全管理情況 甘肅省渭源縣人大常委會(huì)組成調(diào)查組，先后深入清源、五竹、祁家廟、會(huì)川、北寨等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的12所學(xué)校和4家營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)企業(yè)，就學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)和學(xué)校安全管理情況開(kāi)展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組建議：一要進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)力度；二要加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，改善教育教學(xué)條件；三要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，積極開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境安全集中整治行動(dòng)；四要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督檢查。為學(xué)生就讀創(chuàng)造一個(gè)良好、安全、舒適的社會(huì)環(huán)境。（周海娟）

華池縣人大常委會(huì)開(kāi)展“五治五抓五著力”主題教育活動(dòng) 甘肅省華池縣人大機(jī)關(guān)在全體干部職工中大力開(kāi)展“五治五抓五著力”主題教育活動(dòng)。本活動(dòng)的“五治”即治懶、治散、治慢、治庸、治?。弧拔遄ァ奔醋W(xué)習(xí)、抓管理、抓落實(shí)、抓隊(duì)伍、抓作風(fēng)；“五著力”即著力提升干部素質(zhì)、著力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、著力確保任務(wù)完成、著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力、著力提高工作水平。本活動(dòng)致力于打造一支干部素質(zhì)硬、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作勁頭足、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高并充滿活力的干部隊(duì)伍。（楊俊博）

永康市人大常委會(huì)視察金融支農(nóng)工作 浙江省永康市人大常委會(huì)將金融支農(nóng)工作列為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，組織人大代表視察相關(guān)金融單位，聽(tīng)取關(guān)于金融支農(nóng)工作的報(bào)告，提出了書(shū)面視察意見(jiàn)，要求金融系統(tǒng)為新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、永商回歸干實(shí)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供更好的支持和更優(yōu)的服務(wù)，同時(shí)要求市政府為金融單位的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。針對(duì)人大意見(jiàn)，永康市農(nóng)村合作銀行率先拿出了“便民惠農(nóng)”新舉措。累計(jì)發(fā)放支農(nóng)專項(xiàng)貸款105.6億元，真正解決了農(nóng)戶春耕差錢(qián)之憂。（姚小波）

天水市人大常委會(huì)調(diào)研張家川縣人口計(jì)生工作 甘肅省天水市人大常委會(huì)成立調(diào)研組到張家川縣調(diào)研基層人口與計(jì)劃生育工作。調(diào)研組對(duì)今后的工作提出了四點(diǎn)要求：一要進(jìn)一步深化教育意識(shí)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。二要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，要結(jié)合張家川實(shí)際，創(chuàng)出一條山區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的新模式。三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四要進(jìn)一步提升管理意識(shí)。（馬忠紅）

肅州區(qū)人大常委會(huì)組織機(jī)關(guān)干部深入“雙聯(lián)”戶開(kāi)展幫扶指導(dǎo) 甘肅省酒泉市肅州區(qū)人大常委會(huì)組織機(jī)關(guān)干部采取個(gè)別入戶、小組幫扶等形式，深入所聯(lián)系的貧困戶和特殊戶，幫助制訂生產(chǎn)計(jì)劃、開(kāi)展政策宣傳、提供生產(chǎn)信息、聯(lián)系輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力、幫扶化肥等生產(chǎn)物資，為聯(lián)系戶協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，有力地推動(dòng)了“雙聯(lián)”工作，為聯(lián)系戶致富增收奠定了良好基礎(chǔ)。（王建軍）

第5篇：社區(qū)換屆履職報(bào)告范文

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和落實(shí)國(guó)家和省、地森林防火工作會(huì)議精神，總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研判形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面部署和明確森防和城防工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)兩項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效開(kāi)展，鞏固和擴(kuò)大來(lái)之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于森林防火工作

2016年，在全縣廣大干部職工的共同努力下，森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績(jī)，并連續(xù)兩年評(píng)為全區(qū)森防先進(jìn)單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間，縣處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)干部都付出了艱苦努力，確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障了社會(huì)穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進(jìn)單位，可以說(shuō)是用實(shí)際工作成果所取得的，我們受之無(wú)愧。但是榮譽(yù)和成績(jī)，也代表著壓力和責(zé)任。去年的工作中，我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯?wèn)題，如材料上報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確度不夠，村屯防火隔離帶仍未完全達(dá)標(biāo)，一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要?jiǎng)?chuàng)新做，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發(fā)揮出來(lái)，提煉出來(lái)。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)和完善，不斷修正和提高，用創(chuàng)新的理念、科學(xué)的方法、有效的做法，維護(hù)好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。

今年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，力爭(zhēng)人為火不發(fā)生，自然火不過(guò)夜為目標(biāo)，具體抓好五方面工作。

一要認(rèn)真研判形勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。今年春防期火險(xiǎn)等級(jí)總趨勢(shì)偏高，平均為三到四級(jí)，存在明顯的高溫和大風(fēng)天氣時(shí)段，加之去年秋季防火線點(diǎn)燒期間突然降雪，點(diǎn)燒效果不佳，所以今春森防形勢(shì)仍是較為嚴(yán)峻。春防的高火險(xiǎn)期正值春耕和采集的繁忙季節(jié)，筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動(dòng)有增無(wú)減，外來(lái)旅游人員增多，這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開(kāi)局之年，也是解放建政70周年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，都容不得半點(diǎn)延誤和推遲，同時(shí)，我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，勢(shì)必會(huì)為整個(gè)換屆工作大局造成影響。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)春防形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，不能有絲毫麻痹大意思想，把森防這根弦繃得緊之又緊，工作落實(shí)抓的嚴(yán)之又嚴(yán)，力爭(zhēng)春防工作取得勝利。

二要樹(shù)立群防觀念，進(jìn)一步加大宣傳力度。各單位、各部門(mén)要共同參與，結(jié)合各自的實(shí)際情況和林情社情變化，采取多種形式，在全縣范圍內(nèi)大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來(lái)人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹(shù)立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想，讓群眾認(rèn)識(shí)到森林防火與自身利益緊密相關(guān)，知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任，以此來(lái)進(jìn)一步提高全民森防意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面，認(rèn)真開(kāi)展“一對(duì)一”教育引導(dǎo)工作，責(zé)任書(shū)絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象，確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達(dá)到100%。

三要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制。防火期間，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班值宿制度，時(shí)刻保持通訊暢通。各處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)黨政負(fù)責(zé)人原則上不許外出，有特殊情況要嚴(yán)格按程序向縣委、縣政府請(qǐng)假，并保證一人帶班守崗。處級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠(yuǎn)村屯等森防一線，認(rèn)真查找火險(xiǎn)隱患，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位，整改隱患及時(shí)。縣防指根據(jù)形勢(shì)提前安排部署各項(xiàng)工作，及時(shí)成立專項(xiàng)督察組進(jìn)行明查暗訪。公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度，最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因，屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀(jì)追究責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人要詳細(xì)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問(wèn)題要親自研究部署，親臨一線抓好各項(xiàng)預(yù)防措施和責(zé)任落實(shí)。

四要強(qiáng)化預(yù)防措施，進(jìn)一步加強(qiáng)火源管控。堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求，以“看住人，管住火”為重點(diǎn)，不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時(shí)崗卡和巡護(hù)隊(duì)的作用，杜絕火種入山。目前，部分耕地玉米秸稈仍未處理，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請(qǐng)點(diǎn)燒?；痣U(xiǎn)升高后，堅(jiān)決禁止私自點(diǎn)燒。同時(shí)，要將“三清”工作貫穿春防始終，堅(jiān)決將無(wú)證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新管理措施，深挖薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)打重點(diǎn)部位，消除死角死面。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣局間的聯(lián)防協(xié)作，在執(zhí)行和落實(shí)上下功夫，讓各項(xiàng)聯(lián)防機(jī)制和措施發(fā)揮出最大實(shí)效。

五要健全撲救體系，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間，要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保設(shè)施設(shè)備完好?？h防指要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，反復(fù)組織演練，發(fā)生火災(zāi)要立即啟動(dòng)預(yù)案。專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測(cè)火情，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。抓好氣象形勢(shì)分析報(bào)告制度，加強(qiáng)森林防火五級(jí)火險(xiǎn)和四級(jí)響應(yīng)工作，及時(shí)接收、森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程，加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù)，對(duì)交通不便區(qū)域，提前制定運(yùn)輸、機(jī)降等方案。在撲救過(guò)程中，要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測(cè)各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

六、要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究?？h防指和組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績(jī)效評(píng)估制度和責(zé)任追究制度，加大考核和問(wèn)責(zé)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績(jī)突出的，要給予表彰；對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴(yán)重后果和影響的，以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任，真正做到“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。

二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作

2016年，全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起，同比2015年增加了10起，雖未發(fā)生人員傷亡事故，但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題仍很突出。一是消防隱患問(wèn)題比較突出。城防通道不暢，安全出口堵塞，線路老化嚴(yán)重，個(gè)別村屯電線與綠化樹(shù)木交叉，私拉亂接電線或隨意增加用電負(fù)荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊(duì)站數(shù)量較少、滅火救援車(chē)輛和裝備建設(shè)水平不高，消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢(shì)的需要。三是防火宣傳有待加強(qiáng)。消防安全宣傳的范圍、頻率遠(yuǎn)不如森林防火，社會(huì)參與度不高，群眾自防自救能力較低。這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究解決。

今年城防工作，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

一要落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，切實(shí)履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門(mén)要求，實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)制度，落實(shí)消防責(zé)任。要各司其職定期組織消防安全檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)格依法查處各類(lèi)消防違法行為。要切實(shí)增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí)，建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)整改存在的火災(zāi)隱患。

二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來(lái)是我縣火災(zāi)高發(fā)期，要認(rèn)真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn)，評(píng)估分析火災(zāi)形勢(shì)。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，始終把人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所等單位場(chǎng)所作為重中之重，嚴(yán)密排查，嚴(yán)格執(zhí)法，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對(duì)重大活動(dòng)、重要節(jié)日消防安保實(shí)際需要，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防范措施，組織開(kāi)展集中檢查、夜查行動(dòng)，確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點(diǎn)，鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的工作成果，堅(jiān)決避免火燒連營(yíng)。

三要提升防控綜合能力。要保證消防車(chē)輛和消防設(shè)施器材完好，隨時(shí)做好“滅大火、打硬仗”的準(zhǔn)備。要針對(duì)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域制定有針對(duì)性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案，積極開(kāi)展應(yīng)急滅火救援演練，加強(qiáng)隊(duì)伍體能訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤，切實(shí)提高各類(lèi)隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平，盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門(mén)要認(rèn)真組織抓好單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系，努力提高火災(zāi)防控能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第6篇：社區(qū)換屆履職報(bào)告范文

聚焦自主創(chuàng)新：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力何來(lái)？

作為制造大國(guó)，“出口幾億件襯衫換回一架外國(guó)飛機(jī)”凸顯“中國(guó)制造”的尷尬，“中國(guó)制造”如何轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”，不斷攀升在價(jià)值鏈上的地位？上海作為“中國(guó)制造”的排頭兵，如何在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮引領(lǐng)作用？這是代表關(guān)注的熱點(diǎn)之一。南大慶代表說(shuō)，上海要站在建設(shè)“四個(gè)中心”和國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)謀劃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，要有戰(zhàn)略性的思考，尤其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下，更要在研發(fā)上下功夫，積極搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)，在新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)上多發(fā)展、引進(jìn)一批企業(yè)，加大對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的支持力度。他強(qiáng)調(diào)，上海建設(shè)“四個(gè)中心”要防止空心化，不能光發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，而必須要有強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作支撐。侯鋼代表說(shuō)，上海要建成創(chuàng)新型城市，必須加大研發(fā)投入。上海的R&D指標(biāo)在前5年提高了0.5%，后五年如何提高1%，還需繼續(xù)努力。關(guān)于優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)的使用，謝榕榕代表說(shuō)，目前很多科研資金更傾向于投向已經(jīng)比較成熟的企業(yè)，對(duì)尚處于孵化階段的企業(yè)扶持較少，有的僅僅是提供場(chǎng)地而已，建議經(jīng)費(fèi)資助要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，扶持創(chuàng)新型企業(yè)孵化壯大。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。連璉代表說(shuō)，在現(xiàn)行的科技體制下，大學(xué)教授像業(yè)務(wù)員一樣忙于找各種項(xiàng)目來(lái)養(yǎng)活所帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊(duì)，根本沒(méi)時(shí)間考慮創(chuàng)新，建議要在體制機(jī)制上為科研人員營(yíng)造一個(gè)寬松的、適宜創(chuàng)新的環(huán)境。浦棟麟代表提出，上海近年來(lái)發(fā)展了航空、航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，急需大批高端人才，但是本地高校專業(yè)設(shè)置相對(duì)滯后，建議高校根據(jù)國(guó)際和本市的戰(zhàn)略性調(diào)整，及時(shí)調(diào)整和布局學(xué)科設(shè)置，為本市創(chuàng)新發(fā)展培養(yǎng)更多的可用之才。

聚焦人口規(guī)劃：上海擴(kuò)張的邊界在哪里？

目前上海常住人口規(guī)模為2371萬(wàn)，其中外來(lái)人口約965萬(wàn)，10年來(lái)分別增長(zhǎng)37.53%和159.08%。與此同時(shí)，某些公共服務(wù)領(lǐng)域“供需”矛盾日益凸顯，如“育兒難”，醫(yī)院里產(chǎn)科爆棚，一床難求；“入托難”，很多家長(zhǎng)為入托名額徹夜排隊(duì)；“出行難”，高峰期地鐵車(chē)廂擠得“雙腳離開(kāi)地面都不會(huì)倒”。朱江代表疾呼，是時(shí)候正視上海的城市容量問(wèn)題了！上海的資源是有限的，外來(lái)人口來(lái)滬必須與城市的承載量相適應(yīng)，要關(guān)注上海居民的幸福指數(shù)。張世虎代表提出，要從上海發(fā)展全局出發(fā)，擬定更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更科學(xué)合理的人口規(guī)劃，不能僅局限在“十二五”的五年。該“合理控制的”就要控制，不能任由人口無(wú)序增長(zhǎng)，否則“引起人炸，后果很?chē)?yán)重”。

另一方面，上海發(fā)展離不開(kāi)外來(lái)人口，他們奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線，為城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。劉櫻、金纓等代表認(rèn)為，政府在切分“社會(huì)福利蛋糕”時(shí)，既要考慮到本地市民的社會(huì)福利，也要兼顧到外來(lái)人口的貢獻(xiàn)和利益，相關(guān)政策要體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等，體現(xiàn)公平。莊振文代表建議，要鼓勵(lì)外來(lái)人口自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)則，積極融入上海，為推動(dòng)上海發(fā)展提供更多“正能量”。

聚焦交通安全：“中國(guó)式過(guò)馬路”根源何在？

“近來(lái)網(wǎng)上流行一個(gè)詞，叫做‘中國(guó)式過(guò)馬路’，就是‘無(wú)視紅綠燈，湊夠一撮人就走’，這背后反映出我們的交通管理存在短板。”談到交通安全，侯鋼代表這樣描述。對(duì)此，張雅玉代表深表贊同，“現(xiàn)在大家遵守交通秩序的意識(shí)太差，尤其是電瓶車(chē)、助動(dòng)車(chē)亂竄，速度又快，老年人過(guò)個(gè)馬路都很困難，有時(shí)明明是綠燈都不敢過(guò)?！彼ㄗh有關(guān)部門(mén)要好好研究解決這個(gè)問(wèn)題。浦棟麟代表建議，要充分利用現(xiàn)代電子監(jiān)控等手段，加強(qiáng)交通監(jiān)管，嚴(yán)懲闖紅燈等違規(guī)行為，改善交通秩序。

上海軌道交通通車(chē)總長(zhǎng)超過(guò)400公里，是市民出行的重要工具。張滌蓂代表說(shuō)，軌道交通空間狹小、人員眾多，一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想，因此尤其要重視軌道交通安全。地鐵上要定時(shí)播放公益廣告，告知乘客在緊急狀況下自救、施救的常識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)軌道交通服務(wù)人員應(yīng)對(duì)緊急狀況知識(shí)和技能的培訓(xùn)。張雄偉代表提出，城鄉(xiāng)接合部的軌道交通站點(diǎn)附近，長(zhǎng)期黑車(chē)橫行，前一陣有關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，效果立竿見(jiàn)影，建議要建立長(zhǎng)效機(jī)制，不能像一陣風(fēng)一樣，吹過(guò)就算了。陳瑩代表反映，軌交7號(hào)線新村路站設(shè)計(jì)不合理，只有一個(gè)有效通道，堵得不得了，存在安全隱患，建議治理。

聚焦養(yǎng)老事業(yè)：明天我們?nèi)绾勿B(yǎng)老？

2011年末的上海戶籍人口中，60歲及以上老年人口約占總?cè)丝诘?4.5%，上海老齡化程度高居全國(guó)之首。李春平、王曉明、江小青、姚東寧等代表提出，上海老齡化問(wèn)題在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)會(huì)越來(lái)越突出，政府必須要高度重視，提前作總體考慮和安排。對(duì)于改進(jìn)當(dāng)前養(yǎng)老工作，張建國(guó)代表說(shuō)，“很多正規(guī)養(yǎng)老院不接收不能自理的老人，而無(wú)證養(yǎng)老院對(duì)這些老人簡(jiǎn)直是虐待，有的養(yǎng)老院甚至把癡呆老人綁起來(lái)?！彼ㄗh必須要取締不正規(guī)的養(yǎng)老院，規(guī)范管理正規(guī)養(yǎng)老院。來(lái)自基層的王洪菱、張雅玉、吳美娟等代表坦言，很多老年人“民營(yíng)養(yǎng)老院去不起，公立的進(jìn)不去”，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“僧多粥少”，亟待“擴(kuò)容”。黃亞君、金纓、屠建卿等代表把關(guān)注的目光投向居家養(yǎng)老的老人，建議政府要扶持社區(qū)設(shè)立老年食堂，提供基本護(hù)理服務(wù)，為居家養(yǎng)老提供更多便利。

隨著上海逐步進(jìn)入老齡化城市，如何在社會(huì)公共服務(wù)方面營(yíng)造關(guān)愛(ài)、尊重老人的良好氛圍？莊振文代表提出，他去韓國(guó)旅游，發(fā)現(xiàn)地鐵有專門(mén)提供給老人乘坐的一節(jié)車(chē)廂，其他車(chē)廂還有老人專座，顏色非常顯眼。他建議方方面面都要關(guān)心老年事業(yè)，“關(guān)鍵要有一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，然后再不斷細(xì)化”。李韶平、王洪菱等代表反映，本市多層住宅沒(méi)有電梯，有些行動(dòng)不便的老年人甚至幾天都不下樓，成為“籠中鳥(niǎo)”，建議要加速推進(jìn)多層住宅電梯安裝工作。邵又娟代表注意到“失獨(dú)老人”這一特殊群體的養(yǎng)老需求，建議相關(guān)部門(mén)出臺(tái)一些特殊的優(yōu)惠措施，讓他們能早一點(diǎn)進(jìn)養(yǎng)老院。

聚焦生態(tài)文明建設(shè)：“美麗中國(guó)”何處著力？

“美麗中國(guó)”首次寫(xiě)入十報(bào)告，成為代表關(guān)注和熱議的新詞。史領(lǐng)空、陸清冬等代表說(shuō)，上海應(yīng)當(dāng)拿出更大的決心和力氣來(lái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走在全國(guó)前列。侯鋼代表提出，老百姓可能搞不懂專業(yè)環(huán)保知識(shí)，但對(duì)天氣霧霾感受最為直接。近日上海PM2.5指數(shù)經(jīng)常超標(biāo)，建議將PM2.5指數(shù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)。張涌代表建議，上海作為傳統(tǒng)工業(yè)基地，政府要出臺(tái)一些政策幫助高能耗、高污染的企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，減少污染源。要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)化進(jìn)程，便于企業(yè)污染和風(fēng)險(xiǎn)控制。許麗萍、張涌代表認(rèn)為，要加強(qiáng)環(huán)保法制化建設(shè)，加大對(duì)無(wú)證排放、超標(biāo)準(zhǔn)排放等違規(guī)行為的處罰力度，提高違法違規(guī)成本，同時(shí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)將法律規(guī)定落到實(shí)處。

第7篇：社區(qū)換屆履職報(bào)告范文

一、廈門(mén)市物業(yè)管理行業(yè)存在的問(wèn)題

自上世紀(jì)80年代廈門(mén)市成立第一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)以來(lái)，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，廈門(mén)市物業(yè)管理行業(yè)為市民創(chuàng)造了整潔、文明、安全、便捷的生活和工作環(huán)境。但是，由于目前物業(yè)服務(wù)行業(yè)和從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻較低，物業(yè)服務(wù)企業(yè)良莠不齊，物業(yè)管理行業(yè)暴露的問(wèn)題與困難越來(lái)越多，矛盾日益凸顯。業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的糾紛、投訴數(shù)量日漸增多。這些問(wèn)題不僅阻礙了物業(yè)管理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，還影響到廈門(mén)市文明城市成果的鞏固以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。

1.從物業(yè)服務(wù)的需求主體來(lái)看，部分業(yè)主缺乏商品消費(fèi)意識(shí)，物業(yè)管理服務(wù)“質(zhì)價(jià)相符”的觀念薄弱

業(yè)主委員會(huì)成立比例偏低，發(fā)揮作用有限。1.1部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不按規(guī)定繳納維修資金，物業(yè)管理服務(wù)“質(zhì)價(jià)相符”的觀念比較薄弱。筆者通過(guò)走訪部分住宅小區(qū)后發(fā)現(xiàn)，有的小區(qū)業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)和不按規(guī)定繳納維修資金的現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況難以維持，最終只能將物業(yè)管理項(xiàng)目撤走。比如，負(fù)責(zé)廈門(mén)市集美區(qū)樂(lè)活小鎮(zhèn)小區(qū)（莊園新城）的新景華物業(yè)管理處表示，2014年該小區(qū)僅有50%的業(yè)主交了物業(yè)服務(wù)費(fèi)，業(yè)主拖欠的費(fèi)用達(dá)357萬(wàn)之多，企業(yè)墊付的水電公攤費(fèi)用71萬(wàn)，墊付的公維金33萬(wàn)。整個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理幾乎處于停滯狀態(tài)，環(huán)境衛(wèi)生極差，電梯停止維護(hù)，電梯損壞數(shù)量達(dá)到總數(shù)的一半，損壞的電梯沒(méi)有維修達(dá)一月之久。業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者維修資金的現(xiàn)象在廈門(mén)市其它一些小區(qū)或多或少都存在。拖欠的理由有亂收費(fèi)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、物業(yè)服務(wù)不達(dá)標(biāo)、物業(yè)企業(yè)侵害業(yè)主利益以及建設(shè)單位遺留問(wèn)題等等。拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者維修資金造成的結(jié)果是：物業(yè)企業(yè)收費(fèi)率低，經(jīng)營(yíng)管理資金得不到保障，服務(wù)跟不上，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況難以維持。此外，盡管目前大多數(shù)業(yè)主知道物業(yè)管理的好壞直接影響到業(yè)主的生活質(zhì)量，關(guān)系到房屋的保養(yǎng)和增值，因而能夠接受“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的觀念，但仍有相當(dāng)一部分業(yè)主缺乏“物業(yè)管理服務(wù)”也是商品的消費(fèi)理念，“質(zhì)價(jià)相符”的商品消費(fèi)意識(shí)薄弱，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量的服務(wù)必須以企業(yè)的正常收費(fèi)為前提。隨著物業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的提高，收費(fèi)適當(dāng)提高是不可避免的。1.2業(yè)主委員會(huì)成立比例不高，發(fā)揮作用不理想。我國(guó)業(yè)主委員會(huì)的發(fā)展是從1994年建設(shè)部確立住宅業(yè)主委員會(huì)制度開(kāi)始起算的，至今已走過(guò)了20幾個(gè)年頭。《物業(yè)管理?xiàng)l例新解讀》中對(duì)業(yè)主委員會(huì)的地位是這樣規(guī)定的：“業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生并經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)登記備案，在物業(yè)管理活動(dòng)中代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織?！薄陡＝ㄊ∥飿I(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，出售并交付使用的物業(yè)面積達(dá)到50%以上或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿2年，應(yīng)該召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益。但是，從一些部門(mén)及社會(huì)組織所做的不同范圍的社會(huì)調(diào)查來(lái)看，業(yè)主委員會(huì)的總體發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀，廈門(mén)市住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立的數(shù)量偏低。調(diào)查顯示，43%的業(yè)主反映小區(qū)沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，49%的業(yè)主反映小區(qū)有成立業(yè)主委員會(huì)，8%的業(yè)主反映“不清楚”是否成立。部分小區(qū)長(zhǎng)期處于無(wú)業(yè)主委員會(huì)的狀態(tài)。比如珍珠灣花園業(yè)主反映，小區(qū)已經(jīng)入住18年，業(yè)主委員會(huì)至今未能成立；華僑海景城、云亭花園業(yè)主反映小區(qū)2009年交房至今沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)。另外，物業(yè)消費(fèi)評(píng)議調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分小區(qū)在成立業(yè)主委員會(huì)過(guò)程中，物業(yè)企業(yè)采取各種方式百般阻擾業(yè)主委員會(huì)的成立，其中不乏發(fā)生暴力沖突事件。自然家園業(yè)主反映曾因有業(yè)主發(fā)起成立業(yè)主委員會(huì)而遭到不明身份人員的襲擊。筆者發(fā)現(xiàn)，近十年來(lái)，廈門(mén)住宅50%以上是外地人購(gòu)買(mǎi)，最近幾年更上升到60%多，這一比例高于京滬杭地區(qū)。外地人業(yè)主在廈門(mén)實(shí)際居住的只占一小部分，加上本地的投資客，大量業(yè)主將物業(yè)出租，成為只獲取投資收益（租金）的非居住業(yè)主。這些非居住業(yè)主最典型的特征是：不太關(guān)心業(yè)主委員會(huì)的事和物業(yè)服務(wù)的好壞，只關(guān)心租金多少和何時(shí)到賬。居住在小區(qū)的業(yè)主因?yàn)楣ぷ髅Φ仍?，也很少關(guān)心業(yè)主委員會(huì)事宜。上述種種狀況造成業(yè)主委員會(huì)在成立、換屆時(shí)的人數(shù)滿足不了法律規(guī)定的要求，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

2.從物業(yè)服務(wù)的供給主體來(lái)看，物業(yè)企業(yè)與開(kāi)發(fā)商之間“親緣”關(guān)系現(xiàn)象普遍；物業(yè)企業(yè)缺乏管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念，整體素質(zhì)偏低，管理的科技含量低

2.1物業(yè)企業(yè)與開(kāi)發(fā)商之間“親緣”關(guān)系現(xiàn)象普遍。國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定：“國(guó)家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。”但有關(guān)部門(mén)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)約超過(guò)70%的物業(yè)企業(yè)屬于建設(shè)單位的下屬機(jī)構(gòu)，僅有不到10%為真正法律意義上獨(dú)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)管理行業(yè)中“建管分離”的原則并未得到真正貫徹。廈門(mén)市物業(yè)管理行業(yè)同樣存在這樣的問(wèn)題，其市場(chǎng)化并不徹底。物業(yè)消費(fèi)評(píng)議（2013年）調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，27%的物業(yè)企業(yè)是屬于業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)的，70%的物業(yè)企業(yè)是屬于開(kāi)發(fā)商選定的，3%的小區(qū)由業(yè)主自行進(jìn)行小區(qū)基本管理。這從側(cè)面說(shuō)明了開(kāi)發(fā)商“自己建設(shè)，自己管理”的現(xiàn)象普遍，開(kāi)發(fā)商與物業(yè)企業(yè)之間形成了密切的“親緣”關(guān)系，即所謂的“父子”關(guān)系。這一方面導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商出于自身利益的考量拖延、阻撓業(yè)主大會(huì)的成立；另一方面使物業(yè)企業(yè)依附、受制于開(kāi)發(fā)商，缺乏業(yè)主至上的理念，未能全心全意為業(yè)主提供專業(yè)物業(yè)服務(wù)，反倒不時(shí)胳膊肘往外拐，侵犯業(yè)主權(quán)益的情形時(shí)有發(fā)生。2.2物業(yè)企業(yè)缺乏管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念，整體素質(zhì)偏低，管理的科技含量低。物業(yè)管理是一項(xiàng)專業(yè)性與綜合性都很強(qiáng)的工作，不僅要求從業(yè)人員有較高的管理水平，較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，還要求有較深的專業(yè)知識(shí)和其他綜合服務(wù)能力。但由于物業(yè)行業(yè)普遍待遇偏低，很難吸引高素質(zhì)人才，不少物業(yè)企業(yè)的管理人員學(xué)歷不高，且缺乏嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，管理處主任和房屋設(shè)施設(shè)備的專業(yè)人才也相當(dāng)缺乏。廈門(mén)市現(xiàn)有物業(yè)管理從業(yè)人員5萬(wàn)多人，取得物業(yè)管理上崗資格證書(shū)和物業(yè)管理注冊(cè)管理師的人數(shù)僅占這個(gè)龐大隊(duì)伍的一小部分。大部分物業(yè)企業(yè)的管理人員缺乏正規(guī)的培訓(xùn)，年齡、文化水平、知識(shí)范圍等都跟不上物業(yè)管理發(fā)展的需要，處理問(wèn)題和解決矛盾的方式簡(jiǎn)單生硬，大多數(shù)管理服務(wù)只是簡(jiǎn)單意義上的“服務(wù)”，管理的科技含量偏低。

3.從物業(yè)管理行業(yè)市場(chǎng)客體（指物業(yè)企業(yè)提供的物業(yè)管理服務(wù)本身）來(lái)看，物業(yè)管理服務(wù)不夠規(guī)范，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)總體滿意度低，物業(yè)糾紛呈上升勢(shì)頭

目前，廈門(mén)市物業(yè)管理服務(wù)在一定程度上存在著不規(guī)范的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在常規(guī)性的公共服務(wù)（包括物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生、保衛(wèi)、綠化、物業(yè)管理區(qū)域交通秩序、設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)等）和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)兩個(gè)方面。3.1常規(guī)性的公共服務(wù)。國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及《廈門(mén)市物業(yè)管理若干規(guī)定》明確規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包括小區(qū)的綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全保衛(wèi)、小區(qū)道路交通管理、小區(qū)房屋及設(shè)施設(shè)備維護(hù)等常規(guī)性的公共服務(wù)，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違章搭建、“一房多改”現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)制止并向有關(guān)政府執(zhí)法部門(mén)反映。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分物業(yè)企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行中以“管理者”自居，不按物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定辦事，所提供的服務(wù)或是項(xiàng)目少，或是質(zhì)量不高、不到位。（1）小區(qū)的車(chē)輛停放混亂，綠化帶破壞嚴(yán)重，存在安全隱患，這種情況在老舊小區(qū)尤為突出。調(diào)查中，有的小區(qū)業(yè)主反映小區(qū)綠化帶被車(chē)輛碾壓破壞，失去了綠化小區(qū)的作用，淪為停車(chē)場(chǎng)。如，金尚小區(qū)業(yè)主反映該小區(qū)停車(chē)管理混亂。小區(qū)現(xiàn)有業(yè)主車(chē)輛700輛，租戶車(chē)輛200輛，共計(jì)900輛，但業(yè)主經(jīng)過(guò)核實(shí)，其小區(qū)過(guò)夜車(chē)輛超過(guò)1200輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)小區(qū)的最大負(fù)荷量。物業(yè)企業(yè)為了以停車(chē)來(lái)增加創(chuàng)收，讓大量外來(lái)車(chē)輛進(jìn)來(lái)停放，導(dǎo)致本小區(qū)業(yè)主沒(méi)有地方停車(chē)，業(yè)主只能將車(chē)停放在小區(qū)綠化帶及人行通道內(nèi)，造成小區(qū)綠化環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，也帶來(lái)了安全隱患。再看新建小區(qū)。目前，新建小區(qū)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)配置比例一般都超過(guò)1:1。按照《物權(quán)法》等法律規(guī)定，該等車(chē)位、車(chē)庫(kù)必須按照配置比例首先滿足業(yè)主的需要，任何時(shí)候不得出賣(mài)給業(yè)主以外的第三人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新建的小區(qū)一邊是車(chē)位、車(chē)庫(kù)閑置，另一邊卻是小區(qū)路面車(chē)滿為患。其原因是建設(shè)單位為攫取暴利，一個(gè)車(chē)位、車(chē)庫(kù)動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)元，且基本上沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，業(yè)主難以承受高價(jià)，故導(dǎo)致上述情況出現(xiàn)。（2）小區(qū)違章搭建、“一房多改”違法行為得不到有效查處。部分小區(qū)業(yè)主反映，小區(qū)違章搭蓋、“一房多改”的現(xiàn)象得不到有效查處。有的是房屋頂層違章搭建，有的是業(yè)主為了賺取更多的租金將房屋“一房多改”。更有甚者，裝修時(shí)改變房屋主體結(jié)構(gòu)，拆除承重墻導(dǎo)致整層樓都處于懸空狀態(tài)，存在嚴(yán)重的安全隱患。3.2物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理。物業(yè)企業(yè)亂收費(fèi)被反映為巧立名目收費(fèi)，水費(fèi)、電費(fèi)公攤不合理。如，凱城花園多數(shù)業(yè)主對(duì)該小區(qū)的物業(yè)企業(yè)收取“門(mén)鈴維護(hù)費(fèi)”有微詞。業(yè)主認(rèn)為，既然每個(gè)月都有繳納物業(yè)管理費(fèi)和專項(xiàng)維修資金，何來(lái)“門(mén)鈴維護(hù)費(fèi)”收費(fèi)項(xiàng)目？該小區(qū)物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，基于物價(jià)不斷上漲、人員工資增長(zhǎng)以及小區(qū)日趨老化所需日常維護(hù)，10多年來(lái)一成不變的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，故而每個(gè)月收取的700多元的“門(mén)鈴維護(hù)費(fèi)”，主要用在門(mén)鈴維護(hù)、監(jiān)控電腦維護(hù)等方面。而同安古龍御園、集美泉水灣、尚美花城以及希望大廈等小區(qū)業(yè)主則反映物業(yè)企業(yè)的水費(fèi)、電費(fèi)公攤不合理。收費(fèi)問(wèn)題直接涉及業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，有關(guān)收費(fèi)問(wèn)題引起的糾紛導(dǎo)致的后果常常很?chē)?yán)重，物業(yè)企業(yè)輕者以停電、停水、停止服務(wù)威脅業(yè)主，重者甚至動(dòng)粗，使矛盾糾紛上升為刑事案件。

4.從物業(yè)管理行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境來(lái)觀察，有利于廈門(mén)市物業(yè)管理行業(yè)

健康發(fā)展的良好氛圍尚未形成，表現(xiàn)在：4.1物業(yè)管理相關(guān)制度仍不完善。物業(yè)管理服務(wù)涉及到的內(nèi)容多，主體相對(duì)復(fù)雜，所以，在物業(yè)管理服務(wù)中需要完善的制度也相應(yīng)繁多。雖然自1988年以來(lái)，廈門(mén)市出臺(tái)了一系列相關(guān)的法律法規(guī)，但面對(duì)迅猛發(fā)展的物業(yè)管理行業(yè)，仍在很多方面存在制度上的空白。比如，業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)制度，物業(yè)服務(wù)合同備案制度，從業(yè)人員的信用檔案制度，物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，物業(yè)服務(wù)糾紛協(xié)調(diào)處理制度，物業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度等。因此，急需完善。4.2物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不盡如人意，相關(guān)部門(mén)執(zhí)法力度不足，監(jiān)管協(xié)調(diào)力量薄弱。廈門(mén)市住宅小區(qū)中的違法停車(chē)、侵占損壞公共設(shè)施與公共綠地、擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途或外觀以及進(jìn)行違法裝修等違法使用物業(yè)的現(xiàn)象仍較普遍，成為引起小區(qū)矛盾的主要原因之一。目前由于相關(guān)部門(mén)執(zhí)法缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制、執(zhí)法力度不足，在建筑外墻違法行為查處方面存在著執(zhí)法空白，故不能有效查處各類(lèi)違法行為，影響了小區(qū)的正常秩序?！稄B門(mén)市物業(yè)管理若干規(guī)定》明確區(qū)、街道兩級(jí)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，這是廈門(mén)立法的亮點(diǎn)。但是，區(qū)、街道兩級(jí)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)并沒(méi)真正落實(shí)，日前僅思明區(qū)在街道辦配置一名專職工作人員，兩級(jí)政府負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作的人員經(jīng)常變動(dòng)，給物業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)的準(zhǔn)確性和工作連貫性帶來(lái)了不利的影響，使發(fā)生在各個(gè)街道社區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理矛盾不能及時(shí)解決。街道辦面臨著一方面承接業(yè)主大會(huì)的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，工作量非常大，另一方面卻是人力資源的嚴(yán)重不足。

二、廈門(mén)市物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的思路與對(duì)策

1.加強(qiáng)培育物業(yè)管理市場(chǎng)需求主體

業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)物業(yè)管理方面的法律法規(guī)政策，樹(shù)立“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的消費(fèi)理念，培養(yǎng)“質(zhì)價(jià)相符”的消費(fèi)意識(shí)，對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)。物業(yè)服務(wù)費(fèi)是物業(yè)企業(yè)生存運(yùn)作的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，服務(wù)費(fèi)的收取是為了保證小區(qū)開(kāi)展正常的管理服務(wù)，若不能保證較高的收費(fèi)率，企業(yè)很難開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)管理。提高業(yè)主委員會(huì)的成立比例，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)行。認(rèn)真選舉業(yè)主委員會(huì)委員，選舉公道正派、熱心公益、責(zé)任心和法律意識(shí)較強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任委員。業(yè)主委員會(huì)自身要加強(qiáng)學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)履職培訓(xùn)，自律以及自覺(jué)接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。

2.加強(qiáng)培育物業(yè)管理市場(chǎng)供給主體

盡早打破開(kāi)發(fā)商與物業(yè)企業(yè)之間的“父子”關(guān)系，確保前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘公開(kāi)、公平、公正，對(duì)住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過(guò)招投標(biāo)方式選聘或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為進(jìn)行處罰。政府職能部門(mén)要提高企業(yè)的注冊(cè)門(mén)檻并對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)進(jìn)行清理。提高物業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作水平，使其真正成為規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的市場(chǎng)供給主體與競(jìng)爭(zhēng)主體。

3.不斷提升物業(yè)管理的市場(chǎng)客體品質(zhì)

3.1規(guī)范常規(guī)性公共服務(wù)。第一，針對(duì)小區(qū)停車(chē)管理問(wèn)題，可考慮采用如下途徑解決。（1）業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主加大對(duì)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督力度，確保小區(qū)內(nèi)車(chē)位首先滿足業(yè)主的需要；（2）廣大業(yè)主養(yǎng)成良好的停車(chē)習(xí)慣，在劃定的車(chē)位內(nèi)按照標(biāo)示停放；（3）業(yè)主自發(fā)，或由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)推動(dòng)，嘗試推廣小區(qū)車(chē)位錯(cuò)時(shí)調(diào)劑使用，以最大限度利用小區(qū)現(xiàn)有車(chē)位；（4）在業(yè)主大會(huì)決定和符合法律規(guī)定的前提下，利用小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地規(guī)劃車(chē)位，想法設(shè)法增加小區(qū)車(chē)位數(shù)量；（5）老舊小區(qū)附近的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專用停車(chē)位在滿足自用的條件下按照規(guī)定開(kāi)放，提供錯(cuò)時(shí)停放；（6）出臺(tái)停車(chē)費(fèi)減免等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)業(yè)主充分利用附近的公共停車(chē)場(chǎng)；（7）政府以廣大業(yè)主的便利為優(yōu)先考量，加大建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的投入和力度；（8）加大對(duì)違章停車(chē)的處罰力度，糾正少數(shù)業(yè)主亂停車(chē)的行為，扭轉(zhuǎn)停車(chē)混亂局面。第二，針對(duì)違章搭建問(wèn)題，要加強(qiáng)宣導(dǎo)，強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)立即制止及24小時(shí)內(nèi)報(bào)告義務(wù)，同時(shí)抓住時(shí)機(jī)，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，大力整治違章建設(shè)。3.2規(guī)范物業(yè)收費(fèi)管理，整治物業(yè)管理亂收費(fèi)行為。物業(yè)企業(yè)必須做到嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)的要求及時(shí)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的收費(fèi)發(fā)票，做到“企業(yè)清清楚楚收費(fèi)，業(yè)主明明白白消費(fèi)”。

4.加快構(gòu)建良好的物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境

不斷完善物業(yè)管理的法制建設(shè)，填補(bǔ)物業(yè)法律空白，加強(qiáng)政策規(guī)定的可操作性。進(jìn)一步出臺(tái)物業(yè)管理的優(yōu)惠政策。從物業(yè)服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的巨大社會(huì)效益來(lái)看，出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策是非常必要的。政府應(yīng)該把物業(yè)行業(yè)作為解決民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要工作，制定出臺(tái)扶持物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，促進(jìn)廈門(mén)市物業(yè)管理行業(yè)健康有序的發(fā)展。

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