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[關(guān)鍵詞] 知識(shí)轉(zhuǎn)移;民辦高校;經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程;教學(xué)體系
[基金項(xiàng)目] 山東省教育科學(xué)"十二五"規(guī)劃課題《山東省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程系統(tǒng)改革與知識(shí)轉(zhuǎn)移研究》(2011GG379)。
【中圖分類(lèi)號(hào)】 F0-4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2014)01-098-6
一、研究背景
(一)選題意義
民辦高校發(fā)展至今,作為一種全新的教學(xué)方式在中國(guó)受到越來(lái)越多的關(guān)注。它一方面充實(shí)了我國(guó)目前的教育市場(chǎng),另一方面,民辦高校在運(yùn)作機(jī)制、教育規(guī)模、辦學(xué)格局和管理教學(xué)等方面對(duì)現(xiàn)有的教育體制做了一定的改革,形成一種新的教學(xué)模式,可以說(shuō)是對(duì)傳統(tǒng)教育理念的沖擊和促進(jìn)。但是,民辦高校同樣存在著很多的問(wèn)題,比如:學(xué)校教學(xué)管理不規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量不夠高,教學(xué)特色不明顯等。在教學(xué)及其質(zhì)量成為民辦高校生存與發(fā)展的生命線的背景下,探討民辦高校教學(xué)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有重要的理論和實(shí)踐意義。
(二)相關(guān)概念界定
1.知識(shí)轉(zhuǎn)移。知識(shí)轉(zhuǎn)移概念來(lái)自于創(chuàng)新研究領(lǐng)域,美國(guó)技術(shù)和創(chuàng)新管理學(xué)家TeeCe于1977年首次提出的,他認(rèn)為通過(guò)技術(shù)的國(guó)際轉(zhuǎn)移能夠幫助企業(yè)積累有價(jià)值的知識(shí)并促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散,從而縮小地區(qū)之間的技術(shù)差距。Jensen和Meekling解釋知識(shí)轉(zhuǎn)移時(shí)認(rèn)為,知識(shí)轉(zhuǎn)移包括存儲(chǔ)知識(shí)、處理知識(shí)的能力和知識(shí)輸入/輸出大腦的途徑。Holtham指出知識(shí)轉(zhuǎn)移是一種溝通的過(guò)程,知識(shí)不像商品可以自由傳遞,學(xué)習(xí)知識(shí)的時(shí)候,即知識(shí)轉(zhuǎn)移時(shí),必須有重建的行為,而且要具備應(yīng)有知識(shí),才能完成轉(zhuǎn)移。
本文中的知識(shí)轉(zhuǎn)移是指教師頭腦中的知識(shí)通過(guò)講授、演示等方式傳遞給學(xué)生,學(xué)生并能夠進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程。知識(shí)轉(zhuǎn)移包括知識(shí)的共享、知識(shí)的吸收和知識(shí)的應(yīng)用等階段。
2.民辦高校。在本文中,民辦高校是民辦普通高等學(xué)校的簡(jiǎn)稱(chēng),是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)依法舉辦的學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)。本文中涉及了煙臺(tái)南山學(xué)院、青島黃海學(xué)院、青島恒星職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島工學(xué)院、山東英才學(xué)院、山東協(xié)和學(xué)院、山東現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院、山東產(chǎn)業(yè)文化學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)泉城學(xué)院(蓬萊校區(qū))9所山東省內(nèi)的民辦院校。
3.經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程。經(jīng)濟(jì)管理是培養(yǎng)掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的基本理論和技能,從事綜合及部門(mén)經(jīng)濟(jì)管理的高級(jí)管理。本文中的經(jīng)濟(jì)管理則是指旅游管理、工商管理和財(cái)會(huì),而經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程即指這三個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)核心課程,如西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、人力資源管理、會(huì)計(jì)學(xué)、旅游學(xué)管理、酒店管理等。
(三)調(diào)查研究
1.量表設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)收集情況。民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的教學(xué),不是單因素、單方面引起的,而是教師的教與學(xué)生的學(xué)雙方面相互作用的結(jié)果。因此,我們參照目前學(xué)校教學(xué)的實(shí)施情況,分別設(shè)計(jì)了旅游管理、工商管理和財(cái)會(huì)三個(gè)專(zhuān)業(yè)的“基于知識(shí)轉(zhuǎn)移的山東省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程系統(tǒng)改革教學(xué)評(píng)價(jià)體系”的調(diào)查 問(wèn)卷。此次調(diào)查主要是通過(guò)電子郵件發(fā)送問(wèn)卷的方式進(jìn)行,我們共發(fā)放問(wèn)卷600份,收回552份,有效問(wèn)卷515份,其中旅游管理專(zhuān)業(yè)有效問(wèn)卷177份,工商管理專(zhuān)業(yè)有效問(wèn)卷120份,財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)有效問(wèn)卷218份。樣本學(xué)校來(lái)自濟(jì)南、青島和煙臺(tái)三地,涉及山東英才學(xué)院、山東協(xié)和學(xué)院、山東現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院、山東產(chǎn)業(yè)文化學(xué)院、青島黃海學(xué)院、青島恒星職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島工學(xué)院、濟(jì)南大學(xué)泉城學(xué)院(蓬萊校區(qū))、煙臺(tái)南山學(xué)院、南山集團(tuán)下屬企業(yè)等學(xué)校和企業(yè),接受問(wèn)卷調(diào)查的學(xué)校和企業(yè)基本情況如表1所示,學(xué)校師生和企業(yè)員工的個(gè)人基本情況如表2所示。調(diào)研問(wèn)卷共分為兩部分,第一部分是被調(diào)研學(xué)校和企業(yè)及調(diào)研對(duì)象的基本信息,學(xué)校和企業(yè)信息包括學(xué)?;蚱髽I(yè)規(guī)模、所屬領(lǐng)域、所處發(fā)展階段等,個(gè)人信息主要由年齡、性別、工齡、最高學(xué)歷、職位等構(gòu)成。第二部分是各專(zhuān)業(yè)教學(xué)評(píng)價(jià)問(wèn)題,選項(xiàng)借鑒了Schuler(1989)累計(jì)型、效用型和協(xié)助型劃分方法,采用5分制記分,均為正向記分。從影響教學(xué)的九至十個(gè)層面,共計(jì)50多個(gè)問(wèn)項(xiàng)。
(表1)填表人所在企業(yè)(學(xué)校)基本情況統(tǒng)計(jì)表
(表2)填表人個(gè)人基本情況表
2.調(diào)查問(wèn)卷的信度與效度檢驗(yàn)。在本研究中,我們把問(wèn)項(xiàng)共分為教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)兩大類(lèi),利用SPSS16.0軟件包分別對(duì)這兩大因素的數(shù)據(jù)進(jìn)行效度、信度分析。對(duì)影響因素的各部分問(wèn)項(xiàng)進(jìn)行的KMO適當(dāng)性檢驗(yàn)結(jié)果顯示:旅游管理專(zhuān)業(yè)KMO值(教學(xué))為0.661、KMO值(學(xué)生素質(zhì))為0.87,工商管理專(zhuān)業(yè)KMO值(教學(xué))為0.663、KMO值(學(xué)生素質(zhì))為0.708,財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)KMO值(教學(xué))為0.855、KMO值(學(xué)生素質(zhì))為0.863。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)家Kaiser給出的標(biāo)準(zhǔn),本次問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)可以進(jìn)行因子分析。Bartlett’s球度檢驗(yàn)給出的相伴概率均為0.000,小于顯著性水平0.05,因此拒絕值Bartlett球度檢驗(yàn)的零假設(shè),認(rèn)為均適合于因子分析。
采用Cronbach α系數(shù)對(duì)整份問(wèn)卷以及各個(gè)子部分做信度檢驗(yàn)。本研究中各維度影響因素指標(biāo)Cronbach α最小值為0.659(工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生素質(zhì)因素Cronbach α信度系數(shù)),最大值為0.89(財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)因素Cronbach α信度系數(shù)),三個(gè)專(zhuān)業(yè)的信度Cronbach α值都超過(guò)0.5。表明問(wèn)卷具有較高的信度。
二、山東省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)因子分析及指標(biāo)體系構(gòu)建
本研究中因子分析采用的是主成分算法(principal components analysis)和斜交旋轉(zhuǎn)法(promax),選擇荷重大于0.5且其特征值大于1(Eigen values over 1)的因子作為主要解釋因子,實(shí)現(xiàn)變量的歸類(lèi)。同時(shí)根據(jù)因子分析的結(jié)果,我們重新對(duì)三個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行二級(jí)分類(lèi),構(gòu)建出包含一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)以及三級(jí)指標(biāo)的分層遞階的課程教學(xué)指標(biāo)體系。
(一)旅游管理專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)因子分析及指標(biāo)體系構(gòu)建
1.旅游管理專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)影響因素的因子分析。本研究對(duì)影響旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)的37個(gè)問(wèn)項(xiàng)和學(xué)生素質(zhì)的13個(gè)問(wèn)項(xiàng)進(jìn)行了因子分析,結(jié)果分別歸為10個(gè)因素和2個(gè)因素,教學(xué)因素共解釋61.944%的變異,學(xué)生素質(zhì)因素共解釋59.615%的變異。
教學(xué)因素結(jié)果分析與命名:F1由2個(gè)項(xiàng)目組成,反映了專(zhuān)業(yè)課的主要構(gòu)成情況,即本專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用知識(shí)所占比重情況,因此命名為專(zhuān)業(yè)課應(yīng)用知識(shí)比例因子;F2由3個(gè)項(xiàng)目組成,與課程教學(xué)的內(nèi)容與準(zhǔn)備情況相關(guān),因此命名為課程教學(xué)準(zhǔn)備因子;F3由3個(gè)項(xiàng)目組成,基本反映了課程教學(xué)所用的方法、手段和課程考試改革情況,因此命名為課程教學(xué)手段與課程改革因子;F4由2個(gè)項(xiàng)目組成,與課程考核方式及平時(shí)作業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān),因此命名為課程與作業(yè)常規(guī)考核因子;F5由2個(gè)項(xiàng)目組成,涉及到教師工作量及其引起的課堂教學(xué)效率和學(xué)生職業(yè)資格測(cè)試通過(guò)率,反映了教師工作效率與教學(xué)效果之間的關(guān)系,因此命名為教師工作量與工作應(yīng)用效果因子;F6由2個(gè)項(xiàng)目組成,與教師的基本構(gòu)成情況相關(guān),因此命名為教師基本結(jié)構(gòu)因子;F7由3個(gè)項(xiàng)目組成,主要涉及了課程教學(xué)內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計(jì),因此命名為課程教學(xué)規(guī)劃因子;F8由4個(gè)項(xiàng)目組成,主要反映了是否利于教學(xué)應(yīng)用,因此命名為教學(xué)應(yīng)用狀況因子;F9由1個(gè)項(xiàng)目組成,涉及課程教學(xué)中作業(yè)布置的多少情況,因此命名為課程作業(yè)布置頻率因子;F10由2個(gè)項(xiàng)目組成,涉及教學(xué)所使用的教材的質(zhì)量,以及學(xué)生教學(xué)班級(jí)人數(shù)方面,屬于教學(xué)質(zhì)量保障的條件,因此命名為教學(xué)質(zhì)量基本保障條件因子。從方差最大貢獻(xiàn)率來(lái)看F1專(zhuān)業(yè)課應(yīng)用知識(shí)比例因子的方差貢獻(xiàn)率最大(7.75),能解釋影響教學(xué)工作因素的比率最大,F(xiàn)10教學(xué)質(zhì)量基本保障條件因子的方差貢獻(xiàn)率最?。?.85),對(duì)影響教學(xué)工作因素的解釋能力最弱。
學(xué)生素質(zhì)因素結(jié)果分析與命名:F1由10個(gè)項(xiàng)目組成,包括學(xué)生參加各種競(jìng)賽、學(xué)生參加各種演講、講座、交流會(huì)等、學(xué)生情況,是學(xué)生所學(xué)知識(shí)技能的應(yīng)用,因此命名為學(xué)生知識(shí)與技能應(yīng)用因子;F2由3個(gè)項(xiàng)目組成,基本反映了學(xué)生所掌握的技能與學(xué)生工作、就業(yè)之間關(guān)系的基本情況,因此命名為學(xué)生就業(yè)條件與就業(yè)結(jié)果因子。
2.旅游管理專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)指標(biāo)體系構(gòu)建
根據(jù)以上因子分析的結(jié)果,我們構(gòu)建出旅游管理專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表3所示。
(表3)旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(二)工商管理專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)因子分析及指標(biāo)體系構(gòu)建
1.工商管理專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)影響因素的因子分析。對(duì)影響工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)的35個(gè)問(wèn)項(xiàng)和學(xué)生素質(zhì)的13個(gè)問(wèn)項(xiàng)進(jìn)行了因子分析,結(jié)果分別歸為9個(gè)因素和4個(gè)因素,教學(xué)因素共解釋63.524%的變異,學(xué)生素質(zhì)因素共解釋59.898%的變異。
教學(xué)因素結(jié)果分析與命名:F1由6個(gè)項(xiàng)目組成,與課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)及教學(xué)效果評(píng)價(jià)有直接關(guān)系,因此命名為課程與實(shí)踐教學(xué)效果評(píng)價(jià)因子;F2由4個(gè)項(xiàng)目組成,基本反映了上課之前需要準(zhǔn)備的內(nèi)容,因此命名為課程與實(shí)踐教學(xué)準(zhǔn)備因子;F3由3個(gè)項(xiàng)目組成,主要涉及了課程教學(xué)所采用的的方法和手段,因此命名為課程教學(xué)手段因子;F4由2個(gè)項(xiàng)目組成,反映了教師隊(duì)伍流動(dòng)性和知識(shí)掌握對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響,因此命名為師資與教學(xué)質(zhì)量因子;F5由3個(gè)項(xiàng)目組成,基本反映了課程教學(xué)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)用與考核的情況,因此命名為課程知識(shí)應(yīng)用與常規(guī)考核因子;F6由3個(gè)項(xiàng)目組成,包括教師職稱(chēng)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等,基本反映了對(duì)教師素質(zhì)的要求,因此命名為教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)因子;F7由3個(gè)項(xiàng)目組成,反映了教學(xué)規(guī)劃方面的內(nèi)容,因此命名為教學(xué)規(guī)劃因子;F8反映了期末考試課程改革的內(nèi)容,因此命名為課程考試改革因子;F9反映了教學(xué)所需的教材與設(shè)備方面的內(nèi)容,屬于教學(xué)質(zhì)量的保障,因此命名為教學(xué)質(zhì)量保障因子。從方差最大貢獻(xiàn)率來(lái)看F1課程與實(shí)踐教學(xué)集效果評(píng)價(jià)因子的方差貢獻(xiàn)率最大(10.753),能解釋影響教學(xué)工作因素的比率最大,F(xiàn)9教學(xué)質(zhì)量保障因子的方差貢獻(xiàn)率最?。?.319),對(duì)影響教學(xué)工作因素的解釋能力最弱。
學(xué)生素質(zhì)因素結(jié)果分析與命名:F1由4個(gè)項(xiàng)目組成,包括學(xué)生參加各種競(jìng)賽、學(xué)生情況,是所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用,因此命名為學(xué)生知識(shí)應(yīng)用因子;F2由2個(gè)項(xiàng)目組成,包括學(xué)生的普通話水平和考研情況,是對(duì)知識(shí)運(yùn)用的提升,因此命名為學(xué)生知識(shí)提升因子;F3由2個(gè)項(xiàng)目組成,基本反映了學(xué)生所掌握的技能與學(xué)生工作就業(yè)結(jié)果之間關(guān)系的基本情況,因此命名為學(xué)生工作就業(yè)條件與就業(yè)結(jié)果因子;F4由2個(gè)項(xiàng)目組成,反映了學(xué)生工作就業(yè)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)的一致性和工作中所需的計(jì)算機(jī)水平,因此命名為學(xué)生工作專(zhuān)業(yè)性與技能因子。
2.工商管理專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)指標(biāo)體系構(gòu)建。根據(jù)以上因子分析的結(jié)果,我們構(gòu)建出工商管理專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表4所示。
(表4)工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(三)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)因子分析及指標(biāo)體系構(gòu)建
1.財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)影響因素的因子分析。對(duì)影響財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的38個(gè)問(wèn)項(xiàng)和學(xué)生素質(zhì)的13個(gè)問(wèn)項(xiàng)進(jìn)行了因子分析,結(jié)果分別歸為9個(gè)因素和3個(gè)因素,教學(xué)因素共解釋68.434%的變異,學(xué)生素質(zhì)因素共解釋66.802%的變異。
教學(xué)因素結(jié)果分析與命名:F1由4個(gè)項(xiàng)目組成,基本反映了課程教學(xué)規(guī)劃情況,因此命名為課程教學(xué)規(guī)劃因子;F2由5個(gè)項(xiàng)目組成,主要涉及了課程教學(xué)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容、方法及結(jié)果,因此命名為課程與實(shí)驗(yàn)教學(xué)及結(jié)果評(píng)價(jià)因子;F3由5個(gè)項(xiàng)目組成,主要涉及了課程教學(xué)實(shí)施前、實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施后的相關(guān)內(nèi)容,因此命名為課程教學(xué)實(shí)施因子;F4由3個(gè)項(xiàng)目組成,基本反映了課程考核相關(guān)情況,因此命名為課程改革與課程常規(guī)考核因子;F5反映了教學(xué)應(yīng)具備的硬件條件,因此命名為教學(xué)硬件因子;F6由3個(gè)項(xiàng)目組成,主要涉及課程教學(xué)內(nèi)容及相關(guān)職業(yè)資格測(cè)試,因此命名為課程考核與知識(shí)應(yīng)用因子;F7由2個(gè)項(xiàng)目組成,反映了教師隊(duì)伍流動(dòng)性和知識(shí)掌握對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響,因此命名為師資與教學(xué)質(zhì)量因子;F8反映了課程實(shí)踐教學(xué)的模式,因此命名為實(shí)踐教學(xué)模式因子;F9反映了一個(gè)教學(xué)單位適當(dāng)?shù)娜藬?shù)構(gòu)成,因此命名為教學(xué)單位人數(shù)因子。從方差最大貢獻(xiàn)率來(lái)看F1課程教學(xué)規(guī)劃因子的方差貢獻(xiàn)率最大(12.547),能解釋影響教學(xué)工作因素的比率最大,F(xiàn)9教學(xué)單位人數(shù)因子的方差貢獻(xiàn)率最?。?.342),對(duì)影響教學(xué)工作因素的解釋能力最弱。
學(xué)生素質(zhì)因素結(jié)果分析與命名:F1由4個(gè)項(xiàng)目組成,包括學(xué)生參加各種競(jìng)賽、學(xué)生情況,是學(xué)生所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用,因此命名為學(xué)生知識(shí)應(yīng)用因子; F2由6個(gè)項(xiàng)目組成,基本反映了學(xué)生所掌握的技能與學(xué)生工作就業(yè)之間關(guān)系的基本情況,因此命名為學(xué)生工作就業(yè)條件與工作效果因子;F3由2個(gè)項(xiàng)目組成,主要涉及學(xué)生科研、計(jì)算機(jī)操作等知識(shí)運(yùn)用方面的能力和水平高低情況,是知識(shí)的提升,因此命名為學(xué)生知識(shí)提升因子。
2.財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)指標(biāo)體系構(gòu)建。根據(jù)以上因子分析的結(jié)果,我們構(gòu)建出財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表5所示。
(表5)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
以上指標(biāo)體系是基于樣本學(xué)校和企業(yè)教學(xué)實(shí)施的基礎(chǔ)所建立,包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩部分。定量指標(biāo)部分比較容易把握,指定特定部門(mén)定期進(jìn)行收集相關(guān)數(shù)據(jù)即可保證及時(shí)性和準(zhǔn)確性。定性的指標(biāo)相對(duì)棘手一點(diǎn),因?yàn)榫哂兄饔^的評(píng)價(jià)尺度多、不容易把握統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。定性指標(biāo)的設(shè)置要盡量做到合理和有效,評(píng)價(jià)方法要科學(xué)、簡(jiǎn)單、易操作,評(píng)價(jià)過(guò)程要嚴(yán)肅、認(rèn)真,盡量做到公平、公正,對(duì)被測(cè)評(píng)人不能帶有任何個(gè)人的偏見(jiàn)和好惡。在實(shí)際操作過(guò)程中評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果要公開(kāi),每一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)都要詳細(xì)說(shuō)明,做到評(píng)價(jià)有據(jù)。要把評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給教師、學(xué)生和學(xué)校,在評(píng)價(jià)反饋的溝通過(guò)程中幫助教師和學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋找原因和解決途徑,最終達(dá)到提高課堂教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生知識(shí)轉(zhuǎn)移的目的。
三、山東省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的比較分析
(一)山東省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系三個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)因子排序比較
旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)因子分別為專(zhuān)業(yè)課應(yīng)用知識(shí)比例因子、課程教學(xué)準(zhǔn)備因子、課程教學(xué)手段與課程改革因子、課程與作業(yè)常規(guī)考核因子、教師工作量與工作應(yīng)用效果因子、教師基本結(jié)構(gòu)因子、課程教學(xué)規(guī)劃因子、教學(xué)應(yīng)用狀況因子、課程作業(yè)布置頻率因子、教學(xué)質(zhì)量基本保障條件因子。工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)因子分別為課程與實(shí)踐教學(xué)效果評(píng)價(jià)因子、課程與實(shí)踐教學(xué)準(zhǔn)備因子、課程教學(xué)手段因子、師資與教學(xué)質(zhì)量因子、課程知識(shí)應(yīng)用與常規(guī)考核因子、教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)因子、教學(xué)規(guī)劃因子、課程考試改革因子、教學(xué)質(zhì)量保障因子。財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)因子分別為課程教學(xué)規(guī)劃因子、課程與實(shí)驗(yàn)教學(xué)及結(jié)果評(píng)價(jià)因子、課程教學(xué)實(shí)施因子、課程改革與課程常規(guī)考核因子、教學(xué)硬件因子、課程考核與知識(shí)應(yīng)用因子、師資與教學(xué)質(zhì)量因子、實(shí)踐教學(xué)模式因子、教學(xué)單位人數(shù)因子。
(二)三個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)因子中相同或相似因子的比較
旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)第一個(gè)因子專(zhuān)業(yè)課應(yīng)用知識(shí)比例因子和教學(xué)應(yīng)用狀況因子,與工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)第五個(gè)因子課程知識(shí)應(yīng)用與常規(guī)考核因子和財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)第六個(gè)因子課程考核與知識(shí)應(yīng)用因子相近,但從整個(gè)指標(biāo)體系所處位置可以清楚地認(rèn)識(shí)到旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)最為注重課程知識(shí)的應(yīng)用。旅游管理專(zhuān)業(yè)中課程教學(xué)準(zhǔn)備因子和課程教學(xué)手段與課程改革因子在工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中也存在,并且排在第二位和第三位和第八位,但財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有這一指標(biāo),僅課程教學(xué)手段與課程改革因子與財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)課程改革與課程常規(guī)考核因子相近,這兩個(gè)因子在三個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中排位較靠前。旅游管理專(zhuān)業(yè)教師工作量與工作應(yīng)用效果因子,是教學(xué)效果的評(píng)價(jià),與工商管理專(zhuān)業(yè)第一個(gè)因子課程與實(shí)踐教學(xué)效果評(píng)價(jià)因子和財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)第二個(gè)因子課程與實(shí)驗(yàn)教學(xué)及結(jié)果評(píng)價(jià)因子所表達(dá)的含義基本一致,但工商和財(cái)會(huì)還重視實(shí)踐課程的教學(xué)。旅游管理專(zhuān)業(yè)教師基本結(jié)構(gòu)因子與工商管理教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)因子相類(lèi)似,同是對(duì)教師素質(zhì)的重視。課程教學(xué)規(guī)劃因子也是三個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的注重方面。旅游管理專(zhuān)業(yè)中教學(xué)質(zhì)量基本保障條件因子與工商管理專(zhuān)業(yè)和財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)中的教學(xué)質(zhì)量保障因子、師資與教學(xué)質(zhì)量因子有異曲同工之妙,也是教學(xué)應(yīng)關(guān)注的重要內(nèi)容。
(三)三個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)因子中不同的因子比較
旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)因子中課程與作業(yè)常規(guī)考核因子、課程作業(yè)布置頻率因子和財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)因子中課程教學(xué)實(shí)施因子、教學(xué)硬件因子、實(shí)踐教學(xué)模式因子、教學(xué)單位人數(shù)因子不是三個(gè)專(zhuān)業(yè)共同擁有的指標(biāo),這些指標(biāo)的不同是與專(zhuān)業(yè)特色有著密切的關(guān)系,旅游管理專(zhuān)業(yè)和財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,而兩者對(duì)實(shí)踐的表現(xiàn)又采取了不同的方法,如旅游管理專(zhuān)業(yè)通過(guò)作業(yè)的形式練習(xí),財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)則通過(guò)采取不同的實(shí)踐教學(xué)模式并配合教學(xué)設(shè)施設(shè)備來(lái)進(jìn)行。而工商管理專(zhuān)業(yè)則與其他專(zhuān)業(yè)的指標(biāo)都較接近,無(wú)差異性較大的指標(biāo),這也間接說(shuō)明工商管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)缺乏明顯的特色。
(四)山東省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系三個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)生素質(zhì)因子排序比較
旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生素質(zhì)因子分別為學(xué)生知識(shí)與技能應(yīng)用因子和學(xué)生就業(yè)條件與就業(yè)結(jié)果因子。工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生素質(zhì)因子分別為學(xué)生知識(shí)應(yīng)用因子、學(xué)生知識(shí)提升因子、學(xué)生工作就業(yè)條件與就業(yè)結(jié)果因子、學(xué)生工作專(zhuān)業(yè)性與技能因子。財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生素質(zhì)因子分別為學(xué)生知識(shí)應(yīng)用因子、學(xué)生工作就業(yè)條件與工作效果因子、學(xué)生知識(shí)提升因子。在以上因子中,學(xué)生知識(shí)應(yīng)用因子和學(xué)生就業(yè)條件與就業(yè)結(jié)果因子是三個(gè)專(zhuān)業(yè)一致體現(xiàn)的,是學(xué)生知識(shí)轉(zhuǎn)移和素質(zhì)提高的重要表現(xiàn)。此外,工商管理專(zhuān)業(yè)和財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)還十分重視學(xué)生知識(shí)的提升。這些因子是我們教師教學(xué)實(shí)施和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要體現(xiàn)。
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主要分管領(lǐng)導(dǎo)和成員,根據(jù)本單位專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)制定本單位科技工作遠(yuǎn)、中期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,督促落實(shí),建立健全科技工作制度和激勵(lì)機(jī)制,誠(chéng)信科研,營(yíng)造自主創(chuàng)新良好氛圍,提升醫(yī)藥衛(wèi)生科研人員科學(xué)道德修養(yǎng),確??萍脊ぷ鞯捻樌_(kāi)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)積極申報(bào)科研項(xiàng)目。市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)往年已立項(xiàng)開(kāi)展而正在繼續(xù)中的科研課題,要按課題設(shè)計(jì)的要求予以結(jié)題,并力爭(zhēng)有新的實(shí)用性強(qiáng)、效益大的科研課題立項(xiàng)。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市骨科醫(yī)院、市疾病預(yù)防控制中心要在科研工作上起到標(biāo)榜作用,年內(nèi)要有一項(xiàng)以上新科研課題立項(xiàng),并爭(zhēng)取有市(州)級(jí)以上的科研課題。其它市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)擬定科研課題立項(xiàng)計(jì)劃,力爭(zhēng)有新的科研課題立項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科能力建設(shè)。各單位要以省、市重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)的要求為標(biāo)準(zhǔn),著力打造有特色的重點(diǎn)專(zhuān)科,加強(qiáng)科室建設(shè)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng),充分發(fā)揮本單位技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提升醫(yī)院服務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)科技成果推廣運(yùn)用。各單位要積極開(kāi)展衛(wèi)生科技成果推廣運(yùn)用,要根據(jù)本單位專(zhuān)業(yè)需求和人員、技術(shù)能力建設(shè)的要求,按照國(guó)家、省、市批準(zhǔn)公布的先進(jìn)科技成果推廣項(xiàng)目和適宜技術(shù)項(xiàng)目,積極選送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),并將其運(yùn)用于臨床,轉(zhuǎn)化為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位年內(nèi)要引進(jìn)和推廣三項(xiàng)以上的衛(wèi)生科技成果項(xiàng)目;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分利用衛(wèi)生科技成果推廣項(xiàng)目,積極開(kāi)展推廣適宜基層群眾需求的適宜項(xiàng)目,年內(nèi)要引進(jìn)和推廣一項(xiàng)以上的適宜項(xiàng)目。
(四)積極撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文。各單位要結(jié)合醫(yī)務(wù)人員晉升職稱(chēng)的要求制定激勵(lì)措施,提高衛(wèi)生技術(shù)人員撰寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)論文的積極性,爭(zhēng)取在權(quán)威刊物上發(fā)表。二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生單位年內(nèi)要10篇以上,其他市級(jí)單位5篇以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員,針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作、基層臨床經(jīng)驗(yàn)題材撰寫(xiě)論文。對(duì)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)刊物發(fā)表的論文,市醫(yī)學(xué)會(huì)組織專(zhuān)家評(píng)選,給予優(yōu)秀論文作者獎(jiǎng)勵(lì)。
三、目標(biāo)考核
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將科技工作納入本單位目標(biāo)考核內(nèi)容,以促進(jìn)本單位科技工作的開(kāi)展。市衛(wèi)生局將此項(xiàng)工作納入對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終目標(biāo)考核重要內(nèi)容,以督促科技各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
四、資料上報(bào)
(一)全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必于年3月前將本單位科技工作實(shí)施計(jì)劃上報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政中醫(yī)科教科。凡往年已立項(xiàng)開(kāi)展的科研課題,需提交進(jìn)展情況小結(jié),與科技工作計(jì)劃同時(shí)上報(bào)。新立項(xiàng)的科研課題,事先應(yīng)將課題設(shè)計(jì)提交衛(wèi)生局醫(yī)政中醫(yī)科教科備案,對(duì)重大科研立項(xiàng)需經(jīng)專(zhuān)家論證。
摘要:立足于燕郊高等院校模式運(yùn)作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研合作的有效成果轉(zhuǎn)化模式迫在眉睫。本文構(gòu)建了高校科技成果轉(zhuǎn)化模式的具體運(yùn)作模式,包括“需求型”科研模式,“聯(lián)合開(kāi)發(fā)型”科研模式。
關(guān)鍵詞:科技成果;轉(zhuǎn)化;模式
一、引言
高??萍汲晒D(zhuǎn)化,從企業(yè)層面來(lái)看,有利于燕郊地區(qū)建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,有利于企業(yè)技術(shù)改造、升級(jí)和創(chuàng)新,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;從高校層面看,有利于高校完善內(nèi)部管理體制,提高其技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率,增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。
二、地區(qū)高??萍汲晒D(zhuǎn)化模式構(gòu)建的原則
(一)市場(chǎng)導(dǎo)向與學(xué)校引導(dǎo)相結(jié)合
在構(gòu)建符合地區(qū)高校實(shí)際的成果轉(zhuǎn)化模式時(shí),應(yīng)緊跟市場(chǎng)的需求,堅(jiān)持以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研之路,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)學(xué)校積極引導(dǎo)教師走向基層,在企業(yè)服務(wù)過(guò)程中,尋求研究方向,形成實(shí)用的成果。
(二)建立激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制
地區(qū)高校應(yīng)制定激勵(lì)政策,引導(dǎo)教師在科研與市場(chǎng)接軌。加強(qiáng)合作的規(guī)范化管理和成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠稅收政的宣傳等。
在保障機(jī)制中,最重要應(yīng)屬科研隊(duì)伍的保障。項(xiàng)目做大做強(qiáng),沒(méi)有一支高水平的科研團(tuán)隊(duì)是不行的。高校的人才是多層次的和多樣的,可以形成合理的科研梯隊(duì)。以老帶新,以新促老,形成年齡結(jié)構(gòu)合理、多學(xué)科交叉融合的科研團(tuán)隊(duì)。
(三)成果供應(yīng)與需求相結(jié)合
高??萍汲晒芊耥樌剞D(zhuǎn)化,首先要有高質(zhì)量的成果,其次企業(yè)要有需求。高校成果數(shù)量多,但實(shí)用型的成果少,能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益的成果轉(zhuǎn)化就可能實(shí)現(xiàn)。高校的科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)企業(yè)來(lái)講,選擇能夠滿(mǎn)足自身技術(shù)需求的高校并與之合作可以獲得巨大的效益。對(duì)于高校來(lái)講,除了可以獲得經(jīng)濟(jì)收益、改善人才的培養(yǎng)模式,還可以得到無(wú)形的社會(huì)效益。
三、高??萍汲晒D(zhuǎn)化模式的構(gòu)建
(一)建立“需求型”科研模式
科研項(xiàng)目立項(xiàng)要以市場(chǎng)需求為前提,根據(jù)技術(shù)市場(chǎng)理論,企業(yè)需要是高??蒲械膭?dòng)力,市場(chǎng)是高??蒲虚_(kāi)發(fā)的真正源頭。一項(xiàng)技術(shù)被發(fā)明出來(lái),能不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,還要看該技術(shù)是不是企業(yè)所需要的。高??萍蓟顒?dòng)應(yīng)該以市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向。但在舊的科研體制下,科研活動(dòng)的基本順序是:科研單位申報(bào)課題,政府下達(dá)計(jì)劃,財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi),然后科技人員進(jìn)行科研,完成后鑒定,結(jié)題后申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng),同時(shí)推銷(xiāo)轉(zhuǎn)讓科技成果。高??蒲腥藛T只注重學(xué)術(shù)價(jià)值,對(duì)成果的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景、推廣的可能性和對(duì)科研成果產(chǎn)業(yè)化的資金模式和技術(shù)服務(wù)成本很少關(guān)心。在科研立項(xiàng)時(shí),改變過(guò)去的末端機(jī)制為源頭機(jī)制,即從科研課題立項(xiàng)時(shí)就開(kāi)始謀求與相關(guān)企業(yè)結(jié)合,讓產(chǎn)業(yè)界進(jìn)入課題立項(xiàng)、研究和結(jié)題的全過(guò)程,在科研單位與生產(chǎn)單位之間建立起密切的合作關(guān)系,形成的科技創(chuàng)新成果直接進(jìn)入企業(yè)、面向市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)。
(二)建立“聯(lián)合開(kāi)發(fā)型”科研模式
燕郊地區(qū)高校均為一般院校,科研力量有待加強(qiáng),單校力量薄弱可以通過(guò)加強(qiáng)高校與企業(yè)之間、校內(nèi)系統(tǒng)之間、校校之間、校所之間的合作,構(gòu)成聯(lián)合科研體系,整合科研資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。
校企合作:這是高校實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研建設(shè)的最基本方式,也是最受高校歡迎的一種轉(zhuǎn)化模式,高校通過(guò)與企業(yè)合作科研或受企業(yè)委托研究,既為企業(yè)解決了技術(shù)難題,也加快了高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化。一是高校主動(dòng)出擊,分期分批選派有技術(shù)水平或科研基礎(chǔ)的人員,到企業(yè)實(shí)地調(diào)查、兼職技術(shù)顧問(wèn)等,通過(guò)幫助解決生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)難題,了解社會(huì)急需技術(shù)和前沿技術(shù),拓寬科研思路。二是通過(guò)多種方式,邀請(qǐng)企事業(yè)單位的高層管理和技術(shù)人員來(lái)校作技術(shù)交流或兼職客座教授、參加客座研究等,達(dá)到相互了解的目的。三是通過(guò)與企業(yè)共同承擔(dān)重大課題,將學(xué)校的人才和設(shè)備資源與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源結(jié)合起來(lái),達(dá)到共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏。
校內(nèi)聯(lián)合:在校內(nèi)各系、院(部)的相近或相似學(xué)科之間建立聯(lián)合科研體系,制定相關(guān)管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)不同學(xué)科的合作,不僅可以充分利用科研設(shè)備,減少資源浪費(fèi),還可以避免科研課題的重復(fù)研究,加強(qiáng)學(xué)科的融合,產(chǎn)生更多的新興學(xué)科領(lǐng)域和更高的技術(shù)水平。
校校合作:本地區(qū)高校應(yīng)加強(qiáng)與重點(diǎn)、名牌大學(xué)的聯(lián)系與合作,選派有科研能力的人才到重點(diǎn)、名牌大學(xué)作訪問(wèn)學(xué)者,在學(xué)習(xí)中開(kāi)寬視野、開(kāi)拓科研思想,參與到高級(jí)別科研課題的研究和成果轉(zhuǎn)化工作中,爭(zhēng)取獨(dú)立承擔(dān)名校大課題的子課題研究等。通過(guò)合作爭(zhēng)取在人才交流上能實(shí)現(xiàn)“人員互聘”、“合作攻關(guān)”和“客座研究”等。
四、本地區(qū)高校實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化模式的保障措施
促進(jìn)本地區(qū)高校科技成果轉(zhuǎn)化就必須發(fā)揮高校、企業(yè)和政府三者的共同作用。德國(guó)通過(guò)建立“科研創(chuàng)新體系”來(lái)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。
高校應(yīng)起的作用:提高科技成果質(zhì)量;引導(dǎo)教師面向市場(chǎng)走向企業(yè);轉(zhuǎn)變高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作,拓寬產(chǎn)學(xué)研合作渠道等。通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化而培養(yǎng)的人才更適合于社會(huì),更能為社會(huì)所接受。這個(gè)過(guò)程可能就是在當(dāng)今時(shí)代中的一種知識(shí)的“活學(xué)活用”,只有這種人才培養(yǎng)的方式對(duì)于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具現(xiàn)實(shí)意義。
企業(yè)應(yīng)起的作用:為實(shí)施本地區(qū)高??萍汲晒D(zhuǎn)化模式,企業(yè)和政府應(yīng)該采取一系列措施來(lái)改善高??萍嫁D(zhuǎn)化的外部環(huán)境,以配合高??萍嫁D(zhuǎn)化內(nèi)部改革。其中企業(yè)作為高??萍嫁D(zhuǎn)化的科技成果吸收者,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)的重要性,要強(qiáng)化兩種意識(shí)。即:主動(dòng)聯(lián)合高校攻關(guān);早期介入研究爭(zhēng)取成果優(yōu)先開(kāi)發(fā)權(quán)。
政府應(yīng)起的作用:政府在高??萍嫁D(zhuǎn)化過(guò)程中要充分發(fā)揮其宏觀作用,為高??萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作建立一套比較完整的支撐服務(wù)體系,減少高??萍嫁D(zhuǎn)化過(guò)程中的障礙。如:建立中試基地;建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制;加快技術(shù)市場(chǎng)體系的建立;加大政府支持力度,吸引企業(yè)積極參與;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);完善利益分配機(jī)制,平衡“官、產(chǎn)、學(xué)”三方利益。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】科研管理 學(xué)科建設(shè) 人才培養(yǎng)
中圖分類(lèi)號(hào):R197.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-0515(2011)1-247-03
當(dāng)今社會(huì),醫(yī)院間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,主要體現(xiàn)在綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),包括環(huán)境、設(shè)備、服務(wù)、技術(shù)、人才等的競(jìng)爭(zhēng),但歸根結(jié)底是科研水平的競(jìng)爭(zhēng)??蒲兴阶鳛樾滦蝿?shì)下衡量一個(gè)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)發(fā)展能力的重要參考指標(biāo),在整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的重要作用。醫(yī)院要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中持續(xù)發(fā)展,必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新來(lái)提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力, 通過(guò)高質(zhì)量的科研工作,將臨床診治過(guò)程中遇到的一系列疑難雜癥進(jìn)行系統(tǒng)性的分析和總結(jié),找出其中存在的關(guān)鍵性問(wèn)題,并以此作為依據(jù),開(kāi)展系統(tǒng)性,全面性的科學(xué)研究分析,并且將研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于臨床的診治過(guò)程當(dāng)中[1]。這樣,既可以提高醫(yī)院的醫(yī)療水平,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,同時(shí)也能夠增強(qiáng)醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
目前,大多數(shù)中小醫(yī)院存在著片面的一味追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視科研的重要性,從而影響醫(yī)院自身發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。其具體表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:一,受醫(yī)院自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和環(huán)境限制,沒(méi)有一系列完善的科研儀器、設(shè)備和專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)室供臨床醫(yī)生開(kāi)展各項(xiàng)科學(xué)研究;二,由于中小醫(yī)院自身規(guī)模有限,各科室人員配備在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,僅能確保臨床醫(yī)療工作任務(wù)的順利展開(kāi)與完成,導(dǎo)致臨床醫(yī)生工作繁忙,沒(méi)有空余時(shí)間開(kāi)展各項(xiàng)科學(xué)研究;[2]三、中小醫(yī)院的科研管理者知識(shí)水平參差不齊,有的甚至直接由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任,導(dǎo)致其在科研工作中只能從形式上申報(bào)或者管理項(xiàng)目,不能客觀地了解項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、進(jìn)展情況和研究水平。這些都嚴(yán)重地限制了中小醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展、壯大的腳步和進(jìn)程。因此,中小醫(yī)院要改變這種局面,走出醫(yī)院發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前的現(xiàn)狀,必須審時(shí)度勢(shì),重新思考,加強(qiáng)對(duì)科研重要性的認(rèn)識(shí),針對(duì)醫(yī)院自身存在的各種缺點(diǎn)和不足,提出切合實(shí)際的解決方案,從根本上走出困境。
1制定科學(xué)合理的學(xué)科,抓好科研課題的過(guò)程管理
醫(yī)院科研工作的順利展開(kāi),依賴(lài)于醫(yī)學(xué)學(xué)科的發(fā)展。管理部門(mén)要注意引導(dǎo)各學(xué)科根據(jù)自身的基礎(chǔ)和實(shí)力,瞄準(zhǔn)本學(xué)科發(fā)展前沿,集中選擇那些和學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)相一致,能帶動(dòng)整個(gè)學(xué)科發(fā)展,能出大成果的研究方向?yàn)橹鞴シ较?,并且形成一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),對(duì)全院學(xué)科進(jìn)行綜合化布局,使全院學(xué)科形成合力,在重點(diǎn)學(xué)科的帶動(dòng)下,圍繞重點(diǎn)學(xué)科形成特色學(xué)科群,促進(jìn)醫(yī)院整體學(xué)科的穩(wěn)定、快速發(fā)展。
1.1 開(kāi)展高質(zhì)量,高層次的學(xué)術(shù)交流和科研合作
隨著醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的不斷發(fā)展,交叉學(xué)科這一概念的提出促進(jìn)了一大批新型學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。中小醫(yī)院要開(kāi)展學(xué)科建設(shè),必須走交叉學(xué)科之路,推動(dòng)學(xué)科開(kāi)展高質(zhì)量、高層次的國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流,廣泛開(kāi)展多渠道的科研合作。管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)研究氛圍,支持、鼓勵(lì)各學(xué)科創(chuàng)造出一個(gè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境,有目的、有計(jì)劃的組織策劃高水平、高起點(diǎn)的學(xué)術(shù)活動(dòng)與科研合作,促進(jìn)學(xué)科的交叉,在互惠互利的基礎(chǔ)上力求能找到新的學(xué)術(shù)突破點(diǎn),并以此為基礎(chǔ),開(kāi)拓自身學(xué)科的發(fā)展、建設(shè)。
1.2 以科研課題為依托,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)
科研課題是學(xué)科建設(shè)的依托,學(xué)科的水平、學(xué)科的知名度,是靠有先進(jìn)水平的科研課題及其后續(xù)成果來(lái)體現(xiàn)的,沒(méi)有高水平、高質(zhì)量的科研課題作為依托,不能高質(zhì)量地開(kāi)展課題的研究工作,學(xué)科建設(shè)將無(wú)從談起,因此,中小醫(yī)院應(yīng)加大科研課題的申報(bào)力度,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方式,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家開(kāi)展一系列科研課題申報(bào)知識(shí)講座,或者組織臨床表現(xiàn)出色,勤于思考的中青年醫(yī)生到各大科研院所進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí),以彌補(bǔ)以往這方面能力的不足。
1.3 重視科研成果轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)
高等級(jí)的科研成果是評(píng)價(jià)學(xué)科建設(shè)是否取得成效的重要標(biāo)志,也是學(xué)科發(fā)展壯大、水平提升的必要條件。中小醫(yī)院必須強(qiáng)化前瞻性意識(shí),對(duì)所承擔(dān)的科研課題和研究項(xiàng)目的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)性分析和階段性水平評(píng)價(jià),注意把握科研成果的新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用性[3]。對(duì)于具備以上三性的科研項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行成果鑒定,組織申報(bào)軍隊(duì)和國(guó)家各級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)或申報(bào)專(zhuān)利,使科研課題的結(jié)題工作與科研成果的申報(bào)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,應(yīng)用于臨床診治過(guò)程當(dāng)中。
2 重視加強(qiáng)人才培養(yǎng),創(chuàng)建高素質(zhì)的科研隊(duì)伍
臨床醫(yī)生一直是開(kāi)展科學(xué)研究的主力軍,他們開(kāi)展科學(xué)研究、承擔(dān)科研課題和取得科研成果的多少以及自身科研水平的高低都直接成為衡量現(xiàn)代化醫(yī)院水平的重要標(biāo)志。但目前,多數(shù)中小醫(yī)院的醫(yī)生臨床工作繁忙,失去對(duì)科研的興趣,逐漸忽略科研的重要性。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)通過(guò)引導(dǎo)機(jī)制提高臨床醫(yī)生對(duì)科研重要性的認(rèn)識(shí);通過(guò)指導(dǎo)機(jī)制加強(qiáng)資深醫(yī)生對(duì)青年醫(yī)生開(kāi)展科學(xué)研究的指導(dǎo)力度;通過(guò)激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)生開(kāi)展科學(xué)研究等各方面的支持和培養(yǎng)[4]。使臨床醫(yī)生的科研潛力得到最大程度的發(fā)揮,使整個(gè)醫(yī)院的科研水平從根本上得到提高。
2.1 通過(guò)引導(dǎo)機(jī)制,提高青年醫(yī)生對(duì)科研重要性的認(rèn)識(shí)
臨床醫(yī)療需求是科研的動(dòng)力,臨床醫(yī)生通過(guò)長(zhǎng)期的臨床實(shí)踐,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、關(guān)注問(wèn)題、解決問(wèn)題,進(jìn)而在臨床實(shí)踐中取得科研成就。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)臨床醫(yī)生在日常工作中細(xì)心觀察、善于總結(jié),啟發(fā)他們的科研意識(shí),發(fā)掘醫(yī)學(xué)的新特點(diǎn)、新思路和新方法,并將這些視角逐步融入到科研工作當(dāng)中。
2.2 通過(guò)指導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)青年醫(yī)生開(kāi)展科研的指導(dǎo)力度
青年醫(yī)生在醫(yī)學(xué)院校已經(jīng)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)開(kāi)展科研工作的基本方法,了解醫(yī)院科研的基本程序,具備進(jìn)行科研的基本條件。但由于青年醫(yī)生主要將經(jīng)歷放在醫(yī)療診治方面,缺乏科研能力的系統(tǒng)培養(yǎng)。加之各大醫(yī)院臨床任務(wù)的日趨繁重,使青年醫(yī)生對(duì)科研投入的精力和時(shí)間得不到保證,導(dǎo)致對(duì)科研的具體方法和途徑相對(duì)陌生。醫(yī)院應(yīng)注重以老帶新,實(shí)行重點(diǎn)幫帶,加強(qiáng)崗位鍛煉,給青年醫(yī)生壓擔(dān)子,使他們得到成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和空間,在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)提高。
2.3 通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)青年醫(yī)生開(kāi)展科研的支持和培養(yǎng)
醫(yī)院在為臨床醫(yī)生開(kāi)展科研工作提供大量的臨床病例資料和豐富的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)制定出一整套科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,不但要提供一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),更要從精神上激發(fā)科研人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,使臨床醫(yī)生積極投入到科學(xué)研究工作當(dāng)中。同時(shí),醫(yī)院還要完善繼續(xù)教育制度,充分重視人的價(jià)值,對(duì)于研究型青年醫(yī)生,注重培養(yǎng)其獨(dú)立從事科研的能力,讓他們參加國(guó)家統(tǒng)一考試,以全脫產(chǎn)形式接受正規(guī)的研究生教育;對(duì)于具有獨(dú)立從事科研能力的青年醫(yī)生,通過(guò)邊工作邊攻讀研究生課程,加強(qiáng)在職培訓(xùn);對(duì)于科研能力強(qiáng),具有培養(yǎng)價(jià)值的青年醫(yī)生,可采取重點(diǎn)培養(yǎng),把他們送到國(guó)外深造或當(dāng)訪問(wèn)學(xué)者,加強(qiáng)培養(yǎng),提高他們的科研敏銳性,增強(qiáng)對(duì)科研工作的信心,(標(biāo)準(zhǔn)逐層遞減) 真正將科研活動(dòng)滲透到各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)中去,用科學(xué)的方法指導(dǎo)醫(yī)療工作,逐步提高群體的科研能力和素質(zhì)。
3 加強(qiáng)科研管理部門(mén)建設(shè),改善管理滯后于科研的現(xiàn)狀
在目前國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)管理人才緊缺的情況下,中小醫(yī)院科研管理隊(duì)伍人員組成良莠不齊,大體上可分為兩類(lèi):一類(lèi)是具有較好的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),但缺乏管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);另一類(lèi)具備良好的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但缺乏系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),無(wú)法把握科研領(lǐng)域的前沿和動(dòng)態(tài),這些都嚴(yán)重影響了中小醫(yī)院自身科研水平的發(fā)展。因此,中小醫(yī)院的科研管理現(xiàn)狀要求管理人員必須運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論、信息論、決策論等現(xiàn)代管理的科學(xué)理論,綜合采取決策、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、獎(jiǎng)勵(lì)等科學(xué)方法和手段,以便有效實(shí)施科研計(jì)劃,提供信息情報(bào),組織學(xué)術(shù)交流,進(jìn)行科技成果鑒定和推廣應(yīng)用。
3.1 加強(qiáng)職業(yè)道德教育,為科研人員做好服務(wù)保障工作
科研管理人員對(duì)科研人員的管理不是管與被管的關(guān)系,而應(yīng)是調(diào)控、服務(wù)和保障的關(guān)系。在提高科研管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理能力的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不斷提高思想政治和道德修養(yǎng),樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí),一切活動(dòng)圍繞科研人員的研究,創(chuàng)新等工作展開(kāi),盡可能提供高效率、高質(zhì)量的服務(wù)為科研人員的科研活動(dòng)提供有力支持。把工作重心放在服務(wù)環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍的營(yíng)造上,充分發(fā)揮科研人員的主觀能動(dòng)性,使他們的創(chuàng)造潛力得到充分發(fā)揮。
3.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富管理經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能
在不影響工作的前提下,有計(jì)劃地選送科研管理人員外出參與系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),造就全面的復(fù)合型管理人才,一方面使科研管理人員能夠把握與本單位重點(diǎn)學(xué)科相關(guān)的國(guó)內(nèi)外科研與學(xué)術(shù)的發(fā)展前沿,為科學(xué)研究提供準(zhǔn)確,及時(shí),有效的科研信息,并在科研選題方面當(dāng)好參謀,把好關(guān),確保科研選題的高水平性以及可執(zhí)行性;另一方面通過(guò)經(jīng)常性地舉辦和參加一些經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì),加強(qiáng)與同行之間的經(jīng)驗(yàn)交流和研討,從別人的工作經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)和總結(jié),并豐富和積累自己的工作經(jīng)驗(yàn),這是科研管理人員提高自身管理水平不可或缺的重要因素。
3.3 改變傳統(tǒng)觀念,建立新型科研管理體制
科研管理人員要盡量從一般行政性事務(wù)性工作中解脫出來(lái),多花精力開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)研究和探索創(chuàng)新管理體制。建立有利于科研隊(duì)伍建設(shè)和多學(xué)科合作的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制,研究科學(xué)、合理的科技水平評(píng)價(jià)辦法和客觀、全面、公平、公正的科技實(shí)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,創(chuàng)建一個(gè)有活力的科研激勵(lì)機(jī)制,把廣大科技人員的科研積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。同時(shí)醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)制度,在政策和物質(zhì)上充分調(diào)動(dòng)科研管理人員的積極性,使其工作能力得以最大限度的發(fā)揮,以確保醫(yī)院科研管理事業(yè)取得更多的業(yè)績(jī)。
總之,科研工作是醫(yī)院自身發(fā)展建設(shè)的重要組成部分,要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形式下贏得主動(dòng),醫(yī)院必須重視自身科研水平的發(fā)展,從各個(gè)方面著手改善目前科研水平滯后于臨床醫(yī)療水平的現(xiàn)狀。將臨床醫(yī)療與科學(xué)研究真正發(fā)的結(jié)合起來(lái),促進(jìn)醫(yī)院的基礎(chǔ)研究在原創(chuàng)性上攀高峰,應(yīng)用研究在實(shí)用性上創(chuàng)效益,從而推動(dòng)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
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[2]趙志勇.完善管理制度,搞好科研管理工作[J].內(nèi)蒙古中醫(yī)藥,2009,12:80-81
關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī);醫(yī)院科研;信息化管理
中圖分類(lèi)號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2013)29-6629-02
1 概述
為適應(yīng)當(dāng)今醫(yī)學(xué)的信息化潮流,建立高度信息智能化的現(xiàn)代醫(yī)院,從而加強(qiáng)各地區(qū)醫(yī)院的交流合作。通過(guò)應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行醫(yī)院科研信息化的管理能提高醫(yī)院的科研實(shí)力及醫(yī)院的現(xiàn)代化管理水平。筆者根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn),從建立醫(yī)院科研信息數(shù)據(jù)庫(kù),醫(yī)院科研課題的信息化管理以及醫(yī)院科研信息化管理的實(shí)施應(yīng)用等方面進(jìn)行具體敘述,具有一定的借鑒意義和參考價(jià)值。
2 建立醫(yī)院科研信息數(shù)據(jù)庫(kù)
近年來(lái),我國(guó)的各大醫(yī)院在信息化系統(tǒng)的運(yùn)用上都有了不同程度的發(fā)展,并以逐漸的成為保障醫(yī)院各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要措施。國(guó)內(nèi)多數(shù)的醫(yī)院在信息化建設(shè)上對(duì)取得較大程度的進(jìn)步與發(fā)展。當(dāng)前階段各大醫(yī)院所建立使用的醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)規(guī)模并不相同,但多數(shù)主要是以掛號(hào),收費(fèi),醫(yī)囑及統(tǒng)計(jì)報(bào)表等方面的信息化管理工作,對(duì)于醫(yī)院科研方面的信息化管理應(yīng)用較少,建立醫(yī)院科研信息數(shù)據(jù)庫(kù),將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到醫(yī)院科研信息化管理中,可以提高醫(yī)院的科研實(shí)力及醫(yī)院的現(xiàn)代化管理水平
科研管理工作主要包括幾方面的內(nèi)容:
1) 搜集、整理、匯總、上傳科研信息;
2) 使用科學(xué)有效的管理辦法對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療科研工作的質(zhì)量與效率進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以供醫(yī)院各相關(guān)部門(mén)查閱;
3) 規(guī)劃醫(yī)院科研的實(shí)施方案,并對(duì)科研工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管與協(xié)調(diào)。
傳統(tǒng)方式的醫(yī)院科研管理,主要是對(duì)醫(yī)院科研檔案資料的保管工作。隨著醫(yī)院科研資料管理人員的更替,醫(yī)院科研檔案的檢索難度會(huì)增加,有時(shí)還會(huì)造成科研資料的丟失。醫(yī)院科研檔案沒(méi)有明確的管理規(guī)范,這將會(huì)使科研的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確程度,統(tǒng)一程度降低。傳統(tǒng)的醫(yī)院科研檔案只是以文獻(xiàn)形式保存,而導(dǎo)致了科研過(guò)程中大量有價(jià)值的科研信息沒(méi)有被及時(shí)的保存,使得科研資料的價(jià)值降低,大量珍貴科研信息資源被浪費(fèi),阻礙了現(xiàn)代醫(yī)院科研的信息化管理進(jìn)程[1]。
計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的運(yùn)用將使得醫(yī)院科研的信息化管理工作變得規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一。醫(yī)院科研數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)主要包含以下內(nèi)容:醫(yī)院科室名稱(chēng),科研課題負(fù)責(zé)人,科研課題名稱(chēng),合同編號(hào)及名稱(chēng),科研課題起止日期,結(jié)題及延遲時(shí)間,科研成果名稱(chēng)。醫(yī)院科研信息數(shù)據(jù)庫(kù)的運(yùn)用可以將大量規(guī)范準(zhǔn)確的科研信息提供給醫(yī)務(wù)人員,信息的查詢(xún)工作也變得更加便捷,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院科研項(xiàng)目資料的標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的信息化管理以及科研資料的信息化查詢(xún),極大的提高了醫(yī)院科研管理工作的質(zhì)量和效率。
3 醫(yī)院科研課題的信息化管理
3.1 健全醫(yī)院科研管理制度
醫(yī)院科研課題管理可以采用以下的分層式管理體制模式如下圖所示。
如圖1所示,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院科研管理模式:醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)為決策層;醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)為監(jiān)督層;醫(yī)院科教部為管理層;醫(yī)院技術(shù)科室為實(shí)施層;各課題研究組為攻關(guān)層。
科技人才的管理主要分為有以下幾種方法:
1)臨床科室及各職能科室的醫(yī)務(wù)人員采取分類(lèi)管理的辦法;
2)醫(yī)院對(duì)引進(jìn)的各學(xué)歷人才,博士后、博士、碩士研究生的學(xué)位職稱(chēng)的管理;
3)由院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的聘約制管理,醫(yī)院對(duì)承擔(dān)科研項(xiàng)目的各課題組給予相應(yīng)數(shù)額的經(jīng)費(fèi)支持。
醫(yī)院科研可以采取一些激勵(lì)方式,有以下幾種措施:
1)醫(yī)院科研實(shí)施政策方面的傾斜。
醫(yī)院可以出臺(tái)一系列相關(guān)的政策措施,設(shè)立一些獎(jiǎng)項(xiàng),諸如科研成果獎(jiǎng),新技術(shù)項(xiàng)目獎(jiǎng),優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng),科研課題中標(biāo)獎(jiǎng),優(yōu)秀科技人才獎(jiǎng)等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)。保證每年都進(jìn)行相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選工作,并召開(kāi)科研成果表彰會(huì)議。
2)醫(yī)院科研獎(jiǎng)金的傾斜
醫(yī)院需拿出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)作為醫(yī)院科研教學(xué)培訓(xùn)基金,并提高上述獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)金數(shù)額。科研成果獎(jiǎng)可按所得獎(jiǎng)金的1:1進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),新技術(shù)項(xiàng)目獎(jiǎng),優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng),科研課題中標(biāo)獎(jiǎng),優(yōu)秀科技人才獎(jiǎng)可針對(duì)人數(shù)進(jìn)行具體金額的分配。
3)醫(yī)院科研在感情上進(jìn)行傾斜
醫(yī)院可以對(duì)醫(yī)院各科室的科研技術(shù)骨干人才的福利作出相應(yīng)的提高,例如對(duì)在科研成果及學(xué)術(shù)成就突出的科研人員在住房問(wèn)題上優(yōu)先考慮,職稱(chēng)評(píng)選上可列為一項(xiàng)重要考核項(xiàng)目。
3.2醫(yī)院科研管理標(biāo)準(zhǔn)化
醫(yī)院在國(guó)家及省部級(jí)科研課題的申報(bào)、重點(diǎn)學(xué)科、新技術(shù)項(xiàng)目等申報(bào)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化程序運(yùn)行,立項(xiàng)合同的書(shū)寫(xiě),形式的審查工作,課題查新的工作,經(jīng)費(fèi)的管理工作,實(shí)施情況的管理工作,以及結(jié)題時(shí)醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)的審查答辯工作都需要有明確的流程,規(guī)范的操作[2]。合理規(guī)范的醫(yī)院管理標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠提高整個(gè)醫(yī)院的工作效率,而且能夠最大限度提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
醫(yī)院科研項(xiàng)目的申報(bào)過(guò)程的資料都需要以電子形式保存,相關(guān)的工作人員將科研資料按規(guī)范要求在醫(yī)院科研信息數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行存檔,使其成為有效的醫(yī)院科研管理信息。使科技人員在科研項(xiàng)目的提出,形式審查,初審時(shí)的推薦,項(xiàng)目實(shí)施及結(jié)題等科研有良好的科研信息和充足的參考數(shù)據(jù)??平滩吭谶M(jìn)行醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)章制定時(shí),進(jìn)行重點(diǎn)的學(xué)科,科研基金的管理時(shí),進(jìn)行科研成果評(píng)定及人才引進(jìn)與培養(yǎng)時(shí)都能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理,做到全面的信息化管理操作。
4 醫(yī)院科研信息化管理的實(shí)施應(yīng)用
4.1醫(yī)院科研信息化管理操作平臺(tái)應(yīng)用
建立的醫(yī)院科研信息化管理操作平臺(tái)需要有以下特點(diǎn):(1)需要有較高的普及性且具有可操作性高,簡(jiǎn)單實(shí)用的特點(diǎn),在經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)就可以進(jìn)行操作,無(wú)需專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作;(2)醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)信息的錄入可以是采用姓名及部分不規(guī)范數(shù)據(jù)名稱(chēng)之外的項(xiàng)目使用數(shù)字代碼式的數(shù)據(jù)輸入方式;(3)醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)可以使用SQL查詢(xún)功能,保證數(shù)據(jù)查詢(xún)的簡(jiǎn)單準(zhǔn)確;(4) 醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)使用單一功能的模塊,以便系統(tǒng)的檢查與維護(hù)工作的進(jìn)行;(5) 醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)可以將數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息導(dǎo)出,以便對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),繪制等的處理工作。
4.2醫(yī)院科研課題的信息化管理應(yīng)用
醫(yī)院科研課題的立項(xiàng),形式審查,項(xiàng)目實(shí)施情況及結(jié)題工作都可以在醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)實(shí)施的查詢(xún),醫(yī)院各職能部門(mén)及上級(jí)衛(wèi)生管理部門(mén)的課題立項(xiàng)、結(jié)題成果這些材料都可以迅速,完整的查找到,并作出綜合性的數(shù)據(jù)報(bào)告。科教部在作出科研項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃制定,科研項(xiàng)目進(jìn)程檢查,科研項(xiàng)目流程管理,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,幫助臨床科室解決項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題與困難等工作時(shí)能實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)反饋和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的管理[3]。
4.3醫(yī)院科研人員對(duì)信息化管理系統(tǒng)的使用
醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)的科研課題數(shù)據(jù)信息將大量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)查詢(xún)信息提供給醫(yī)院科研人員,為科研人員營(yíng)造了良好的學(xué)術(shù)氛圍,發(fā)展了高新的醫(yī)學(xué)技術(shù),并加強(qiáng)優(yōu)化了學(xué)科梯隊(duì)的建設(shè)工作,擴(kuò)大了科學(xué)研究成果的影響范圍。同時(shí),醫(yī)院科研信息化管理數(shù)據(jù)庫(kù)可與國(guó)家科學(xué)項(xiàng)目,省科委、衛(wèi)生廳級(jí)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)建立科技資料的資源共享,使科學(xué)研究所取得的成果能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度的利用,提高醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)的服務(wù)能力,促進(jìn)醫(yī)院科研信息化管理的進(jìn)程。
5 結(jié)束語(yǔ)
計(jì)算機(jī)技術(shù)的充分應(yīng)用是加快醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)建設(shè)的有效措施,是全面提高醫(yī)院整體實(shí)力的一個(gè)重要方法。所以我們要真正的認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)建設(shè)中發(fā)揮出的巨大的作用,并對(duì)在醫(yī)院科研信息化管理系統(tǒng)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,采取及時(shí)、科學(xué)的方法有效的解決問(wèn)題。全面推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化醫(yī)院的建設(shè)進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
[1] 魏國(guó)韓.科研管理中情報(bào)信息的作用與獲取[J].情報(bào)探索,2012(2):44-45.
【關(guān)鍵詞】政府采購(gòu);評(píng)審專(zhuān)家;績(jī)效評(píng)價(jià);激勵(lì)
Abstract:Performance evaluation of assessors in government procurement to work plan and implementation of government procurement is important.This article discusses the performance evaluation of the design objectives,principles and content,of the building evaluation system of indicators,and according to incentive theory,the results of different incentives put forward a simple for government procurement in the expert assessment of the performance and motivation to provide a reference.
Keywords:government procurement;assessors;performance evaluation;incentive
一、績(jī)效評(píng)價(jià)體系原則
政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的績(jī)效評(píng)價(jià)不同與一般科研人員的績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)體系不能僅僅限于專(zhuān)家所出版的專(zhuān)著、發(fā)表的科研論文、獲得的專(zhuān)利等理論成果等等,還應(yīng)該包括專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中績(jī)效和需求主體滿(mǎn)意程度等。
在構(gòu)建政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的過(guò)程中,一般要遵循SMART原則。S(specific),指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)細(xì)化到具體內(nèi)容;M(measurable),指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)為可以量化的指標(biāo);A(attainable),指標(biāo)設(shè)計(jì)成為時(shí)限之內(nèi)做得到的目標(biāo);R(realistic),指標(biāo)設(shè)計(jì)成“能觀察,可證明,現(xiàn)實(shí)的確存在的”目標(biāo);T(time bound),指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是有時(shí)間限制的,關(guān)注到效率的指標(biāo)。
在做到以上5點(diǎn)的同時(shí),還應(yīng)做到以下原則:
公平原則,在政府采購(gòu)工作里會(huì)包括層級(jí)不同的專(zhuān)家,各層級(jí)專(zhuān)家在評(píng)審工作中所從事的工作范圍也不盡相同。因此,對(duì)不用領(lǐng)域的專(zhuān)家就不能用相同的分值去考核他們的績(jī)效,應(yīng)客觀的放映他們實(shí)際所作的貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定性原則,績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)在政府采購(gòu)工作中具有一定的指導(dǎo)性,經(jīng)過(guò)一定程序制訂出考核標(biāo)準(zhǔn)后,應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性,而不宜頻繁調(diào)整,以便于專(zhuān)家參照?qǐng)?zhí)行。如果考評(píng)結(jié)果專(zhuān)家的總分增加,則表明他的績(jī)效提高;反之,則其績(jī)效下降。
同時(shí)還要兼顧科學(xué)、系統(tǒng)、完備、獨(dú)立和可操作性原則。
二、評(píng)價(jià)體系內(nèi)容
趙黎明(1994)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)所作的抽樣調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示:92%的人認(rèn)為文獻(xiàn)對(duì)選擇同行評(píng)議專(zhuān)家是重要的,88%的人認(rèn)為科研課題指標(biāo)是重要的,60%的人認(rèn)為職稱(chēng)指標(biāo)是重要的,55%的人認(rèn)為人才培養(yǎng)指標(biāo)對(duì)選擇同行評(píng)議專(zhuān)家是重要的,43%的人認(rèn)為獲獎(jiǎng)情況對(duì)選擇同行評(píng)議專(zhuān)家是重要的,35%的人認(rèn)為年齡指標(biāo)對(duì)選擇同行評(píng)議專(zhuān)家是重要的,31%的人認(rèn)為學(xué)位應(yīng)成為選擇專(zhuān)家的考慮因素之一[1]。下面將把指標(biāo)分成幾個(gè)大類(lèi)來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。
1.基本劃分指標(biāo)
由于專(zhuān)家們所擅長(zhǎng)的領(lǐng)域很多,所以專(zhuān)家?guī)熘袑?zhuān)家的種類(lèi)也非常多。為了保證評(píng)價(jià)體系的公平性,在對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)前應(yīng)進(jìn)行基本條件的篩選,從而使得被評(píng)價(jià)的專(zhuān)家屬于同一范圍內(nèi),這樣評(píng)價(jià)結(jié)果才具有可比性。一般常用的指標(biāo)有以下幾種:
(1)年齡。不同年齡段的評(píng)估專(zhuān)家因?yàn)樗佑|的年代和所處的環(huán)境不一樣,接受學(xué)習(xí)知識(shí)的時(shí)間和程度不一致,對(duì)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)可能不一樣,因此,應(yīng)對(duì)年齡進(jìn)行劃分。
(2)研究領(lǐng)域和層次。將同一領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家放在一起進(jìn)行結(jié)果比較才使得績(jī)效評(píng)價(jià)有意義,因此需選定相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科或者行業(yè),對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行劃分,框定一個(gè)評(píng)價(jià)范圍,同時(shí)對(duì)范圍中的不同層次也應(yīng)進(jìn)行框定。
2.科研業(yè)績(jī)指標(biāo)
建立評(píng)審專(zhuān)家的科研業(yè)績(jī)指標(biāo)體系是為了獲得該專(zhuān)家學(xué)術(shù)水平、研究領(lǐng)域等方面的基本信息,是評(píng)價(jià)體系中的重要內(nèi)容。
(1)專(zhuān)家資歷包括工作年限、學(xué)歷(學(xué)位)、職稱(chēng)等項(xiàng)目,這是被測(cè)評(píng)專(zhuān)家的基本資料。
(2)專(zhuān)家學(xué)術(shù)包括論文(著作)數(shù)量、論文(著作)引用量、論文(著作)收錄量,以上各項(xiàng)均可拿到準(zhǔn)確或大致數(shù)據(jù)。綜合幾項(xiàng),學(xué)術(shù)文獻(xiàn)量化公式如下:
式中,P為文獻(xiàn)量指標(biāo)值,Wai為作者對(duì)于發(fā)表的第i篇論文的貢獻(xiàn)量,PPi為第i篇情況得分,PCi為第i篇論文被引用情況得分,PIi為第i篇論文被收錄情況得分,n為評(píng)審專(zhuān)家在某一時(shí)間段內(nèi)發(fā)表的論文總量[2]。
(3)科研課題包括科研課題的數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、以及級(jí)別等。在科學(xué)研究中,一項(xiàng)科研課題的實(shí)施一般是由多人參加集體合作的力量完成的,而在這個(gè)集體中每個(gè)參與者對(duì)于科研課題的貢獻(xiàn)會(huì)存在著差異。這種差異在署名排序上是能夠直接反映出來(lái)的[3]。所以在評(píng)價(jià)過(guò)程中引入貢獻(xiàn)率可以增強(qiáng)評(píng)估方法的科學(xué)性和合理性,公式如下。
式中,S為科研課題指標(biāo)值,a1為科研課題級(jí)別(類(lèi)型)的權(quán)重,a2為科研課題經(jīng)費(fèi)的權(quán)重,為科研人員在第i項(xiàng)科研課題中的貢獻(xiàn)率,Ki為第i項(xiàng)科研課題所屬級(jí)別(類(lèi)型)中的權(quán)重,Mi為第i項(xiàng)科研課題經(jīng)費(fèi)數(shù)額,m為科研人員所參與的科研課題總量2。
3.評(píng)估工作指標(biāo)
評(píng)估工作中的指標(biāo)可以分為以下幾種:
(1)態(tài)度?!皯B(tài)度”主要考察專(zhuān)家在評(píng)估評(píng)審過(guò)程是否能按照規(guī)定的完成任務(wù),是否保持嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的作風(fēng),并且運(yùn)用科學(xué)的觀點(diǎn)和態(tài)度來(lái)對(duì)待工作,而不是主觀臆斷??梢詫B(tài)度分結(jié)尾以下的幾個(gè)指標(biāo):工作態(tài)度,評(píng)審客觀科學(xué)性、違規(guī)(被舉報(bào))次數(shù)、保密性等。
(2)評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。這里用專(zhuān)家歷年來(lái)參與評(píng)估項(xiàng)目的累計(jì)數(shù)來(lái)表示的。數(shù)值的高低可以看出專(zhuān)家評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)的多少,且與評(píng)審結(jié)果也存在著較大的聯(lián)系。
(3)偏差程度。指某個(gè)評(píng)估評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審結(jié)果和其它專(zhuān)家的結(jié)果相比較的偏差程度能從一個(gè)側(cè)面反映該專(zhuān)家在評(píng)估評(píng)審過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的水平和公正性。收集統(tǒng)計(jì)m個(gè)評(píng)估評(píng)審專(zhuān)家歷次評(píng)估評(píng)審結(jié)果,并進(jìn)行初步整理后可得矩陣[4]:
其中Xij表示專(zhuān)家j對(duì)項(xiàng)目i的評(píng)估評(píng)審值。令:
偏差矩陣X‘,對(duì)于偏差矩陣中的第j列(專(zhuān)家j)求得其均值與方差:
方差的大小表示了專(zhuān)家j評(píng)估評(píng)審結(jié)果的偏差程度。
(4)命中率。指某評(píng)審專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果與最終評(píng)估結(jié)果的一致性程度。命中率是專(zhuān)家評(píng)估評(píng)審結(jié)果和最終結(jié)果一致的項(xiàng)目數(shù)與專(zhuān)家所評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的比率。命中指標(biāo)高低反映了評(píng)審專(zhuān)家的能力和水平。
(5)成功率。指的是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明取得成功的項(xiàng)目與參加評(píng)審的總項(xiàng)目的比率。成功率從最終結(jié)果的角度上總體反映了專(zhuān)家的評(píng)估水平高低。
4.其他指標(biāo)
(1)對(duì)于政府采購(gòu)中的專(zhuān)家要求比一般專(zhuān)家更嚴(yán)格,不僅僅要有學(xué)術(shù)和研究的能力,還要有決策能力.因此設(shè)計(jì)了:分析與綜合判斷能力,對(duì)本學(xué)科領(lǐng)域前沿問(wèn)題研究方向的把握,對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)及政策的熟悉程度3個(gè)指標(biāo)。這些指標(biāo)是通過(guò)對(duì)專(zhuān)家的同事等相關(guān)人員得到的定性指標(biāo)。
(2)在評(píng)價(jià)體系中還應(yīng)加入,評(píng)審工作中被評(píng)估評(píng)審方對(duì)專(zhuān)家的信任度、政府對(duì)于此專(zhuān)家的滿(mǎn)意程度以及同行對(duì)此專(zhuān)家的贊譽(yù)程度,這些指標(biāo)都可以反映專(zhuān)家在評(píng)估領(lǐng)域里的威望和聲譽(yù)。以上幾個(gè)指標(biāo)均為定性指標(biāo),應(yīng)用語(yǔ)言明確表述出專(zhuān)家的情況所屬的范圍,清楚劃分界限,這樣才能簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)工作的工作量。
三、評(píng)價(jià)體系與激勵(lì)
對(duì)評(píng)估評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是政府采購(gòu)評(píng)審工作活動(dòng)的反評(píng)價(jià),是對(duì)“流動(dòng)”員工的評(píng)價(jià),專(zhuān)家評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確與否直接影響到科技評(píng)價(jià)活動(dòng)的質(zhì)量。我們所做的績(jī)效評(píng)價(jià)不僅僅是要考察專(zhuān)家的水平,更重要的是我們運(yùn)用這種方法來(lái)提高政府采購(gòu)工作的準(zhǔn)確度以及效率,所以評(píng)價(jià)的后續(xù)工作是不可或缺的。因此在運(yùn)用評(píng)價(jià)體系對(duì)專(zhuān)家評(píng)價(jià)結(jié)束時(shí),結(jié)合激勵(lì)理論針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)被評(píng)價(jià)的專(zhuān)家進(jìn)行激勵(lì),這樣會(huì)起到更好的作用。
如由期望理論知激勵(lì)力量主要取決于兩個(gè)方面:一是對(duì)激勵(lì)目標(biāo)價(jià)值的認(rèn)識(shí),二是實(shí)現(xiàn)激勵(lì)目標(biāo)的可能性大小。所以在評(píng)標(biāo)工作中首先要讓各個(gè)專(zhuān)家認(rèn)識(shí)到評(píng)審專(zhuān)家在招標(biāo)過(guò)程中扮演著十分重要的角色,關(guān)系到評(píng)標(biāo)結(jié)果,關(guān)系到招標(biāo)方和投標(biāo)方的利益,關(guān)系到招標(biāo)的公平公正、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;其次,科學(xué)的分配專(zhuān)家為其熟悉與擅長(zhǎng)的領(lǐng)域工作,將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定的吸引力,并且所分配的評(píng)標(biāo)工作要適量,不可違背“一年之內(nèi)不得超過(guò)3次”的規(guī)定。通過(guò)運(yùn)用期望理論,就可以解決專(zhuān)家在評(píng)審工作中態(tài)度不積極、工作領(lǐng)域有偏差等不足。
再如亞當(dāng)斯的公平理論,其側(cè)重于報(bào)酬對(duì)人們工作積極性的影響。它告訴我們,報(bào)酬多少固然對(duì)個(gè)體積極性有影響,但報(bào)酬的分配是否合理,對(duì)個(gè)體積極性的影響作用更大,公平會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用,不公平會(huì)使人喪失積極性。所以管理者對(duì)于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)該做到:首先應(yīng)該公平的對(duì)待評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,不要將本單位和外聘的專(zhuān)家區(qū)分開(kāi)來(lái),建立公開(kāi)、公平、公正的監(jiān)督機(jī)制;其次,在管理中摸索出一套客觀、準(zhǔn)確、公正的評(píng)價(jià)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的指標(biāo)體系,有標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行專(zhuān)家的績(jī)效評(píng)估;最后,結(jié)合實(shí)際情況,制定專(zhuān)家評(píng)標(biāo)報(bào)酬的參照標(biāo)準(zhǔn),做到勞有所值。
四、結(jié)束語(yǔ)
政府采購(gòu)中評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)標(biāo)行為關(guān)系到招標(biāo)工作的成敗,影響著招標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。只有建立科學(xué)合理的政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家隊(duì)伍,提高專(zhuān)家綜合素質(zhì),規(guī)范評(píng)標(biāo)行為,有效防止招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的腐敗,才能取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目的。
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(一)為客觀公正地評(píng)價(jià)高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)、努力做好本職工作,多出成果,更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用,根據(jù)《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)試行條例》的規(guī)定,結(jié)合我省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員的實(shí)際,制定本條件。
(二)本條件適用于我省企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)人員。
(三)按照本條件經(jīng)評(píng)審合格者,表明已具備高級(jí)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)水平和能力,其職務(wù)聘任與工資待遇由企事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
二、申報(bào)條件
(一)凡申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的人員,必須遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)學(xué)歷、資歷條件
符合下列條件之一者,可申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格;
1、獲得博士學(xué)位,擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)二年以上;
2、獲得碩士學(xué)位,擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)四年以上;
3、大學(xué)本科畢業(yè),擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)五年以上;
4、擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)五年以上,參加會(huì)計(jì)師資格考試合格。
5、擔(dān)任會(huì)計(jì)師職務(wù)五年以上,并具備下列條件之一:
(1)獲省、部級(jí)以上先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者稱(chēng)號(hào);
(2)主持或主研的財(cái)會(huì)科研項(xiàng)目獲省、部級(jí)科研成果二等獎(jiǎng)以上;
(3)本人獨(dú)立或?yàn)橹髯珜?xiě)過(guò)3萬(wàn)字以上的會(huì)計(jì)專(zhuān)著并公開(kāi)出版;
(4)本人獨(dú)立撰寫(xiě)或?yàn)橹髯珜?xiě)過(guò)2篇以上有較高學(xué)術(shù)水平的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)論文在省級(jí)以上的公開(kāi)學(xué)術(shù)刊物發(fā)表;
(5)在會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中,對(duì)本單位做出了重大貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干或參與經(jīng)營(yíng)決策取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人;
(6)在特大型企業(yè)擔(dān)任總會(huì)計(jì)師或擔(dān)任財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人三年以上;在大型企業(yè)、地(廳)級(jí)事業(yè)單位擔(dān)任總會(huì)計(jì)師一年或財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人五年以上;在中型企業(yè)、縣(處)級(jí)事業(yè)單位擔(dān)任總會(huì)計(jì)師三年以上或財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人七年以上。
(三)獲取和處理信息能力
1、熟練掌握一門(mén)外語(yǔ)。按有關(guān)文件規(guī)定參加全國(guó)職稱(chēng)外語(yǔ)相應(yīng)級(jí)別考試,其考試成績(jī)符合省人事職改部門(mén)的有關(guān)規(guī)定要求。
2、了解計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí),掌握計(jì)算機(jī)操作技能,在會(huì)計(jì)實(shí)踐中能運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的搜集、處理和分析。在全省計(jì)算機(jī)知識(shí)統(tǒng)一考試之前,通過(guò)考核確認(rèn);統(tǒng)考之后,通過(guò)考試確認(rèn)。
三、評(píng)審條件
(一)基礎(chǔ)及專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)
1、具有系統(tǒng)、堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論和相關(guān)的理論基礎(chǔ)知識(shí),熟悉財(cái)政、稅務(wù)、金融和基建、企業(yè)財(cái)務(wù)管理等相關(guān)知識(shí);
2、了解國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)改革的方針政策和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施,熟悉與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的法律、法規(guī),通曉《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
3、了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向。
(二)工作經(jīng)歷與能力
1、必備條件
(1)根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,提出解決本單位有關(guān)問(wèn)題的措施和辦法,具有調(diào)查研究、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
(2)熟練運(yùn)用基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),解決過(guò)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)重要或關(guān)鍵的疑難問(wèn)題,保證了財(cái)會(huì)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
(3)針對(duì)會(huì)計(jì)工作發(fā)展的新形勢(shì),提出與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)工作重點(diǎn)、方式和方法;
(4)解決過(guò)本單位財(cái)會(huì)工作與其它工作配合、協(xié)調(diào)中的重大問(wèn)題;
(5)具有組織、指導(dǎo)中級(jí)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),考核其業(yè)務(wù)工作的經(jīng)歷和能力。
2、任會(huì)計(jì)師期間,符合下列條件之一:
(1)主持或?yàn)橹鲄⑴c制定、編寫(xiě)過(guò)地(市)、行業(yè)或大中型企事業(yè)單位的兩個(gè)以上規(guī)章、制度和中、長(zhǎng)期會(huì)計(jì)工作規(guī)劃;
(2)主持承辦大中型企事業(yè)單位的審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估或其它咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)五項(xiàng)以上;
(3)主持或承擔(dān)由省部級(jí)以上財(cái)會(huì)部門(mén)下達(dá)的財(cái)會(huì)科研課題一項(xiàng)以上。
(三)業(yè)績(jī)與成果
1、任會(huì)計(jì)師期間,取得下列業(yè)績(jī)之一:
(1)通過(guò)會(huì)計(jì)工作參與經(jīng)營(yíng)決策,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,或避免了重大的決策失誤,免于重大經(jīng)濟(jì)損失;
(2)為企事業(yè)單位提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,或避免了重大的決策失誤,免于重大經(jīng)濟(jì)損失;
(3)在非因主觀原因已經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的情況下,能按照會(huì)計(jì)工作相關(guān)的法律、法規(guī)及各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,采取有效措施,及時(shí)挽回經(jīng)濟(jì)損失,或?qū)⒔?jīng)濟(jì)損失控制到了最小范圍;
(4)組織實(shí)施行業(yè)性會(huì)計(jì)調(diào)查,所反映的問(wèn)題具有典型性或預(yù)見(jiàn)性,提出的建議對(duì)行業(yè)會(huì)計(jì)工作具有指導(dǎo)意義,被省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或財(cái)會(huì)部門(mén)采納;
(5)主持制定過(guò)一個(gè)地區(qū)一個(gè)行業(yè)或大中型企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作制度、管理辦法、工作計(jì)劃或長(zhǎng)遠(yuǎn)工作規(guī)劃,經(jīng)實(shí)施證明切實(shí)可行;
(6)提出過(guò)具有創(chuàng)造性的會(huì)計(jì)工作方法,在資金的籌集、投放、回收、管理以及資產(chǎn)的保值、增值等方面做出了成績(jī),取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(7)主持或承擔(dān)的會(huì)計(jì)科研課題,在理論上有創(chuàng)新或獨(dú)到的見(jiàn)解,對(duì)會(huì)計(jì)工作具有指導(dǎo)意義,其成果經(jīng)同行專(zhuān)家鑒定,達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
2、任會(huì)計(jì)師期間,完成以下著述之一:
(1)作為第一撰寫(xiě)人,撰寫(xiě)大中型企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)分析報(bào)告二篇以上,報(bào)告定性準(zhǔn)確,處理意見(jiàn)適當(dāng),建議切實(shí)可行;
(2)在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的刊物上發(fā)表二篇以上獨(dú)立完成的、有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文、調(diào)查報(bào)告;
(3)公開(kāi)出版過(guò)會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的著作或譯著,本人獨(dú)立完成的著作在3萬(wàn)字以上,或譯著在6萬(wàn)字以上;
(4)作為主要作者,編寫(xiě)過(guò)一部會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教材,被地、市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)選用。
四、附則
(一)本條件所規(guī)定的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),為國(guó)家教委所規(guī)定的全日制大學(xué)教學(xué)大綱要求的內(nèi)容,未獲得大學(xué)本科以上學(xué)歷的,需經(jīng)過(guò)答辯認(rèn)定。
(二)本條件所規(guī)定的“必備條件”與“成果”,須經(jīng)地、廳級(jí)以上財(cái)會(huì)部門(mén)確認(rèn)。
(三)本條件所規(guī)定的“參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試合格”,均含達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)和參加全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試合格。
(四)本條件中所列的申報(bào)條件和評(píng)審條件必須同時(shí)具備。
(五)本條件所稱(chēng)“以上”均含本級(jí)。
(六)本條件規(guī)定的“會(huì)計(jì)師”資格,均含審計(jì)師:“會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)”均含審計(jì)專(zhuān)業(yè)。a
關(guān)鍵詞:幼兒教育 管理模式 優(yōu)化 方法
孩子們都是天真爛漫的精靈,幼兒園是作為這些小精靈們接觸社會(huì)和接受教育的起跑線,其在孩子們的教育生涯中的重要性不言而喻。根據(jù)我國(guó)目前的幼兒教育情況來(lái)看,雖然各個(gè)幼兒園都有著自己獨(dú)立的教學(xué)管理模式,但是這些教學(xué)管理模式都還不是相當(dāng)?shù)某墒?,存在著一些管理、教學(xué)的不足之處,對(duì)幼兒的教育和自身發(fā)展起不到良好的啟蒙作用。 科學(xué)的教育教學(xué)管理模式的建立,必須有一套先進(jìn)的管理機(jī)制作為基礎(chǔ),遵循一定的管理基本規(guī)律,從而實(shí)現(xiàn)這一工作的有效實(shí)施。從幼兒園的建設(shè)角度來(lái)看,溫馨可人的環(huán)境設(shè)施自然重要,然而加強(qiáng)日常教育教學(xué)工作中的管理同樣不可或缺。
一、幼兒園教育教學(xué)的常規(guī)管理模式優(yōu)化
1.教學(xué)活動(dòng)的常規(guī)管理。
對(duì)于教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化管理是提高幼兒園常規(guī)管理模式的有效途徑。在教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)行中,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況來(lái)制定科學(xué)有效的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。重視備課的有效性和合理性,根據(jù)教學(xué)計(jì)劃合理分配教學(xué)內(nèi)容,并在教學(xué)過(guò)程中體現(xiàn)備課中的重難點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)不同年齡段學(xué)生的目標(biāo)達(dá)成,從班級(jí)目標(biāo)到學(xué)科目標(biāo),都應(yīng)做出具體且合理的規(guī)劃。尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展特征,注重因材施教,同時(shí),應(yīng)把握學(xué)生的年齡特征,切實(shí)有效做好幼兒園的教學(xué)工作。課堂教學(xué)中,不同的教師必須承擔(dān)不同的教學(xué)課程的講授,關(guān)注學(xué)生的課堂表現(xiàn)和心理變化。此外,對(duì)幼兒進(jìn)行合理的分組合作也能促進(jìn)幼兒的心智發(fā)
展和知識(shí)習(xí)得。力圖培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的物品分配習(xí)慣,并就上課時(shí)間和活動(dòng)時(shí)間做出合理的規(guī)劃。
2.班級(jí)常規(guī)管理。
在進(jìn)行班級(jí)管理時(shí),應(yīng)突出教師的指導(dǎo)作用,并適當(dāng)安排學(xué)生中的“小能手”從旁協(xié)助,激發(fā)學(xué)生自覺(jué)完成課堂任務(wù)的意識(shí)和能力??梢栽诎嗉?jí)中舉辦“勞動(dòng)之星”“、學(xué)習(xí)之星”“、未來(lái)小主播”這樣一系列有趣的競(jìng)選活動(dòng),幫助老師進(jìn)行有效的班級(jí)管理。同時(shí),對(duì)于班級(jí)活動(dòng)的實(shí)施也應(yīng)該有一定的計(jì)劃和安排,合理確定目標(biāo),并鼓勵(lì)學(xué)生積極達(dá)成這一目標(biāo)。班級(jí)管理工作的好壞并不只是老師單方面的職責(zé),學(xué)生自身應(yīng)樹(shù)立一定的主人翁意識(shí),從而有效地幫助老師完成班級(jí)常規(guī)管理的相關(guān)工作。
3.課外活動(dòng)的常規(guī)管理。
幼兒天性比較活潑好動(dòng),單純的課堂教學(xué)勢(shì)必會(huì)影響幼兒的興趣和熱情,制約幼兒的正常發(fā)展。由此可見(jiàn),幼兒園定期舉辦一些有意義的課外實(shí)踐活動(dòng)是極為重要的,這對(duì)幼兒的整體素質(zhì)發(fā)展也是大有裨益的。值得注意的是,幼兒園在組織學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)時(shí)必須深刻思考活動(dòng)開(kāi)展的意義,安排好每一活動(dòng)環(huán)節(jié)的設(shè)置,體現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值。此外,對(duì)于活動(dòng)的安排可靈活多樣,比如雨天還要上學(xué),幼兒的心里肯定是極不情愿的,這時(shí)老師就可以利用“雨”這一元素,讓學(xué)生仔細(xì)觀察,并積極分享一些跟下雨有關(guān)的話題和趣事,從而消除學(xué)生的厭學(xué)情緒,保證幼兒園教學(xué)工作的有效實(shí)施。
二、幼兒園教育教學(xué)的科研管理模式優(yōu)化
1.注重科研課題選擇的實(shí)用性。
在幼兒園教育教學(xué)的科研管理當(dāng)中,課題的選擇是極為重要的。只有符合幼兒年齡特點(diǎn)和心理特征的科研課題有利于促進(jìn)幼兒園工作。比如說(shuō),針對(duì)當(dāng)下幼兒動(dòng)手能力廣泛缺乏的前提下,幼兒園大可選擇這類(lèi)的課題進(jìn)行研究。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,安排學(xué)生進(jìn)行一系列有趣的動(dòng)手活動(dòng),類(lèi)似剪紙比賽、橡皮泥制作、繪畫(huà)評(píng)比等活動(dòng),既可以大大激發(fā)幼兒的創(chuàng)造熱情,又可以幫助幼兒園完成相關(guān)的課題研究。
2.在日??蒲泄ぷ髦凶⒅赜變赫w素質(zhì)的提高。
在確立了科研課題之后,學(xué)校應(yīng)有目的、有方向地進(jìn)行一系列的科研調(diào)查,從而來(lái)展示科研課題的實(shí)用性和有效性。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ),只有具備完善的理論知識(shí)才能在實(shí)踐活動(dòng)中得以運(yùn)用,完成相關(guān)的科研課題。這一過(guò)程中,教師應(yīng)注重幼兒整體素質(zhì)的不斷提高,根據(jù)課題的選擇,對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的理論知識(shí)灌輸和實(shí)踐能力訓(xùn)練,力圖在這一過(guò)程中提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。這就要求教師不斷完善學(xué)前教育理論知識(shí),更新教育理念,有效指導(dǎo)科研實(shí)踐活動(dòng)。
三、幼兒園教育教學(xué)的資料管理模式優(yōu)化
幼兒園工作中的檔案資料管理對(duì)于幼兒園的長(zhǎng)期發(fā)展有著重要的意義??茖W(xué)合理的教育教學(xué)資料管理,對(duì)于完善幼兒園的管理制度、促進(jìn)教師的自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及提高幼兒園的教學(xué)管理質(zhì)量等方面至關(guān)重要,應(yīng)該引起幼兒園管理工作者的足夠重視??梢钥吹?,不少幼兒園的管理中正日漸重視對(duì)于自身檔案資料的管理,安排了專(zhuān)業(yè)的管理人員,對(duì)幼兒園日常的管理工作進(jìn)行有效的總結(jié)歸納與及時(shí)歸檔,以便日后查閱。同時(shí),在遇到相關(guān)的管理問(wèn)題時(shí),也可以從檔案資料中找到類(lèi)似的解決方案。此外,幼兒園的資料管理必須進(jìn)行有效的分類(lèi),比如師資人員管理、科研資料管理、學(xué)生活動(dòng)管理、教師工作檔案管理等,這樣有效準(zhǔn)確的管理方式既節(jié)省了時(shí)間,又可以保證資料管理的質(zhì)量。將這些資料整理成冊(cè)、妥善保管,既成為了幼兒園管理工作的重要依據(jù),同時(shí)又很好地體現(xiàn)了幼兒園教育教學(xué)管理模式的不斷優(yōu)化,在提升幼兒園社會(huì)影響力的同時(shí),也提高了其教育教學(xué)的質(zhì)量。
四、結(jié)束語(yǔ)
學(xué)前教育階段,幼兒園教育管理人員必須充分認(rèn)識(shí)到教育教學(xué)管理對(duì)于學(xué)校自身和學(xué)生的重要意義,從實(shí)際的工作中體現(xiàn)教育教學(xué)管理的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)管理工作的真正價(jià)值。同時(shí),幼兒園的教育教學(xué)管理模式的不斷優(yōu)化對(duì)于其自身社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高也是至關(guān)重要的,應(yīng)當(dāng)引起管理人員的足夠重視。
參考文獻(xiàn):
1.教育部師范教育司.教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐[M].北京:人民教育出版社,2003.
一、科研檔案的特性
科研檔案具有檔案的一般特點(diǎn),它是科研課題、產(chǎn)品生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、管理服務(wù)等活動(dòng)中形成的最初記載,具有原始記錄和歸檔保存以備查考的屬性。但是科研檔案作為檔案中的一類(lèi),也具有自身特點(diǎn):
1.知識(shí)性
大多數(shù)科研檔案產(chǎn)生于企事業(yè)單位,形成之初就是為形成者的現(xiàn)實(shí)工作服務(wù),其次才考慮為本單位的歷史查考和為社會(huì)服務(wù)。這種現(xiàn)實(shí)工作的從屬?zèng)Q定了科研檔案并不是簡(jiǎn)單的保存,其本身是知識(shí)積累的動(dòng)態(tài)演繹。第一,科研檔案主要來(lái)源于特定的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,是專(zhuān)業(yè)技術(shù)的記錄,體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。第二,科研檔案本身既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在形式和形態(tài)的重要表現(xiàn),又是維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要依據(jù)。
2.保密性
科研檔案作為科研知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)的載體,也是企事業(yè)單位科研活動(dòng)過(guò)程、結(jié)果的體現(xiàn),作為本單位內(nèi)部信息的重要組成部分,服務(wù)于本單位,具有較強(qiáng)的技術(shù)性和保密性。同時(shí)檔案內(nèi)容還會(huì)涉及國(guó)家戰(zhàn)略、安全和商業(yè)機(jī)密,合作于外單位,具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。另外,與人事檔案偏重個(gè)人隱私不同,科研檔案的保密性更注重社會(huì)性,影響性更大。
3.經(jīng)濟(jì)性
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科研檔案作為它的載體,顯示著學(xué)科領(lǐng)域的前沿水平和最新成就,無(wú)疑肩負(fù)著將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,為本單位甚至國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)效益的重任。實(shí)踐證明,完整、準(zhǔn)確的科研檔案可以有效提高經(jīng)濟(jì)效益。比如,設(shè)備檔案對(duì)設(shè)備在安裝、調(diào)試中的借鑒作用;課題檔案對(duì)項(xiàng)目在立項(xiàng)、調(diào)度、鑒定、報(bào)獎(jiǎng)等階段中的統(tǒng)計(jì)作用;產(chǎn)品檔案對(duì)產(chǎn)品在研發(fā)、銷(xiāo)售、維修過(guò)程中的參考作用。
當(dāng)然,這三種特性并不是唯一的,也不是絕對(duì)對(duì)立的,存在著交叉。當(dāng)科研檔案承載起知識(shí)儲(chǔ)備時(shí),一旦突破專(zhuān)業(yè)限制,就很可能會(huì)泄露機(jī)密,影響課題、產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)度,甚至引起產(chǎn)權(quán)糾紛,帶來(lái)更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。反之,正因?yàn)橛羞@種經(jīng)濟(jì)效益的存在,我們更應(yīng)該增強(qiáng)保密意識(shí),做好科研檔案的管理和開(kāi)發(fā)利用。
二、科研檔案中的隱患
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代的到來(lái),科研檔案的重要性日益凸顯。一方面科研檔案存儲(chǔ)介質(zhì)不斷豐富,日趨多樣,由紙質(zhì)發(fā)展到了聲、光、電、磁等,信息量迅速膨脹。另一方面科研檔案的社會(huì)作用逐步延展,如今的專(zhuān)利申報(bào)、企業(yè)效益、事業(yè)績(jī)效等都以科研檔案為憑據(jù)。這種發(fā)展趨勢(shì)滿(mǎn)足了科研檔案的特性,但是也在前進(jìn)中帶來(lái)了相應(yīng)的隱患。我們按主體不同,可以簡(jiǎn)單分為兩類(lèi):
1.管理利用不當(dāng),人為泄密安全隱患增加
科研檔案使用不到位。很多單位對(duì)檔案使用沒(méi)有嚴(yán)格的審批制度,在定密、傳閱、使用、存放、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)有一定的自由傾向,同時(shí)缺乏系統(tǒng)的定期監(jiān)督,致使無(wú)關(guān)人員有可能接觸到檔案,計(jì)算機(jī)有可能連接上互聯(lián)網(wǎng),導(dǎo)致檔案信息泄露。
科研檔案歸檔不及時(shí)??蒲姓n題從立項(xiàng)到驗(yàn)收,再到成果評(píng)審、成果轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)推廣,周期較長(zhǎng),容易遺漏,有時(shí)課題組因疏忽又將檔案長(zhǎng)期存在自己手中,這就易導(dǎo)致檔案的不完整、不準(zhǔn)確。
檔案存放環(huán)境不嚴(yán)謹(jǐn)。很多檔案庫(kù)房沒(méi)有充分考慮防火、防震等九防,甚至對(duì)溫度、濕度都任意調(diào)制,無(wú)疑埋下了安全隱患。庫(kù)房、閱覽室、辦公室也沒(méi)有隔離,常常一種實(shí)體同時(shí)承擔(dān)多種功能。
2.新技術(shù)廣泛應(yīng)用,信息安全隱患增加
盡管科研檔案信息化一直是我們檔案管理和技術(shù)人員提倡和努力的目標(biāo),但是這一過(guò)程在充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等優(yōu)勢(shì)同時(shí),也面臨病毒肆意破壞、黑客竊取數(shù)據(jù)等諸多安全隱患,且隱患特點(diǎn)不斷翻新。
人為隱患重在觀念疏導(dǎo),可以從管理上入手,以措施為武器。首先,強(qiáng)化保密意識(shí),貫徹保密法律法規(guī)精神,加強(qiáng)保密教育培訓(xùn)力度。其次,完善管理措施,做到各項(xiàng)程序有章可依,處理好利用和保密的關(guān)系。再次,調(diào)整人員結(jié)構(gòu),擴(kuò)大信息檢索能力的知識(shí)服務(wù)隊(duì)伍,提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和安保能力。
信息技術(shù)隱患重在技術(shù)疏通,對(duì)于上述相對(duì)來(lái)說(shuō)較常見(jiàn)且為人熟知的問(wèn)題,我們需要在思想上高度重視、在管理上采用良好的保密設(shè)備與技術(shù)、在實(shí)踐工作中做好各項(xiàng)細(xì)節(jié)。如為網(wǎng)絡(luò)安裝防火墻、為計(jì)算機(jī)設(shè)置高強(qiáng)度的密碼并及時(shí)更換、及時(shí)設(shè)置防病毒軟件的病毒庫(kù)、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理等。
需要注意的是,RFID技術(shù)作為當(dāng)前的研究熱點(diǎn),它所帶來(lái)的應(yīng)用隱患呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),值得進(jìn)一步關(guān)注。對(duì)于新技術(shù),我們首先要對(duì)其特性、優(yōu)勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的了解,最后采用適合的技術(shù)加以解決。
三、RFID技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)解決對(duì)策
1.RFID技術(shù)概述
RFID(RadioFrequencyIdentification)是無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)的簡(jiǎn)稱(chēng),俗稱(chēng)電子標(biāo)簽,是一種非接觸式自動(dòng)識(shí)別技術(shù),其工作的重要原理依賴(lài)于無(wú)線射頻信號(hào)的空間耦合的傳輸特性。RFID具有讀寫(xiě)速度快、標(biāo)簽容量大、批量識(shí)別、不需接觸、可重復(fù)使用等特征,應(yīng)用廣泛。
2.科研檔案中引入RFID的優(yōu)勢(shì)
RFID技術(shù)可以滿(mǎn)足科研檔案載體多元化,電子文檔信息含量激增的變化。具體來(lái)說(shuō),它可以快速定位,方便查找。一旦工作人員確定目標(biāo),無(wú)需逐個(gè)翻閱檔案盒,就能在掃描后直接鎖定目標(biāo)具體方位,既方便工作人員清點(diǎn)又避免出現(xiàn)錯(cuò)誤,浪費(fèi)工時(shí)。它也可以一次識(shí)別多個(gè)對(duì)象,批量記錄某一個(gè)項(xiàng)目的所有階段檔案或者某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)所有項(xiàng)目的檔案,大大提高工作人員工作效率。它還可以分類(lèi)比對(duì)檔案內(nèi)容,提供信息重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)檔案目錄和內(nèi)容的分類(lèi)、分析、跟蹤,可以收集檔案內(nèi)容重點(diǎn)、比對(duì)管理人員和利用者與檔案實(shí)體的關(guān)系、提供個(gè)性化服務(wù)等。簡(jiǎn)言之,引入RFID技術(shù)一方面可以改善傳統(tǒng)人工管理模式帶來(lái)的弊端,另一方面又可以利用新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)確保檔案合理利用和信息安全,從而創(chuàng)新管理服務(wù)方式。
3.引入RFID技術(shù)所帶來(lái)的新問(wèn)題
RFID作為近幾年興起的熱門(mén)新技術(shù),關(guān)于其在檔案領(lǐng)域的前景分析和應(yīng)用優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得到了許多學(xué)者的可行性論證,但是隨之產(chǎn)生的信息安全隱患我們也不應(yīng)該回避,這點(diǎn)在科研檔案身上又顯得特別突出。
一方面防盜、防破壞系數(shù)增加。非法用戶(hù)可以利用RFID技術(shù)對(duì)貼有標(biāo)簽的檔案進(jìn)行搜索定位,輕易獲取目標(biāo)檔案的存放地點(diǎn),甚至可以具體精確到某個(gè)庫(kù)房的某個(gè)柜子,乃至某個(gè)檔案盒。這樣RFID就為非法用戶(hù)竊取檔案提供了良好的信息來(lái)源。
一方面隱私侵犯威脅加劇。寫(xiě)有檔案目錄簡(jiǎn)要信息或者內(nèi)容摘要信息的RFID標(biāo)簽一旦被非法用戶(hù)利用,攻擊者可以從竊取的信息數(shù)據(jù)中分析比對(duì)出關(guān)鍵詞數(shù)據(jù)出現(xiàn)的數(shù)量、頻率、類(lèi)型等規(guī)律,從而推斷出檔案所涉科研課題的主要內(nèi)容,進(jìn)而了解所在單位的研究方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。而這一點(diǎn)對(duì)于具有知識(shí)性和保密性特點(diǎn)的科研檔案來(lái)說(shuō)非常重要。
歸結(jié)起來(lái),非法用戶(hù)要實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案應(yīng)用領(lǐng)域的攻擊,需要找到標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)符——ID與所附作物的關(guān)系或直接讀取標(biāo)簽中的信息。
4.具體解決對(duì)策
針對(duì)這一安全需求,我們可以在RFID標(biāo)簽的識(shí)別中采用基于密碼技術(shù)的安全認(rèn)證協(xié)議來(lái)抵抗非法用戶(hù)的攻擊。
首先,標(biāo)簽信息應(yīng)包含課題名稱(chēng)、開(kāi)展年月、內(nèi)容摘要等基本數(shù)據(jù),盡量避免寫(xiě)入涉及檔案內(nèi)容的數(shù)據(jù)。這些涉及檔案內(nèi)容的數(shù)據(jù)應(yīng)在后端數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ),并通過(guò)標(biāo)簽的ID加以關(guān)聯(lián)。
其次,在協(xié)議選擇上,借鑒2010年Kuo-HuiYeh學(xué)者提出的改進(jìn)了的Gossamer協(xié)議來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的攻克。協(xié)議中應(yīng)答數(shù)據(jù)的隨機(jī)性使非法用戶(hù)無(wú)法區(qū)分所獲數(shù)據(jù)來(lái)源于哪個(gè)標(biāo)簽,這樣即便非法用戶(hù)獲得了標(biāo)簽的應(yīng)答消息,也無(wú)法將其與標(biāo)簽附作物相對(duì)應(yīng)。顯然,當(dāng)非法用戶(hù)無(wú)法找到對(duì)應(yīng)關(guān)系時(shí),也就無(wú)法獲得標(biāo)簽所標(biāo)示檔案的位置。該協(xié)議屬于超輕量認(rèn)證協(xié)議,具備實(shí)現(xiàn)成本低、安全性強(qiáng)的特點(diǎn),適合科研檔案對(duì)定位、清點(diǎn)、完整等的安全需求。
四、結(jié)語(yǔ)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)