科研所科研管理信息化水平提升探析

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摘要：農(nóng)業(yè)科研院所承擔(dān)著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的重要工作，是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。科研管理不僅可以幫助科研人員完成一些日常事務(wù)性工作，還可以通過(guò)引入信息技術(shù)提高科研管理的效率，為科研人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。文章分析了目前農(nóng)業(yè)科研院所科研管理工作面臨的問(wèn)題，提出了提升農(nóng)業(yè)科研院所科研管理信息化水平的路徑，以期為院所提升科研管理水平提供工作思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所；科研管理；信息化；路徑

農(nóng)業(yè)科研院所承擔(dān)著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要職責(zé)，承接著基礎(chǔ)創(chuàng)新與示范推廣等重要工作，是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。科研管理不僅可以協(xié)助科研人員完成一些日常事務(wù)性工作，而且可以通過(guò)引入信息化技術(shù)手段來(lái)提升管理水平，有效提高工作效率和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，為科研人員提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，利用信息化手段深入挖掘分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也可以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)推送等更深層次服務(wù)的升級(jí)，從而更好地為院所優(yōu)化學(xué)科發(fā)展、打造一流科研團(tuán)隊(duì)提供支撐。文章分析了目前農(nóng)業(yè)科研院所科研管理工作面臨的問(wèn)題，提出了提升農(nóng)業(yè)科研院所科研管理信息化水平的主要路徑，以期為院所提升科研管理水平提供工作思路。

1農(nóng)業(yè)科研院所科研管理工作面臨的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)科研院所科研管理工作在“十三五”已有較大幅度提升，但是科技創(chuàng)新、科技制度改革等形勢(shì)的變化，使得現(xiàn)階段科研管理工作有些環(huán)節(jié)仍顯得比較薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1科研管理人才培養(yǎng)意識(shí)比較薄弱

目前，農(nóng)業(yè)科研院所對(duì)于科研管理人員不夠重視，在人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)上意識(shí)比較薄弱。農(nóng)業(yè)科研人員會(huì)有較為完善的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)劃，有層次較高的專家給予指導(dǎo)，每年可以多次參加學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，鍛煉能力。而科研管理人員則較少有機(jī)會(huì)外出參加培訓(xùn)、交流，缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持[1]，也缺少科研管理方面的專家指導(dǎo)，因此，大部分科研管理人員更多的是處于“閉門(mén)造車”的狀態(tài)，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，大多只能是按部就班完成規(guī)定動(dòng)作。

1.2信息化管理水平有待提升

農(nóng)業(yè)科研院所的科研管理工作較多地運(yùn)用了信息化系統(tǒng)，包括項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收、成果管理、創(chuàng)新平臺(tái)、科研儀器設(shè)備、推廣服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化等諸多環(huán)節(jié)。信息化系統(tǒng)在推廣使用過(guò)程中，由于缺乏考核機(jī)制，導(dǎo)致前期數(shù)據(jù)填報(bào)不完善。同時(shí)，科研管理人員由于信息化系統(tǒng)使用得不夠熟練、功能挖掘得不夠深入[2]，導(dǎo)致不能較快地解決科研人員遇到的問(wèn)題。另外，在系統(tǒng)的維護(hù)和使用過(guò)程中存在許多問(wèn)題，這導(dǎo)致科研人員對(duì)于信息化系統(tǒng)不熱衷，不能很好地配合科研管理人員工作。以上種種原因顯示，農(nóng)業(yè)科研院所信息化管理水平有待提升。

1.3科研管理主動(dòng)推送服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

隨著科研管理信息系統(tǒng)的逐步運(yùn)用，科研管理部門(mén)已經(jīng)積累了大量數(shù)據(jù)，但主要還是限于被動(dòng)式統(tǒng)計(jì)管理，利用數(shù)據(jù)信息開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)。除了可以支持檢索、查詢和等基本功能外，還可以進(jìn)一步增加趨勢(shì)分析、數(shù)據(jù)挖掘等功能[3]，實(shí)現(xiàn)為科研人員主動(dòng)推送服務(wù)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。此外，隨著電子文檔和影像數(shù)據(jù)等科研存檔對(duì)象的多樣化，科研管理信息系統(tǒng)也應(yīng)不斷完善和改進(jìn)，拓寬服務(wù)范圍。

1.4科研管理人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善建立考核

評(píng)價(jià)機(jī)制的目的是通過(guò)全面評(píng)價(jià)相關(guān)人員一段時(shí)間的工作業(yè)績(jī)，以考核評(píng)價(jià)激勵(lì)人員工作，從而充分調(diào)動(dòng)人員的工作積極性、激發(fā)工作熱情，促進(jìn)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)科研人員考核評(píng)價(jià)可以從課題經(jīng)費(fèi)、論文（論著）發(fā)表、學(xué)術(shù)交流、獲獎(jiǎng)情況、成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行量化考核，根據(jù)考核結(jié)果制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)措施。而科研管理人員從事的多數(shù)是無(wú)法量化計(jì)算的事務(wù)性工作，可能更多的是溝通協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有較為完善的科研人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，用于獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，以充分調(diào)動(dòng)科研人員工作積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展。而對(duì)于科研管理人員，農(nóng)業(yè)科研院所缺少完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，也沒(méi)有充分地考慮科研管理人員晉升職稱的問(wèn)題[1]。這就嚴(yán)重挫傷了科研管理人員工作的積極性，不能很好地提升科研管理人員業(yè)務(wù)能力。

2新形勢(shì)下提升農(nóng)業(yè)科研院所科研管理信息化水平的重要意義

“十四五”，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須更好地發(fā)揮科技的關(guān)鍵性、根本性和決定性作用，依靠科技打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新引擎，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)于農(nóng)業(yè)科研院所提出了新的發(fā)展要求，那就是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作，緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，面向農(nóng)業(yè)科技主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)全面鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題和顛覆性技術(shù)的研究，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)作出貢獻(xiàn)?！按蜩F還需自身硬，無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，農(nóng)業(yè)科研院所要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，建設(shè)一流院所，那就需要“勤練內(nèi)功”，提升科研、管理等各方面能力，避免被淘汰。高效的科研管理工作可以給科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大的支撐，協(xié)助科研人員完成一些日常事務(wù)性工作，保障科研人員的有效工作時(shí)間，提升科研管理信息化水平勢(shì)在必行[4-5]。新的發(fā)展形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)科研院所的科研管理人員要轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)各種適用的信息化管理技能，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作流程[4-5]，探索建立信息化工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，提升管理業(yè)務(wù)能力，為科研人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科研管理工作價(jià)值，為農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

3提升科研管理信息化水平的路徑

信息化是科研管理的重要手段，調(diào)動(dòng)管理者的積極性是關(guān)鍵，將提高管理者的積極性和完善管理信息系統(tǒng)二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是實(shí)現(xiàn)高效管理的必由之路。為此，提出以下幾點(diǎn)建議。

3.1轉(zhuǎn)變科研管理人員觀念科研管理人員的管理

理念大多停留在一般的行政工作層面，更多的是以上傳下達(dá)的方式完成事務(wù)性工作[6]，缺少真正意義上的管理理念。農(nóng)業(yè)科研院所的科研管理人員要轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求，通過(guò)積極參與科研項(xiàng)目的審查和監(jiān)督等具體工作，以及示范推廣院所研發(fā)的技術(shù)、成果等，將科研管理工作融入院所發(fā)展當(dāng)中，站在院所發(fā)展的角度思考問(wèn)題，不斷提高自身科研管理水平。

3.2提升科研管理人員素質(zhì)

在2021年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上，發(fā)表了重要講話，講話中強(qiáng)調(diào)“我們處在前所未有的變革時(shí)代，干著前無(wú)古人的偉大事業(yè)，如果知識(shí)不夠、眼界不寬、能力不強(qiáng)，就會(huì)耽誤事。要結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)，做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”。農(nóng)業(yè)科研院所的科研管理人員要緊跟科研體制改革步伐，學(xué)習(xí)研究與科研管理相關(guān)的政策，如最近的《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》等，給科研人員做好解讀指導(dǎo)。同時(shí)，要每年固定參加幾次培訓(xùn)[7]，除了參加與科研管理相關(guān)的培訓(xùn)外，也要參加與院所主要業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)，加強(qiáng)自身對(duì)院所業(yè)務(wù)的了解和學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)技能和理論水平，進(jìn)而提升自身綜合素質(zhì)和管理水平[8]。

3.3豐富完善科研管理信息化服務(wù)內(nèi)含

隨著數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于各類數(shù)據(jù)的深入挖掘?qū)⒊蔀橐粋€(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)，數(shù)字政府建設(shè)將加快推動(dòng)產(chǎn)生各類信息化管理平臺(tái)。農(nóng)業(yè)科研管理信息系統(tǒng)除了可以支持檢索、查詢和等基本功能外，還可以進(jìn)一步增加趨勢(shì)分析、數(shù)據(jù)挖掘等功能，為科研人員提供主動(dòng)推送服務(wù)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，從而增加科研人員的有效工作時(shí)間，聚精會(huì)神搞科研[9]。此外，隨著電子文檔和影像數(shù)據(jù)等科研存檔對(duì)象的多樣化，科研管理信息系統(tǒng)也應(yīng)不斷完善和改進(jìn)，拓寬服務(wù)范圍，并及時(shí)為科研人員解決使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題。要探索建立與考核評(píng)價(jià)機(jī)制相掛鉤的科研管理信息化平臺(tái)，準(zhǔn)確及時(shí)地統(tǒng)計(jì)各類管理數(shù)據(jù)，深入挖掘信息化平臺(tái)功能，分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為科研人員選擇研究?jī)?nèi)容、院所優(yōu)化學(xué)科方向提供可以參考的數(shù)據(jù)[3]。

3.4完善科研管理人員評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合農(nóng)業(yè)科研院所實(shí)際情況，充分考慮科研管理人員職業(yè)發(fā)展、職稱晉升等需求，探索完善科研管理人員評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)新科研管理方式、提升信息化水平作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)，督促科研管理人員與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)各類信息化管理技能，采取適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)科研管理人員積極學(xué)習(xí)信息化管理技能[10]，熟練操作各種信息化管理平臺(tái)，激勵(lì)科研管理人員以更高的熱情投入到工作中，為科研人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

作者:付海龍 田曉琴 劉珊珊 郭曉軍 單位:北京市農(nóng)林科學(xué)院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所