事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理概述

事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要是指超過一年使用期限，在事業(yè)單位使用過程中符合規(guī)定標準單位價值的資產(chǎn)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)與企業(yè)固定資產(chǎn)的區(qū)別主要有以下幾方面：

（1）事業(yè)單位固定資產(chǎn)本質(zhì)屬于非流動資產(chǎn)，是事業(yè)單位長期使用并保證正常事業(yè)單位運轉(zhuǎn)的實物。

（2）事業(yè)單位固定資產(chǎn)受事業(yè)單位非盈利性的影響，固定資產(chǎn)的折舊及保值升值統(tǒng)計方式與企業(yè)固定資產(chǎn)不同。

（3）事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要由國家財政以及社會捐贈購置，因此固定資產(chǎn)的購置及使用審批程序與企業(yè)不同。

固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容。隨著我國事業(yè)單位改革的不斷推進，事業(yè)單位資產(chǎn)管理配置不當，資產(chǎn)利用效率低以及資產(chǎn)損失等問題已經(jīng)嚴重制約了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。因此，維護事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全，提高固定資產(chǎn)利用效率，已經(jīng)成為提高事業(yè)單位管理水平的有效途徑，對于維護國家財政資產(chǎn)安全，保證國民經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展也具有重要的意義。

二、我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題分析

現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題主要有以下幾方面：

（1）管理制度陳舊。由于受傳統(tǒng)體制的影響，我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體系薄弱，缺乏單獨針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度法規(guī)。而且部分涉及事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的制度以及措施，與固定資產(chǎn)事業(yè)單位實際情況不適應(yīng)，難以發(fā)揮有效的管理作用。

（2）對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理認識程度不足。事業(yè)單位其固定資產(chǎn)大多由國家財政直接出資購置，因此部分事業(yè)單位對于其自身固定資產(chǎn)管理重視程度不足，固定資產(chǎn)購置、流失等現(xiàn)象時有發(fā)生。

（3）資產(chǎn)審批不規(guī)范。事業(yè)單位固定資產(chǎn)雖然大部分是采取多層審批購置經(jīng)費的方式，但由于大多是程序化的內(nèi)容，難以發(fā)揮規(guī)范固定資產(chǎn)的購置以及管理，實行審批制度的根本目的沒有實現(xiàn)。

（4）固定資產(chǎn)的財務(wù)核算管理體系不完善。事業(yè)單位的財務(wù)管理工作人員在對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進行核算工作不規(guī)范，造成會計信息未能反映資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，固定資產(chǎn)賬目混亂的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（5）固定資產(chǎn)管理工作人員權(quán)責混亂。雖然大部分事業(yè)單位內(nèi)部均針對其資產(chǎn)管理均成立了相應(yīng)的管理機構(gòu)以及工作人員，但是由于管理機構(gòu)的職能權(quán)責比較混亂，其管理職責難以明確。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理完善措施研究

（1）全面認識事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，明確固定資產(chǎn)管理職責權(quán)限。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理對于提高內(nèi)部管理水平，保護國家資產(chǎn)安全具有重要的意義。事業(yè)單位的相關(guān)主管領(lǐng)導應(yīng)全面認識固定資產(chǎn)管理的作用，將事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理成效作為相關(guān)責任人考核的重要考核指標之一，并加強對于管理人員關(guān)于固定資產(chǎn)方針政策的培訓教育，明確管理職能機構(gòu)以及管理人員的職責權(quán)限，追究由于管理不到位造成固定資產(chǎn)損失責任人的相關(guān)責任，保證對于固定資產(chǎn)管理的各項措施得到有效落實。

（2）實現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效利用。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行購置后，若不能保證固定資產(chǎn)得到有效的利用，這就會間接導致固定資產(chǎn)的折舊，資產(chǎn)價值不斷縮水。因此，針對固定資產(chǎn)管理也應(yīng)重視實現(xiàn)其有效利用。首先加強購置流程的管理，確保事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置均是處于內(nèi)部正常運轉(zhuǎn)的需要，避免固定資產(chǎn)長期閑置浪費。其次，應(yīng)重視對于固定資產(chǎn)的維護管理，保證固定資產(chǎn)處于安全有效的狀態(tài)。此外，應(yīng)不斷拓展延伸固定資產(chǎn)的利用范圍，特別是對于有關(guān)科研院所，更應(yīng)該發(fā)揮固定資產(chǎn)的利用效率，促進事業(yè)單位管理水平的不斷提高。

（3）加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化，可以實現(xiàn)資產(chǎn)管理水平質(zhì)的飛躍。實現(xiàn)信息化的管理，首先應(yīng)有效的整合固定資產(chǎn)管理使用以及財務(wù)管理等部門的各項信息，實現(xiàn)固定資產(chǎn)購置、使用以及管理的有效監(jiān)控。其次，應(yīng)保證各項資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的準確以及及時有效，通過準確可靠的財務(wù)信息保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化得以實現(xiàn)。

（4）成立公證廉潔的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理隊伍。保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理措施以及各項規(guī)章制度的落實，必須依靠管理工作人員得以實現(xiàn)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)具有廉潔、盡職的職業(yè)道德。同時，應(yīng)不斷加強固定資產(chǎn)管理人員的工作能力培訓教育，不斷提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平。在日常工作過程中，應(yīng)嚴格依照國家相關(guān)的法律政策對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬務(wù)進行必要處理。

（5）不斷完善對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核。對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作進行必要的監(jiān)督考核，可以準確的評價事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理效果，并能夠及時反應(yīng)資產(chǎn)管理過程中存在的一些問題，以便于及時調(diào)整針對固定資產(chǎn)管理的各項措施。對于固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督考核，應(yīng)重點將確保固定資產(chǎn)的安全完整作為主要監(jiān)督控制指標，并輔助以事業(yè)單位的內(nèi)部審計以及內(nèi)部控制，確保針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督核算可以落到實處。

四、結(jié)語

目前我國事業(yè)單位改革正在穩(wěn)步推進過程中，保護好利用好事業(yè)單位固定資產(chǎn)，不僅可以促進事業(yè)單位的發(fā)展，也可以避免國家寶貴資產(chǎn)財富的浪費。對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，首先應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，總結(jié)分析固定資產(chǎn)管理存在的問題，強化管理制度與措施的落實情況，這是避免事業(yè)單位固定資產(chǎn)的流失的重要途徑，對于推進事業(yè)單位改革的進行也具有重要的作用。

參考文獻：

[1]翟子羽.淺議行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的問題及對策.經(jīng)濟生活文摘（下半月）.2011（9）.

第2篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問題 對策

近年來，國家財政不斷對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作提出新的要求及重視力度加大，但目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作相對薄弱，如事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度不健全，不完善，或者雖然建有制度，卻沒有得到很好的執(zhí)行等許多問題的凸顯，將不利于國家財政資產(chǎn)管理政策的貫徹執(zhí)行。有感于事業(yè)單位實際工作中的不足，希望能引起事業(yè)單位的重視，更好的推動固定資產(chǎn)的管理工作，更好的銜接于國家財政對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的新要求。

一、固定資產(chǎn)概述

（一）固定資產(chǎn)定義

事業(yè)單位為了履行職能，更好地提供社會服務(wù)，通過財政核撥資金和預算外資金購建、無償調(diào)入等形成并占有，使用的期限在一年以上的有形資產(chǎn)。

（二）固定資產(chǎn)管理的原則

1、資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合原則

資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合有助于減少資產(chǎn)管理工作的盲目性、無效性。事業(yè)單位要根據(jù)工作需要，結(jié)合存量資產(chǎn)，確確實實將年度預算落在實處，真正發(fā)揮預算管理應(yīng)有的作用，合理配置資源，為固定資產(chǎn)管理工作的進一步提升奠定好前期基礎(chǔ)。

2、規(guī)范性與標準性原則

首先要完善規(guī)章制度建設(shè)，包括事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置等相關(guān)內(nèi)容的具體管理辦法，其次在實施上要嚴格按照制度并比照標準，實行規(guī)范化資產(chǎn)管理，杜絕資產(chǎn)管理的隨意性、不負責任的態(tài)度。

3、實施全過程管理原則

固定資產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)化的過程。從配置、使用、處置、到上報資產(chǎn)管理信息，不能只重視其中某一個或幾個環(huán)節(jié)，而忽視其他環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)之間是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的關(guān)系。因此固定資產(chǎn)管理工作要自始至終，立足于全面管理的角度去分析處理問題。

4、效率性原則

任何工作都要考慮效率性，固定資產(chǎn)管理工作更是如此。固定資產(chǎn)在事業(yè)單位占用了大量資金，如何有效地配置、使用部門資產(chǎn)，提高單位資產(chǎn)的利用效率，提高投入產(chǎn)出比率，成為一個突出的重要問題。

5、信息化管理原則

摒棄傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的弊端，不斷創(chuàng)新、不斷努力的改進工作，提高資產(chǎn)管理工作的效率性。盡快適應(yīng)財政部、國家事務(wù)管理局組織開發(fā)的固定資產(chǎn)管理軟件的要求，保證國家財政實現(xiàn)系統(tǒng)資源共享，以及實現(xiàn)財政經(jīng)濟數(shù)據(jù)的集中存儲和統(tǒng)一管理。

二、固定資產(chǎn)管理存在的問題及其原因

（一）領(lǐng)導不重視固定資產(chǎn)管理工作

單位領(lǐng)導只重視本單位的業(yè)務(wù)，而忽視了固定資產(chǎn)管理這類支持性工作。單位領(lǐng)導認為做好業(yè)務(wù)，所需資金向國家申請，其實這樣的理解很狹隘。國家的財政資金是有限的，而國家要支撐的社會公共設(shè)施項目建設(shè)是無限的，如果不去考慮資金的使用效率，僅從本單位的利益出發(fā)，如果全國所有的需要財政撥款的事業(yè)單位都如此考慮，單位的業(yè)務(wù)又能走多遠呢，這將是對社會公眾的不負責任。

（二）不相容職責未分離

事業(yè)單位內(nèi)部控制活動薄弱。請購與審批、詢價與訂價、采購與驗收，職責不加劃分。單位在購置資產(chǎn)上始終由一人負責詢價、定價、采購與驗收。在內(nèi)部控制活動中，這屬于不相容職責，是應(yīng)當加以分離。對固定資產(chǎn)采購、購置，缺乏風險意識，導致采購、驗收由一人全程辦理。顯而易見，在這種情況下，舞弊當然是不可避免的。

（三）配置固定資產(chǎn)時不是以資源共享為出發(fā)點

全額撥款的事業(yè)單位資金來源有充分保障，它不像企業(yè)購置資產(chǎn)要算經(jīng)濟賬。設(shè)備購置價款、耗材、維修將是一個巨大的數(shù)字。雖然事業(yè)單位會計制度并不要求計算成本，但是一個事業(yè)單位在配置辦公設(shè)備時，面對著巨大的數(shù)字，是不是也應(yīng)該考慮產(chǎn)出與成本的配比呢，事業(yè)單位向全社會公眾所提供的服務(wù)和自身的耗費不應(yīng)當產(chǎn)生懸殊的關(guān)系。另外為各部門重復配置相同的資產(chǎn)導致負面影響，易造成固定資產(chǎn)的閑置，使得資產(chǎn)的利用效率低下，致使資產(chǎn)浪費。

（四）固定資產(chǎn)處置殘值隨意估計

固定資產(chǎn)報廢時，固定資產(chǎn)殘值未經(jīng)專門的評估機構(gòu)鑒定，致使資產(chǎn)價值被人為低估，國有資產(chǎn)遭受損失。歸結(jié)其原因，主要是因為事先沒有制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)報廢政策和程序，或者雖然有相關(guān)的政策和程序，但是在實際工作中并沒有得到很好的執(zhí)行。

（五）不重視固定資產(chǎn)管理人員的培訓教育

事業(yè)單位普遍的會忽視對固定資產(chǎn)管理人員的培訓。這樣會產(chǎn)生一種結(jié)果，就是固定資產(chǎn)管理人員會覺得單位并不重視這項工作，個人也不會在本職工作中有什麼發(fā)展空間。于是工作人員便產(chǎn)生了惰性，繼而破壞了工作中的積極性，加大操作風險幾率，導致管理工作在原地踏步，造成既無效率也無效果

再加上信息化時代的到來，相繼出臺的監(jiān)管機構(gòu)信息管理平臺融合了越來越多的功能，但有一部份未充分利用起來，管理人員對計算機知識欠缺。

三、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

（一）重視固定資產(chǎn)管理工作

事業(yè)單位管理層要重視固定資產(chǎn)管理工作，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，配置相應(yīng)的部門和人員，定期對資產(chǎn)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓，積極聽取資產(chǎn)管理人員的建議，對資產(chǎn)管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時加以解決，使固定資產(chǎn)管理工作得以健康的發(fā)展。

（二）關(guān)于固定資產(chǎn)配置問題

關(guān)于固定資產(chǎn)的配置，要做到資產(chǎn)配置的科學化。事業(yè)單位對于通用固定資產(chǎn)要實行部門之間的集中管理、資源共享、調(diào)劑余缺的管理模式。像一個事業(yè)單位內(nèi)部劃分有七八個部門，工作人員集中在同一地點辦公，同屬一個單位管轄，為什麼在配置資產(chǎn)時要分部門，分中層，分單位領(lǐng)導呢。資產(chǎn)對于各個部門、領(lǐng)導來說，具備很高的通用性，像這種資產(chǎn)完全可以在單位內(nèi)部設(shè)置一公共區(qū)域安置資產(chǎn)，以供所有工作人員使用。這樣可以避免資產(chǎn)的重復購置，做到節(jié)約資源，提高資源的有效使用。

（三）完善并切實履行制度建設(shè)

要建立一整套科學、規(guī)范的制度體系，包括配備相關(guān)的管理部門和人員，部門相互間的制衡制度，以及人員的專業(yè)勝任能力的要求。

有了制度，就奠定了固定資產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，管理工作就不會盲目，就會有章可循，出錯的可能性就會大大降低。

1、請購與審批

具有請購權(quán)的部門應(yīng)當嚴格按照預算執(zhí)行進度辦理請購手續(xù)。審批亦應(yīng)在審批權(quán)限范圍內(nèi)，嚴禁越權(quán)審批。

2、購置與驗收

不相容職責分離控制要求資產(chǎn)的采購與驗收必須由不同的部門、人員來完成，以起到相互牽制，防止舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

3、領(lǐng)用與借用

完善領(lǐng)用與借用手續(xù)，對固定資產(chǎn)實行卡片管理，有領(lǐng)用人與借用人簽字，明確使用人的責任。不能架空固定資產(chǎn)管理部門，導致固定資產(chǎn)去向不明，無人負責，致使固定資產(chǎn)管理人員被動管理，工作沒有成效。

4、盤點與清查

事業(yè)單位應(yīng)當建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進行全面清查，平時要不定期清查。固定資產(chǎn)清查不能敷衍、不能走過場，要組織固定資產(chǎn)管理人員、財務(wù)人員、監(jiān)盤等相關(guān)人員到實物現(xiàn)場認真核實，對固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當查明原因，及時處理。

5、報廢

事業(yè)單位要建立健全固定資產(chǎn)一整套報廢制度。資產(chǎn)的殘值是需要經(jīng)過國家認可的專門資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估鑒定的，而且要出具相應(yīng)的資產(chǎn)評估報告，這樣才能使國有資產(chǎn)不遭受損失。其二，對于經(jīng)上級領(lǐng)導批準以作報廢處理的固定資產(chǎn)，要及時做帳戶處理，避免實物管理與固定資產(chǎn)總賬的脫節(jié)管理。

（四）加強固定資產(chǎn)管理人員的知識培訓

現(xiàn)實中經(jīng)常有財務(wù)人員進行各種培訓，而專門針對固定資產(chǎn)管理的培訓幾乎沒有。社會在進步，知識在更新，固定資產(chǎn)管理人員的知識也面臨著落后。要想跟上時代的步伐，搞好固定資產(chǎn)管理工作就必須不斷地對固定資產(chǎn)管理人員進行職業(yè)技能培訓。這樣才能更好的適應(yīng)工作的要求，最終將會不斷提升工作的效果。

四、結(jié)束語

以上是針對目前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在的一些問題，如領(lǐng)導不重視，不相容職責未分離，人員缺乏培訓等突出問題提出的一些針對性的意見，包括闡明固定資產(chǎn)管理的原則和具體的解決對策，如完善制度建設(shè)，加強人員培訓等措施。總之目的只有一個，就是事業(yè)單位管理層要重視固定資產(chǎn)管理工作，加強各項固定資產(chǎn)管理，全面梳理固定資產(chǎn)管理流程，及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實采取有效措施加以改進，不斷提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平，努力把固定資產(chǎn)管理工作做到效用最大化。

參考文獻：

[1]何艷.企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對策分析[J].新財經(jīng)，2011（6）：291-292

第3篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

    關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理;對策

    一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

    1.固定資產(chǎn)購建不合理,使用效率不高。部分事業(yè)單位利用年度財政撥款或?qū)ｍ椯Y金購置固定資產(chǎn),缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,盲目購買所謂價高質(zhì)優(yōu)且功能復雜的產(chǎn)品,然而在實際工作中利用率則極為低下,資產(chǎn)閑置的狀況依舊屢見不鮮,極大的造成了資源和財力的浪費。而與之相對應(yīng)的則是導致一些機構(gòu)或部門因資金匱乏,一些必要的辦公和研究設(shè)備無法購置,工作開展受到了相當大的限制,過剩與緊缺兩種畸形的局面并存。

    2.固定資產(chǎn)疏于日常管理,賬實難符。通過近幾年資產(chǎn)清查等相關(guān)工作的開展,事業(yè)單位工作人員提高了資產(chǎn)保管的意志,絕大多數(shù)財務(wù)人員也能做到固定資產(chǎn)及時入賬并建立固定資產(chǎn)卡片。但資產(chǎn)在使用過程中更換保管人或由于工作地點變化等原因變更了存放地點,類似情況仍不能及時反映到固定資產(chǎn)卡片中。年度結(jié)束時又未能做到及時盤點,即使出現(xiàn)資產(chǎn)毀損、遺失等問題,也未能反映到固定資產(chǎn)賬目中。長此以往,固定資產(chǎn)自然賬實難符。

    3.固定資產(chǎn)處置不規(guī)范,未按規(guī)定審批程序進行處置?！豆芾磙k法》中明確指出,事業(yè)單位在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。部分事業(yè)單位對此項規(guī)定認志不足,未按規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的評估,甚至未經(jīng)審核、審批程序即自行處置,一方面滋生私下交易,低價轉(zhuǎn)讓、出售,造成了國有資產(chǎn)的流失,同時也對上級主管部門掌握下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)配置狀況構(gòu)成障礙,還在一定程度上影響了預算資金的未來分配決策。

    4.固定資產(chǎn)財務(wù)核算時存在的問題。一直以來,財務(wù)人員對固定資產(chǎn)的界定都存有疑問?！妒聵I(yè)單位會計準則》中規(guī)定,固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定的標準以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。然而在實踐中隨著科技水平的日益提高,包括電腦等電子電器產(chǎn)品價格不斷下降。

    5.在后續(xù)計量中,《事業(yè)單位會計準則》中規(guī)定事業(yè)單位對固定資產(chǎn)核算原值,沒有計提折舊的要求,只提取修購基金。提取修購基金對固定資產(chǎn)的賬面價值沒有影響,部分單位為減少工作量,不按規(guī)定提取修購基金,另一部分單位則自行確定、修改提取比例,對修購基金的使用也沒有明確合理的規(guī)定。

    日常不對固定資產(chǎn)計提折舊,這會造成固定資產(chǎn)的真實價值不能在會計報表中反映,固定資產(chǎn)隨著使用年限的增加,其價值必然逐漸消逝,而報表中反映的仍然是初始計量時的價值,違反了會計核算的準確性和真實性的原則,也不利于主管部門掌握下屬事業(yè)單位所有固定資產(chǎn)的真實情況。

    二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生問題的原因

    1.事業(yè)單位內(nèi)部沒有對資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視。一方面,大部分事業(yè)單位都享有財政撥款,其中專項資金撥款占有較大份額,由于專項申報時,對各項開支的預算、計劃不準確,存在較大的虛報行為,從而導致專項資金到位后,產(chǎn)生一定的結(jié)余,購置固定資產(chǎn)即成為事業(yè)單位使用結(jié)余資金的首選,這種非計劃項下購置的固定資產(chǎn)必然出現(xiàn)資產(chǎn)閑置,利用效率低下。另一方面,事業(yè)單位無盈利要求且接受內(nèi)外部審計的壓力相對較小,支出控制力度較差,再加上無固定資產(chǎn)現(xiàn)值考核的壓力,事業(yè)單位財務(wù)人員疏于固定資產(chǎn)的核算也就成為必然。此外,除學校、醫(yī)院等事業(yè)單位以外,很多事業(yè)單位因規(guī)模較小,財務(wù)部門通常會兼任資產(chǎn)管理部門,而財務(wù)部門既負責固定資產(chǎn)的購置工作,又負責固定資產(chǎn)的日常管理工作,且不談此類機構(gòu)設(shè)置已嚴重違反了不相容職務(wù)必須適當分離的規(guī)定,僅僅因為一人多崗,疏忽和遺漏就難以規(guī)避。

    2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理缺乏有效的外部監(jiān)督管理機制。首先,固定資產(chǎn)的采購預算沒有真正起到制約事業(yè)單位按預算采購的作用。盡管國庫集中支付已經(jīng)在事業(yè)單位中實施,但實際采購中事業(yè)單位提出購買申請,只要零余額賬戶存有額度,就可以購買該資產(chǎn)。其次,上級主管部門對下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況沒有明確的考核標準,再加上事業(yè)單位固定資產(chǎn)在后續(xù)財務(wù)核算時不執(zhí)行企業(yè)會計準則關(guān)于市價法的計量方式,無法及時反映固定資產(chǎn)的實際價值,此外盲目攀比性的擴大資產(chǎn)規(guī)模也已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展中的通病,而財政部分在預算撥付后未能繼續(xù)跟蹤固定資產(chǎn)的采購、使用和處置情況,導致原本最為有力的外部監(jiān)督力量效果難稱顯著。

    1.日常采購工作中,固定資產(chǎn)使用者提出需求,單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)單位資產(chǎn)的實際情況優(yōu)先考慮在本單位內(nèi)部調(diào)配,以提高閑置資產(chǎn)的使用效率。本單位內(nèi)部無法提供的資產(chǎn),再考慮通過外部采購、購建的方式取得。采購過程中對單位價值較高的一般設(shè)備及專用設(shè)備應(yīng)在滿足使用需求的前提下,盡可能購置價格較低的產(chǎn)品,以節(jié)約資金。對于財政資金購置資產(chǎn),要嚴格執(zhí)行《政府采購法》的相關(guān)條款,確保公開、公正、公平交易,杜絕違法行為。

    2.采購結(jié)束后采購的原始資料,包括合同、驗收單、發(fā)票必須保存完整,財務(wù)部門及時入賬,制作固定資產(chǎn)卡片、標簽,每年至少進行一次資產(chǎn)的盤點工作。資產(chǎn)使用人員要愛惜資產(chǎn),避免因操作不當或疏忽大意造成資產(chǎn)的毀損,資產(chǎn)領(lǐng)用必須做好過程監(jiān)控、資產(chǎn)的使用人變更、存放地點發(fā)生轉(zhuǎn)移,要盡快通知資產(chǎn)管理部門,做好變更登記。

    3.《事業(yè)單位會計制度》中要求,事業(yè)單位應(yīng)按照收入的一定比例提取修購基金。這一要求本身值得商榷,修購基金應(yīng)與資產(chǎn)的使用狀況掛鉤,收入的變動與資產(chǎn)情況沒有必然聯(lián)系,因此,將收入作為計提基數(shù)并不科學。同時,對修購基金使用的標準也未做明確的規(guī)定,這都給隨意計提、使用修購基金造成了隱患。實際工作中,使用修購基金購置、維修資產(chǎn)的事業(yè)單位也越來越少,用經(jīng)費直接購置的做法較為普遍,這也有利于反映單位收支情況,控制購置、維修固定資產(chǎn)的開支。另外建議,事業(yè)單位應(yīng)在年度終了時,在備查賬務(wù)中對固定資產(chǎn)采用市價法核定其市場價值以保證固定資產(chǎn)價值的真實性,反映固定資產(chǎn)的耗損情況。

    4.事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)時應(yīng)當嚴格遵循“先審批后處置”的原則,不得擅自處置固定資產(chǎn)。使用部門提出報廢申請,交由資產(chǎn)管理部門審核、匯總,根據(jù)金額報由上級主管部門批準或備案。利用固定資產(chǎn)進行出租、出借、對外投資時,要做好登記、監(jiān)控工作,防止國有資產(chǎn)流失,對外投資、出租收益要確保及時、準確入賬。

第4篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè)；行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；大數(shù)據(jù)

行政事業(yè)單位是國家管理公共事務(wù)和發(fā)揮國家行政職能的公益性單位，其固定資產(chǎn)是用財政資金購置的，屬于國家財產(chǎn)，因而做好行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是保證國家財產(chǎn)安全、避免國家財產(chǎn)流失的重要前提?，F(xiàn)階段，國家對行政事業(yè)單位的扶持力度加大，固定資產(chǎn)管理在行政事業(yè)單位發(fā)揮的作用不可小覷。隨著各類設(shè)施的不斷建設(shè)和完善，行政事業(yè)單位依然沿用陳舊保守的固定資產(chǎn)管理模式，難以適應(yīng)當前的管理目標。在大數(shù)據(jù)背景下，固定資產(chǎn)管理模式對固定資產(chǎn)管理具有重要作用。大數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)時代下多種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的集合，能在海量數(shù)據(jù)信息中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的相互關(guān)聯(lián)性，利用常規(guī)軟件進行捕捉、集中整理，形成正確的判斷結(jié)果。

1大數(shù)據(jù)背景下固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.1固定資產(chǎn)管理制度不完善。固定資產(chǎn)管理的實際應(yīng)用與固定資產(chǎn)管理制度息息相關(guān)。大數(shù)據(jù)時代，計算機軟件和網(wǎng)絡(luò)的介入，給行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理帶來了便捷。固定資產(chǎn)管理的采購、配置、折舊、報廢等流程，均需按照健全、完善的管理制度執(zhí)行，這樣才能有法可依、有據(jù)可查?，F(xiàn)階段，如果固定資產(chǎn)管理制度得不到及時更新，就難以與時俱進，會對固定資產(chǎn)管理造成極大困擾。在大數(shù)據(jù)背景下，固定資產(chǎn)的管理模式已經(jīng)發(fā)生改變，需重新建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的固定資產(chǎn)管理制度，為固定資產(chǎn)管理保駕護航[1]。1.2固定資產(chǎn)管理的應(yīng)用流程不規(guī)范。部分行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理流程缺乏完整性和系統(tǒng)性，單位負責人以及固定資產(chǎn)管理人員管理意識淡薄，存在不重視甚至不管理的現(xiàn)象。行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)的資金都是來自國家財政撥款，因此固定資產(chǎn)無人看管、任意處置、隨意購置的現(xiàn)象非常常見。固定資產(chǎn)購置、驗收、領(lǐng)用、處置、報廢等環(huán)節(jié)沒有執(zhí)行相關(guān)程序，損耗嚴重，給國家財產(chǎn)造成了極大損失。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，管理中各個環(huán)節(jié)的相關(guān)數(shù)據(jù)通過計算機軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)傳送，經(jīng)過整合后，能夠在計算機軟件的應(yīng)用界面上全部顯示出來。如果有不按流程操作的環(huán)節(jié)，將難以通過財政和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審核，需執(zhí)行正規(guī)的操作流程，使固定資產(chǎn)管理流程變得規(guī)范、完整。1.3固定資產(chǎn)管理職責不清，核算不規(guī)范。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)具有品種多、數(shù)量大、放置地點零散、留存時間長等特點。大批固定資產(chǎn)分散到各個部門，使用人員不負責保管，專職管理人員不能兼顧每一臺設(shè)備的運行，固定資產(chǎn)的購置和審批權(quán)限不分離，固定資產(chǎn)的保管和賬務(wù)記錄不分離，使固定資產(chǎn)總賬與明細賬不符，記賬金額與固定資產(chǎn)實際價值不符。此外，行政事業(yè)單位財會人員僅根據(jù)單位領(lǐng)導意愿在年底編制購置固定資產(chǎn)的預算，沒有結(jié)合財政制度和實際需要上報來年購置固定資產(chǎn)的預算金額，出現(xiàn)了盲目購置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，造成資源浪費。由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員使用平均年限法計提固定資產(chǎn)折舊，造成每年的固定資產(chǎn)折舊額完全相同，但實際上固定資產(chǎn)在最初開始使用時期的磨損和最后使用時期的磨損程度不同。若每年按相同的折舊金額計提折舊，會導致固定資產(chǎn)剩余價值與實際價值不符[2]。在大數(shù)據(jù)背景下的固定資產(chǎn)管理模式中，計算機軟件能夠全程監(jiān)測固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值、存放地點等數(shù)據(jù)信息，為固定資產(chǎn)管理人員提供更直觀的依據(jù)，有效避免固定資產(chǎn)管理有賬無物、有物無賬等賬實不符問題。每年的損耗折舊程度不盡相同，需按照每年真實的折舊額計提折舊，從而有利于對固定資產(chǎn)進行科學管理。1.4固定資產(chǎn)的監(jiān)督審查與管理問題第一，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置沒有實行零基預算，為了完成上年度的購置計劃，用固定資產(chǎn)剩余金額集中購置，這樣容易造成超標以及重復購置，浪費資源。第二，在固定資產(chǎn)購置時貪圖便利，沒有選擇價格合適的商品。大宗商品交易應(yīng)該由單位領(lǐng)導簽字并報上級機關(guān)審批，但部分單位領(lǐng)導往往自行作出決策，或者財務(wù)人員為了工作便利而沒有上報處置。第三，固定資產(chǎn)管理人員僅關(guān)注總賬與明細賬金額是否相符，沒有去現(xiàn)場勘查，不了解是否足額計提折舊，是否達到報廢年限，不能及時發(fā)現(xiàn)問題并處理跟蹤記錄、固定資產(chǎn)存放、損毀等實際情況。做不到每月、每季度、每年盤點核查和日常監(jiān)管及定期盤點[3]。

2大數(shù)據(jù)背景下固定資產(chǎn)管理的措施

2.1建立科學完善的固定資產(chǎn)管理制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的固定資產(chǎn)管理制度，指導固定資產(chǎn)管理人員在固定資產(chǎn)購置、驗收入庫、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、折舊、清理、報廢等過程中按規(guī)章制度辦事。制定完善的固定資產(chǎn)制度能正確執(zhí)行政府的規(guī)定，把控管理中存在的風險，高效使用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)每個環(huán)節(jié)能安全順暢運行。第一，利用大數(shù)據(jù)對固定資產(chǎn)的各項資料進行管理，固定資產(chǎn)的數(shù)量、金額、類別、存放地點等信息通過軟件集中歸集，進而清晰顯示在系統(tǒng)中。第二，加強對固定資產(chǎn)內(nèi)容的管理，管理權(quán)限、設(shè)備購置、人員配備、資料存儲等按模塊進行區(qū)分。第三，對固定資產(chǎn)進行管理。通過資產(chǎn)綜合報表、資產(chǎn)折舊明細表、資產(chǎn)報廢毀損報表、資產(chǎn)減少報表、資產(chǎn)明細查詢報表、資產(chǎn)功能分類表等系統(tǒng)查詢模塊，對數(shù)據(jù)進行整合管理，明確管理人員的責任和權(quán)限，確保管理人員在相關(guān)制度的指導下，正確無誤地完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計，使大數(shù)據(jù)功能及技術(shù)得到有效應(yīng)用。2.2改進固定資產(chǎn)流程。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)量大、金額多、種類雜，需要完整明確的管理操作流程，提高固定資產(chǎn)使用效率，降低固定資產(chǎn)成本，合理降低固定資產(chǎn)損耗，保障固定資產(chǎn)的完整度。第一，購入固定資產(chǎn)管理軟件，加強信息化建設(shè)，對固定資產(chǎn)進行編號，錄入信息庫，每個固定資產(chǎn)對應(yīng)一張卡片，卡片上詳細記錄固定資產(chǎn)的型號、購買年限、金額、用途、存放地點、使用人等，對相應(yīng)的固定資產(chǎn)形成影像資料，登記錄入數(shù)據(jù)庫，減少人工成本和材料成本。第二，通過系統(tǒng)建立固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)明細賬、固定資產(chǎn)折舊明細賬、固定資產(chǎn)報廢毀損明細賬，在計算機軟件上形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第三，在軟件上升級管理職能，在月末、季末、年底自動生成數(shù)據(jù)報表，記錄出庫和入庫信息，使管理人員明確固定資產(chǎn)使用情況，分析折舊和提前報廢的原因，降低管理成本，及時處置管理損耗，為規(guī)避管理風險提供便利，使管理結(jié)果更加直觀。2.3合理確定固定資產(chǎn)管理人員的職責權(quán)限。第一，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合固定資產(chǎn)購置、驗收、領(lǐng)用、折舊、轉(zhuǎn)移、報廢等過程的操作數(shù)據(jù)，建立完整的數(shù)據(jù)庫，將固定資產(chǎn)每個流程的運行數(shù)據(jù)都記錄到數(shù)據(jù)庫中，管理人員可以在數(shù)據(jù)庫中監(jiān)測到所有數(shù)據(jù)的變動情況，保證數(shù)據(jù)完整無缺，繼而提升固定資產(chǎn)的整體效益。第二，提高領(lǐng)導的責任意識，避免部分領(lǐng)導出現(xiàn)重購置、輕管理的思想，嚴格按照財會制度執(zhí)行政府采購任務(wù)，掌控每個環(huán)節(jié)，把國家的利益放在第一位。第三，建立績效考核制度。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，把每項固定資產(chǎn)的使用責任落實到具體人員，實現(xiàn)全員管理、齊心協(xié)力、人人有責。第四，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，參照使用年限、磨損程度及時調(diào)整折舊率，確保每年的折舊額與具體的折舊值相符，折舊金額正確。第五，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對全部固定資產(chǎn)進行監(jiān)管，集中調(diào)配，降低固定資產(chǎn)的閑置率，嚴格監(jiān)管員工調(diào)離時疏于盤點、清查、交接導致的固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象，降低整體風險。2.4嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。行政事業(yè)單位應(yīng)建立大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，完善固定資產(chǎn)管理體系，加強監(jiān)督管理。第一，基建、財務(wù)、監(jiān)督、審計部門各有一套監(jiān)管系統(tǒng)，并設(shè)有系統(tǒng)權(quán)限，設(shè)立相關(guān)管理員的密碼，整個系統(tǒng)是一個整體，但是每個人的執(zhí)行權(quán)限不同，操作流程也不相同，不利于數(shù)據(jù)共享。所以各部門應(yīng)該職責明確，相互配合、相互監(jiān)督，每一個步驟缺一不可。第二，固定資產(chǎn)采購、驗收、核算、轉(zhuǎn)移、報廢等相關(guān)工作需取得相關(guān)憑證，手續(xù)齊全，各部門協(xié)同配合，各司其職，嚴格把控各個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)疏漏。第三，培養(yǎng)利用大數(shù)據(jù)開展固定資產(chǎn)管理的人才，建立大數(shù)據(jù)管理理念，熟練掌握系統(tǒng)操作界面和錄入、核對、審核、報批等實際工作，關(guān)鍵崗位職責不同，責任人不同。第四，實行大數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)信息流通，及時傳遞。在數(shù)據(jù)化建立過程中保護數(shù)據(jù)安全，避免數(shù)據(jù)泄露，妥善保管密碼，避免非固定資產(chǎn)管理人員進入大數(shù)據(jù)信息管理平臺。固定資產(chǎn)管理的各責任人和各環(huán)節(jié)的經(jīng)手人要簽字確認，環(huán)環(huán)緊扣，落實責任，嚴格執(zhí)行各項管理制度，不得隨意更改。

3結(jié)束語

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，行政事業(yè)單位應(yīng)盡快完善大數(shù)據(jù)平臺，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在固定資產(chǎn)管理過程中的巨大作用。建立科學合理的固定資產(chǎn)管理制度，完善固定資產(chǎn)管理流程，調(diào)整固定資產(chǎn)管理權(quán)限，建立固定資產(chǎn)監(jiān)督體系，培養(yǎng)高水平的固定資產(chǎn)管理人才，以提高行政事業(yè)單位的管理能力和水平，保障國家財產(chǎn)安全，讓固定資產(chǎn)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

參考文獻：

［1］黎小清.大數(shù)據(jù)下固定資產(chǎn)管理［J］.財會學習，2020（23）：169-170.

［2］程志強，徐潔琳.基于大數(shù)據(jù)時代高校固定資產(chǎn)管理的思考［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2019，18（17）：275-276.

第5篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

當前我國文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理管理比較混亂，固定資產(chǎn)管理方法落后，信息失真現(xiàn)象比較嚴重。首先，由于很多文體事業(yè)單位下設(shè)多個獨立機構(gòu)，固定資產(chǎn)的分布比較分散，一些機構(gòu)在獲得固定資產(chǎn)后不能夠及時入賬，一些報廢的固定資產(chǎn)也做不到及時銷賬，固定資產(chǎn)實際存有量與單位賬目記錄存在較大的偏差，再加上事業(yè)單位缺乏科學的統(tǒng)計，導致大量固定資產(chǎn)游離于單位賬目之外。其次，文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不夠清晰，對于下設(shè)的相關(guān)機構(gòu)來說，有的固定資產(chǎn)來源于上級單位撥款建設(shè)，有的是下屬機構(gòu)自籌資金購置，由于管理上的不規(guī)范，一段時間以后，一些固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所屬很難辨別，加上一些機構(gòu)在轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)時沒有按照規(guī)定向上級進行申報，交易活動大多是機構(gòu)的自主行為，這更對文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理產(chǎn)生了不利影響。再次，當前我國文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)利用率普遍不高，在有些地方，這些設(shè)施甚至只是擺設(shè)，造成了固定資產(chǎn)的巨大浪費。

二、文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理缺乏有效的監(jiān)督

首先，受到管理體制的影響，我國文體事業(yè)單位內(nèi)部人文色彩過于濃厚，出于維護人際關(guān)系的考慮，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導并不愿意過多的監(jiān)督固定資產(chǎn)的管理情況，對于固定資產(chǎn)的監(jiān)督完全是為了應(yīng)付上級要求。其次，很多文體事業(yè)單位內(nèi)部并沒有完善的監(jiān)督制度，監(jiān)督工作中人為主觀性較強，對固定資產(chǎn)的監(jiān)督容易受到各種因素的干擾，使得監(jiān)督的效果大打折扣。再次，審計部門在監(jiān)督固定資產(chǎn)管理方面扮演著重要的角色，然而我國很多文體事業(yè)單位內(nèi)并沒有單獨的審計部門，審計工作往往掛靠在財務(wù)部門，審計工作的獨立性和權(quán)威性無法得到保障，審計工作執(zhí)行力度不夠，對固定資產(chǎn)的審計僅僅平留在表面階段，無法發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理過程中更深層次的問題。

三、加強文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

（一）加強文體事業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)首先，文體事業(yè)單位領(lǐng)導應(yīng)該充分認識到固定資產(chǎn)管理對于單位發(fā)展的重要意義，提高對固定資產(chǎn)管理工作的重視程度，根據(jù)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的分布情況，組建固定資產(chǎn)管理辦公室，安排特定領(lǐng)導負責固定資產(chǎn)管理工作，將相關(guān)責任落實到具體部門和個人。其次，文體事業(yè)單位應(yīng)該建立一個完整的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，將下屬各機構(gòu)固定資產(chǎn)管理情況納入到統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中，定期召開固定資產(chǎn)管理會議，增強各機構(gòu)的全局意識，實現(xiàn)各機構(gòu)之間密切配合和相互協(xié)作。再次，文體事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，加大對固定資產(chǎn)管理的宣傳力度，消除單位內(nèi)部重視流動資金輕視固定資產(chǎn)的思想，將固定資產(chǎn)管理作為員工績效考核的一種方式，將固定資產(chǎn)管理與員工績效與職務(wù)升遷掛鉤，充分激發(fā)普通員工參與單位固定資產(chǎn)管理的積極性。最后，文體事業(yè)單位應(yīng)該重視固定資產(chǎn)管理人才隊伍的建設(shè)，吸引外部優(yōu)秀管理人才，加強對固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)培訓。（二）健全固定資產(chǎn)管理體系首先，文體事業(yè)單位要加強對于固定資產(chǎn)的合理配置，優(yōu)化固定資產(chǎn)分配結(jié)構(gòu)，單位要按照國家關(guān)于固定資產(chǎn)的管理規(guī)定，嚴格審核下級單位對于固定資產(chǎn)的申報手續(xù)，規(guī)范固定資產(chǎn)審批流程，確保各部門的各項固定資產(chǎn)建設(shè)符合國家規(guī)定的標準。其次，文體事業(yè)單位應(yīng)該對所有固定資產(chǎn)進行科學的統(tǒng)計，定期對單位固定資產(chǎn)的使用情況進行檢查，做到固定資產(chǎn)與賬目記錄相符，同時明確固定資產(chǎn)的所有權(quán)，避免產(chǎn)權(quán)模糊引發(fā)的糾紛。再次，文體事業(yè)單位要對內(nèi)部各部門及各下屬單位固定資產(chǎn)的建設(shè)投入資金、建設(shè)進度、建設(shè)結(jié)果進行及時的記錄，準確分析固定資產(chǎn)的日常損耗情況，加大對固定資產(chǎn)日常維護和修繕以及折舊變賣的管理工作，提高固定資產(chǎn)交易的規(guī)范性和透明度，避免國家財產(chǎn)被一些人員非法侵占。最后，文體事業(yè)單位要認真分析各部門固定資產(chǎn)的使用情況，本著“能租就租、按需建設(shè)”的原則，合理安排固定資產(chǎn)的投入，減少固定資產(chǎn)的重復建設(shè)，同時各部門應(yīng)該根據(jù)實際情況將文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施適當對群眾進行開放，以提高文體事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率。（三）加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督首先，文體事業(yè)單位應(yīng)該打破陳舊管理模式，通過建立完善的制度來指導固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，并將相關(guān)規(guī)定完整準確地傳達到單位各個部門及各下屬單位，使監(jiān)管工作做到“有法可依”，同時文體事業(yè)單位應(yīng)該參考現(xiàn)代企業(yè)管理制度，引進先進的固定資產(chǎn)監(jiān)管方式，嚴格控制監(jiān)管人的權(quán)力范圍，盡量減少監(jiān)管過程中的人為干預因素。其次，文體事業(yè)單位應(yīng)該注重對審計部門的建設(shè)，提高審計部門在單位中的地位，擴大審計工作的范圍，此外文體事業(yè)單位應(yīng)該利用外部會計事務(wù)所，提高審計工作的客觀性，充分發(fā)揮審計在固定資產(chǎn)監(jiān)管中的作用。再次，文體事業(yè)單位應(yīng)該拓寬對固定資產(chǎn)的監(jiān)督渠道，利用大眾傳播媒介和各種新型媒體向外界公布固定資產(chǎn)的管理情況，自覺接受群眾和媒體的廣泛監(jiān)督。江蘇省南京市秦淮區(qū)文化局主要負責該區(qū)的文化事業(yè)管理，該單位在內(nèi)部設(shè)立了審計部門，并制訂了完整了固定資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，同時該單位還利用互聯(lián)網(wǎng)，在“新浪微博”平臺上開設(shè)了“秦淮文化”作為官方微博，及時向外界公布固定資產(chǎn)管理的相關(guān)信息，接受廣大網(wǎng)民的監(jiān)督，認真回答廣大群眾的質(zhì)疑，取得了良好的效果。

四、結(jié)語

第6篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

一、事業(yè)單位會計固定資產(chǎn)管理和核算存在的問題

在事業(yè)單位長期的運行過程中，事業(yè)單位只重視資金管理，對固定資產(chǎn)沒有進行日常的監(jiān)管，導致從固定資產(chǎn)的購入到報廢中都存在很多的問題，造成固定資產(chǎn)利用率不高和固定資產(chǎn)無形流失現(xiàn)象。筆者通過對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進行了解，發(fā)現(xiàn)以下幾方面的問題：

1、固定資產(chǎn)會計信息失真。固定資產(chǎn)信息是保證事業(yè)單位進一步發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)會計信息失真現(xiàn)象比較嚴重，使事業(yè)單位管理人員不能對固定資產(chǎn)的具體數(shù)量有全面的了解。造成固定資產(chǎn)信息失真的原因一般有兩點：一是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方式存在缺陷，因為固定資產(chǎn)在使用的過程中勢必會產(chǎn)生一定的磨損，但是在事業(yè)單位的會計核算中并沒有計提折舊這一部分，很多固定資產(chǎn)往往是按照購入的價值登記的，這樣就造成事業(yè)單位的固定資產(chǎn)虛增現(xiàn)象。二是由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購入和利潤計算存在問題。一般事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在購入的時候往往將支出記在當期的支出當中，沒有分期分攤成本，導致當期的成本增加，從而降低了當期的利潤，最終影響事業(yè)單位的年度利潤。

2、固定資產(chǎn)不進行定期清查和盤點。事業(yè)單位會計在進行日常工作的時候往往重視對現(xiàn)金等的核算和管理工作，對固定資產(chǎn)的管理比較松，沒有形成定期核算的習慣。一般在固定資產(chǎn)購入的時候?qū)潭ㄙY產(chǎn)的登記工作做得比較好，但是在日后的使用中并沒有定期進行清查和盤點工作，不能準確掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量和價值。另外，一些事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)的盤點和清查的時候往往按照固定資產(chǎn)登記簿上的情況進行清查，沒有按照固定資產(chǎn)的實務(wù)進行，因為一些固定資產(chǎn)的登記記錄往往存在各種問題，所以這種盤點和清查方式就會存在遺漏，降低了固定資產(chǎn)清查和盤點的作用，導致固定資產(chǎn)賬實不符。

3、固定資產(chǎn)報廢處置不合理。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用一段時期之后往往就會存在報廢和調(diào)撥的現(xiàn)象，在這個時候會計人員就應(yīng)該及時根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗情況進行嚴格的核算工作。但從實際情況來看，固定資產(chǎn)的報廢處理等工作存在的問題還是比較多的，一方面事業(yè)單位對固定資產(chǎn)處置的隨意性過大，往往沒有經(jīng)過任何手續(xù)就進行轉(zhuǎn)讓和報廢處理，不僅給固定資產(chǎn)的管理和核算帶來困難，而且造成國家財產(chǎn)損失；另一方面事業(yè)單位會計人員在進行固定資產(chǎn)的報廢處理過程中，沒有按照相關(guān)的規(guī)定進行，一些調(diào)撥的固定資產(chǎn)沒有及時從賬目中去除，另外一些固定資產(chǎn)沒有進行審查就做報廢處理，導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理混亂。

4、固定資產(chǎn)沒有相關(guān)的制度作保障。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算是事業(yè)單位會計工作的一個重要組成部分，但是在實際的管理中，會計工作不到位現(xiàn)象比較嚴重，究其根本原因主要是因為沒有完善的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購入、使用以及處理等工作沒有明確的規(guī)定進行管理，在一些事業(yè)單位會計在固定資產(chǎn)的管理中往往是停留在賬面上，對實物的管理比較薄弱。

二、如何優(yōu)化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和核算

1、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。首先必須建立完善的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，以制度為依據(jù)加強對固定資產(chǎn)各個方面的管理。一是事業(yè)單位應(yīng)該建立固定資產(chǎn)管理責任制，將固定資產(chǎn)的管理責任層層落實，明確相關(guān)的負責人，對事業(yè)單位領(lǐng)導、會計人員的管理權(quán)限進行劃分，保證他們能各司其職，這樣當固定資產(chǎn)管理存在任何問題的時候就可以及時找到相關(guān)的負責人。二是建立固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理制度，從固定資產(chǎn)的購入、使用、維修以及報廢等方面進行制定詳細的管理制度，強化各個環(huán)節(jié)的管理工作，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有序性。

2、對固定資產(chǎn)進行定期盤點。為了保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)與賬目一致，事業(yè)單位會計部門應(yīng)該對固定資產(chǎn)進行定期的盤點，有條件的事業(yè)單位可以一年進行兩次全面的盤點，沒有條件的單位可以一年進行一次全面盤點。對事業(yè)單位現(xiàn)存的固定資產(chǎn)清點，各部門要配合會計部門的工作，通過定期盤點不僅能準確掌握事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況，而且能對管理和核算中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，對一些不合理的固定資產(chǎn)處置行為找出原因，并通過相應(yīng)的措施進行解決，保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全，確保各項資產(chǎn)要做到卡、賬、物一致。

3、做好固定資產(chǎn)計提折舊工作。由于固定資產(chǎn)在使用過程中不可避免地會發(fā)生相應(yīng)的磨損，降低固定資產(chǎn)的價值，所以會計部門在進行固定資產(chǎn)核算過程中要做好計提折舊工作。在會計科目中也應(yīng)該設(shè)置計提折舊科目，通過對固定資產(chǎn)的使用年限、磨損程度等進行詳細的確定，然后在固定資產(chǎn)總價值中將磨損削減的價值去除，從而確定事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實價值。

4、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強固定資產(chǎn)管理和核算工作。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作會越來越復雜，為了保證會計管理和核算的高效性有必要在固定資產(chǎn)管理中使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。首先事業(yè)單位要加強網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建設(shè)，完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化平臺，然后將各部門的管理與固定資產(chǎn)管理結(jié)合起來，會計部門及時了解固定資產(chǎn)的增加變動，在會計報表中進行系統(tǒng)的體現(xiàn)，而事業(yè)單位各部門也可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)了解固定資產(chǎn)的情況。

第7篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動所必不可少的基本物質(zhì)要素，也是行政事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的重要資源之一。如何科學有效地加強固定資產(chǎn)管理，確保安全和完整，實現(xiàn)保值增值，對提高單位的社會效益和經(jīng)濟效益，無疑是十分重要的。近年來，筆者通過對本市的部分行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理很不規(guī)范，存在許多弊瑞。現(xiàn)結(jié)合本人近兩年的工作實際，談?wù)勛约簩θ绾渭訌娦姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)管理的一些看法。

一、存在的問題

1.固定資產(chǎn)購置缺乏計劃性，處置手續(xù)不全，隨意性大。一些單位對預算編制不重視，對需要更新和添置固定資產(chǎn)缺乏計劃性，多數(shù)設(shè)備的購入未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審核、批準，使國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管困難；一些單位擅自處置固定資產(chǎn)，未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審核備案；出租、出借固定資產(chǎn)，僅經(jīng)單位負責人同意，手續(xù)不完備，管理乏力，導致固定資產(chǎn)的流失。

2.固定資產(chǎn)的入賬價值不準確。單位固定資產(chǎn)入賬價值不完整，設(shè)備購置往往不包括運輸、裝卸、安裝等費用；車輛購置不包括車輛購置附加費；對改建、擴建的建筑物所發(fā)生的增值費用，也不記入相應(yīng)的固定資產(chǎn)賬戶中。

3.固定資產(chǎn)疏于日常管理，造成賬實不符。通過近幾年資產(chǎn)清查等工作的開展，部分單位固定資產(chǎn)管理意識有所提高，但有些單位由于更換保管人或工作地點變化，造成財產(chǎn)物資交接不清，致使資產(chǎn)賬實不符；有些單位對出租的固定資產(chǎn)不進行備查登記，融資租入的固定資產(chǎn)不辦理入賬，捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)不進行核算，如上級部門配置的手提式電腦、照相機等，若不予管理，則會變成私有財產(chǎn)，致使單位的國有資產(chǎn)在無形中流失。

4.單位房屋出租不規(guī)范。 房屋租賃合同簽定不規(guī)范，有的不簽定《租賃合同》，有的逾期不續(xù)簽，有的條文不符合法律法規(guī)的要求，造成租賃費不能及時收取；有些單位對外招租不透明、不公開，以低于市場價格出租，經(jīng)辦人從中謀取私利；單位出租公房，收入未全部入賬，形成“小金庫”；四是由于收支不入賬的核算，造成出租、出借方偷逃房產(chǎn)稅、營業(yè)稅以及所得稅等稅款情況的發(fā)生。

5.崗位職責不明確，賬物一人管理。按照《會計法》的要求，財務(wù)會計部門和財產(chǎn)物資管理部門以及使用部門應(yīng)做到分工協(xié)作、責任到人。然而，長期以來，一些單位從賬到物都由同一人操作，缺乏監(jiān)督制約機制，嚴重違反了賬物管理相分離的原則，造成國有資產(chǎn)流失。

6.固定資產(chǎn)應(yīng)每年盤點一次。但實際工作中，由于年終人手少工作繁雜而未進行。財產(chǎn)管理中的問題不能及時發(fā)現(xiàn)，導致財產(chǎn)丟失、損壞甚至自盜、被盜現(xiàn)象發(fā)生。

二、問題存在的原因

1.政府有關(guān)部門重國有企業(yè)的資產(chǎn)管理輕行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。由于人們片面地認為行政事業(yè)單位是“吃皇糧”的，一般不具有經(jīng)營性，固定資產(chǎn)就不存在保值增值的問題。因而，在核算上流于形式。

2.部分行政事業(yè)單位的負責人看重政績和形象工程，片面追求資產(chǎn)的增值，脫離實際，在大型設(shè)備的購置引進上，不進行科學預測和論證，盲目上項目，致使項目引進后，業(yè)務(wù)開展甚少，經(jīng)濟效益低下，投資成本無法收回，給單位背上了經(jīng)濟負擔，給國家造成了資源浪費。

3.固定資產(chǎn)管理缺乏有效的外部監(jiān)督管理機制。固定資產(chǎn)采購預算沒有真正起到制約事業(yè)單位按預算采購的作用，盡管單位已實行國庫集中支付，但實際采購中單位提出購買申請，只要零余額賬戶有額度，就可以購買該資產(chǎn)。而財政部門在預算撥付后未能繼續(xù)跟蹤固定資產(chǎn)的采購、使用和處置情況。

4.缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度。《財務(wù)規(guī)則》僅對資產(chǎn)作出原則規(guī)定，在實際操作和運行中缺乏統(tǒng)一、有效、規(guī)范、責權(quán)利明確一致的管理辦法和系統(tǒng)的制度，這給資產(chǎn)流失留下了可乘之機。

三、對策與建議

1.國有資產(chǎn)管理部門，要切實加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。一是制定和完善資產(chǎn)管理辦法、增減審批等規(guī)章制度，使每個單位有法可依，有章可循，便于操作。二是開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，逐步建立正常的監(jiān)督制約機制，要通過檢查工作，不斷探索行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的新模式、新方法，完善監(jiān)督制約機制，做到單位資產(chǎn)管理質(zhì)量與財政撥款相結(jié)合。

2.擴大政府采購的范圍和規(guī)模，加強政府對資產(chǎn)購置的監(jiān)管。隨著《政府采購法》的貫徹實施，努力擴大政府采購范圍和規(guī)模，科學制定政府集中采購目錄和政府采購限額標準，完善政府采購資金財政直接撥付辦法，各行政事業(yè)單位在購置、新建固定資產(chǎn)時，一律通過政府采購的形式進行，使固定資產(chǎn)的增加在源頭上得到有效控制。

3.政府采購部門和國有資產(chǎn)管理部門加強信息溝通。政府采購部門把通過政府采購的固定資產(chǎn)信息及時通報給國有資產(chǎn)管理部門，便于國有資產(chǎn)管理部門建立檔案加強日常管理；國有資產(chǎn)管理部門也應(yīng)及時將對單位日常管理以及報廢、拍賣固定資產(chǎn)的情況通報給政府采購部門，便于審查單位固定資產(chǎn)采購申請及實施采購時予以參考。

4.強化固定資產(chǎn)管理人員的培訓，提高管理人員素質(zhì)。固定資產(chǎn)管理不僅局限于數(shù)據(jù)統(tǒng)計，傳遞資料，還應(yīng)對固定資產(chǎn)的使用進行分析，為管理者提供決策參考。因此必須建立人員素質(zhì)控制制度，管理人員上崗必須接受崗前培訓，并不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)技能。

5.各監(jiān)督部門加強對固定資產(chǎn)的監(jiān)督。審計、財政部門以及車輛、房產(chǎn)、土地管理部門從各自的職責出發(fā)，加強監(jiān)督，形成健全的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全完整。

第8篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

Abstract: Taking the medical institutions as the research object, this paper carefully analyzes problems of the fixed asset management in public medical institutions and then puts forward a series of countermeasures for solving the problem of fixed assets management of public institutions to contribute for the promotion of the competition of public medical institutions, and even the internal management of public institutions.

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn)管理

Key words: public institution;fixed assets management

中圖分類號:F273.4 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)19-0045-02

0引言

醫(yī)療單位固定資產(chǎn)具有品種繁多、分布廣泛、功能多樣等特點,是醫(yī)療單位運營的本質(zhì),醫(yī)療單位專業(yè)設(shè)備的優(yōu)劣代表了醫(yī)療單位的管理水平。①隨著衛(wèi)生經(jīng)濟體制改革的進一步深化,醫(yī)療單位固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例不斷增大,加強醫(yī)療單位固定資產(chǎn)管理成為不容忽視的問題。如何管理好固定資產(chǎn),保證其充分發(fā)揮功能,對提高醫(yī)療單位的社會效益,增強管理水平是十分重要的。它直接關(guān)系到醫(yī)療單位的經(jīng)濟運行,是醫(yī)療單位實行成本核算工作的重要基礎(chǔ)。

1醫(yī)療事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

在長期的固定資產(chǎn)管理實踐中,醫(yī)療事業(yè)單位雖然制定了一系列管理制度,形成了較為嚴密的管理體系,取得了很大的成效。但是醫(yī)療事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中還存在著差距。從主觀上說,責任部門對固定資產(chǎn)管理重視不夠、管理不嚴、責任不清、獎罰不明,造成有章不循的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時,醫(yī)療事業(yè)單位現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理制度也需要進一步完善;從客觀上說,由于資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分類復雜、且醫(yī)療事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)量多、金額大,給單位及時、準確地反映資產(chǎn)狀況及其變化帶來了許多困難,造成固定資產(chǎn)實物與賬務(wù)難以核對。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:①隨著醫(yī)療事業(yè)單位的發(fā)展不斷加速,傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理多采用分塊的管理方式,資產(chǎn)的不同階段有不同的部門管理,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),管理信息不對稱。②目前的管理方式存在很多問題,如資產(chǎn)使用效率低、更新速度快、更新?lián)Q代快,技改投入大,維護成本高、使用壽命偏低等。②成本管理方面,不能實現(xiàn)成本的精細預算和有效管控,成本管理基本上是以分塊管理為主,這種管理方式,往往造成運維成本增加,不能適應(yīng)醫(yī)療事業(yè)單位精益化發(fā)展的要求。③固定資產(chǎn)實物管理、價值管理、使用保管部門之間溝通不及時,信息不通暢,對資產(chǎn)的變動情況掌握不一致。④財務(wù)部門作為固定資產(chǎn)價值管理者對日益更新的生產(chǎn)技術(shù)知識掌握不夠、對設(shè)備認識不夠、現(xiàn)場對資產(chǎn)進行核對監(jiān)督力度較弱。

2醫(yī)療事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理發(fā)展對策

2.1 管控固定資產(chǎn)新增環(huán)節(jié)由相關(guān)部門自行零星購置固定資產(chǎn),應(yīng)由經(jīng)辦部門根據(jù)單位批準的預算和計劃組織實施。資產(chǎn)購入后,應(yīng)及時辦理資產(chǎn)驗收、交接手續(xù),并報財務(wù)部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。零星購置的固定資產(chǎn)需要安裝的,待資產(chǎn)安裝完成后將安裝費用一并轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。通過無償調(diào)入、上級主管單位劃撥等方式增加的固定資產(chǎn),應(yīng)由經(jīng)辦部門根據(jù)相關(guān)批準文件組織實施。根據(jù)固定資產(chǎn)調(diào)撥或交接清冊,辦理驗收交接手續(xù),固定資產(chǎn)使用部門確認調(diào)撥單或交接清冊后,財務(wù)部門據(jù)以辦理資產(chǎn)增加轉(zhuǎn)賬手續(xù),并建立固定資產(chǎn)卡片,根據(jù)核定價值計提折舊。

2.2 完善固定資產(chǎn)日常管理①嚴格固定資產(chǎn)日常管理及執(zhí)行。固定資產(chǎn)的日常管理。明確規(guī)定固定資產(chǎn)的范圍、分類標準,各部門的職責分工,開展設(shè)備主人制度,固定資產(chǎn)定期盤點制度。無論通過何種渠道形成的固定資產(chǎn)實物均列入管理范圍,固定資產(chǎn)價值除出現(xiàn)規(guī)定內(nèi)的情況時,不得隨意變動固定資產(chǎn)價值。②采取固定資產(chǎn)的卡片管理。單位固定資產(chǎn)卡片根據(jù)管理的需要設(shè)置明細項目。財務(wù)部管理專責對卡片進行日常管理、更新、維護,所屬各單位配有專人負責固定資產(chǎn)實物管理工作,按照《固定資產(chǎn)實物登記表》,做好資產(chǎn)的登記、建立臺賬。規(guī)定每年11-12月份為固定資產(chǎn)定期全面盤點時間,根據(jù)管理或更改工程具體要求進行不定期抽查盤點,根據(jù)盤點情況,針對盤點檢查出的問題,制定不同的處置方案報決策層及其他相關(guān)單位審批。③重視其他日常管理。固定資產(chǎn)其他信息發(fā)生改變,如資產(chǎn)主人的變更,存放地點的調(diào)整等,若發(fā)生此類變動,則由發(fā)生變動資產(chǎn)的主人填制《固定資產(chǎn)變動情況表》,經(jīng)實物管理部門、財務(wù)部門審核認定后,進行資產(chǎn)卡片的調(diào)整。涉及固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥的,則需填制《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥表》,由實物管理部門、財務(wù)部門審核,分管領(lǐng)導批準后進行資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥,并調(diào)整固定資產(chǎn)卡片及明細賬、臺賬的信息記載。

2.3 提升固定資產(chǎn)運營效率固定資產(chǎn)是事業(yè)單位賴以生存和發(fā)展的寶貴財富,單位在固定資產(chǎn)管理的全過程中,應(yīng)重視資產(chǎn)價值構(gòu)成和為單位帶來社會效益的能力。在投資、購建的同時就應(yīng)該進行認真的技術(shù)經(jīng)濟可行性分析;在使用、維護、更改、報廢、處置等過程中更應(yīng)慎重考慮,統(tǒng)籌安排,并進行可行性論證,以避免給單位帶來不必要的損失,造成國有資產(chǎn)流失。①實行固定資產(chǎn)有效、低效、無效分類管理。綜合安全效益、社會效益、經(jīng)濟效益三個方面的考慮,劃分出有效、低效、無效資產(chǎn),對于無效低效資產(chǎn),各類資產(chǎn)的具體情況,制定相應(yīng)處置方案,對于需做報廢處置的資產(chǎn),積極履行相關(guān)報批手續(xù),進行固定資產(chǎn)清理;對于需要進行更新改造的固定資產(chǎn),制定技改計劃,完善手續(xù),逐步實施。對于在原工作地點不能正常發(fā)揮作用的資產(chǎn),但在其他部門、工作區(qū)能夠充分發(fā)揮作用的,調(diào)劑到相應(yīng)部門,以提高單位資產(chǎn)利用率。②實施設(shè)備主人制度。提高固定資產(chǎn)運營效率,是降本增效的手段。制定固定資產(chǎn)管理實施細則、實施設(shè)備主人制度,規(guī)定設(shè)備資產(chǎn)有指定的專人維護。由設(shè)備主人負責監(jiān)督所保管資產(chǎn)的運營狀況,分析故障原因,每月編報固定資產(chǎn)變動情況表,將效能發(fā)生變化的固定資產(chǎn)上報資產(chǎn)管理部門,資產(chǎn)管理部門根據(jù)各單位上報的情況表分析資產(chǎn)的運營效率,對各部門資產(chǎn)進行調(diào)劑,及時調(diào)整資產(chǎn)的使用部門與使用場所,從而使資產(chǎn)運行更符合生產(chǎn)需要,提高其運行效率。此外,設(shè)備主人及時檢查到所保管的設(shè)備運行中存在的問題,及時處理,盡量減少修理維護性支出,降低資產(chǎn)運行維護成本。

2.4 開展固定資產(chǎn)的狀態(tài)檢修隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位固定資產(chǎn)不斷擴大,在人員相對增長較慢的情況下,設(shè)備的檢修給單位帶來越來越大的壓力?？蛻魧υO(shè)備可靠性的要求也越來越高。開展設(shè)備的狀態(tài)檢修,可以根據(jù)設(shè)備的運行周期和健康狀況,調(diào)整檢修周期,節(jié)約人力物力,提高單位社會效益。狀態(tài)檢修是單位以安全、可靠性、環(huán)境、成本為基礎(chǔ),通過設(shè)備資產(chǎn)狀態(tài)評價、風險評估,檢修決策,達到運行安全可靠,檢修成本合理的一種檢修策略③。

2.5 實行固定資產(chǎn)全壽命周期管理固定資產(chǎn)的全壽命管理,是資產(chǎn)在其使用生命周期內(nèi)的全過程的管理,以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)資產(chǎn)管理方式為重點,簡化管理層次,縮短管理鏈條,實現(xiàn)資產(chǎn)管理體制上的轉(zhuǎn)變④;用流程管理打破職能管理的界限,實現(xiàn)管理機制從條塊職能管理向閉環(huán)流程管理的轉(zhuǎn)變;用精益化管理統(tǒng)籌各階段工作,實現(xiàn)管理方法從定性粗放管理向定量精益管理的轉(zhuǎn)變;用信息化管理手段提高資產(chǎn)管理效率,實現(xiàn)管理手段向信息化管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資產(chǎn)在其生命周期內(nèi)的最大效益,保證國有資產(chǎn)的保值增值,提高單位的社會效益。①科學規(guī)劃設(shè)計。基于資產(chǎn)的全壽命周期的思想,以資產(chǎn)的整個生命周期的整體最優(yōu)作為規(guī)劃設(shè)計工作的決策依據(jù),建立符合規(guī)劃設(shè)計階段特點的管理方法,建立規(guī)劃、可研、技術(shù)改造、成本控制等化解的投資決策優(yōu)化排序模型,對規(guī)劃方案進行優(yōu)化。⑤推廣典型優(yōu)化設(shè)計方案,節(jié)約資產(chǎn)投資,提高社會效益。②實行招標采購。建立物資招標采購體系,開展大規(guī)模的物資集中規(guī)模采購。實現(xiàn)招標采購工作在管理模式、供應(yīng)商管理、評價方法、設(shè)備監(jiān)造等方面的科學優(yōu)化,實現(xiàn)對項目實施的進度、成本、質(zhì)量等方面的全面控制,改變以往的零散的自行招投標采購方式,發(fā)揮集團優(yōu)勢,降低采購成本,以合理的價格采購技術(shù)標準統(tǒng)一、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的產(chǎn)品,滿足事業(yè)單位的基本運作需求。③加強運行與維護。在資產(chǎn)狀態(tài)評估和風險評估的基礎(chǔ)上實現(xiàn)運行維護的優(yōu)化,實現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)運行的經(jīng)濟性和可靠性。以運行、檢修成本定額為基礎(chǔ),建立設(shè)備資產(chǎn)運行維護支出管控機制,實現(xiàn)作業(yè)成本標準化管理。建立整體設(shè)備資產(chǎn)、分類設(shè)備資產(chǎn)、和單體設(shè)備資產(chǎn)的狀態(tài)分析和風險分析評估模型,開展標準化作業(yè)管理,配置合適的備品備件,降低資產(chǎn)的運行維護成本,增加單位效益。④實行退役評估。應(yīng)用設(shè)備資產(chǎn)的評估結(jié)果,優(yōu)化技術(shù)改造方案,建立優(yōu)化退役資產(chǎn)的再利用評估流程,判斷技術(shù)改造方案中涉及到的資產(chǎn)的健康狀況,是否還有利用價值,建立資產(chǎn)的調(diào)節(jié)利用的機制,推行資產(chǎn)在不同場合調(diào)節(jié)使用,通過退役資產(chǎn)的集團化運作,發(fā)揮資產(chǎn)的最大利用價值,對記過評估已經(jīng)沒有利用價值的資產(chǎn)按程序履行報廢資產(chǎn)的處置。⑤建立全壽命周期信息管理平臺。建立從項目前期、可研、規(guī)劃、立項、初設(shè)、招投標、基建、運維、評估的一體化信息平臺,將各方面的信息高度集成,資產(chǎn)存在的不同階段,有相應(yīng)的部門負責資料的錄入,實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的全方位共享。

3結(jié)論

固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位的基礎(chǔ)工作之一,尤其是醫(yī)療事業(yè)單位,固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)的比例較大,因此資產(chǎn)管理在日常運營管理中占據(jù)著十分重要的位置。本文以醫(yī)療事業(yè)單位為例對事業(yè)單位資產(chǎn)管理方法進行研究,進一步加強資產(chǎn)的管理,引入“資產(chǎn)主人”概念,明確各級管理部門、人員職責;重新梳理、優(yōu)化資產(chǎn)管理流程,突出實物資產(chǎn)的增加、轉(zhuǎn)移、減少等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控措施,實現(xiàn)實物資產(chǎn)全過程、全領(lǐng)域、全生命周期管理。

注釋:①譚菁.加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提高資產(chǎn)使用效益[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2009,(08):12-15.

②全文蔚.論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2009,(12):20-23.

③高麗,呂海翠.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].商情(財經(jīng)研究),2007,(12):23-27.

④梁愛玲,譚婉君.加強醫(yī)院固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2009,(09);03-08.

⑤李俊磊.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].財會研究,2009,(05):33-37.

參考文獻:

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[3]李旖玲.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題與對策[J].現(xiàn)代醫(yī)院,2009,(09).

[4]高麗,呂海翠.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].商情(財經(jīng)研究),2007,(12).

第9篇：事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：文化事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理與核算

文化事業(yè)單位涉及到的范圍面十分廣泛，隨著我國文化事業(yè)的發(fā)展，我國對于文化事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的有關(guān)法律制度也隨之得到完善，對于固定資產(chǎn)管理與核算的要求也越來越細致，但在實際工作中仍然面臨著一些管理上的缺陷，因此文化事業(yè)單位還需著重加強對于固定資產(chǎn)的管理與核算。

一、文化事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理與核算的意義

(一)固定資產(chǎn)管理與核算是文化事業(yè)單位會計核算的重點

固定資產(chǎn)的管理包括預算管理、購置、報廢等工作，從計劃到執(zhí)行，再到最后的處理，需要達到對固定資產(chǎn)的全面管理，那么在這一過程當中，文化事業(yè)單位做好對固定資產(chǎn)的會計核算工作有著十分重要的意義，也是文化事業(yè)單位進行財務(wù)管理的重點。這不僅能夠提升單位的財務(wù)管理能力，提高資金的使用效率，促進文化事業(yè)單位的健康發(fā)展，也能夠發(fā)揮文化事業(yè)單位的社會效益，保障國有資產(chǎn)的安全。

(二)固定資產(chǎn)的核算與管理工作對文化事業(yè)單位的發(fā)展有著重要意義

固定資產(chǎn)可以說是支撐著文化事業(yè)單位發(fā)展的重要組成部分，它關(guān)系著文化事業(yè)單位的整體運營與發(fā)展。若是固定資產(chǎn)的管理與核算不到位，會造成固定資產(chǎn)的遺失、損壞和浪費，這就會造成國家和單位資源的浪費，增加單位的維修費用和額外的購置費用，造成單位人力、物力、財力的浪費，增加單位的成本，不利于單位的整體發(fā)展。因此文化事業(yè)單位加強對固定資產(chǎn)的管理與核算，對于單位的整體發(fā)展有著重要的意義。

(三)能夠推動固定資產(chǎn)管理與核算的規(guī)范化

縱觀以往的經(jīng)驗，許多事業(yè)單位由于缺乏對于固定資產(chǎn)的管理與核算的重視，在管理過程當中不規(guī)范的操作，造成了大量資源的浪費與流失。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，文化事業(yè)發(fā)展得到重視，有關(guān)的法律規(guī)章制度不斷得到完善，因此在制度的規(guī)范之下，文化事業(yè)單位加強對固定資產(chǎn)的管理與核算，也能夠在實踐當中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，能夠促進我國固定資產(chǎn)管理與核算的有關(guān)制度的完善，進一步規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效用。

二、當前文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題

(一)單位領(lǐng)導對于固定資產(chǎn)的管理與核算沒有足夠的重視

盡管相對以前來說，固定資產(chǎn)的管理與核算工作已經(jīng)逐步得到重視了，文化事業(yè)單位也逐步建立起了固定資產(chǎn)的核算制度與管理制度，但相對現(xiàn)實來說，目前文化事業(yè)單位領(lǐng)導對于固定資產(chǎn)的管理與核算的重視度依然不夠。文化事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)不具有所有權(quán)，因此在購置固定資產(chǎn)之前，沒有對固定資產(chǎn)的效用及價值進行科學合理的論證，在購入之后的經(jīng)營過程當中缺乏維護和管理，就無法充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大價值，造成文化事業(yè)單位資源的浪費。

(二)固定資產(chǎn)管理制度和核算制度還不夠完善

目前我國大部分事業(yè)單位已經(jīng)建立起了固定資產(chǎn)的管理制度與核算制度，但是在實際當中還不能與當前的工作相適應(yīng)。我國對于文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的購置、管理使用與報廢，在法律上做了原則上的要求，但是落實到文化事業(yè)單位當中時，還需要單位根據(jù)實際情況對固定資產(chǎn)的管理制度進行完善，因此在實際當中還是存在著一些具體的問題。例如對于固定資產(chǎn)的購入在預算管理方面還未做到精細化的管理，實物驗收與發(fā)票管理不夠規(guī)范，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用缺乏嚴格的審批流程。由于文化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理會涉及到政府有關(guān)部門，因此在實際工作當中，可能會存在與有關(guān)部門的權(quán)責不清的情況。

(三)文化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算存在缺陷

在固定資產(chǎn)的核算工作當中，涉及到固定資產(chǎn)的購入、日常管理、報廢等工作。實際工作當中，固定資產(chǎn)的效用會隨著使用次數(shù)的增加而產(chǎn)生消耗，因此需要對固定資產(chǎn)計提減值，如果不及時對減值進行計提，就會造成固定資產(chǎn)的實際價值與賬面價值之間存在很大的差距，無法真實反映文化事業(yè)單位的資產(chǎn)價值，無法獲得真實的財務(wù)報表。這就會對文化事業(yè)單位的有關(guān)決策產(chǎn)生不利影響，浪費國家資源，阻礙著文化事業(yè)單位的健康發(fā)展。

(四)財務(wù)人員的素質(zhì)還有待提升

固定資產(chǎn)的管理與核算工作效率的高低，受單位的財務(wù)管理人員的素質(zhì)影響，固定資產(chǎn)的管理與核算水平有待提升，目前來看有兩點原因，其一是文化事業(yè)單位的財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)還不夠高，另一方面來看，是單位內(nèi)部的績效考核力度和監(jiān)督力度還不夠，可靠的績效考核制度與監(jiān)督制度能夠客觀上約束單位財務(wù)管理人員的行為，促進財務(wù)管理水平的提升。

三、文化事業(yè)單位加強固定資產(chǎn)管理與核算的建議

(一)加強固定資產(chǎn)的管理

一方面要在意識上面主動加強對固定資產(chǎn)的管理，建立起完善細致的固定資產(chǎn)管理制度，對于固定資產(chǎn)的購入要有合理的成本核算與預算管理，避免固定資產(chǎn)的閑置與浪費，加強資產(chǎn)入庫的帳實核對，避免賬實不符的現(xiàn)象產(chǎn)生。此外，對于單位內(nèi)部閑置的資產(chǎn)，要充分合理的進行資產(chǎn)的安排與調(diào)度，把內(nèi)部資源充分利用起來，提高固定資產(chǎn)的使用效率。另一方面也要通過建立一系列的制度作為保障，鑒于固定資產(chǎn)的特殊性，要建立起相應(yīng)的責任制度，使單位內(nèi)部各部門與崗位能夠明確自身的責任，做好本職工作。首先建立起固定資產(chǎn)的管理部門，對固定資產(chǎn)的情況實行動態(tài)的管理，能夠及時掌握固定資產(chǎn)的變動情況，并且要定期或不定期的進行固定資產(chǎn)的盤點清查，并保證盤點工作的真實性。其次，建立起固定資產(chǎn)的核算制度，需要對固定資產(chǎn)進行總賬和明細賬的登記，對固定資產(chǎn)進行日常的登記管理，嚴格按照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)辦法來進行操作。最后，要建立起固定資產(chǎn)保護制度，加強對固定資產(chǎn)的安全性與完整性，固定資產(chǎn)的使用需要經(jīng)過嚴格的審批程序，使用過程當中也要保護好資產(chǎn)。

(二)加強固定資產(chǎn)的核算工作

固定資產(chǎn)在使用過程當中，不可避免的會產(chǎn)生價值的消耗，因此在進行固定資產(chǎn)的核算的時候，要重點關(guān)注固定資產(chǎn)的折舊問題。因此要根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)的不同，折舊方法與要求的不同來對固定資產(chǎn)進行合理的分類。在進行報表的編制的時候要注意，避免將固定資產(chǎn)的支出一次性計入當期支出，而是要按照累計折舊的方式來進行反映。若存在固定資產(chǎn)損毀的情況，其可收回金額低于帳面價值的，會計報表當中應(yīng)該作為備抵科目，并且要認真核算其減少的價值。建立起固定資產(chǎn)的監(jiān)督制度，對固定資產(chǎn)的購入與使用以及有關(guān)的核算工作進行有效的監(jiān)管，使有關(guān)的制度能夠得到貫徹落實，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

(三)提高財務(wù)人員的素質(zhì)

有效的財務(wù)管理工作離不開高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，文化事業(yè)單位要加強對財務(wù)管理人員的培訓，增強他們的財務(wù)管理工作能力，才能為高效的財務(wù)管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

大力發(fā)展文化事業(yè)能夠在豐富我國人民生活的同時，提高我國的文化軟實力，因此我國的文化事業(yè)單位要做好自己的本職工作，要加強對固定資產(chǎn)的管理與核算，提高資源的使用效率，推動單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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