資產(chǎn)管理階段精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)管理階段范文

A通信公司EAM系統(tǒng)的個(gè)人資產(chǎn)日常管理主要分為資產(chǎn)展示和資產(chǎn)日常管理兩大模塊。其中資產(chǎn)展示主要包括:責(zé)任人資產(chǎn)展示(用戶(hù)為責(zé)任人的資產(chǎn))及使用人資產(chǎn)展示(用戶(hù)僅為使用人的資產(chǎn))。調(diào)離部門(mén)/離職資產(chǎn)退回、部門(mén)內(nèi)資產(chǎn)責(zé)任人變更、使用人資產(chǎn)退回、名下資產(chǎn)分配、資產(chǎn)信息修改、地圖展示及定位。業(yè)務(wù)管理主要分為任務(wù)展示與查詢(xún)和業(yè)務(wù)管理兩大模塊。其中任務(wù)展示與查詢(xún)分為:    

任務(wù)查詢(xún)與任務(wù)展示。業(yè)務(wù)管理主要包括:在建工程暫估轉(zhuǎn)固、零購(gòu)資產(chǎn)新增、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、資產(chǎn)巡檢、資產(chǎn)調(diào)撥(含部門(mén)內(nèi)資產(chǎn)地點(diǎn)調(diào)撥、部門(mén)間資產(chǎn)調(diào)撥、地市間資產(chǎn)調(diào)撥)、地點(diǎn)信息修改。    

A通信公司的EAM系統(tǒng)一個(gè)很重要的用途是改變以往固定資產(chǎn)的調(diào)撥方式。在A通信公司以前的固定資產(chǎn)管理要求下，由調(diào)入部門(mén)填寫(xiě)紙質(zhì)的固定資產(chǎn)調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出部門(mén)簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)部門(mén)簽字審批才算完成固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。在但實(shí)際工作中，這種紙質(zhì)的調(diào)撥手續(xù)繁瑣，落伍，效率低下，無(wú)法有效跟上A通信公司的實(shí)際需求。EAM系統(tǒng)實(shí)施后，結(jié)合目前人人有手機(jī)的現(xiàn)實(shí)，固定資產(chǎn)調(diào)撥變成信息流，在手機(jī)APP上方便快捷地完成了固定資產(chǎn)調(diào)撥。    在使用EAM系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，還可以引入RFID技術(shù)[3} oRF.是Radio Frequencyidentification的縮寫(xiě)，即射頻識(shí)別技術(shù)，俗稱(chēng)電子標(biāo)簽。RFID射頻識(shí)別是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，它通過(guò)射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，其利用無(wú)線(xiàn)射頻方式進(jìn)行雙向通信(交換數(shù)據(jù))以達(dá)到自動(dòng)識(shí)別目的，具有防水、防磁、耐高溫、使用壽命長(zhǎng)、讀寫(xiě)距離遠(yuǎn)、標(biāo)簽上數(shù)據(jù)可以加密、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量大、存儲(chǔ)信息可更改、可識(shí)別高速運(yùn)動(dòng)物體、可同時(shí)識(shí)別多個(gè)標(biāo)簽、操作快捷方便等特點(diǎn)。    

我們國(guó)家的華為公司已經(jīng)有成功的案例，在華為財(cái)務(wù)總監(jiān)的年度工作報(bào)告中提到，華為公司已經(jīng)在其全球辦公場(chǎng)所實(shí)施RF工D物聯(lián)固定資產(chǎn)管理方案。2016年該方案已經(jīng)做到覆蓋全球52個(gè)國(guó)家、2382個(gè)場(chǎng)地、14萬(wàn)件固定資產(chǎn)。RF工D標(biāo)簽每5分鐘自動(dòng)上傳一次位置信息，每天更新一次固定資產(chǎn)的使用情況。華為公司總結(jié)使用電子標(biāo)簽后只需要數(shù)分鐘即可完成固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，每年減少資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、資產(chǎn)巡檢的工作9000人/天。從華為公司的案例來(lái)看，我們可以看到RF工D電子標(biāo)簽相對(duì)于傳統(tǒng)的無(wú)源條形碼標(biāo)簽的明顯優(yōu)越性。    

筆者在深入研究華為的RFID電子標(biāo)簽以及A通信公司個(gè)EAM}3}系統(tǒng)后，發(fā)現(xiàn)兩者可以成為有益的互補(bǔ)，兩者結(jié)合效果加倍，相得益彰。此外，有條件的企業(yè)可以把電子標(biāo)簽的物理地址變更信息與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的地址相鏈接，做到實(shí)時(shí)跟新地址信息。以華為公司為例，其電子標(biāo)簽每五分鐘上傳一次物理地址，新的物理地址鏈接到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，自動(dòng)跟新，這樣從根本上實(shí)施保證固定資產(chǎn)地址信息的準(zhǔn)確可靠，并且通過(guò)EAM系統(tǒng)做好相關(guān)調(diào)撥手續(xù)。    

第2篇：資產(chǎn)管理階段范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；流程再造；A公司

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1008-4428（2012）04-66 -03

固定資產(chǎn)(設(shè)備)是影響企業(yè)生產(chǎn)能力重要因素，在資產(chǎn)價(jià)值中占有效大的份額，是工業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要?jiǎng)趧?dòng)資料。它使用時(shí)間較長(zhǎng)，單位價(jià)值較高，是企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源，隨著企業(yè)不斷壯大，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈及科技信息的公開(kāi)，使原先以投資生產(chǎn)拉動(dòng)的企業(yè)不太重視的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題導(dǎo)致利潤(rùn)低下變得明顯。導(dǎo)致當(dāng)前固資管理不善的因素主要是由于流程不暢的問(wèn)題，而流程不暢主要是因?yàn)闊o(wú)效流程過(guò)多。步驟間缺乏溝通，過(guò)程接口不夠吻合，過(guò)程接口不夠吻合、步驟間缺乏溝通、無(wú)系統(tǒng)支撐等造成，必須要通過(guò)再造來(lái)解決。

一、固定資產(chǎn)管理流程再造的內(nèi)涵

（一）固定資產(chǎn)流程再造的概念

固定資產(chǎn)管理流程再造（EAMRP）是指面向企業(yè)的管理需求(降低設(shè)備閑置率、降低成本、提高設(shè)備利用率、提高利潤(rùn))，打破企業(yè)原有的按職能設(shè)置部門(mén)的管理方式，代之以業(yè)務(wù)流程為中心重新設(shè)計(jì)，以使流程中的對(duì)固定資產(chǎn)管理有效的增值內(nèi)容最大化，其它方面的內(nèi)容最小化，從而實(shí)現(xiàn)相對(duì)高效、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、低投入滿(mǎn)足管理需要的相對(duì)自動(dòng)化的固定資產(chǎn)管理流程。

（二）固定資產(chǎn)管理流程再造的原則

1、圍繞最終結(jié)果而不是具體任務(wù)來(lái)再造業(yè)務(wù)流程。原有的管理模式下，勞動(dòng)分工將工作細(xì)分給不同部門(mén)完成，由于各部門(mén)具有不同職能，因此一個(gè)部門(mén)會(huì)更專(zhuān)注于自身的工作而忽略了總的工作目標(biāo)及與其他部門(mén)協(xié)作，流程再造打破了職能部門(mén)的界限，將多個(gè)人或多個(gè)部門(mén)原有的工作合并成一個(gè)工作，由工作組來(lái)完成業(yè)務(wù)的所有步驟，并有明確的產(chǎn)出。

2、彌合過(guò)程接口，溝通前后工序的聯(lián)系。正如流水線(xiàn)的高效在于每一道工序的時(shí)間和步驟都是明確的，而且前一個(gè)工序的接口和后一工序的接口十分順暢，因此十分流暢。流程再造要首先從觀念上改變各自為主、各自為政的思想，要有團(tuán)結(jié)協(xié)作，將原來(lái)的多個(gè)部門(mén)里的多件為多部門(mén)圍繞一件事為一個(gè)結(jié)果，以總體大局為重。

3、將地域上分散的資源集中化使用。傳統(tǒng)的企業(yè)由于缺乏信息系統(tǒng)的支撐常常將一項(xiàng)工作分割成多個(gè)小項(xiàng)，由于不同的部門(mén)完成后再將結(jié)果拼湊起來(lái)，由于每完成一個(gè)小項(xiàng)目都要有資源的支持，而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)資源是有限的，導(dǎo)致各部門(mén)對(duì)資源爭(zhēng)奪最終使集中的資源分散而非效益優(yōu)先的使用，其產(chǎn)生的效果遠(yuǎn)低于集中使用產(chǎn)生的效果強(qiáng)大，流程再造就是要通過(guò)信息系統(tǒng)的技術(shù)將分散資源和集中資源互融成為可能。

（三）固定資產(chǎn)管理流程再造的步驟

固定資產(chǎn)管理流程再造包括五個(gè)階段，即項(xiàng)目啟動(dòng)階段、流程規(guī)劃階段、流程分析階段、新流程設(shè)計(jì)階段、流程評(píng)價(jià)與持續(xù)改善階段。

固定資產(chǎn)管理流程再造重點(diǎn)在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，以是否符合公司總體戰(zhàn)略為主對(duì)是否到達(dá)開(kāi)始EAMPR的時(shí)機(jī)及是否再造進(jìn)行決策，在流程規(guī)劃階段則以是否找到核心流程、找到固資管理的需求是什么為主，在流程分析階段主要分析管理沒(méi)達(dá)到目的原因和現(xiàn)有流程存在的問(wèn)題及可以刪除、簡(jiǎn)化的方面。在新流程設(shè)計(jì)階段圍繞目的(顧客)需要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，在流程評(píng)價(jià)與持續(xù)改善階段根據(jù)反饋評(píng)價(jià)對(duì)新流程存在的問(wèn)題進(jìn)行校正。

二、A公司固定資產(chǎn)管理流程分析

（一）A公司固定資產(chǎn)管理概況

A公司是以一家國(guó)有電信公司，有專(zhuān)業(yè)通信的背景，正式成立于2002年，隸屬于國(guó)資委管理，是作為集團(tuán)公司在當(dāng)?shù)氐氖跈?quán)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)的社會(huì)公眾電信業(yè)務(wù)和部分專(zhuān)用通信業(yè)務(wù)，其各類(lèi)業(yè)務(wù)覆蓋市五大區(qū)域，其下轄9個(gè)分局(另含4個(gè)經(jīng)營(yíng)部)，員工人數(shù)約180人。

長(zhǎng)期以來(lái)，A公司的固定資產(chǎn)管理沿襲著“總部一一省公司—各分公司”的計(jì)劃管理體制，具體情形如下：

從縱向上看，固定資產(chǎn)管理遵循“分級(jí)管理、授權(quán)有限”的原則。與計(jì)劃的逐層分配相適應(yīng)，固定資產(chǎn)管理在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行，各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的固定資產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。

從橫向上看，固定資產(chǎn)管理遵循“集中管理、監(jiān)督到位”的原則。在各級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，固定資產(chǎn)的管理權(quán)集中在財(cái)會(huì)部門(mén)，負(fù)責(zé)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，組織計(jì)劃的編報(bào)、執(zhí)行和監(jiān)控，完善固定資產(chǎn)的卡片管理與規(guī)范會(huì)計(jì)核算，監(jiān)督固定資產(chǎn)的實(shí)物管理以及接受稽核部門(mén)的監(jiān)督。

這種管理看似填密?chē)?yán)謹(jǐn)，監(jiān)督到位，但實(shí)際上卻是效率低下，無(wú)離現(xiàn)場(chǎng)，形式主義嚴(yán)重其模式還停留在原有鐵路少調(diào)撥不經(jīng)營(yíng)的各自獨(dú)立分散建賬的靜態(tài)資產(chǎn)管理模式下，鐵路的資產(chǎn)由于不需要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一經(jīng)建設(shè)完成、設(shè)備一旦到位很少再進(jìn)行位置變化，內(nèi)部板件的互調(diào)更是極少，因此固定資產(chǎn)的管理一般停留在務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)環(huán)件上，第一是財(cái)務(wù)管賬，即資產(chǎn)的價(jià)值是否關(guān)入當(dāng)期賬務(wù)中，是否列入相照的科目，是否按時(shí)按要求提取資產(chǎn)折舊，第二就是基于現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)物手工臺(tái)賬管理。

第3篇：資產(chǎn)管理階段范文

關(guān)鍵詞：特高含水期 固定資產(chǎn) 管理

一、采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)構(gòu)成

本文圍繞采油廠(chǎng)的固定資產(chǎn)進(jìn)行分析，主要指的是生產(chǎn)油氣的設(shè)施和各相關(guān)的辦公設(shè)備與辦公大樓等。油氣設(shè)施包括油水井、儲(chǔ)罐、油氣管道等，這類(lèi)資產(chǎn)都是根據(jù)油氣儲(chǔ)量，分區(qū)塊按產(chǎn)量進(jìn)行產(chǎn)能建設(shè)，是集設(shè)備、房屋、管線(xiàn)、供水、供電等一體的油氣生產(chǎn)設(shè)施。

二、采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1、采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（1）完善的固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，為固定資產(chǎn)的管理提供理論依據(jù)

《資產(chǎn)管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)清理管理辦法》、《閑置資產(chǎn)管理辦法》等資產(chǎn)管理規(guī)定，使采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理有據(jù)可依。

（2）對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行全面管理

采油廠(chǎng)分季度對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，堅(jiān)持做到賬賬相符、賬實(shí)相符。資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要涉及確定資產(chǎn)分合的標(biāo)準(zhǔn)，即能合并的就合并，能拆分的就拆分，對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)都配有條形碼，不論是按系統(tǒng)還是按區(qū)塊，都能及時(shí)查閱到資產(chǎn)的歸屬信息和使用信息。

2、采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理存在的固有問(wèn)題及原因分析

（1）固定資產(chǎn)管理粗放，領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不到位

“重取得，輕流動(dòng)；重占有，輕效益”的陳舊觀念仍然存在，缺乏資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)，即使存在閑置、待報(bào)廢、處置的固定資產(chǎn)，也不愿意在油田企業(yè)內(nèi)部各單位之間互相調(diào)劑使用，最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置，投資重復(fù)建設(shè)，資金過(guò)渡浪費(fèi)。

（2）重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重

采油廠(chǎng)處于油田企業(yè)的最下游，由于其行業(yè)特點(diǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資計(jì)劃數(shù)額巨大；在固定資產(chǎn)管理的過(guò)程中，固定資產(chǎn)審批部門(mén)有時(shí)為了少數(shù)人或少數(shù)單位的局部利益，忽視了整個(gè)油田企業(yè)的發(fā)展，隨意核撥投資指標(biāo)，重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)以及購(gòu)置大量無(wú)效、低效的固定資產(chǎn)，難免導(dǎo)致資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)，不僅阻礙了采油廠(chǎng)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也造成了大量資金的浪費(fèi)。

（3）固定資產(chǎn)整體利用效率低，資產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

首先表現(xiàn)在資產(chǎn)使用效率不高或低效率的情況經(jīng)常發(fā)生。部分單位缺乏對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，致使大量資產(chǎn)過(guò)度使用，加大了資產(chǎn)的老化程度。其次表現(xiàn)在閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)管理不到位。當(dāng)前，油田企業(yè)內(nèi)部各單位對(duì)閑置或予以報(bào)廢的固定資產(chǎn)實(shí)行自行管理，且管理方式不一。

從人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)來(lái)看，采油廠(chǎng)存在著資產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)程度不高的問(wèn)題，合格的資產(chǎn)管理人員必須掌握會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理及資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。采油廠(chǎng)內(nèi)部資產(chǎn)管理人員相對(duì)較少，很多單位都是兼職管理，由于缺乏全面、系統(tǒng)的了解，致使資產(chǎn)管理工作不能很好的銜接。很多管理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法全面掌握固定資產(chǎn)管理過(guò)程中資產(chǎn)類(lèi)別、形態(tài)、技術(shù)、規(guī)格以及性能等方面的信息，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全方位的管理。

3、特高含水期采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的新矛盾

特高含水期階段的采油廠(chǎng)面臨著最大的挑戰(zhàn)為油氣產(chǎn)量的降低與采油成本的持續(xù)增長(zhǎng)。作為采油廠(chǎng)的主要的資產(chǎn)，固定資產(chǎn)一直是作為非可操作成本進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，但隨著開(kāi)采難度的增大，采油廠(chǎng)對(duì)新型設(shè)備的引進(jìn)也在增多而這些新設(shè)備普遍存在技術(shù)含量較高、更新速度較快、容易貶值，采用何種會(huì)計(jì)折舊方法，對(duì)成本與利潤(rùn)將產(chǎn)生重大的影響。

由于特高含水期階段，地質(zhì)儲(chǔ)量的降低，采油廠(chǎng)在油氣開(kāi)采過(guò)程中，會(huì)不斷遷移、開(kāi)發(fā)，而原有建設(shè)的井站等會(huì)出現(xiàn)空置、報(bào)廢現(xiàn)象。這種情況，會(huì)隨著油氣含水量不斷上升而大量存在，此時(shí)如果仍對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行常規(guī)計(jì)提折舊處理，將不能體現(xiàn)采油廠(chǎng)真實(shí)的成本構(gòu)成。

三、以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)對(duì)特高含水期采油廠(chǎng)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化

1、油氣資產(chǎn)

指各油氣區(qū)塊內(nèi)的油氣井和相關(guān)設(shè)施，是不移動(dòng)資產(chǎn)。根據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，采油廠(chǎng)可以采用產(chǎn)量法對(duì)油氣資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折耗。根據(jù)地質(zhì)儲(chǔ)量和相關(guān)產(chǎn)量對(duì)礦區(qū)權(quán)益、井站及相關(guān)設(shè)備價(jià)值進(jìn)行分配，把固定資產(chǎn)的折舊提取與產(chǎn)量、儲(chǔ)量掛鉤，使資產(chǎn)的價(jià)值和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到合理配比，在特高含水期階段產(chǎn)量逐年遞減的情況下，此舉將在一定程度上降低經(jīng)營(yíng)成本，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)相對(duì)提高。

2、固定資產(chǎn)

對(duì)上述固定資產(chǎn)固有的管理問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行優(yōu)化：

（1）采油廠(chǎng)應(yīng)建立合理的考核機(jī)制，以每季度的固定資產(chǎn)清查為基礎(chǔ)，對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行詳細(xì)摸底，同時(shí)對(duì)主動(dòng)上報(bào)閑置固定資產(chǎn)的單位進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)以主動(dòng)改進(jìn)新技術(shù)、新方法盤(pán)活固定資產(chǎn)價(jià)值的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)大量閑置固定資產(chǎn)的單位進(jìn)行處罰，爭(zhēng)取做到固定資產(chǎn)在各個(gè)單位間合理流動(dòng)，同時(shí)保證擁有固定資產(chǎn)所有權(quán)的單位取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）在固定資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)采用項(xiàng)目有償制和項(xiàng)目責(zé)任制的方式，項(xiàng)目從提出、論證、管理等層層落實(shí)責(zé)任人，并把項(xiàng)目效益的好壞納入責(zé)任人的業(yè)績(jī)考核，減少盲目投資、盲目上產(chǎn)；強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目效益的跟蹤制度，充分體現(xiàn)以效益為中心的宗旨，根據(jù)實(shí)際可采儲(chǔ)量來(lái)確定固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，嚴(yán)格論證資本投資回報(bào)率，實(shí)現(xiàn)投資和費(fèi)用化的清晰界定，真實(shí)反映投資成本。

（3）加大對(duì)資產(chǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，盡量配置專(zhuān)職人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。每個(gè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量都比較龐大、種類(lèi)繁多，固定資產(chǎn)管理人員每月都要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)表管理、每季度要進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)查，工作任務(wù)繁重；同時(shí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)也是在不斷更新中，采油廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升資產(chǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)加大對(duì)閑置、報(bào)廢資產(chǎn)的管理，對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)固定資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)意思，提高固定資產(chǎn)的使用效率和年限。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：資產(chǎn)管理階段范文

（一）無(wú)形資產(chǎn)的定義無(wú)形資產(chǎn)是指單位在經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中持有的，權(quán)屬歸本單位所有，可以在日后的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中長(zhǎng)期為單位創(chuàng)造價(jià)值的各項(xiàng)不具備實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)總稱(chēng)。無(wú)形資產(chǎn)具備使用期限長(zhǎng)、不具備實(shí)物形態(tài)、可以為單位創(chuàng)造價(jià)值等特點(diǎn)?？蒲性核臒o(wú)形資產(chǎn)按照是否可以識(shí)別并加以確認(rèn)計(jì)量分為可識(shí)別的無(wú)形資產(chǎn)和不可識(shí)別的無(wú)形資產(chǎn)兩類(lèi)，其中，可識(shí)別的無(wú)形資產(chǎn)是科研院所無(wú)形資產(chǎn)的主要構(gòu)成部分，包括研發(fā)的各種專(zhuān)利、非專(zhuān)利技術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造、科研成果等，不可識(shí)別的無(wú)形資產(chǎn)包括科研院所在研發(fā)建設(shè)中形成的單位號(hào)召力、信譽(yù)、影響力等無(wú)形資產(chǎn)。

（二）無(wú)形資產(chǎn)的管理我國(guó)相關(guān)財(cái)務(wù)制度將無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)管理分為兩個(gè)階段，一是研究階段，二是開(kāi)發(fā)階段。無(wú)形資產(chǎn)研究階段與開(kāi)發(fā)階段的管理是截然不同的，根據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定，由于研究階段的支出并不能確定是否可以形成最終的技術(shù)成果，所以一般將支出直接計(jì)入當(dāng)期損益，不作為無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)成本，而開(kāi)發(fā)階段由于前期已經(jīng)做了充足的研究工作，研發(fā)成功以及形成后期技術(shù)成果的可能性較大，因此準(zhǔn)則規(guī)定將開(kāi)發(fā)階段的支出計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值。

二、科研院所無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

當(dāng)前科研院所對(duì)我有資產(chǎn)的管理主要集中在國(guó)有房產(chǎn)、設(shè)備、資金等大型實(shí)物資產(chǎn)方面的管理，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，尤其是管理難度較大的研究開(kāi)發(fā)階段的財(cái)務(wù)管理，一直存在問(wèn)題。

（一）研究階段與開(kāi)發(fā)階段支出混淆由于我國(guó)財(cái)務(wù)制度規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)研究階段與開(kāi)發(fā)階段所發(fā)生支出的處理不同，科研院所存在一定程度的混淆研究階段與開(kāi)發(fā)階段支出的情況。由于我國(guó)相關(guān)財(cái)務(wù)制度對(duì)研究階段與開(kāi)發(fā)階段劃分的規(guī)定屬于原則性的指導(dǎo)意見(jiàn)，只是根據(jù)研發(fā)支出形成技術(shù)成果的可能性籠統(tǒng)的區(qū)分為兩個(gè)階段，尚缺乏明確的區(qū)分細(xì)則，導(dǎo)致科研院所人為調(diào)整的彈性較大，部分科研院所為了突出資金使用效益和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)，人為粉飾財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，混淆研究階段支出與開(kāi)發(fā)階段支出，將本該屬于研究階段的費(fèi)用化支出劃分為開(kāi)發(fā)階段，虛增所開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，不利于無(wú)形資產(chǎn)的準(zhǔn)確劑量。

（二）無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)核算科目不統(tǒng)一由于無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)階段的管理在科研院所中一直處于相對(duì)比較凌亂的狀態(tài)，情況復(fù)雜，管理難度大，關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)階段的財(cái)務(wù)核算也一直缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，尤其是關(guān)于科研院所無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)核算會(huì)計(jì)科目的選用，任意性較大。我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，一直缺乏對(duì)于類(lèi)似科研院所性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)的可操作細(xì)則，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的核算，尤其是科目的選用各科研單位均存在一定的隨意性。在企業(yè)當(dāng)中，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)，研究階段的費(fèi)用化支出一般直接計(jì)入“管理費(fèi)用”直接沖減當(dāng)期損益，開(kāi)發(fā)階段的支出一般計(jì)入“研發(fā)支出——開(kāi)發(fā)支出”進(jìn)行累積，等開(kāi)發(fā)完成后一并轉(zhuǎn)入“無(wú)形資產(chǎn)”。但在科研院所中，由于對(duì)無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)的科目使用缺乏細(xì)則規(guī)定，很多單位不加區(qū)分的與其它行政支出一并計(jì)入“本級(jí)支出”，核算不能清晰反映單位真實(shí)情況。

（三）無(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息披露不完善無(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息披露不完善是當(dāng)前科研院所無(wú)形資產(chǎn)管理普遍存在的問(wèn)題之一。由于重研發(fā)輕管理的思想普遍存在于當(dāng)前各科研院所的日常管理中，對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)過(guò)程中，以及無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)完畢后的管理，尤其是關(guān)于相關(guān)研發(fā)成果的財(cái)務(wù)信息披露問(wèn)題長(zhǎng)期缺乏統(tǒng)一的要求?？蒲性核谘邪l(fā)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，或向有關(guān)管理部門(mén)匯報(bào)關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)進(jìn)展時(shí)，重心在于技術(shù)層面的匯報(bào)，研發(fā)過(guò)程中財(cái)務(wù)方面的信息由于核算管理不足或一帶而過(guò)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息披露不完善。

（四）無(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理人才匱乏技術(shù)水平的提高離不開(kāi)人才的支持?？蒲性核陌l(fā)展除了需要研發(fā)領(lǐng)域的專(zhuān)家予以支撐，同樣需要財(cái)務(wù)管理方面的人才來(lái)提高包括無(wú)形資產(chǎn)管理在內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的水平。無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作不僅包括對(duì)研發(fā)過(guò)程中賬面財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確確認(rèn)計(jì)量，還包括對(duì)無(wú)形資產(chǎn)實(shí)際管理中的資金核撥、支出審核、以及使用效益管理等綜合性實(shí)務(wù)工作，需要財(cái)務(wù)人員除了精通本領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)技能，還須掌握科研院所的業(yè)務(wù)研發(fā)的程序和基本內(nèi)容，對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)要求較高，而當(dāng)前科研院所的財(cái)務(wù)人員多是只停留于賬簿的核算和資金的劃轉(zhuǎn)等簡(jiǎn)單工作，缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才去完成資金使用效益評(píng)估等深層次的管理工作。

三、科研院所無(wú)形資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）落實(shí)制度，強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)管理的精確性科研院所當(dāng)前研究支出與開(kāi)發(fā)支出混淆不清，為了達(dá)到某種效果粉飾財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，任意擴(kuò)大開(kāi)發(fā)支出范圍的根本癥結(jié)在于制度規(guī)定缺乏可操作性。由于當(dāng)前財(cái)務(wù)制度規(guī)定沒(méi)有關(guān)于何種內(nèi)容的支出屬于研究性支出、何種內(nèi)容的支出屬于開(kāi)發(fā)性支出的確切規(guī)定，在國(guó)家出臺(tái)落實(shí)辦法之前，各科研院所單位主管部門(mén)可以在不違背國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的精神和原則的前提下，制定或要求科研院所自行制定關(guān)于本行業(yè)本單位的實(shí)施辦法，并報(bào)相關(guān)管理部門(mén)備案，在實(shí)際執(zhí)行中嚴(yán)格按照實(shí)施辦法執(zhí)行，強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性，杜絕肆意調(diào)整無(wú)形資產(chǎn)研究支出與開(kāi)發(fā)支出范圍的情況。

（二）細(xì)化核算，做好無(wú)形資產(chǎn)管理的統(tǒng)一性針對(duì)科研院所無(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算科目使用混亂的問(wèn)題，應(yīng)細(xì)化核算辦法，做好無(wú)形資產(chǎn)管理的統(tǒng)一性?？蒲性核梢宰稍?xún)當(dāng)?shù)刎?cái)政管理部門(mén)，或者通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)將共同面臨的核算科目不統(tǒng)一的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，例如，將無(wú)形資產(chǎn)研究階段發(fā)生的支出統(tǒng)一通過(guò)“本級(jí)支出——研發(fā)支出——費(fèi)用化支出”、將開(kāi)發(fā)階段發(fā)生的支出統(tǒng)一通過(guò)“本級(jí)支出——研發(fā)支出——資本化支出”科目進(jìn)行專(zhuān)門(mén)明細(xì)核算，細(xì)化核算工作，做好無(wú)形資產(chǎn)的核算工作的統(tǒng)一管理。

（三）充分披露，完善無(wú)形資產(chǎn)管理的透明性加強(qiáng)科研院所無(wú)形資產(chǎn)的管理，需要加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)信息披露工作，完善無(wú)形資產(chǎn)管理的透明性。科研院所在無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)過(guò)程中以及研發(fā)項(xiàng)目結(jié)束后，均需向有關(guān)管理部門(mén)及有關(guān)委托單位匯報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，可以通過(guò)項(xiàng)目匯報(bào)工作強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)信息的相關(guān)披露，要求科研院所在進(jìn)行匯報(bào)時(shí)必需公布關(guān)于研發(fā)資金的使用情況、使用效益，并與研發(fā)建設(shè)成果相結(jié)合進(jìn)行披露，完善無(wú)形資產(chǎn)管理的透明性。

（四）引進(jìn)人才，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理的深入性為了解決科研院所無(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理浮于淺層的問(wèn)題，需要加大引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才力度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的綜合性和深入性。一方面可以通過(guò)校園招聘方式引入各大院校專(zhuān)門(mén)的高學(xué)歷財(cái)務(wù)人才，通過(guò)本單位的培養(yǎng)成為適用型的專(zhuān)門(mén)人才；另一方面可以通過(guò)引進(jìn)社會(huì)人才，直接將具備本行業(yè)的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)財(cái)務(wù)人才引進(jìn)到單位中來(lái)，帶動(dòng)本單位的財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作的深入性。

四、結(jié)語(yǔ)

第5篇：資產(chǎn)管理階段范文

一、初步探索階段（1978年——1991年）

這一階段從開(kāi)始，主要是探索在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下國(guó)有文化資產(chǎn)管理模式和經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新路徑，以緩解日益加重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

建國(guó)以來(lái)，國(guó)家對(duì)文化資產(chǎn)采取了分級(jí)歸口管理、“條”、“塊”結(jié)合的管理模式。在橫向上，國(guó)有文化資產(chǎn)的所有者代表權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)、國(guó)家投資和受益權(quán)以及資產(chǎn)處置權(quán)等權(quán)能被宣傳部、新聞出版部門(mén)、廣播影視部門(mén)和文化部門(mén)等機(jī)構(gòu)分割行使；在縱向上，文化資產(chǎn)管理職能被中央——?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）——市（地、自治州）——縣——鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）等各級(jí)政府納入本級(jí)相應(yīng)文化行政機(jī)構(gòu)之中。同級(jí)政府統(tǒng)管人事與財(cái)務(wù)，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)業(yè)務(wù)。

自1978年起，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行了一系列調(diào)整和改革。文化領(lǐng)域也在模仿經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在文化單位推行了以承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為主要內(nèi)容的改革，以解決統(tǒng)得過(guò)死和吃大鍋飯等體制弊端。

1978年，財(cái)政部批準(zhǔn)《人民日?qǐng)?bào)》等8家中央新聞單位試行企業(yè)管理。上世紀(jì)80年代中期，國(guó)家對(duì)新聞單位全面實(shí)施“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”，各種媒體開(kāi)始多種經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，基層文化館、站也開(kāi)展了“以文補(bǔ)文、多業(yè)助文”的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以補(bǔ)充國(guó)撥經(jīng)費(fèi)的不足。1987年初，文化部、財(cái)政部和國(guó)家工商局聯(lián)合頒發(fā)了《文化事業(yè)單位開(kāi)展有償服務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的暫行辦法》。全國(guó)各地方文化事業(yè)單位紛紛建起文化服務(wù)類(lèi)的第三產(chǎn)業(yè)。1989年財(cái)政部發(fā)文指出：鼓勵(lì)與促進(jìn)有條件的事業(yè)單位由全額預(yù)算管理向差額預(yù)算管理過(guò)渡；差額預(yù)算管理向自收自支管理過(guò)渡；自收自支管理向企業(yè)管理過(guò)渡。隨后，我國(guó)相當(dāng)一部分文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)為文化企業(yè)單位或文化公司。

需要指出的是，由于這一階段的改革探索是在維系計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的框架下進(jìn)行的，所以在實(shí)踐中暴露出了許多問(wèn)題：一是僅強(qiáng)調(diào)文化企事業(yè)單位自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，而忽視了資產(chǎn)所有權(quán)；二是政府主管部門(mén)即當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；三是承包經(jīng)營(yíng)只負(fù)贏不負(fù)虧，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由國(guó)家單獨(dú)承擔(dān)；四是文化企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)所的歸屬不清，短期行為盛行。這些問(wèn)題的存在，最終導(dǎo)致了國(guó)有文化資產(chǎn)流失和資產(chǎn)無(wú)效率并存的現(xiàn)實(shí)。

二、改革深化階段（1992年——2001年）

這一階段是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)渡時(shí)期。我國(guó)國(guó)有文化資產(chǎn)管理領(lǐng)域主要實(shí)行“國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)”的管理模式。

1993年“黨的十四屆三中全會(huì)決議”指出要“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的體制”?！鞍凑照纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者職能分開(kāi)的原則，積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)的合理形式和途徑”。在政企分開(kāi)之外，首次提出了政資分開(kāi)的概念。同時(shí)，在闡述企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系時(shí)，“決議”也第一次引入了“出資者所有權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)”分離的概念，為國(guó)有企業(yè)的股份制改造奠定了基礎(chǔ)。

1996年1月15日，我國(guó)第一家報(bào)業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)單位——廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)掛牌成立，拉開(kāi)了我國(guó)組建文化集團(tuán)的序幕。到2002年初，全國(guó)共組建了包括中國(guó)廣電集團(tuán)和中國(guó)出版集團(tuán)在內(nèi)的70多家文化集團(tuán)。這批國(guó)有文化集團(tuán)的成立，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制改革邁出了關(guān)鍵一步，突破了“放權(quán)讓利”的改革思路，開(kāi)始進(jìn)入了以產(chǎn)權(quán)改革為核心、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新階段。

1994年2月24日，上海東方明珠(集團(tuán))股份有限公司（東方明珠）在上海證券交易所成功上市，成為我國(guó)第一家文化類(lèi)上市公司。隨后，無(wú)錫中視影視基地股份有限公司（中視基地）、湖南電廣實(shí)業(yè)有限公司（電廣傳媒）、北京歌華有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（歌華有線(xiàn)）、成都博瑞傳播股份有限公司、北京賽迪傳媒投資股份有限公司等文化類(lèi)股份有限公司先后直接或繞開(kāi)政策壁壘間接上市，成為中國(guó)上市文化企業(yè)的第一軍團(tuán)。在這些企業(yè)中，國(guó)有文化資產(chǎn)體現(xiàn)為一定份額的國(guó)有股權(quán)。國(guó)有文化資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)入了資本管理的新階段。

1998年，國(guó)務(wù)院推行政府機(jī)構(gòu)改革，打破了按“條”、“塊”管理國(guó)有資產(chǎn)的格局。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了“五龍治水”的局面：即國(guó)家計(jì)委管立項(xiàng)，經(jīng)貿(mào)委管日常運(yùn)營(yíng)，勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)管勞動(dòng)與工資，財(cái)政部門(mén)管資產(chǎn)登記和處理，組織人事部門(mén)和大型企業(yè)工委經(jīng)營(yíng)者任免。在此之后，國(guó)有文化資產(chǎn)管理領(lǐng)域也出現(xiàn)了財(cái)政部門(mén)、文化行政主管部門(mén)、宣傳部門(mén)、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)、組織人事部門(mén)和企業(yè)工委等幾個(gè)部門(mén)“多龍治水”的局面，行政管理與資本管理混合，公共管理與出資人管理合一，管理效率低下。

三、深入拓展階段（2002——至今）

2003年4月6日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委掛牌成立，代表國(guó)家統(tǒng)一履行出資人職責(zé)、管理國(guó)有資產(chǎn)。此后，各省、市（地）也紛紛組建了各自的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。在全國(guó)范圍內(nèi)初步形成了國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。國(guó)有文化資產(chǎn)管理領(lǐng)域也逐步改變了“國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管”的經(jīng)營(yíng)管理方式，努力向構(gòu)建“國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)代表”的新型國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制邁進(jìn)。

在這一時(shí)期，全國(guó)各地形成了以“控股公司”為主要特征的重慶模式、以“聯(lián)席會(huì)議”和“委托監(jiān)管”為特征的上海模式、以“不完全授權(quán)”為特征的深圳模式、以“雙重授權(quán)”結(jié)構(gòu)為特征的湖北模式和以“聯(lián)合監(jiān)管”與“精確考核”為特征的寧報(bào)模式等幾種各具特色的國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。

第6篇：資產(chǎn)管理階段范文

一、現(xiàn)階段管理中存在的問(wèn)題及成因分析

（一）資產(chǎn)管理方式粗放

國(guó)有企業(yè)對(duì)資產(chǎn)管理的管理手段單一，有些企業(yè)沒(méi)有完備的固定資產(chǎn)管理制度，有些企業(yè)雖有制度，但在執(zhí)行中缺乏約束力，管理手段單一，流于形式，沒(méi)有真正起到對(duì)資產(chǎn)的管控作用。輕視對(duì)資產(chǎn)的保養(yǎng)，常常存在用修理來(lái)替代保養(yǎng)，錯(cuò)過(guò)質(zhì)量保證期內(nèi)維護(hù)，增加維修成本支出，且導(dǎo)致了設(shè)備使用壽命的縮短。目前企業(yè)資產(chǎn)管理注重階段的劃分和順序性，從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)采購(gòu)、工程建設(shè)、投入運(yùn)行和退役報(bào)廢等各個(gè)階段往往是由不同的部門(mén)進(jìn)行管理和實(shí)施，各個(gè)階段的管理部門(mén)只注重本階段的管理目標(biāo)，重投資，輕管理，缺乏對(duì)資產(chǎn)管理全局統(tǒng)籌的思考。例如資產(chǎn)的采購(gòu)決策，如果缺乏對(duì)資產(chǎn)的擴(kuò)建、技改、檢修等方面的綜合統(tǒng)籌考慮，就難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的最優(yōu)化；另外企業(yè)多注重資產(chǎn)的購(gòu)置和處置，但對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)和中期維護(hù)的意識(shí)相對(duì)較少，從而增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的資產(chǎn)成本。

（二）資產(chǎn)管理水平亟待提高

大部分國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理缺乏有效的信息化系統(tǒng)支撐，以固定資產(chǎn)為例，目前固定資產(chǎn)僅通過(guò)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模塊進(jìn)行管理，一方面該系統(tǒng)使用群體多為財(cái)務(wù)人員，資產(chǎn)使用管理部門(mén)較少使用，部門(mén)協(xié)作的脫節(jié)容易形成信息的滯后及缺失，影響信息的準(zhǔn)確性（例如資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移使用部門(mén)未及時(shí)錄入系統(tǒng)并和財(cái)務(wù)部門(mén)溝通會(huì)造成期末盤(pán)點(diǎn)賬實(shí)不符）。另一方面該系統(tǒng)僅用于資產(chǎn)的財(cái)務(wù)信息記錄，無(wú)法涵蓋資產(chǎn)前期的選型、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝調(diào)試等前期管理，以及資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)動(dòng)、封存、轉(zhuǎn)移等資產(chǎn)運(yùn)行后活動(dòng)，直至資產(chǎn)處置、報(bào)廢的整個(gè)資產(chǎn)生命周期，不便于管理者進(jìn)行事前規(guī)劃和過(guò)程控制。再者，目前的系統(tǒng)無(wú)法提供對(duì)比分析、結(jié)構(gòu)分析、因素分析等多維度數(shù)據(jù)分析，缺乏預(yù)測(cè)分析模型，無(wú)法對(duì)投資項(xiàng)目提供現(xiàn)金流和成本費(fèi)用影響的分析決策報(bào)告。缺乏行之有效的信息化管理體系，已成為當(dāng)前資產(chǎn)管理的短板。

（三）資產(chǎn)管理制度有待完善

通過(guò)多年來(lái)對(duì)資產(chǎn)管理的研究和探索，國(guó)有企業(yè)基本上已形成了一套資產(chǎn)管理制度，但是在某些環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上尚有不足。例如制度上多規(guī)范貨幣資金、基礎(chǔ)建設(shè)固定資產(chǎn)投資等重大資產(chǎn)的管理，但是對(duì)辦公用品、低值易耗品等項(xiàng)目規(guī)范較少。另一方面，資產(chǎn)管理考核機(jī)制不足，主要表現(xiàn)在獎(jiǎng)懲力度不夠，或是有考核機(jī)制但執(zhí)行不到位。雖然估價(jià)加強(qiáng)了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值率的考核力度，但是由于該考核指標(biāo)涉及范圍較廣，不能充分完全地反應(yīng)出企業(yè)資產(chǎn)管理水平，對(duì)資產(chǎn)管理的考核、促進(jìn)作用有限。

二、改善資產(chǎn)管理問(wèn)題的對(duì)策

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，資產(chǎn)管理水平得到了長(zhǎng)足的提高。但是站在國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先目標(biāo)的角度和高度來(lái)審視，目前資產(chǎn)管理仍有一段很漫長(zhǎng)的道路要走。如何規(guī)范、有效地提升資產(chǎn)管理水平，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下，最大限度發(fā)揮資產(chǎn)的效用和效益，已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)中亟待解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，應(yīng)充分考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況，以資產(chǎn)價(jià)值管理鏈條為主線(xiàn)，構(gòu)建科學(xué)的資產(chǎn)全生命周期管理體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理一體化，切實(shí)提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率。對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)管理模式進(jìn)行變革，探索一條”規(guī)范與效益并重”的資產(chǎn)管理之路。

（一）革故鼎新，變革管理理念，強(qiáng)化制度保障。

國(guó)有企業(yè)一般都家大業(yè)大，資產(chǎn)管理工作必須得到企業(yè)上下的高度重視，上至領(lǐng)導(dǎo)層，下至每位企業(yè)員工，都必須提高資產(chǎn)管理的意識(shí)和認(rèn)知。

創(chuàng)新理念，轉(zhuǎn)變方式。十之后，國(guó)有大中型企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理也步入一個(gè)新的時(shí)代。資產(chǎn)管理在理念上必須有所創(chuàng)新，在管理方式上必須有所突破，才能不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新需求。在國(guó)有資產(chǎn)管理”兩個(gè)保障”――切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式，引入“資產(chǎn)全生命周期管理”理念， 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)的橫向融合，以及各級(jí)公司之間的縱向貫通，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)。

完善制度，強(qiáng)化保障。目前在國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理中存在一些“急功近利、鋪張浪費(fèi)”的現(xiàn)象。為了有效防止這些現(xiàn)象，我們必須切實(shí)從制度抓起，將資產(chǎn)全生命周期管理的理念，融入到企業(yè)的各項(xiàng)管理制度中，與內(nèi)控制度相融合，建立健全資產(chǎn)投資采購(gòu)制度、資產(chǎn)日常管理辦法、資產(chǎn)報(bào)廢退出機(jī)制等，以制度建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)資產(chǎn)管理創(chuàng)新，“資產(chǎn)管理，制度先行”，讓制度為企業(yè)的資產(chǎn)管理保駕護(hù)航。

（二）多措并舉，加強(qiáng)管理方式，提升信息化科學(xué)化水平。

集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)手段信息化。搭建行之有效的資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，是資產(chǎn)管理決策的有效支撐?！皺M向集成、縱向貫通”的信息化模式對(duì)于國(guó)有大型集團(tuán)化公司而言，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理四個(gè)子模塊，覆蓋資產(chǎn)生命周期的全部過(guò)程。完善而有效的信息系統(tǒng)，能夠幫助企業(yè)固化業(yè)務(wù)流程，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享。實(shí)時(shí)了解企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)狀，對(duì)閑置、損壞、維修頻繁、廢棄資產(chǎn)及時(shí)預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)分析決策提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)來(lái)源。只有資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)信息化，才能促進(jìn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精確化，才能為績(jī)效評(píng)估提供有力的支持。

重塑流程，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化。在資產(chǎn)全生命周期管理的理念框架內(nèi)，建立以“流程管理”為導(dǎo)向，流程與職能相結(jié)合的跨部門(mén)協(xié)作管理的模式。目前的資產(chǎn)管理辦法，相關(guān)職能部門(mén)只參與資產(chǎn)管理的某個(gè)階段，并只對(duì)該階段負(fù)責(zé)。而采用資產(chǎn)全生命周期管理之后，將徹底打破條塊管理的限制，讓相關(guān)部門(mén)完全參與到資產(chǎn)的全生命周期中來(lái)。促進(jìn)管理部門(mén)之間、管理層次之間進(jìn)行充分有效的信息共享和交互，既要充分考慮原有各部門(mén)的管理職能，又要引入流程管理的新理念，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)提供組織保障。在流程的設(shè)計(jì)過(guò)程中要特別注意跨部門(mén)交接的流程關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì)，相關(guān)職責(zé)需明確，通過(guò)關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)計(jì)確保資產(chǎn)全生命周期的完整閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)物流、價(jià)值流和信息流的三流合一。

（三）強(qiáng)效塑身，抓住管理重點(diǎn)，提高貢獻(xiàn)水平和營(yíng)運(yùn)能力。

通過(guò)一些切實(shí)有效的手段，增強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有存量資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)能力，提高行業(yè)的總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率。

嚴(yán)格履行程序，健全資產(chǎn)處置。國(guó)有企業(yè)目前雖然資產(chǎn)金額龐大，但是通過(guò)分析，資產(chǎn)中存在不少水分，一些資產(chǎn)權(quán)利上存在瑕疵，一些資產(chǎn)已經(jīng)完全不具備使用價(jià)值，仍在賬上沒(méi)有得到很好的處置，一些資產(chǎn)由于使用不得當(dāng)，不能充分發(fā)揮其效益。因?yàn)槲覀兒苡斜匾獙?duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的梳理，擠掉存在的水分，做精做實(shí)企業(yè)資產(chǎn)。加大對(duì)問(wèn)題資產(chǎn)的處置力度， 加強(qiáng)資產(chǎn)處置預(yù)案的管理。資產(chǎn)投資的審批立項(xiàng)必須相應(yīng)附有原有資產(chǎn)的處置意見(jiàn)和辦法，盡可能地減少閑置睡眠資產(chǎn)，防止資產(chǎn)規(guī)模虛假龐大。

提高存貨周轉(zhuǎn)，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)能力。提升預(yù)算管控水平，提高存貨周轉(zhuǎn)率，控制庫(kù)存水平，避免不必要的浪費(fèi)及重復(fù)采購(gòu)，特別是一些低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料等，更應(yīng)該加大預(yù)算的執(zhí)行力，有效合理的利用。

完善投資決策，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。從項(xiàng)目的投資立項(xiàng)上，就要充分考慮資產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)，不能盲目追求大干快干，忽視客觀實(shí)際，“要以節(jié)約為主線(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理”，忌盲目追求大投資、大項(xiàng)目，切實(shí)控制企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

（四）雙管齊下，著力管理推動(dòng)，加大預(yù)算考核力度。

通過(guò)預(yù)算和考核的方式，從兩個(gè)不同角度，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理精細(xì)化，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。以預(yù)算促進(jìn)管理，將預(yù)算管理與資產(chǎn)投資管理、資產(chǎn)的使用管理、資產(chǎn)的處置管理相結(jié)合，嚴(yán)格控制資產(chǎn)投資的規(guī)模，提升資產(chǎn)管理品質(zhì)，完善資產(chǎn)處置過(guò)程。以考核強(qiáng)化管理，全面、可行的績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制是確保企業(yè)資產(chǎn)管理落實(shí)到位的重要推手。通過(guò)制定包括可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本的關(guān)鍵考核指標(biāo)，建立一整套適應(yīng)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核評(píng)估體系。在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，相關(guān)的考核依據(jù)能夠全面覆蓋資產(chǎn)管理的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，對(duì)于衡量工作的效率效果能起到切實(shí)的推動(dòng)作用，并通過(guò)考核切實(shí)促進(jìn)資產(chǎn)管理相關(guān)策略和流程的持續(xù)改進(jìn)。

第7篇：資產(chǎn)管理階段范文

[關(guān)鍵詞]高速公路；資產(chǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TB443 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）30-0302-01

1 前言

工程資產(chǎn)作為高速公路建設(shè)施工中的重要組成部分，其自身具備無(wú)形、自然壟斷、公益性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性等多項(xiàng)特性，與施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、項(xiàng)目工程管理效果等均密切相關(guān)。同時(shí)，近年來(lái)隨著高速公路行業(yè)的快速發(fā)展及其建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程資產(chǎn)存量逐漸增加，但其資產(chǎn)管理工作中卻出現(xiàn)了許多問(wèn)題，嚴(yán)重影響企業(yè)內(nèi)部管理效果以及工程施工效率，急需進(jìn)一步改進(jìn)和革新資產(chǎn)管理。本文筆者主要以高速公路資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題為基礎(chǔ)，探討了新時(shí)期背景下其相應(yīng)管理對(duì)策，現(xiàn)簡(jiǎn)要論述如下。

2 高速公路資產(chǎn)管理問(wèn)題

當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)許多高速公路建設(shè)單位的資產(chǎn)管理水平不足，仍存在多種問(wèn)題，其中比較明顯的主要有：①行業(yè)制度不健全：基于行業(yè)體制來(lái)講，我國(guó)高速公路一般可分為“經(jīng)營(yíng)性”與“非經(jīng)營(yíng)性”兩種，其產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)均屬于國(guó)家所有，其中經(jīng)營(yíng)性高速公路的資產(chǎn)投資主體較多，投資目標(biāo)各異，其資產(chǎn)收費(fèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)是相互分離的，這就導(dǎo)致高速公路資產(chǎn)管理工作比較復(fù)雜，需要科學(xué)、合理、可行的行業(yè)制度來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范。但就目前情況來(lái)看，該行業(yè)中尚未建立高速公路資產(chǎn)價(jià)值管理制度，且財(cái)務(wù)核算機(jī)制也尚不健全，無(wú)法對(duì)高速公路工程資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的登記、評(píng)估與入賬管理，影響其資產(chǎn)管理效果。②缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)：在我國(guó)現(xiàn)行的“公路法”中，缺乏對(duì)高速公路資產(chǎn)管理的規(guī)定，且也并未明確界定其資產(chǎn)性質(zhì)，導(dǎo)致許多項(xiàng)目工程中的資產(chǎn)管理部門(mén)較多、權(quán)限不明、管理職責(zé)不清，無(wú)法確切保護(hù)投資人的合法權(quán)益，管理效果不佳。③資產(chǎn)管理工作被分解：由于高速公路資產(chǎn)具備公益性與網(wǎng)絡(luò)性，故其工程資產(chǎn)需由政府專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)和管理；但現(xiàn)階段，在許多經(jīng)營(yíng)性高速公路中，其資產(chǎn)管理部門(mén)已經(jīng)由原來(lái)的交通主管轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在同一省份中，有≥2個(gè)管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)和管理，且其各自的收費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)方法以及管理目的等均存在一定差異，導(dǎo)致管理工作無(wú)法有效、統(tǒng)一開(kāi)展，易造成資產(chǎn)配置不合理或資產(chǎn)浪費(fèi)、流失等，管理效果并不樂(lè)觀。④管理過(guò)程中的問(wèn)題：對(duì)于高速公路管理工作來(lái)講，其資產(chǎn)實(shí)物管理是相互分離、脫節(jié)的，有些建設(shè)單位的資產(chǎn)管理未依照財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，而是僅僅設(shè)置了總賬，卻并未對(duì)明細(xì)賬進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估與核算，財(cái)務(wù)設(shè)置管理工作不科學(xué)；同時(shí)，在許多高速公路的資產(chǎn)處置工作中，隨意性較強(qiáng)，管理不規(guī)范，且并未及時(shí)核銷(xiāo)淘汰或報(bào)廢的工程資產(chǎn)，易導(dǎo)致賬實(shí)不符，政府相關(guān)部門(mén)無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握各高速公路資產(chǎn)的實(shí)際運(yùn)用與存量情況。

3 相應(yīng)管理對(duì)策

3.1 建立健全高速公路資產(chǎn)管理制度

現(xiàn)階段，各高速公路建設(shè)單位需依據(jù)工程資產(chǎn)的購(gòu)置、實(shí)踐運(yùn)用、后期修理與報(bào)廢等多項(xiàng)內(nèi)容，建立、健全資產(chǎn)管理制度，以便對(duì)實(shí)際施工中的各項(xiàng)操作行為進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)和約束。其中，高速公路建設(shè)單位的設(shè)備管理部門(mén)需依照既定的制度規(guī)范操作，財(cái)務(wù)管理部門(mén)需嚴(yán)格監(jiān)督每筆資產(chǎn)的運(yùn)用過(guò)程，避免資金流失或資源浪費(fèi)，且還需為單位法人建立“制約機(jī)制”，以便從上至下的規(guī)范資產(chǎn)使用。同時(shí)，各高速公路建設(shè)單位還需推行“經(jīng)濟(jì)移交”制度，要求資產(chǎn)管理人員在任期間需及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告工程資產(chǎn)保值、增值及其實(shí)際存量等，若報(bào)告不完善或存在漏洞，則禁止崗位調(diào)離；若單位法人違反管理制度，需一視同仁，認(rèn)真追究責(zé)任并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，以保證高速公路工程資產(chǎn)的完整性與安全性。

3.2 完善相應(yīng)法律法規(guī)建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能

對(duì)于高速公路建設(shè)來(lái)講，其經(jīng)營(yíng)管理行業(yè)范圍較大，涉及領(lǐng)域較廣，與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面內(nèi)容均具有密切聯(lián)系。結(jié)合上述中的法律法規(guī)缺失問(wèn)題，筆者建議現(xiàn)階段政府需依據(jù)該行業(yè)資產(chǎn)管理的實(shí)際情況制定并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)其實(shí)踐經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行制度規(guī)范，并及時(shí)轉(zhuǎn)變自身職能，有選擇性地減少行政干預(yù)，促進(jìn)高速公路資產(chǎn)管理工作在制度規(guī)范的前提下自由、快速發(fā)展。同時(shí)，制定和完善與“特許經(jīng)營(yíng)”、“轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)”等多方面內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)，明確工程資產(chǎn)管理中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整機(jī)制，并構(gòu)建科學(xué)、合理的監(jiān)督系統(tǒng)，保證對(duì)各施工與管理環(huán)節(jié)均可做到嚴(yán)格執(zhí)法與全程監(jiān)管。

3.3 做好高速公路工程資產(chǎn)的清查與審計(jì)工作

首先，資產(chǎn)清查。高速公路建設(shè)單位的主管部門(mén)需定期清查、核實(shí)工程中的相關(guān)資產(chǎn)，明確清查范圍以及具體的工作目標(biāo)，同時(shí)制定清查節(jié)點(diǎn)，準(zhǔn)確記錄賬外資產(chǎn)底數(shù)，之后依照相關(guān)制度與法律規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的登記造冊(cè)；若發(fā)現(xiàn)有的高速公路相關(guān)資產(chǎn)并未入賬，需認(rèn)真追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，依照既定的“產(chǎn)權(quán)登記管理”規(guī)定，對(duì)于高速公路資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家的，均納入至國(guó)有資產(chǎn)管理工作中，并建立和完善資產(chǎn)管理與考核制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，以提高高速公路工程資產(chǎn)的清查工作效率。另外，若高速公路資產(chǎn)管理及其使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，需及時(shí)改進(jìn)管理措施，為以后的資產(chǎn)配置與調(diào)撥提供科學(xué)依據(jù)。其次，資產(chǎn)審計(jì)。各高速公路建設(shè)單位的內(nèi)審部門(mén)需客觀評(píng)價(jià)工程資產(chǎn)投資效益，科學(xué)分析已有資產(chǎn)投資、預(yù)算管理體制中存在的問(wèn)題，并改進(jìn)或革新有效措施，以節(jié)約投資，減少資產(chǎn)損失，提高資源利用率及其投資效益。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：資產(chǎn)管理階段范文

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)管理

獨(dú)立學(xué)院不同于普通高等教育事業(yè)單位，其固定資產(chǎn)管理工作也表現(xiàn)出很多的不同之處。因此，我們應(yīng)該積極歸納和總結(jié)獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，找到存在的缺陷，以便采取對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行改善調(diào)整，從而使得固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量得以全面提高。

一、獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的重要性

在獨(dú)立學(xué)院數(shù)量不斷增加，教育生源比重越來(lái)越大的背景下，獨(dú)立學(xué)院對(duì)于我國(guó)高等教育改革產(chǎn)生的影響力也越來(lái)越大。從本質(zhì)上來(lái)講，獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展，關(guān)系到教學(xué)科研工作的順利開(kāi)展，是一切教育教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提；另一方面，固定資產(chǎn)管理工作效率也是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和水平的重要指標(biāo)，是反映獨(dú)立學(xué)院運(yùn)行效率的基本因素之一。另外，現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和效益一直得不到提高，甚至影響到獨(dú)立學(xué)院正常教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展，急需進(jìn)行改善和調(diào)整。從上述三個(gè)角度來(lái)講，開(kāi)展獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作，勢(shì)在必行。

二、現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作缺陷

通過(guò)對(duì)于多所獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀堪憂(yōu)，存在很多不理想的地方，造成管理工作處于混亂的局面。具體來(lái)講，我們可以將其歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

（1）固定資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)張的背景下，獨(dú)立學(xué)院每年都會(huì)設(shè)置專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)去增大固定資產(chǎn)投資。但是，很多獨(dú)立學(xué)院往往將工作重心放在固定設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)上，忽視固定資產(chǎn)的維護(hù)和管理，使得很多固定資產(chǎn)都沒(méi)有能夠發(fā)揮其最大化的作用，造成了極大的資源浪費(fèi)的同時(shí)，也表現(xiàn)出固定資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的缺陷。

（2）固定資產(chǎn)管理制度體系不全。調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作是以附屬方式來(lái)進(jìn)行的，也就是說(shuō)沒(méi)有獨(dú)立的部門(mén)，以分派任務(wù)的形式交給其他部門(mén)管理人員來(lái)處理。一般情況下，財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)使用部門(mén)的通力合作，是開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作的基本模式。但是實(shí)際上由于獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理制度的缺失，固定資產(chǎn)的投資，管理，維護(hù)工作權(quán)責(zé)不明確，常常出現(xiàn)內(nèi)部控制失控的狀態(tài)，從而難以發(fā)揮固定資產(chǎn)的真實(shí)效益。

（3）固定資產(chǎn)管理方式過(guò)于落后。目前，分類(lèi)歸檔管理模式，依然是很多獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行固定資產(chǎn)管理工作的主要方式，也就是說(shuō)各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)各個(gè)管轄范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)。這樣的管理方式存在很大的紕漏，主要反映在：其一，管理部門(mén)的數(shù)據(jù)信息難以實(shí)現(xiàn)對(duì)接，不利于統(tǒng)籌規(guī)劃管理工作開(kāi)展。其二，資源不能夠?qū)崿F(xiàn)共享，一旦出現(xiàn)信息變更，各個(gè)部門(mén)都可能會(huì)從各自部門(mén)利益出發(fā)，進(jìn)行賬目操作，從而使得固定資產(chǎn)管理信息失真。

（4）固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)不高。固定資產(chǎn)管理工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，涉及面比較廣泛，往往需要具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人才去開(kāi)展，才能夠保證其有效性。但是，現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)不高，已經(jīng)成為制約固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量提高的重要因素。具體來(lái)講：其一，固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，難以認(rèn)清固定資產(chǎn)管理工作的重要性，在思想意識(shí)上跟不上固定資產(chǎn)管理工作的節(jié)奏。其二，固定資產(chǎn)管理人員管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，管理技能不強(qiáng)，難以將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理工作落實(shí)下去。其三，獨(dú)立院校難以有針對(duì)性地開(kāi)展固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)活動(dòng)，使得其難以適應(yīng)固定資產(chǎn)管理工作需求。

三、獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理策略

獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作在取得可喜成績(jī)的同時(shí)，還存在很多急需改善的地方。對(duì)此我們應(yīng)該正視目前存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地去采取措施解決問(wèn)題，使得獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作朝著高效化、信息化、科學(xué)化的方向發(fā)展和進(jìn)步。實(shí)際上，我們可以從以下幾個(gè)角度來(lái)進(jìn)行探析：

（1）樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，重視固定資產(chǎn)管理工作。針對(duì)現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄的問(wèn)題，我們應(yīng)該積極從以下幾個(gè)方面入手：其一，積極將固定資產(chǎn)管理工作納入到學(xué)院管理的日常議程上去，形成比較濃厚的固定資產(chǎn)管理責(zé)任氛圍，為開(kāi)展固定資產(chǎn)管理工作打下基礎(chǔ)。其二，積極開(kāi)展固定資產(chǎn)管理教育和培訓(xùn)活動(dòng)，使得教職工深刻意識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作的重要性，并且以積極的心態(tài)參與到固定資產(chǎn)管理工作中去。其三，獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)的管理部門(mén)應(yīng)該積極發(fā)揮作用，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理工作章程，樹(shù)立良好的榜樣，以此去帶動(dòng)整個(gè)獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。

（2）健全管理體系，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理監(jiān)督。健全固定資產(chǎn)管理制度體系，是現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院迫切需要解決的問(wèn)題，這是強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理工作監(jiān)督的基礎(chǔ)和前提。對(duì)此，我們應(yīng)該積極從以下幾個(gè)方面入手：其一，依據(jù)自身獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際情況，確定固定資產(chǎn)購(gòu)建審批，交付，調(diào)撥條理規(guī)范，保證一切固定資產(chǎn)的處置都在嚴(yán)格的流程下進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。其二，制定完善的定期檢查和不定期抽查制度，以完善的固定資產(chǎn)管理工作考核體系去衡量近期固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)際情況，一旦發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)賬面與實(shí)際不符合的地方，以崗位責(zé)任制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)，其三，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)報(bào)廢，維護(hù)制度，對(duì)于已經(jīng)失去價(jià)值的固定資產(chǎn)，應(yīng)該依照程序進(jìn)行更新和置換，使得固定資產(chǎn)利用效率得以全面提高。

（3）調(diào)整管理方式，提升固定資產(chǎn)管理效率。由于獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)容繁多，并且處于分散狀態(tài)，存在很多不確定性因素。尤其在信息技術(shù)高速發(fā)展的過(guò)程中，積極利用現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理方式的調(diào)整，是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理效率提高的關(guān)鍵所在。對(duì)此，我們應(yīng)該積極做好以下幾方面的工作：其一，積極增加固定資產(chǎn)管理工作的投入，健全硬件軟件管理體系，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)，為促進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息化打下基礎(chǔ)。其二，做好系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用能力培訓(xùn)，使得參與到固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的人員都能夠熟練地使用信息平臺(tái)，以保證切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)的管理效益。其三，以固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，促進(jìn)數(shù)據(jù)公開(kāi)，形成資源共享渠道，保證固定資產(chǎn)管理處于高效地運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

（4）關(guān)注人才發(fā)展，提高固定資產(chǎn)管理素質(zhì)。首先，建立健全固定資產(chǎn)管理獨(dú)立部門(mén)，積極納入固定資產(chǎn)管理人才，形成比較穩(wěn)定的固定資產(chǎn)管理組織體系；其次，注重開(kāi)展系列的固定資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)工作，積極將固定資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，固定資產(chǎn)管理方法，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)原理納入其中，使得參與人員的固定資產(chǎn)管理觀念得以樹(shù)立，固定資產(chǎn)管理素質(zhì)得以提高。再者，積極將固定資產(chǎn)管理工作情況納入到員工的績(jī)效考核中去，以此去激發(fā)員工參與固定資產(chǎn)管理工作的積極性，保證固定資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作的缺陷，不是一朝一夕形成的，要想改變這樣的局面，我們也需要樹(shù)立全局意識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，具體問(wèn)題具體分析，各部門(mén)通力合作，積極參與到固定資產(chǎn)管理工作中去。我相信，隨著在此方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，我國(guó)獨(dú)立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量將得以全面提高。

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第9篇：資產(chǎn)管理階段范文

一、國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步，對(duì)公立醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。在我國(guó)，醫(yī)院屬于知識(shí)、技術(shù)密集型事業(yè)單位，因此要求其開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理時(shí)，要具有客觀性和真實(shí)性。但是，現(xiàn)階段我國(guó)很多公立醫(yī)院在進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理時(shí)，還存在很多問(wèn)題。

(一)重視行政管理，忽視資產(chǎn)管理

國(guó)有資產(chǎn)改革雖然能夠進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作，并不斷提升醫(yī)院管理水平。但是，很多公立醫(yī)院比較重視行政管理，主觀上忽視國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)際作用。實(shí)際上，傳統(tǒng)資產(chǎn)管理方法不僅無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)發(fā)展需要，更會(huì)增加醫(yī)院財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，很多醫(yī)院模糊發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理方向不夠明確。

(二)制度流于形式，資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)尚未健全

實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)管理，其主要目的是為了維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全性和完整性。現(xiàn)階段，我國(guó)很多公立醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理方法和模式還比較落后，且不能完全符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展規(guī)律，也未能將國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物管理原則應(yīng)用其中，導(dǎo)致制度建設(shè)流于形式，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理與實(shí)際相脫節(jié)。由于資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配置松散，常常出現(xiàn)資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

(三)忽視管理流程，資產(chǎn)使用效率低下

國(guó)有資產(chǎn)管理通常要先制定管理計(jì)劃，然后實(shí)施相關(guān)方案，同時(shí)要及時(shí)對(duì)實(shí)施效果做出科學(xué)評(píng)價(jià)，并在有效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)。因此，國(guó)有資產(chǎn)管理流程應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，且整個(gè)過(guò)程應(yīng)處于不斷循環(huán)之中。若忽視管理流程，則對(duì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏針對(duì)性。與此同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)在使用過(guò)程中，也存在很多問(wèn)題，其中使用效率低下最為嚴(yán)重，進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)工作。

(四)約束機(jī)制匱乏，國(guó)有資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確

現(xiàn)階段，很多公立醫(yī)院在開(kāi)展管理工作過(guò)程中，尚未建立健全高效的約束機(jī)制，一定程度上給資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了嚴(yán)重影響。同時(shí)，部分醫(yī)院沿用傳統(tǒng)記賬方法來(lái)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，當(dāng)使用者違反資產(chǎn)使用程序時(shí)，管理部門(mén)不能及時(shí)對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行調(diào)整，因此常常導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)記賬狀態(tài)與實(shí)際狀況不符。

二、改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理策略

國(guó)有資產(chǎn)改革要求公立醫(yī)院在提升自身工作效率的同時(shí)，不斷探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，進(jìn)而為資產(chǎn)改革創(chuàng)造便利條件。針對(duì)上述幾點(diǎn)現(xiàn)狀，提出以下優(yōu)化策略。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，重視國(guó)有資產(chǎn)管理

國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)擺脫行政命令桎梏，并在實(shí)際工作中不斷淡化行政管理，并將其與資產(chǎn)管理充分結(jié)合，這不僅僅是各級(jí)公立醫(yī)院需要重點(diǎn)思考的問(wèn)題，也是解決國(guó)有資產(chǎn)管理矛盾的可行辦法。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，保證管理工作順利實(shí)施。同時(shí)，國(guó)資產(chǎn)管理應(yīng)進(jìn)一步滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，針對(duì)人為因素的影響，可通過(guò)建立雙向溝通機(jī)制等方式，及時(shí)掌握資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。同時(shí)，調(diào)動(dòng)各個(gè)科室、醫(yī)院職工的主人翁意識(shí)，為資產(chǎn)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(二)健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度，完善管理機(jī)構(gòu)

我國(guó)很多公立醫(yī)院在相關(guān)職能部門(mén)指示下，全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)管理工作，并在醫(yī)院內(nèi)部開(kāi)展以績(jī)效考核為核心人力資源管理。為此，要不斷建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度，制定中長(zhǎng)期資產(chǎn)管理目標(biāo)，注意應(yīng)遵循科學(xué)合理的管理原則。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展實(shí)際情況，不斷對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理崗位權(quán)責(zé)進(jìn)行明確。其次，要制定科學(xué)的考核指標(biāo)，注意考核指標(biāo)必須與崗位職能相匹配。最后，完善資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，分解醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，形成全員范圍內(nèi)資產(chǎn)管理的統(tǒng)一管理目標(biāo)，并使其滿(mǎn)足醫(yī)院未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。需要注意的是，考核指標(biāo)要具有時(shí)效性、權(quán)威性，方便根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整。

(三)突出資產(chǎn)管理流程，提高資產(chǎn)使用后效率

突出資產(chǎn)管理流程的重要作用，制定管理計(jì)劃，并努力在實(shí)踐工作中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)管理效果做出評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整合和改正。同時(shí)，要保證國(guó)有資產(chǎn)管理流程的動(dòng)態(tài)變化性，進(jìn)而使評(píng)價(jià)指標(biāo)具有針對(duì)性。根據(jù)實(shí)際工作反饋出的問(wèn)題，要在醫(yī)院內(nèi)部建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，掌握國(guó)有資產(chǎn)主要構(gòu)成、資產(chǎn)分布情況、固定資產(chǎn)狀況等。另外，公立醫(yī)院應(yīng)根據(jù)公益性相關(guān)要求，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下醫(yī)療市場(chǎng)實(shí)際需要，將內(nèi)部生產(chǎn)要素與醫(yī)療活動(dòng)合理、科學(xué)的組織起來(lái)，進(jìn)而提高效率，實(shí)現(xiàn)成本良好控制。為進(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)使用和配置效率，要對(duì)資產(chǎn)預(yù)算及執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，減少不必要的浪費(fèi)。加強(qiáng)醫(yī)院成本核算，進(jìn)一步確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、補(bǔ)償醫(yī)療活動(dòng)相關(guān)耗費(fèi)，并對(duì)資產(chǎn)管理質(zhì)量做出綜合性反饋，為相關(guān)決策提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。為有效提高資金使用效率，要求院級(jí)核算與科級(jí)核算相結(jié)合，并由疾病種類(lèi)核算向醫(yī)療項(xiàng)目核算逐漸過(guò)渡。

(四)建立相應(yīng)約束機(jī)制，保證資產(chǎn)信息安全性和準(zhǔn)確性

在實(shí)際工作中，要建立相應(yīng)的約束機(jī)制，使資產(chǎn)管理工作能夠不斷向規(guī)范化和嚴(yán)謹(jǐn)化方向發(fā)展，為國(guó)有資產(chǎn)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，清晰呈現(xiàn)醫(yī)院各種物資管理情況，使管理者明確醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，并注重投資回報(bào)和效益，促進(jìn)各級(jí)人員主動(dòng)投身到提高國(guó)有資產(chǎn)管理工作效率中來(lái)。與此同時(shí)，要在約束機(jī)制下，采取有效措施對(duì)醫(yī)療活動(dòng)中所產(chǎn)生的人力成本、財(cái)物成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，確立核算對(duì)象，并確定成本支出范圍，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的正確分配。另外，要在醫(yī)院內(nèi)部建立現(xiàn)代信息化管理系統(tǒng)，加大計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用力度，一方面可以保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)信息的有效監(jiān)控，使其滿(mǎn)足動(dòng)態(tài)化管理的要求。對(duì)資產(chǎn)配置進(jìn)行不斷整合和優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理國(guó)有資產(chǎn)。另外，對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行有效管理，可為資產(chǎn)信息、數(shù)據(jù)共享提供便利條件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與國(guó)有資產(chǎn)管理的有效對(duì)接，為資產(chǎn)管理信息化發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、結(jié)束語(yǔ)