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1、考生先參加筆試和面試,通過后取得合格證明,向教育主管部門申請認(rèn)定。
2、2015年1月1日起教師資格考試將不再區(qū)分師范生和非師范生,一律參加全國統(tǒng)考。改革后將不再分師范生和非師范生的區(qū)別,想要做教師都必須參加國考,方可申請教師資格證。
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1、依法持有教師資格證書的人員,因證書遺失,向原教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)辦申請的,屬于教師資格證書的補(bǔ)辦。
2、補(bǔ)辦教師資格證書所需材料:補(bǔ)辦教師資格證書的書面申請。本人檔案中存放的《教師資格認(rèn)定申請表》或《教師資格過渡認(rèn)定申請表》原件和復(fù)印件。在公開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明(內(nèi)容包括:姓名、教師資格證號等)。小二寸近期彩色免冠照片1張。身份證原件及復(fù)印件1份(身份證號碼、姓名等信息變更的,需發(fā)證機(jī)構(gòu)或戶籍管理機(jī)構(gòu)出具證明)。
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( 1995年 12月12日國務(wù)院令第 188號)
第一章
總
則
第一條 為了提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國教師法)(以下簡稱教師法),制定本條例。
第二條 中國公民在各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作,應(yīng)當(dāng)依法取得教師資格。
第三條 國務(wù)院教育行政部門主管全國教師資格工作。
第二章
教師資格分類與適用
第四條 教師資格分為:
(一)幼兒園教師資格;
(二)小學(xué)教師資格;
(三)初級中學(xué)教師和初級職業(yè)學(xué)校文化課、專業(yè)課教師資格(以下統(tǒng)稱初級中學(xué)教師資格);
(四)高級中學(xué)教師資格;
(五)中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)文化課、專業(yè)課教師資格(以下統(tǒng)稱中等職業(yè)學(xué)校教師資格);
(六)中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格(以下統(tǒng)稱中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格);
(七)高等學(xué)校教師資格。
成人教育的教師資格,按照成人教育的層次,依照上款規(guī)定確定類別。
第五條 取得教師資格的公民,可以在本級及其以下等級的各類學(xué)校和其他機(jī)構(gòu)擔(dān)任教師;但是,取得中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的公民只能在中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)或者初級職業(yè)學(xué)校擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
高級中學(xué)教師資格與中等職業(yè)學(xué)校教師資格相互通用。
第三章
教師資格條件
第六條 教師資格條件依照教師法第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行,其中“有教育教學(xué)能力”應(yīng)當(dāng)包括符合國家規(guī)定的從事教育教學(xué)工作的身體條件。
第七條 取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷,依照教師法第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
取得中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院教育行政部門規(guī)定的學(xué)歷,并應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級以上工人技術(shù)等級。
第四章
教師資格考試
第八條 不具備教師法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,申請獲得教師資格,應(yīng)當(dāng)通過國家舉辦的或者認(rèn)可的教師資格考試。
第九條 教師資格考試科目、標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱由國務(wù)院教育行政部門審定。
教師資格考試試卷的編制、考務(wù)工作和考試成績證明的發(fā)放,屬于幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格考試和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格考試的,由縣級以上人民政府教育行政部門組織實(shí)施;屬于高等學(xué)校教師資格考試的,由國務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學(xué)校組織實(shí)施。
第十條 幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校的教師資格考試和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格考試,每年進(jìn)行一次。
參加前款所列教師資格考試,考試科目全部及格的,發(fā)給教師資格考試合格證明;當(dāng)年考試不及格的科目,可以在下一年度補(bǔ)考;經(jīng)補(bǔ)考仍有一門或者一門以上科目不及格的,應(yīng)當(dāng)重新參加全部考試科目的考試。
第十一條 高等學(xué)校教師資格考試根據(jù)需要舉行。
申請參加高等學(xué)校教師資格考試的,應(yīng)當(dāng)學(xué)有專長,并有兩名相關(guān)專業(yè)的教授或者副教授推薦。
第五章
教師資格認(rèn)定
第十二條 具備教師法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)教師資格考試合格的公民,可以依照本條例的規(guī)定申請認(rèn)定其教師資格。
第十三條 幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格,由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門認(rèn)定。高級中學(xué)教師資格,由申請人戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后,報上一級教育行政部門認(rèn)定。中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格,由申請入戶籍所在地或者申請人任教學(xué)校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后,報上一級教育行政部門認(rèn)定或者組織有關(guān)部門認(rèn)定。
受國務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學(xué)校,負(fù)責(zé)認(rèn)定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學(xué)校教師資格。
在未受國務(wù)院教育行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學(xué)校任職的人員和擬聘人員的高等學(xué)校教師資格,按照學(xué)校行政隸屬關(guān)系,由國務(wù)院教育行政部門認(rèn)定或者由學(xué)校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門認(rèn)定。
第十四條 認(rèn)定教師資格,應(yīng)當(dāng)由本人提出申請。
教育行政部門和受委托的高等學(xué)校每年春季、秋季各受理一次教師資格認(rèn)定申請。具體受理期限由教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校規(guī)定,并以適當(dāng)形式公布。申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受理期限內(nèi)提出申請。
第十五條 申請認(rèn)定教師資格,應(yīng)當(dāng)提交教師資格認(rèn)定申請表和下列證明或者材料:
(一)身份證明;
(二)學(xué)歷證書或者教師資格考試合格證明;
(三)教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校指定的醫(yī)院出具的體格檢查證明;
(四)戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府或者工作單位、所畢業(yè)的學(xué)校對其思想品德、有無犯罪記錄等方面情況的鑒定及證明材料。
申請人提交的證明或者材料不全的,教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時通知申請人于受理期限終止前補(bǔ)齊。
教師資格認(rèn)定申請表由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一格式。
第十六條 教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校在接到公民的教師資格認(rèn)定申請后,應(yīng)當(dāng)對申請人的條件進(jìn)行審查;對符合認(rèn)定條件的,應(yīng)當(dāng)在受理期限終止之日起30日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的教師資格證書;對不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)當(dāng)在受理期限終止之日起 30日內(nèi)將認(rèn)定結(jié)論通知本人。
非師范院校畢業(yè)或者教師資格考試合格的公民申請認(rèn)定幼兒園、小學(xué)或者其他教師資格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面試和試講,考察其教育教學(xué)能力;根據(jù)實(shí)際情況和需要,教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校可以要求申請人補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)等課程。
教師資格證書在全國范圍內(nèi)適用。教師資格證書由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一印制。
第十七條 已取得教師資格的公民擬取得更高等級學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)教師資格的,應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的教師資格考試或者取得教師法規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷,并依照本章規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定合格后,由教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校頒發(fā)相應(yīng)的教師資格證書。
第六章
罰
則
第十八條 依照教師法第十四條的規(guī)定喪失教師資格的,不能重新取得教師資格,其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。
第十九條有下列情形之一一的,由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格:
(一)弄虛作假、騙取教師資格的;
(二)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
被撤銷教師資格的,自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格,其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。
第二十條 參加教師資格考試有作弊行為的,其考試成績作廢,3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。
第二十一條 教師資格考試命題人員和其他有關(guān)人員違反保密規(guī)定,造成試題、參考答案及評分標(biāo)準(zhǔn)泄露的,依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 在教師資格認(rèn)定工作中玩忽職守、徇私舞弊,對教師資格認(rèn)定工作造成損失的,由教育行政部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章
附
申請認(rèn)定教師資格的人員應(yīng)當(dāng)具備《教育法》規(guī)定的學(xué)歷,凡是國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的學(xué)歷,均可作為教師資格認(rèn)定有效學(xué)歷。
申請認(rèn)定幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)??萍耙陨蠈W(xué)歷。
申請認(rèn)定小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)??飘厴I(yè)及以上學(xué)歷。
申請認(rèn)定初級中學(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范??茖W(xué)校或者大學(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷。
申請認(rèn)定高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科以及以上學(xué)歷。
上海市教育人才交流服務(wù)中心,具體辦理由上海市教委頒發(fā)的教師資格證書,及認(rèn)定申請表遺失,并且補(bǔ)證事項(xiàng)不收費(fèi)。
辦理流程:
⒈補(bǔ)證遞交資料。需要《教師資格證書補(bǔ)發(fā)換發(fā)申請表》原件兩份,本人有效身份證復(fù)印件一份。
⒉補(bǔ)拍教師資格證書照片。
關(guān)鍵詞:中國;教師資格制度;政策實(shí)施;政策目標(biāo)
Abstract: China's teacher certificate system has gone through three phases: the transition, the pilot exploration and the full implementation. It plays an important role in the teachers' development. But some problems have emerged such as superficiality and impairment since the policy was carried out. Hence, we should develop teaching awareness in accordance with the law, promote the scientific nature of the system itself, improve the quality of policy performers and intensify supervision over the implementation of policy and evaluation to accelerate the realization of the expected goals for the qualification system of teachers.
Key words: China; teacher certificate system; policy implementation; policy target
自20世紀(jì)以來,教師資格制度因其在保障教師質(zhì)量方面所表現(xiàn)出的不可替代性而備受世界各國的重視。隨著近些年教師資格認(rèn)定工作的開展,許多問題日益凸顯出來,筆者試對當(dāng)前教師資格制度的實(shí)施做一政策分析,以期促進(jìn)教師資格制度預(yù)期目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
一、教師資格制度的政策實(shí)施進(jìn)展和政策目標(biāo)
在1995年《教師資格條例》頒布以后,我國的教師資格認(rèn)定工作歷經(jīng)過渡、試點(diǎn)探索、全面實(shí)施三個階段,目前教師資格制度實(shí)施工作正在平穩(wěn)有序地進(jìn)行。
(一)實(shí)施工作的階段劃分
1.過渡階段(1996—1997年)
《教師資格條例》頒布后不久,原國家教委又出臺了《教師資格認(rèn)定過渡辦法》(以下簡稱《過渡辦法》),規(guī)定從1996年1月1日起施行教師資格證書制度,對1993年12月31日在崗的人員,凡具有教師職務(wù),考核合格,可以取得相應(yīng)教師資格。實(shí)際上對《教師法》實(shí)施之前已在學(xué)校中任教的人員采取了“老人老辦法”的政策。1997年底教師資格過渡工作結(jié)束時,全國屬于規(guī)定范圍的在職人員共計有1 026萬余人獲得了教師資格。由于各級教育行政部門的重視,教師資格過渡工作順利開展。
2.試點(diǎn)探索階段(1998—2000年)
為積極穩(wěn)妥地全面實(shí)施教師資格制度,按照教育部黨組的指示,教育部人事司1998年4月下發(fā)了《關(guān)于在部分地區(qū)開展教師資格認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》,自1998年4月至1998年底,教育部在上海、江蘇、湖北、廣西、云南、四川六個?。▍^(qū)、市)的部分城市進(jìn)行教師資格認(rèn)定試點(diǎn)工作。[1]在總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,2000年9月,教育部出臺了《實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),這是我國教師專業(yè)化和教師資格認(rèn)定最重要的標(biāo)志和措施?!秾?shí)施辦法》共六章29條,對“資格認(rèn)定條件”、“資格認(rèn)定申請”、“資格認(rèn)定”、“資格證書管理”等問題做了具體規(guī)定。至此,我國教師資格制度的規(guī)范體系得以初步形成。
3.全面實(shí)施階段(2001年至今)
2001年1月,教育部召開全國教師資格制度實(shí)施工作會議,動員和部署全面實(shí)施教師資格制度工作,教師資格認(rèn)定進(jìn)入實(shí)際操作階段。
2001年5月,教育部印發(fā)了《關(guān)于首次認(rèn)定教師資格工作若干問題的意見》,對實(shí)施教師資格制度的法律和政策依據(jù)、教師資格的性質(zhì)、認(rèn)定范圍、資格申請、認(rèn)定程序、學(xué)歷條件、教育教學(xué)能力考察、資格條件的特許條款、早期退(離)休教師資格認(rèn)定問題、教師資格的喪失與撤銷、證書管理、收費(fèi)問題等有關(guān)政策作了進(jìn)一步的明確規(guī)定和細(xì)化。8月中旬,教育部印發(fā)了《教師資格證書管理規(guī)定》,對教師資格證書的內(nèi)容、管理、編碼等方面作了具體規(guī)定。到2002年底,29個?。▍^(qū)、市)已基本結(jié)束學(xué)校在編正式任教人員教師資格認(rèn)定工作,面向社會人員的教師資格認(rèn)定工作也在逐步展開。截至2007年年底,全國共有1 963.63萬人取得教師資格。[2](二)教師資格制度實(shí)施的特征分析
在教師資格制度的實(shí)施過程中,表現(xiàn)出明顯的連貫性和穩(wěn)妥性特征,為教師資格制度的功能的有效發(fā)揮提供了一定的前提基礎(chǔ)。
1.政策法規(guī)的連貫性
為保障教師資格制度在師資隊(duì)伍建設(shè)方面引導(dǎo)作用的充分發(fā)揮,我國教師資格制度的法制規(guī)范體系是一步步逐漸形成的。先是在1993年頒布的《教師法》中提出教師資格的法制規(guī)范,對取得教師資格的對象、條件、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、資格過渡辦法、資格取消等作了相應(yīng)規(guī)定。1995年頒布的《教育法》確立了教師資格制度。這些為實(shí)行教師資格制度作了原則性的規(guī)定。1995年國務(wù)院頒布《教師資格條例》對教師資格考試、認(rèn)定等工作作了詳細(xì)規(guī)定,對教師資格制度的具體操作實(shí)施作了更進(jìn)一步的細(xì)化。1995年底原國家教委出臺了《過渡辦法》,對教師資格過渡工作進(jìn)行了更具體部署與安排。正是這種連貫性,保證了我國教師資格制度的法制規(guī)范不斷得以完善。
2.工作開展的穩(wěn)妥性
教師資格制度在我國無歷史經(jīng)驗(yàn)可循,又不能完全照搬國外的做法,因此,在具體操作實(shí)施過程中,表現(xiàn)出在探索中不斷累積經(jīng)驗(yàn),避免無謂失誤的穩(wěn)妥戰(zhàn)術(shù)。先對相關(guān)在崗人員進(jìn)行教師資格過渡,再選取有代表性的樣本進(jìn)行試點(diǎn),在對試點(diǎn)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,出臺《實(shí)施辦法》,具體指導(dǎo)全國范圍內(nèi)的教師資格認(rèn)定工作的全面實(shí)施。
(三)教師資格制度的政策目標(biāo)
教師資格制度作為教師專業(yè)化的制度保證,受到世界各國的普遍關(guān)注。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國教師隊(duì)伍建設(shè)已從數(shù)量保證邁向了質(zhì)量追求,實(shí)行教師資格證書制度,提高教師專業(yè)化水平成為一種必然需求、一種迫切要求。根據(jù)教育部人事司的政策闡述,我國實(shí)施教師資格制度是為了使政府、教育行政部門和學(xué)校能夠依法管理教師隊(duì)伍,從教師隊(duì)伍的“入門口”把住質(zhì)量關(guān);優(yōu)化教師隊(duì)伍,促使教師隊(duì)伍中未達(dá)到資格規(guī)定的教師努力提高自己的文化知識水平和教育教學(xué)能力;為教育系統(tǒng)以外的優(yōu)秀人才人員從教開辟一條渠道;提高教師的社會地位。
由此可以看出,我國實(shí)行教師資格制度的政策目標(biāo)首要在于保證教師的專業(yè)水準(zhǔn),提高教育教學(xué)質(zhì)量。為此,需要通過實(shí)施教師資格制度,拓寬渠道,吸引優(yōu)秀人才加入到教師隊(duì)伍。提升教師的待遇地位,為教師任用的規(guī)范管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是教師資格證書制度的理想追求。
二、教師資格制度實(shí)施現(xiàn)狀分析
教師資格制度的一系列政策法規(guī)的出臺,開辟了我國教師隊(duì)伍建設(shè)的新途徑,其有效實(shí)施是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。近年來,在我國教師資格制度實(shí)施中顯現(xiàn)出來的問題值得認(rèn)真反思并有待進(jìn)一步解決。
(一)政策實(shí)施的表面化
首先,在認(rèn)定條件中,強(qiáng)調(diào)“申請認(rèn)定教師資格者應(yīng)當(dāng)遵守教師職業(yè)道德”,但實(shí)踐中,對于申請者的道德考核卻往往流于形式,多依賴于相關(guān)部門出具的證明來判斷,而相關(guān)部門出具的鑒定材料往往因缺乏對申請人的深入了解而敷衍了事,無法反映其真實(shí)情況。這就在申請人的職業(yè)道德素質(zhì)方面缺少了保障。
其次,對于“申請認(rèn)定教師資格者需具備相應(yīng)的教育教學(xué)能力”這一最為重要的、承擔(dān)教育教學(xué)工作所必需的基本素質(zhì)和能力條件,并未制定出統(tǒng)一、具體、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。
最后,在罰則中規(guī)定對職業(yè)道德敗壞等相關(guān)人員撤銷其教師資格,但在現(xiàn)實(shí)中遇到此類問題時,卻往往是采取行政處分、調(diào)單位等方式來處理,并未按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,使得部分不合格人員滯留在教師隊(duì)伍當(dāng)中,影響教師群體的形象。另外,在實(shí)踐中,仍存在著教師“無證上崗”——無教師資格證擔(dān)任教學(xué)人員現(xiàn)象,“拔高上崗”——持低一級教師資格證書到高一級學(xué)校任教的現(xiàn)象等。
(二)政策實(shí)施的缺損
在教師資格制度的實(shí)施中,出現(xiàn)了僅執(zhí)行政策的部分內(nèi)容或某些內(nèi)容,從而導(dǎo)致政策“縮水”現(xiàn)象。[3]
這一問題主要體現(xiàn)在兩個方面。一是對社會人員的教師資格認(rèn)定上,非師范專業(yè)畢業(yè)的人員需參加教師資格考試才能獲得教師資格,此前,他們必須按要求進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識的相應(yīng)課時的學(xué)習(xí)并取得合格,但在現(xiàn)實(shí)中,參加教師資格認(rèn)定的社會人員并不全是立志從教者,很多只是因就業(yè)形勢嚴(yán)峻而先拿一個證書備用?;诖朔N想法的人員增多,以及相關(guān)的課程輔導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)過分追求經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致培訓(xùn)課時嚴(yán)重不足,甚至有的只是應(yīng)對教師資格考試的“應(yīng)試教育”,學(xué)習(xí)效果可想而知。
二是對師范畢業(yè)生的資格認(rèn)證上,實(shí)行教師資格直接認(rèn)定制度。而每年畢業(yè)生教師資格認(rèn)定是在學(xué)生畢業(yè)之前進(jìn)行,所依據(jù)的主要是學(xué)生所修教育學(xué)、心理學(xué)、教材教法類課程以及教育實(shí)習(xí)是否成績合格、普通話是否達(dá)標(biāo)、體檢是否合格等,實(shí)踐中盡管有些學(xué)生教育教學(xué)技能方面可能不達(dá)標(biāo),但實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師考慮到這會影響學(xué)生的教師資格認(rèn)定,也不會輕易給不合格的成績,這就使得拿到教師資格的師范生的專業(yè)水平也打了一定折扣。
(三)政策實(shí)施的附加性
教師資格制度實(shí)施過程中,還出現(xiàn)少數(shù)在原有政策內(nèi)容外加入了一些并非合適的附加條件與成分的情況,盡管是極少數(shù),但因其影響政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性而值得關(guān)注。
在高等學(xué)校的教師資格認(rèn)定中,申請認(rèn)定高校教師資格的人員首先已經(jīng)被高校聘用,工作第一年在所在的學(xué)校申請認(rèn)定教師資格,而教師資格證書的發(fā)放要到第二學(xué)年度初。這就引發(fā)一個實(shí)際問題:在第一年的試用期滿后,申請教師資格者離開該單位,有些學(xué)校就以不再有勞動合同關(guān)系、不屬于本單位人員而拒發(fā)教師資格證書。教師資格一經(jīng)教師資格審查委員會審定通過,其證書在全國范圍內(nèi)適用,不管該人員是否以后繼續(xù)在原單位工作,原單位都應(yīng)該尊重教師資格審查委員會的審定結(jié)果,否則會對教師資格制度的嚴(yán)肅性造成不良影響。
三、教師資格制度實(shí)施問題對策
教師資格制度實(shí)施中的問題是我國教師資格制度建立發(fā)展中的一種客觀的存在。在我國,教師資格制度沒有過往的歷史可以繼承,不論是在政策本身,還是在政策實(shí)施中,出現(xiàn)問題是在所難免的。所要做的是對問題作理性分析,有效地去解決問題。
出現(xiàn)上述教師資格制度實(shí)施問題的原因很多,首先是傳統(tǒng)教育意識與觀念的制約與束縛,缺少有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的依法治教理念;其次是教師資格制度本身存在著一些缺陷和不足;再次是社會某些不良的行政風(fēng)氣的影響。對此,筆者提出以下解決方法:
(1)突出教師資格制度的重要性與嚴(yán)肅性,提高依法治教意識。只有當(dāng)相關(guān)人員真正了解了教師資格制度,充分認(rèn)識到這一政策的重要性與嚴(yán)肅性時,才會真正接受、認(rèn)同這一制度,也才有可能自覺認(rèn)真地執(zhí)行這一政策。因此,政策執(zhí)行部門在政策執(zhí)行過程中,必須以各種方式,通過多種途徑,對教師資格制度進(jìn)行深入宣傳,使人們形成“有法必依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”的意識,為教師資格制度的執(zhí)行減少觀念上的障礙。
(2)改進(jìn)和完善教師資格制度,提高政策本身的合理性。政策本身的合理是政策有效實(shí)施的關(guān)鍵。我國的教師資格制度本身尚存在著準(zhǔn)入制度不完善、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng)、資格證書體系不完善等方面的不足,需要不斷進(jìn)行研究,從我國實(shí)情出發(fā),制定出更完善的原則性與靈活性、指導(dǎo)性與可操作性相結(jié)合的教師資格制度,從政策本身為教師資格制度的執(zhí)行提供有效支持。
(3)提升政策實(shí)施人員的素質(zhì),避免不良行政風(fēng)氣的影響。政策實(shí)施人員的素質(zhì)是影響政策執(zhí)行效果的直接因素之一。他們對教師資格制度的理解水平、對政策問題的敏銳性、對問題的正確認(rèn)識與判斷以及行政作風(fēng)等都直接影響著他們在實(shí)施教師資格制度中的問題解決。因此,需要不斷提高政策實(shí)施人員的素質(zhì)和實(shí)施水平,為教師資格制度的實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)的人員保障。
(4)加大政策實(shí)施的監(jiān)督與評價力度,使政策執(zhí)行真正落到實(shí)處。有效的監(jiān)督是政策順利執(zhí)行必不可少的條件。在教師資格實(shí)施過程中,要形成有效的監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,確保政策實(shí)施所需資源的順利到位與合理使用,并及時發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的問題,避免問題進(jìn)一步延續(xù)或擴(kuò)大。同時,還應(yīng)加大教師資格制度的實(shí)施評價力度,具體分析教師資格制度在實(shí)際實(shí)施中的問題,及時發(fā)現(xiàn)與糾正實(shí)施中的偏差,盡可能減少政策實(shí)施的失誤,確保政策實(shí)施真正落到實(shí)處。
實(shí)施教師資格制度是教育事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段、社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。盡管我國教師資格制度實(shí)施中還存在一些這樣或那樣不盡如人意的地方,但隨著教師資格制度在實(shí)踐中的不斷改進(jìn)完善,教師資格制度將得到全面的有效實(shí)施,其對教師隊(duì)伍建設(shè)的積極作用將日漸顯現(xiàn),并將從根本上提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),促進(jìn)我國教育的改革和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]朱保江.依法實(shí)施教師資格制度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)[N].中國教育報,2003-03-08(3).
2018年中小學(xué)教師資格認(rèn)定網(wǎng)上報名時間為:上半年4月4日至18日,下半年9月18日至9月30日?,F(xiàn)場確認(rèn)及體檢時間由各認(rèn)定機(jī)構(gòu)確定并于3月15日前向社會公布。請申請人及時關(guān)注所在縣(市、區(qū))或設(shè)區(qū)市教育局教師資格認(rèn)定報名公告,并在認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定的報名期內(nèi)每天的7:00至24:00登錄中國教師資格網(wǎng)(jszg.edu.cn)報名。
點(diǎn)擊進(jìn)入>>>>2018年江蘇中小學(xué)教師資格認(rèn)定網(wǎng)上報名入口
網(wǎng)上報名步驟及注意事項(xiàng)
(一)進(jìn)入中國教師資格網(wǎng)(jszg.edu.cn)。憑國家中小學(xué)教師資格考試有效成績申請認(rèn)定的人員,由“全國統(tǒng)考合格申請人網(wǎng)報入口”進(jìn)入系統(tǒng);其他申請人員,由“未參加全國統(tǒng)考申請人網(wǎng)報入口”進(jìn)入系統(tǒng)。首次進(jìn)入系統(tǒng),點(diǎn)擊“注冊”進(jìn)行申請,根據(jù)系統(tǒng)提示,確認(rèn)網(wǎng)上申請協(xié)議。
(二)全國統(tǒng)考合格人員注冊時,先正確填寫本人真實(shí)姓名、身份證號和考試合格證明編號,再選擇認(rèn)定機(jī)構(gòu)與確認(rèn)點(diǎn),閱讀注意事項(xiàng)。申請人所申請的資格種類、任教學(xué)科均按照《考試合格證明》上的內(nèi)容自動生成,不可更改。
其他申請人員注冊時,先選擇申請的資格種類、認(rèn)定機(jī)構(gòu)和任教學(xué)科,再依次選擇確認(rèn)點(diǎn)、閱讀注意事項(xiàng)、填寫身份信息。
(三)按系統(tǒng)要求如實(shí)填寫其他申請材料。
(四)核對所填報名信息,確認(rèn)無誤后點(diǎn)擊“提交”按鈕上報報名信息。
(五)提交成功后,請申請人牢記報名所填寫的姓名、身份證號、密碼、密碼找回郵箱等信息。隨即登錄個人申請頁面,獲取報名號并查看注冊信息是否顯示正常。
(六)申請人可在現(xiàn)場確認(rèn)前登錄網(wǎng)上申請系統(tǒng),對申請信息進(jìn)行修改。
(七)申請人應(yīng)在現(xiàn)場確認(rèn)前及時登錄網(wǎng)上申請系統(tǒng),打印出申請表。
當(dāng)老師不一定非得考師范類大學(xué)。但是當(dāng)老師必須有教師資格證。師范大學(xué)里的師范類專業(yè),畢業(yè)后就自動獲得教師資格證。
教師資格是國家對專門從事教育教學(xué)工作人員最基本的要求。教師資格制度是國家對教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度。教師資格法定憑證為《教師資格認(rèn)定申請表》和教師資格證書, 在全國范圍內(nèi)適用。
對于非師范類的畢業(yè)生,也可以通過教師資格證的考試來獲得額教師資格證。而在學(xué)歷相同的情況下,師范類畢業(yè)生要比非師范類畢業(yè)生更有競爭性。
(來源:文章屋網(wǎng) )
1、普通話水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)》二級乙等及以上標(biāo)準(zhǔn)。
2、各級各類學(xué)校非師范專業(yè)畢業(yè)生申請教師資格應(yīng)按省教育廳部署補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)課程,并由省教育廳統(tǒng)一組織考試合格。(申請者學(xué)歷為師范專業(yè)畢業(yè)人員免于教育學(xué)、心理學(xué)考試)
3、各級各類學(xué)校非師范專業(yè)畢業(yè)生申請教師資格應(yīng)參加教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織的說課(說課分為:面試、試講)。(申請學(xué)歷為師范專業(yè)畢業(yè)人員如能提供3個月或以上的教學(xué)證明,可免于面試、試講)
4、具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),無傳染性疾病,無精神病史,按《申請認(rèn)定教師資格人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法》,在教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定的縣級以上醫(yī)院體檢合格。
5、報名需要學(xué)歷證、身份證、照片。