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(一)經(jīng)濟(jì)適用原則
首先要培養(yǎng)節(jié)約的意識,不能養(yǎng)成奢侈浪費(fèi)的習(xí)慣,尤其是對于一個(gè)人口眾多、資源稀缺的國家更應(yīng)該如此。其次,在規(guī)劃中要認(rèn)真做好提前規(guī)劃,本著合理、科學(xué)的原則,珍惜每一份資源,盡量少浪費(fèi)每一份土地,使得物盡其才。
(二)適度原則
在現(xiàn)有的能力基礎(chǔ)上來進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)以及利用指標(biāo)的規(guī)劃,進(jìn)而形成一個(gè)更加合理與健全的城市布局結(jié)構(gòu)。
(三)審美自然原則
在規(guī)劃中,工作者應(yīng)將美的物質(zhì)要素作為一個(gè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。主要是在滿足生態(tài)要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市的具體特點(diǎn)協(xié)調(diào)好自然景觀及人文景觀的建設(shè),使歷史建筑與現(xiàn)代建筑的完美結(jié)合。充分展示城市的獨(dú)特人文地理風(fēng)韻,增強(qiáng)城市的整體美感度,給游客及居民帶來更多美的享受。
(四)安全保證原則
城市建設(shè)的安全與否關(guān)系到整個(gè)城市的生命安全,所以應(yīng)將防震防災(zāi)等指數(shù)考慮其中,對地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)更是需要構(gòu)建好相應(yīng)的防御措施。同時(shí)還需關(guān)注高層建筑的防火災(zāi)、防水災(zāi)等能力,將方方面面的安全指數(shù)考慮其中。
二、目前城市旅游規(guī)劃中存在的不足
(一)旅游規(guī)劃部門協(xié)調(diào)不當(dāng)
對旅游行業(yè)來說,旅游的規(guī)劃具有一定的復(fù)雜性和特殊性,這種特性決定了相關(guān)的旅游部門在執(zhí)行旅游規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)不能獨(dú)立作業(yè),相關(guān)旅游規(guī)劃部門難以形成協(xié)調(diào)關(guān)系,這也是目前城市旅游面臨的問題之一。概括來說,針對旅游行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的范圍和領(lǐng)域都是比較廣泛的,但相關(guān)的旅游部門在協(xié)調(diào)具體旅游規(guī)劃方面的能力卻也是有限度的,讓專門的旅游部門去協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)的單位和部門,在一定的程度上將會(huì)使旅游規(guī)劃的工作實(shí)施得到限制和約束。更值得一提的是,關(guān)于旅游資源的管理和分配,在我國的旅游行業(yè)中,用于規(guī)劃所需的資源絕大多數(shù)都由相關(guān)的各個(gè)行政或職能機(jī)構(gòu)管理,這種管理使得旅游資源分散而復(fù)雜,為旅游部門的城市旅游規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作帶來了很大的不便,導(dǎo)致旅游規(guī)劃的工作進(jìn)展緩慢甚至有名無實(shí)。
(二)與傳統(tǒng)規(guī)劃不適應(yīng)
不得不承認(rèn),很多的旅游規(guī)劃都處于停滯狀態(tài),因?yàn)楹芏嗟囊?guī)劃部門都對旅游的規(guī)劃和設(shè)計(jì)缺乏重視,導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展緩慢,一些行之有效的旅游規(guī)劃也因?yàn)槁毮懿块T的松懈而無法有效實(shí)施,或旅游的規(guī)劃和傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃不適應(yīng)。對傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃來說,建立在目前旅游設(shè)施基礎(chǔ)之上的配套設(shè)配相較于傳統(tǒng)規(guī)劃來說是有差異的,它沒有將游客的具體需要納入規(guī)劃考慮的范疇,忽視了旅游規(guī)劃的“人性”的部分。因此,這樣的旅游規(guī)劃將是徒勞無功,最終也將難以定位自己的規(guī)劃目標(biāo)和形式。另外,對旅游規(guī)劃來說,旅游規(guī)劃在專業(yè)性和人才的配備上是有差異的,這也使得旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)工作難以得到相關(guān)部門的有效幫助。
三、針對旅游規(guī)劃的優(yōu)化措施
旅游規(guī)劃是建立現(xiàn)代化城市必不可少的重要部分,針對以上關(guān)于我國目前旅游規(guī)劃中存在的問題和不足,將從相關(guān)旅游規(guī)劃建設(shè)部門的協(xié)調(diào)性、法律制度的建設(shè)及專門統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)的建立幾方面來論述優(yōu)化旅游規(guī)劃的具體措施。
(一)加強(qiáng)旅游部門的協(xié)調(diào)性
旅游規(guī)劃不是單靠規(guī)劃組織的工作實(shí)施就能得到有效設(shè)計(jì)和安排的,因?yàn)槁糜我?guī)劃的復(fù)雜性和特殊性,它需要多個(gè)部門與之共同參與和實(shí)施,而加強(qiáng)旅游部門協(xié)調(diào)性的措施便是促進(jìn)旅游規(guī)劃與其他部門的協(xié)調(diào)合作。規(guī)劃是以促進(jìn)城市整體發(fā)展為目的的對整個(gè)地區(qū)的各個(gè)方面進(jìn)行合理的總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃的項(xiàng)目,而對目前承載越來越多內(nèi)容的規(guī)劃來說,旅游規(guī)劃已成為促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。反過來說,想要發(fā)展旅游規(guī)劃也就必須依賴當(dāng)?shù)匾?guī)劃的發(fā)展,需要旅游部門的協(xié)作,使兩個(gè)規(guī)劃在發(fā)展步調(diào)上盡量一致。而旅游規(guī)劃在協(xié)調(diào)的方式上一般分為主動(dòng)協(xié)調(diào)和被動(dòng)協(xié)調(diào)兩種,主動(dòng)協(xié)調(diào)是指在編制階段就得到相互的協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的同步發(fā)展,而被動(dòng)協(xié)調(diào)則強(qiáng)調(diào)的是兩個(gè)規(guī)劃在出現(xiàn)了分歧和矛盾以后才相互妥協(xié),這兩種協(xié)調(diào)模式在本質(zhì)上就有很大的區(qū)別。
(二)加強(qiáng)對規(guī)劃的法律保障
上文提到過我國關(guān)于旅游規(guī)劃存在立法缺乏的問題,而為了保障旅游規(guī)劃的順利實(shí)施,相關(guān)部門有必要加強(qiáng)旅游規(guī)劃法律制度的建立和完善,讓規(guī)劃也能有法可依。要想提高規(guī)劃的法律效應(yīng),可以通過制定一些切實(shí)可行的關(guān)于旅游規(guī)劃的法律制度,讓旅游規(guī)劃不再與其他較高級的環(huán)境法律等相沖突或沒有實(shí)際意義,以此來彌補(bǔ)旅游規(guī)劃法律制度的缺陷。同時(shí),對旅游規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的維護(hù)和保障,不僅可以提高旅游規(guī)劃的執(zhí)行力,還可以在相應(yīng)的程度上避免規(guī)劃被相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者主觀修改。在整體規(guī)劃中,適當(dāng)增加關(guān)于旅游規(guī)劃的內(nèi)容不僅可以幫助旅游規(guī)劃有效實(shí)施,還可以幫助旅游行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展,很有必要建立和完善法律制度。
關(guān)鍵詞:長遠(yuǎn)發(fā)展 拉動(dòng)消費(fèi) 擴(kuò)大內(nèi)需 提高國民生活質(zhì)量
1.導(dǎo)論
1.1研究背景
席卷全球的金融危機(jī)已經(jīng)逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì),過往依賴對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長方式已無法保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,因此拉動(dòng)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需已迫在眉睫。作為一種群眾性的活動(dòng)計(jì)劃,國民旅游計(jì)劃對擴(kuò)大內(nèi)需具有最直接推動(dòng)的作用。無論是發(fā)放旅游券,還是提供帶薪假期都給整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體注入巨大的能量,一方面能夠提升其他眾多相關(guān)行業(yè)的景氣度,另一方面也會(huì)為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來希望。
1.2研究綜述
旅游業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)大器,旅游業(yè)的直接收入可以帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是社會(huì)就業(yè)的穩(wěn)定器,現(xiàn)在面對金融海嘯,雖然發(fā)展的速度很快,畢竟有就業(yè)的壓力。旅游業(yè)是門檻相對比較低的勞動(dòng)密集型行業(yè),關(guān)聯(lián)度比較大,因此,旅游對勞動(dòng)就業(yè)的拉動(dòng)是非常大的。在目前的形勢下,大力推行國民旅游計(jì)劃,對就業(yè)和社會(huì)的發(fā)展是非常有利的。
旅游推動(dòng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用是顯著的,因?yàn)槁糜蔚南M(fèi)有特別明顯的特點(diǎn)就是可以重復(fù)性的消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長的時(shí)候,在經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定上升階段時(shí),房地產(chǎn)、汽車、傳統(tǒng)制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)是強(qiáng)勁有力的;然而當(dāng)市場低迷期,重復(fù)的旅游消費(fèi)對整個(gè)市場的拉動(dòng)是直接和明顯的。旅游時(shí)間可長可短,距離可遠(yuǎn)可近,消費(fèi)可高可低。不是說旅游就是要花成千上萬,可以花幾十元一日游,也可以打開門在公園里面逛一逛。旅游這種特殊的作用一定會(huì)給疲軟的經(jīng)濟(jì)帶來良好的刺激效應(yīng)。
1.3研究目的和意義
目的:國民旅游計(jì)劃,其實(shí)不僅僅是經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)計(jì)劃,也是產(chǎn)業(yè)升級的計(jì)劃。一方面,有助于我國的產(chǎn)業(yè)升級,提升整體的競爭力;另一方面,有利于減少對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的依賴,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長。更重要的是,國民旅游計(jì)劃的提出對當(dāng)前信心的恢復(fù)具有很大的意義。啟動(dòng)內(nèi)需的核心,就是投資和消費(fèi),同時(shí)拉動(dòng)互動(dòng)發(fā)展,因?yàn)楝F(xiàn)在沒有辦法看外國人的臉色,他們不購買我們的東西,他們外需減少的時(shí)候,就需要13億人的消費(fèi),需要投資和消費(fèi)雙向的發(fā)展,最重要的就是旅游業(yè)的拉動(dòng)。
意義:拉動(dòng)旅游業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要同步地增加社會(huì)福利,現(xiàn)在旅游就是一個(gè)生活要素,而生活要素是我們都離不開的。從老百姓的角度看,休閑旅游就是一種生活方式,而且是一種新的生活方式,它涉及到生活的方方面面,需要我們提供一個(gè)完整的供給體系,再加上一個(gè)完整的工業(yè)體系,才能使休閑旅游質(zhì)量本身更加提高,國民旅游計(jì)劃更多應(yīng)該是這方面的內(nèi)容。
2.政策因素對主體的影響及對策
2.1政策因素的重要性
一方面拉動(dòng)需求、挖掘需求,另一方面提高需求質(zhì)量、生活質(zhì)量,兩者應(yīng)該緊密相聯(lián)。政府要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境,著手解決老百姓所擔(dān)心的問題,比如老百姓的出行安全,人身安全,食品安全等等。這些方面都是政府應(yīng)該注意的,保障了老百姓的利益,旅游業(yè)的快速發(fā)展就水到渠成了。而在具體的銜接上,通過競爭提高質(zhì)量降低成本,老百姓才能享受到實(shí)惠,如果靠政府來補(bǔ)貼,恐怕不是一條正確的路。國民旅游計(jì)劃是一個(gè)多贏的局面,從政府來說,是創(chuàng)造一個(gè)好時(shí)機(jī),從老百姓來說,是在選擇一種新的生活方式。在其實(shí)施的過程中應(yīng)該不斷完善整個(gè)旅游發(fā)展體系,從根本上提高老百姓的出游質(zhì)量,還要從老百姓的本質(zhì)需求入手,滿足其真正需求,減少建設(shè)過程中不必要的浪費(fèi)。
旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游消費(fèi)方式應(yīng)更加體現(xiàn)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)的理念,把提高國民生活水平和質(zhì)量作為重要的發(fā)展目標(biāo)。
2.2有關(guān)國民旅游計(jì)劃實(shí)施的相關(guān)對策
2.2.1在旅游資源開發(fā)過程中,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方式
資源開發(fā)需要各級政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公眾的廣泛參與和合作,因此,國家應(yīng)建立全國性的旅游資源開發(fā)規(guī)劃和相應(yīng)的管理法規(guī)。以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游資源開發(fā),約束旅游資源開發(fā)中的不良行為,把旅游資源開發(fā)中的外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)減小到最低限度。
2.2.2要完善旅游資源管理體系,適當(dāng)限制游客量
應(yīng)盡快改變旅游企業(yè)中政企不分的現(xiàn)狀,取消旅游企業(yè)與景區(qū)管理部門之間的人事交叉,公司主管與政府官員應(yīng)各司其職。針對個(gè)別時(shí)期,個(gè)別景區(qū)游客量過多的狀況,景區(qū)主管部門應(yīng)注意適當(dāng)限制售票量。同時(shí),開發(fā)增設(shè)新的景點(diǎn),以分散游客量,使旅游資源在其所能承受的限度內(nèi)接待參觀游客。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;應(yīng)用科技大學(xué);旅游管理;啟示
2014年,國家教育部出臺(tái)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》, 按照《規(guī)劃》中的說法是“要逐步形成以應(yīng)用科技大學(xué)(學(xué)院)為龍頭,高等職業(yè)(??疲W(xué)校為骨干,一般普通高等學(xué)校參與,與專業(yè)學(xué)位研究相銜接的高等職業(yè)教育院校體系?!币虼?,應(yīng)用科技大學(xué)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中高等職業(yè)教育的重要組成部分。作為應(yīng)用科技大學(xué)聯(lián)盟首批成員單位,黑龍江東方學(xué)院領(lǐng)先一步,始終致力于“應(yīng)用性、職業(yè)型、開放式”人才培養(yǎng),此次《規(guī)劃》對學(xué)院具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。旅游管理專業(yè)作為應(yīng)用性專業(yè)的代表,從《規(guī)劃》當(dāng)中也得到了很多啟示。
應(yīng)用科技大學(xué)有七個(gè)方面的內(nèi)涵和特征,即應(yīng)具有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)或行業(yè)發(fā)展的服務(wù)面向;培養(yǎng)目標(biāo)是面向一線的技術(shù)技能型人才;辦學(xué)模式是開放的;課程體系應(yīng)該是以專業(yè)能力培養(yǎng)為核心的;注重實(shí)踐的培養(yǎng)過程;擁有多元化的教師隊(duì)伍;以學(xué)生為本,為學(xué)生創(chuàng)造自主選擇、多樣選擇的學(xué)習(xí)環(huán)境。
旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定就是以此為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。旅游管理專業(yè)始終以市場需求為導(dǎo)向,以“將學(xué)生培養(yǎng)成為理論夠用、外語過硬、專業(yè)技能扎實(shí)、綜合素質(zhì)較高、極具競爭力的復(fù)合型、技能型人才”為人才培養(yǎng)目標(biāo);明確了“專業(yè)+外語”的學(xué)科建設(shè)理念;創(chuàng)新性地構(gòu)建起能力培養(yǎng)體系;優(yōu)化課程設(shè)置;強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié);探索國際化辦學(xué)思路,目前已經(jīng)初步構(gòu)建起“應(yīng)用性、職業(yè)型、開放式”的人才培養(yǎng)模式,并取得了可喜的成績。
1 深入走訪、調(diào)查,了解企業(yè)用人需求
旅游管理專業(yè)以企業(yè)、畢業(yè)生、在校生和兄弟院校為調(diào)研對象,調(diào)研方法主要采取實(shí)地走訪、調(diào)查問卷、座談會(huì)、搜集資料等方式。
主任教授帶領(lǐng)本教研室教師實(shí)地走訪用人企業(yè)進(jìn)行深度訪談,走訪的企業(yè)多達(dá)10余家。這些訪談,一方面深入了解了企業(yè)的實(shí)際用人需求和要求,另一方面也為建立各專業(yè)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
除了實(shí)地走訪外,還采取了行之有效的問卷調(diào)查方式。我們使用了“問卷星專業(yè)在線問卷調(diào)查平臺(tái)”,根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn),分別對企業(yè)、在校生和畢業(yè)生設(shè)計(jì)了三份調(diào)查問卷,然后將問卷廣泛到企業(yè)郵箱和在校生及畢業(yè)生各班的QQ群中,對于收到的問卷,軟件自動(dòng)統(tǒng)計(jì),顯示統(tǒng)計(jì)結(jié)果。這就大大加強(qiáng)了工作的實(shí)效性和客觀性。
2 提出優(yōu)化每一門課程內(nèi)涵建設(shè)的設(shè)想
“應(yīng)用性、職業(yè)型、開放式”人才培養(yǎng)方案不僅僅是在搭建一個(gè)框架,更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上不斷豐富其內(nèi)涵。 我們要求旅游管理專業(yè)在搭建好人才培養(yǎng)方案基本框架的基礎(chǔ)上,優(yōu)化每一門課程的內(nèi)涵建設(shè)。每門課程不僅僅是一個(gè)名稱、一個(gè)符號,更應(yīng)該具有深刻的內(nèi)涵,涉及到課程學(xué)時(shí)、課程大綱、授課方案、理論知識學(xué)時(shí)與實(shí)踐學(xué)時(shí)的分配、授課方法、考核方式、教材編寫、雙師型教師培養(yǎng)等一些列問題;并強(qiáng)調(diào):一門課程的建設(shè)實(shí)際上是一門系統(tǒng)工程;我們要踏踏實(shí)實(shí)地將每一門課程規(guī)劃好,經(jīng)過主任教授審核后,方可開課。
3 構(gòu)建能力培養(yǎng)體系及能力培養(yǎng)的落實(shí)方案
旅游管理專業(yè)在全院開創(chuàng)式構(gòu)建了能力培養(yǎng)體系,明確了旅游專業(yè)學(xué)生需要具備的三大能力,即飯店服務(wù)技能、旅行社管理及導(dǎo)游服務(wù)技能和綜合素質(zhì)能力。與此同時(shí),制定了能力培養(yǎng)的落實(shí)方案,將學(xué)生需要具備的三大能力逐一落到了實(shí)處,保證了旅游管理專業(yè)“應(yīng)用性、職業(yè)型、開放式”人才培養(yǎng)模式的順利實(shí)現(xiàn)。
飯店服務(wù)技能通過《飯店服務(wù)學(xué)》的實(shí)踐課程環(huán)節(jié)在旅游模擬實(shí)訓(xùn)室中,對學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練,并將實(shí)際操作作為考核的方式和標(biāo)準(zhǔn)。
旅行社管理技能通過使用“金棕櫚”旅行社管理軟件,配合《旅行社經(jīng)營管理》課程,對學(xué)生進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。本課程的授課教師是有10余年旅行社管理從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
導(dǎo)游服務(wù)技能通過《現(xiàn)場導(dǎo)游》課程,對學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場導(dǎo)游的模擬及訓(xùn)練,還原真實(shí)的導(dǎo)游場景,使學(xué)生能夠熟練并有個(gè)人風(fēng)格地講解哈市的各主要景點(diǎn),了解實(shí)際帶團(tuán)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
學(xué)生的綜合素質(zhì)能力包括穩(wěn)定的專業(yè)思想、養(yǎng)成教育、職業(yè)禮儀、個(gè)人修養(yǎng)等多個(gè)方面。我們通過入學(xué)教育、“著裝月”、優(yōu)秀畢業(yè)生與在校生座談、企業(yè)家講壇、導(dǎo)游之星大賽、讀書計(jì)劃等一系列活動(dòng),以及開設(shè)禮儀培訓(xùn)、旅游美學(xué)、演講與口才、攝影、音樂賞析等一系列課程,以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)。
4 不等、不靠、不要,積極主動(dòng)突破校企合作瓶頸
在總結(jié)旅游管理專業(yè)校企合作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,親自布置教務(wù)和學(xué)務(wù)兩方面的力量,挖掘一切社會(huì)關(guān)系和可以利用的資源,經(jīng)過兩年艱苦努力,取得了可喜成績。
旅游管理專業(yè)采用“3+1”人才培養(yǎng)模式,即三年在校學(xué)習(xí),一年到旅游企業(yè)實(shí)習(xí)。我們已經(jīng)與國內(nèi)知名企業(yè)建立了實(shí)習(xí)基地,提前實(shí)現(xiàn)了專業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)的無縫連接的目標(biāo)。尤其是,我們與國內(nèi)最大民營企業(yè)――萬達(dá)集團(tuán)旗下三家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了緊密型合作。聯(lián)系兩年相當(dāng)一部分學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)后直接就業(yè),并已經(jīng)進(jìn)入到管理崗位,或成為后備干部,就業(yè)層次空前提高。此外,我們與世界500強(qiáng)“萬豪國際集團(tuán)”簽約合作(該集團(tuán)在大陸現(xiàn)有64家五星級酒店,2016年將達(dá)到125家),合作主要內(nèi)容包括:
a.成立我校第一個(gè)真正的訂單班――“萬豪班”,每年接受35名學(xué)生,并免費(fèi)為學(xué)生提供制服;
b.獲得“萬禮豪程”基金支持,免費(fèi)提供國外先進(jìn)的酒店管理和酒店英語等教材;免費(fèi)提供部分專業(yè)課程;免費(fèi)提供教師掛職培訓(xùn)等。
目前,已經(jīng)簽約有“萬豪班”、“萬達(dá)班”、以及將要簽約的“嘉華班”,可以安排120~160名學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)。明年可以真正實(shí)現(xiàn)定向招生。這標(biāo)志著我校“開放式”辦學(xué)達(dá)到了前所未有的水平,發(fā)生了質(zhì)的變化,歐美標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的雛形已經(jīng)出現(xiàn)。
5 積極開展國際合作辦學(xué)和海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目
按照省委藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,州委、州政府確定了“一優(yōu)先、二有序、三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和實(shí)施全域旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,明確提出發(fā)揮旅游規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃中的引領(lǐng)作用,構(gòu)建覆蓋全域、全行業(yè)、銜接緊密的規(guī)劃體系。根據(jù)州旅游業(yè)發(fā)展所面臨的背景及發(fā)展要求的重大變化,各縣和景區(qū)管理局緊密結(jié)合實(shí)際,對旅游發(fā)展思路、發(fā)展定位、戰(zhàn)略布局以及目標(biāo)任務(wù)作出新的部署和調(diào)整,系統(tǒng)科學(xué)地編制或修編旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。目前,部分縣(景區(qū))已完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)(點(diǎn))專項(xiàng)規(guī)劃的編制(修編),部分縣(景區(qū))已啟動(dòng)編制(修編)。為切實(shí)提高旅游規(guī)劃在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和指導(dǎo)作用,進(jìn)一步規(guī)范旅游規(guī)劃管理工作,確保規(guī)劃質(zhì)量,促進(jìn)旅游規(guī)劃工作健康發(fā)展。根據(jù)國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范旅游規(guī)劃編制工作的意見》、《旅游規(guī)劃通則》和《藏族自治州實(shí)施<省旅游條例>的變通規(guī)定》精神,結(jié)合我州旅游規(guī)劃工作實(shí)際情況,提出以下要求:
一、旅游規(guī)劃編制
州旅游主管部門負(fù)責(zé)編制全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全州性的旅游專項(xiàng)規(guī)劃、州級重點(diǎn)旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)旅游線路產(chǎn)品規(guī)劃等,并指導(dǎo)和推動(dòng)全州各縣高起點(diǎn)編制完善區(qū)域旅游規(guī)劃和景區(qū)(景點(diǎn))、景觀廊道、城鎮(zhèn)(村落)等專項(xiàng)規(guī)劃。各縣旅游主管部門負(fù)責(zé)組織編制縣域旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)本轄區(qū)的景區(qū)(點(diǎn))旅游規(guī)劃。不同層次、不同范圍的旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接,相互協(xié)調(diào),并遵循下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、局部規(guī)劃服從全局規(guī)劃的原則。旅游規(guī)劃的編制必須聘請有旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制,并組成以旅游規(guī)劃專家為主,相關(guān)領(lǐng)域的專家和旅游行政管理人員參與的編制小組。在旅游規(guī)劃編制過程中,要著力解決程序不健全、內(nèi)容不完整、重點(diǎn)不突出、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、工作不踏實(shí)、審查不規(guī)范以及用名不符實(shí)的規(guī)劃來替代旅游規(guī)劃的問題,確保旅游規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
二、旅游規(guī)劃評審
原則上,全州旅游發(fā)展總體規(guī)劃、各縣(景區(qū))組織編制的旅游發(fā)展總體規(guī)劃、跨區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)旅游專項(xiàng)規(guī)劃,由州旅游局負(fù)責(zé)組織評審,并經(jīng)州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,按程序報(bào)批實(shí)施。
三、旅游規(guī)劃審批與實(shí)施
州級旅游發(fā)展規(guī)劃在征求省旅游主管部門意見后,報(bào)州人民政府批復(fù)實(shí)施。縣級旅游發(fā)展規(guī)劃在征求州旅游主管部門意見后,報(bào)同級人民政府批復(fù)實(shí)施。全州重點(diǎn)旅游線路產(chǎn)品等規(guī)劃由州旅游局征求各縣和景區(qū)管理局意見后,報(bào)州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)實(shí)施。其他旅游區(qū)規(guī)劃最終成果,應(yīng)書面報(bào)當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T備案,征得同意后按有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)批實(shí)施。要切實(shí)做好旅游規(guī)劃的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作,建立規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督檢查和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估制度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和延續(xù)性,確保規(guī)劃的執(zhí)行力。經(jīng)批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃等旅游規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
一、生態(tài)旅游的定義
長期以來,由于人們對于生態(tài)旅游的關(guān)注較少,因此也忽略了對它的研究,所以至今關(guān)于生態(tài)旅游的定義還尚未有一個(gè)統(tǒng)一的說法,由于生態(tài)旅游的基礎(chǔ)概念十分模糊,從而導(dǎo)致生態(tài)旅游的規(guī)范化研究難以進(jìn)行,同時(shí)也造成其實(shí)踐具有誤導(dǎo)性,很有可能會(huì)帶來嚴(yán)重后果。目前,對于生態(tài)旅游的定義基本有這樣三種:
第一種,從旅游需求方來講,生態(tài)旅游自然是一種旅游活動(dòng)。在旅游的過程中,旅者可以游覽一些自然景色優(yōu)美又具有歷史文化的古跡,這些地區(qū)不僅環(huán)境優(yōu)美,而且尚未受到人類的干擾,依舊是最原始的狀態(tài)。
第二種,從旅游供給方來講,生態(tài)旅游則是一種旅游銷售品。游客在觀賞自然風(fēng)光和感受特色風(fēng)土人情時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣窨梢酝ㄟ^向他們出售旅游紀(jì)念品來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
第三種,從旅游的需求方和供給方共同來看,生態(tài)旅游則是一種旅游經(jīng)典的開發(fā)方式。
從二者結(jié)合的角度出發(fā),我們不難發(fā)現(xiàn),生態(tài)旅游的綜合定義無疑是:一種體驗(yàn)異質(zhì)生態(tài)旅游的旅游方式和一種保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極思想觀念。由此我們可以看出,對于生態(tài)旅游的觀念的理解我們必須嚴(yán)格,這主要可以表現(xiàn)在以下限定條件上:
1.關(guān)于生態(tài)旅游的定義主要從三個(gè)方面出發(fā):保護(hù)自然景觀、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念以及統(tǒng)籌人與自然之間的和諧;對于其可持續(xù)發(fā)展的主要思想則是通過目的地來體現(xiàn)。因此,根據(jù)具體情況,我們對生態(tài)旅游的理解可以選擇不同的角度。
2.關(guān)于生態(tài)旅游的空間范圍。生態(tài)旅游的主要目的地通常為天然的自然環(huán)境,尚未受到人為干擾的區(qū)域,例如自然保護(hù)區(qū)、森林公園等等。大部分生態(tài)旅游的目的地都具有人文景觀與歷史意義。
3.關(guān)于生態(tài)旅游的內(nèi)涵意義。實(shí)際上,生態(tài)保護(hù)是生態(tài)旅游的核心也是前提。人們不僅強(qiáng)調(diào)合理利用生態(tài)環(huán)境資源,而且還注重對生態(tài)環(huán)境改善和保護(hù)。一方面,這能夠充分體現(xiàn)人們生態(tài)旅游的高品位,鼓勵(lì)人們?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)做出的貢獻(xiàn);另一方面,生態(tài)保護(hù)是生態(tài)旅游可持續(xù)性發(fā)展重要前提與客觀要求,促進(jìn)了人與自然的和諧統(tǒng)一,同時(shí)也體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)旅游發(fā)展一致性。
二、生態(tài)旅游規(guī)劃管理的基礎(chǔ)――景觀生態(tài)學(xué)
(一)景觀生態(tài)學(xué)的定義
關(guān)于景觀生態(tài)學(xué)的研究,它與其它景觀空間的研究不同。景觀生態(tài)學(xué)所涵蓋的內(nèi)容繁多,主要包括景觀異質(zhì)性的生物、地理和社會(huì)的原因等等,是一門將自然科學(xué)與人類科學(xué)相結(jié)合的學(xué)科。其主要特色便是以研究空間為主,其理論核心主要通過兩個(gè)方面進(jìn)行表現(xiàn):一是空間的異質(zhì)性,二是生態(tài)的整體性。
從生態(tài)景觀學(xué)的空間范圍來看,其生態(tài)旅游的目的地包括自然風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等,其景觀生態(tài)類型主要有山地、森林以及草地等等。就景觀生態(tài)學(xué)中的“景觀”來說,以上的旅游目的地就是構(gòu)成其景觀的主要內(nèi)容。
從生態(tài)景觀學(xué)的內(nèi)涵來看,其目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,其原則和指導(dǎo)思想是在合理的情況下進(jìn)行旅游開發(fā)。由此可見,景觀生態(tài)學(xué)的空間范圍與生態(tài)旅游的內(nèi)涵具有一致性,因此,景觀生態(tài)學(xué)成為生態(tài)旅游規(guī)劃管理的重要基礎(chǔ)理論。
(二)景觀生態(tài)學(xué)的結(jié)構(gòu)功能
對于景觀結(jié)構(gòu),我們通常用這樣幾個(gè)專有名詞進(jìn)行描述:斑塊(patch)、廊道(corridor)、基質(zhì)(matrix)和緣(edge)。
1.斑塊。斑塊的原意是聚集地。景觀生態(tài)學(xué)中,我們具體指自然景觀。
2.廊道。廊道是一種線狀要素類型,這里主要是指林帶、交通以及兩側(cè)的帶狀樹林、河流等。
3.基質(zhì)?;|(zhì)一種生態(tài)系統(tǒng),它存在于斑塊內(nèi),它的各種特征是對旅游整體形象的策劃基礎(chǔ),也是劃分各種功能區(qū)的前提。
4.緣。具體指邊緣地帶,作用是邊緣效應(yīng)進(jìn)行集中的
表現(xiàn)。
景觀生態(tài)學(xué)的功能主要包括廊道、基質(zhì)和斑塊的功能特征分析,將旅游活動(dòng)解釋成各種生態(tài)流。這些生態(tài)流主要來源于游客的客流、物流、貨幣流以及信息流等等。由于我國大部分生態(tài)旅游目的地長期發(fā)展,并通過人類的有效保護(hù),從而形成了豐富的歷史文化內(nèi)涵,促使生態(tài)旅游景觀表現(xiàn)出一定的人文性。
(三)景觀生態(tài)學(xué)的整體性與異質(zhì)性
在景觀生態(tài)學(xué)中,主要包含著這樣兩種性質(zhì):一個(gè)是整體性,另一個(gè)就是異質(zhì)性。下面,我們對于這兩種性質(zhì)進(jìn)行相關(guān)解釋。
整體性:景觀生態(tài)學(xué)主要由景觀要素組成,其結(jié)構(gòu)具有等級性,功能獨(dú)立且視覺特征明顯,其各整體的功能大于各個(gè)部分的組成功能,這便是生態(tài)整體性原理的基本思想最為直觀的陳述。
異質(zhì)性:空間的異質(zhì)性主要是指各種單元變化的異常性狀。通常,異質(zhì)性與系統(tǒng)的穩(wěn)定性與抗干擾能力息息相關(guān),是景觀功能的基礎(chǔ)保障,決定著空間的多元化。
在外形結(jié)構(gòu)上,生態(tài)整體性與空間異質(zhì)性塑造和控制著生態(tài)旅游景觀的美學(xué)特征,而在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上,景觀生態(tài)的整體與異質(zhì)性對生態(tài)旅游目的地起著決定性的作用。這為我們改善生態(tài)環(huán)境的措施提供了切入點(diǎn)與新思路。而其可持續(xù)性發(fā)展的實(shí)質(zhì)也就是不斷構(gòu)建起空間,維持其生態(tài)的整體性。
(四)景觀的多樣性與穩(wěn)定性
景觀的多樣性主要是研究三個(gè)部分:第一個(gè)部分是斑塊的具體情況,對其大小、數(shù)量以及形狀進(jìn)行描述與分類;第二個(gè)部分是景觀的類型、分布;第三部分主要是研究斑塊的連接性和連通性以及功能的多樣性等等。經(jīng)過長期的研究與觀察,我們發(fā)現(xiàn)景觀的多樣性影響著景觀的穩(wěn)定性。
由于生態(tài)旅游中的景觀生態(tài)系統(tǒng)具有非獨(dú)立性,因此景觀的異質(zhì)性格局大多由多種生態(tài)系統(tǒng)對其進(jìn)行構(gòu)成,其旅游功能和旅游景觀也各不一樣,從而保證了旅游景觀的穩(wěn)定性維持在一定的水平,相反也實(shí)現(xiàn)了景觀旅游的各種功能。生態(tài)旅游的穩(wěn)定性不僅能夠反映人為對于自然的干擾程度,同時(shí)也成為生態(tài)旅游目的地可持續(xù)性發(fā)展的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一。
(五)景觀生態(tài)的變化
所謂景觀變化主要是指隨著時(shí)間的積累,景觀系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)以及功能方面發(fā)生的變化。景觀的變化通常由兩方面的因素產(chǎn)生。一是人為因素,二是自然因素。
然而,相對于自然因素而言,人為因素對于自然景觀的影響要大得多。
例如旅游開發(fā)者為了便于旅游者行走,鋪設(shè)道路,又或者建設(shè)房屋,這些行為都嚴(yán)重破壞了自然景觀的原始性,同時(shí)也導(dǎo)致植被稀少,使動(dòng)植物的生長環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,減少了動(dòng)植物的多樣性。大量的旅游者會(huì)對土壤產(chǎn)生影響,由于土地頻繁的遭受踐踏,導(dǎo)致土壤面積增加,加劇了水土流失,其次一些旅游者隨意丟棄垃圾,讓原始的自然環(huán)境正在快速地退化。加上當(dāng)?shù)鼐用褚恍┎缓侠淼拈_采,則更為生態(tài)環(huán)境帶來不良影響。一旦人為因素的干擾幅度超出自然環(huán)境的承受能力,則會(huì)導(dǎo)致生態(tài)失衡,甚至造成不可逆轉(zhuǎn)的變化,嚴(yán)重影響了生態(tài)旅游的發(fā)展。
三、生態(tài)旅游規(guī)劃管理中景觀化生態(tài)學(xué)應(yīng)用
由于景觀生態(tài)學(xué)與生態(tài)旅游規(guī)劃管理的內(nèi)涵完全統(tǒng)一,因此,景觀生態(tài)學(xué)是生態(tài)旅游規(guī)劃管理的理論基礎(chǔ)。為了能夠有效地為生態(tài)旅游規(guī)劃管理提供一條明晰的思路,我們將景觀生態(tài)學(xué)的理論方法運(yùn)用在生態(tài)旅游的固化管理之中,希望通過長期的發(fā)展,能夠有效改善生態(tài)旅游中所出現(xiàn)的問題。
(一)加強(qiáng)旅游者的生態(tài)保護(hù)意識
由于景觀生態(tài)學(xué)十分注重空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程的相互影響,同時(shí)強(qiáng)調(diào)其整體性與異質(zhì)性,可以對生態(tài)旅游目的地的空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程進(jìn)行詳盡的解釋,同時(shí)也能夠闡明二者之間的關(guān)系。這能夠促使旅游開發(fā)者和旅游者進(jìn)一步、全面的認(rèn)識生態(tài)旅游。生態(tài)旅游的要求具有雙重任務(wù),一來是實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)性發(fā)展,二來是保護(hù)和改善自然環(huán)境。生態(tài)旅游開發(fā)者想要獲得最大化的利益,而旅游者希望在花費(fèi)中獲得心理上的最大愉悅,而生活在當(dāng)?shù)氐木用褚蚕霃闹蝎@益。而生態(tài)旅游能夠完全滿足這三個(gè)方面的需求。
生態(tài)旅游雖然是一種能夠滿足旅游者各種需求的旅游形式,但同時(shí)生態(tài)旅游業(yè)對旅游者提出了相關(guān)的要求。一方面,旅游者可以充分的感知旅游目的地,對其進(jìn)行合理規(guī)劃,另一方面,旅游者在生態(tài)旅游的過程中可以進(jìn)一步認(rèn)識到景觀的結(jié)構(gòu)和變化,受到生態(tài)旅游環(huán)境的教育。因此,生態(tài)旅游能夠運(yùn)用相關(guān)理論對旅游者進(jìn)行思想教育,使旅游者明白一些無意的行為有時(shí)會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的危害性,提高人們的生態(tài)環(huán)保意識。
由于一些旅游者在無人監(jiān)督的情況下,會(huì)將一些不良行為展露出來,因此,旅游開發(fā)者和監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控力度,建立科學(xué)合理的規(guī)劃管理制度。
(二)合理開發(fā),科學(xué)規(guī)劃生態(tài)旅游
景觀的邊界都十分明顯,其次視覺特征也十分顯著。因此,整個(gè)生態(tài)過程都具有一定的共性,而其穩(wěn)定性是包含在穩(wěn)定性之中的,這同時(shí)也是一個(gè)適宜的尺度。景觀的生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及美學(xué),這些多重性價(jià)值的判斷不僅是景觀的規(guī)劃基礎(chǔ),同時(shí)也是生態(tài)景觀的管理基礎(chǔ)。
在生態(tài)旅游的規(guī)劃中,關(guān)于生態(tài)景觀學(xué)的集中表現(xiàn)主要為兩點(diǎn):1.根據(jù)實(shí)踐者提供的相關(guān)依據(jù),結(jié)構(gòu)與過程互為關(guān)聯(lián)原理;2.規(guī)劃設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)具有一套系統(tǒng)的方法、技術(shù)以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:
1.生態(tài)旅游規(guī)劃的基本思想與原則
在生態(tài)旅游的規(guī)劃過程中,人們應(yīng)當(dāng)遵從景觀生態(tài)的整體性和空間異質(zhì)性的結(jié)構(gòu)與發(fā)展特征進(jìn)行設(shè)計(jì),從而達(dá)到整體優(yōu)化的目的,促使景觀多樣性和個(gè)性化,提高綜合效益。優(yōu)化其結(jié)構(gòu)、完善其功能,并設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游產(chǎn)品。
2.將功能與生態(tài)進(jìn)行區(qū)分
為了能夠有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有序地進(jìn)行旅游活動(dòng),促使旅游資源得到合理的利用與配置的優(yōu)化,我們必須對生態(tài)旅游目的地的功能以及生態(tài)旅游的區(qū)域進(jìn)行劃分。
3.結(jié)構(gòu)規(guī)劃
景觀生態(tài)系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)實(shí)際上是功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。在對旅游景觀生態(tài)進(jìn)行規(guī)劃時(shí),我們應(yīng)當(dāng)對其結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行了解與探究,選擇和控制其利用方式和利用方向,使個(gè)體單元形成整體的景觀生態(tài)系統(tǒng)。一方面方便了旅游者,另一方面也保留了景觀的美感。
在設(shè)計(jì)廊道時(shí),設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)注重其合理性。景區(qū)的廊道應(yīng)當(dāng)以小路為主,相互交叉,從而形成網(wǎng)狀,網(wǎng)眼越大,生態(tài)效益越好;越小則異質(zhì)性越大,景觀的美學(xué)質(zhì)量也就越高。對于廊道的設(shè)計(jì),我們必須重視,但不能太過強(qiáng)調(diào)。設(shè)計(jì)者不僅要對于廊道的形狀進(jìn)行思考,同時(shí)還要考慮到廊道的長短,廊道太長就會(huì)降低景觀的精彩程度,廊道過于短小,則會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)無法正常運(yùn)行。因此,廊道的長度十分重要,對于其長短我們要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。除此之外,廊道還要具有送輸功能,以便增加游客的游覽時(shí)間。
四、結(jié)束語
綜上所述,為了達(dá)到生態(tài)旅游中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的,我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合景觀生態(tài)學(xué)的理論充分認(rèn)識生態(tài)旅游,并且不斷探究其內(nèi)部結(jié)構(gòu),從而建立合理的規(guī)劃管理制度。
參考文獻(xiàn):
[1]李長健,劉函.論生態(tài)旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展――以江西省鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)為例[J].求實(shí),2012(5)
關(guān)鍵詞:lac理論;地質(zhì)公園;資源環(huán)境;游客體驗(yàn);規(guī)劃管理
中圖分類號:x321;f590.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a 文章編號:0439-8114(2014)07-1723-06
lac theory based planning and management of geopark tourism
yi ping,fang shi-ming
(school of public administration, china university of geosciences, wuhan 430074, china)
abstract: the theoretical framework, prerequisites and applicable conditions of lac theory applied to the geopark tourism planning and management were introduced. the application steps were analyzed emphatically. the interrelated planning and management system consisting of status quo-planning-monitoring-response for geopark tourism was established. the planning scheme of geopark recreation opportunity spectrum was designed. the results showed that lac planning theory as the concept of sustainable development could be used in the field of geopark tourism planning and management. it will provide references for the sustainable development of tourism geopark.
key words: lac theory; geopark; resource and environment; tourist experiences; planning and management
地質(zhì)公園(geopark)是一類特殊的旅游區(qū),更強(qiáng)調(diào)科學(xué)性,是人類與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共生的重要方式之一[1]。地質(zhì)公園以稀有獨(dú)特的地質(zhì)遺跡景觀、自然景觀和人文景觀為主體,以區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、自然人文環(huán)境為支撐,以地質(zhì)旅游項(xiàng)目和科學(xué)普及活動(dòng)為核心吸引物,吸引了大量的游客、科考人員和地質(zhì)工作者,產(chǎn)生了強(qiáng)大的旅游經(jīng)濟(jì)效益。通過開展地質(zhì)旅游活動(dòng),寓教于游,向公眾提供旅游產(chǎn)品和服務(wù),滿足游客需求,提升旅游科學(xué)品位和文化價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,已成為一種新型的綜合性旅游目的地[2],為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。地質(zhì)公園首次把珍稀的地質(zhì)遺跡作為世界遺產(chǎn)的重要組成部分進(jìn)行全球性保護(hù),在地球科學(xué)和旅游發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義。
地質(zhì)公園規(guī)劃不僅引起了社會(huì)和各國政府的高度重視,還逐步為公眾所接受,前來旅游觀光、休閑度假與科學(xué)考察的人數(shù)急劇增長,這對地質(zhì)公園的景觀資源保護(hù)能力、生態(tài)環(huán)境承載力以及游客體驗(yàn)質(zhì)量和滿意度帶來了巨大的挑戰(zhàn)[3],加上很多地質(zhì)公園在規(guī)劃建設(shè)過程中急于求成,沿用傳統(tǒng)的以產(chǎn)品數(shù)量為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的發(fā)展模式,導(dǎo)致景區(qū)近距離重復(fù)建設(shè)、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重,資源環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展的矛盾日益尖銳。
為了解決這一矛盾,環(huán)境容量作為一種在國家公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)中廣泛應(yīng)用于解決旅游發(fā)展和環(huán)境保護(hù)矛盾的模型和方法被地質(zhì)公園繼承了過來[4]。大量的研究表明,環(huán)境容量是一個(gè)集自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境于一體的動(dòng)態(tài)復(fù)雜巨系統(tǒng),具有自然過程和人為過程的雙重屬性,環(huán)境容量的大小涉及到時(shí)間尺度、空間分異、行為方式、資源敏感度、管理水平、技術(shù)手段、價(jià)值判斷等諸多因素的影響,因而很難通過統(tǒng)一的計(jì)算公式得到一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值[5]。目前,學(xué)術(shù)界對地質(zhì)公園旅游環(huán)境容量的內(nèi)涵沒有明確的界定,也沒有開展行之有效的研究工作,在地質(zhì)公園規(guī)劃編制過程中,規(guī)劃編制人員常常采用“極限人數(shù)”的理念來管理公園旅游規(guī)模,使用統(tǒng)一的公式、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出公園各園區(qū)、景區(qū)的游客日容量、年容量,以此作為最終結(jié)果來控制游客規(guī)模。這種將旅游環(huán)境容量視為一個(gè)固定的閾值,用統(tǒng)一的量綱來研究不同區(qū)域、不同時(shí)間尺度下的環(huán)境容量,計(jì)算出的結(jié)果往往缺乏科學(xué)性和可操作性。
lac(limits of acceptable change)理論就是在對環(huán)境承載力概念的繼承和對環(huán)境容量模型方法的革命性批判中產(chǎn)生的[6],是美國資源保護(hù)方面的專家
進(jìn)行國家公園和自然保護(hù)區(qū)中環(huán)境容量規(guī)劃與管理的有效工具,中文譯為“可接受改變的極限”,逐漸成為美國、英國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家協(xié)調(diào)自然資源與環(huán)境保護(hù)和旅游發(fā)展的重要理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。目前,將lac理論運(yùn)用到地質(zhì)公園規(guī)劃與管理中來協(xié)調(diào)資源環(huán)境保護(hù)和旅游發(fā)展關(guān)系的文獻(xiàn)極少,僅有的文獻(xiàn)也只是簡單地提出了一個(gè)理論框架,并未結(jié)合地質(zhì)公園進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析?;诖?,本文以已有的lac理論成果為基礎(chǔ),試圖將其運(yùn)用到地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中,探索詳細(xì)的理論方法體系和應(yīng)用步驟。 1 lac理論應(yīng)用于地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理的理論框架
地質(zhì)公園規(guī)劃管理目標(biāo)的制定應(yīng)考慮資源環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展之間的現(xiàn)實(shí)矛盾,對于一個(gè)游客人數(shù)超過環(huán)境承載力極限、生態(tài)環(huán)境日益惡化的景區(qū)而言,將目標(biāo)轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù)無疑是最明智的選擇;而一個(gè)旅游市場日益萎縮的地質(zhì)公園面臨的更現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)和任務(wù)是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量和形象,吸引更多的游客,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。lac作為一種新的旅游規(guī)劃理念,其實(shí)質(zhì)是尋找資源環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展的平衡點(diǎn),通過制定動(dòng)態(tài)監(jiān)測指標(biāo)和可接受的變化極限標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測地質(zhì)公園旅游發(fā)展導(dǎo)致資源環(huán)境的變化狀況,科學(xué)制定可接受的旅游發(fā)展模式和管理行動(dòng)計(jì)劃,將資源環(huán)境變化維持在一個(gè)健康范圍之內(nèi)[7]。
1.1 lac應(yīng)用于地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理的理論前提
1.1.1 具有明確的目標(biāo) 地質(zhì)公園旅游的可持續(xù)發(fā)展必須依賴科學(xué)有效的管理,而管理計(jì)劃需要堅(jiān)持合理的發(fā)展目標(biāo)。作為一種新型綜合性旅游目的地,地質(zhì)公園肩負(fù)著保護(hù)地質(zhì)遺跡,保護(hù)自然環(huán)境;普及地球科學(xué)知識,促進(jìn)公眾科學(xué)素質(zhì)提高;開展旅游活動(dòng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的三重目標(biāo)。
1.1.2 維持區(qū)域資源的獨(dú)特性、稀有性和多樣性 地質(zhì)公園內(nèi)分布著記載區(qū)域地質(zhì)歷史、事件和演化過程的大量地質(zhì)遺跡資源,是地質(zhì)公園的資源載體和核心景觀,其規(guī)模及價(jià)值大小直接決定了地質(zhì)公園的性質(zhì)及品位[8]。公園內(nèi)類型豐富的其他自然資源和人文景觀綜合反映了區(qū)域的自然概況和歷史文化背景,一旦遭到損毀和破壞,就會(huì)永久失去進(jìn)行科學(xué)研究和科普教育的物質(zhì)載體,必須維持公園內(nèi)地質(zhì)遺跡資源的獨(dú)特性、稀有性和多樣性。
1.1.3 旅游對資源環(huán)境的傷害是不可避免的 只要有旅游活動(dòng),就會(huì)對自然資源和生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞,必須承認(rèn)即便是較少數(shù)量的游客和較小的活動(dòng)量也會(huì)對公園生態(tài)環(huán)境帶來沖擊。
1.1.4 管理資源環(huán)境的變化 管理旅游活動(dòng)引起的資源環(huán)境的變化,確定這些變化的類型和范圍,并識別多大的變化是可接受的,管理不再局限于對游客數(shù)量的控制,而是對游客行為、活動(dòng)區(qū)間、開放時(shí)間、基礎(chǔ)設(shè)施、政策執(zhí)行、教育宣傳等多方面的調(diào)控。
1.1.5 實(shí)施監(jiān)測 lac監(jiān)測的對象包括資源環(huán)境和游客體驗(yàn)兩部分。監(jiān)測游客體驗(yàn),主要是對游客體驗(yàn)質(zhì)量和滿意度大小進(jìn)行調(diào)查,資源環(huán)境監(jiān)測主要集中于旅游資源開發(fā)利用程度和生態(tài)環(huán)境破壞狀況,制定相應(yīng)的監(jiān)測指標(biāo)和變化標(biāo)準(zhǔn),一旦超出了“可接受改變的極限”時(shí),便采取管理調(diào)控措施。
1.2 lac在地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中的適用條件
1.2.1 必須面臨兩個(gè)相互矛盾的目標(biāo) 隨著地質(zhì)公園旅游人數(shù)的增加,必然面臨資源環(huán)境保護(hù)與旅游開發(fā)利用兩大矛盾目標(biāo),lac理論就是解決矛盾、協(xié)調(diào)平衡的過程。
1.2.2 矛盾目標(biāo)必須有所退讓和折中 資源環(huán)境保護(hù)和旅游發(fā)展是地質(zhì)公園規(guī)劃管理必須協(xié)調(diào)的兩大矛盾目標(biāo),限制其中一方,另一方必然受損,惟有雙方有所退讓和妥協(xié)才能實(shí)現(xiàn)地質(zhì)公園經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)同提升和最優(yōu)化發(fā)展。
1.2.3 明確一個(gè)亟待解決的主導(dǎo)目標(biāo) 地質(zhì)公園不同于一般的自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū),其建立的主導(dǎo)性目標(biāo)首先是保護(hù)區(qū)域地質(zhì)遺跡資源和生態(tài)環(huán)境,然后才是適度開發(fā)景觀資源,開展旅游活動(dòng),提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。開發(fā)的原則應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、知識性、文化性、高品位、高起點(diǎn)和低介入[9]。
1.2.4 制定矛盾目標(biāo)的監(jiān)測極限標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)是對“可接受改變的極限”的定量描述和評判,極限標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)該建立在兩個(gè)矛盾目標(biāo)折中平衡的基礎(chǔ)上,而不是某一個(gè)目標(biāo)利益的最大化[10]。
2 lac理論在地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中的應(yīng)用步驟
lac 理論不同于傳統(tǒng)規(guī)劃中確定的游客數(shù)量
控制標(biāo)準(zhǔn),而是一個(gè)科學(xué)完整的規(guī)劃管理過程和方法體系,在規(guī)劃管理方案批準(zhǔn)實(shí)施后,通過對方案執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)測,形成一個(gè)由現(xiàn)狀—規(guī)劃—監(jiān)測—響應(yīng)構(gòu)成的相互關(guān)聯(lián)的地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理體系。具體過程分為如下九個(gè)步驟[11,12]:
2.1 明確旅游規(guī)劃管理的重點(diǎn)與方向
地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理的重點(diǎn)和方向主要有:明確地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡資源的數(shù)量、等級和價(jià)值,明確地質(zhì)遺跡景觀和其他自然人文景觀類型的空間分布與組合特征,明確地質(zhì)公園各園區(qū)、景區(qū)的規(guī)模和空間布局,明確地質(zhì)公園功能區(qū)的劃分和建設(shè)情況以及能否滿足旅游活動(dòng)的需求,明確各級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的保護(hù)狀況,確定自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方法與措施,明確地質(zhì)公園旅游產(chǎn)品的開發(fā)現(xiàn)狀和目標(biāo),明確地質(zhì)公園旅游客源市場和影響力范圍,明確地質(zhì)公園游客滿意度大小和重游意愿,明確地質(zhì)公園解說系統(tǒng)是否科學(xué)完善,明確地質(zhì)公園管理體制中存在的問題,明確公眾對地質(zhì)公園規(guī)劃和建設(shè)的參與情況等,上述項(xiàng)目有利于使規(guī)劃管理者認(rèn)識到地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中面臨的重要問題和改進(jìn)方向。
2.2 識別潛在的游憩機(jī)會(huì)
游憩機(jī)會(huì)(recreation opportunity)有助于識別地質(zhì)公園旅游資源稟賦、生態(tài)環(huán)境條件和管理政策是否有利于旅游開發(fā)和開發(fā)成何種類型的旅游產(chǎn)品[13],不同的游憩機(jī)會(huì)描述不同分區(qū)的旅游景觀、游憩環(huán)境、游憩活動(dòng)、游憩體驗(yàn)和管制措施。根據(jù)地質(zhì)公園規(guī)劃管理的目標(biāo)和地質(zhì)遺跡保護(hù)的要求并結(jié)合游憩活動(dòng)的需要,可將地質(zhì)公園在空間上劃分出觀光游覽區(qū)、科普教育區(qū)、游客服務(wù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、公園管理區(qū)等功能分區(qū),探索不同分區(qū)內(nèi)的游憩機(jī)會(huì)類別,如在游覽區(qū)內(nèi),可以考慮培育觀光、休閑、探險(xiǎn)、登山、攝影、娛樂、購物等游憩機(jī)會(huì),在科普教育區(qū)內(nèi)挖掘科研、科考、教學(xué)、實(shí)習(xí)等游憩機(jī)會(huì)類別。
2.3 構(gòu)建資源環(huán)境保護(hù)和游客體驗(yàn)狀況的監(jiān)測指標(biāo)集
監(jiān)測指標(biāo)的選取要遵循系統(tǒng)性、獨(dú)立性、科學(xué)性、可操作性、動(dòng)態(tài)性和相對穩(wěn)定性的原則,指標(biāo)必須全面反映區(qū)域資源環(huán)境和游客體驗(yàn)的健康狀況以及每個(gè)游憩機(jī)會(huì)對其可能的影響程度,強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民與游客的共同參與。根據(jù)地質(zhì)公園的兩大矛盾目標(biāo),采取向?qū)<?、管理人員、游客和社區(qū)居民發(fā)放征詢意見表的形式收集監(jiān)測指標(biāo),最終選取以下因子作為評判地質(zhì)公園資源環(huán)境保護(hù)和游客體驗(yàn)狀況的監(jiān)測指標(biāo)(表1)。 2.4 清查資源環(huán)境和游客體驗(yàn)的現(xiàn)狀
對上述確定的監(jiān)測指標(biāo)現(xiàn)狀值進(jìn)行清查,資源狀況可以通過專家和儀器分析等實(shí)地考察比對確認(rèn),環(huán)境狀況可以采用國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的監(jiān)測手段和分析方法開展現(xiàn)狀測量,游客體驗(yàn)現(xiàn)狀可以采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等形式進(jìn)行分析,指標(biāo)現(xiàn)狀值的獲取有助于制定科學(xué)合理的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),也為評估游憩機(jī)會(huì)類別方案提供依據(jù)。
2.5 確定資源環(huán)境和游客體驗(yàn)變化的極限值標(biāo)準(zhǔn)
極限值是每一個(gè)游憩機(jī)會(huì)引起地質(zhì)公園資源環(huán)境和游客體驗(yàn)狀況變化的可接受的安全警戒線,即每個(gè)監(jiān)測指標(biāo)值允許動(dòng)態(tài)變化的健康范圍(表1、表2),當(dāng)指標(biāo)監(jiān)測值在極限范圍內(nèi)變化時(shí),則表明地質(zhì)公園的資源環(huán)境保護(hù)和游客體驗(yàn)狀況維持在一個(gè)較高的水平,旅游業(yè)處于良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài);反之,則為不可接受的危險(xiǎn)狀態(tài)。lac理論確定的監(jiān)測極限值標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的,應(yīng)該根據(jù)地質(zhì)公園發(fā)展的階段適時(shí)調(diào)整[14]。
2.6 規(guī)劃地質(zhì)公園游憩機(jī)會(huì)類別方案
ros(recreation opportunity spectrum)即游憩機(jī)會(huì)譜,是lac理論的延伸擴(kuò)展,游憩機(jī)會(huì)譜主要由環(huán)境(settings)、活動(dòng)(activities)和體驗(yàn)(experiences)3個(gè)部分組成,它將旅游規(guī)劃的目標(biāo)方案轉(zhuǎn)化為提供游憩機(jī)會(huì),通過綜合權(quán)衡地質(zhì)公園資源環(huán)境和游客體驗(yàn)狀況,制定地質(zhì)公園游憩機(jī)會(huì)類別規(guī)劃方案,提供相應(yīng)的游憩活動(dòng)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施以及管理行動(dòng),為游憩者提供特定的游憩體驗(yàn)。運(yùn)用ros的活動(dòng)(activities)、氛圍(settings)、機(jī)會(huì)(opportunity)和體驗(yàn)(experiences)四種管理要素,根據(jù)步驟2劃分的地質(zhì)公園功能分區(qū)和識別的游憩機(jī)會(huì),綜合規(guī)劃旅游活動(dòng)機(jī)會(huì)類別方案,在公園游覽區(qū)根據(jù)地質(zhì)公園功能分區(qū)要求、資源特色和游客需求合理規(guī)劃觀光體驗(yàn)、科普教育、科考探險(xiǎn)、登山康體、休閑度假、健身娛樂、民俗文化體驗(yàn)、宗教朝拜、購物等游憩機(jī)會(huì)類別方案(表3)。
2.7 評估游憩機(jī)會(huì)類別規(guī)劃方案的成本
代價(jià)
針對各種規(guī)劃方案制定不同的實(shí)施計(jì)劃,并對方案進(jìn)行社會(huì)成本分析和環(huán)境代價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評估。例如,某個(gè)規(guī)劃方案擬將地質(zhì)公園某一自然生態(tài)區(qū)域規(guī)劃開發(fā)為休閑度假區(qū),但通過專家、管理者和公眾共同參與評估方案可能導(dǎo)致的資源環(huán)境損害和潛在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,如果這一區(qū)域開發(fā)難度大,需要巨大的資金且存在嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患或是與地質(zhì)遺跡資源保護(hù)區(qū)相沖突,這種游憩機(jī)會(huì)類別規(guī)劃方案就不具有可行性了。
2.8 選擇最佳地質(zhì)公園游憩機(jī)會(huì)類別規(guī)劃方案
根據(jù)地質(zhì)公園不同區(qū)域資源環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀和要求以及成本代價(jià)評估結(jié)果,分析出各個(gè)方案的優(yōu)勢和劣勢,綜合比較,反復(fù)權(quán)衡,最終選擇一個(gè)或幾個(gè)最佳游憩機(jī)會(huì)類別規(guī)劃方案,并向公眾公布每一方案評估的結(jié)果。
2.9 實(shí)施優(yōu)選方案并監(jiān)測管理資源環(huán)境和游客體驗(yàn)變化
管理者將選定的方案以政策的形式實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)測、細(xì)化行動(dòng),成本核對、時(shí)間安排和責(zé)任分配等都需要及時(shí)調(diào)整。如果資源環(huán)境和游客體驗(yàn)狀況日益惡化,超過了可接受的監(jiān)測極限標(biāo)準(zhǔn),必須立即采取新的管制措施,比如,在地質(zhì)公園旅游旺季,游客數(shù)量極多,景區(qū)內(nèi)擁擠不堪,嚴(yán)重超過了資源環(huán)境和游客體驗(yàn)狀況的極限標(biāo)準(zhǔn),管理者應(yīng)該及時(shí)采取調(diào)控票價(jià)和開放時(shí)間,規(guī)劃合理的游覽線路,有效引導(dǎo)游客分流,平衡游客在各景區(qū)的合理分配,達(dá)到既保護(hù)資源環(huán)境又提高游客體驗(yàn)質(zhì)量的雙贏目標(biāo)。
3 結(jié)論和討論
1)基于lac 理論的旅游規(guī)劃管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)調(diào)整的行為過程。lac 理論中的旅游監(jiān)測指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)不斷更新、不斷完善的系統(tǒng),尤其是指標(biāo)選擇的過程應(yīng)該是專家、管理人員和公眾等多方共同參與的過程。本文在系統(tǒng)闡述lac理論應(yīng)用于地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理的理論框架、前提和適用條件的基礎(chǔ)上,著重分析了lac理論在地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中應(yīng)用的步驟,確立了一個(gè)由現(xiàn)狀—規(guī)劃—監(jiān)測—響應(yīng)構(gòu)成的相互關(guān)聯(lián)的地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理體系,首次提出了地質(zhì)公園旅游資源環(huán)境保護(hù)和游客體驗(yàn)狀況的監(jiān)測指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),制定了地質(zhì)公園游憩機(jī)會(huì)類別規(guī)劃方案。文中構(gòu)建的規(guī)劃管理體系、監(jiān)測指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和游憩機(jī)會(huì)類別規(guī)劃方案僅是一個(gè)概略的框架,針對某一特定的地質(zhì)公園旅游規(guī)劃,監(jiān)測指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的選取、游憩機(jī)會(huì)類別規(guī)劃方案的制定因公園特色和規(guī)劃目標(biāo)的不同應(yīng)有所差異。
2)lac理論用于旅游規(guī)劃的最大優(yōu)點(diǎn)就是引入了較為完善有效的公眾參與機(jī)制,在規(guī)劃制定中融入了公眾的訴求和愿望,更加具有科學(xué)性和可行性,強(qiáng)調(diào)既要保護(hù)旅游資源與環(huán)境,又要考慮游客以及子孫后代可以從同一旅游資源中獲得較高的旅游體驗(yàn),這一理念與可持續(xù)發(fā)展的思想是完全吻合的:既滿足當(dāng)代人的利益需求,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成威脅。研究結(jié)果表明lac規(guī)劃理念可以看作是可持續(xù)發(fā)展思想應(yīng)用到地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理領(lǐng)域的一個(gè)縮影[15],為地質(zhì)公園旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。
3)lac理論作為一種資源規(guī)劃管理的政策和技術(shù)工具,其理論框架和實(shí)施方法都有待于在實(shí)踐中去檢驗(yàn)和完善,如何量化分析以使該理論框架更具有操作性和普適性,還需要繼續(xù)深入研究和探討。
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隨著貴州旅游業(yè)的深入開展,貴州屯堡文化旅游地產(chǎn)的投融資博弈與金融風(fēng)險(xiǎn)管理勢在必行。
(一)貴州省開發(fā)屯堡文化旅游地產(chǎn)投融資博弈進(jìn)行金融創(chuàng)新的必要性
貴州省對屯堡文化旅游區(qū)的開發(fā),涉及到貴州省西南安順地區(qū)一個(gè)方圓200多里的大明王朝古代漢族群體,被譽(yù)為“明代軍屯文化活體博物館”的――貴州省屯堡文化旅游區(qū)。貴州省在明朝建省前后,朱元璋把當(dāng)時(shí)京城南京和安徽省鳳陽地區(qū)一帶軍民調(diào)往現(xiàn)在的貴州安順地區(qū)開辟了200里的軍屯、民屯和商屯,至今保存尚好的屯堡村寨有天龍屯堡、九溪和云峰八寨等十幾個(gè),從金融角度分析具有旅游資源形態(tài)。對貴州省開發(fā)屯堡文化旅游地產(chǎn)投融資博弈進(jìn)行金融創(chuàng)新,有助于我省的新農(nóng)村建設(shè)和我國大西南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,有助于我省農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)管理及農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)控制,意義非常重大。
(二)貴州省開發(fā)屯堡文化旅游地產(chǎn)投融資博弈創(chuàng)新的可能性
貴州屯堡文化旅游服務(wù)業(yè)是國內(nèi)頂級、國內(nèi)唯一性和國際一流的旅游資源。貴州屯堡文化游目前暫時(shí)是短線旅游商品,可以采用黃果樹瀑布游加長到達(dá)屯堡文化旅游帶的營銷模式,迅速形成短線快速啟動(dòng),貴州屯堡文化旅游區(qū)未來可以進(jìn)行短線旅游產(chǎn)品和黃果樹瀑布游等長線產(chǎn)品旅游運(yùn)作相互結(jié)合的旅游支撐結(jié)構(gòu),這對貴州省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和旅游事業(yè)的大發(fā)展,意義重大,實(shí)在是可喜可賀。因?yàn)橘F州西線旅游市場發(fā)展較早,貴州屯堡旅游的游客量有一定保障,僅2010年第一季度黃果樹的游客量就有15萬多人次,黃果樹瀑布2010年將有約0.6億元到1億元人民幣的門票收入??紤]到產(chǎn)品的互補(bǔ)性,貴州屯堡旅游區(qū)的市場具有非常有利的條件。但是,貴州屯堡文化資源,特別是高品位一流屯堡文化旅游資源的開發(fā)具有很高的難度,需要進(jìn)行文化內(nèi)涵的深度挖掘,升華提煉項(xiàng)目開發(fā)理念,通過產(chǎn)品策劃、游憩方式設(shè)計(jì)來打造市場核心吸引力。只有開展金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,將游憩方式、游線結(jié)構(gòu)、收入模式、營銷方案、政府政策與管理、企業(yè)運(yùn)作商業(yè)模式等相互銜接配合,落實(shí)到實(shí)際的屯堡文化旅游地產(chǎn)建設(shè)融資博弈與經(jīng)營信貸博弈之中,才能達(dá)到順利開發(fā)的目標(biāo)。這是一個(gè)系統(tǒng)工程,前期工作,要求高水準(zhǔn)的專家團(tuán)隊(duì)、旅游運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)及建筑景觀藝術(shù)設(shè)計(jì)高手的通力協(xié)助。貴州屯堡文化旅游資源是極具吸引力的高品質(zhì)旅游吸引物,因此,具備成為國際一流的旅游目的地的可能性和條件,貴州屯堡文化旅游大有可為,值得金融機(jī)構(gòu)大力扶植和大力開發(fā)。
二、貴州屯堡文化旅游地產(chǎn)的投融資博弈與金融風(fēng)險(xiǎn)管理的政策選擇
為了促進(jìn)中國西部大開發(fā)在西南民族地區(qū)的腹地貴州省屯堡文化旅游地產(chǎn)建設(shè)中加強(qiáng)投融資博弈的因子,促進(jìn)貴州省金融效率的提升,建議試行如下的金融服務(wù)政策和金融風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
(一)建議設(shè)立貴州省屯堡文化旅游地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金(Venture Capital)
貴州省屯堡文化旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的資金來源,可以申請文物保護(hù)單位資助的資金,例如,申請鄉(xiāng)村旅游的資金,申請旅游小城鎮(zhèn)的建設(shè)資金,申請旅游國債等等。貴州省和安順市應(yīng)運(yùn)用好貴州省屯堡文化旅游地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金的示范帶動(dòng)功能,加強(qiáng)對旅游地產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控,遵循科學(xué)規(guī)劃,合理發(fā)展,循序漸進(jìn)的原則,吸引多種民間資金投入,建設(shè)好貴州屯堡文化旅游區(qū)。
(二)貴州省旅游業(yè)金融服務(wù)業(yè)集中投入貴州三大旅游品牌的建設(shè)
貴州省近年來旅游地產(chǎn)主要突出了三大品牌:第一品牌是夏季貴陽避暑,廣告用語是爽爽的貴陽。第二品牌是冬季貴州的溫泉旅游。第三大品牌更加突出了貴州獨(dú)一性的特色:貴州是中國唯一保存完好的明代屯堡之都。貴州省要加大對三大旅游品牌的地產(chǎn)開發(fā),利用金融制度的完善及管理,嚴(yán)格控制貴州三大旅游品牌外的大項(xiàng)目的旅游地產(chǎn)投資。
(三)銀行對貴州屯堡文化旅游投融資要與綠色碳基金掛鉤
貴州屯堡文化旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè),銀行對屯堡文化旅游地產(chǎn)的信貸符合低碳金融的要求。銀行等金融主體對旅游地產(chǎn)投資和融資應(yīng)循序漸進(jìn),合理投放,貸前審慎,貸后監(jiān)控,強(qiáng)化綠化面積和造林固碳的要求,確保旅游貸款的安全和質(zhì)量,銀行對貴州屯堡文化旅游投融資要與綠色碳基金掛鉤,增加碳信用,利用國際國內(nèi)碳交易市場套利避險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)與貴州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的金融等信息溝通
貴州屯堡文化旅游地產(chǎn)金融博弈的風(fēng)險(xiǎn)管理需要加強(qiáng)與地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系與溝通,保證銀行信貸資金的安全。加強(qiáng)貴州屯堡文化旅游市場分析,指導(dǎo)投資決策。為了保證投資安全,保證貸款資金的如期收回,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)注重加強(qiáng)市場分析,用以指導(dǎo)投資人的決策,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。一是各級銀行要切實(shí)落實(shí)貸款抵押擔(dān)保手續(xù),并密切關(guān)注借款人和擔(dān)保人的經(jīng)營狀況,貸款一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施保證資金回收。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度,對在建旅游工程不得隨意追加投資。最后,對已經(jīng)形成的不良貸款項(xiàng)目,銀行要認(rèn)真分析貴州旅游業(yè)不良貸款的形成原因,加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的溝通,取得政府部門積極協(xié)助銀行等金融主體對屯堡文化旅游貸款項(xiàng)目的管理。在內(nèi)控上,要制訂具體的回收、盤活或處置方案,適時(shí)跟蹤,注意監(jiān)控,逐步壓縮不良貸款存量。
(五) 開展貴州屯堡文化旅游地產(chǎn)的資產(chǎn)證券化
加快貴州屯堡文化旅游地產(chǎn)的資產(chǎn)證券化的進(jìn)程,提高銀行與其他投融資主體的資產(chǎn)的流動(dòng)性,這是貴州省屯堡文化旅游地產(chǎn)投融資博弈與金融風(fēng)險(xiǎn)管理的題中應(yīng)有之義。若能在近期有計(jì)劃、有步驟地開展旅游房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),將使銀行等投融資的金融主體多年來沉淀在貴州旅游業(yè)的龐大資金得以盤活,從而緩解投資風(fēng)險(xiǎn)和融資風(fēng)險(xiǎn),并促進(jìn)貴州旅游資產(chǎn)的良性發(fā)展。打造高品位一流的“貴州屯堡文化旅游區(qū)”,需要金融業(yè)制度創(chuàng)新,確保銀行等金融主體的金融利潤和金融增值的實(shí)現(xiàn)。成功地把貴州屯堡文化旅游地產(chǎn)的金融博弈和金融風(fēng)險(xiǎn)管理打造成貴州金融服務(wù)博弈的典型案例和金融博弈的經(jīng)典傳奇。
關(guān)鍵詞:信息化;旅游管理;體驗(yàn)式教學(xué)
一、旅游管理課程體驗(yàn)度缺失的教學(xué)弊端
(一)知識理解思維誤導(dǎo)
旅游管理課程是對于旅游專業(yè)知識在管理層面上的細(xì)分,其理論教學(xué)內(nèi)容廣泛涵蓋了旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域的知識點(diǎn)。諸如:旅行社業(yè)務(wù)、旅游政策與法規(guī)、旅行社管理、旅游地理、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游心理、旅游市場營銷、旅游英語、旅行社經(jīng)營與管理、旅游會(huì)計(jì)、酒店管理、酒店餐飲服務(wù)、生態(tài)旅游、旅游文化、旅游客源、旅游資源開發(fā)、景點(diǎn)規(guī)劃、旅游安全、旅游信息系統(tǒng)、旅游企業(yè)人力資源、旅游財(cái)務(wù)管理、旅游項(xiàng)目管理等,均為相關(guān)的連帶知識。而旅游管理知識本身也存在一種實(shí)踐性的體驗(yàn),可以認(rèn)為體驗(yàn)度越強(qiáng),其旅游管理經(jīng)驗(yàn)的積累也越為真實(shí)。然而當(dāng)體驗(yàn)度不足時(shí),學(xué)生旅游管理知識的獲得過于被動(dòng),缺乏主觀性的分析與鑒別,那么極易產(chǎn)生對于旅游管理知識運(yùn)用的思維干擾和誤導(dǎo),進(jìn)而產(chǎn)生更為嚴(yán)重的實(shí)踐性偏差,導(dǎo)致旅游管理課程教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下滑。
(二)操作技能實(shí)踐偏差
旅游管理經(jīng)驗(yàn)的獲得更多地來自于實(shí)踐活動(dòng),單純的理論知識很難構(gòu)建完整的旅游管理認(rèn)知及操作能力。在素質(zhì)教育的要求下,旅游管理課程也開展了多種實(shí)踐維度的教育內(nèi)容,諸如與旅游行政管理部門、旅行社、旅游景區(qū)、旅游咨詢公司、旅游電子商務(wù)企業(yè)、旅游規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)、旅游主題公園等方面的合作,便是校企合作共同培育旅游管理人才的發(fā)展趨勢。但總體而言,即便是實(shí)踐課題,也需要引入體驗(yàn)度更高的教學(xué)機(jī)制作為輔助,否則其教學(xué)質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的實(shí)踐操作偏差。這樣的旅游管理教學(xué)規(guī)律始終存在,且直接影響了旅游管理應(yīng)用型人才的培養(yǎng)效果。因此,當(dāng)旅游管理課程中缺乏較強(qiáng)的體驗(yàn)度時(shí),難以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以致于旅游管理操作技能出現(xiàn)了嚴(yán)重的實(shí)踐性偏差,是影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素之一。
二、旅游管理課程體驗(yàn)式教學(xué)的基礎(chǔ)框架
體驗(yàn)式教學(xué)特指依據(jù)學(xué)情,以及學(xué)生對旅游管理知識方面的認(rèn)知規(guī)律,借助創(chuàng)設(shè)旅游項(xiàng)目虛擬情景,重復(fù)性地經(jīng)歷旅游管理實(shí)踐操作內(nèi)容,再現(xiàn)并還原書本理論知識,令學(xué)生在親歷旅游管理項(xiàng)目之后,產(chǎn)生更高的旅游管理知識建構(gòu)、能力發(fā)展、情感認(rèn)同、職業(yè)認(rèn)知、生命體驗(yàn)。體驗(yàn)式教學(xué)更加尊重生命發(fā)展規(guī)律,是蘊(yùn)含著高度的生命價(jià)值的教育形式。在旅游管理課程中架構(gòu)教學(xué)框架,首先需要打破傳統(tǒng)教學(xué)思維,將更加接近于旅游實(shí)踐管理項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)在學(xué)生面前。那么旅游管理課程中的諸多要素也發(fā)生了一定的變化,具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(一)教師即導(dǎo)演
旅游管理課程體驗(yàn)式教學(xué)中,教師不再是旅游管理知識的傳授者,而是作為旅游管理知識的編排者。為學(xué)生提供虛擬的旅游管理項(xiàng)目時(shí),專業(yè)教師即為導(dǎo)演,主導(dǎo)了課程進(jìn)展的同時(shí),也設(shè)計(jì)了旅游管理項(xiàng)目的諸多要求和內(nèi)容。例如,旅游項(xiàng)目的所在地、旅游經(jīng)費(fèi)、地域特征、旅游文化、人力資源、輔助發(fā)展資源等,均可作為專業(yè)教師設(shè)計(jì)旅游管理項(xiàng)目的重點(diǎn)方向。通過專業(yè)教師對旅游管理項(xiàng)目的勾勒,細(xì)致地描繪出每一種旅游管理項(xiàng)目策劃的重點(diǎn)實(shí)施路徑和要求,為學(xué)生設(shè)置體驗(yàn)度更強(qiáng)的虛擬教學(xué)情景,而后引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和感受其中的知識變化與延伸性內(nèi)容,增強(qiáng)旅游管理課程的體驗(yàn)度。因而,教師在旅游管理課程中采取了體驗(yàn)式教學(xué)模式后,最大的變化是從教師身份轉(zhuǎn)化為導(dǎo)演身份,主導(dǎo)了虛擬旅游管理項(xiàng)目的相關(guān)要素。
(二)學(xué)生即演員
旅游管理課程采取了體驗(yàn)式教學(xué)模式后,學(xué)生身份也發(fā)生了一定的微妙變化。是學(xué)生脫離學(xué)習(xí)者身份之后的第二重學(xué)習(xí)角色特征,更加傾向于演員的身份特質(zhì)。在體驗(yàn)式教學(xué)中,學(xué)生并非單純從教師的指導(dǎo)中理解旅游管理知識,而是在模擬旅游管理項(xiàng)目之后,分別扮演了其中的重要角色。諸如:導(dǎo)游、旅行者、旅行社管理人員、旅游服務(wù)方、旅游企業(yè)方、旅游景點(diǎn)解說員等。那么在扮演這些旅游管理工作中的身份角色后,學(xué)生間接產(chǎn)生了旅游管理知識的深刻感悟和體驗(yàn),最終形成了從理論知識到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)感知的進(jìn)階,成功獲得虛擬演練場景帶來的體驗(yàn)式認(rèn)知,更為客觀和主動(dòng)地形成了對于旅游管理知識的運(yùn)用。因此,在體驗(yàn)式教學(xué)中,學(xué)生身份發(fā)生了微小變化,雖然學(xué)習(xí)者身份仍然存在,但更多地傾斜于演員身份,扮演著旅游管理工作者的身份角色。
(三)教學(xué)環(huán)境為舞臺(tái)
設(shè)計(jì)體驗(yàn)式的旅游管理課程,需要設(shè)計(jì)與真實(shí)旅游管理項(xiàng)目高度相似的虛擬教學(xué)內(nèi)容。這種教學(xué)內(nèi)容皆以模擬真實(shí)的旅游管理場景為依托,為學(xué)生提供的雖為虛擬場景,但更加符合真實(shí)旅游管理流程。那么學(xué)生在這樣的教學(xué)氛圍和環(huán)境下,感受到的學(xué)習(xí)方向皆為近似于旅游管理行為的真實(shí)方向,更加有助于形成客觀的實(shí)踐維度感知。因此,教學(xué)環(huán)境并非傳統(tǒng)意義的課堂再現(xiàn),而是更加傾向于實(shí)踐操作的舞臺(tái),輔助學(xué)生辨析旅游管理項(xiàng)目的活動(dòng)內(nèi)容及策劃重點(diǎn)。
(四)教學(xué)內(nèi)容為劇本
開展體驗(yàn)式的旅游管理課程,必須突破教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的局限性。將教學(xué)內(nèi)容視為劇本,讓學(xué)生在模擬旅游管理情景的狀態(tài)下,依據(jù)劇本設(shè)定方向,參與虛擬的旅游管理活動(dòng)。諸如,在首都北京的標(biāo)志性景點(diǎn)中,天安門、長城、故宮、恭王府等,均為必不可少的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。教師可設(shè)定本次虛擬活動(dòng)的旅游人次,由學(xué)生依據(jù)旅游服務(wù)要求,整合當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境信息,規(guī)劃出不同天數(shù)、費(fèi)用、路程的旅游項(xiàng)目規(guī)劃。并設(shè)計(jì)旅游景區(qū)攻略和策劃方案。那么,依據(jù)教師所提供的旅游需求信息,學(xué)生細(xì)則里規(guī)劃旅游項(xiàng)目中的多種資源開發(fā),最終設(shè)計(jì)方案便是參照教師提供的劇本來演繹的教學(xué)內(nèi)容。當(dāng)教學(xué)內(nèi)容更加接近于實(shí)踐流程,并演繹刻畫出具體的活動(dòng)方案,代表學(xué)生具備了較強(qiáng)的實(shí)踐能力,是旅游管理課程發(fā)展體驗(yàn)式教學(xué)的重要組成部分。
三、體驗(yàn)式教學(xué)在旅游管理課程中運(yùn)用信息化手段的基本路徑
信息化教育的背景下,在旅游管理課程中開展體驗(yàn)式教學(xué),必須結(jié)合多種信息化手段,增強(qiáng)旅游管理課程本身的體驗(yàn)度。在旅游信息技術(shù)不斷更新迭代的發(fā)展中,適應(yīng)市場需求同樣需要借助信息化手段,打造數(shù)字化課堂,方能形成高度體驗(yàn),契合學(xué)生的旅游管理職業(yè)能力培養(yǎng)方向。基于此,需要依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前廣泛應(yīng)用的多種信息化技術(shù)為依托,適當(dāng)選取其中更加具備應(yīng)用價(jià)值的信息技術(shù),將其引入旅游管理課程中,從而增強(qiáng)其教學(xué)維度的體驗(yàn)度。
(一)設(shè)計(jì)虛擬旅游項(xiàng)目策劃課題
在常規(guī)教學(xué)活動(dòng)中,采取多媒體、微課、慕課教學(xué)方案,可有效增強(qiáng)虛擬旅游項(xiàng)目情景的體驗(yàn)度。但本質(zhì)上并非絕對意義上的體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)。體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)更加側(cè)重于真實(shí)旅游項(xiàng)目的活動(dòng)策劃,這種策劃方案可對接相應(yīng)的執(zhí)行層面。在旅游管理課程教學(xué)前期,需要引導(dǎo)學(xué)生掌握旅游項(xiàng)目策劃的相應(yīng)知識點(diǎn)。而后,在課堂教學(xué)中引入多項(xiàng)信息技術(shù)手段,包括多媒體、微課、慕課等。但更為重要的是將虛擬化旅游項(xiàng)目策劃課題提供給學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生掌握信息查詢方法,在大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)資源中解析旅游策劃方案的可行性。例如,將學(xué)生分為若干學(xué)習(xí)小組,所有小組提供相同的旅游需求,不同的旅游地點(diǎn)。各小組分別設(shè)計(jì)該地點(diǎn)的旅游項(xiàng)目策劃,并設(shè)計(jì)相應(yīng)的宣傳海報(bào),編排旅游線路、旅游服務(wù)、旅游行程等關(guān)鍵內(nèi)容。學(xué)生在設(shè)計(jì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),需要制作相應(yīng)的PPT課件,并選出一位講解人員,對該項(xiàng)旅游活動(dòng)策劃進(jìn)行解讀。而后,通過另行選出單獨(dú)的評價(jià)小組,在其他小組介紹的旅游項(xiàng)目規(guī)劃中,感受哪一種旅游項(xiàng)目策劃更加符合自身的旅游體驗(yàn)需求,并進(jìn)行最終評分。繼而在綜合運(yùn)用信息化技術(shù)手段之后,從學(xué)習(xí)旅游管理知識,到實(shí)踐策劃旅游管理知識,增強(qiáng)模擬旅游客戶的體驗(yàn)度,增強(qiáng)模擬旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的體驗(yàn)度,打造體驗(yàn)式教學(xué)在旅游管理課程中的體驗(yàn)情景,增強(qiáng)旅游管理課程的體驗(yàn)程度,發(fā)揮出信息技術(shù)手段的教學(xué)優(yōu)勢。
(二)借助GoogleEarth平臺(tái)資源
GE谷歌地球的英文全稱為:GoogleEarth。它是一款由谷歌公司開發(fā)的虛擬地球軟件,該軟件可以將衛(wèi)星照片、航空照相、GIS布置在一個(gè)虛擬地球環(huán)境的三維模型上。該模型提供了諸多地理信息數(shù)據(jù),例如:3D地形和建筑物參照標(biāo)識,其瀏覽視角可360度旋轉(zhuǎn)和傾斜。所有數(shù)字場景匹配了真實(shí)的地理信息,可以作為旅游管理課程講解地理信息知識的技術(shù)手段。在旅游管理課程之中,借助GoogleEarth平臺(tái)資源,可將相對抽象的地理信息形象地展現(xiàn)在學(xué)生面前,讓學(xué)生對旅游地理知識產(chǎn)生更為細(xì)致的形象理解。同時(shí)貫穿地理坐標(biāo)上的橫縱面,覆蓋旅游項(xiàng)目地周邊環(huán)境及服務(wù)設(shè)施,最大限度地增強(qiáng)學(xué)生對于旅游景區(qū)的宏觀認(rèn)知,產(chǎn)生更為形象和真實(shí)的旅游景區(qū)體驗(yàn)度。即便沒有前往過該旅游地點(diǎn),亦可通過GoogleEarth軟件系統(tǒng),創(chuàng)建屬于學(xué)生的自學(xué)筆記。在保存、共享、搜索、收藏相關(guān)地理數(shù)據(jù)信息之后,可添加學(xué)生對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的注釋。更加清晰地理順?biāo)韫芾韨?cè)重點(diǎn)及可優(yōu)化服務(wù)的旅游項(xiàng)目資源。借助街景視圖、地球城市夜景等輔功能,增強(qiáng)學(xué)生對當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境的體驗(yàn)感知,優(yōu)化旅游管理課程的體驗(yàn)式教學(xué)質(zhì)量。
(三)開發(fā)APP終端旅游在線設(shè)備應(yīng)用
目前,國內(nèi)旅游網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營與時(shí)俱進(jìn),網(wǎng)絡(luò)營銷更加側(cè)重于APP軟件的終端在線設(shè)備應(yīng)用。這種教學(xué)資源,也是旅游管理課程開發(fā)體驗(yàn)式教學(xué)的重點(diǎn)方向。諸如:去哪兒旅行、攜程旅行、途牛旅游、飛豬、同程旅游、驢媽媽、馬蜂窩旅游等APP軟件終端用戶量均破千萬。諸多APP軟件提供了各種旅行服務(wù),包括訂酒店、精選攻略、出行保險(xiǎn)、景點(diǎn)門票、跟團(tuán)游、品質(zhì)游、熱門演出門票預(yù)訂等諸多旅游服務(wù)功能。這些旅游服務(wù)功能的演化,本身也是旅游管理課程電子商務(wù)教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)。課堂之上可引導(dǎo)學(xué)生熟識諸多旅游APP軟件的服務(wù)功能,了解其對接終端旅游消費(fèi)群體的管理側(cè)重點(diǎn)。讓APP旅游服務(wù)軟件成為一種特殊的學(xué)習(xí)資源,且定期更新的旅游服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目,均可作為學(xué)生認(rèn)知旅游產(chǎn)業(yè)變化的一手信息,是廣泛開發(fā)旅游管理課程信息資源的重要方式。而增強(qiáng)性的體驗(yàn)式教學(xué),可由學(xué)生為自身制定自助旅游項(xiàng)目為參照,讓學(xué)生形成更為強(qiáng)烈的用戶體驗(yàn)度。諸如,在學(xué)生學(xué)會(huì)使用任何旅游APP軟件之后,由學(xué)生依據(jù)旅游服務(wù)APP軟件所提供的資源信息,設(shè)計(jì)自助游攻略,并公布于網(wǎng)絡(luò)BBS論壇或旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的微信公眾號。進(jìn)而通過網(wǎng)絡(luò)終端潛在的旅游消費(fèi)群體評價(jià),收集反饋信息,評估學(xué)生對于旅游管理資源的客觀認(rèn)知,對于旅游消費(fèi)心理的掌握程度,對于旅游服務(wù)APP軟件的信息整合能力等諸多方面的旅游管理知識架構(gòu)是否完備。繼而通過開發(fā)終端旅游在線設(shè)備的教學(xué)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)旅游管理課程體驗(yàn)式教學(xué)的質(zhì)量和水平。真正以旅游消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)終端用戶以及旅游服務(wù)APP軟件作為學(xué)生的體驗(yàn)式學(xué)習(xí)資源,促進(jìn)學(xué)生對于旅游管理知識的深度理解,打造信息化課程的優(yōu)越性。
(四)擴(kuò)充外部網(wǎng)絡(luò)資源知識容量
旅游資源并非一成不變,旅游網(wǎng)絡(luò)營銷的電子商務(wù)發(fā)展,也在與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程中不斷演化。未來旅游管理專業(yè)學(xué)生的從業(yè)方向?qū)⒏鼮閺V泛,其校本課程資源的開發(fā),也是增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要資源類型之一。在此方面,需盡量擴(kuò)充外部網(wǎng)絡(luò)資源知識容量,延展學(xué)生對于旅游管理知識的多層面形象認(rèn)知,方能真正加強(qiáng)旅游管理課程的體驗(yàn)度,為開展體驗(yàn)式教學(xué)鋪墊基礎(chǔ)條件。外部網(wǎng)絡(luò)資源的獲取,需重點(diǎn)關(guān)注全國各大景區(qū)所提供的旅游服務(wù)發(fā)生了何種變化,以及提供旅游服務(wù)的企業(yè)采取了何種與時(shí)俱進(jìn)的營銷策劃。當(dāng)旅游市場的競爭模式發(fā)生變化,也是為側(cè)重于實(shí)踐體驗(yàn)的教學(xué)資源進(jìn)行總結(jié)與歸納。這種旅游資源的知識容量擴(kuò)充,需要借助信息化技術(shù)手段,而且需要更加關(guān)注小眾旅游文化體驗(yàn)度的激增速度和發(fā)展前景。諸如貓途鷹TripAdvisor作為全球知名的旅行社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),匯聚了來自全球旅行者2億條真實(shí)點(diǎn)評。這些評價(jià)便可作為一種提升課程體驗(yàn)度、真實(shí)性、客觀性、乃至宏觀視角的知識容量。其中對于海島、沙灘、酒店、景區(qū)特色、旅游服務(wù)、旅游目的地等榜單,也可以作為學(xué)生學(xué)習(xí)旅游管理知識的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。尤其在旅游文化不斷偏向個(gè)性化的服務(wù)市場需求之后,不斷擴(kuò)充外部旅游網(wǎng)絡(luò)資源信息,增加旅游管理知識的儲(chǔ)備容量,才能讓學(xué)生了解最為真實(shí)的旅游市場動(dòng)向、旅游消費(fèi)心理、旅游資源管理重點(diǎn)、旅游服務(wù)開發(fā)傾向等方面的旅游管理學(xué)知識。真正優(yōu)化旅游管理課程本身的體驗(yàn)度,借助網(wǎng)絡(luò)資源的全維度視角,解析旅游管理知識,加強(qiáng)學(xué)生對旅游市場發(fā)展的客觀認(rèn)知,提高其實(shí)踐能力和經(jīng)驗(yàn)獲取效果。
四、結(jié)語
一、專業(yè)基本情況
湖南文理學(xué)院旅游管理專業(yè)創(chuàng)建于2002年,2004年開始招收本科生,是學(xué)校相對年輕的特色專業(yè)。該專業(yè)隸屬資源環(huán)境與旅游學(xué)院,所在學(xué)院具有4個(gè)本科專業(yè):地理科學(xué)、地理信息科學(xué)、旅游管理和酒店管理。整體來看,地理科學(xué)專業(yè)的辦學(xué)歷史悠久,學(xué)科實(shí)力較強(qiáng);而旅游管理專業(yè)辦學(xué)歷史較短,學(xué)科實(shí)力較弱。旅游專業(yè)2009年被確定為湖南省首批“旅游教學(xué)示范點(diǎn)”,2013年立項(xiàng)了湖南省旅游管理類專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)的示范基地,2014年立項(xiàng)為湖南省優(yōu)質(zhì)資源共享專業(yè),同年被確定為學(xué)校首批5個(gè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)專業(yè)之一。該專業(yè)每年招生80人左右,在籍學(xué)生300余人,已經(jīng)培養(yǎng)畢業(yè)生近900人。
二、應(yīng)用方向引領(lǐng)的專業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐
為了有效解決旅游管理專業(yè)畢業(yè)生存在的“能夠就業(yè)、不愿就業(yè)”或“就業(yè)率高、滿意率低”等問題,從2013年起,本專業(yè)開始實(shí)施應(yīng)用方向引領(lǐng)的專業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐。首先,精心選擇應(yīng)用型方向引領(lǐng)專業(yè)轉(zhuǎn)型。第一期(2013-2017)以開設(shè)規(guī)劃策劃方向作為試點(diǎn)。一是規(guī)劃策劃能力是旅游企業(yè)和旅游行業(yè)管理中應(yīng)用最廣的核心技能,除了旅游規(guī)劃行業(yè)外,能夠全面運(yùn)用到旅行社、旅游景區(qū)和旅游行業(yè)的管理工作中;二是學(xué)院地理科學(xué)專業(yè)和旅游管理專業(yè)的組合,能在學(xué)科層次上保證此專業(yè)方向做強(qiáng)、做特。第二期(2018-2022)擬開設(shè)智慧旅游方向作為拓展。一是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)已廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代旅游開發(fā)與管理中,行業(yè)發(fā)展需要大量相關(guān)技術(shù)人才;二是學(xué)院地理信息科學(xué)專業(yè)和旅游管理專業(yè)的有機(jī)結(jié)合,能有效促進(jìn)本專業(yè)方向的發(fā)展。其次,深化校企、校地合作保障專業(yè)轉(zhuǎn)型。為促進(jìn)規(guī)劃策劃的方向發(fā)展,學(xué)院與杭州東方文化園旅業(yè)集團(tuán)、桃花源古鎮(zhèn)有限公司、烏云界生態(tài)園、常德市文化與旅游投資有限公司、柳葉湖管委會(huì)、常德市中國旅行社以及常德市天際喜來登大酒店等單位和企業(yè)進(jìn)行了深度合作,在原來實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上,雙方合作已經(jīng)拓展到師資互聘、資源共享、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題與指導(dǎo)、科研互助等方面。目前,為了保障智慧旅游方向的開設(shè),學(xué)院已經(jīng)與同程旅游網(wǎng)、南方測繪等企業(yè)簽訂了深度合作的協(xié)議。第三,深化教學(xué)改革支撐專業(yè)轉(zhuǎn)型。一是根據(jù)專業(yè)方向的需要設(shè)置了方向課程模塊。已開設(shè)的規(guī)劃策劃方向有旅游規(guī)劃策劃原理、旅游規(guī)劃策劃案例分析、規(guī)劃策劃制圖、旅游形象設(shè)計(jì)、旅游文化學(xué)以及旅游商品設(shè)計(jì)等課程?;I劃中的智慧旅游方向?qū)㈤_設(shè)地理信息與遙感應(yīng)用、景區(qū)智慧管理、旅游電子商務(wù)、網(wǎng)頁制作和APP設(shè)計(jì)等課程。二是對方向模塊課程實(shí)施案例式和研究式教學(xué)改革,將行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中要解決的問題轉(zhuǎn)型成研究式教學(xué)的選題和案例;目前規(guī)劃策劃方向70%以上的課程已經(jīng)按這種模式組織教學(xué)。三是改革實(shí)踐教學(xué)體系,突出學(xué)生核心技能的培養(yǎng)。在實(shí)踐教學(xué)的過程中,一二年級對學(xué)生的基本技能進(jìn)行全員培訓(xùn)和考核,考核通過發(fā)放基本技能合格證;大學(xué)三四年級分方向?qū)ο嚓P(guān)核心技能進(jìn)行培訓(xùn)和考核,通過后發(fā)放核心技能合格證。在實(shí)習(xí)過程中強(qiáng)調(diào)管理和技術(shù)崗位實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn),為了讓規(guī)劃策劃方向的學(xué)生具備在管理和技術(shù)崗位實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的經(jīng)歷,學(xué)院通過校企深度合作,以規(guī)劃策劃方向的學(xué)生為主成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體——不單旅游工作室。規(guī)劃策劃方向的學(xué)生在不單旅游工作室進(jìn)行為期半年的實(shí)習(xí),內(nèi)容包括旅行社管理和規(guī)劃策劃。其中,規(guī)劃策劃的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括實(shí)習(xí)學(xué)生自己設(shè)計(jì)線路產(chǎn)品、自己組織營銷,也包括為周邊的景區(qū)策劃規(guī)劃旅游活動(dòng)、旅游項(xiàng)目等。第一期2013級學(xué)生的規(guī)劃策劃項(xiàng)目以模擬式的項(xiàng)目為主;第二期2014級的學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)已經(jīng)承接了不少實(shí)際的規(guī)劃策劃項(xiàng)目。第四,強(qiáng)化應(yīng)用型研究促進(jìn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。普通本科院校旅游管理專業(yè)學(xué)科實(shí)力較弱,制約了校企合作的深度和廣度,直接影響了學(xué)生核心技能的培養(yǎng)和專業(yè)深度轉(zhuǎn)型。為解決這一矛盾,本專業(yè)一是根據(jù)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的需要構(gòu)建應(yīng)用研究的選題庫,二是對有前景和基礎(chǔ)的先期研究進(jìn)行扶持和資助,三是將相關(guān)選題作為研究性學(xué)習(xí)課程學(xué)生小組研究的選題,四是將這些選題作為學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的選題,由專業(yè)教師和行業(yè)專家共同指導(dǎo)。
三、取得的成效
首先,形成了突出學(xué)生技能培養(yǎng)軸線的人才培養(yǎng)模式。一是建設(shè)了一大批功能明確能深度合作的校企校地合作基地。二是形成了一批雙師型教師,專業(yè)教師中80%的屬于“雙師型”教師。三是構(gòu)建了分層次培訓(xùn)和考核專業(yè)技能的體制機(jī)制。四是組建了不單旅游工作室,完美地解決管理和技術(shù)崗位實(shí)習(xí)的難題。其次,學(xué)生專業(yè)能力增強(qiáng),學(xué)科競賽水平明顯提高。從2014-2017年,旅游管理專業(yè)學(xué)生參與各級各類學(xué)科競賽,取得了系列優(yōu)異的成績。如2014年第六屆全國旅游院校服務(wù)技能大賽,分別獲得高等院校組英語講解服務(wù)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng),并獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng);2014年獲得首屆湖南省旅游類專業(yè)綜合技能競賽三等獎(jiǎng)2項(xiàng);2015年第二屆湖南省旅游類專業(yè)綜合技能競賽暨“韶湖杯”旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽榮獲一等獎(jiǎng)(第一名)、二等獎(jiǎng)、“最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)”“最受企業(yè)關(guān)注獎(jiǎng)”;2016年第三屆湖南省大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”創(chuàng)業(yè)大賽中獲得一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng);2016年第八屆全國旅游院校服務(wù)技能競賽中獲高等院校組普通話講解服務(wù)一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),同時(shí)獲得了高等院校組團(tuán)體一等獎(jiǎng)。2017年第四屆湖南省旅游管理類專業(yè)學(xué)科競賽中獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng)(包括第一名),二等獎(jiǎng)2項(xiàng),三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。第三,管理和技術(shù)崗位就業(yè)學(xué)生增多,就業(yè)滿意度明顯提高。通過規(guī)劃策劃方向的開設(shè)和扎實(shí)的技能培訓(xùn)和考核,學(xué)生專業(yè)核心技能有了明顯提高,求職時(shí)也能拿出證明其實(shí)力的材料,所以本專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)渠道得到了有效拓展,就業(yè)層次提高,就業(yè)滿意度也明顯提高。2016屆級旅游管理專業(yè)畢業(yè)生在管理或技術(shù)崗位就業(yè)的比例明顯提高,很多學(xué)生正式畢業(yè)之前就被知名的旅游企業(yè)錄用在管理和技術(shù)崗位。首屆旅游管理管理專業(yè)規(guī)劃策劃方向共有學(xué)生21名,通過在不單工作室的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),管理能力和核心技能明顯提高,大部分同學(xué)已經(jīng)在相關(guān)企業(yè)找到了技術(shù)和管理崗位的工作。
四、存在的問題
首先,核心技能的師資缺乏是深度轉(zhuǎn)型的短板。旅游管理專業(yè)雖取得了一些成績,但要進(jìn)一步做出特色,最大的瓶頸是核心技能的師資缺乏。其次,教學(xué)改革的激勵(lì)和評價(jià)機(jī)制的完善是當(dāng)務(wù)之急。專業(yè)轉(zhuǎn)型和教學(xué)改革的推進(jìn)應(yīng)該是多部門的聯(lián)合行動(dòng)。教學(xué)部門提出了教學(xué)轉(zhuǎn)型方案應(yīng)該與科研部門的應(yīng)用型科研轉(zhuǎn)型配套;教學(xué)口提出的教學(xué)改革計(jì)劃應(yīng)該與督評口的教學(xué)評價(jià)掛鉤。如果相關(guān)配套不完善,就會(huì)極大地挫傷認(rèn)認(rèn)真真從事教學(xué)改革的老師的積極性。第三,管理或核心技能實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地不足是轉(zhuǎn)型的軟肋。對于旅游企業(yè)來講,大批量地安排學(xué)生進(jìn)行服務(wù)崗位的實(shí)習(xí)很容易;而大批量安排管理和技術(shù)崗位的實(shí)習(xí)卻不現(xiàn)實(shí);特別酒店管理方向來講更是這樣。這種情況下,①轉(zhuǎn)型院系在談實(shí)習(xí)合作協(xié)議時(shí),應(yīng)以服務(wù)崗位實(shí)習(xí)為籌碼,重點(diǎn)提出管理或技術(shù)崗位實(shí)習(xí)的要求;②根據(jù)應(yīng)用方向和相應(yīng)的管理和技術(shù)崗位的要求,建設(shè)更多針對管理和技術(shù)崗位實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的基地;③應(yīng)讓學(xué)生在實(shí)施管理崗位和技術(shù)崗位實(shí)習(xí)之前具備相關(guān)的能力和素質(zhì)。當(dāng)然,建立以學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為目的的旅游實(shí)體是一個(gè)更好的解決辦法,但學(xué)校和學(xué)院必須出臺(tái)相應(yīng)的支持和配套政策。第四,應(yīng)用型研究能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,本專業(yè)專任教師承擔(dān)了一系列相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的橫向項(xiàng)目,但總體來講,應(yīng)用研究的水平不高,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到有效支撐和服務(wù)地方旅游業(yè)發(fā)展的目的。比如,在旅游文化挖掘、旅游企業(yè)管理、導(dǎo)游和講解詞創(chuàng)作方面,本校旅游管理專業(yè)的老師都沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,這種情況直接制約了校企校地合作的深度和廣度,影響了專業(yè)深度轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。