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客運(yùn)專線是專供旅客列車行駛的路網(wǎng)鐵路,我國從2004年開始大規(guī)模修建鐵路客運(yùn)專線。客運(yùn)專線最主要的特點(diǎn)就是“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、投資規(guī)模大”,就目前在建的客運(yùn)專線而言,少則投資幾百億,多則投資上千億,線路長度也從一百多公里至一千多公里不等。并且客運(yùn)專線都是一次性建成,線路均為國家Ⅰ級主干線。由于客運(yùn)專線的投資規(guī)模非常大,因此,在客運(yùn)專線建設(shè)過程中,控制工程的造價及協(xié)調(diào)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)則是非常重要和關(guān)鍵的,而合同管理在工程造價的控制方面則起著非常重要的作用。合同管理不但貫穿整個施工造價控制過程,其內(nèi)容涵蓋了實(shí)施階段與造價相關(guān)的所有方面,影響著工程造價的確定和控制,同時還是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭議和工程結(jié)算方式選擇的重要依據(jù)。因此,研究如何在客運(yùn)專線建設(shè)中做好合同管理工作,則是非常必要的。
2客運(yùn)專線合同體系的組成及特點(diǎn)
客運(yùn)專線建設(shè)規(guī)模大,涉及到的內(nèi)容多,包括勘察設(shè)計、工程施工、設(shè)備材料的采購、工程監(jiān)理以及其他有關(guān)的咨詢活動等。建設(shè)單位將這些工作以合同的形式委托出去,以實(shí)現(xiàn)客運(yùn)專線工程建設(shè)的最終目標(biāo)。建設(shè)單位簽訂的這一系列合同就構(gòu)成了建設(shè)單位的合同體系,其中包括的主要內(nèi)容有:勘察設(shè)計合同、委托監(jiān)理合同、工程承包合同、物資采購合同、工程咨詢、項目管理合同、貸款合同以及保險合同等其他內(nèi)容的合同。客運(yùn)專線工程合同是規(guī)范客運(yùn)專線工程建設(shè)管理和建設(shè)協(xié)作關(guān)系、以達(dá)到最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的保證。因此這類合同除了具有一般合同的特點(diǎn)外,自身還具有以下的特點(diǎn):①工程計劃性強(qiáng),合同必須根據(jù)國家批準(zhǔn)的投資計劃任務(wù)書等文件來制定。②合同主體專業(yè)要求高,必須是經(jīng)過國家主管部門審查、批準(zhǔn),具備相應(yīng)實(shí)力的專業(yè)單位。③由于工程建設(shè)規(guī)模大,路線長,技術(shù)復(fù)雜等,導(dǎo)致工程建設(shè)周期長。④由于施工受到地質(zhì)、地貌、氣候及其他外界條件的影響,工程變更經(jīng)常發(fā)生,因此合同內(nèi)容變動性大。⑤由于客運(yùn)專線整個項目往往會分為幾個標(biāo)段,各標(biāo)段內(nèi)涉及到的分部分項工程又較多,因此合同的體系較為龐大。
3客運(yùn)專線合同管理的主要內(nèi)容
3.1做好合同簽訂的管理工作
若要有效地進(jìn)行合同管理,首先應(yīng)做好合同簽訂的管理措施,主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:①實(shí)行工程合同和廉政合同一起簽,工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓的原則。所有的工程類合同都應(yīng)對應(yīng)簽訂廉政合同,其中包括勘測合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同和施工承包合同等,而且兩種合同應(yīng)同時簽訂、同時檢查、同時驗收。②提前規(guī)范修訂合同范本。以國家和省市有關(guān)的工程合同范本為基礎(chǔ),結(jié)合工程的實(shí)際情況,對不完善的范本條款進(jìn)行專用條款補(bǔ)充,最大限度地完善合同內(nèi)容。③把好合同簽訂關(guān),規(guī)范合同簽訂和審批流程。建設(shè)單位對各類合同應(yīng)采用統(tǒng)一管理的模式,制定出一整套嚴(yán)格的合同會簽和審批流程。④實(shí)現(xiàn)合同的共管與專管相結(jié)合。采用工程管理部門和合同管理部門共同擬定和審核合同,技術(shù)與法律管理相結(jié)合,同時設(shè)置專職合同管理崗位。
3.2加強(qiáng)對合同的動態(tài)跟蹤管理
工程建設(shè)合同一旦簽訂,就應(yīng)當(dāng)成為合同雙方必須遵守的依據(jù)。但是由于工程建設(shè)的復(fù)雜性,往往會在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)變更的情況。在這種情況下,建設(shè)單位必須對合同進(jìn)行跟蹤和補(bǔ)充,而不能簡單地認(rèn)為一份合同就可以涵蓋工程的所有情況。因此,建設(shè)單位必須積極地參與現(xiàn)場的施工并加強(qiáng)和施工單位的交流。在施工過程中,對于可能涉及到工程變更的情況,應(yīng)及時詳細(xì)地進(jìn)行記錄,并收集整理相關(guān)的資料,比如施工日志、會議紀(jì)要、工程影像資料、工程進(jìn)度變更等,所有的相關(guān)資料均應(yīng)由監(jiān)理和施工單位共同簽字予以確認(rèn),并應(yīng)妥善保管。同時,建設(shè)單位在合同簽訂時要考慮這些可能出現(xiàn)的情況,要給后續(xù)的工程變更留有充分的余地,明確各自相關(guān)的責(zé)任并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。合同中要詳盡闡述工程變更的結(jié)算方式并對變更方式進(jìn)行詳細(xì)的說明。在合同執(zhí)行過程中,還應(yīng)做好合同交底工作,合同交底必須做到全面、全程。在合同執(zhí)行過程中,凡是涉及到雙方權(quán)利和義務(wù)的行為、主張、變更等必須采用書面的形式,對于單方面的通知、請求類的文件,必須有對方的簽收。若對方拒簽,則應(yīng)采用快遞等能取得證明對方收到證據(jù)的方式進(jìn)行送達(dá)。
3.3做好合同的履約檢查工作
客運(yùn)專線建設(shè)工程承包合同簽訂以后,甲乙雙方需共同遵照執(zhí)行。在工程施工過程中,任何一方的疏忽或?qū)贤牟涣私?,都會對合同的履行造成一定的影響。因此,在工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)具體情況,將合同目標(biāo)分解落實(shí)到每一位管理人員。在合同履行過程中,具體的管理工作往往由監(jiān)理單位來負(fù)責(zé),但建設(shè)單位也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在管理過程中,建設(shè)單位既要相信監(jiān)理、依靠監(jiān)理,同時也要對監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,以檢查監(jiān)理對合同管理的能力和履行合同規(guī)定職責(zé)的情況,一般可采用定期或不定期檢查的方式。合同履行檢查的重點(diǎn)是每一階段的工作計劃、形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全管理等是否滿足整體計劃的要求,并及時向上級反映,同時積極解決合同執(zhí)行過程中存在的問題。做好合同履行的管理工作,必須做好以下幾方面的工作:首先,甲方要信守合同,認(rèn)真履行好合同規(guī)定的任務(wù);其次,當(dāng)發(fā)現(xiàn)乙方不認(rèn)真履行合同規(guī)定的義務(wù)時,要及時向乙方提出;若收到對方關(guān)于履行義務(wù)方面的異議函電,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù);第三,最好在簽訂合同時與對方訂立擔(dān)保合同;第四,加強(qiáng)對合同的管理,防止因合同丟失等情況造成的違約現(xiàn)象的發(fā)生。
3.4建立高素質(zhì)的合同管理隊伍
相對于其他單位而言,客運(yùn)專線建設(shè)單位涉及到的合同更為廣泛和全面,因此就要求合同管理人員必須具備較高的素質(zhì)??偟膩碚f,合同管理人員應(yīng)該具備以下的素質(zhì):一、應(yīng)具有較高的理論水平,掌握合同管理的法律法規(guī)、單位關(guān)于合同管理的規(guī)章制度。二、應(yīng)具備相應(yīng)的合同談判能力及合同風(fēng)險防范能力。三、應(yīng)具備一定的職業(yè)道德和廉潔自律的能力。要建設(shè)水平較高的合同管理隊伍,建設(shè)單位應(yīng)該從以下幾方面入手:一、依據(jù)合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)要求,采用選拔、考核等方式將具有相關(guān)能力的人才提拔到相應(yīng)的管理崗位上來。二、采用在職培訓(xùn)和到有關(guān)院校進(jìn)行深造等方式,提高合同管理人員的素質(zhì)。三、建立完善的合同管理崗位責(zé)任制,通過有效的競爭機(jī)制,全面提升管理人員的水平和素質(zhì)。
4結(jié)語
甲方:_________
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號:_________
法定代表人:_________
單位地址:_________
郵政編碼:_________
乙方姓名:_________
性別:_________
身份證號碼:_________
從業(yè)資格證號:_________
家庭住址:_________
郵政編碼:_________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》和國家、省有關(guān)出租汽車客運(yùn)管理法規(guī)規(guī)定,甲乙雙方平等協(xié)商,現(xiàn)就出租汽車客運(yùn)經(jīng)營自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
第一條 基本情況
甲方依法取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資格,道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號_________,擁有_________個出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的使用權(quán),經(jīng)營權(quán)證號從_________號--_________號,經(jīng)營期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
乙方依法取得出租汽車客運(yùn)從業(yè)資格,從業(yè)資格證號_________,身份證號_________。
乙方為甲方的員工,雙方已按照國家規(guī)定簽訂《勞動用工合同》(合同號_________),甲方在本合同期內(nèi)為乙方辦理社會保險手續(xù),履行社會保險義務(wù)。
營運(yùn)車輛情況:車輛型號_________,發(fā)動機(jī)號_________,車輛牌照號_________,車架號_________,道路運(yùn)輸證號_________,車輛購置價格(含車輛購置稅及附屬設(shè)施、設(shè)備)_________萬元,車輛購置日期_________年_________月_________日,對應(yīng)的經(jīng)營權(quán)證號_________。在本合同期內(nèi),甲方將上述車輛承包給乙方經(jīng)營。
乙方自愿承包甲方提供的上述車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營活動,接受甲方管理,并按甲方要求提供相關(guān)資料,報當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。
第二條 本合同有效期為_________年_________個月,自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。在合同有效期內(nèi),出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的使用權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)屬于甲方。
第三條 乙方應(yīng)按月向甲方繳納承包費(fèi),每月_________元(大寫人民幣_________元)。承包費(fèi)包括:
公路養(yǎng)路費(fèi)_________元;
客運(yùn)附加費(fèi)_________元;
營業(yè)稅_________元;
車輛折舊費(fèi)_________元;
保險費(fèi)_________元;
其他稅費(fèi)項目金額_________;
企業(yè)管理費(fèi)_________元。
乙方應(yīng)在每月_________日之前一次性足額繳清下月承包費(fèi)給甲方。甲方按照有關(guān)規(guī)定一次性收取財產(chǎn)抵押和安全保證金_________元,本合同到期,乙方未違反相關(guān)條款,甲方連本帶息返還給乙方。
合同有效期內(nèi),甲方承擔(dān)國家對營運(yùn)稅費(fèi)進(jìn)行調(diào)整的風(fēng)險。
第四條 甲方應(yīng)按照國家和省有關(guān)出租汽車的規(guī)定及上級主管部門的要求,及時、準(zhǔn)確辦理相關(guān)營運(yùn)手續(xù)。乙方在承包經(jīng)營過程中,應(yīng)遵守出租汽車客運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。
第五條 甲方根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國保險法》的相關(guān)規(guī)定,為車輛辦理規(guī)定的強(qiáng)制參保險種(車上責(zé)任險)和其他相關(guān)保險的投保和續(xù)保手續(xù),保險受益人為甲方。
道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號:________________
法定代表人:__________________________
單位地址:____________________________
郵政編碼:____________________________
乙方姓名:____________________________
性別:________________________________
身份證號碼:__________________________
從業(yè)資格證號:________________________
家庭住址:____________________________
郵政編碼:____________________________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》和國家、省有關(guān)出租汽車客運(yùn)管理法規(guī)規(guī)定,甲乙雙方平等協(xié)商,現(xiàn)就出租汽車客運(yùn)經(jīng)營自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
第一條 基本情況
甲方依法取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資格,道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號_________ ,擁有_________個出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的使用權(quán),經(jīng)營權(quán)證號從_________號--_________號,經(jīng)營期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
乙方依法取得出租汽車客運(yùn)從業(yè)資格,從業(yè)資格證號__________________,身份證號___________________________。
乙方為甲方的員工,雙方已按照國家規(guī)定簽訂《勞動用工合同》(合同號__________________),甲方在本合同期內(nèi)為乙方辦理社會保險手續(xù),履行社會保險義務(wù)。
營運(yùn)車輛情況:車輛型號__________________,發(fā)動機(jī)號__________________,車輛牌照號___________ ,車架號____________,道路運(yùn)輸證號__________________ ,車輛購置價格(含車輛購置稅及附屬設(shè)施、設(shè)備)_____________萬元,車輛購置日期_________年_________月_________日,對應(yīng)的經(jīng)營權(quán)證號__________________。在本合同期內(nèi),甲方將上述車輛承包給乙方經(jīng)營。
乙方自愿承包甲方提供的上述車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營活動,接受甲方管理,并按甲方要求提供相關(guān)資料,報當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。
第二條 本合同有效期為_________年_________個月,自_________年_________月_________日起至_________年_____月_____日止。在合同有效期內(nèi),出租汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的使用權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)屬于甲方。
第三條 承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。乙方應(yīng)按月向甲方繳納承包費(fèi),每月_________元(大寫人民幣__________________元)。承包費(fèi)包括:
公路養(yǎng)路費(fèi)_________元;
客運(yùn)附加費(fèi)_________元;
營業(yè)稅_________元;
車輛折舊費(fèi)_________元;
保險費(fèi)_________元;
其他稅費(fèi)項目金額__________________;
企業(yè)管理費(fèi)__________________元。
乙方應(yīng)在每月_________日之前一次性足額繳清下月承包費(fèi)給甲方。甲方按照有關(guān)規(guī)定一次性收取財產(chǎn)抵押和安全保證金_______元,本合同到期,乙方未違反相關(guān)條款,甲方連本帶息返還給乙方。
客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng) 勞務(wù)派遣 法律風(fēng)險 風(fēng)險控制隨著國企體制改革的不斷深入,勞動制度的不斷發(fā)展,用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢。勞務(wù)派遣開始在不同層次的勞動力市場得到迅速發(fā)展。特別是在促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動力市場供求形勢等方面,勞務(wù)派遣發(fā)揮著重要的作用??梢灶A(yù)見,在今后一段時期內(nèi),勞務(wù)派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式,將繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。但是,由于勞務(wù)派遣制在我國發(fā)展時間不長,勞務(wù)派遣的法律法規(guī)尚未完善,對被派遣勞動者的合法權(quán)益的保護(hù)力度不夠,對勞務(wù)派遣缺乏有效的監(jiān)督,對勞務(wù)派遣的適用性缺乏有效的約束。基于這種狀況,相當(dāng)多的企業(yè)為了規(guī)避用工量的限制,減輕在直接用工形式下對員工承擔(dān)的相對較多的義務(wù),紛紛采用勞務(wù)派遣,以緩解用工量的限制和減輕成本的負(fù)擔(dān)。尤其是在技術(shù)含量偏低、崗位密集的客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),勞務(wù)派遣的應(yīng)用更為廣泛。隨著《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》和《勞動合同法實(shí)施條例》的公布實(shí)施,勞務(wù)派遣者的切實(shí)權(quán)益將得到進(jìn)一步保障,勞務(wù)派遣市場將進(jìn)一步規(guī)范。在新形勢下,企業(yè)如何應(yīng)用勞務(wù)派遣用工的優(yōu)勢,確保企業(yè)的健康發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)中發(fā)揮更大作用,首先需要認(rèn)真研究和處理好勞務(wù)派遣用工方式的法律風(fēng)險及控制。
一、勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃或勞動派遣、勞動力租賃。勞務(wù)派遣的形式主要有:完全派遣、轉(zhuǎn)移派遣、減員派遣、試用派遣、短期派遣、項目派遣、晚間派遣、鐘點(diǎn)派遣、雙休日派遣、集體派遣等。勞務(wù)派遣具有不需要直接雇傭勞動者,規(guī)避用人單位的人員編制和工資總額的限制,用工的自由度較大以及具有管理簡便、用人機(jī)動靈活、用工成本降低的優(yōu)勢。但是,新修訂的《勞動合同法修正案》的實(shí)施,對勞務(wù)派遣關(guān)于“三性”的明確以及用人單位或用工單位對勞動者造成損失的法律責(zé)任承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,使用工單位面臨更多的用工風(fēng)險,勞務(wù)派遣的生存空間受到了限制。
二、勞務(wù)派遣現(xiàn)狀勞務(wù)派遣在我國發(fā)展迅速,越來越多的企業(yè)開始采用勞務(wù)派遣的用工形式。已在促進(jìn)就業(yè)方面,在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動力市場供求形勢方面,勞務(wù)派遣發(fā)揮著不可替代的作用。目前采用勞務(wù)派遣用工的行業(yè)主要有服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)??瓦\(yùn)服務(wù)系統(tǒng)較多采用轉(zhuǎn)移派遣的形式。
三、勞務(wù)派遣的風(fēng)險分析及控制(一)來自勞務(wù)派遣公司的風(fēng)險及控制1、選用適當(dāng)?shù)膭趧?wù)派遣單位。用工單位要重視勞務(wù)派遣合作單位的選擇,認(rèn)真審查其營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證書,勞務(wù)派遣期限在資質(zhì)證書有效期內(nèi)。否則,將直接導(dǎo)致派遣員工與勞務(wù)派遣公司之間的勞動關(guān)系因主體不適而無效,其最終結(jié)果是派遣工與用工單位形成事實(shí)勞動關(guān)系。2、加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督。為避免用工單位無過錯情況下,因派遣單位的過錯或過失被卷入糾紛,對勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督是十分必要的。監(jiān)督的內(nèi)容,主要有勞務(wù)派遣單位依法為被派遣勞動者辦理和繳納社會保險的情況,按時足額發(fā)放工資的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。這樣可以避免承擔(dān)不必要的賠償連帶責(zé)任。3、完善重要環(huán)節(jié)的手續(xù)。首先是在被派遣勞動者的接收手續(xù)上,應(yīng)要求派遣單位提供其與被派遣勞動者之間的勞動合同原件(審核用)、寫有被派遣勞動者身份信息的勞務(wù)派遣介紹信、被派遣勞動者的身份證復(fù)印件以及體檢證明等材料,審核被派遣勞動者是否符合派遣崗位的任職條件。退回被派遣勞動者時提前通知派遣單位,以便派遣單位及時對他們另行派遣或者辦理解除勞動合同手續(xù);其次是妥善保存相關(guān)的證據(jù)材料。保存好派遣期間被派遣勞動者的辭職書、嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度的證據(jù)、給企業(yè)造成損失的證據(jù)以及被派遣勞動者不勝任崗位的證據(jù)等;再次是做好被派遣勞動者與派遣單位之間的勞動合同的期限登記工作,在勞動合同期限即將屆滿前通知派遣單位,并根據(jù)合同到期后是否續(xù)簽而對被派遣勞動者相應(yīng)采取續(xù)用或退回派遣單位的處理措施。這是防止在被派遣勞動者與派遣單位之間的勞動合同到期不再續(xù)簽的情況下,因用工單位繼續(xù)留用被派遣勞動者而造成用工單位與被派遣勞動者之間形成事實(shí)勞動關(guān)系的后果的重要環(huán)節(jié)。在勞務(wù)派遣實(shí)務(wù)中,這個環(huán)節(jié)往往容易被忽略。4、有效的設(shè)計勞務(wù)派遣協(xié)議。一是有關(guān)被派遣勞動者的退回問題,除了《勞動合同法》規(guī)定的內(nèi)容外,應(yīng)進(jìn)一步明確其他情況下的退回,包括用工單位的經(jīng)營狀況等因素,完善退回機(jī)制;二是應(yīng)明確被派遣勞動者在患病或非因工負(fù)傷、工傷、死亡、年休假等情況下,勞務(wù)派遣單位與用工單位各自對被派遣勞動者承擔(dān)的責(zé)任;三是明確派遣的流程和各項手續(xù),約定派遣單位應(yīng)按月向用工單位提供證明其已向被派遣勞動者支付工資并為他們繳納社會保險費(fèi)的憑證,明確派遣單位在其與被派遣勞動者變更、終止、解除、延續(xù)勞動合同之前須向用工單位履行告知義務(wù),以及違反此規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;四是要明確在勞務(wù)派遣協(xié)議終止、解除時對被派遣勞動者的安排以及協(xié)議雙方各自對被派遣勞動者承擔(dān)的責(zé)任;五是要明確原有被派遣勞動者流失或用工單位有新的勞務(wù)崗位需求情況下勞務(wù)派遣單位補(bǔ)充新的勞務(wù)工的流程和時限;六是明確被派遣勞動者個人信息的來源、更改的流程和限制。用工單位自覺的依法履行義務(wù),承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,也是必不可少的。5、工資發(fā)放和社保繳納。勞務(wù)派遣公司與派遣員工之間是勞動關(guān)系。為防范勞務(wù)派遣公司規(guī)避風(fēng)險和推卸責(zé)任,應(yīng)在勞務(wù)派遣合同中明確約定勞務(wù)派遣公司必須依法為派遣員工發(fā)放工資和繳納社保,不得無故克扣或調(diào)低員工工資,不應(yīng)強(qiáng)調(diào)“工資”、“代繳社會保險金”。同時,約定用工單位對以上事項的檢查監(jiān)督權(quán)以及發(fā)現(xiàn)問題的處理機(jī)制和法律責(zé)任。(二)來自勞務(wù)派遣工的風(fēng)險及控制1、勞務(wù)派遣工工傷。按照法律規(guī)定,在勞務(wù)派遣用工模式中,勞務(wù)派遣公司應(yīng)當(dāng)為其員工辦理工傷保險,用工單位提供必要的勞動保護(hù)條件,保證勞動安全。如果勞務(wù)派遣公司未按規(guī)定辦理工傷保險的,當(dāng)勞務(wù)派遣工發(fā)生非用工單位盡責(zé)盡力所能避免的工傷事故,企業(yè)就可能被勞務(wù)派遣工或勞務(wù)派遣公司拖入糾紛。為避免此類風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)與勞務(wù)派遣公司在派遣合同中明確約定工傷事故的處理機(jī)制和責(zé)任的承擔(dān)原則。同時,加強(qiáng)對勞務(wù)派遣公司的監(jiān)督,確保工傷保險的落實(shí)。2、勞務(wù)派遣工違規(guī)。由于用工單位與勞務(wù)派遣工沒有勞動關(guān)系,用工單位無權(quán)直接要求勞務(wù)派遣工遵守企業(yè)的勞動紀(jì)律和規(guī)章制度。為防范勞務(wù)派遣工違規(guī)風(fēng)險,一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣合同中,要求勞務(wù)派遣公司在勞動合同明確派遣員工必須遵守用工單位的勞動紀(jì)律和規(guī)章制度。同時,明確約定派遣員工造成用工單位損失的,由勞務(wù)派遣公司承擔(dān)賠償責(zé)任。另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)派遣工公示本企業(yè)的勞動紀(jì)律和規(guī)章制度。(三)勞務(wù)派遣工集體離崗的風(fēng)險及控制目前,在服務(wù)性企業(yè),勞務(wù)派遣用工量比較大且集中,一旦勞務(wù)派遣工發(fā)生集體離崗,將對企業(yè)造成重大的損失。為確保用工需求,預(yù)防勞務(wù)派遣工短期內(nèi)集體離崗,企業(yè)必須要有防范預(yù)案,做好人才儲備。(四)來自用工單位的風(fēng)險及控制1、實(shí)務(wù)中,用工單位應(yīng)避免直接將勞動報酬支付給勞務(wù)派遣工。若必須采用該支付方式的,應(yīng)在勞務(wù)派遣合同里明確用工單位代派遣單位支付的委托關(guān)系。2、與勞務(wù)派遣工的約定,不應(yīng)有勞動合同解除的情形,但應(yīng)約定不合格勞務(wù)派遣工的退回情形。當(dāng)勞務(wù)派遣工發(fā)生退回情形時,企業(yè)可以將其退回勞務(wù)派遣公司。至于是否解除勞動合同關(guān)系,企業(yè)不應(yīng)干預(yù),而由勞務(wù)派遣公司自行處理。3、避免事實(shí)勞動關(guān)系的糾紛。①工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費(fèi)的記錄;②用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;③勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;④考勤記錄;⑤其他勞動者的證言等,是證明存在事實(shí)勞動關(guān)系的“五大證據(jù)”,用工單位在使用勞務(wù)派遣工時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞務(wù)派遣合同的約定,謹(jǐn)慎行使權(quán)限和履行義務(wù),不能超越權(quán)限或者越位管理勞務(wù)派遣工,避免發(fā)生從“用工單位”變?yōu)椤坝萌藛挝弧钡娘L(fēng)險。(五)不規(guī)范解除合同導(dǎo)致的法律風(fēng)險及控制一些用工單位會把原有員工與派遣員工區(qū)別對待,特別是在國有企業(yè)這種現(xiàn)象更為突出。原有員工往往延續(xù)“正式工”的慣性,依然享受著“鐵飯碗”,而勞務(wù)派遣員工往往是動態(tài)管理,可以輕而易舉地被退回。實(shí)務(wù)中,用工單位往往以無勞動關(guān)系為由,任意退回勞務(wù)派遣員工,由此會導(dǎo)致法律糾紛。(六)勞務(wù)派遣合法性的法律風(fēng)險及控制一是崗位適用性的法律風(fēng)險。目前,一些企業(yè)假借勞務(wù)派遣,將已在本單位工作多年的員工委托給勞務(wù)派遣單位,這些所謂派遣員工實(shí)際還是從事原來的工作,只是將勞動合同的簽訂改為與勞務(wù)派遣單位簽訂,借勞務(wù)派遣逃避企業(yè)責(zé)任?!秳趧雍贤▽?shí)施條例》規(guī)定,勞務(wù)派遣用工只能在“臨時性、輔、替代性”工作崗位上實(shí)施,并且對勞務(wù)派遣用工數(shù)量也做了明確規(guī)定。因此,企業(yè)在選擇勞務(wù)派遣用工時,必須慎重考慮其崗位的適用性,確保用工的合法性。二是被派遣勞務(wù)工的同工同酬。同工同酬應(yīng)當(dāng)理解為從事相同的工作,工資及福利待遇應(yīng)當(dāng)大體相當(dāng)。一些用工單位勞務(wù)派遣工工資水平與正式工工資相差較大,勞務(wù)派遣工與正式工待遇懸殊,身份歧視突出,同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重,未能做到勞務(wù)派遣工與企業(yè)的正式工同工同酬。因此,企業(yè)要慎重設(shè)計薪酬分配體系,確保薪酬分配的合法性。
四、關(guān)于用工形式轉(zhuǎn)型的思考受用工總量及工資成本的限制,客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)較早的進(jìn)入了勞務(wù)派遣應(yīng)用行列,而且勞務(wù)派遣工占了用工總量很大比例,人們已經(jīng)習(xí)慣于靈活的、流動性大的勞務(wù)派遣用工方式。在多年的勞務(wù)派遣應(yīng)用中,沉淀了一批優(yōu)秀的員工,他們在技術(shù)崗位、基層管理崗位各普通的客運(yùn)服務(wù)崗位工作多年,積累了豐富的工作經(jīng)驗,成為了企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)骨干。長期廣受關(guān)注的勞務(wù)派遣用工領(lǐng)域存在的一系列熱點(diǎn)問題,《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》和《勞動合同法實(shí)施條例》回應(yīng)了勞務(wù)派遣用工的崗位界定難、同工不同酬、虛假外包違法派遣等問題,并對用工單位使用勞務(wù)派遣工最高比例做了明確而嚴(yán)格的規(guī)定,企業(yè)如何適應(yīng)新規(guī)定,做好自身的調(diào)整,避免法律糾紛。目前較流行的是“留一批”、“轉(zhuǎn)一批”、“外包一批”、“裁一批”?!傲粢慌保瑢⒄w聯(lián)動性較強(qiáng)的客運(yùn)服務(wù)崗位工作人員留下來,以確保生產(chǎn)的延續(xù)性和有序?!稗D(zhuǎn)一批”,將工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的在技術(shù)崗位工作人員以及基層管理崗位工作人員,轉(zhuǎn)為直接用工方式,作為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干,繼續(xù)發(fā)揮其技術(shù)特長,為企業(yè)創(chuàng)造更高的價值?!巴獍慌?,可以將非核心業(yè)務(wù)、經(jīng)營相對集中的業(yè)務(wù)以及與本企業(yè)職工不存在混崗的業(yè)務(wù),如:多經(jīng)業(yè)務(wù)、洗滌業(yè)務(wù)、客運(yùn)整備業(yè)務(wù)等實(shí)行外包,以適應(yīng)用工編制的要求和工資總額的控制。“裁一批”,對那些閑雜冗余的崗位及人員,應(yīng)予以裁減,退回勞務(wù)派遣單位。當(dāng)然,需要做好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臏?zhǔn)備工作。在轉(zhuǎn)型過程中,通過將非核心業(yè)務(wù)和經(jīng)營相對集中的業(yè)務(wù)實(shí)行外包,使企業(yè)專注核心業(yè)務(wù),提高資源利用率,降低企業(yè)風(fēng)險,規(guī)避人員編制和工資總額的限制。但是,在業(yè)務(wù)外包過程中,應(yīng)注意以下幾方面問題:1、業(yè)務(wù)外包發(fā)包方的問題。業(yè)務(wù)外包雖然有助于企業(yè)專注核心業(yè)務(wù),形成自己的核心競爭力。然而,業(yè)務(wù)外包不可避免帶來了如下風(fēng)險與問題。一是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管難度加大,缺乏過程管理;二是保障員工工作熱情、職業(yè)道德、敬業(yè)精神的難度加大;三是知識產(chǎn)權(quán)控制與占用的難度加大;四是對外包企業(yè)選擇與控制的難度大;五是業(yè)務(wù)外包的適用范圍相對受到限制,業(yè)務(wù)越復(fù)雜、業(yè)務(wù)越核心、資產(chǎn)專用性程度越高,企業(yè)就越不可能實(shí)施外包。2、業(yè)務(wù)外包承接方的問題。一是相應(yīng)行業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)的管理經(jīng)驗;二是缺乏承接業(yè)務(wù)外包所需要的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具及相應(yīng)的資本投入;三是從事業(yè)務(wù)外包的資質(zhì)。在業(yè)務(wù)外包實(shí)務(wù)中,如何處理好以上的問題,找到理想的平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動者雙盈,構(gòu)建和諧的企業(yè)文化,是值得我們進(jìn)一步深入研究的課題。我國勞務(wù)派遣已走過了萌芽階段,正步入發(fā)展、成熟期。企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)派遣用工,必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),熟悉國家的相關(guān)政策,突破用工單位三道關(guān),即:正確理解“派遣三性”,破解“同工同酬”難題,非“派遣三性”工作崗位用工關(guān)系的處理問題。深入了解勞動力市場,完善企業(yè)規(guī)章制度,用制度說話,確保用工的合法性。這不僅維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,更改善了勞動關(guān)系,構(gòu)建良好的企業(yè)文化,為企業(yè)的發(fā)展提供更大的活力。
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__汽車客運(yùn)集團(tuán)“燃油消耗統(tǒng)計考核”推廣材料__汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司長期以來高度重視節(jié)能減排工作,始終堅持“以節(jié)能為己任、以節(jié)能增效益、以節(jié)能促發(fā)展”的管理理念,把節(jié)能減排作為提高核心競爭力、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù),不斷完善“加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸組織、提高車輛技術(shù)水平、采用先進(jìn)技術(shù)手段”等方面的節(jié)能措施,持之以恒、堅持不懈、常抓常新。尤其是在新的歷史條件下,繼承與創(chuàng)新了“燃油定額、燃油統(tǒng)計、考核獎勵”的基礎(chǔ)管理工作,形成了一套行之有效的節(jié)能管理方法,在完善企業(yè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)范企業(yè)管理制度、提高企業(yè)管理水平等方面發(fā)揮了重要的作用,提高了職工節(jié)能的積極性和主動性,增強(qiáng)了責(zé)任感,使企業(yè)的節(jié)能減排工作由“領(lǐng)導(dǎo)重視到全員參與、被動接受到主動開展、單項措施到系統(tǒng)管理”,取得了顯著的成績,積累了成功的經(jīng)驗。項目通過ic卡、v2.0客運(yùn)管理系統(tǒng)、fcms03燃油管理系統(tǒng)、gps系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用,使統(tǒng)計資料詳盡細(xì)致、及時準(zhǔn)確,減輕了統(tǒng)計工作強(qiáng)度,降低了人為因素干擾,增強(qiáng)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。項目中油耗定額制定科學(xué)、統(tǒng)計方法應(yīng)用得當(dāng)、考核與獎懲制度合理,可操作性強(qiáng),普遍適用于道路客運(yùn)企業(yè),具有廣泛的推廣價值。一、概況__汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司(以下簡稱蘇汽集團(tuán))成立于1949年8月,20__年3月改制為__汽車客運(yùn)有限公司,20__年4月組建為__汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司。至20__年6月30日,蘇汽集團(tuán)在__全市設(shè)有9個分公司、24個子公司和8個參股企業(yè),擁有總資產(chǎn)17億元(不包括控股公司),員工7480名。蘇汽集團(tuán)在20__年中國交通百強(qiáng)企業(yè)中排名第45位;在20__年中國道路運(yùn)輸百強(qiáng)企業(yè)中排名第10位,其中,在客運(yùn)企業(yè)中排名第4位。企業(yè)先后榮獲國家道路旅客運(yùn)輸一級企業(yè)、交通部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)、江蘇省明星企業(yè)、江蘇省服務(wù)質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)和江蘇省文明單位等資質(zhì)和稱號。
長期以來,蘇汽集團(tuán)始終堅持“以節(jié)能為己任、以節(jié)能增效益、以節(jié)能促發(fā)展”的管理理念,把節(jié)能減排作為提高核心競爭力、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。通過堅持不懈的努力,企業(yè)在節(jié)能減排方面取得了明顯的成效,得到了各級政府和有關(guān)部門的充分肯定。企業(yè)在1980年、1982年、1983年、1984年連續(xù)被評為江蘇省節(jié)能先進(jìn)單位;1983年被評為交通部節(jié)能先進(jìn)企業(yè),并在國家經(jīng)委召開的全國節(jié)能先進(jìn)企業(yè)表彰大會上被評為表揚(yáng)單位;1990年被評為國家二級計量能源企業(yè)、國家二級企業(yè);1995年10月,被國家經(jīng)貿(mào)委、計委和全國總工會命名為“全國節(jié)能先進(jìn)企業(yè)”;同年被交通部命名為“全國交通系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)秀企業(yè)”。
近年來,蘇汽集團(tuán)進(jìn)一步完善“加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸組織、改善車輛技術(shù)水平、采用先進(jìn)技術(shù)手段”等節(jié)能措施,繼承與創(chuàng)新了“燃油定額、燃油統(tǒng)計、考核獎勵”基礎(chǔ)管理工作,形成了一套行之有效的節(jié)能管理方法。特別是通過燃油消耗統(tǒng)計考核工作的開展,提高了職工節(jié)能減排的積極性和主動性,增強(qiáng)了責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)節(jié)能減排工作“由領(lǐng)導(dǎo)重視到全員參與、由被動接受到主動開展、由單項措施到系統(tǒng)管理”的三大轉(zhuǎn)變,在完善企業(yè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)范企業(yè)管理制度、提高企業(yè)管理水平等方面發(fā)揮了重要的作用。二、基本原理道路運(yùn)輸生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了運(yùn)輸企業(yè)在為社會提供運(yùn)輸服務(wù)時必然消耗大量的能源,同時也決定了減少能源消耗是企業(yè)降低成本,提高效益,節(jié)約社會資源最有效的途徑。因此,節(jié)能減排始終是運(yùn)輸企業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。企業(yè)的節(jié)能減排工作是一項系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面,管理節(jié)能就是其中一項行之有效的重要方法。制定先進(jìn)合理的燃油消耗定額,明確一定時期的節(jié)油目標(biāo),完善燃油消耗的統(tǒng)計方法,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、客觀性和準(zhǔn)確性是節(jié)能減排工作的基礎(chǔ),也是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,是定額管理原理、統(tǒng)計學(xué)原理在節(jié)能減排工作中的具體應(yīng)用;實(shí)施合理有效的考核與獎懲制度,激發(fā)職工節(jié)能的主動性和積極性,是激勵原理和目標(biāo)管理原理在節(jié)能減排工作中的集中體現(xiàn)??茖W(xué)管理方法的應(yīng)用,必然帶來顯著的節(jié)能效果。蘇汽集團(tuán)應(yīng)用這些管理原理,抓住了節(jié)能減排的基礎(chǔ)性工作,首先從制定科學(xué)合理的燃油消耗定額入手,采取行車路單制、滿油箱制及ic卡加油制、統(tǒng)計月報制等統(tǒng)計制度,獲取燃油消耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù),運(yùn)用“fcms03車用燃油管理系統(tǒng)”等先進(jìn)的技術(shù)手段,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、客觀性和準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上實(shí)施有效的考核和獎懲方法,激發(fā)職工節(jié)能減排工作的主動性和積極性,并采取系統(tǒng)的后續(xù)保障措施,提高企業(yè)節(jié)能減排管理工作水平,實(shí)現(xiàn)了“職工增收、企業(yè)增效、社會增益”,取得了顯著的成效。三、具體做法(一)制定油耗定額標(biāo)準(zhǔn)制定油耗定額標(biāo)準(zhǔn)是蘇汽集團(tuán)實(shí)施燃油消耗統(tǒng)計考核工作的第一步,直接關(guān)系到企業(yè)節(jié)能減排工作的成效。定額標(biāo)準(zhǔn)的確定要充分體現(xiàn)先進(jìn)性和合理性,既要保證這一定額能夠起到燃油節(jié)約的效果,又要保證大多數(shù)基層運(yùn)輸單位能夠通過一定的努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。蘇汽集團(tuán)目前執(zhí)行的是公司20__年4月公布的《各類車輛燃油修訂定額表》(如表1所示),這一定額標(biāo)準(zhǔn)是在20__年7月第一次定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,幾經(jīng)修改而得到的。該額定標(biāo)準(zhǔn)以單車百公里耗油量(升)作為衡量單位,標(biāo)準(zhǔn)范圍涵蓋了公司絕大部分車型。在定額標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值的確定上,以各類車型的出廠標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),以車輛長度、乘員人數(shù)、發(fā)動機(jī)型號作為分類的主要依據(jù),通過參考幾年來的該車型的實(shí)際消耗情況及車輛的實(shí)際技術(shù)裝備水平,并組織相關(guān)人員大量調(diào)研、跟車測定以及技術(shù)分析論證最終確定,同時根據(jù)不同的運(yùn)輸組織方式(班線車、公交車、廠包廠租車)、不同的運(yùn)行條件(長短途、空調(diào)使用)等加以區(qū)別,定額制定科學(xué),定額執(zhí)行可操作性強(qiáng)。表120__年各類車型燃油修訂定額表單位:升/百公里車型燃油消耗基本定額依維柯a40.1012友誼zgt6600d1、金龍klq660113依維柯a49.1214牡丹md6701、牡丹md6702d、友誼zgt6702h、金龍klq672015東吳jsk6700、宇通zk6790h、金龍xmq6790、金龍klq6791e3、金龍xmq679117金龍klq6791e、金龍klq679318宇通zk6896h19宇通zk6790h、宇通zk6893h、宇通zk6860、金龍klq6883、金龍klq6820、桂林大宇gdw6900c、合肥現(xiàn)代hk690020宇通zk6898h、宇通zk6895h.金龍klq6885q、金龍klq6890rcb、金龍klq6895、金龍xmq6892、桂林大宇gdw6900e、合肥現(xiàn)代hk6900k、黃海dd6898.21牡丹md6852adij、亞奔ybl692022安凱hff6850ko3、東吳jsk6860、太湖xq6990y2、金龍xmq6891、金龍xmq6892c1、金龍xmq68 92e2、金龍klq6885、亞奔ybl6920h、宇通zk689823亞星js6972、東岳lck6980、安凱hff6100ko5、安凱hk6900、安凱hk6900k55、安凱hff6901k55、金龍klq6100g、金龍xmq6103g、宇通zk6100h、宇通zk6108、桂林大宇gdw6112a、桂林大宇gdw6120系列24牡丹md6101d2h、太湖xq6990y6、金龍klq6100、金龍klq6110、金龍klq6129、金龍xmq6112c、金龍xmq6115、金龍xmq6118?,F(xiàn)代hk6112、現(xiàn)代hk6112a、現(xiàn)代hk6124m。尼奧普蘭bfc6120、尼奧普蘭bfc6125、尼奧普蘭bfc6127、安凱hk6100k05、安凱hff6122k01、安凱hff6120k35、安凱hff6120wk62、桂林大宇gdw6111、黃海dd6990h2b、宇通zk6100、宇通zk6102d2c、宇通zk6110hc、宇通zk6110hd、宇通zk6113h、亞奔ybl6101、亞奔ybl6113h25黃海dd6112h2a、黃海dd6112h8、五十鈴glk6120、宇通zk6113h-2、宇通zk6115、宇通zk6118、宇通zk6118g、桂林大宇gl6120、桂林大宇gdw6120d、西沃xw6120b7r、安凱hff6120k32、金龍xmq6112、金龍xmq6113、金龍klq6116g、金龍klq611826桂林大宇gdw6122、沃爾沃b10m、尼奧普蘭bfc6125a、青年jnp6125a。宇通zk6120、金龍klq6120、金龍xmq612227安凱hff6121gd28安凱hff6120ko132注:空調(diào)機(jī)組百公里油耗定額標(biāo)準(zhǔn)可在以上基礎(chǔ)上增加2升(二)建立油耗統(tǒng)計制度建立合理的油耗統(tǒng)計制度是蘇汽集團(tuán)實(shí)施燃油消耗統(tǒng)計考核的關(guān)鍵。近年來,蘇汽集團(tuán)通過建立一系列諸如行車路單制度、滿油箱及ic卡加油制度、統(tǒng)計月報制度等具體的統(tǒng)計制度,保證燃油消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性、客觀性。
1.行車路單制度行車路單是車輛運(yùn)行過程各種作業(yè)的原始記錄,是燃料統(tǒng)計的基礎(chǔ)資料。車隊每天向駕駛員開具路單,路單中必須標(biāo)明車號、起始站、行車?yán)锍?、班次時刻、載客數(shù)量、配載數(shù)量以及實(shí)際的加油數(shù)量等,由駕駛員準(zhǔn)確填寫,以便公司統(tǒng)計,其中加油數(shù)量要與石油公司的加油數(shù)對帳核銷。行車路單上的線路里程以實(shí)際里程為依據(jù),由公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門根據(jù)其實(shí)際運(yùn)行線路測定(以行車記錄儀或gps顯示的里程數(shù)作為重要依據(jù),但不是唯一依據(jù)),變更線路或繞道行駛需調(diào)整里程的,必須經(jīng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門核準(zhǔn)同意。對于公務(wù)用車公里從嚴(yán)掌握,經(jīng)車隊負(fù)責(zé)人簽字同意后方可確認(rèn),以保證里程數(shù)的準(zhǔn)確性。蘇汽集團(tuán)行車路單樣單如表2所示。表2__汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司行車路單(樣張)車號:蘇e4d818車型金龍座位年月日班次屬性駕駛員起站訖站班次時刻里程人數(shù)加油數(shù)行車記錄起站配載現(xiàn)金記帳正班張臺其__吳中昆山6:4555111035昆山__吳中9:005520__吳中昆山10:50554南站至吳中往返10公里昆山__吳中12:555512__吳中昆山14:50553昆山__吳中17:005521用油數(shù)卡245升合計340公里存油數(shù)注:班次欄內(nèi)填寫正班、夾板、包車、聽班、保養(yǎng)、修理、公務(wù)、預(yù)備、駁客、拋錨簽發(fā)人:史明福2.滿油箱及ic卡加油制度這一制度的具體做法是:油料消耗按月進(jìn)行匯總統(tǒng)計(部分車隊按十天作為統(tǒng)計周期),每月底必須將油箱加滿,由車隊管理人員在月底進(jìn)行檢查,該車該月內(nèi)的加油數(shù)為其實(shí)際消耗油量。為了保證其油耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確客觀,各單位取消現(xiàn)金加油,通過購買ic充值卡到指定的加油站加油,ic充值卡設(shè)定車號,一車一卡,加油時必須填寫加油單據(jù),一式三聯(lián),加油站一聯(lián)、車隊一聯(lián)、一聯(lián)保存?zhèn)洳?,從而大大減少了人為因素導(dǎo)致的油耗信息不準(zhǔn)確等問題。3.統(tǒng)計月報制度統(tǒng)計員及時統(tǒng)計車輛的具體油料消耗量及公里數(shù),按月計算匯總,并分解到各個駕駛?cè)藛T予以公布。同時向公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門報送相應(yīng)資料,以便資料的匯總和分析。各分公司或控股子公司負(fù)責(zé)對本分公司或控股子公司車輛燃油消耗進(jìn)行匯總和分析,集團(tuán)公司負(fù)責(zé)及時匯總和整理分公司和控股子公司的數(shù)據(jù)資料,編制出綜合月報表和匯總明細(xì)表,及時反映集團(tuán)公司內(nèi)各車型的燃油消耗情況及各單位每月車輛的動態(tài)消耗情況,以便公司根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施。蘇汽集團(tuán)統(tǒng)計報表樣單如表3所示。表3集團(tuán)公司公營車(班線車)車型消耗綜合月報匯總明細(xì)表(樣張)車型車輛數(shù)燃油定額燃油材料定額材料當(dāng)月累計當(dāng)月累計車公里耗油量單耗節(jié)超數(shù)車公里耗油量單耗節(jié)超數(shù)耗材總額千車公里耗材耗材總額千車公里耗材宇通zk6896h37192726925528120.27-3260369026174584720.21-91581一類車80二類車120三類車16055619203.96462585125.35宇通zk6898ha421629171196019.01-251057943311679720.16-206794420.370.2646648.880.51宇通zk6893h42049596938718.93-152464794813099220.22-20172362973.1772623112.08宇通zk6895h22117915336218.77-75956092811661420.79-168232183.8121.905584399.55宇通zk6860ha25202448784771019.48-7859308944760266119.51-11699441889171.0629841896.59宇通zk6831hd10181083781865717.21-301987672715363317.52-24198545350.313428139.10宇通zk6732d-1217000026846407915.19-1168002921108.81宇通zk6113h-222600001230333233526.28-2115一類車80二類車120三類車20__064722.5526.06宇通zk6120__623654604525.56-8153193048228325.77-92653065129.582718485.14宇通zk6120hw12625820643524.92-5362757206353323.04-10208247695.891877468.09宇通zk6118ha22610398289427.83-171717044322325.17-458481878.671333977.69宇通zk6118hf8261080862491023.04-5357101037423769923.53-396575188.548.005274.251.54宇通zk611972516095403825.09-30816095403825.09-30859837.1559837.15宇通zk6100h28242305335135322.28-8946227685650960622.38-92507一類車80二類車120三類車1601222353.0213830360.74金龍klq688340203553366853719.29-9637449810185777519.07-17020__8092107.2632610172.50金龍klq6885q8217593__65019.29-7814108451621407219.74-4757815113199.04124656__.94金龍klq6890rcb12115180329021.67-20__752884015622.91-12802276.5149.9722616.5129.02金龍klq6895521832401600519.23-3140103769521031920.27-38520441853.087807475.24金龍klq6109q52525910598223.09-889921802231524.21-2893198676.654620 50.12金龍klq611024252467706009824.35-6529292314671793824.56-7872651365208.1525655687.77金龍klq6119172526405565521.42-1475226405565521.72-1475281.06281.06金龍klq612912511315274024.22-3151404263225422.97-62152521222.80784255.84為完善企業(yè)統(tǒng)計工作,蘇汽集團(tuán)與相關(guān)企業(yè)合作先后開發(fā)“v2.0客運(yùn)管理系統(tǒng)”、“fcms03燃油管理系統(tǒng)”等統(tǒng)計軟件,并應(yīng)用于企業(yè)燃油消耗統(tǒng)計工作中,在降低了統(tǒng)計工作的勞動強(qiáng)度的同時,提高了企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性。(三)完善考核獎懲制度為提高駕駛?cè)藛T和基層管理人員的節(jié)油積極性,蘇汽集團(tuán)實(shí)施了油耗的考核和獎懲制度。由于各分公司和控股子公司各自情況的不同,目前蘇汽集團(tuán)并沒有統(tǒng)一企業(yè)的獎懲標(biāo)準(zhǔn),而是由各分公司和控股子公司根據(jù)自身情況制定具體的考核獎懲標(biāo)準(zhǔn),定期加以調(diào)整,采取報備的方式在總公司備案。以運(yùn)輸分公司為例,其主要的獎懲辦法是:以三個月為一個考核周期,考核定額標(biāo)準(zhǔn)在集團(tuán)公司下達(dá)的燃油消耗定額基礎(chǔ)上有所提高,根據(jù)駕駛?cè)藛T的油耗情況予以獎懲,每節(jié)約1升燃油按市場價格的50%予以獎勵,但每月設(shè)置封頂量為200升;每多消耗1升則按照市場價格的100%進(jìn)行處罰。車隊管理人員按車隊節(jié)油總數(shù)提取一定比例管理獎勵金(其中隊長、機(jī)務(wù)隊長當(dāng)其節(jié)油數(shù)的1.5%,三大員為1.2%,統(tǒng)計員、結(jié)算員為0.9%等)。獎懲時要填寫發(fā)放明細(xì)表,經(jīng)公司相關(guān)部門審核,分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)放,每季度兌現(xiàn)一次。通過考核和獎懲制度的完善,蘇汽集團(tuán)的節(jié)能減排工作取得了很大成效。一方面,通過獎勵和懲罰制度的落實(shí),提高了員工特別是基層運(yùn)輸單位工作人員節(jié)油積極性,增強(qiáng)了節(jié)能減排的意識,促使企業(yè)燃油消耗不斷下降,20__年和20__年蘇汽集團(tuán)累計節(jié)油分別達(dá)到254.25萬升和315.68萬升;另一方面通過獎勵封頂制的實(shí)施,有效消除了員工為過度追求節(jié)油而造成的服務(wù)質(zhì)量降低等隱患,保證了考核與獎懲制度的積極效果。四、主要措施(一)建立節(jié)能管理機(jī)構(gòu)建立完善的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)是蘇汽集團(tuán)大力推進(jìn)燃油消耗統(tǒng)計與考核的組織保障。目前,企業(yè)已形成了由集團(tuán)公司層、子(分)公司層、車隊層組成的三級節(jié)能減排管理網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)公司成立能源管理工作委員會,由1名副總經(jīng)理兼職負(fù)責(zé),設(shè)立機(jī)務(wù)技術(shù)處作為集團(tuán)公司的節(jié)能減排管理職能部門,由2名專職管理人員具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的節(jié)能減排管理工作;子(分)公司成立各自的能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由1名副經(jīng)理分管,設(shè)立安全機(jī)務(wù)科作節(jié)能減排管理職能部門,由1-2名專職管理人員負(fù)責(zé)各單位的節(jié)能減排管理工作;各車隊均由1名機(jī)務(wù)隊長負(fù)責(zé)車隊節(jié)能減排管理工作的具體實(shí)施,其中公營車隊分別配備1-2名機(jī)務(wù)管理人員和1-2名專職統(tǒng)計人員。(二)健全節(jié)能管理制度近年來,蘇汽集團(tuán)先后制定和完善了《__汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司公車公營技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額計考核辦法》、《__汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司機(jī)務(wù)技術(shù)管理制度》、《__汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司能源管理制度》、《__汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司統(tǒng)計管理制度》等多項節(jié)能減排管理辦法和制度。通過規(guī)章制度的健全完善,明確了各部門及職工的節(jié)能減排職能,確保了企業(yè)節(jié)能減排工作有章可循、有據(jù)可依,使企業(yè)節(jié)能減排管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、合理化。(三)優(yōu)化運(yùn)輸組織方法蘇汽集團(tuán)十分重視通過優(yōu)化運(yùn)輸組織方法、改進(jìn)經(jīng)營組織模式等集約化發(fā)展的手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排。隨著公司化經(jīng)營以及線路公司化改造工作不斷深入,到20__年6月底,蘇汽集團(tuán)已擁有一個純公司化經(jīng)營的子公司和24個公司化經(jīng)營的車隊,共有公營車1663輛,占公司總車輛數(shù)的55.94%,比20__年同期增長29.2%,公司對于車輛的控制能力不斷增強(qiáng),為節(jié)能減排具體舉措的有效實(shí)施提供了保障。同時通過不斷優(yōu)化運(yùn)輸組織方式,采取集約化管理手段,提高了車輛運(yùn)行效率,降低了單車的油耗水平,20__年上半年,由集團(tuán)公司統(tǒng)一考核統(tǒng)計的1161輛公營車單車油耗為23.2升/百車公里,比20__同期降低了1.2個百分點(diǎn)。20__年上半年與20__年上半年蘇汽集團(tuán)公營車輛運(yùn)用效率和燃油消耗對比情況如表4所示。表4蘇汽集團(tuán)公營車輛運(yùn)用效率和燃油消耗對比情況表項目單位20__年上半年20__年上半年增、減%車輛數(shù)輛1161929+24.97行駛總里程公里6518823051301464+38.64燃油消耗升1515259412064722+25.59燃油節(jié)約升22950101818716+26.19(四)調(diào)整經(jīng)營組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)企業(yè)重組聯(lián)合,調(diào)整企業(yè)經(jīng)營組織機(jī)構(gòu),合理配置企業(yè)運(yùn)力資源,是蘇汽集團(tuán)降低能源消耗的一項重要舉措。通過企業(yè)重組聯(lián)合,蘇汽集團(tuán)有效地整合了區(qū)域范圍的運(yùn)力資源,加之運(yùn)輸“三分制度”(即線路分類、企業(yè)分級、經(jīng)營分工)的實(shí)施,有效地避免了同業(yè)過度競爭,不僅提高了車輛的使用效率,而且也減少了車輛的燃料消耗,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20__年上半年,蘇汽集團(tuán)客運(yùn)班線公營車輛共完成換算周轉(zhuǎn)量10.81億人公里,千人公里油耗14.01升,比上年同期下降11.39%。(五)改善車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)近年來,蘇汽集團(tuán)十分重視通過車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)的改善來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能減排,形成了一套行之有效的車輛技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法。企業(yè)改制六年來,蘇汽集團(tuán)共投入汽集團(tuán)累計投資8.2億元,更新車輛2604輛,通過“三增三減”(即車型增大減小、等級增高減普、性能增優(yōu)減劣)策略的有效執(zhí)行,車輛容量、檔次、節(jié)能水平不斷提高。截至20__年6月30日,蘇汽集團(tuán)擁有中高級客車2410輛,占全部車輛的81.06%,比去年同期增長10.3%,除出租車外,企業(yè)營運(yùn)客車的平均客位為36.06座/車,比去年同期增長4.49%。20__年上半年與20__年上半年蘇汽集團(tuán)運(yùn)力結(jié)構(gòu)、車輛等級對比情況如表5所示。表5蘇汽集團(tuán)運(yùn)力結(jié)構(gòu)、車輛等級對比情況單位:輛類別20__年上半年20__年上半年高中普高中普大型595746343431617292中型3422156036525469小型051216036525469合計93714735637991408568總計29732775其中:公營車16631287(六)提高車輛維修水平提高車輛技術(shù)水平,保證車輛運(yùn)行質(zhì)量是車輛節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作。要實(shí)現(xiàn)車輛高質(zhì)量的運(yùn)行則需對車輛進(jìn)行及時維護(hù)和修理,使車輛經(jīng)常處于完好狀態(tài)。蘇汽集團(tuán)于20__年底了《汽車維護(hù)工藝規(guī)程》,對車輛的各級維護(hù),特別是車輛的一、二級維護(hù)的間隔里程、作業(yè)內(nèi)容、工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求做出明確的規(guī)定,并通過多種形式技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)練兵,不斷促進(jìn)科學(xué)、合理操作工藝的有效實(shí)施。同時不斷加強(qiáng)對維修廠和維修設(shè)備的投入,為汽車維修工作提供“硬件”支持。20__年蘇汽集團(tuán)車輛完好率達(dá)到99.5%,千車公里的小修頻率降至0.25次,有效的保證了車輛在良好技術(shù)狀態(tài)下運(yùn)行。(七)采用先進(jìn)技術(shù)手段為保證基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和客觀,降低統(tǒng)計工作的勞動強(qiáng)度,全面推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排工作的實(shí)施,蘇汽集團(tuán)與多家技術(shù)企業(yè)合作,先后研制開發(fā)了“客運(yùn)管理系統(tǒng)v2.0版”、“fcms03車用燃油管理系統(tǒng)”等多套系統(tǒng)管理系統(tǒng)軟件,并用于燃油統(tǒng)計考核等基礎(chǔ)性工作之中,以增強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、客觀性、便捷性、易操作性。特別是“fcms03車用燃油管理系統(tǒng)”的開發(fā)應(yīng)用,通過設(shè)備“身份”自動識別和數(shù)據(jù)的自動采集、匯總等功能,將油耗統(tǒng)計由單車具體到了駕駛員個人,使燃油統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加具體詳細(xì)、客觀準(zhǔn)確,而且也降低了統(tǒng) 計工作的勞動強(qiáng)度和人為干擾。(八)完善后續(xù)保障機(jī)制蘇汽集團(tuán)在燃油消耗統(tǒng)計考核的基礎(chǔ)上,通過對統(tǒng)計結(jié)果的比較分析,建立并不斷完善節(jié)能減排工作的后續(xù)保障機(jī)制。這一機(jī)制既包括以停崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、定期經(jīng)驗交流等為主的針對駕駛?cè)藛T和其他工作人員的專項措施,也包括以淘汰、恢修、調(diào)整、選型等為主的針對車輛的具體辦法,從“軟件”和“硬件”兩方面保證企業(yè)節(jié)能減排工作的效果。五、項目成效(一)企業(yè)效益隨著節(jié)能減排活動,特別是以“建立管理網(wǎng)絡(luò)、健全管理制度、確定油耗定額、完善統(tǒng)計方法、落實(shí)考核獎懲”為主要舉措的燃油消耗統(tǒng)計考核工作的不斷開展,企業(yè)節(jié)能減排管理水平有了大幅的提高,能耗成本得到了很好的控制,經(jīng)營效益有了明顯增長。20__年到20__年三年間,蘇汽集團(tuán)公司化經(jīng)營車輛累計節(jié)約油料689.51萬升,直接節(jié)省成本3171.75萬元(按柴油價格4.6元/升計算),單車油耗節(jié)約量由20__年的每年1119.66升/車上升到20__年的2051.2升/車,增長了83.2%。20__年到20__年蘇汽集團(tuán)燃油消耗與節(jié)約情況如表6所示。從蘇汽集團(tuán)某月公營車(班線車)車型消耗綜合月報匯總明細(xì)表(表7)可看出,企業(yè)各車型燃油單耗降低效果也是比較明顯的。表620__-20__年蘇汽集團(tuán)能源消耗與節(jié)約情況單位:輛、萬升年份車輛數(shù)消耗公司化經(jīng)營車輛汽油柴油合計車輛數(shù)油耗節(jié)約20__25131043623.63727.61068119.5820__281264.325812.235876.551253254.2520__302045.896592.566638.451539315.68表7蘇汽集團(tuán)某月公營車(班線車)車型消耗綜合月報匯總明細(xì)表車型車輛數(shù)燃油定額當(dāng)月(升)累計(升)車公里耗油量單耗節(jié)超車公里耗油量單耗節(jié)超宇通zk6896h37192726925528120.27-3260369026174584720.21-91581宇通zk6898ha421629171196019.01-251057943311679720.16-20679宇通zk6893h42049596938718.93-152464794813099220.22-20172宇通zk6895h22117915336218.77-75956092811661420.79-16823宇通zk6860ha25202448784771019.48-7859308944760266119.51-116994宇通zk6831hd10181083781865717.21-301987672715363317.52-24198宇通zk6732d-1217000026846407915.19-1168宇通zk6113h-222600001230333233526.28-2115宇通zk6120__623654604525.56-8153193048228325.77-9265宇通zk6120hw12625820643524.92-5362757206353323.04-10208宇通zk6118ha22610398289427.83-171717044322325.17-4584宇通zk6118hf8261080862491023.04-5357101037423769923.53-39657宇通zk611972516095403825.09-30816095403825.09-308宇通zk6100h28242305335135322.28-8946227685650960622.38-92507金龍klq688340203553366853719.29-9637449810185777519.07-170200金龍klq6885q8217593__65019.29-7814108451621407219.74-47578金龍klq6890rcb12115180329021.67-20__752884015622.91-1280金龍klq6895521832401600519.23-3140103769521031920.27-38520金龍klq6109q52525910598223.09-889921802231524.21-2893金龍klq611024252467706009824.35-6529292314671793824.56-78726金龍klq6119172526405565521.42-1475226405565521.72-1475金龍klq612912511315274024.22-3151404263225422.97-6215(二)社會效益交通運(yùn)輸行業(yè),特別是道路運(yùn)輸業(yè)作為能源的消耗大戶,每年約消耗全社會成品油總量的近30%。加強(qiáng)以燃油消耗統(tǒng)計考核為基礎(chǔ)的道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排管理工作,對節(jié)約社會資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,社會效益顯著。首先,通過節(jié)能減排工作能大幅減少交通運(yùn)輸行業(yè)乃至整個社會能耗總量,降低社會的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。截至20__年底我國道路運(yùn)輸營運(yùn)性車輛共計802.58萬輛,按照蘇汽集團(tuán)近幾年最少的油料節(jié)約數(shù)計算(20__年的1119.66升/車),我國道路運(yùn)輸行業(yè)一年將會減少燃油消耗898619.07萬升,按照平均油價4.6元/升計算,每年道路運(yùn)輸行業(yè)的直接油耗成本將會減少413.36億元,如果再考慮相應(yīng)資源(人、物、油、其他材料等)的機(jī)會成本和進(jìn)口成本等,其節(jié)約的社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本是十分巨大的。其次,通過節(jié)能減排工作還能有效緩解交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面效應(yīng),從而帶來巨大的社會效益。當(dāng)前由能源燃燒而帶來的全球氣候變暖、環(huán)境惡化、疾病增加等問題已經(jīng)成為國際社會普遍關(guān)注的重點(diǎn),控制和減少作為大氣污染的主要污染源的汽車尾氣(據(jù)統(tǒng)計我國城市大氣污染中有70%以上的污染源來自汽車尾氣)排放量意義十分重大。燃油消耗的節(jié)約是減少尾氣排放的一項有效措施,按照我國20__年底的道路運(yùn)輸營運(yùn)性車輛數(shù)和蘇汽集團(tuán)近幾年最少的油料節(jié)約數(shù)估算,我國道路運(yùn)輸行業(yè)一年通過油料節(jié)約將會減少廢氣排放754.84萬標(biāo)立方米,由此帶來的包括空氣質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境改善等社會效益是十分巨大的。(三)綜合效果隨著節(jié)能減排工作的推廣以及燃油消耗統(tǒng)計考核工作的示范,必然會細(xì)化和強(qiáng)化一系列基礎(chǔ)性工作,進(jìn)而達(dá)到提高企業(yè)管理水平,推動企業(yè)管理工作開展,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的綜合效果。第一,通過行車路單制、滿油箱及ic卡加油制、統(tǒng)計月報制等措施制度的實(shí)施,不僅能反映車輛油耗的基本數(shù)據(jù),而且能夠通過運(yùn)量、行駛里程等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面反映車輛在整個運(yùn)輸生產(chǎn)過程中的效率水平,為企業(yè)管理提供寶貴的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),便于企業(yè)針對性地提出改進(jìn)方法,促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提升。第二,節(jié)能減排工作是一項系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)管理工作的方方面面,節(jié)能減排效果的實(shí)現(xiàn),需要企業(yè)多方面管理工作的配合,如車輛技術(shù)管理、車輛運(yùn)行管理、運(yùn)輸組織優(yōu)化等。通過燃油消耗統(tǒng)計考核等基礎(chǔ)性管理工作,有效銜接并協(xié)調(diào)企業(yè)各方面管理工作,推動企業(yè)管理工作的系統(tǒng)開展。
第三,燃油消耗統(tǒng)計考核工作不僅是企業(yè)管理工作的重要組成部分,也是企業(yè)提高核心競爭力、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的重要手段。燃油消耗統(tǒng)計考核工作的實(shí)施,增強(qiáng)了政府、企業(yè)、社會節(jié)能減排的責(zé)任感和主人翁精神,充分調(diào)動了各方面人員節(jié)能減排的積極性,使企業(yè)站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度將節(jié)能減排作為“發(fā)展企業(yè)、服務(wù)社會”的自覺性工作,真正形成提高企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)企業(yè)以及行業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效管理機(jī)制。
馬凱副總理的講話充分肯定了近年來鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就,強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸工作要注重服務(wù)大局、堅持主題主線、突出工作重點(diǎn)、深化改革創(chuàng)新。楊傳堂強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)馬凱副總理講話精神,重點(diǎn)就是圍繞安全、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新、改革和法制六個方面,研究提出今后五年每一個重要領(lǐng)域抓什么、怎么抓的實(shí)實(shí)在在的舉措,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有突破、有進(jìn)展、有成效。
一要緊緊扭住安全工作不放松。集中精力抓緊抓實(shí)牽一發(fā)動全身、能對安全水平提高起關(guān)鍵作用的關(guān)鍵工作。加快開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備,以技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全能力,力爭在五年內(nèi)安全水平有較大提升。
二要努力推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓緊組織研究交通運(yùn)輸服務(wù)保障全面建成小康社會的指標(biāo)體系,組織實(shí)施“十二五”中期評估工作,著手研究“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的基本思路。集中力量研究建設(shè)發(fā)展中存在的公路管理養(yǎng)護(hù)等問題,提出確保交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的政策措施。
三要著力提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。深入研判社會公眾對交通運(yùn)輸?shù)男滦枨?、新期待,研究提出提高服?wù)水平、便民利民惠民的重點(diǎn)、抓手和措施,為人民群眾提供更高效率、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。
四要堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)交通運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展。實(shí)化細(xì)化科技強(qiáng)交戰(zhàn)略,進(jìn)一步加快創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè),提高科技創(chuàng)新對交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率。明確提出對提高交通運(yùn)輸現(xiàn)代化水平起關(guān)鍵作用的科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和項目,分門別類組織重點(diǎn)攻關(guān),力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
[關(guān)鍵詞]變電站 綜合自動化系統(tǒng) 可靠性
中圖分類號:TM 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)35-0393-01
變電站綜合自動化系統(tǒng)的可靠性是指變電站綜合自動化系統(tǒng)工作的可靠性程度,而可靠性是對微機(jī)變電站綜合自動化系統(tǒng)的基本要求。
1 可靠性的基本理論
系統(tǒng)指由若干基本元件或子系統(tǒng)有機(jī)組合起來, 可完成某種預(yù)定功能的整體。系統(tǒng)可靠性是指一個系統(tǒng)在預(yù)定時間內(nèi), 在規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。
一般有以下幾種典型的系統(tǒng)可靠性模型:
(1) 串聯(lián)系統(tǒng)(series system) 模型
串聯(lián)系統(tǒng)是指系統(tǒng)中當(dāng)任何一個元件失效時, 均會構(gòu)成系統(tǒng)失效的一種系統(tǒng)。也就是說, 組成系統(tǒng)的全部元件必須正常工作時, 整個系統(tǒng)才算正常工作
(2) 并聯(lián)系統(tǒng)(parallel system)模型
并聯(lián)系統(tǒng)中只有當(dāng)所有元件失效時系統(tǒng)才會失效。只要系統(tǒng)中有1個元件正常工作, 就認(rèn)為系統(tǒng)是正常工作。
(3) 混聯(lián)系統(tǒng)模型
工程系統(tǒng)并非只有單純的串聯(lián)和單純的并聯(lián), 也有串并或并串等混合模型。具體系統(tǒng)應(yīng)具體分析。
2 變電所綜合自動化系統(tǒng)可靠性分析
變電所綜合自動化系統(tǒng)所要實(shí)現(xiàn)的功能就是完成對系統(tǒng)控制、監(jiān)視、測量、保護(hù)、自動控制、所內(nèi)自動化管理及遠(yuǎn)程通信等功能。一般組成變電所綜合自動化系統(tǒng)的元件都屬于可修復(fù)元件, 所以該系統(tǒng)屬于可修復(fù)系統(tǒng)。在可修復(fù)系統(tǒng)中, 系統(tǒng)不僅指物, 而且還包括人――檢修人員。該系統(tǒng)采用分層分布式結(jié)構(gòu), 由站級管理層、網(wǎng)絡(luò)通信層、間隔設(shè)備層三部分組成。
硬件設(shè)備作為基本元件, 通信網(wǎng)絡(luò)是其中的一個子系統(tǒng)。系統(tǒng)的可靠性取決于組成元件的可靠性和系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu), 同時軟件的可靠性和人為操作引起的故障對系統(tǒng)可靠性有很大影響。以下從變電所綜合自動化系統(tǒng)的硬件、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、軟件可靠性以及人為故障進(jìn)行分析。
2.1 系統(tǒng)硬件可靠性分析
(1)硬件可靠性有關(guān)指標(biāo)
①可靠度 R(t): 元件或系統(tǒng)在預(yù)定的時間內(nèi)及在規(guī)定的條件下,完成其規(guī)定功能的成功概率。
②可用率A(t):元件或系統(tǒng)在規(guī)定條件下及在特定時刻,能夠維持其功能的概率。
③故障率λ:元件在單位時間內(nèi)的平均故障次數(shù)。
④平均無故障工作時間MT-TF:可修復(fù)元件從投入使用到失效需要檢修為止的平均工作時間。
⑤修復(fù)率 μ: 元件在發(fā)生故障的條件下, 在單位時間內(nèi)修復(fù)的概率。
⑥平均修復(fù)時間 MTTR : 元件故障后修復(fù)時間的平均值。
(2)系統(tǒng)硬件的可靠性
變電所綜合自動化系統(tǒng)的硬件主要分布在兩層 (站級管理和間隔設(shè)備層)上。站級管理層設(shè)備有主監(jiān)控單元。間隔設(shè)備層設(shè)備有繼電保護(hù)、測控裝置。對于采用工業(yè)以太網(wǎng), 還包括相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備, 即工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)及通信控制器。每個裝置都是由許多功能插件組成,每一插件又由許多元件組成。因此, 從根本上講, 系統(tǒng)的可靠度取決于元件的可靠度以及它們的串、并或冗余配置的組合方法。
2.2 系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的可靠性
目前綜合自動化系統(tǒng)間隔層設(shè)備與變電所綜合自動化系統(tǒng)主干網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方案有以下模式:
模式一: 間隔層設(shè)備采用現(xiàn)場總線直接與主監(jiān)控單元智能接口模塊相連。由于供電設(shè)備的多樣化, 使得系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式受制于被保護(hù)和控制的設(shè)備。而不同公司的產(chǎn)品其接口標(biāo)準(zhǔn)差異較大, 致使系統(tǒng)主干網(wǎng)絡(luò)為多種現(xiàn)場總線共存模式,主 要 有 Canbus、Modbus、RS232/422/485總線等。
模式二: 間隔層設(shè)備的通信采用現(xiàn)場總線, 在開關(guān)柜內(nèi)總線連接后經(jīng)通信處理器轉(zhuǎn)換為以太網(wǎng)接口, 通過交換機(jī)構(gòu)成星型以太網(wǎng), 與主監(jiān)控單元進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。當(dāng)間隔設(shè)備層某一繼電保護(hù)或測控裝置故障后, 該裝置停運(yùn)并發(fā)出報警信號, 這時其它裝置和整個系統(tǒng)仍能繼續(xù)運(yùn)行, 綜合自動化系統(tǒng)僅喪失故障裝置部分的功能。當(dāng)主監(jiān)控單元或交換機(jī)故障時, 整個系統(tǒng)故障。因此, 按可靠性分析,這既不是串聯(lián)系統(tǒng), 也不屬于并聯(lián)系統(tǒng)。
2.3 系統(tǒng)軟件的可靠性
軟件可靠性定義:軟件在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間周期內(nèi)執(zhí)行所要求功能的能力。
軟件可靠度定義:軟件在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間周期內(nèi)不引起系統(tǒng)故障的概率。
(1)軟件質(zhì)量的可靠性指標(biāo)軟件故障與硬件不同,只要查找出軟件中的缺陷并加以修正,以后就不會再重復(fù)出現(xiàn),提高了可靠性,所以故障率 h(t) 不是常值。軟件質(zhì)量是很多因素及指標(biāo)的綜合反映。
決定軟件質(zhì)量的因素有:
①時間因素。MTBF、MTTR、MTBSD(系統(tǒng)平均不工作間隔時間)和平均操作錯誤間隔時間(MTB-HE) 等。
②缺陷頻數(shù)。軟件缺陷數(shù)、文件缺陷數(shù)、致命缺陷數(shù)、用戶提出的補(bǔ)充要求數(shù)等。
③與軟件可靠性有關(guān)的百分率??煽啃?、可維護(hù)性、有效性、故障率、不合格率、延遲率、錯誤操作率、原因不明率、同故障事件率等。
④對軟件的投入。完成軟件所用不同水平人員的工時數(shù)、軟件檢查項目數(shù)、對用戶的要求采取對策的費(fèi)用等。
⑤軟件特性。如軟件系統(tǒng)特點(diǎn)(在線、實(shí)時、離線等) 、計算機(jī)性能、所用體制與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)變電所自動化系統(tǒng)的軟件故障
①通信規(guī)約未全面通過。這是現(xiàn)場自動化系統(tǒng)無法運(yùn)行和不正常運(yùn)行的主要原因。
②組態(tài)軟件整定錯誤, 引起故障。
③應(yīng)用軟件缺陷引起故障等。軟件故障將直接影響軟件的可用度,而使可用率降低。軟件故障的平均修復(fù)時間(MTTR) 一般較長。因此, 要求軟件在未經(jīng)全面測試情況下盡量不要投入現(xiàn)場運(yùn)行。
2.4 變電所綜合自動化系統(tǒng)人為操作引起的故障人為操作引起的故障取決于值班員、計算操作員的技術(shù)水平, 對系統(tǒng)硬、軟件掌握的熟練程度, 以及工作時的精神狀態(tài)等。對系統(tǒng)掌握的熟練程度包括:對組態(tài)工具的理解和熟練程度; 對各種通信規(guī)約特性的了解程度; 對硬件安裝和維護(hù)的理解及熟練程度。
3 結(jié)論
通過上述分析和討論,為提高變電所綜合自動化系統(tǒng)的可靠性,應(yīng)達(dá)到如下要求。
3.1 對硬件要求
(1)對重要的變電所,采用設(shè)備冗余配置;
(2)系統(tǒng)各單元硬件故障大多是由于元件老化、磨損和其它物理原因所引起,若變電站自動化系統(tǒng)各裝置均可自診斷, 當(dāng)某裝置出現(xiàn)故障時能自動停運(yùn),系統(tǒng)僅喪失部分功能,其它單元和整個系統(tǒng)仍繼續(xù)運(yùn)行,這樣就能提高 MTBF;
(3)能實(shí)現(xiàn)帶電拔插, 現(xiàn)場有充足的備品備件。這樣可減少平均修復(fù)時間 MTTR,提高可用率;
(4)提高供電電源質(zhì)量。電源的故障率同其它單元板相比要高得多。而且系統(tǒng)一般因外部干擾引起的故障中大部分由電源干擾引起, 因此, 提高供電電源質(zhì)量是很重要的。
3.2對通信網(wǎng)絡(luò)要求
(1)加強(qiáng)變電所綜合自動化系統(tǒng)的抗干擾措施, 注意合理的屏蔽和完善接地系統(tǒng);
(2)網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)盡量使用光纖傳輸系統(tǒng), 加強(qiáng)系統(tǒng)抗電磁干擾的能力;
(3)合理選用高可靠性的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu), 并可采用雙網(wǎng)冗余系統(tǒng)。
3.3 對軟件要求
(1)與調(diào)度主站的通信規(guī)約采用標(biāo)準(zhǔn)成熟的規(guī)約, 以避免規(guī)約轉(zhuǎn)換;
(2)變電站內(nèi)的通信采用可實(shí)現(xiàn)互操作性和互換性的規(guī)約;
關(guān)鍵詞:音樂欣賞課;通感;聯(lián)想;想象
中圖分類號:G633.51;G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1008-3561(2017)01-0038-01
音樂欣賞是運(yùn)用形象思維能力來感受、理解和鑒賞音樂作品,是啟迪智慧、陶冶情操、培養(yǎng)審美情趣的重要途徑。當(dāng)前,音樂欣賞課課時少,內(nèi)容多,欣賞教學(xué)任務(wù)較重。如果反復(fù)聆聽每一個作品,顯然是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。這就要求音樂教師設(shè)法改進(jìn)傳統(tǒng)教法,提高欣賞效果。本文研究通感、聯(lián)想和想象在音樂欣賞課中的運(yùn)用策略。
一、利用視覺和聽覺之間的“通感”關(guān)系領(lǐng)悟音樂
在心理學(xué)中,通感又叫“移覺”。利用通感,人們能把不同感官的感覺溝通起來,借聯(lián)想引起感覺轉(zhuǎn)移,“以感覺寫感覺”。在音樂鑒賞中,各種感覺器官互相溝通聯(lián)系,聲音似乎會有形象,仿佛視覺和聽覺相通,感覺和聽覺相通。借助直觀的視覺(圖像)來輔助聽覺感知,把與欣賞材料相關(guān)的圖片展示給學(xué)生,激發(fā)學(xué)生的情感體驗,能使學(xué)生不知不覺地運(yùn)用視覺感知音樂所塑造的藝術(shù)形象。例如民族管弦樂曲《彩云追月》,采用中國的五聲音階寫成,簡單質(zhì)樸,線條流暢,抒情優(yōu)美。樂曲中,笛、簫、琵琶、二胡、中胡齊奏,弦管合鳴,悠然自得,從容不迫,形象地描繪了浩瀚夜空的迷人景色。但是,由于欣賞能力有限,有些學(xué)生很難體會到這種意境。因此,音樂教師可以精心設(shè)計課件,提高學(xué)生的欣賞能力。比如,隨著優(yōu)美的旋律響起,用幻燈呈現(xiàn)這樣的畫面:湛藍(lán)的夜空,彩云片片,一輪明月若隱若現(xiàn)。畫面與音樂相互補(bǔ)充,情景交融。這樣,抽象的音樂便轉(zhuǎn)化成直觀具體的視覺感受,樂曲變得具體生動,學(xué)生容易進(jìn)入樂曲的境界,并在情感上產(chǎn)生共鳴。欣賞者仿佛覺得徐徐的晚風(fēng)中,彩云悠悠飄動,音樂在云層穿梭,音樂的美感油然而生。再如歌曲《伏爾加河上的纖夫》,教學(xué)時先讓學(xué)生欣賞俄國畫家列賓的《伏爾加河上的纖夫》:在強(qiáng)烈的陽光下,一群衣衫襤褸的纖夫,踏著伏爾加河的沙灘,艱難地行進(jìn)著。這時,音樂出現(xiàn)了,能聽見纖夫們沉重的聲音?!袄暌话延忠话选?,路是那么漫長,看那領(lǐng)頭的老者,目光多迷茫。“踏開世界不平路”,這是那個小伙子發(fā)出的吶喊……藝術(shù)是相通的,而這里何止是相通,分明是音樂與美術(shù)有機(jī)融合。正因為音樂和美術(shù)所表現(xiàn)的形象是那么相似,因此,在音樂教學(xué)中才能運(yùn)用“通感”提高音樂欣賞效果。
二、通過對歌詞的理解讓學(xué)生去聯(lián)想歌曲的形象
許多優(yōu)秀的歌曲,其曲調(diào)和語言(歌詞)的結(jié)合是非常自然和諧的。對詞的理解,實(shí)際上就是對曲子的理解。因此,欣賞前如果先對歌詞進(jìn)行分析理解,在這基礎(chǔ)上再去感受歌曲,學(xué)生就會自然地由詞聯(lián)想到曲,由曲聯(lián)想到詞。詞曲互補(bǔ),音樂欣賞才能達(dá)到事半功倍的效果。比如《教我如何不想她》的開頭,樂曲節(jié)奏舒緩,曲調(diào)悠揚(yáng),飄然而至,如春天般的優(yōu)美。再看幻燈引出的歌詞:“天上飄著些微云,地上吹著些微風(fēng)?!备柙~簡潔而親切,把曲子的意境和情緒表現(xiàn)得淋漓盡致,學(xué)生極易理解。再往下看:“月光戀愛著海洋,海洋戀愛著月光,啊,這般蜜也似的銀夜,教我如何不想她……”歌詞連綿起伏,情緒溫柔纏綿,四季之景如詩如畫。通過對詞的理解,學(xué)生會聯(lián)想到歌曲所表達(dá)的情感內(nèi)涵,能感受到作者對生活、對大自然的感受,以及對祖國和故鄉(xiāng)的懷念。發(fā)揮聯(lián)想,學(xué)生才能真正領(lǐng)悟到音樂的真諦,這是音沸郎偷囊惶踅菥丁
三、給樂曲配上文字說明以引發(fā)學(xué)生的想象力
和歌曲相比,器樂曲作品沒有與文字結(jié)合,音樂的內(nèi)容就不像歌曲那樣表達(dá)得具體明確。對音樂基礎(chǔ)較差的學(xué)生來說,音樂欣賞很難達(dá)到理想的效果。這時,教師應(yīng)根據(jù)樂曲內(nèi)容配上恰當(dāng)?shù)奈淖?,以引?dǎo)學(xué)生欣賞時去想象。學(xué)生通過想象在頭腦中形成的音樂形象,往往正是樂曲要表現(xiàn)的形象。比如《江樓鐘鼓》(《春江花月夜》第一樂段),可以先為樂曲配以下的旁白:一抹晚霞,灑在江面,晚霞中遠(yuǎn)處鐘樓隱隱可見,江面?zhèn)鱽黻囮嚬穆暋g娐曔€在江面回蕩,碧波蕩漾,漁船悠悠……樂曲中加入這樣的旁白,能夠啟發(fā)并規(guī)范學(xué)生的想象,直接引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會原曲的情感和意境。通過文字的提示,樂曲中琵琶聲、簫聲、古箏聲各自描述的對象,在學(xué)生頭腦中由抽象模糊變得具體清晰,春江傍晚迷人的自然景色宛如一幅畫面展現(xiàn)于眼前。想象給學(xué)生創(chuàng)造了美妙的意境,再加上民族樂器特有的音色和惟妙惟肖的演奏,更讓學(xué)生的想象插上翅膀,音樂藝術(shù)的美感因此得到升華。欣賞時,可以讓學(xué)生進(jìn)行討論,相互交流他們的所感所想,使音樂形象更為清晰,對樂曲的認(rèn)識更全面、更深刻。
四、結(jié)束語
音樂欣賞是運(yùn)用形象思維能力來感受、理解和鑒賞音樂作品,是啟迪智慧、陶冶情操、培養(yǎng)審美情趣的重要途徑。音樂欣賞不僅是藝術(shù)教育的重要組成部分,而且也是學(xué)校教學(xué)的主要內(nèi)容之一,是素質(zhì)教育的重要手段。在音樂欣賞教學(xué)中,要重視通感、聯(lián)想和想象的靈活運(yùn)用,提高學(xué)生音樂欣賞能力。
參考文獻(xiàn):
[1]孫琦.關(guān)于音樂欣賞教學(xué)的現(xiàn)狀分析與思考[J].星海音樂學(xué)院學(xué)報,2010(03).
關(guān)鍵詞:客運(yùn)專線;隧道;綜合排水;施工技術(shù)
1 工程概況
XXX鐵路客運(yùn)專線XXX隧道全長1800m,20‰單面下坡,覆蓋層厚度50~90m。設(shè)計為時速250km/h的有砟軌道,線間距4.6m。隧道區(qū)域以砂巖為主,夾泥巖,地下水總體不發(fā)育,砂巖段基巖裂隙水發(fā)育。該隧道中心里程附近地表有一灌溉水庫,占地面積約4800,水深2.0~3.0m,影響長度約100m。
2 隧道排水設(shè)計
隧道防排水設(shè)計遵循“防、排、截、堵結(jié)合,因地制宜,綜合治理”原則,采取切實(shí)可靠的措施,構(gòu)筑完善的防排水系統(tǒng),對地表水和地下水作妥善處理,達(dá)到防水可靠、排水暢通、經(jīng)濟(jì)合理及保護(hù)環(huán)境的目的。排水設(shè)計措施主要有排水溝、排水管和引水盲管等。
2.1 排水溝
線路中心線設(shè)蓋板矩形溝,凈寬×凈高為600mm×790mm;雙側(cè)設(shè)置側(cè)向排水溝,凈寬×凈高為300mm×940mm。
2.2 排水管
邊墻設(shè)橫向排水管,出水口距軌面高度為390mm,間距不大于10m,采用Ф80mmPVC管,將縱、環(huán)向盲管通過接頭引入側(cè)溝;道床排水管位于填充混凝土內(nèi),出水口距軌面高度為1.18m,一般間隔40m設(shè)一道,采用Ф100mmPVC管,壁厚5mm,其作用是連接側(cè)溝和中心線矩形溝,使其形成排水通道。
2.3 引水盲管
隧道初支表面與防水層之間設(shè)環(huán)向盲管,間距不大于10m,采用Φ50HDPE雙壁打孔波紋管,壁厚3mm,外包土工布,并以麻繩或透水膠帶間隔捆綁,間距不大于200mm;縱向盲管設(shè)置于邊墻內(nèi),間距不大于10m,采用Φ80HDPE雙壁打孔波紋管,壁厚4mm,外包土工布;明洞襯砌背后豎向排水管及橫向引水管采用Φ50HDPE波紋管或PVC管,將積水引入側(cè)溝。
3 現(xiàn)行排水系統(tǒng)常見問題
現(xiàn)階段隧道工程滲漏現(xiàn)象廣泛存在,久治不絕,潛在較大安全隱患,造成效益流失。常見問題主要有地下積壓水引起道床不均勻升降或混凝土開裂、導(dǎo)致軌面起伏,影響列車正常運(yùn)行;造成電氣化、信息系統(tǒng)損壞,現(xiàn)代電氣化鐵路絕緣、防銹要求極高,不允許隧道出現(xiàn)滲漏;二襯混凝土表面或施工縫滲漏嚴(yán)重,四處漫串,一處治愈另一處復(fù)發(fā),無法有效根治;仰拱施工縫出現(xiàn)涌流,處理難度大,效果不明顯。
4 分段排水與分區(qū)減壓工藝方法
分段排水是指隧道襯砌前,在初期支護(hù)表面間隔100~150m環(huán)向鉆設(shè)一排Φ34mm孔,間距1.5~2.0m,于孔口處環(huán)向并列設(shè)置3根Φ50mm打孔波紋管(外包土工布),波紋管通過側(cè)溝與中心線矩形溝連通,當(dāng)襯砌背后長時間積水產(chǎn)生一定壓力,將積水分段排除,避免在二襯背后串流,從混凝土不密實(shí)部位或施工縫處滲出。
分區(qū)減壓是指在隧道中心線水溝內(nèi),間隔20~30m,預(yù)埋1根Φ100mmPVC管,使隧底基巖與溝底之間形成排水通道。當(dāng)隧道地下水匯集在下部并產(chǎn)生壓力時,可直接排放,避免了仰拱施工縫滲水現(xiàn)象。
4.1 分段排水工藝方法
4.1.1 根據(jù)排水帶規(guī)劃里程,防水板臺架就位,并作好臨邊防護(hù)和照明措施;
4.1.2 在初期支護(hù)表面沿環(huán)向斷面用紅油漆大致標(biāo)示出鉆孔位置,間距1.5~2.0m;
4.1.3 連接風(fēng)水管,調(diào)試設(shè)備,保證鑿巖機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
4.1.4 在標(biāo)示出的孔位處鉆孔,鉆孔深度一般為300mm,以鉆至基巖面為停止標(biāo)準(zhǔn);孔徑一般為Φ34mm,可根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整。
4.1.5 在孔口處并列安裝3根Φ50mm打孔波紋管(外包土工布),波紋管采用硬塑膠帶或土工布帶固定,用水泥釘或射釘固定在初支面上,間距約1.0m。
4.1.6 按設(shè)計圖紙要求敷設(shè)土工布及防水板;
4.1.7 道床橫向排水管施工時,在對應(yīng)排水帶位置,增設(shè)1~2根Φ100mmPVC管,將線路中心線矩形水溝與側(cè)溝連通,形成流水通道。
4.2 分區(qū)減壓工藝方法
4.2.1 仰拱澆筑前,在線路中心線水溝范圍內(nèi)預(yù)留一根Φ100mmPVC管,管底緊貼隧底基巖,管口高出水溝底約80mm。管底與管口均采用土工布或膠帶密封,防止水泥漿進(jìn)入。
4.2.2 緊靠PVC管設(shè)1~2根Φ16mm定位鋼筋,防止混凝土沖擊導(dǎo)致管道傾覆。鋼筋錨入隧底基巖60~100mm,增強(qiáng)其牢固性。
4.3 控制要點(diǎn)
“分段排水、分區(qū)減壓”屬于隧道排水探索型綜合施工方法。操作簡單,質(zhì)量易于控制。
4.3.1 初支表面鉆孔深度應(yīng)保證與基巖面連通,否則將影響排水帶效果;
4.3.2 三根波紋管并列設(shè)置,互相緊貼,中間一根波紋管盡量位于鉆孔中心位置;
4.3.3 排水帶處預(yù)埋的波紋管應(yīng)全部與隧道側(cè)溝連通,嚴(yán)禁漏接、堵塞。
4.3.4 減壓孔PVC管應(yīng)與隧底基巖連通,土工布或膠帶封口應(yīng)嚴(yán)密,采用細(xì)鋼絲捆綁,如被堵塞,應(yīng)重新設(shè)置;管道埋設(shè)牢固,防止在澆筑混凝土過程中出現(xiàn)傾覆等。
5 分段排水與分區(qū)減壓應(yīng)用效果
“分段排水、分區(qū)減壓”綜合加強(qiáng)型技術(shù)是在總結(jié)隧道排水施工經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出來的,處于摸索、試驗階段。實(shí)施效果良好,襯砌混凝土表面及施工縫處未出現(xiàn)滲水、涌漏等。
6 結(jié)語
“分段排水、分區(qū)減壓”綜合加強(qiáng)型施工技術(shù),具有施工簡便、費(fèi)用投入少、實(shí)際效果明顯、潛在影響大等特點(diǎn)。在施工階段并不會立即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但遠(yuǎn)期價值較大,一是可有效減少隧道襯砌混凝土表面和施工縫出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,減小運(yùn)營后治理難度及損失;二是對提升企業(yè)形象和產(chǎn)生良好社會效應(yīng)起著重要作用。在今后隧道工程建設(shè)中,需進(jìn)一步拓展思路,不斷進(jìn)行探索、研究,總結(jié)有效施工方法,如降低側(cè)溝底標(biāo)高,減小施工縫滲漏機(jī)率等,確保防排水施工質(zhì)量可靠,運(yùn)營、使用有保障。
參考文獻(xiàn):
[1]《高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》