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(一)政府審計(jì)缺乏獨(dú)立性
政府審計(jì)部門在級(jí)別上一般隸屬于同級(jí)政府部門,屬于政府部門內(nèi)設(shè)的一個(gè)職能部門,這種機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)合理性,使得審計(jì)部門在開展相關(guān)工作時(shí)缺乏獨(dú)立性,不能保證審計(jì)部門作用的發(fā)揮。在地方政府機(jī)構(gòu),這種弊端表現(xiàn)的尤其明顯。當(dāng)審計(jì)部門的工作與政府機(jī)構(gòu)的利益產(chǎn)生沖突時(shí),很有可能受到干擾,從而使得政府審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能難以發(fā)揮,表現(xiàn)雞肋。
(二)監(jiān)管主體難以形成合力
在我國相關(guān)法律的規(guī)定中,對(duì)行政事業(yè)單位具有監(jiān)督權(quán)力既有財(cái)政部門,也包括稅務(wù)部門,當(dāng)然主要還是審計(jì)機(jī)構(gòu)。但是在實(shí)際操作過程中,各個(gè)監(jiān)管主體因監(jiān)管重點(diǎn)和考察內(nèi)容的不同,常常會(huì)出現(xiàn)對(duì)同一機(jī)構(gòu)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)多樣的問題,還會(huì)出現(xiàn)各部門交叉監(jiān)管的現(xiàn)象。加之各監(jiān)管部門之間沒有相應(yīng)的信息共享機(jī)制,很容易造成監(jiān)管資源和政府資金配置的浪費(fèi)。這里面很重要的一個(gè)原因就是在管理上權(quán)責(zé)分配不明晰,對(duì)同一單位管理過于分散,使得各監(jiān)管部門在行使相關(guān)權(quán)力時(shí)缺乏有效的溝通,相關(guān)的信息不能及時(shí)傳達(dá),出現(xiàn)了信息堵塞的現(xiàn)象。未解決這一問題,財(cái)政部門嘗試了會(huì)計(jì)委派制度,即對(duì)于相關(guān)監(jiān)管工作由會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),但是由于存在組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、人事部門和紀(jì)檢部門的協(xié)調(diào),在實(shí)際運(yùn)作中仍然存在很多弊端,效果還有待檢驗(yàn)。
(三)會(huì)計(jì)人員工作效率低下
會(huì)計(jì)委派制度的實(shí)施從某種程度上解放了會(huì)計(jì)工作人員,增強(qiáng)了其工作的獨(dú)立性,使得會(huì)計(jì)工作人員可以更加獨(dú)立地行使相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,但是由于其監(jiān)督工作內(nèi)容過于僵化,只是針對(duì)相應(yīng)行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)管,本來這樣可以使得工作人員更加專業(yè)化,但是由于委派制度配合著相應(yīng)的輪崗制度,因此每個(gè)被委派的工作人員在剛剛熟悉工作內(nèi)容后就被調(diào)離而其后的工作人員對(duì)新接觸的工作比較生疏,長期下來反而使得工作人員的效率降低,加之會(huì)計(jì)人員在工作過程中仍然受制于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的約束,因此,為了獲得相應(yīng)的晉升,很多會(huì)計(jì)人員不愿意被委派到相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作,工作積極性不高。
(四)資金管理不到位
財(cái)政部門的資金管理主要通過行政單位的預(yù)算進(jìn)行約束,各行政事業(yè)單位針對(duì)相關(guān)的預(yù)算安排日常開支,對(duì)于預(yù)算內(nèi)資金的運(yùn)用,由于有相關(guān)預(yù)算和會(huì)計(jì)法規(guī)的約束,有明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)制,因此都能夠合理運(yùn)用。但是對(duì)于預(yù)算外的資金,在管理方面還很不規(guī)范,尤其是對(duì)于地方政府資金使用的很多監(jiān)管不到位,私設(shè)小金庫,私用資金,現(xiàn)象頻發(fā),甚至很多地方政府官員因此受到了法律的懲處。
二、改善會(huì)計(jì)監(jiān)管加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè)的政策建議
(一)建立健全審計(jì)管理制度
我國現(xiàn)在的審計(jì)管理體制實(shí)際上主要責(zé)任人在地方政府,因此審計(jì)人員在執(zhí)行工作過程中難以避免地方政府部門的干預(yù),這種畸形的審計(jì)體制嚴(yán)重限制了審計(jì)職能作用的發(fā)揮,降低了工作效率,浪費(fèi)了社會(huì)資源。因此必須建立公正嚴(yán)格、獨(dú)立自主的審計(jì)體制。而要改變這一現(xiàn)狀就必須將審計(jì)部門從地方政府的管轄下解脫出來,提高審計(jì)部門的行政級(jí)別,賦予審計(jì)部門應(yīng)有的監(jiān)督權(quán)和審計(jì)權(quán)力。使得審計(jì)部門的工作能夠切實(shí)有效地開展,發(fā)揮審計(jì)部門在遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要作用,消滅腐敗現(xiàn)象發(fā)生的溫床。另外,審計(jì)部門還應(yīng)該和相關(guān)法律公安部門合作,針對(duì)一些違法犯罪合作活動(dòng)發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,向有關(guān)部門提供相關(guān)腐敗情況的財(cái)務(wù)線索,提升審計(jì)部門的權(quán)威,保證我國行政事業(yè)單位的規(guī)范運(yùn)行,為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供支持,促進(jìn)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展。
(二)推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)管的法制化進(jìn)程
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深化,很多行政事業(yè)單位的職能也擴(kuò)展到了相關(guān)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,伴隨著很多行政事業(yè)單位的腐敗現(xiàn)象頻發(fā),違法亂紀(jì)行為越來越多,其中很重要的一個(gè)原因就是相關(guān)法律制度的缺失,在會(huì)計(jì)監(jiān)管上也缺少相應(yīng)的法律制度的支持,現(xiàn)有的很多法規(guī)也與實(shí)際情況脫節(jié)嚴(yán)重,難以發(fā)揮相應(yīng)的作用,導(dǎo)致對(duì)于行政事業(yè)單位的監(jiān)管越來越趨于無效率。因此,必須強(qiáng)化監(jiān)管行政事業(yè)單位。首當(dāng)其沖的就是對(duì)于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)管,尤其是相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)定的完善,不斷結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況來建設(shè)相應(yīng)的法制體系。同時(shí)也要嚴(yán)格執(zhí)法,做到違法必究。賦予相關(guān)監(jiān)管部門如財(cái)政部門稅務(wù)部門的執(zhí)法權(quán)力,對(duì)于違法亂紀(jì)行為嚴(yán)厲懲處,及時(shí)將會(huì)計(jì)監(jiān)管當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題暴露出來,將會(huì)計(jì)監(jiān)管當(dāng)作法制環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。
(三)重視會(huì)計(jì)監(jiān)管中內(nèi)部控制的作用
會(huì)計(jì)部門在執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)管的過程中,雖然都有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,但是由于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制意識(shí)的缺失,會(huì)計(jì)人員在相關(guān)內(nèi)控制度的執(zhí)行過程中也沒有將相關(guān)細(xì)則嚴(yán)格執(zhí)行,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度有名無實(shí),內(nèi)部管理也因此失控。而行政事業(yè)單位的支出一般都是屬于消費(fèi)性支出,因此這方面的監(jiān)管需要更加嚴(yán)格,一方面要求行政事業(yè)單位的責(zé)任人和會(huì)計(jì)工作人員在工作中加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,充分意識(shí)到內(nèi)部控制制度在預(yù)防違法犯罪事件發(fā)生的重要作用,另一方在體制設(shè)計(jì)上要更加注重相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)人員職責(zé)的相互制約和統(tǒng)一,在行政事業(yè)單位重大事項(xiàng)的決定上,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,貫徹行政事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)清查制度,定期對(duì)相關(guān)范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查。最后獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)于內(nèi)控作用的發(fā)揮,保障行政事業(yè)單位的職能作用的發(fā)揮意義重大,這需要傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位改變傳統(tǒng)的級(jí)別意識(shí),建立現(xiàn)代型管理理念,將權(quán)利納入到法規(guī)制度的約束內(nèi),充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)管的重要作用。
(四)推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算模式
會(huì)計(jì)集中核算的管理模式是當(dāng)下在大力推行的一種監(jiān)管模式,因?yàn)樗诩訌?qiáng)集中核算,降低資金成本,提高資金利用效率上發(fā)揮了重要的作用。因此在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)改革深化的階段,建立行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)管集中化能夠有效滿足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)階段發(fā)展的需要。另外,國庫集中制度在加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)管,建立有效的國庫支付制度具有重要意義。國庫集中支付能夠?qū)鴰熨Y金進(jìn)行集中調(diào)配,監(jiān)督和管理,在提高國庫資金使用效率的同時(shí)增強(qiáng)國家財(cái)力,避免國有資金的流失,抑制現(xiàn)象的發(fā)生。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 行政事業(yè)單位 問題 對(duì)策 核算
隨著我國行政事業(yè)單位新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推行和運(yùn)用,在保留既有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,不斷地完善和強(qiáng)化事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整,并同另外經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的出現(xiàn)相搭配。然而,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)施中仍不可避免地出現(xiàn)一系列問題,值得科學(xué)探討,以便盡早解決。
一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的問題分析
就目前而言,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不管在編制過程中考慮的如何周密,在實(shí)際執(zhí)行中均不可避免地出現(xiàn)一系列問題,下面對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的問題做一番深入探究:
(一)事業(yè)單位的關(guān)注度不高
行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)注度不足,直接來源于法律規(guī)范的懲處力度不夠,這也同行政事業(yè)單位自身的性質(zhì)密切關(guān)聯(lián)。眾所周知,行政事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)性存在是不以獲得利潤為基本目的的,而是為社會(huì)公眾提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)所設(shè)置的。盡管經(jīng)過數(shù)年的不斷改革,事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源已不僅依靠相關(guān)財(cái)政的扶持,但財(cái)政款額的劃撥依然是事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的重要來源渠道,這就導(dǎo)致一個(gè)局面的出現(xiàn):事業(yè)單位內(nèi)部的職員薪酬或職位變動(dòng)同該單位的績效所形成的正相關(guān)關(guān)系不夠明顯。換言之,績效的高低并非判斷事業(yè)單位工作得知的主要指標(biāo),那么,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的關(guān)鍵水平就會(huì)相應(yīng)的下降,事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)也以規(guī)范性作為首要準(zhǔn)繩,當(dāng)新規(guī)則遇到新問題時(shí),這樣一類固定方式便難以察覺缺陷,當(dāng)事業(yè)單位落實(shí)其余規(guī)定時(shí),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施就無法取得優(yōu)先權(quán)。
(二)缺乏有力的技術(shù)支撐
行政事業(yè)單位在長時(shí)間發(fā)展過程中,逐步產(chǎn)生了分行業(yè)、分系統(tǒng)的會(huì)計(jì)處置形式,會(huì)計(jì)處理的系統(tǒng)存在顯著的差異,例如,鐵道部門在推行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后仍僅認(rèn)可系統(tǒng)頒發(fā)的會(huì)計(jì)從業(yè)證書,這明顯是不合乎規(guī)范的。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施更偏重于大規(guī)模上的指引,針對(duì)若干微妙問題缺乏參考依據(jù)。
技術(shù)支撐的另外表吸納形式則是會(huì)計(jì)軟件,會(huì)計(jì)已大步邁進(jìn)信息化發(fā)展的新時(shí)期,會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)已成為現(xiàn)今會(huì)計(jì)工作的有機(jī)構(gòu)成部分。針對(duì)會(huì)計(jì)軟件的合理設(shè)計(jì)已相對(duì)成熟,但新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在維持同企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大致相同的過程中,依然具備相應(yīng)的特殊性,會(huì)計(jì)軟件的開發(fā)及大力運(yùn)用直接關(guān)乎新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行時(shí)長及實(shí)際水平。
(三)對(duì)應(yīng)法律規(guī)范保障不到位
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從明確實(shí)施步驟到執(zhí)行到位,給企業(yè)騰出了相對(duì)充裕的時(shí)間。但是行政事業(yè)單位作為組織框架較繁瑣的個(gè)體,同時(shí)擁有數(shù)量可觀的職員。作為企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的中心環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理工作方方面面的調(diào)整勢必引起事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注,事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人盡管在積極安排各部門職員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但在求穩(wěn)心態(tài)的影響下,執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),相當(dāng)數(shù)量的單位管理人員依然保持觀望的態(tài)度。對(duì)于普通事業(yè)單位來講,在約束及懲處機(jī)制缺失的情形之下,大約要在新準(zhǔn)則頒布后三個(gè)月內(nèi)才開始對(duì)廣大職員開展專門培訓(xùn),顯然不合乎規(guī)定。
2013年1月1日,財(cái)政部新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正式生效,然而,推遲實(shí)施的后果如何、推行后會(huì)取得什么樣的效果等問題均未得到系統(tǒng)的評(píng)估。為此,全方位推行極有可能會(huì)出現(xiàn)形式主義的不良傾向,長此以往,使新準(zhǔn)則喪失了實(shí)施的意義。
二、行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效對(duì)策探討
盡管新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在行政事業(yè)單位推行中依然暴露明顯的問題,但毋庸置疑,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布推行是一種進(jìn)步,預(yù)示著未來一個(gè)時(shí)期,會(huì)計(jì)處理的一體化和指標(biāo)化的大趨勢。下面就來論述實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的方法及措施:
(一)合理選擇會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)
就當(dāng)前來講,我國行政事業(yè)單位通常運(yùn)用收付實(shí)現(xiàn)制,在運(yùn)營過程中采用權(quán)責(zé)出現(xiàn)制,這樣一方面可分析預(yù)算實(shí)際落實(shí)的進(jìn)度,及時(shí)查看預(yù)算定額;另一方面,有助于監(jiān)督和反映國家預(yù)算的落實(shí)狀況。然而,伴隨我國預(yù)算控制的范圍、會(huì)計(jì)環(huán)境以及控制目標(biāo)的劇烈改變,收入實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的缺陷及漏洞日益凸顯,集中反映在:無法客觀地考評(píng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)責(zé)任;另外,未能有效地提供未來資金流向的動(dòng)態(tài)信息。
縱觀世界主要國家,在邁向21世紀(jì)后,在國際范圍內(nèi)均普遍運(yùn)用權(quán)責(zé)出現(xiàn)制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),其根源在于該制度有助于深化會(huì)計(jì)責(zé)任,增強(qiáng)財(cái)政政策的透明度,增強(qiáng)政府管理效率,削減財(cái)政支出成本,為單位提供受托責(zé)任精確的會(huì)計(jì)動(dòng)態(tài)信息。
對(duì)于我國行政事業(yè)單位而言,通過汲取和借鑒別國經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用修正式權(quán)責(zé)出現(xiàn)制的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)具有一定的可行性,在現(xiàn)有收付實(shí)現(xiàn)制的前提下,依據(jù)制度原理,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行有步驟、有側(cè)重性地明確和計(jì)量,進(jìn)而形成相對(duì)健全、科學(xué)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。
(二)改進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表
作為反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行動(dòng)態(tài)及相關(guān)業(yè)績的綜合性報(bào)表,財(cái)務(wù)報(bào)表是供應(yīng)財(cái)務(wù)管理信息的有效平臺(tái)。完備的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表有助于會(huì)計(jì)目標(biāo)的順利完成,也利于監(jiān)管部門對(duì)政府會(huì)計(jì)工作進(jìn)行細(xì)致監(jiān)管。針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系運(yùn)行中暴露的突出問題,可從下兩方面入手解決:
首先要增設(shè)現(xiàn)金流量表,目前,完善的公共部門財(cái)務(wù)報(bào)表通常包含:財(cái)務(wù)業(yè)績表、財(cái)務(wù)情況表、現(xiàn)金流量表以及凈資產(chǎn)管理表等。其中,現(xiàn)金流量表可反映報(bào)告階段內(nèi)事業(yè)單位資金流入的來源、資金開支服務(wù)的項(xiàng)目以及資金余額。當(dāng)前,我國事業(yè)單位所制定的會(huì)計(jì)報(bào)表中,尚未有現(xiàn)今流量表,無助于單位管理階層制定出臺(tái)決策,為此,事業(yè)單位要增加現(xiàn)金流量表,使之充分地反映貨幣資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情形,并揭示投融資所出現(xiàn)的貨幣資金波動(dòng)。
其次要合理布局資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu),行政事業(yè)單位可積極學(xué)習(xí)和借鑒企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的“資產(chǎn)=負(fù)債+所有方權(quán)益”的框架結(jié)構(gòu),依據(jù)“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”的平衡機(jī)理,把資產(chǎn)負(fù)債表中的收支項(xiàng)目分別刪除。
(三)財(cái)政部門采取有力措施推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的落實(shí)
財(cái)政部門不但是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的編制方,更是對(duì)事業(yè)單位落實(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的監(jiān)管方,為此,首要的任務(wù)便是加大對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳,尤其要使廣大事業(yè)單位內(nèi)部的職員熟知會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行的重要意義,及時(shí)有效地改變工作方法,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行后,財(cái)務(wù)部門更是要借助于網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介資源,使全體利益相關(guān)方熟悉會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體運(yùn)用,減少實(shí)施中所遇到的阻力,開展有效的技能培訓(xùn),對(duì)教育培訓(xùn)的效果及時(shí)作出科學(xué)評(píng)估,積極引導(dǎo)和安排不同機(jī)構(gòu)、部門之間開展必要的互動(dòng)溝通,加深對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的掌握和理解。
其次,財(cái)政部門應(yīng)盡快編制行之有效的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則落實(shí)方案,把具體的實(shí)施時(shí)間細(xì)化、具體化,使執(zhí)行的責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)單位內(nèi)部,把最終的評(píng)估效果及時(shí)告知相應(yīng)單位,處理新、舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的銜接任務(wù),避免交接盲點(diǎn)。
三、結(jié)束語
本文首先分析了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的各類問題,接著就行政事業(yè)單位推行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給出了若干可行性建議,以便于增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行后的工作效率,為行政事業(yè)單位的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn):
[1]劉悅.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011
[2]封扣琴.會(huì)計(jì)核算由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變研究――以行政事業(yè)單位為例[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2010
[3]趙曉梅.淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)[N].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).,2009
[4]魏淑濱.對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制的思考[J].北方經(jīng)貿(mào),2008
殷切期望——《財(cái)會(huì)通訊》發(fā)刊百期紀(jì)念題詞
清平樂——祝《財(cái)會(huì)通訊》創(chuàng)刊100期賀永振
詩一首沈梅鶴
天凈沙(小令)——?!敦?cái)會(huì)通訊》創(chuàng)刊100期張時(shí)燮
學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)
論會(huì)計(jì)管理循環(huán)閻達(dá)五,陳亞民
樹立新觀念充實(shí)財(cái)務(wù)管理學(xué)科內(nèi)容竺素娥
簡訊
試論會(huì)計(jì)的本質(zhì)吳建敏
審計(jì)工作中對(duì)于錯(cuò)誤的審查管錦康
淺論企業(yè)資不抵債的評(píng)價(jià)項(xiàng)志國
開展工商企業(yè)申報(bào)注冊(cè)資金審計(jì)公證應(yīng)注意申報(bào)不實(shí)的問題胡潮生
深化企業(yè)改革拓寬理財(cái)領(lǐng)域史道華
會(huì)計(jì)改革斷想高進(jìn)迪
會(huì)計(jì)獨(dú)立論與會(huì)計(jì)事務(wù)管理體制改革張怡,趙誠
論責(zé)任中心的自控條件——應(yīng)分清管理部門和下屬單位責(zé)任中心各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任蔣堯明
科研單位新會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)和執(zhí)行中應(yīng)注意的問題姚廉信
怎樣看待老企業(yè)的改造高作武
談現(xiàn)行電力財(cái)務(wù)管理體制改革的基本框架胡傳秀,宗良燕
農(nóng)墾企業(yè)資金短缺及其緩解途徑耿顯仁
財(cái)政部制定《非貿(mào)易外匯獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》
試談責(zé)任會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)責(zé)任的核算與監(jiān)督李亞光,高玉成
承包經(jīng)營企業(yè)實(shí)行公開招標(biāo)的程序胡義貴
資金抵押承包經(jīng)營責(zé)任制的具體作法李心合,葉陳剛
商業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營中應(yīng)重視的幾個(gè)問題任光鑄,朱金華
商業(yè)零售企業(yè)內(nèi)部承包中幾個(gè)問題的處理胡旭,劉光華,高超
海門二建公司深化承包經(jīng)營責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)劉雄先
積極開展行業(yè)管理提高整體經(jīng)濟(jì)效益胡海濱
如何進(jìn)行新產(chǎn)品的投產(chǎn)效益預(yù)測王紫金
大同湖紙廠推行目標(biāo)管理成效顯著嚴(yán)明,胡承佑,胡文鈺
介紹一個(gè)“三無”企業(yè)張生福
基層供銷社推行“觀念倉庫法”的嘗試姚永輝
把增產(chǎn)節(jié)約與成本管理結(jié)合起來抓譚玖初
淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“對(duì)外投資”的核算李化先
鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦企業(yè)利潤核算初探傅德良
談多鎮(zhèn)企業(yè)的考核指標(biāo)問題張永才
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算工作的幾點(diǎn)意見吉小明
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的有關(guān)問題陸兆林,平惠生
西團(tuán)鎮(zhèn)試行減免稅款集中使用高峰,劉進(jìn),玉平
蒲圻市抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)有成績熊正權(quán)
適應(yīng)新情況健全財(cái)會(huì)制度張廣生,周同恩
農(nóng)村地力增值補(bǔ)償額的計(jì)算方法還振贊,周春法
介紹“新直線法”折舊率徐興恩,黃湘
未使用、不需用固定資產(chǎn)也應(yīng)計(jì)提折舊趙武松
改進(jìn)大型機(jī)電產(chǎn)品的銷售核算辦法慎揚(yáng)舟
建筑企業(yè)棟號(hào)工程承包成本核算的探討呂季銘
如何清理二輕集體資財(cái)合理劃分產(chǎn)權(quán)歸屬姚執(zhí)桓
小型印刷企業(yè)怎樣正確考核成本升降王志權(quán)
談?dòng)?jì)劃內(nèi)外物資串換銷售的核算周琦珍
建議改進(jìn)超購加價(jià)款和提價(jià)補(bǔ)貼款的撥補(bǔ)辦法林祥竹
國營農(nóng)場建立“場內(nèi)銀行”的構(gòu)想許鋒
醫(yī)院藥品材料“廠批差價(jià)”的核算方法孔慶宏
加強(qiáng)中小學(xué)校預(yù)算外經(jīng)費(fèi)的管理朱忠良
對(duì)財(cái)務(wù)開支審批制度的改進(jìn)意見華彩桔
財(cái)會(huì)系統(tǒng)電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施龔金保
會(huì)計(jì)職稱改革工作中值得注意的幾個(gè)問題張伯英
改進(jìn)大修理基金提存制度的意見陳小玲,鐘油子
控制企業(yè)管理費(fèi)小議吳仲友
會(huì)計(jì)人員要注意解決改革中的新問題龐清明
如此創(chuàng)收不可取周國華
供銷社應(yīng)改變現(xiàn)行的平均主義的分配方法龔家旺
稅收知識(shí)講座——第二講我國現(xiàn)行稅收制度簡介劉曉惠
滿北省勞動(dòng)人事廳、省財(cái)政廳關(guān)于國家機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位工作人員增加獎(jiǎng)勵(lì)工資(獎(jiǎng)金)問題的通知
關(guān)于提高出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知
財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于試行主要副食品零售價(jià)格變動(dòng)給職工適當(dāng)補(bǔ)貼有關(guān)財(cái)務(wù)問題的規(guī)定》
財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的國營工業(yè)企業(yè)提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的通知》
西方資產(chǎn)負(fù)債表的本質(zhì)沈廣镕,伊文田
風(fēng)雨情(電視文學(xué)劇本)何廷棟,王漢清
全國中青年財(cái)務(wù)成本理論研討會(huì)綜述夏博輝,邵良志,王福勝
審計(jì)署召開會(huì)議部署1988年審計(jì)工作任務(wù)言誠;
加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作進(jìn)一步為改革開放搞活服務(wù)何福林;
學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)
論會(huì)計(jì)科學(xué)和技術(shù)的現(xiàn)代化——學(xué)習(xí)十三大報(bào)告的體會(huì)楊時(shí)展;
會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)只能是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)譚勁松;
會(huì)計(jì)工作具有“監(jiān)督”職能嗎?林興;
會(huì)計(jì)職能與會(huì)計(jì)人員的職能向德偉;
會(huì)計(jì)理論研究中一個(gè)值得重視的問題曾月明;夏廣良;
試行目標(biāo)責(zé)任制審計(jì)落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制胡景云;
淺論審計(jì)與會(huì)計(jì)的關(guān)系李召偉;
國內(nèi)聯(lián)營工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算若干問題黃水良;陳培坤;
淺議多種貨幣銀行存款的對(duì)帳方法冉廣成;
建筑業(yè)百元產(chǎn)值工資含量包干辦法存在的問題及改進(jìn)意見柴樹森;
湖北省財(cái)政廳召開總會(huì)計(jì)師座談會(huì)胡海濱;
試論固定資產(chǎn)融資租賃的會(huì)計(jì)處理問題劉荷芳;
對(duì)海洋漁輪折舊方法的探討樓小剛;
CVP分析若干問題的探討黃復(fù)崗;
怎樣寫好主管部門財(cái)務(wù)分析夏先飛;
建立發(fā)展基金預(yù)算的設(shè)想樊忠達(dá);
談?wù)勚贫〞?huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例郭連東;
中國人民銀行將安裝布爾電腦周宗真;
淺談會(huì)計(jì)人員的單調(diào)心理李恩江;
試談財(cái)會(huì)人員的心理動(dòng)力馬占榮;
在招標(biāo)承包中要注意發(fā)展企業(yè)后勁汪明則;
商業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營中要解決好的幾個(gè)問題曾光輝;
文摘
簡訊一束
介紹“目標(biāo)利潤考核、超額分檔分成”承包責(zé)任制形式蔡必達(dá);
郵政通信企業(yè)試行全額利潤分成初探唐方清;
汽車運(yùn)輸企業(yè)千噸公里工資含量工資制的利弊白介中;
銀行儲(chǔ)蓄所試行承包經(jīng)營責(zé)任制的具體作法李興華;
通山供銷社實(shí)行任期目標(biāo)管理姚于天;
八仙過海各顯其能——記湖北省部分單位會(huì)計(jì)人員在雙增雙節(jié)運(yùn)動(dòng)中的貢獻(xiàn)隋兵;
達(dá)標(biāo)上等強(qiáng)根固本馮彬;
質(zhì)量成本核算方法的嘗試張學(xué)正;
建立內(nèi)部銀行靈活調(diào)劑資金徐德鏞;
完善鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理體制的幾點(diǎn)做法龔所蔭;
小經(jīng)驗(yàn)五則
對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的幾點(diǎn)意見汪成才;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)股份制企業(yè)的幾個(gè)核算問題王云書;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置低值易耗品二級(jí)科目肖少林;李仁斌;
農(nóng)村專業(yè)生產(chǎn)合作社的會(huì)計(jì)記帳方法許慶源;
淺談農(nóng)村合作基金會(huì)融資效益考核指標(biāo)張國凱;
村級(jí)積累下降的反思與對(duì)策鮑友明;
海河鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度楊祖榮;許佳榮;
嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度促進(jìn)企業(yè)發(fā)展張家鑾;
企業(yè)管理費(fèi)分配方法新探李杰;
控制企業(yè)管理費(fèi)支出的幾點(diǎn)設(shè)想胡高新;
專用借款貼息的會(huì)計(jì)處理周家鼎;
保本保利期計(jì)算中的幾種特殊情況潘經(jīng)民;
對(duì)建立新的結(jié)算資金考核指標(biāo)的探討李廣慶;
批發(fā)企業(yè)向進(jìn)貨單位返還差價(jià)的核算方法郝蘭云;
供銷社削價(jià)損失的帳務(wù)處理樊守智;
教育部門要加強(qiáng)校辦工廠的管理朱忠良;
財(cái)會(huì)部門怎樣寫經(jīng)濟(jì)案件鑒定書陸學(xué)斌;
簡訊二則
小意見五則
保險(xiǎn)知識(shí)(一)——當(dāng)前國內(nèi)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種簡介熊柏年;邵賢良;
《湖北省二輕局會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)業(yè)務(wù)考核試行辦法》簡介姚執(zhí)桓;
職稱改革工作問答(三)
美國學(xué)者談管理會(huì)計(jì)的局限性范剛;鄧騰江;
管理會(huì)計(jì)已與現(xiàn)實(shí)不相關(guān)、過時(shí)了嗎?——《效用消失——管理會(huì)計(jì)的興衰》讀后感杰佛·米切爾;馬克·伯寧斯屯;王代富;
新的形勢新的構(gòu)想——改革國有資產(chǎn)管理體系座談會(huì)綜述趙武松;
把財(cái)會(huì)知識(shí)獻(xiàn)給山區(qū)——記無私奉獻(xiàn)的林長祥同志
作者對(duì)編者的感激與欽佩辛玉祥;
有節(jié)卻有損蘇純?nèi)A;
《現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)學(xué)》評(píng)介林志軍;
湖北省人民政府發(fā)出關(guān)于發(fā)展企業(yè)集團(tuán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的通知黃先林;
“有獎(jiǎng)知識(shí)競賽”記(諷刺小說)周重慶;
評(píng)聘高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)既重實(shí)績又要論文鄭煒;
制度“睡在地上”的思考何業(yè)地;
關(guān)于建立具有中國特色的會(huì)計(jì)理論體系的探討何光裕;
試論會(huì)計(jì)控制張新民;
關(guān)于建立決策會(huì)計(jì)的探討楊有紅;
建立具有中國特色的責(zé)任會(huì)計(jì)的兩個(gè)前提■敬賢;
試談承包經(jīng)營審計(jì)楊雄勝;劉林;
淺談企業(yè)實(shí)行承包責(zé)任制后的審計(jì)監(jiān)督問題杜水清;
建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案服務(wù)監(jiān)督效果顯著黃潤芳;
學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)
簡訊一束
淺談會(huì)計(jì)論文的基本結(jié)構(gòu)和寫作要求李平;
關(guān)于建立會(huì)計(jì)人員管理模式的探討魏承玉;
物價(jià)水平變動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)決策的影響尹新宇;
價(jià)格變動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響及策應(yīng)辦法凌代圣;
關(guān)于凈現(xiàn)值的正確計(jì)算潘愛香;
論中外合資經(jīng)營企業(yè)特殊的匯率風(fēng)險(xiǎn)胡壽齡;
經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)的外匯應(yīng)以調(diào)劑價(jià)入帳宋介麟;羅甘堯;
淺談商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)宋云;
發(fā)揮財(cái)會(huì)職能搞好經(jīng)營管理王淑賢;郭德光;高清義;
會(huì)計(jì)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的一點(diǎn)嘗試朱漢霖;
寶應(yīng)縣百貨公司推行內(nèi)部銀行的做法薛長順;
介紹一種代銷商品明細(xì)帳俞財(cái)信;
上海市珠算協(xié)會(huì)表彰姚耐同志朱明旗;
實(shí)行客票銷售日?qǐng)?bào)制完善營收日常管理劉秋菊;李林新;
如何確定有問題商品張以來;
介紹一種一次有效的托收無承付合同書蔣志新;
我們是怎樣制止學(xué)校濫收費(fèi)的張光發(fā);
管好用好體育事業(yè)費(fèi)的幾點(diǎn)作法董士全;
也談“資金”與“基金”的含義田震生;
推行承包制要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制的配套建設(shè)劉曉惠;
租賃經(jīng)營責(zé)任制若干問題的探討譚明合;
商業(yè)企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的幾個(gè)問題柴潤田;
鄂州市商業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營的獎(jiǎng)懲規(guī)定
全國第一家會(huì)計(jì)局在湖北老河口市成立張運(yùn)浩;吳同興;
談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)核算蓋地;
產(chǎn)品銷售率指標(biāo)計(jì)算方法的探討成身康;吳天喬;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三來”企業(yè)廠房租金收入如何核算鐘立軍;
嵊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極清理會(huì)計(jì)檔案馮遂耿;
介紹一個(gè)街道小廠由窮變富的經(jīng)驗(yàn)林國祥;
“以工補(bǔ)農(nóng)”中值得注意的幾個(gè)問題劉永慶;
改由銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行糧油加價(jià)補(bǔ)貼的探討唐紹華;
糧食企業(yè)怎樣正確計(jì)算流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率張幫林;
改進(jìn)“應(yīng)收銷貸款”核算的看法胡高新;
企業(yè)內(nèi)部結(jié)算價(jià)格應(yīng)否受市場價(jià)格的影響劉開瑞;
企業(yè)各部門在商品保本保利期管理中的作用史佩忠;
商業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金無形損耗的補(bǔ)償及帳務(wù)處理陳廷揚(yáng);
簡訊楊新勝;袁勝達(dá);
應(yīng)加強(qiáng)“三待”資金的控制和管理談德讓;
銀行要切實(shí)對(duì)貸款進(jìn)行審查監(jiān)督張布克;
要重視行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金管理芮明生;
談行政事業(yè)單位預(yù)算外資金會(huì)計(jì)科目的設(shè)置蘇少坡;
談銀行存款帳的設(shè)置和登記劉啟發(fā);
小意見五則
也談現(xiàn)金日記帳能否取消屠乃均;劉治平;
對(duì)“會(huì)計(jì)學(xué)科體系模式初探”的幾點(diǎn)意見馬曉芳;
保險(xiǎn)知識(shí)(二)——當(dāng)前國內(nèi)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種簡介熊柏年;邵賢良;
業(yè)務(wù)自傳李貴斌;
西方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)及其理論結(jié)構(gòu)王正德;
西方總會(huì)計(jì)師制度簡介舒新國;
湖北省省級(jí)先進(jìn)國營工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作要求
記帳員智擒詐騙犯王紹華;
一把算盤的故事(散文)黎敏;