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報(bào)銷制度管理辦法一為保證公司差旅費(fèi)的合理使用,規(guī)范差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn),特制定此規(guī)定,具體如下:
1、 出差人員是指經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)離開本市一天以上進(jìn)行各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的員工。
2、 出差人員出差需持有經(jīng)部門經(jīng)理、運(yùn)營中心、公司總經(jīng)理簽字的《出差申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表中需注明部門名稱、出差人姓名、出差時(shí)間、出差地點(diǎn)、出差事由、出差來回乘坐交通工具、預(yù)計(jì)差旅費(fèi)金額,報(bào)總經(jīng)理審批,憑申請(qǐng)單辦理借款和報(bào)銷手續(xù)后將申請(qǐng)單交運(yùn)營管理中心存檔。
2、 坐飛機(jī)的有關(guān)規(guī)定
1) 級(jí)別規(guī)定:總裁、分公司總經(jīng)理等,出差可乘飛機(jī)。其他人員無特殊情況不得乘坐飛機(jī)。
2) 特殊情況規(guī)定:
A、 業(yè)務(wù)緊急,必須乘飛機(jī);
B、 路途長(zhǎng),乘火車時(shí)間超過30小時(shí);
C、 本身業(yè)務(wù)需要,并由對(duì)方出機(jī)票款;
D、 機(jī)票打折幅度大,折后機(jī)票價(jià)格比火車硬臥票價(jià)不超過50元。
3) 報(bào)批手續(xù):
一般人員出差,在特殊情況下需乘飛機(jī),必須有總經(jīng)理審批同意,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、 工出差到外地,可預(yù)借一定金額的差旅費(fèi)。出差回來后憑單據(jù)在三日內(nèi)報(bào)銷,逾期不報(bào)銷者,將從工資中扣除所借款項(xiàng)。
4、 出差人員的住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行定額包干(詳見后附差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)),由出差人員調(diào)劑使用,節(jié)余歸己、超支不補(bǔ)。
5、 出差乘坐火車,一般以硬臥為標(biāo)準(zhǔn),如買不到硬臥票,按硬座票價(jià)的60% 予以補(bǔ)助。
6、 出差期間的交際應(yīng)酬費(fèi),須事先請(qǐng)示總裁特批。
7、 往返機(jī)場(chǎng)、車站的市內(nèi)交通費(fèi)準(zhǔn)予單獨(dú)憑車票報(bào)銷(不含出租車費(fèi)用)。
8、 出差參加展示會(huì)的運(yùn)雜費(fèi)、門票等準(zhǔn)予單獨(dú)憑票報(bào)銷;對(duì)于到外地參加會(huì)議、展覽、及其他活動(dòng)的人員食宿及其他費(fèi)用由對(duì)方負(fù)擔(dān)的,不得在公司報(bào)銷路費(fèi)并領(lǐng)取補(bǔ)助;到分公司出差,由分公司負(fù)擔(dān)費(fèi)用的,不得再次在公司報(bào)銷路費(fèi)并領(lǐng)取補(bǔ)助。
10、 出差或外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參加會(huì)議等,由集體統(tǒng)一安排食宿的,按其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,不享受任何補(bǔ)助。
11、 出差補(bǔ)助天數(shù)的計(jì)算方法:
1) 出發(fā)日補(bǔ)助計(jì)算:以有效報(bào)銷車票或飛機(jī)票的準(zhǔn)確開車或起飛時(shí)間為準(zhǔn):上午12:00前出發(fā)的可享受全天補(bǔ)助;12:00后出發(fā)的,當(dāng)日不能到達(dá)目的地的,可享受半天補(bǔ)助;12:00后出發(fā)的,當(dāng)天到達(dá)目的地的并住宿,可享受全天補(bǔ)助;
2) 到達(dá)日補(bǔ)助計(jì)算:以有效報(bào)銷車票或飛機(jī)票的準(zhǔn)確開車或起飛時(shí)間為準(zhǔn):上午12:00前返回的可享受半天補(bǔ)助;12:00后返回的可享受全天補(bǔ)助。
12、 出差天數(shù)的計(jì)算方法:按照實(shí)有天數(shù)計(jì)算。
13、 以下范圍內(nèi)的外出不按出差處理:在廣、深、佛山、順德、中山等廣東省范圍內(nèi)出差一般不予補(bǔ)助,如有特殊情況需部門經(jīng)理報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn);
14、 經(jīng)分公司統(tǒng)一招聘的員工或由廣深公司統(tǒng)一招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生到公司報(bào)到,可按照火車硬座或公交大巴票價(jià),予以實(shí)報(bào)差旅費(fèi)及行李托運(yùn)費(fèi),不享受任何補(bǔ)助;
15、 費(fèi)用核算:公司所有人員出差費(fèi)用均計(jì)入各部門成本。
16、 其它
1) 報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí),應(yīng)提供出差期間相應(yīng)票據(jù)(如住宿費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、餐費(fèi)等),以便財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳目財(cái)務(wù)處理。如無法提供相應(yīng)票據(jù),日補(bǔ)助超過30元以上的部分將由財(cái)務(wù)按國家規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。
2) 凡購買打折機(jī)票的(票面有不得簽轉(zhuǎn)更改字樣的),在報(bào)銷時(shí)必須按打折后的實(shí)際價(jià)格填寫,如有弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后將加倍扣還。
附件: 差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)
職務(wù) 一般地區(qū)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(元/天) 特殊地區(qū)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(元/天)
總裁 280 380
事業(yè)部/職能部門總經(jīng)理(主任) 240 320
部門經(jīng)理 220 280
部門副經(jīng)理/主管 180 230
一般人員 160 200
注:1、特殊地區(qū)指:深圳、廣州、珠海、汕頭、海南;
2、事業(yè)部副總經(jīng)理/職能部門副總經(jīng)理(副主任)與部門經(jīng)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同;
3、經(jīng)理助理、行政主管等享受主管待遇。
報(bào)銷制度管理辦法二一、原則
1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支審批制度,公司發(fā)生的各項(xiàng)開支都必須由經(jīng)手人填寫費(fèi)用報(bào)銷單,注明支出事由、項(xiàng)目、發(fā)票張數(shù)、報(bào)銷金額、和經(jīng)辦人簽名、部門經(jīng)理簽字、財(cái)務(wù)經(jīng)理審核(按照有關(guān)規(guī)定辦理)、分計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外相關(guān)程序?qū)徟?,出納方可付款。(分公司20xx元以下支出由分公司總經(jīng)理或常務(wù)副總經(jīng)理審批,凡20xx元以上任何開支都必須由大區(qū)總裁書面簽字審批后,出納方可支付,并將有大區(qū)總裁書面簽字的審批單傳真件復(fù)印后附于原始單據(jù)后,方可作為報(bào)銷憑證)。
2、加強(qiáng)報(bào)銷管理,當(dāng)月帳,當(dāng)月了,25日以后帳最遲不得超過下月3 日。
3、為了分清責(zé)任,進(jìn)行部門核算,不同人員支出的業(yè)務(wù)費(fèi)用不得混淆在一張報(bào)銷單上。
二、支出相關(guān)部門審核
對(duì)所有報(bào)銷內(nèi)容,相關(guān)部門經(jīng)理必須就其合理性及必要性進(jìn)行審核。
三、財(cái)務(wù)部門審核
財(cái)務(wù)部門對(duì)所有報(bào)銷票據(jù),依據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及內(nèi)部財(cái)務(wù)制度對(duì)其合法性進(jìn)行審核。
四、審核權(quán)限
同審批權(quán)限。
五、費(fèi)用報(bào)銷及借款時(shí)間一覽
項(xiàng) 目 周一 周二 周三 周四 周五
款項(xiàng)借支 11:00-12:00 11:00-12:00 11:00-12:00 11:00-12:00 11:00-12:00
15:30-17:00 15:30-17:00 15:30-17:00 15:30-17:00 15:30-17:00
費(fèi)用報(bào)銷 9:00-12:00 9:00-12:00 9:00-12:00
對(duì)外結(jié)帳 9:00-12:00 9:00-12:00 9:00-12:00
(分公司財(cái)務(wù)部可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整)
六、報(bào)銷手續(xù)
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,款項(xiàng)支出時(shí)填寫支出憑單并將發(fā)票(所有票據(jù)須開明細(xì)發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字)交給財(cái)務(wù)。由客戶或分公司報(bào)銷的要向財(cái)務(wù)注明并留復(fù)印件,原件給客戶。計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷必須提供的原始憑證:
1、 版面費(fèi)、廣告費(fèi):由部門憑發(fā)票填寫費(fèi)用(成本)報(bào)銷單,財(cái)務(wù)部對(duì)票具進(jìn)行核實(shí)(附上媒體刊登的詳細(xì)清單),核對(duì)無誤后付款。
2、 印刷費(fèi)(出片費(fèi)):部門憑發(fā)票,附印刷品結(jié)算單,進(jìn)行核實(shí)無誤后,填寫費(fèi)用(成本)報(bào)銷單,財(cái)務(wù)審核無誤后付款。
3、 辦公用品、低值易耗品:由運(yùn)營管理中心統(tǒng)一購買的,運(yùn)營管理中心保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對(duì)無誤后,填寫驗(yàn)收單后(低值易耗品還需有出庫單),憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單及分?jǐn)偯骷?xì))填寫費(fèi)用報(bào)銷單。各單位自行購買的憑發(fā)票填寫費(fèi)用報(bào)銷單經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。
4、 機(jī)房與OA設(shè)備:技術(shù)部保管人員根據(jù)發(fā)票同實(shí)物核對(duì)無誤后填寫驗(yàn)收單和出庫單。憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫費(fèi)用報(bào)銷單。
5、 資料費(fèi):各單位購書及其它資料,首先將書、資料和發(fā)票拿到資料管理部門(運(yùn)營管理中心)進(jìn)行登記驗(yàn)收,并在書、資料上蓋章、編號(hào)。經(jīng)手人憑發(fā)票(附上驗(yàn)收單)填寫費(fèi)用報(bào)銷單。
6、 差旅費(fèi):于返回3天內(nèi)必須報(bào)銷,由部門經(jīng)理審核票據(jù)的合理性并在報(bào)銷單上隨同差旅者簽字認(rèn)證,后至財(cái)務(wù)核銷借款。各單位經(jīng)理報(bào)差旅費(fèi)憑報(bào)銷單經(jīng)大區(qū)總裁審批后到財(cái)務(wù)核銷借款。對(duì)3天內(nèi)無故不及時(shí)報(bào)銷的,財(cái)務(wù)部應(yīng)催辦一次,仍不辦理者,財(cái)務(wù)部有責(zé)任從其當(dāng)月工資和獎(jiǎng)金中扣除。試用人員出差借款須由經(jīng)理擔(dān)保,視同經(jīng)理借款。
7、 業(yè)務(wù)費(fèi)用:所有業(yè)務(wù)費(fèi)用票據(jù)須開明細(xì)發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字。各單位應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則使用業(yè)務(wù)費(fèi)用,任何人不得用于除業(yè)務(wù)需要以外的個(gè)人消費(fèi)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)須有兩人以上簽字并注明時(shí)間及招待客戶名稱;加班用餐費(fèi)須有全體用餐人簽字;交通費(fèi)須注明起始、地點(diǎn)及原因;禮品費(fèi)須注明所送人名及禮品名稱、數(shù)量;快遞費(fèi)單據(jù)上請(qǐng)注明客戶名稱。所有費(fèi)用均計(jì)入部門成本。未按規(guī)定填寫說明或簽字的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)將報(bào)銷憑證退回并說明原因。
8、 超計(jì)劃報(bào)銷手續(xù)必須有審批報(bào)告,其它同計(jì)劃內(nèi)報(bào)銷手續(xù)一樣。
報(bào)銷制度管理辦法三為控制費(fèi)用,提高效率,規(guī)范出差人員的審批及報(bào)銷程序,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、報(bào)銷范圍:
本細(xì)則適用于公司國內(nèi)出差的報(bào)銷及外地長(zhǎng)駐人員。
二、出差審批辦法:
1、出差申請(qǐng)程序:因工作需要出差,無論是否借款,出差前均應(yīng)填寫##有限責(zé)任公司出差申請(qǐng)單(見附件),明確出差任務(wù)、出行路線、逗留時(shí)間及隨行人員等相關(guān)事宜,出差申請(qǐng)單應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。若同次出差任務(wù)涉及多部門員工的,應(yīng)按部門分別填制出差申請(qǐng)單。未經(jīng)過審批的,不予借支和報(bào)銷差旅費(fèi)。出差申請(qǐng)單由財(cái)務(wù)部留存,并作為部門費(fèi)用考核依據(jù)。
如要借款,應(yīng)填寫領(lǐng)款單,根據(jù)出差申請(qǐng)單確定借款金額。領(lǐng)款單憑出差申請(qǐng)單經(jīng)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)(5000元以上須經(jīng)財(cái)務(wù)副總)審核批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
同時(shí)財(cái)務(wù)部實(shí)行前帳不清、后帳不借的原則。
2、差旅費(fèi)報(bào)銷程序:經(jīng)批準(zhǔn)出差辦事人員,應(yīng)如實(shí)填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單,并列明事由、時(shí)間、線路后交部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,再交財(cái)務(wù)部審核簽字,按《##費(fèi)用報(bào)銷程序》予以報(bào)銷(領(lǐng)導(dǎo)班子成員出差費(fèi)用須經(jīng)董事長(zhǎng)審核簽字)。除按規(guī)定可報(bào)出租車費(fèi)的人員外的其他人員如要乘座出租車,應(yīng)事前向部門領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意,報(bào)帳時(shí)由董事長(zhǎng)簽字認(rèn)可。
3、住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn):
注:(1)住宿費(fèi)系指房間標(biāo)準(zhǔn);
(2)因特殊情況超標(biāo),經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
4、 乘座工具標(biāo)準(zhǔn)
5、員工分類標(biāo)準(zhǔn):
第一類:公司領(lǐng)導(dǎo)指公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
第二類:中層干部及高級(jí)職稱人員;
第三類:工作人員指公司除一、二、四類之外的其他員工;
第四類:安裝維修人員。
三、差旅費(fèi)報(bào)銷原則
(1)區(qū)內(nèi)出差(含龍寶、天城、五橋)不論時(shí)間長(zhǎng)短,均不發(fā)給出差補(bǔ)助費(fèi)。由于工作原因不能回家或公司食堂就餐的,可發(fā)給誤餐補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為:早餐1.5元,中晚餐各2元。但每天報(bào)銷的誤餐費(fèi)不得超過兩餐。
(2)住宿費(fèi)報(bào)銷條件:按出差的實(shí)際天數(shù)憑正式發(fā)票計(jì)算報(bào)銷,實(shí)際住宿費(fèi)超過規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的部分由出差人員處理不予報(bào)銷,低于限額的部分80%計(jì)算給個(gè)人,無住宿單據(jù)的一律按限額標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算給個(gè)人。
(3)以下人員不實(shí)行市內(nèi)交通費(fèi)包干辦法:
在外地參加各種訓(xùn)練班(含學(xué)習(xí))的人員;
自帶交通工具或接待單位提供交通工具的出差人員;
其他不宜實(shí)行本辦法的出差人員。
(4)出差乘坐火車、輪船,符合從晚上8點(diǎn)到次日晨7時(shí)之間,在車、船上過夜,或連續(xù)乘車、船超過12小時(shí)的可以購買規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臥鋪、艙位,符合以上規(guī)定未買臥鋪票的,按本人實(shí)際乘坐火車的硬席座位票價(jià)的下列比例發(fā)給補(bǔ)貼:
A.慢車和直快列車按其硬席座位票價(jià)的60%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼;特快列車非空調(diào)車按其硬席座位票價(jià)的50%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼、空調(diào)車按其硬席座位票價(jià)的30%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼;
B.乘坐四等艙位(含四等艙位)的分別按實(shí)際乘坐艙位票價(jià)的一定比例計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,其中四等艙位按票價(jià)的30%、五等臥按票價(jià)的40%、五等散按票價(jià)的60%計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。
(5)出差期間,若發(fā)生招待費(fèi),報(bào)銷時(shí)須單獨(dú)填報(bào),要求寫明發(fā)生費(fèi)用原因,被招待對(duì)象及其聯(lián)系電話和就餐金額。
(6)出差補(bǔ)助天數(shù)實(shí)行:按出差自然(以日歷為準(zhǔn))天數(shù)補(bǔ)助。
(7)各部門派往外地長(zhǎng)住人員,路途按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,到達(dá)駐地后按以下標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行包干:
重慶、成都按實(shí)際天數(shù)每人每天35元包干;
武漢、無錫等地,按實(shí)際天數(shù)每人每天45元包干;
廣州(京、津、滬、穗)按實(shí)際天數(shù)每人每天50元包干。
(8)出差的行程路線須與出差申請(qǐng)單上標(biāo)明路線相符。不得乘坐旅游輪船和旅游專線的汽車,不得繞行。違反規(guī)定的,其超出標(biāo)準(zhǔn)的金額,自行承擔(dān),并扣減多行走天數(shù)已計(jì)列的伙食補(bǔ)助和發(fā)生的其它費(fèi)用,且多行走的天數(shù)按曠工處理。
(9)出差人員一般不得乘坐飛機(jī),經(jīng)批準(zhǔn)才能乘坐飛機(jī),其乘坐往返機(jī)場(chǎng)的專線客車費(fèi)用可憑票報(bào)銷,不在市內(nèi)交通費(fèi)包干的范圍。
(10)出外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和參加會(huì)議的人員,如果主辦單位統(tǒng)一安排食宿,食宿費(fèi)已包含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議費(fèi)用中的,憑會(huì)議證明和發(fā)票,在審核后按實(shí)報(bào)銷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)務(wù)費(fèi),不再另報(bào)住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)。如經(jīng)審查后,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者,按多報(bào)住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)的5倍罰款,給予其所在部門或分管領(lǐng)導(dǎo)2倍的罰款。
(11)嚴(yán)格控制出差人數(shù),給多派人出差的部門領(lǐng)導(dǎo)處以多派人出差費(fèi)用的2倍罰款。
(12)出差人員應(yīng)在回公司后15天內(nèi)報(bào)帳,需延期報(bào)銷的應(yīng)有書面申請(qǐng)并有部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。否則按應(yīng)報(bào)金額的10%進(jìn)行處罰,同時(shí)對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)罰款50元每次。
(13)出差人員隨車(包括因工作需要隨貨車)乘坐到目的地,未發(fā)生車船票;除按規(guī)定報(bào)銷出差各項(xiàng)補(bǔ)貼外,可額外給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:重慶市范圍內(nèi)(除萬州區(qū)、梁平、云陽、開縣、忠縣外不予補(bǔ)助)按一天補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30元/天;四川、湖南、湖北、陜西、河南、貴州按二天補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30元/天;其它地區(qū)按三天補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30元/天。
(14)異地分子公司工作人員,路途按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,在深圳工作期間按正常上班計(jì)薪。
四、本規(guī)定從20xx年7月1日起執(zhí)行。各子公司應(yīng)參照本制度,制定本公司差旅費(fèi)管理辦法,并報(bào)總公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
關(guān)于印發(fā)《食堂監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行)》的通知
各二級(jí)院(部),各處(室、中心、館):
現(xiàn)將《廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2019年4月30日
廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院
食堂監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范食堂經(jīng)營行為,更好地為廣大師生員工提供膳食服務(wù)與生活保障,確保食堂衛(wèi)生和食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 食堂服務(wù)堅(jiān)持“三服務(wù)、三育人”原則,營造公平有序的校內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“確保安全、強(qiáng)化管理、改善服務(wù)、提升品質(zhì)、保障有力”目標(biāo)要求。
第三條 本辦法適用于參與我校食堂的經(jīng)營服務(wù)企業(yè)。由學(xué)校食堂監(jiān)管部門代表學(xué)校實(shí)施監(jiān)督管理職能,對(duì)食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)進(jìn)行全方位管控。
第二章 綜合統(tǒng)籌管理
第四條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定建立健全食堂的各類內(nèi)控制度、管理規(guī)定、操作規(guī)程、培訓(xùn)機(jī)制等。
第五條 食堂經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行托管協(xié)議約定的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)機(jī)制、經(jīng)營范圍許可。
第六條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格遵守學(xué)校提出的各項(xiàng)規(guī)定和要求,如食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)須每年按時(shí)足額購買公眾責(zé)任等險(xiǎn)種,必須自行繳納相關(guān)費(fèi)用等。
第七條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)定的各類信息報(bào)送要求,如跟換經(jīng)營品種、開業(yè)、停業(yè)時(shí)間、營業(yè)作息時(shí)間等及時(shí)向?qū)W校報(bào)送;工作人員情況、菜品價(jià)格及相關(guān)信息每學(xué)期備案一次等。
第八條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格遵守學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定,愛護(hù)學(xué)校交與使用的設(shè)施設(shè)備,并自行及時(shí)維護(hù)維修甚至更換。承擔(dān)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的一切費(fèi)用,如公共區(qū)域消防、下水管道、煙道等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修費(fèi)用。
第九條 食堂經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按要求承擔(dān)學(xué)校大型活動(dòng)的基本保障職能,服從學(xué)校安排配合做好各類應(yīng)急餐飲保障。學(xué)校會(huì)根據(jù)實(shí)際情況安排食堂輪流負(fù)責(zé)每年的迎新、軍訓(xùn)、假期值班、大型考試、競(jìng)賽等學(xué)校承辦大型活動(dòng)的餐飲供應(yīng)、緊急備餐等工作。
第十條 食堂經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門和學(xué)校對(duì)食品安全及消防安全的總體要求。防止出現(xiàn)食物中毒或其他嚴(yán)重食源性疾病等食品安全事故,出現(xiàn)3人及以上食物中毒,或2次以上消防事故,學(xué)校可以無條件終止托管合同,并扣罰全部履約保證金,涉事者承擔(dān)相應(yīng)的刑事和民事責(zé)任,并承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)賠償。
第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控覆蓋食堂主要區(qū)域的要求,食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)須按照學(xué)校規(guī)定的技術(shù)參數(shù)及型號(hào)要求,自行設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備覆蓋廚房、庫房和就餐區(qū)等區(qū)域,并向?qū)W校提供遠(yuǎn)程監(jiān)控登錄賬號(hào)密碼,接受學(xué)校實(shí)時(shí)監(jiān)管;確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存時(shí)間不低于90天。
第三章 采購倉庫管理
第十二條 食堂進(jìn)出的物資要落實(shí)進(jìn)出倉制度與貨物驗(yàn)收制度,無證照物資不得入庫,確保原材料安全。
第十三條 食堂采購食品及原料應(yīng)當(dāng)遵循安全、健康、符合營養(yǎng)需要的原則。食堂應(yīng)當(dāng)實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購制度,簽訂采購合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確供貨者食品安全責(zé)任和義務(wù),保證食品安全。食用油按學(xué)校要求到大型品牌超市采購。蔬菜應(yīng)到有工商注冊(cè)的配送中心或政府規(guī)范的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)采購,且供應(yīng)商須提供所購蔬菜的農(nóng)藥殘留合格檢測(cè)報(bào)告。一般物資應(yīng)按國家《食品安全法》的規(guī)定程序進(jìn)行采購。嚴(yán)格按照國家《食品安全法》要求做好物資采購的索證索票工作,嚴(yán)禁采購無證照物資。
第十四條 食堂采購食品及原料,應(yīng)當(dāng)按照下列要求查驗(yàn)許可相關(guān)文件,并留存加蓋公章(或者簽字)的復(fù)印件或者其他憑證:
(一)從食品生產(chǎn)者采購食品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等;
(二)從食品經(jīng)營者(商場(chǎng)、超市、便利店等)采購食品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品經(jīng)營許可證等;
(三)從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存其社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件;
(四)從集中交易市場(chǎng)采購食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)索取并留存由市場(chǎng)開辦者或者經(jīng)營者加蓋公章(或者負(fù)責(zé)人簽字)的購貨憑證;
(五)采購肉類的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類產(chǎn)品的檢疫合格證明;采購肉類制品的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類制品的檢驗(yàn)合格證明。
第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行食堂飲食物資貯藏要求。食堂應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)準(zhǔn)確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保留載有上述信息的相關(guān)憑證。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
嚴(yán)禁超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品、無衛(wèi)生許可證食品、無生產(chǎn)經(jīng)營單位食品進(jìn)入倉庫。應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,做到通風(fēng)換氣、分區(qū)分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設(shè)施完好,并定期檢查庫存,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。 食品庫房不得存放有毒、有害物品。
第四章 生產(chǎn)過程管理
第十六條 由原料到成品嚴(yán)格執(zhí)行“四不”制度,即對(duì)腐爛變質(zhì)食物,采購員不購進(jìn)、保管員不驗(yàn)收、廚師不制作、餐廳不出售。加工好的食物,要經(jīng)分管食堂的經(jīng)理檢查合格并做好檢查登記后方可出售,不合格的應(yīng)重新加工或妥善處理,如不合規(guī)操作造成食品安全事故的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 食物存放嚴(yán)格執(zhí)行“四隔離”制度:生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然水隔離。盛裝成品與半成品的盆、筐、桶等用具要放在菜架上,嚴(yán)禁與地面接觸。放在地面上的用具不得存放在臺(tái)面上,裝滿食物的用具不得疊摞堆積。
第十八條 嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入食品加工間及食品原料存放間,防止不法人員肆意破壞。
第十九條 禁止使用不符合要求的盛具盛裝餐炊具、工用具,嚴(yán)格遵守餐炊具、工用具清洗、消毒工序,做到消毒后的餐炊具、工用具保存規(guī)范。
第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行出售食品的留樣制度,食堂應(yīng)當(dāng)對(duì)每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣,每個(gè)品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)需要,不得少于125克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。留樣食品應(yīng)當(dāng)由專柜冷藏保存48小時(shí)以上。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條 膳食委員會(huì)是我校師生參與飲食服務(wù)監(jiān)督與管理的自治機(jī)構(gòu),配合后勤保衛(wèi)處做好我校食品衛(wèi)生安全管理工作,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校所有餐廳的衛(wèi)生狀況、飲食質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和價(jià)格水平。
第二十二條 積極主動(dòng)配合參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作、控?zé)熃麩煿ぷ鳎匆筮M(jìn)行“四害”“病媒”防治工作。
第二十三條 用食具嚴(yán)格執(zhí)行“四過關(guān)”制度,即一洗、二刷、三沖、四消毒。廚具做到專物專用,刀、砧、盆、筐、桶等用具生熟分開,不得混用。嚴(yán)格做好餐具、容器的消毒記錄。嚴(yán)格做好每日紫外燈的消毒記錄。
第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生分片包干、責(zé)任到人,實(shí)行“四定”,即定人、定物、定時(shí)、定質(zhì)量。做到飯桌每日三抹,飯廳一日三掃,廚房每日及時(shí)沖洗,周末大掃除,每月每層關(guān)餐一次大掃除。
第二十五條 強(qiáng)化食堂衛(wèi)生管理,做到無塵、無臭、無蛛網(wǎng),無鼠、無蠅、無蟑螂,地面環(huán)境無積水。
第二十六條 售賣臺(tái)及售賣窗口每天應(yīng)保持光潔、明亮,不得有油污;灶臺(tái)每天保持干凈;煙道、隔油池、排污管道定期進(jìn)行清潔。
第二十七條 嚴(yán)禁超越食堂主管部門規(guī)定的加工區(qū)域或售飯位置,另擺攤設(shè)點(diǎn)或占用公共區(qū)域加工出售食品;禁止擅自懸掛、張貼標(biāo)語標(biāo)牌、價(jià)格牌;嚴(yán)禁擅自組織散發(fā)傳單,促銷、展銷等活動(dòng)。
第六章 員工行為監(jiān)管
第二十八條 嚴(yán)格按照高校育人要求,切實(shí)加強(qiáng)食堂員工思想教育,有效開展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、服務(wù)技能學(xué)習(xí)等教育活動(dòng)。
第二十九條 所有食堂員工均須持證(健康證)上崗,必須穿戴整齊(穿好工作服、戴好帽子、佩戴工號(hào)牌),不穿拖鞋、不留指甲、不戴手飾,售賣人員必須戴口罩。每日做好員工的晨檢并如實(shí)記錄。
第三十條 嚴(yán)格端正食堂員工服務(wù)態(tài)度,做到熱情服務(wù)、文明用語,嚴(yán)禁出現(xiàn)大聲叫賣,高聲喧嘩,敲打餐具等不文明行為;以及私拿師生財(cái)物等違規(guī)行為。
第三十一條 要教育食堂員工嚴(yán)格遵守學(xué)???zé)熞?guī)定,嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)(操作間、售賣間、就餐大廳、員工宿舍等地)吸煙或亂扔煙頭。
第三十二條 要加強(qiáng)食堂員工校規(guī)企規(guī)、法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)教育,防止員工違紀(jì)違法,一旦發(fā)現(xiàn)員工有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生,造成惡劣影響的,或有嚴(yán)重治安隱患的,學(xué)校有權(quán)責(zé)令乙方予以相應(yīng)處理直至辭退。
第七章 品種、價(jià)格、質(zhì)量、重量配比管理
第三十三條 食堂實(shí)行大眾餐為主、風(fēng)味小吃為輔的經(jīng)營模式。大眾餐單餐品種不少于30種,小吃品種按開學(xué)前學(xué)校審批的品種經(jīng)營。
第三十四條 各食堂需在每學(xué)期結(jié)束前上報(bào)下學(xué)期所要經(jīng)營的品種、價(jià)格、質(zhì)量、重量配比,由學(xué)校食堂監(jiān)管部門審核后報(bào)學(xué)校審批,審批通過的品種、價(jià)格應(yīng)公示在食堂門口的公告欄上。
第八章 安全管理
第三十五條 食品安全管理員代表學(xué)校作為食堂監(jiān)督管理人,要切實(shí)肩負(fù)起各食堂的食品衛(wèi)生安全和消防安全監(jiān)管責(zé)任,定期檢查食堂各方面工作。
第三十六條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)要定期組織食堂從業(yè)人員開展消防安全學(xué)習(xí),積極參加消防演練,制定和完善各類消防制度。食堂所有消防通道必須保持暢通,并確保消防設(shè)施足量、完好。堅(jiān)決禁止食堂各檔口使用瓶裝液化氣,所有操作均使用電子爐灶。
第三十七條 各食堂負(fù)責(zé)人作為食品安全和消防安全責(zé)任人,每日下班前必須檢查后堂所有設(shè)備的電源是否關(guān)好,每月對(duì)食堂消防設(shè)施進(jìn)行檢查并做好記錄和上報(bào),跟蹤消防設(shè)施更新維護(hù)情況,確保無火災(zāi)隱患。
第三十八條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)必須完善各崗位操作規(guī)程,各崗位人員必須按操作程序進(jìn)行規(guī)范操作。
第三十九條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)必須為所有員工及用餐人員購買意外傷害險(xiǎn),以備意外發(fā)生時(shí)有所保障。
第四十條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)要制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案與消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
第四十一條 如有發(fā)生安全事故,食品安全管理員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),妥善應(yīng)對(duì),逐級(jí)上報(bào),會(huì)同各級(jí)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。
第四十二條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期開展食品衛(wèi)生、消防安全、職業(yè)道德、法制教育的主題培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與安全意識(shí)。
第四十三條 食堂開展任何飲食相關(guān)活動(dòng),均須上報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)管部門審批,審批通過后方可實(shí)施。
第九章 退出與延續(xù)機(jī)制
第四十四條 學(xué)校規(guī)范食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)承包經(jīng)營高校食堂的退出機(jī)制,食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)在承包期滿后按與學(xué)校簽訂的合同條款自然退出。如需再承包,則重新進(jìn)入招投標(biāo)程序。
第四十五條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)在承包經(jīng)營學(xué)生食堂期間因其自身原因,導(dǎo)致出現(xiàn)下列情況之一的,學(xué)校應(yīng)立即解除合同,并扣繳全部保證金:
(一)發(fā)生食物中毒或安全責(zé)任事故造成嚴(yán)重后果的;
(二)發(fā)生食品衛(wèi)生安全問題造成嚴(yán)重后果的;
(三)發(fā)生因伙食質(zhì)量、食品衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等問題而引起學(xué)生罷餐等群體事件,造成惡劣影響的;
(四)發(fā)生弄虛作假、不按合同約定范圍經(jīng)營、有轉(zhuǎn)包分包行為,經(jīng)學(xué)校規(guī)勸整改無效且情節(jié)嚴(yán)重的。
凡因上述原因被解除合同的食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè),三年內(nèi)不得參加我校學(xué)生食堂的投標(biāo)。
第十章 處罰辦法
第四十六條 根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,以及食堂協(xié)議合同的具體條款和學(xué)校制定《食堂食品衛(wèi)生安全處罰標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處罰,由學(xué)校食品安全管理員報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)管部門審批后落實(shí)執(zhí)行。
第四十七條 定期開展食堂食品安全檢查、環(huán)境衛(wèi)生檢查、產(chǎn)品質(zhì)量檢查等,發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)具體條款進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第四十八條 對(duì)違反《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和學(xué)校其他規(guī)章制度的行為,按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)觸犯刑法中有關(guān)食品安全的行為,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第十一章 附則
第四十九條 本辦法由后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自之日起施行。本辦法同時(shí)作為《食堂協(xié)議合同》附件,與托管協(xié)議具有同等法律效力。
附件:食堂食品衛(wèi)生安全處罰標(biāo)準(zhǔn)
廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院
食堂食品衛(wèi)生安全處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、個(gè)人衛(wèi)生問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢,取得健康合格證,并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。發(fā)現(xiàn)食堂聘用無健康證上崗的員工,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款,無法辦證人員應(yīng)予以辭退。
2.食堂從業(yè)人員在工作期間患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及有礙于食品衛(wèi)生疾病的,應(yīng)立即解聘。發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂從業(yè)人員在工作期間出現(xiàn)腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、皮膚感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥時(shí),應(yīng)立即脫離崗位,待治愈后方可重新上崗。未按規(guī)定處理,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.食堂從業(yè)人員上崗不準(zhǔn)涂指甲油,佩戴飾物,不得留長(zhǎng)指甲,不得穿拖鞋上班,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.食堂從業(yè)人員上班未穿戴規(guī)定季節(jié)的工作服、工作帽,并保持干凈工作帽要干凈整潔,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
6.經(jīng)驗(yàn)企業(yè)從業(yè)人員在食堂大廳及后廚抽煙,或檢查發(fā)現(xiàn)食品處理區(qū)(粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點(diǎn)心間、備餐間)有煙頭,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。
二、環(huán)境衛(wèi)生問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂及店門面三包,無雜亂廣告,大廳地面、桌面干凈,擺放整齊,清理不及時(shí),以及私自占用公共區(qū)域堆放雜物,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
2.保持售飯用具、盛裝食品用具、售飯臺(tái)清潔衛(wèi)生、菜有防蠅罩、主食品有蓋、并保持干凈,未按要求,發(fā)現(xiàn)一處,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂公共設(shè)施必須完好無損,餐廳地面無紙屑、果皮、米粒、菜漬,門窗無灰塵,墻裙無污跡,餐桌椅、售賣窗臺(tái)無油漬,餐廳內(nèi)無蒼蠅。食堂外大廳及臺(tái)階應(yīng)保持干凈整潔。發(fā)現(xiàn)一處,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.倉庫未及時(shí)清掃清理、地面有垃圾、貨架有積灰、物品未按食品安全要求擺放整齊,發(fā)現(xiàn)一處,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.每日地面、墻面、地溝未清理、不干凈,每周未徹底大掃除,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
6.食堂排污口應(yīng)有專人負(fù)責(zé),定期清理沉淀池;由于食堂排污管堵塞不及時(shí)疏通,造成污水外流有損校園美觀,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
7.剩菜、剩飯倒入殘食回收桶,用餐區(qū)餐盤回收及時(shí),每天三餐未及時(shí)清理及時(shí)回收餐盤,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
8.不得將個(gè)人物品帶入食品處理區(qū),專間內(nèi)垃圾桶應(yīng)為非手動(dòng)開啟式,經(jīng)檢查不合格,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
三、食品采購與儲(chǔ)存問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂要嚴(yán)把食品采購關(guān),采購食品必須索證,如檢查發(fā)現(xiàn)無食品衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品,一律查封銷毀,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500-2000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,立即停業(yè)整改3天。
2.不采購無檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的豬肉、病死的家禽及豬肉、腐敗變質(zhì)的食品,采購以上違禁食品,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以1000-5000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,立即停業(yè)整改3天。
3.采購的米面油調(diào)味品必須有QS質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,未按規(guī)定采購,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.主食儲(chǔ)存要做到隔地離墻15公分以上,副食品儲(chǔ)存要做到分類上架,倉庫內(nèi)不得有有毒有害和私人物品,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.冰箱、冰柜、保鮮柜專人管理,經(jīng)常檢查,定期除霜,柜內(nèi)無異味,生熟分開,原料、半成品、成品分開,各種標(biāo)簽信息清晰,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
6.食堂每餐出售的食品應(yīng)做好留樣。食品留樣保留時(shí)間48小時(shí),每份留樣不少于125克,留樣冰箱應(yīng)上雙鎖,食堂監(jiān)管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以3000元以上3萬元以下罰款。
7.采購使用腐爛變質(zhì)的原料(含未及時(shí)妥善處理)發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,立即停業(yè)整改3天。
四、食品加工制作問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.粗加工蔬菜先揀后洗,洗后無泥土雜草;肉類清洗后無血跡,無毛發(fā),無污跡;魚類洗后無鱗、無腮、無內(nèi)臟,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
2.葷菜與蔬菜分池清洗,砧板、用具生熟分離使用,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.切配好的半成品應(yīng)置于規(guī)定的貨架上,盛裝烹調(diào)加工好的食品的容器不準(zhǔn)落地,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.烹調(diào)加工食品要燒熟煮透,食品中心溫度不低于70攝氏度;隔餐食品必須回?zé)蠊?yīng);食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時(shí)。發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.嚴(yán)格加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)地衛(wèi)生管理,食品處理區(qū)(粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點(diǎn)心間、備餐間)的地面、操作臺(tái)和排水溝,工作完畢及時(shí)沖洗,工具、容器、盛器、炊事設(shè)備清洗,做到工完場(chǎng)清,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200
五、售賣問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.銷售直接入口食品時(shí),必須使用售貨工具,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以100元罰款。
2.嚴(yán)禁制售冷葷類食品、生食類食品、加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、裱花類蛋糕等高危食品,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂嚴(yán)禁加工、銷售過夜飯菜,當(dāng)日剩飯菜必須在當(dāng)日下班前處理完畢,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。
4.出售飯菜應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),學(xué)校檢查無明碼標(biāo)價(jià),發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.飯菜收款金額應(yīng)正確,經(jīng)查實(shí)多收款,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款,如累計(jì)超過3次,立即停業(yè)整改3天。
六、服務(wù)態(tài)度、伙食質(zhì)量問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.供餐時(shí)發(fā)生與師生爭(zhēng)吵,態(tài)度惡劣,供餐時(shí)與師生發(fā)生打架,發(fā)生一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500-1000元罰款,并辭退食堂相關(guān)責(zé)任人員。
2.出售變質(zhì)飯菜或飯菜里發(fā)現(xiàn)有蟑螂、蒼蠅、煙頭的,按10倍飯菜金額賠償用餐學(xué)生,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500-2000元罰款。
3.因食物原因造成大量學(xué)生食物中毒的,立即終止合同,賠償中毒學(xué)生和學(xué)校的一切損失,并扣繳全部保證金。
七、安全問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入食堂操作間、倉庫,嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。未有效執(zhí)行該條例,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
2.食堂內(nèi)消防設(shè)施處于正常狀態(tài),應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行檢查維護(hù),不得私自使用消防水。發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
3.經(jīng)常檢查電器、電路使用安全狀況,私拉亂接電源、電線或盜用水電,電線頭裸露未及時(shí)處理等違規(guī)用電,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
4.消防設(shè)施設(shè)備損壞未及時(shí)維修更換的,疏散通道被阻擋的,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
5.食堂內(nèi)存在員工部住宿的或架設(shè)床鋪、存放被褥的“三合一”場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款。
6.由于食堂經(jīng)營管理不善、服務(wù)不周,報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)給予曝光或引發(fā)教師學(xué)生及家長(zhǎng)有強(qiáng)烈不滿的。立即停業(yè)整改,直至解除合同。
八、添加劑使用問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.采購國家《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》公布的食品添加劑品種,不采購無生產(chǎn)許可證的食品添加劑,未按規(guī)定采購,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款,違禁食品查封銷毀。
2.采購、貯存亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)的,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以5000-30000元罰款。
3.超范圍、超劑量濫用添加劑,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款。
4.添加劑使用必須專人、專柜、專本,未有效落實(shí),發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
九、經(jīng)營管理問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂經(jīng)營品種及價(jià)格必須經(jīng)學(xué)校食堂監(jiān)管部門備案審核同意后,方可開展經(jīng)營。擅自營業(yè)、超范圍經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。
2.學(xué)校食堂管理人員有權(quán)要求食堂就一些衛(wèi)生不規(guī)范行為、可能造成食物中毒的現(xiàn)象及存在消防隱患的問題提出整改,如拒不改正,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款。
3.食堂丟棄的餐廚垃圾必須袋裝化送垃圾場(chǎng),如有違規(guī),發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。
4.食堂消費(fèi)如出現(xiàn)違規(guī)收取現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。
5.食堂所出售大眾餐食品毛利潤(rùn)應(yīng)控制在25%以內(nèi),如超過25%屬暴利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款。
6.未經(jīng)學(xué)校食堂監(jiān)管部門允許,不得在食堂內(nèi)外擺攤設(shè)點(diǎn),不得隨意張貼、懸掛廣告,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款。
7.食堂經(jīng)營者不得擅自變更服務(wù)項(xiàng)目或擅自增加窗口設(shè)置。如需變更的,必須提前報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)管部門審批同意。否則,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款,立即停業(yè)整改。
8.未經(jīng)學(xué)校書面同意就擅自停止?fàn)I業(yè),并收到書面通知而拒不恢復(fù)營業(yè)的,學(xué)校有權(quán)解除合同并沒收全部保證金。
9.不服從學(xué)校管理,且拒不執(zhí)行學(xué)校合理要求的,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款,立即停業(yè)整改,直至解除合同。
10.食堂應(yīng)統(tǒng)一管理培訓(xùn)、統(tǒng)一食材采購儲(chǔ)存發(fā)放、統(tǒng)一餐具清洗消毒、統(tǒng)一收銀,未按規(guī)定執(zhí)行發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款,立即停業(yè)整改,如拒不執(zhí)行學(xué)??山獬贤?。
采用數(shù)據(jù)、量化來定期考核評(píng)估各部門的各項(xiàng)管理工作成效,為績(jī)效獎(jiǎng)金的發(fā)放提供依據(jù),使個(gè)人薪資保持合理水平。
2.適應(yīng)范圍:
適用于各生產(chǎn)部門及品檢課的管理工作考核。
3.職責(zé)
3.1辦公室生管負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)各部門月生產(chǎn)總產(chǎn)量、生產(chǎn)計(jì)劃達(dá)成率、制造不良率。
3.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)呈報(bào)部門月生產(chǎn)總工時(shí)。
3.3物料組(&財(cái)務(wù)部)負(fù)責(zé)各部門物料損耗數(shù)據(jù)的呈報(bào)。
3.4品保部(&生產(chǎn)專員)負(fù)責(zé)各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總。.
3.5經(jīng)理負(fù)責(zé)按本辦法對(duì)各部門進(jìn)行考核評(píng)估。
4.考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
4.1生產(chǎn)效率30分
4.1.1生產(chǎn)效率計(jì)算公式如下:
生產(chǎn)效率=當(dāng)月部門總產(chǎn)量×考核指標(biāo)×100%
當(dāng)月部門總生產(chǎn)工時(shí)
4.1.2考核指標(biāo)各部門分別設(shè)定。
4.1.3當(dāng)月生產(chǎn)效率高于設(shè)定值則得滿分。每降低1%扣1分。
4.2生產(chǎn)計(jì)劃達(dá)成率20分
4.2.1該項(xiàng)考核內(nèi)容為各部門派工單、《客戶訂單一覽表》完成情況。
4.2.2生產(chǎn)計(jì)劃達(dá)成以產(chǎn)品最終交付下一工程日期為準(zhǔn)。
4.2.3無材料及突發(fā)性因素而影響生產(chǎn)計(jì)劃延期二天內(nèi),由經(jīng)理核定后可視為按期完成。
4.2.4生產(chǎn)計(jì)劃達(dá)成率未滿50%,考核為零分。
4.2.550%以上每增加5%得二分。
4.3生產(chǎn)品質(zhì)狀況30分
4.3.1該項(xiàng)考核分三個(gè)方面:交驗(yàn)(制造)不良率10分、報(bào)費(fèi)重工費(fèi)用10分、品質(zhì)投訴退貨頻次10分。
4.3.2交驗(yàn)(制造)不合格率以品檢課檢驗(yàn)報(bào)表記錄為準(zhǔn)。允許標(biāo)準(zhǔn)為不良率為2%,凡超過2%每批次扣一分,如屬重大損失之不良或不良率超過5%以上則追究責(zé)任??劭弁隇橹埂?/p>
4.3.3報(bào)廢重工費(fèi)用以《報(bào)廢申請(qǐng)表》、《重工記錄表》為指標(biāo),每增加50元?jiǎng)t扣一分。
4.3.4品質(zhì)投訴之相關(guān)之責(zé)任部門,及被后工程投訴每次扣一分。
4.4物料損耗率20分
4.4.1該項(xiàng)考核以每個(gè)自然月發(fā)生之刀具、凸輪、圓棒、刀片、手套、洗衣粉等消耗品費(fèi)用為指標(biāo)。
4.4.2計(jì)算公式:
物料損耗率=當(dāng)月部門耗用金額×考核指標(biāo)×100%當(dāng)月部門總產(chǎn)量
4.5安全生產(chǎn)與紀(jì)律10分
4.5.1以工傷事故記錄和廠規(guī)廠紀(jì)為依據(jù)
4.5.2凡無相應(yīng)違規(guī)記錄則可評(píng)滿分。
4.65S評(píng)比10分
4.6.1以5S每月稽核結(jié)果為依據(jù)。
4.6.2每月5S稽核80分以下則每低一分扣5分??弁隇橹埂?/p>
4.6.35S稽核80分
1.1部門評(píng)分100分為及格,員工發(fā)基本獎(jiǎng)金100元,班長(zhǎng)、技術(shù)員每分發(fā)放200元,課長(zhǎng)300元。
2100分以下者,以上每高2分加1分。
5.5.獎(jiǎng)金發(fā)放辦法員工每1分加發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)3元、班長(zhǎng)、技術(shù)員發(fā)放6元,課長(zhǎng)發(fā)9元
市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真貫徹《大連市住房公積金管理暫行辦法》的意見,已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于認(rèn)真貫徹《大連市住房公積金管理暫行辦法》的意見
市政府:
為貫徹執(zhí)行《大連市住房公積金管理暫行辦法》(大政發(fā)[1993]41號(hào))文件精神,全面推行住房公積金制度,加速我市房改進(jìn)程,加強(qiáng)住房公積金征收管理工作,特提出如下意見:
一、凡屬大連市市內(nèi)四區(qū)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū))的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)(含外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè))事業(yè)單位的職工及其所在單位,都必須建立住房公積金制度,按時(shí)足額交存住房公積金。
二、住房公積金是一種義務(wù)性長(zhǎng)期儲(chǔ)金,通過資金的定項(xiàng)集聚和積累,逐步提高職工家庭解決自住住房的能力,建立國家、單位、個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)住房的新機(jī)制。各單位應(yīng)把建立住房公積金制度,作為現(xiàn)代企業(yè)制度、勞動(dòng)工資制度和社會(huì)住房保障制度改革的重要組成部分。各級(jí)勞動(dòng)、人事部門應(yīng)積極協(xié)助抓好這項(xiàng)工作。
三、市經(jīng)委應(yīng)把建立住房公積金,做為廠長(zhǎng)、經(jīng)理資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,督促企業(yè)認(rèn)真做好公積金的交存工作。
四、各級(jí)工會(huì)組織在考核基層工會(huì)工作時(shí),要把單位公積金建立、交存情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來檢查。要從保護(hù)職工合法權(quán)益的高度來協(xié)助抓好住房公積金的建立和交存工作。
五、各級(jí)財(cái)稅部門要及時(shí)核定單位由成本、經(jīng)費(fèi)中列支的公積金額度,明確列支渠道和資金來源,協(xié)助督促單位按規(guī)定建立和交存住房公積金。并對(duì)住房公積金的歸集、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。
六、市內(nèi)四區(qū)各銀行(包括信用社)及所屬辦事處,在各單位每月審批發(fā)放工資時(shí),要根據(jù)工資手冊(cè)上應(yīng)交公積金數(shù)額核實(shí)上月公積金交存情況(審查公積金匯交書),風(fēng)是發(fā)現(xiàn)沒有為職工如數(shù)交存的單位,應(yīng)督促其按時(shí)交存。
七、勞動(dòng)行政部門,每年核發(fā)企業(yè)《工資總額使用手冊(cè)》時(shí),應(yīng)同時(shí)審查公積金匯交書。凡沒有為職工如數(shù)交存的單位,應(yīng)責(zé)令單位盡快辦理后,再為其辦理《工資總額使用手冊(cè)》。
八、各行業(yè)主管局、總公司、單位領(lǐng)導(dǎo)要把建立住房公積金制度納入重要議事日程,為職工辦實(shí)事。公積金交存好的部門、行業(yè)可存貸掛鉤,貸款優(yōu)先,促使公積金歸集和使用渠道暢通。
九、各單位交存公積金日期以單位工資發(fā)放日期為準(zhǔn),七日內(nèi)到建設(shè)銀行公積金交存窗口辦理匯交,從第八日起,每遲交一日,按應(yīng)交額的5‰交滯納金。對(duì)連續(xù)虧損、職工放工資困難的企業(yè),經(jīng)職代會(huì)討論,報(bào)市住房資金管理中心審查后,由市房改辦批準(zhǔn)后可暫緩交存公積金,但職工個(gè)人工資已提留的5%部分應(yīng)及時(shí)交存,不得占用。未經(jīng)批準(zhǔn),一個(gè)季度不交公積金的單位,按應(yīng)交額1%至5%罰款。
十、對(duì)無故欠交和停交的單位采用特種委托憑證收款(或者使用托收承付結(jié)算)的方式收繳公積金。
十一、凡是不建立和交存住房公積金的單位和個(gè)人,不得享受房改、住房方面的優(yōu)惠政策;不得出售公有住房;不予發(fā)放住房建設(shè)貸款;不予批準(zhǔn)住房建設(shè)計(jì)劃。
十二、住房公積金由大連市住房資金管理中心負(fù)責(zé)歸集、管理、使用,其金融配套業(yè)務(wù)暫委托大連市建設(shè)銀行房地產(chǎn)信貸部代辦。
以上意見,如無不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
為了加強(qiáng)對(duì)我市餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲具集中消毒服務(wù)秩序,保障人民群眾的身體健康,根據(jù)衛(wèi)生部《消毒管理辦法》、《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》以及衛(wèi)生部、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》和《省餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)研究,現(xiàn)就加強(qiáng)我市餐飲具集中消毒單位管理的有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、本市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲具集中消毒的單位,按照《消毒管理辦法》(衛(wèi)生部第27號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具備符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的消毒與滅菌設(shè)備;
(二)消毒與滅菌工藝流程和工作環(huán)境符合衛(wèi)生要求;
(三)具有能對(duì)消毒與滅菌效果進(jìn)行檢測(cè)的條件和人員,建立自檢制度;
(四)國家、省規(guī)定的其他條件。
二、餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱工商部門)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記,取得工商營業(yè)執(zhí)照。
餐飲具集中消毒單位從事消毒工作的人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),取得有效健康證明后方可上崗工作。
三、餐飲具集中消毒單位進(jìn)行餐飲具消毒以及消毒后的餐飲具,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》、《省餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
四、對(duì)餐飲具集中消毒單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督管理,由市、區(qū)衛(wèi)生行政部門委托市、區(qū)食品化妝品監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。
市、區(qū)食品化妝品監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《消毒管理辦法》(衛(wèi)生部第27號(hào)令)、《消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范》和《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定,加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位的日常監(jiān)督管理,重點(diǎn)監(jiān)督消毒單位的選址、布局、消毒與滅菌設(shè)備、消毒工藝流程使用的消毒產(chǎn)品等,以及消毒餐飲具的產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽內(nèi)容,并對(duì)集中消毒餐飲具進(jìn)行監(jiān)督抽查,抽查結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。
五、食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例和相關(guān)法規(guī)規(guī)定,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位對(duì)購入使用的消毒餐飲具建立索證制度,并加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位餐飲具消毒情況的監(jiān)督檢查。
六、食品藥品監(jiān)管、工商等部門和食品化妝品監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位和餐飲服務(wù)單位相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和有關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,及時(shí)通報(bào)餐飲具集中消毒單位注冊(cè)登記、日常衛(wèi)生監(jiān)督管理、違法行為查處等信息,形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管空白,切實(shí)加強(qiáng)餐飲具集中消毒工作的監(jiān)督管理。
七、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反餐飲具集中消毒管理行為的,有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)電話:食品藥品監(jiān)管部門,食品化妝品監(jiān)督機(jī)構(gòu),工商部門。
八、違反本通告規(guī)定的,按照下列職責(zé)分工由相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法予以處理:
(一)對(duì)餐飲具經(jīng)消毒后未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由食品化妝品監(jiān)督機(jī)構(gòu)在委托權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)《消毒管理辦法》(衛(wèi)生部第27號(hào)令)予以處罰;
(二)對(duì)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具未進(jìn)行索證管理,以及餐飲服務(wù)單位違反餐飲具消毒和使用的相關(guān)規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)食品安全的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰;
(三)對(duì)未取得工商營業(yè)執(zhí)照而從事餐飲具集中消毒經(jīng)營服務(wù)的,由工商部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院第370號(hào)令)予以處罰。
醫(yī)院感染是伴著醫(yī)院的發(fā)生、發(fā)展而發(fā)生、發(fā)展的,只要有醫(yī)療活動(dòng),醫(yī)院感染就不可避免會(huì)發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,預(yù)防和控制醫(yī)院感染是保障病人安全,提高醫(yī)療質(zhì)量以及維護(hù)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)健康的一項(xiàng)重要工作 。 在SARS、禽流感、流感樣病例爆發(fā)后,我院加強(qiáng)了醫(yī)院感染管理工作,把曾經(jīng)科歸屬在內(nèi)科室的感染科獨(dú)立了出來,增加了設(shè)備,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),盡力滿足感染控制工作的各種需要,極大地推動(dòng)了醫(yī)院感染管理工作的向前邁進(jìn)。我院 按照《醫(yī)院感染管理辦法》和國家有關(guān)法律法規(guī),建立了醫(yī)院感染管理委員會(huì)和三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織,制定和健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn),通過書面考試和不定期考核等形式,不斷提高全員的認(rèn)知水平和參與意識(shí),由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與學(xué)習(xí)。并進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,認(rèn)真督導(dǎo)規(guī)章制度、措施執(zhí)行、落實(shí)情況。有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染的發(fā)生,保證了醫(yī)療安全。下面就我院在醫(yī)院感染管理、防控方面具體措施報(bào)告如下。
1建立、健全和落實(shí)醫(yī)院感染管理各項(xiàng)規(guī)章制度及法律法規(guī)我院建立、健全了相關(guān)規(guī)章制定, 如醫(yī)院消毒隔離制度、重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染管理措施、醫(yī)院感染爆發(fā)控制流程、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露處理流程、醫(yī)院感染突發(fā)事件(故)應(yīng)急預(yù)案等。目前我國有許多與院感相關(guān)的法律法規(guī),如《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理辦法》等,以及與之相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。這些與醫(yī)院感染控制相關(guān)的法律和規(guī)范使醫(yī)院感染管理更加科學(xué)化、規(guī)范化。
2建立了醫(yī)院感染管理委員會(huì)和三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全醫(yī)院感染管理體系 是預(yù)防醫(yī)院感染的前提。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立醫(yī)院感染管理委員會(huì),由主管業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)防工作,下設(shè)院感辦,由院感辦主任擔(dān)任醫(yī)院感染日常管理工作,各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和相關(guān)科室主任任感染管理委員會(huì)的委員;各相關(guān)科室成立醫(yī)院感染管理小組,由科室主任、護(hù)士長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)及副組長(zhǎng);形成醫(yī)院感染委員會(huì)-院感染管理科-科室的三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2.1 醫(yī)院感染管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院感染方面工作,建立會(huì)議制度,至少每月開一次會(huì),研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)院感染管理方面的問題,遇到問題隨時(shí)召開,充分發(fā)揮委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和決策能力。
2.2醫(yī)院感染管理科積極開展醫(yī)院感染管理的各項(xiàng)工作,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)的法律法規(guī),定期和不定期檢查科室制度的落實(shí)情況,對(duì)消毒滅菌藥械的購入、儲(chǔ)存和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及危險(xiǎn)因素認(rèn)真分析,針對(duì)問題提出有效措施。
2.3 臨床科室醫(yī)院感染管理小組負(fù)責(zé)本科醫(yī)院感染管理的各項(xiàng)工作,由1-2名科室醫(yī)生或護(hù)士專人管理,根據(jù)本科室的特點(diǎn)制定管理制度,并組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例及時(shí)填寫醫(yī)院感染病例調(diào)查表,上報(bào)感染管理科。及時(shí)監(jiān)控各類感染環(huán)節(jié),采取有效措施,降低本科室醫(yī)院感染發(fā)病率。
3 加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn)我院控制感染的工作主要由醫(yī)療、護(hù)理等非專業(yè)人員負(fù)責(zé)。從專業(yè)角度看,其知識(shí)結(jié)構(gòu)存在天然缺陷,對(duì)預(yù)防知識(shí)缺乏全面了解,對(duì)控制感染提不出專業(yè)的建議。由于從屬某一部分工作,工作不被重視。針對(duì)這種情況,我院由院感科負(fù)責(zé),每月組織一次全院職工院感知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)后進(jìn)行書面考試和不定期考核,對(duì)考試或考核不合格者,給予象征性處罰,直至其考試和考核合格。
4 加強(qiáng)了重點(diǎn)科室、項(xiàng)目的醫(yī)院感染管理對(duì)重點(diǎn)科室、一次性醫(yī)療用品、消毒藥械、醫(yī)療廢棄物、污水以及抗生素使用管理等,醫(yī)院感染管理委員會(huì)定期進(jìn)行質(zhì)控檢查,定期在醫(yī)療質(zhì)量上反饋感染方面的工作近況、消毒效果評(píng)價(jià),并且制定切實(shí)可行的感染管理有關(guān)的規(guī)章制度,并認(rèn)真落實(shí)。
4.1 一次性用品的管理,從進(jìn)購、儲(chǔ)存、發(fā)放以及使用后的處理都有一套完整的管理辦法。醫(yī)院所用一次性使用無菌醫(yī)療用品必須由設(shè)備部門統(tǒng)一集中采購。
4.2 監(jiān)督與感染相關(guān)的重點(diǎn)部門,如發(fā)熱門診、傳染病房、ICU、手術(shù)室、檢驗(yàn)科、供應(yīng)室、產(chǎn)房、新生兒病室等,院感委員會(huì)人員每月定期或不定期督查其管理制度落實(shí)情況、消毒管理及日常防護(hù)。
4.3督促正確使用抗生素,定期進(jìn)行使用率監(jiān)測(cè)和臨床使用考核,重視抗生素的選用、聯(lián)用、藥物配伍和療程等,對(duì)抗生素使用不合理的科室、個(gè)人,分析原因,督促整改,并在院一級(jí)層面曝光。
4.4規(guī)范醫(yī)療垃圾管理,集中回收,尤其對(duì)傳染病病人和疑似病人的分泌物、排泄物、廢棄物等必須進(jìn)行嚴(yán)密消毒,然后才能處置。對(duì)每天產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾由專人管理,并認(rèn)真作好登記,做到來有源,去有蹤。
4.5定期監(jiān)測(cè)醫(yī)院污水,達(dá)到有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。
4.6嚴(yán)格執(zhí)行《手衛(wèi)生規(guī)范》落實(shí)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生管理制度,配備有效、便捷的手衛(wèi)生設(shè)備和設(shè)施。加強(qiáng)手衛(wèi)生的宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng),掌握手衛(wèi)生知識(shí)。定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生進(jìn)行細(xì)菌學(xué)監(jiān)測(cè),保證洗手與手消毒效果。
4.7加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護(hù) 定期對(duì)全院職工進(jìn)行職業(yè)暴露知識(shí)的培訓(xùn),特別是新工作的職工和輪轉(zhuǎn)科室的人員、實(shí)習(xí)學(xué)生,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),其中職業(yè)暴露為重點(diǎn)內(nèi)容之一。
5醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)是預(yù)防和控制醫(yī)院感染的基礎(chǔ)。通過監(jiān)測(cè),可以減少醫(yī)院感染危險(xiǎn)因素,評(píng)價(jià)控制措施效果,提供醫(yī)院感染本底率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鑒別醫(yī)院感染爆發(fā),為醫(yī)院在醫(yī)院感染方面受到的指控提供辯護(hù)依據(jù)。院感專職人員每周一次主動(dòng)深入臨床,針對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、高危人群開展目標(biāo)性監(jiān)測(cè)。
通過全院職工的共同努力,我院醫(yī)院感染管理工作已逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。將醫(yī)院感染管理與各科醫(yī)療質(zhì)量考核掛鉤、院感督查的獎(jiǎng)懲分明、定期通報(bào)、督促整改是我院醫(yī)院感染管理取得顯著成效的有力措施。只有提高對(duì)醫(yī)院感染的認(rèn)識(shí),認(rèn)真開展醫(yī)院感染的管理與監(jiān)控工作,做到管理規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測(cè)常規(guī)化,才能減少醫(yī)院感染的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國衛(wèi)生部. 醫(yī)院感染管理辦法,2006,7,6.
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》《醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告處置管理規(guī)范》和《市醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī),切實(shí)做好醫(yī)院感染控制工作,根據(jù)醫(yī)院感染控制工作要求,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際,現(xiàn)就做好有關(guān)問題通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好醫(yī)院感染控制工作的責(zé)任感和緊迫感
隨著傳染病防治工作的深入和醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,醫(yī)院感染預(yù)防控制工作面臨的問題和薄弱環(huán)節(jié)日益突出。一方面一些單位由于人員緊缺,管理組織不健全、責(zé)任不明確、規(guī)章制度和工作措施不完善,嚴(yán)重影響著醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。另一方面是就診人數(shù)的激增給醫(yī)院感染控制帶來了很大的壓力,并給各醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)法律責(zé)任埋下了隱患。因此,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí),嚴(yán)格遵守法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,提高醫(yī)務(wù)人員防范醫(yī)院感染的責(zé)任意識(shí)和工作能力,增強(qiáng)恪守執(zhí)業(yè)規(guī)范的自覺性,切實(shí)把醫(yī)院感染控制工作做好。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全醫(yī)院感染控制的組織體系
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》《醫(yī)院感染暴發(fā)報(bào)告處置管理規(guī)范》和省《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)范》等法規(guī)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院感染管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),要指定分管醫(yī)院感染管理工作的部門。。
三、規(guī)范管理,嚴(yán)格遵守預(yù)防和控制醫(yī)院感染的各項(xiàng)規(guī)章制度
各單位必須按規(guī)定建立質(zhì)量控制和感染控制機(jī)構(gòu),足額配備符合條件的專(兼)職工作人員,提供必要的資金和設(shè)備保障。要明確職責(zé),層層分解落實(shí)任務(wù),各司其職,齊抓共管,把醫(yī)院感染隱患消除在萌芽狀態(tài),最大限度地降低發(fā)生醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告醫(yī)院感染事件,不得隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),建立全員培訓(xùn)和考核機(jī)制
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制訂全員培訓(xùn)、考核計(jì)劃,建立考核檔案,力爭(zhēng)達(dá)到人人接受培訓(xùn),個(gè)個(gè)熟悉管理的效果,特別是加強(qiáng)對(duì)新錄用和重點(diǎn)崗位人員的培訓(xùn)與考核,考核不合格者不得上崗,著力提高工作人員防范醫(yī)院感染的責(zé)任意識(shí)和工作能力。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院感染重點(diǎn)部門的管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和規(guī)定,將日常培訓(xùn)、考核與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來,確保工作落到實(shí)處。
五、狠抓落實(shí),嚴(yán)把醫(yī)院感染控制的各個(gè)重要環(huán)節(jié)
(一)醫(yī)療廢物管理方面
1、按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《市醫(yī)療廢物管理辦法》要求,各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療廢物要統(tǒng)一交由市醫(yī)療垃圾處置中心收集并處置。
2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置中心應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備必要的防護(hù)用品,定期對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行健康檢查,必要時(shí)進(jìn)行免疫接種。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,登記資料至少保存3年。
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)使用專用容器和包裝物對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集,使用專用運(yùn)送工具按單位內(nèi)部確定的時(shí)間、路線運(yùn)送到單位內(nèi)的符合要求的暫時(shí)貯存設(shè)施,存放時(shí)間不得超過2天。高危廢物應(yīng)當(dāng)在交醫(yī)療廢物集中處置單位前就地消毒。
5、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病人或疑似傳染病人的排泄物,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理系統(tǒng)。
6、盛裝醫(yī)療廢物的每個(gè)包裝物、容器外表面的警示標(biāo)識(shí)、醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明可直接印制在其外表面。
7、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得小于20m2,不設(shè)病床的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專用暫存柜和周轉(zhuǎn)箱。
(二)院內(nèi)感染控制方面
1、凡是以醫(yī)院命名的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行《醫(yī)院感染管理規(guī)范》,其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
2、全面落實(shí)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)有關(guān)規(guī)定,特別是醫(yī)院感染病例監(jiān)測(cè)、消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)資料應(yīng)詳實(shí)完整,并長(zhǎng)期保存。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染報(bào)告與控制制度,及時(shí)了解最新醫(yī)院感染管理動(dòng)態(tài),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。
4、按照《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》,做好消毒滅菌與隔離。特別要注意,自然揮發(fā)薰蒸法的甲醛薰箱不能用于消毒和滅菌,也不可用于滅菌物品的保存。甲醛不宜用于空氣的消毒。
5、嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性醫(yī)療用品。一次性醫(yī)療用品和器械使用后,必須進(jìn)行分離、毀形和無害化處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或質(zhì)量可疑產(chǎn)品時(shí),應(yīng)立即停用,并報(bào)當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門,不得自行退換。
6、合理使用抗感染藥物,認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《省抗菌藥物合理使用指導(dǎo)原則》,切實(shí)糾正濫用抗生素的現(xiàn)象。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染管理。手術(shù)室、口腔科、檢驗(yàn)科、產(chǎn)房、新生兒病室、感染性疾病科等重點(diǎn)部位要按照專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
8、嚴(yán)格落實(shí)感染性疾病科建設(shè)規(guī)范和工作流程,認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部《預(yù)檢分診管理辦法》,防止傳染病疫情在院內(nèi)交叉感染、暴發(fā)。
9、針灸科室的針具消毒管理要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
(1)加強(qiáng)全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓(xùn),捉高其管理的意識(shí),人人參與管理,落實(shí)到位,責(zé)任到人。
(2)嚴(yán)格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物,上述廢物必須分類,不得混合放置
--感染性廢物:包括被病人的血液、體液、排瀉物污染的棉球棉簽、紗布、注射器、輸液皮條等一次性醫(yī)療物品、廢棄的被服、被隔離收治的傳染性病人的生活垃圾、病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本菌種、廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本血液、血清等。
管理辦法:病區(qū)、門診、檢驗(yàn)科、產(chǎn)房、手術(shù)室等科室所使用后的棉球、棉簽、紗布,注射器、輸液皮條等感染性醫(yī)療垃圾、傳染病區(qū)病人的生活垃圾全部放入專用的黃色塑料袋存放。
--損傷性廢物:包括廢棄的醫(yī)用針頭、縫合針、解剖、手術(shù)、備皮刀、玻璃試管、安瓿等。管理辦法:病區(qū)、門診、檢驗(yàn)科、產(chǎn)房、手術(shù)室將廢棄的醫(yī)用針頭、縫合針、解剖、手術(shù)、備皮刀放入專用的利器盒中。
--藥物性廢物:包括過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。管理辦法:藥劑科、病區(qū)、門診等科室如有上述藥物性廢物一律用黃色塑料袋存放。 醫(yī)務(wù)人員、行政辦公室、醫(yī)院食堂的生活垃圾一律用黑色垃圾袋存放。
(3)各科室在存放醫(yī)療廢物前,仔細(xì)檢查塑料袋有無破損、滲漏,存放的醫(yī)療廢物只能達(dá)到塑料袋的3/4后必須進(jìn)行封口,放人塑料袋內(nèi)的所有醫(yī)療廢物不得再取出。
(4)科室、病區(qū)必須按照醫(yī)院規(guī)定的時(shí)間和道路運(yùn)送醫(yī)療廢物、垃圾至醫(yī)院指定的暫存點(diǎn)。
(5)存放垃圾的容器、運(yùn)送垃圾的車輛每日用含氯消毒劑1500/L或0 5%過氧乙酸進(jìn)行消毒和清潔。
(6)對(duì)一次性醫(yī)療廢物,由專人進(jìn)行回收,做好交接、數(shù)量登記,交科室當(dāng)班人員簽名。
(7)醫(yī)院醫(yī)療廢物一律由醫(yī)療廢物處置中心進(jìn)行處置。醫(yī)療廢物暫存區(qū)域禁止吸煙、飲食,非工作人員不得入內(nèi)。定期用含氯消毒劑1500/L或0.5%過氧乙酸進(jìn)行消毒和清潔。
(8)各科室不得私自處理上述任何污染廢物,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)者,由所在科室的負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。
2、后勤保障制度(通訊、車輛、設(shè)備、藥品、物資保障制度)
(1)、成立以分管院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件通訊、車輛、醫(yī)療設(shè)備、藥品和防護(hù)物資的需求計(jì)劃和分配計(jì)劃的制定,溝通與屬地突發(fā)事件工作指揮部物資保障組的聯(lián)系渠道,保證醫(yī)療應(yīng)急救援一線工作的需要。
(2)、掌握本醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作的醫(yī)療設(shè)備、常用藥品、防護(hù)物資的基本情況,了解相關(guān)的供求狀況,多渠道組織資源。
(3)、對(duì)部分采購困難的藥品,制定采購預(yù)案,疏通供應(yīng)渠道,確保藥品的供應(yīng)。
(4)、對(duì)緊急需求的物資、藥品、設(shè)備提出調(diào)配的方案,并負(fù)責(zé)落實(shí)。
【摘要】 隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展及醫(yī)療水平的不斷提高,新技術(shù)、新儀器特別是侵入性診斷醫(yī)療技術(shù)在臨床上的廣泛應(yīng)用,醫(yī)院感染成了當(dāng)前醫(yī)學(xué)發(fā)展的重大問題。對(duì)醫(yī)院感染的預(yù)防、控制和管理的研究越來越引起重視。如何做好民族地區(qū)基層?jì)D幼醫(yī)院感染管理及預(yù)防工作尤為重要。5.12地震后,我州許多婦幼醫(yī)院搬入板房醫(yī)院,給我們工作帶來了新的挑戰(zhàn)。本文結(jié)合災(zāi)后重建工作,對(duì)婦幼醫(yī)院感染現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,針對(duì)易感因素,提出了預(yù)防和控制感染的具體策略,以促進(jìn)婦幼醫(yī)院內(nèi)感染的預(yù)防和控制工作良性健康發(fā)展。
【關(guān)鍵字】 院內(nèi)感染 預(yù)防 控制
1 研究背景和目的
WHO于1983~1985年, 對(duì)4大洲15個(gè)國家的47所醫(yī)院的調(diào)查結(jié)果顯示, 醫(yī)院感染率為3%~21%( 中位數(shù)為8.4%)。目前,我國的醫(yī)院感染率平均為8.4%, 每年約有500萬醫(yī)院感染病例, 損失約2000萬個(gè)工作日, 多支出醫(yī)療費(fèi)用10億元。為加強(qiáng)醫(yī)院感染管理, 有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染, 提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全, 國家衛(wèi)生部于2006年9月1日頒布實(shí)施《醫(yī)院感染管理辦法》[1]。
我州遭受特大地震災(zāi)害后,控制醫(yī)院感染不僅是保證醫(yī)療安全的重要內(nèi)容,也是維持災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。
1.1. 醫(yī)院感染率
據(jù)成都市婦幼保健院報(bào)道,2005、2006年度院內(nèi)感染發(fā)生率分別是1.80% 和0.22% 。從院內(nèi)感染發(fā)生部位來看, 位于首位的均為生殖道感染, 其次為呼吸道、腹部手術(shù)切口、泌尿道感染。[2]
而上海瑞金醫(yī)院報(bào)道, 對(duì)2005年度院內(nèi)感染的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:婦科發(fā)生院內(nèi)感染57例,感染率為2.98%,常見感染部位依次為呼吸道、泌尿道、胃腸道等。產(chǎn)科發(fā)生院內(nèi)感染10例,感染率為0. 81%。有妊娠合并癥或并發(fā)癥的患者是高危人群,常見感染部位依次為呼吸道、泌尿道、宮腔等[3]。
1.2 易感因素
包括有胎膜早破、陰道檢查、保留尿管、反復(fù)陰道流血、羊水污染、貧血、置環(huán)術(shù)、人流術(shù)、腹腔穿刺術(shù)、會(huì)陰切開縫合術(shù)、宮頸炎、宮腔填塞紗布、羊膜腔穿刺術(shù)、手剝胎盤史、陰道炎、糖尿病等。婦科主要是年齡> 50歲的患者、化療患者、留置導(dǎo)尿患者。
1.3 地震災(zāi)后的特殊性
地震不僅造成巨大的財(cái)產(chǎn)性損失,也給廣大人民帶來沉重的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)困難等。這些既是病人又是災(zāi)民的特殊群體,是需要得到額外照顧的群體。其次原有的醫(yī)院建筑嚴(yán)重?fù)p毀,搬入臨時(shí)板房醫(yī)院,由于多少存在先天性設(shè)計(jì)缺陷,如手術(shù)室“三區(qū)、二通道”、空氣消毒等問題,會(huì)增加醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 研究目的
本文通過控制醫(yī)院感染,保證醫(yī)療安全、降低醫(yī)療成本等方面的論述,提出應(yīng)對(duì)策略,預(yù)防和控制院內(nèi)感染、降低感染發(fā)生率。
2 預(yù)防和控制醫(yī)院感染的策略
WHO指出“消毒滅菌、無菌技術(shù)、有效隔離、合理使用抗生素以及監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等是有效控制醫(yī)院感染的關(guān)鍵措施”。這些措施大多是基層醫(yī)院預(yù)防和控制感染的基礎(chǔ)。結(jié)合基層醫(yī)院工作特點(diǎn),提出下列應(yīng)對(duì)措施[5][6]。
2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是取得成效的關(guān)鍵
醫(yī)院感染管理不但影響醫(yī)療質(zhì)量、而且與醫(yī)院的生存和發(fā)展息息相關(guān), 同時(shí)與醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛及醫(yī)療費(fèi)用密切相關(guān), 已成為醫(yī)院管理工作中不可忽視的一項(xiàng)重要工作。控制醫(yī)院感染必須依靠多部門、多環(huán)節(jié)合作,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用不容置疑,甚至起著關(guān)鍵性的決定作用。醫(yī)院要成立以院長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)院感染管理小組,負(fù)責(zé)全院的預(yù)防醫(yī)院感染工作。
2.2 強(qiáng)調(diào)法律是工作實(shí)施的準(zhǔn)則
護(hù)理行為嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范具有非常重要的意義和作用。醫(yī)護(hù)人員要學(xué)法、知法、懂法、守法。比如近年來國家頒布實(shí)施的《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》、《內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范》、《醫(yī)療廢物管理辦法》等與醫(yī)院感染密切相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等。要讓每一位醫(yī)務(wù)人員懂得這不僅僅是遵守職業(yè)道德的需要,也是自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)的需要。
2.3. 加強(qiáng)醫(yī)院感染的教育,明確醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)院感染管理中的職責(zé):
進(jìn)行專業(yè)教育與培訓(xùn)是搞好醫(yī)院感染的基礎(chǔ)。這些措施包括:
(1) 選派專職醫(yī)生或護(hù)理骨干參加有關(guān)的醫(yī)院感染學(xué)習(xí)班,不斷提高和拓寬基礎(chǔ)知識(shí)、管理知識(shí)水平。
(2) 利用教學(xué)查房、小講課、專題學(xué)術(shù)講座等途徑提高醫(yī)務(wù)人員的理論知識(shí)水平,增強(qiáng)預(yù)防醫(yī)院感染的意識(shí)。
(3) 對(duì)實(shí)習(xí)生、新進(jìn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和在工作中實(shí)行一對(duì)一帶教,使他們盡快正確地掌握消毒滅菌、隔離及無菌技術(shù)操作規(guī)范,保證護(hù)理質(zhì)量,控制醫(yī)院感染發(fā)生。
(4) 經(jīng)常性地組織醫(yī)院間、病區(qū)間的觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等,以提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理。
2.4 科學(xué)管理是工作的有效途徑
在預(yù)防和控制醫(yī)院感染的管理中可以引入PDCA循環(huán)機(jī)制, PDCA循環(huán)機(jī)制是程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的一種科學(xué)工作方法,PCDA即是通過計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、處理(Action)四個(gè)階段進(jìn)行的一種科學(xué)管理模式[7]。
2.4.1. 計(jì)劃階段(P)
(1) 收集信息: 通過病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)在日常工作中、護(hù)理質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)存在的不足之處;實(shí)施PDCA循環(huán)管理過程中出現(xiàn)的新的問題。
(2) 明確目標(biāo):以持續(xù)改進(jìn)消毒滅菌質(zhì)量為總體目標(biāo)。明確重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為全面跟蹤目標(biāo),如手術(shù)室、產(chǎn)房、新生兒科、供應(yīng)室等 。
(3) 制定計(jì)劃: 建立預(yù)防和控制醫(yī)院感染的科學(xué)化和規(guī)范化的管理模式,制定詳細(xì)的、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制,即由終末質(zhì)量控制向環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的轉(zhuǎn)變。
2.4.2. 實(shí)施階段(D)
(1) 知識(shí)培訓(xùn): 護(hù)理人員接受過專業(yè)培訓(xùn),掌握消毒滅菌知識(shí)和技術(shù)。
(2) 分級(jí)管理: 建立由醫(yī)院感染管理部門、護(hù)理部、科室、護(hù)士長(zhǎng)等分級(jí)管理模式,制定各自的工作崗位職責(zé)和任務(wù)。
(3) 組織落實(shí):在明確崗位責(zé)任的基礎(chǔ)上,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織實(shí)施。
2.4.3. 檢查階段(C)
是實(shí)施PDCA 循環(huán)管理的重要環(huán)節(jié),要做到三勤,即勤檢查、勤指導(dǎo)、勤整改。要建立檢查考核制度,將檢查考核結(jié)果納入科室綜合目標(biāo)管理。
2.4.4. 處理階段(A)
PDCA 循環(huán)是不間斷的、開放的質(zhì)量管理體系,只有通過不斷循環(huán)、持續(xù)改進(jìn),才能使預(yù)防和控制醫(yī)院感染的管理質(zhì)量呈螺旋式上升。因此,需要定期做評(píng)價(jià)、反饋、整改,不斷完善管理體系。
科學(xué)有效的管理,使預(yù)防和控制醫(yī)院感染的管理工作由被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理,由事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪?,可以不斷地消除醫(yī)院感染隱患。
2.5 適宜技術(shù)的推廣和應(yīng)用
各個(gè)婦幼保健機(jī)構(gòu)有各自不同的特點(diǎn),人員、設(shè)備、地理?xiàng)l件都不經(jīng)相同,所以要因地制宜地采取相應(yīng)的適宜技術(shù),按照衛(wèi)生部制定的《消毒技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自已醫(yī)院的特點(diǎn)實(shí)施消毒隔離工作,降低醫(yī)院感染的發(fā)生。
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