行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制
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摘要：在我國的行政事業(yè)單位中，財務(wù)會計的地位一直是只高不低的，在行政單位中占據(jù)了良好的地位，具有很多的優(yōu)勢。對于行政單位來說，建立一個良好，有效的財務(wù)會計控制制度又是至關(guān)重要的，這將會很好的推動我國行政事業(yè)單位現(xiàn)代化的進行和現(xiàn)代化管理制度的進行。本文就以我國的行政單位作為研究的內(nèi)容，從行政事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制的視角對行政事業(yè)單位進行研究。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)會計；內(nèi)部控制
如今隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著我國企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，我國的行政事業(yè)單位也不斷地跟隨時代的進步，有著自己的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中，依舊存在很多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。例如，單位內(nèi)部的管理體制沒有跟隨時生變化，監(jiān)督機制存在欠缺，人員的設(shè)置不合理，資產(chǎn)的控制方面存在問題，導(dǎo)致資金的使用效率低下，浪費現(xiàn)象嚴重等等情況的發(fā)生。為此，就必須對我國的行政事業(yè)單位進行現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展，有效地提高事業(yè)單位的資金使用效率，資源使用的效率，從而使得制度的運行更加符合現(xiàn)代化。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部存在的問題
（一）在監(jiān)督體制方面存在問題
雖然我國的法律法規(guī)都對我國的行政事業(yè)單位有明確的規(guī)定，尤其是經(jīng)濟制度，內(nèi)部的管理等多個方面，但是在實現(xiàn)的執(zhí)行過程中，我國的行政事業(yè)單位存在的一個最主要的問題就是沒有完善的監(jiān)督和管理的制度和體制，最后導(dǎo)致我國的額行政事業(yè)單位最后在管理的過程中，出現(xiàn)各自為政，政出多門等等各種問題。同時，在很多的事業(yè)到位中的審計部門，他們的工作重心和中心更多的是強調(diào)企業(yè)中的會計資料是不是完整的，是不是真實的，而對于實際的運行過程以及最終的運行結(jié)果都沒有過多的關(guān)注。于是，最后導(dǎo)致的結(jié)果就是，實際的工作與最后的結(jié)果偏離很大，沒有取得預(yù)期的效果，但是也浪費了應(yīng)有的資源，為此，就需要不斷地完善我國事業(yè)單位的監(jiān)督體制和監(jiān)督機制，使得監(jiān)督更加可以發(fā)揮實地的效果，更加可以體現(xiàn)事業(yè)單位的意愿。
（二）領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)會計工作的忽視，意識不強
行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作是一項復(fù)雜的工作，與單位內(nèi)部所有的人員有關(guān)系。要做好行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作，需要單位管理者提高思想認識，鼓勵更多的人參與進來，調(diào)動大家工作的積極性，管理者起到思想帶頭作用，所以大家共同提供可靠地數(shù)據(jù)，以便建設(shè)財務(wù)會計內(nèi)部控制系統(tǒng)。行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作的實際情況是單位管理者的思想意識重點放在了單位戰(zhàn)略計劃的制定上，忽視了對資金的管理以及財務(wù)報表等一些制度的完善，同時管理者認為財務(wù)會計內(nèi)部控制工作只是財務(wù)管理工作的其中一部分，只要財務(wù)管理者管理就行，意識不到位，與實際的效果差別很大。
（三）內(nèi)部控制意識薄弱
對于行政事業(yè)單位來說，財務(wù)的內(nèi)部管理工作的單位資本的實際運行，資本的實際發(fā)展都有十分重要的促進作用。但是在實際的工作中，很多的行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)者都對行政管理部門的財務(wù)工作缺乏足夠的重視，這也導(dǎo)致事業(yè)單位中的普通員工對于單位中的財務(wù)會計內(nèi)部控制沒有足夠的重視，還有很多的領(lǐng)導(dǎo)者和管理層在實際的工作中為了所謂的“靈活性”工作制度，對于企業(yè)的財務(wù)會計工作更加的放任不管，這在很大的程度對于整個事業(yè)單位建立財務(wù)會計的內(nèi)部控制系統(tǒng)有很大的不利影響。
（四）行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控缺少專業(yè)的財會人才
相對于財務(wù)會計內(nèi)控工作來說，財會人才是保障其工作質(zhì)量和工作效率的基礎(chǔ)。對于行政事業(yè)單位來說，財務(wù)內(nèi)控人員需要明確好自己的工作內(nèi)容和工作職責，然后有針對性地進行基本專業(yè)知識的積累和學(xué)習，重視繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。重視培養(yǎng)其綜合能力和素質(zhì)。但是現(xiàn)實情況是，行政事業(yè)單位缺少現(xiàn)代財務(wù)管理工作的相關(guān)知識，實際工作中，缺少相關(guān)的工作素質(zhì)同時與新時代行政事業(yè)單位的發(fā)展不相適應(yīng)。缺少專業(yè)的財會人才，行政事業(yè)單位的資金管理混亂，資金風險出現(xiàn)，現(xiàn)時代，人才是第一生產(chǎn)力。但是行政事業(yè)單位卻沒有認識到人才的重要性。工作積極性不高，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度不完善，財務(wù)工作積極性不高，影響單位的制度的完善。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的措施
（一）營造良好的財務(wù)會計的外部環(huán)境
行者事業(yè)單位的財務(wù)會計工作的科學(xué)發(fā)展需要營造良好的外部環(huán)境，因為現(xiàn)階段，國家的財務(wù)會計內(nèi)部控制的外部環(huán)境不順暢，導(dǎo)致單位的財務(wù)會計工作很難有一個支撐點。所以學(xué)者們要依據(jù)行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況，依據(jù)我國的國情和有關(guān)于財務(wù)會計的理論知識，事業(yè)單位需要與相關(guān)的環(huán)境現(xiàn)結(jié)合，為推動財務(wù)會計工作的進一步發(fā)展，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。與此同時，學(xué)習財務(wù)會計還需要很多有關(guān)的軟件知識，實際技術(shù)等等，在這個方面，我們也需要進一步來引進，對其進行有效的改良，從而使得這些技術(shù)知識更好地適應(yīng)我國事業(yè)單位的發(fā)展，促進我國事業(yè)單位治理水平，管理水平的提高。
（二）單位領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮帶頭作用，提高對財務(wù)管理的重視
行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)會計的重視程度關(guān)系到財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，因為管理者從管理工作的自身做起，提高思想認識，接受新的知識理論、領(lǐng)導(dǎo)者起到帶頭作用，尤其是對財務(wù)管理的重視，利用完善的財務(wù)管理制度，明確好工作職責，對重點人進行培養(yǎng)，提高思想認識的同時，接納新事物，創(chuàng)新工作方法，優(yōu)秀會計人員的引進與培養(yǎng)，使得他們掌握更多的相關(guān)的財務(wù)會計的知識與技能，從而更好地為單位的發(fā)展做出自己的貢獻。
（三）事業(yè)單位的財務(wù)管理制度也要不斷的跟隨市場經(jīng)濟的變化發(fā)展
行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度完成制度建設(shè)以后，要重視市場的變化，因為財務(wù)管理需要按照市場的要求進行，不斷地發(fā)現(xiàn)新事物，接納新事物，同時還要沿用以往的工作模式，不斷的擴展自己的思維，以市場為導(dǎo)向，不斷地發(fā)展，認清財務(wù)工作內(nèi)部控制工作中的問題，以及問題產(chǎn)生的原因，合理的規(guī)避風險，最終才能建設(shè)新時達的財務(wù)管理制度。提高財務(wù)管理水平，促進行政事業(yè)單位的工作發(fā)展，使得事業(yè)單位的發(fā)展不斷地更上時代的進步，不斷的更上世界的水平。
（四）提高會計人員的素質(zhì)，使其進行多方面的學(xué)習
現(xiàn)在會計人員存在的一個主要的問題就是對自己的業(yè)務(wù)并沒有和十分的熟悉，只是簡單的精通單一的，某一個工作。這樣的事業(yè)單位是不會提高企業(yè)的效率的，只有人人都加強學(xué)習，集體才可以更好地向前發(fā)展。所以，加強學(xué)習是十分重要的，例如事業(yè)單位中的會計人員應(yīng)該要學(xué)習會計憑證的裝訂等等一些最基本的工作，這是最基本的工作也是最容易出現(xiàn)的工作，但是往往很多的事業(yè)單位中的會計人員就很忽視這樣的問題。為此，根據(jù)實際的情況，事業(yè)單位中的管理會計要廣泛的學(xué)習，學(xué)習專業(yè)知識，學(xué)習會計工作的技巧，使得最后的工作中要更加的有效，更加的熟練，同時企業(yè)也要不斷的招聘一些新人來對事業(yè)單位人員進行有效的補充，防止單位中的人員老化，人員固化現(xiàn)象的發(fā)生。
三、行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的重要作用
（一）財務(wù)會計的內(nèi)部控制可以充分發(fā)揮事業(yè)單位的激勵競爭作用，提高事業(yè)單位的經(jīng)營效率。
如果一個事業(yè)單位擁有良好的激勵競爭制度，可以有效地發(fā)揮自身的優(yōu)勢，去激勵每一個員工，甚至是領(lǐng)導(dǎo)層的動力，激發(fā)他們?yōu)閱挝坏母冒l(fā)展，做出自己更多，更好的貢獻，將管理層的個人利益同員工的利益綁定到一起。而財務(wù)會計內(nèi)部控制體系就是一個很好的激勵競爭制度，在提高企員工工作效率的同時，還會將事業(yè)單位的實際經(jīng)營效果與預(yù)期經(jīng)營效果聯(lián)系到一起，為單位的長遠，健康發(fā)展做出更大的貢獻。
（二）財務(wù)會計內(nèi)部系統(tǒng)有助于完善事業(yè)單位的財務(wù)制度建設(shè)
以往的財務(wù)會計的作用更多的是對事業(yè)單位在經(jīng)營過程中的經(jīng)營現(xiàn)狀以及問題進行有效，徹底的分析，并根據(jù)分析的結(jié)果制定出合理，有效的財務(wù)報表，提交給審計部門進行審批工作。然而如今的財務(wù)會計的工作任務(wù)主要是對單位中的財務(wù)報表進行對比和分析，并且根據(jù)單位中的經(jīng)營現(xiàn)狀，以及出現(xiàn)的各種問題做出更好的，更合適的未來投資者的經(jīng)營規(guī)劃，有比較好預(yù)見性和長遠性。
四、結(jié)語
綜上所述，為了把我國的事業(yè)單位的財務(wù)會計內(nèi)部控制工作落實到實處，爭取取得更好的發(fā)展就離不開事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者們，基層員工的協(xié)調(diào)努力，逐漸地形成良好的學(xué)習風氣，使得事業(yè)單位中的資源使用效率更加的高效，合理，在此基礎(chǔ)上，形成良好的事業(yè)單位財務(wù)會計的制度建設(shè)，這樣才會形成良性循環(huán)的發(fā)展模式，才會建立更加高效的組織。
參考文獻
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作者：劉振東 單位：吉林省四平市公路路政管理局梨樹分局