通識(shí)課案例教學(xué)財(cái)政學(xué)論文

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一、高等院校開(kāi)展通識(shí)教育的必要性

目前，我國(guó)各高校辦學(xué)特色日益趨同，“千校一面”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這使得各校相同專(zhuān)業(yè)大同小異，缺乏自我特色，不利于學(xué)生的選擇，也不利于學(xué)校之間的合理競(jìng)爭(zhēng)。開(kāi)展通識(shí)教育，可將富有本校特色的課程設(shè)置在通識(shí)課程之中，也可將高校所在地域傳統(tǒng)文化靈活穿插在通識(shí)課程里。這樣可為打破“千校一面”的堅(jiān)冰提供一條捷徑。

二、《財(cái)政學(xué)》作為通識(shí)教育課程的優(yōu)劣分析

從專(zhuān)業(yè)教育角度來(lái)看，財(cái)政學(xué)是高等院校財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)的核心課程之一，其地位處于基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課之間，屬于專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課范疇。財(cái)政學(xué)的主要任務(wù)是揭示政府經(jīng)濟(jì)行為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展諸方面的影響，因而可稱(chēng)之為國(guó)家理財(cái)學(xué)或政府理財(cái)學(xué)。財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象是國(guó)家財(cái)政分配關(guān)系和財(cái)政分配規(guī)律。通過(guò)財(cái)政學(xué)課程教學(xué)，應(yīng)使學(xué)生了解財(cái)政學(xué)的基本理論，掌握財(cái)政職能、財(cái)政收入、財(cái)政支出、國(guó)家預(yù)算、預(yù)算管理體制、財(cái)政平衡、財(cái)政政策等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，使學(xué)生提高理解宏觀經(jīng)濟(jì)政策的能力，拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)從事經(jīng)濟(jì)管理的綜合素質(zhì)。財(cái)政學(xué)作為一門(mén)經(jīng)濟(jì)類(lèi)課程，其知識(shí)內(nèi)容具有綜合性強(qiáng)，涉及面廣，理論體系完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)。它所涉及的內(nèi)容都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大主題，因而也是每一位社會(huì)公民必須掌握的社會(huì)知識(shí)。從此而論，財(cái)政學(xué)應(yīng)該作為通識(shí)課程來(lái)向所有高校學(xué)生講授。另外，財(cái)政學(xué)課程專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，內(nèi)容廣泛，與經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)學(xué)科聯(lián)系十分密切。要將財(cái)政學(xué)全部?jī)?nèi)容介紹完畢，需要大量學(xué)時(shí)。而通識(shí)課往往課時(shí)有限，在極為有限的學(xué)時(shí)里要將財(cái)政學(xué)講好、講精，就必須做到在通識(shí)教育中理論聯(lián)系實(shí)際，注重探索教學(xué)規(guī)律；突出重點(diǎn)，圍繞專(zhuān)題，開(kāi)展必要的實(shí)踐教學(xué)，并將財(cái)政理論貫穿于實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和操作能力。

三、《財(cái)政學(xué)》通識(shí)課引入案例教學(xué)法的必要性

所謂案例教學(xué)法就是利用典型事例進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生通過(guò)對(duì)特殊的、典型的實(shí)例分析來(lái)進(jìn)一步理解和掌握理論中的概念和原理，并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)高校學(xué)生獨(dú)立分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的教學(xué)方法。由于通識(shí)教育對(duì)象的廣泛性與課時(shí)的有限性，在財(cái)政學(xué)通識(shí)課教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)用案例教學(xué)法能有效提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

1.案例教學(xué)法可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性

財(cái)政學(xué)通識(shí)課如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的“滿堂灌”式的教學(xué)，教師講學(xué)生記，考試考筆記。這樣的教學(xué)方式使學(xué)生在聽(tīng)課時(shí)常常感到枯燥乏味，對(duì)一些財(cái)政理論知識(shí)的理解不夠深入，經(jīng)常是一知半解，學(xué)習(xí)流于形式，不利于培養(yǎng)學(xué)生理解問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。尤其是財(cái)政學(xué)通識(shí)課學(xué)生基本上是非財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱，傳統(tǒng)教學(xué)方式更加弱化了他們的學(xué)習(xí)積極性。而案例教學(xué)通過(guò)討論的方式，增加了學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提高學(xué)生與教師的互動(dòng)性。學(xué)生通過(guò)對(duì)案例的分析，能獲得一定程度的成就感，從而激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)的興趣。

2.案例教學(xué)法有助于學(xué)生開(kāi)拓視野

現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，從居民的衣食住行到國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都和財(cái)政密切相關(guān)，財(cái)政學(xué)的案例大多數(shù)來(lái)源于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活。學(xué)生在對(duì)案例的分析與討論中，能極大增加對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的了解。通過(guò)案例教學(xué)，學(xué)生不單局限于書(shū)本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，而是更全面系統(tǒng)地了解財(cái)政學(xué)；不僅在課堂上學(xué)習(xí)財(cái)政知識(shí)，在日常生活中也可以領(lǐng)會(huì)國(guó)家的政策。通過(guò)案例介紹、討論及點(diǎn)評(píng)，學(xué)生們會(huì)從現(xiàn)實(shí)到理論，從家庭、企業(yè)到政府，從點(diǎn)到面全面理解和掌握財(cái)政學(xué)的有關(guān)內(nèi)容。

3.有助于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考解決問(wèn)題的能力

在案例教學(xué)過(guò)程中，教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)來(lái)分析和解決案例中的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)對(duì)實(shí)際問(wèn)題的分析，學(xué)生可以鍛煉自己分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，進(jìn)一步鞏固教學(xué)效果，思維和判斷能力在案例的分析和討論中逐步得到提高，進(jìn)而增強(qiáng)他們的自信心，形成學(xué)習(xí)的良性循環(huán)。4.有利于提高學(xué)生處理人際關(guān)系的能力目前高校學(xué)生絕大部分是獨(dú)生子女，他們獨(dú)立性較強(qiáng)，但是缺乏一定的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。在案例教學(xué)的過(guò)程中，有許多小組活動(dòng)。通過(guò)組內(nèi)的群體互動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，集思廣益，才能形成較為完善的方案。在討論過(guò)程中對(duì)于不同的意見(jiàn)，教師會(huì)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)傾聽(tīng)、包容，心平氣和地與他人合作，向他人學(xué)習(xí)。這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，掌握必要的處理人際關(guān)系的技巧，對(duì)于學(xué)生的全面發(fā)展與成長(zhǎng)，無(wú)疑大有益處。

四、案例教學(xué)法在《財(cái)政學(xué)》通識(shí)課中的運(yùn)用

1.選擇案例

在案例教學(xué)法實(shí)踐中，案例選擇是否恰當(dāng)直接影響到課堂教學(xué)效果。現(xiàn)實(shí)生活中存在著大量的財(cái)政現(xiàn)象，這些現(xiàn)象都由一定的財(cái)政規(guī)律所支配。財(cái)政學(xué)案例就應(yīng)該選擇這些財(cái)政現(xiàn)象進(jìn)行編排。選擇案例時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：第一，案例應(yīng)具有代表性和典型性。選取的案例要符合經(jīng)濟(jì)實(shí)踐當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的需要，確保案例所陳述的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中所發(fā)生的真實(shí)事件，是現(xiàn)實(shí)生活中常見(jiàn)的甚至是有爭(zhēng)議的事件。精選出的案例應(yīng)當(dāng)是典型的、有代表性的，最能揭示所學(xué)的財(cái)政理論的案例。精選案例，熟練掌握財(cái)政學(xué)的理論，并通曉各知識(shí)點(diǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系。例如，通過(guò)“路燈”和“公地的悲劇”等案例，可以引出公共物品特征以及公共物品的市場(chǎng)提供和政府提供問(wèn)題。第二，案例應(yīng)具有一定的廣度與深度。在通識(shí)教育中，案例難度不宜過(guò)大，否則學(xué)生難以在現(xiàn)有知識(shí)體系內(nèi)展開(kāi)分析，影響其學(xué)習(xí)積極性。第三，案例應(yīng)有系統(tǒng)性。在財(cái)政學(xué)案例教學(xué)中運(yùn)用的所有案例應(yīng)該相互聯(lián)系，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，針對(duì)所講的財(cái)政理論，結(jié)合學(xué)生的興趣、愛(ài)好和接受能力，分層次并有序地選擇和編排。

2.案例呈現(xiàn)

財(cái)政學(xué)案例的呈現(xiàn)既可以放到講授知識(shí)之前，也可以放到講授的知識(shí)之后；既可以在講授某一類(lèi)知識(shí)時(shí)引入，也可以在講完一個(gè)單元或一個(gè)章節(jié)之后引入。例如，在講授轉(zhuǎn)稅收支出之前，就可以介紹英美國(guó)家二戰(zhàn)之后稅收支出的案例，使學(xué)生由西方國(guó)家的相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)逐步了解政府稅收支出的作用；在講授稅收原則時(shí),則應(yīng)先講解理論，后呈現(xiàn)案例，通過(guò)案例使學(xué)生強(qiáng)化對(duì)稅收原則的理解。呈現(xiàn)的財(cái)政學(xué)案例，在內(nèi)容上要求有比較完整的情景過(guò)程；在形式上大多以文字描述，也可輔以適當(dāng)?shù)谋砀窈褪疽鈭D等；在呈現(xiàn)方式上可以給每個(gè)學(xué)生印發(fā)文字材料，也可以運(yùn)用多媒體技術(shù)展示。

3.小組討論

案例的分析討論是財(cái)政學(xué)案例教學(xué)重要環(huán)節(jié)。教師應(yīng)于學(xué)期開(kāi)始初期，根據(jù)班級(jí)學(xué)生人數(shù)，將學(xué)生分成10人左右的若干小組，并選出小組長(zhǎng)，由其負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)。案例先以課下分組討論呈現(xiàn)，小組成員既要積極參與討論，又要承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。小組討論結(jié)果要形成文字分析材料或PPT，在課堂發(fā)言匯報(bào)。對(duì)于同一案例，由于知識(shí)基礎(chǔ)和看問(wèn)題的角度有差別，不同學(xué)生可能得出不同的結(jié)論，教師要組織好案例的分析討論，引導(dǎo)學(xué)生去掉案例的非本質(zhì)內(nèi)容，揭示其本質(zhì)特征以及案例與財(cái)政理論之間的內(nèi)在聯(lián)系，把案例中的主要內(nèi)容與相應(yīng)的財(cái)政理論聯(lián)系起來(lái)，加深對(duì)有關(guān)理論和方法的理解掌握，并在小組討論形成文字意見(jiàn)或制作PPT過(guò)程中予以指導(dǎo)。

4.案例總結(jié)與歸納

在這一階段，教師可以通過(guò)口頭總結(jié)或書(shū)面總結(jié)來(lái)點(diǎn)評(píng)學(xué)生的討論，一方面要對(duì)各組討論情況予以評(píng)價(jià)，另一方面對(duì)討論中涉及的理論問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)歸納和延伸，闡明自己的明確觀點(diǎn)，對(duì)該理論進(jìn)行更加細(xì)致的闡述。在案例教學(xué)的基礎(chǔ)上，用傳統(tǒng)的合乎邏輯的描述對(duì)一般知識(shí)作出抽象化概括，對(duì)案例教學(xué)起到“點(diǎn)睛”的作用。

作者：朱順賢 單位：山東大學(xué)（威海）商學(xué)院