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本文作者:羅威 單位:廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院
稅務(wù)風(fēng)險評估可以從稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度兩個方面進行。稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性是指某一稅務(wù)風(fēng)險導(dǎo)致企業(yè)損失的可能性,而影響程度則是指稅務(wù)風(fēng)險的發(fā)生將給企業(yè)帶來多大的損失。發(fā)生損失的可能性越大,稅務(wù)風(fēng)險就越高。可以用概率或者頻率來衡量稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性,即是否經(jīng)常給企業(yè)造成損失。例如:某項銷售業(yè)務(wù)導(dǎo)致企業(yè)在一年內(nèi)被稅務(wù)機關(guān)處罰的概率為20%,就可以認為這項銷售業(yè)務(wù)每五年就會造成一次損失。影響程度是指發(fā)生的損失有多大,以及稅務(wù)風(fēng)險的嚴(yán)重性。COSO報告中指出,管理者對發(fā)生可能性低且潛在影響小的風(fēng)險一般毋庸多慮,而對發(fā)生的可能性高且潛在影響重大的稅務(wù)風(fēng)險則需要相當(dāng)關(guān)注,介于這兩種極端情況之間的則一般需要仔細判斷。因此,對企業(yè)來說,一項損失不大但是經(jīng)常發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險,比一項損失較大但不經(jīng)常發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險具有更大的威脅性。最大的稅務(wù)風(fēng)險是那種經(jīng)常發(fā)生并且損失巨大的稅務(wù)風(fēng)險,即發(fā)生概率最高同時影響程度也最大的稅務(wù)風(fēng)險。
參照COSO對企業(yè)風(fēng)險評估的要求,企業(yè)可以采用定性和定量相結(jié)合的辦法來評估稅務(wù)風(fēng)險。根據(jù)各種稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響程度的評估,將已經(jīng)識別出來的稅務(wù)風(fēng)險進行排序,從而為確定重點和優(yōu)先控制的稅務(wù)風(fēng)險提供依據(jù)。需要注意的是,不論是采用定性方法還是定量方法,其本身都有一定的適用范圍,有些稅務(wù)風(fēng)險評估能夠采用定量的方法,有些稅務(wù)風(fēng)險評估則只能采用定性的方法。因此,比較現(xiàn)實的做法是在進行稅務(wù)風(fēng)險評估過程中,將定性和定量的方法相結(jié)合。另外,企業(yè)在進行稅務(wù)風(fēng)險評估時,應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)風(fēng)險管理員或財務(wù)部門委派專人,組成稅務(wù)風(fēng)險專業(yè)評估團隊,按照嚴(yán)格規(guī)范的程序進行評估,以確保稅務(wù)風(fēng)險評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(一)定性評估法
定性評估是指直接對某種稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生可能性的高低以及可能造成損失程度的大小進行文字描述,是一種比較簡單實用的風(fēng)險評估方法。一般來說,這種方法用于評估無法或不要求量化的稅務(wù)風(fēng)險。當(dāng)對某種稅務(wù)風(fēng)險進行評估時,由于所需的數(shù)據(jù)無法取得、數(shù)據(jù)不充分或者獲取和評估數(shù)據(jù)的成本效益性比較低,企業(yè)可以采用定性評估的方法。用此種方法評估的稅務(wù)風(fēng)險通常是企業(yè)外部的稅務(wù)風(fēng)險,包括稅法變化、稅收征管帶來的稅收風(fēng)險。較為常用的定性評估方法有小組討論、專家咨詢、問卷調(diào)查以及標(biāo)桿評估等,這里重點介紹小組討論和問卷調(diào)查兩種方法。定性評估一般是用文字進行描述,對稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生可能性的評估結(jié)果一般有“不太可能”、“略有可能”、“比較可能”、“非??赡堋薄ⅰ皫缀醮_定的”等情況。對稅務(wù)風(fēng)險可能產(chǎn)生影響的評估結(jié)果等級,可以按照稅務(wù)風(fēng)險的性質(zhì)劃分為“不重要”、“次要”、“中等”、“嚴(yán)重”、“很嚴(yán)重”。定性評估法的質(zhì)量,主要取決于參與稅務(wù)風(fēng)險評估者的知識、判斷能力、對潛在稅務(wù)風(fēng)險的了解程度以及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的熟悉程度等。
1.小組討論
小組討論可以集合管理層、普通員工和行業(yè)稅務(wù)專家的知識和經(jīng)驗。一般來說,小組討論由稅務(wù)風(fēng)險管理員或財務(wù)部門負責(zé)人發(fā)起,針對某項業(yè)務(wù)所涉及的稅務(wù)風(fēng)險來組織小組討論。小組討論可以集中利用每個參與人員的知識和經(jīng)驗來評估潛在的稅務(wù)風(fēng)險。
1橋梁工程項目風(fēng)險評估基本理論與方法
(1)風(fēng)險識別就是利用科學(xué)的方法、途徑和措施來全面、客觀地判斷、認識風(fēng)險因素,并實施量化識別。橋梁構(gòu)造與施工都相對繁雜,在有限的資料信息條件下,可以通過專家訪問,問卷調(diào)查等模式進行估計分析,從中發(fā)現(xiàn)核心風(fēng)險要素。
(2)風(fēng)險估計風(fēng)險估計也是風(fēng)險評估模式之一,具體體現(xiàn)為針對任意一風(fēng)險來評估其出現(xiàn)的概率、可能帶來的影響等等。具體涵蓋兩大點:概率估計與損失估計。第一,概率估計通過不斷做試驗,利用科學(xué)的統(tǒng)計學(xué)理論來計算分析。也可以立足于概率原理,將事件分析成基本事件,通過分析的形式加以計算。采用這兩類方法最終獲得概率數(shù)值是客觀的、實際的,不被任何人的主觀意識所左右,可以被叫做客觀概率?,F(xiàn)實的橋梁工程項目風(fēng)險估計中,往往是資料信息不充足,手頭掌握的有限信息量也無法付諸實驗,這樣就很難進行精準(zhǔn)的預(yù)測、運算與分析,導(dǎo)致概率概數(shù)等也難以精準(zhǔn)地得出,所采用的多數(shù)是主觀概率,容易造成偏離客觀現(xiàn)實,因此實際工作中最重要的就是提升估計的客觀度。第二,損失估計損失估計多年來一直未被提上日程,然而,實際上對于橋梁工程項目來說是十分重要的,通常利用經(jīng)濟學(xué)方面的方法,通常對損失進行科學(xué)劃分,分成幾個小的類別,包括:直、間接損失、人身損害、環(huán)境損失等等,再分別計算出不同損失的具體數(shù)值。這樣就能更加精準(zhǔn)地計算損失數(shù)量,但是,卻難以操作實施,不妨依然前面提到的方法,那就是聘請專家,憑借其技術(shù)、知識和經(jīng)驗來科學(xué)預(yù)測分析,再采用科學(xué)的計算、運算方法,提高估計的客觀性。
(3)風(fēng)險評價立足于風(fēng)險識別與估計,橋梁工程項目開始進行風(fēng)險評價,創(chuàng)建一個全面覆蓋的風(fēng)險評級模型,著重分析風(fēng)險概率與所帶來的后果,從整體上核算出系統(tǒng)的風(fēng)險數(shù)值。再參照風(fēng)險接受規(guī)定與評價指標(biāo),來全面分析、綜合評價系統(tǒng)的風(fēng)險,從中分析出系統(tǒng)風(fēng)險能否被承受,同時提出科學(xué)的風(fēng)險應(yīng)對策略與解決措施,從而確保橋梁工程項目建設(shè)能夠在安全風(fēng)險內(nèi)開展。較為常用的風(fēng)險評價法主要包括:權(quán)衡法、徹底規(guī)避法、風(fēng)險評價綜合方法等等。然而,橋梁工程項目建設(shè)施工是一項非常復(fù)雜的工作,會受到諸多因素、各種條件的影響。其中采用綜合方法能夠產(chǎn)生更好的效果和意義,對于橋梁工程項目來說,必須進行全面的風(fēng)險因素綜合分析。首先,依靠專家調(diào)查分析法,明確不同因素的風(fēng)險概率,以及可能造成的損失大小。其次,參照不同因素的地位輕重、意義大小來定奪其加權(quán)系數(shù)。其次,在綜合評價算法基礎(chǔ)上,把隸屬度同加權(quán)系數(shù)合并,最終算出風(fēng)險大小。
(4)風(fēng)險決策一切風(fēng)險識別、估計與計算最終的目標(biāo)都是為科學(xué)決策做鋪墊,能夠通過有效的決策方式來控制風(fēng)險,減少風(fēng)險的危害,根據(jù)風(fēng)險評價指標(biāo)來對決策方案作出科學(xué)的取舍,獲得最合適、最優(yōu)方案,并確保貫徹落實。
2橋梁工程項目的風(fēng)險評估過程
(1)全面徹底分析并掌握即將投建施工的工程項目,明確基本信息,廣泛搜集其相關(guān)資料,例如:工程所處位置、設(shè)計信息、氣象條件、地質(zhì)狀況以及其他方面的資料信息等等。
一、檔案管理信息化過程中存在的不足之處
信息技術(shù)以及信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,給檔案管理信息化建設(shè)帶來了機會,同時也給其帶來了巨大的沖擊和新的挑戰(zhàn)。信息系統(tǒng)自身所處的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點以及信息系統(tǒng)自身的局限性會導(dǎo)致信息系統(tǒng)的發(fā)展過程中會受到一些因素的影響。而且,在使用的過程中也會遇到一些認為破壞或者是木馬等方面的破壞。所以,檔案管理信息化的過程中會遇到一些信息安全隱患,這嚴(yán)重影響信息的安全可靠性。但是,隨著時代的快速發(fā)展,人們在不斷的探索和研究防止信息系統(tǒng)遭受到破壞的措施,而且在殺毒軟件和入侵檢測技術(shù)方面獲得了很大的成就。雖然這些檢測手段的使用在一定程度上可以防止惡意程序?qū)π畔⑾到y(tǒng)的破壞,但是并沒有從根本上解決檔案信息系統(tǒng)的安全問題。因為隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息系統(tǒng)受到的威脅也在逐漸向著多樣化的趨勢發(fā)展變化,而且更加的隱蔽化,對于信息系統(tǒng)的破壞性越來越大。隨著信息技術(shù)的廣泛使用,信息安全的內(nèi)涵也在不斷的豐富,已經(jīng)不再是最開始的單單對信息保密,而是向著保證信息的完整性、準(zhǔn)確性方向發(fā)展,使檔案信息變得更加的實用而且具有不可否認性。進而實現(xiàn)多方面的防控實施技術(shù)。
二、檔案管理信息化中安全風(fēng)險評估的作用
人們在進行檔案信息管理的過程中受到認識能力以及實踐能力的限制,不能夠保證信息管理的完全安全性,所以檔案信息管理系統(tǒng)在一定程度上存在著脆弱性,這種情況導(dǎo)致在使用檔案信息的過程中面臨著一些人為或者是自然條件的破壞,所以檔案信息管理存在安全風(fēng)險具有必然性。因此,對檔案信息管理進行安全風(fēng)險評估具有重要的意義,信息安全建設(shè)的前提是,基于對綜合成本以及效益的考慮,采取有效的安全方法對風(fēng)險進行控制,保證殘余風(fēng)險降低在最小的程度。因為,人們追求實際的信息系統(tǒng)的安全,是指對信息系統(tǒng)實施了風(fēng)險控制之后,接受殘余風(fēng)險的存在,但是殘余風(fēng)險應(yīng)該控制在最小的程度。所以,要保證檔案信息系統(tǒng)的安全可靠性,就應(yīng)該實施全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險評估,將安全風(fēng)險評估的思想以及觀念貫穿到整個信息管理的過程中。通常情況下,信息安全風(fēng)險主要指的是在整個信息管理的過程中,信息的安全屬性所面臨的危害發(fā)生的可能性。產(chǎn)生這種可能性的原因是系統(tǒng)脆弱性、人為因素或者是其他的因素造成的威脅。用來衡量安全事件發(fā)生的概率以及造成的影響的指標(biāo)主要有兩種。然而,危害的程度并不只取決于安全事件發(fā)展的概率,還與其造成的后果的嚴(yán)重性的大小有著直接的關(guān)系。安全風(fēng)險評估具有很多的特點。首先,它具有決策支持性,這個特點在整個安全風(fēng)險評估周期中都存在,只是內(nèi)容不相同,因為安全評估的真正目的是供給安全管理支持以及服務(wù)的。在系統(tǒng)生命周期中都存在著安全隱患,所以整個生命周期中都離不開安全風(fēng)險評估。其次,比較分析性,這個特點主要體現(xiàn)在對安全管理和運營的不同的方案能夠進行有效的比較以及分析;能夠?qū)Σ煌尘扒闆r下使用的科學(xué)技術(shù)以及資金投入進行比較分析;還能夠?qū)Ξa(chǎn)生的結(jié)果進行有效的比較分析。最后,前提假設(shè)性,對檔案信息進行管理的過程中所使用的風(fēng)險評估會涉及到各種評估數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)能夠被分為兩種。其中一種數(shù)據(jù)的功能是對檔案信息實際情況的描述,通過這些數(shù)據(jù)就可以了解整個檔案管理信息中的情況;另一種數(shù)據(jù)是指預(yù)測數(shù)據(jù),主要是根據(jù)系統(tǒng)各種假設(shè)前提條件確定的,因為在信息管理的整個過程中,都要對一些未知的情況進行事先的預(yù)測,然后做出必要的假設(shè),得出相關(guān)的預(yù)測數(shù)據(jù),再根據(jù)這些預(yù)測數(shù)據(jù)對系統(tǒng)進行風(fēng)險評估。
三、檔案管理不同階段
進行不同的風(fēng)險評估信息系統(tǒng)的開發(fā)涉及到很多的模型,而且隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,各種模型都在不斷的升級。從最早期的線性模型到螺旋式模型再到后來的并發(fā)式的模型,這些系統(tǒng)模型的開發(fā)都是為了滿足不同的系統(tǒng)需求。然而,風(fēng)險評估卻存在于整個信息系統(tǒng)的生命周期中,但是由于信息系統(tǒng)的生命周期中有很多的階段,而且每一個階段活動的內(nèi)容都有所差別,因此信息管理的安全目標(biāo)以及對安全風(fēng)險評估的要求也是不同的。
(一)對于分析階段的風(fēng)險評估。其真正的目的是為了實現(xiàn)規(guī)劃中的檔案信息系統(tǒng)安全風(fēng)險的獲得,這樣才能夠根據(jù)獲得的信息來滿足安全建設(shè)的具體需求。分析階段的風(fēng)險評估的重點是抓住系統(tǒng)初期的安全風(fēng)險評估,從而有效的滿足對安全性的需求,然后從宏觀的角度來分析和評估檔案信息管理系統(tǒng)中可能存在的危險因素。
摘要:隨著第三次工業(yè)科技技術(shù)革命的到來,互聯(lián)網(wǎng)在短短的二三十年內(nèi)已經(jīng)成長為社會發(fā)展的主流趨勢。在21世紀(jì)的今天,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)走進了千家萬戶。無論是購物還是交友,網(wǎng)絡(luò)都已經(jīng)成為人們生活必不可少的一個部分。而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全問題也變得日益嚴(yán)重。如何對網(wǎng)絡(luò)安全問題進行整體的評估是當(dāng)前大量學(xué)者所研究的主要課題。本文從網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的理論層次入手分析,對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估的方法進行了分析總結(jié),進一步說明了對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險進行評估的重要性。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)安全 風(fēng)險評估 方法
1網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險概述
1.1網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)最大的特點便是自身的靈活性高、便利性強,其能夠為廣大網(wǎng)絡(luò)用戶提供傳輸以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能,網(wǎng)絡(luò)安全主要包括無線網(wǎng)絡(luò)安全和有線網(wǎng)絡(luò)安全。從無線網(wǎng)絡(luò)安全方面來看,無線網(wǎng)絡(luò)安全主要是保證使用者進行網(wǎng)絡(luò)通話以及信息傳遞的安全性和保密性,其能否保證使用者的通話不被竊聽以及文件傳輸?shù)陌踩珕栴}都是當(dāng)前研究的重要課題,由于無線網(wǎng)絡(luò)在數(shù)據(jù)存儲和傳輸?shù)倪^程之中有著相當(dāng)嚴(yán)重的局限性,其在安全方面面臨著較大的風(fēng)險,如何對這些風(fēng)險進行預(yù)防直接關(guān)乎著使用者的切身利益。想要對無線網(wǎng)絡(luò)安全進行全面正確的評估,單純的定量分析法已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前的需求,因此,本文更推薦將層次分析法和逼近思想法進行雙重結(jié)合,進一步對一些不確定因素進行全面的評估,確保分析到每一個定量和變量,進一步計算出當(dāng)前無線網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險值。而對于有線網(wǎng)絡(luò),影響其安全風(fēng)險的因素相對較少,但是依然要對其進行全面分析,盡最大可能得到最準(zhǔn)確的數(shù)值。
1.2網(wǎng)絡(luò)安全的目標(biāo)
網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)最重要的核心目標(biāo)便是安全。在網(wǎng)絡(luò)漏洞日益增多的今天,如何對網(wǎng)絡(luò)進行全方位無死角的漏洞安全排查便顯得尤為重要。在網(wǎng)絡(luò)安全檢測的各個方面均有著不同的要求,而借助這些各方面各個層次的安全目標(biāo)最終匯集成為一個總的目標(biāo)方案,而采取這種大目標(biāo)和小目標(biāo)的分層形式主要是為了確保網(wǎng)絡(luò)安全評估的工作效率,盡最大可能減少每個環(huán)節(jié)所帶來的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,從而保證網(wǎng)絡(luò)的合理安全運行。
摘要:實驗室安全教育是高校實驗室安全運行的首要環(huán)節(jié)。研究生作為實驗室中參與科研工作的主體力量,其安全意識、安全行為和安全技能對保障實驗室安全至關(guān)重要。文章結(jié)合我國高校實驗室安全管理現(xiàn)狀,針對高校實驗室安全事故主要起源于科學(xué)實驗過程中安全意識不高、實驗操作不當(dāng)?shù)囊蛩?,借鑒新加坡國立大學(xué)實驗室風(fēng)險評估培訓(xùn)模塊,設(shè)計并實施了符合南京工業(yè)大學(xué)材料學(xué)科特點的實驗風(fēng)險評估培訓(xùn),讓研究生在開展實驗之前就學(xué)會有效辨識危險源、正確預(yù)估實驗風(fēng)險、找出最佳應(yīng)對策略,以達到提高研究生安全素質(zhì),降低實驗風(fēng)險,保障實驗室安全的目的。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險評估;安全教育;實驗室;研究生
高校實驗室是我國培養(yǎng)研究生的重要陣地,他們都將活躍在科研、生產(chǎn)和管理的一線崗位,充分的安全意識和過硬的安全技能對他們尤為重要。近年來,媒體報道的典型高校實驗室安全事件,有70%來自國內(nèi)高校,52%的安全事件起因于違反實驗操作規(guī)程和實驗操作不慎[1]。國內(nèi)高校實驗室安全事故分析結(jié)果表明有80%的事故發(fā)生在科研實驗過程,且引發(fā)事故的群體有89%來自學(xué)生[2]。因此,加強研究生的實驗室安全教育,特別是實驗過程的安全教育,使其在開展科學(xué)實驗之前就掌握識別、評估和控制風(fēng)險的能力,對于預(yù)防和減少實驗室安全事件的發(fā)生,具有重要意義。
一國內(nèi)外研究生實驗室安全教育現(xiàn)狀
高校實驗室中人的不安全行為始終是高校實驗室管理工作的一大難題,也是引發(fā)安全事故的主要因素。事故致因理論認為由人的不安全行為引發(fā)的安全事故占有很大比例。海因里希事故因果連鎖論認為大多數(shù)的工業(yè)傷害事故都是由人的不安全行為引起的,人的不安全行為誘發(fā)了約85%-90%的安全事故[3-5]。因此,加強人的安全教育,提高實驗室安全準(zhǔn)入門檻,已成為國內(nèi)外高校加強實驗室安全管理的主要途徑之一。國外高校和科研院所歷來高度重視實驗室安全教育,較早實施實驗室安全學(xué)習(xí)與準(zhǔn)入制度。美國密西根大學(xué)新生在進入實驗室前必須接受一系列安全培訓(xùn)并通過考試,實驗室有組長(一般為研究生)進行監(jiān)督提醒[6]。美國佐治亞理工學(xué)院EHS部門開發(fā)了實驗室與化學(xué)品安全、環(huán)境安全等安全項目,為師生提供專業(yè)的監(jiān)督、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)[7]。加拿大材料技術(shù)研究所對通過安全學(xué)習(xí)的發(fā)放“準(zhǔn)入卡”,限定進入實驗室權(quán)限和使用設(shè)備權(quán)限,“刷卡即責(zé)”[8]。澳大利亞同步輻射中心新進人員必須通過安全培訓(xùn)后才能進入科研機構(gòu),中心經(jīng)常組織疏散演習(xí)和實際撤離[9]。牛津大學(xué)的實驗人員通過安全培訓(xùn)后,還要導(dǎo)師和實驗室負責(zé)人同意,才能進入實驗室[10]。我國高校實驗室安全教育起步較晚,近年來隨著重視度日益提高,已取得較大進步。江南大學(xué)2011年開始對全校師生實施強制性實驗室安全知識考試和準(zhǔn)入制度,并通過本科生選課、研究生畢業(yè)論文開題和新教工領(lǐng)取教師資格證等環(huán)節(jié)設(shè)置約束門檻,取得了良好效果[11]。清華大學(xué)化工系在2015年建立了化學(xué)實驗室準(zhǔn)入制度,在常規(guī)安全學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,增加實驗室安全“告知+分析”環(huán)節(jié),并通過門禁授權(quán)進行約束管理[12]。但是,實驗室安全準(zhǔn)入僅是安全管理的第一步,要充分保障實驗室安全,還需要加強實驗過程管理。
二新加坡國立大學(xué)實驗室風(fēng)險評估管理的優(yōu)勢
新加坡國立大學(xué)是新加坡首屈一指的世界級頂尖大學(xué),一直都將安全與健康譽為其核心價值之一。本文作者之一曾在該校工程學(xué)院訪學(xué),親歷其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嶒炇野踩逃贫群团嘤?xùn)體系,感觸頗深。例如,每個實驗室必須配備一名有安全資質(zhì)的專職教師作為實驗室安全員,監(jiān)督和管理實驗室活動。實驗人員在開展實驗項目前須填寫《風(fēng)險評估報告》,由實驗室安全員評估通過后,方可開展相關(guān)工作。學(xué)院開展風(fēng)險評估應(yīng)用培訓(xùn),要求人人參與,目的是讓大家學(xué)會對危險源進行風(fēng)險評估,并采取措施最大化降低風(fēng)險等級,減少傷害。危險源識別是風(fēng)險評估的第一步。首先將一項工作分解成幾個連續(xù)步驟,再努力識別每個步驟中各項操作任務(wù)的可預(yù)見危險和處于潛在危險中的人,最后將每個操作任務(wù)中的危險源單獨列出,并詳盡描述其對應(yīng)的危害后果,只有已被識別的危險源才可以得到控制。識別出危險源后,就是確定風(fēng)險等級。通過審視現(xiàn)有的風(fēng)險控制措施,評估危險源帶來風(fēng)險的嚴(yán)重程度和發(fā)生可能性,將嚴(yán)重性和可能性量化后進行乘積,就得到風(fēng)險等級(詳見表1)。確定了風(fēng)險等級,最后就是采取控制措施,降低風(fēng)險,并持續(xù)檢查以確保風(fēng)險控制的有效性。只有高風(fēng)險被降低到允許或可接受的風(fēng)險水平后,才能執(zhí)行相應(yīng)的操作任務(wù)。當(dāng)風(fēng)險等級等于1或2時,表明該任務(wù)屬于可以接受的低風(fēng)險水平,可以直接開展工作,但需要經(jīng)常回顧以確保風(fēng)險等級的精準(zhǔn);當(dāng)風(fēng)險等級等于3或4時,表明該任務(wù)屬于中級風(fēng)險水平,要對危險源進行仔細評估以確保在一定時間內(nèi)能降低風(fēng)險,或采取加強管理等臨時性措施,才能開展工作;當(dāng)風(fēng)險等級在4以上時,表明該任務(wù)屬于高風(fēng)險水平,必須立即采取措施將高風(fēng)險降至中級風(fēng)險水平及以下,才能開始工作,臨時性措施在此不適用,也不能過度依賴于個人防護設(shè)備。風(fēng)險控制的措施或行為要具有可操作性。一般來說,控制風(fēng)險最好是嘗試消除危害或采用危害性更小的替代性辦法。當(dāng)消除及替代方案都不可行時,再選擇一個較強的干預(yù)措施,其次就是建立管理機制,最后是增加個人保護裝置。個人防護用品僅是應(yīng)對風(fēng)險的最后一道防護,不能作為首選的風(fēng)險控制辦法。