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少數(shù)民族地區(qū)加大經(jīng)濟發(fā)展論文

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少數(shù)民族地區(qū)加大經(jīng)濟發(fā)展論文

一、制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的因素

(一)少數(shù)民族地區(qū)處于"區(qū)位劣勢"當中

少數(shù)民族地區(qū)大都處在山區(qū),自然環(huán)境大多十分惡劣,水土流失、滑坡、石漠化等環(huán)境災害頻繁發(fā)生,少數(shù)民族地區(qū)基礎設施非常落后,交通十分不便利,于是遠離全球、全國及區(qū)域性社會經(jīng)濟增長中心,加之受其境內海拔高度及地形地貌特征以及季節(jié)性自然災害的影響,外部人員往往很難接近山區(qū),山區(qū)的人們也往往很難走出大山。少數(shù)民族地區(qū)具有極大的邊緣性與封閉性。

(二)技術投入不足,資源難以有效配置

少數(shù)民族地區(qū)由于技術投入不足,,使資本、土地、勞動、技術等資源要素在市場經(jīng)濟條件下難以實現(xiàn)資源的有效配置。經(jīng)濟增長主要依靠技術的投入和技術進步來推進,少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中,主要發(fā)展的是勞動密集型產(chǎn)業(yè),沒有注重對技術的投入,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面缺少相應的技術人才,勞動者素質技能偏低,資源不能高效地利用與配置。

(三)教育資源匱乏,人才流失嚴重

少數(shù)民族地區(qū)由于區(qū)位劣勢,教育資源嚴重匱乏,對教育投入也相對較少,少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)的各級各類人才數(shù)量較中部、東部地區(qū)少很多,再加上少數(shù)民族地區(qū)環(huán)境惡劣,交通不便,經(jīng)濟不發(fā)達,使得本地人才大量外流,由于缺少相關的優(yōu)秀人才引進措施,外地人才到少數(shù)民族地區(qū)工作的積極性也不高,因此人才的匱乏不言而喻。

(四)經(jīng)濟增長方式粗放,不注重對生態(tài)的保護

少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展目標的制定上,片面追求社會生產(chǎn)總量的增長,突出產(chǎn)值的增長速度,不注重提高經(jīng)濟增長的質量和效益.在經(jīng)濟發(fā)展的手段上,主要依靠生產(chǎn)要素的擴張,增加人財物的投入,而不注重依靠科技進步和提高勞動者素質技能來提高生產(chǎn)的效率和效益。

二、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的對策

(一)大力發(fā)展邊境貿易,形成新的經(jīng)濟增長點

我國的內陸邊境線長達21000公里,其中少數(shù)民族地區(qū)占19000公里。少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展邊境貿易具有很大的優(yōu)勢。發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟,要充分發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)的貿易優(yōu)勢,利用邊境貿易來提高少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平。在西部大開發(fā)的規(guī)劃中,要始終注重加大發(fā)展邊貿產(chǎn)業(yè)力度,以期形成新的經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展邊民互市貿易和邊境小額貿易以此來擴大邊民和周邊國家的邊民的貿易往來,促進邊境貿易發(fā)展,帶動邊民致富和地方增收。加大對口岸基礎設施的完善和建設力度,加大對邊境口岸管理體制的建設,充分優(yōu)化和整合口岸資源,促進邊境貿易的持續(xù)快速發(fā)展。充分利用邊境貿易來帶動少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調整,帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)興邊富民,增強少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟增長活力。

(二)加大技術投入力度,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)仍然是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展上,對技術的投入力度不足,導致少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,應該把技術投入放在與資本、勞動、土地等生產(chǎn)要素同等的位置上。首先,要加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方面的技術投入,用工業(yè)化思維來引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用現(xiàn)代科學技術來發(fā)展農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)機械化,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;另外,要加大技術投入,大力培育具有科技文化知識的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的經(jīng)營與管理能力,讓新型農(nóng)民具有綜合管理和分配人、土地、資金、技術等生產(chǎn)要素的能力,實現(xiàn)科學化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而使得農(nóng)民持續(xù)增收。少數(shù)民族地區(qū)必須加大對技術的投入力度,走科技創(chuàng)新驅動之路,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加大基礎設施建設力度,促進招商引資

少數(shù)民族地區(qū)大部分都在邊疆山區(qū),交通十分不便,運輸成本高昂,嚴重阻礙了少數(shù)民族地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟交流和招商引資。水利設施條件也比較落后,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)的機械化和產(chǎn)業(yè)化。因此,因充分認識到公路網(wǎng)系統(tǒng)、水利設施、信息系統(tǒng)對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。加大對基礎設施的投入和建設力度,不僅可以降低生產(chǎn)成本和運輸成本,還可以加強少數(shù)民族地區(qū)與東部等發(fā)達地區(qū)的交流,促進招商引資的順利推進,從根本上沖破少數(shù)民族地區(qū)的邊緣性與封閉性對其經(jīng)濟發(fā)展的束縛。

(四)大力發(fā)展教育,培養(yǎng)優(yōu)秀人才

人才是重要的戰(zhàn)略資源,而人才的培養(yǎng)也要教育來支撐。少數(shù)民族地區(qū)應該加大對教育投入的力度,整合教育資源,重視師資隊伍建設,培養(yǎng)各方面的優(yōu)秀人才。要形成尊重知識尊重人才的意識,使各類人才的優(yōu)秀成果能夠得到優(yōu)厚的回報,并使得其各項權益能夠得到充分保護,以此來留住人才,讓各種優(yōu)秀人才為少數(shù)民族地區(qū)注入新鮮的"血液"。鼓勵少數(shù)民族地區(qū)人才不斷更新知識,在新的科研成果上取得突破,并將新的成果運動到經(jīng)濟運行的全過程,為民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

(五)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,注重對生態(tài)的保護

少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)民大多住在邊疆山區(qū),由于宜耕土地的稀缺,在生存壓力的作用下,人們不得不大量地"毀林造田",少數(shù)民族地區(qū)土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率的非常低下,在經(jīng)濟發(fā)展中沒有注重質量與效率,使得少數(shù)民族地區(qū)陷入"越墾越饑、越饑越墾"的惡性循環(huán)當中。少數(shù)民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的過程中,應該利用先進科學技術大力發(fā)展新型工業(yè)化,用新型工業(yè)化帶動新型農(nóng)業(yè)化,同時應建立科學完善的生態(tài)補償機制,"退耕還林"、保護天然森林保護區(qū)、防止水土流失、防風固沙。使得粗放型經(jīng)濟增長方式向集約型增長方式轉化,使得經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護齊頭并進。

三、結論

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中,必須正視與東部發(fā)達地區(qū)的差距,清醒地認識到制約少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的因素,結合當?shù)貙嶋H,努力沖破邊緣性與封閉性對少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的束縛,實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,逐步縮小少數(shù)民族地區(qū)與東部地區(qū)的差距,實現(xiàn)全民族共同發(fā)展。

作者:胡志明 單位:云南民族大學

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