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[摘要]本文在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)定義與目標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單敘述的基礎(chǔ)上,從多個(gè)角度分析環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的作用,隨后結(jié)合實(shí)際情況提出促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作高效開(kāi)展的策略,如加大人才培養(yǎng)力度、優(yōu)化現(xiàn)有管理體制、增加資金投入等,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供助力。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)環(huán)境;環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境保護(hù)
作為一項(xiàng)基本國(guó)策,環(huán)境保護(hù)的重要性已獲得各界認(rèn)可。研究表明,要想全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境,環(huán)境監(jiān)測(cè)是無(wú)法被略過(guò)的環(huán)節(jié),具體來(lái)說(shuō),就是綜合運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù),通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量,準(zhǔn)確把握環(huán)境發(fā)展規(guī)律,在此基礎(chǔ)上合理開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
1環(huán)境監(jiān)測(cè)概述
1.1定義
環(huán)境監(jiān)測(cè)是指環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)定的活動(dòng),是通過(guò)對(duì)反映環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)定,以確定環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要包括物理指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、化學(xué)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)。作為使環(huán)境得到科學(xué)管理與監(jiān)督的前提,環(huán)境監(jiān)測(cè)始終被視為環(huán)境保護(hù)不可缺少的重要一環(huán),其目標(biāo)是向環(huán)保部門(mén)提供對(duì)環(huán)境質(zhì)量加以判斷所需的數(shù)據(jù),在評(píng)價(jià)環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)上為開(kāi)展后續(xù)環(huán)境管理等工作提供支持[1]。
1.2目標(biāo)
首先,以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià);其次,根據(jù)污染情況,確定污染源所在區(qū)域,使后續(xù)監(jiān)管工作擁有可供參考的資料;再次,通過(guò)收集本底數(shù)據(jù)的方式,獲得長(zhǎng)期記錄,降低質(zhì)量預(yù)測(cè)及目標(biāo)管理工作的難度;最后,從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā),圍繞資源利用制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。
2環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的作用
2.1明確排污標(biāo)準(zhǔn)
在傳統(tǒng)觀念影響下,在生活污水排放之前,大部分企業(yè)均不會(huì)對(duì)其加以處理,由此引發(fā)的問(wèn)題便是地下水受到污染。隨著環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),生態(tài)平衡被打破,對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。近年來(lái),我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了以環(huán)境保護(hù)為主旨的政策,生態(tài)環(huán)境得到了一定改善,但是仍存在尚未解決的問(wèn)題。例如,汽車持有量的增加,不僅使堵車問(wèn)題變得更為嚴(yán)重,而且尾氣排放使空氣受到嚴(yán)重的污染,由此可見(jiàn),環(huán)境問(wèn)題始終是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),只有增加財(cái)力、人力和物力的投入,通過(guò)監(jiān)測(cè)對(duì)排污標(biāo)準(zhǔn)加以控制,確保環(huán)境整治工作能有序開(kāi)展,才能提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
2.2保護(hù)生態(tài)環(huán)境
對(duì)處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的我國(guó)而言,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展始終是政府工作的重點(diǎn),隨之而來(lái)的問(wèn)題是環(huán)境受到污染與破壞、人們的生活質(zhì)量受到影響。從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)始終發(fā)揮著重要作用,如某地存在水污染、土壤污染等問(wèn)題,當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)可以利用現(xiàn)有技術(shù),通過(guò)全面監(jiān)測(cè)對(duì)污染源加以確定,在此基礎(chǔ)上制訂治理方案[2]。事實(shí)證明,利用上述方法對(duì)污染源加以控制,能有效避免環(huán)境被污染,大幅提升環(huán)境質(zhì)量,全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.3指導(dǎo)城市規(guī)劃
改革開(kāi)放至今,工業(yè)領(lǐng)域始終擁有迅猛的發(fā)展勢(shì)頭,環(huán)境被污染的情況無(wú)法避免。隨著人們認(rèn)知水平的提升,越來(lái)越多人開(kāi)始意識(shí)到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系十分密切,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是相輔相成、共同進(jìn)步,只有確保二者處于平衡狀態(tài),才能達(dá)到共贏的理想效果。作為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó),在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為首要任務(wù),生態(tài)環(huán)境每況愈下。現(xiàn)階段,上述問(wèn)題已引起各級(jí)政府的重視,頒布了一系列環(huán)境保護(hù)適用政策,要求相關(guān)機(jī)構(gòu)將污染指標(biāo)納入監(jiān)測(cè)范圍,在確定潛在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,根據(jù)問(wèn)題成因確定治理方案,使城市的發(fā)展規(guī)劃更加科學(xué)、更加可行。
3生態(tài)環(huán)境保護(hù)中加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議
3.1準(zhǔn)確把握監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀
在環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻的當(dāng)下,各國(guó)均將環(huán)境保護(hù)工作提上日程,希望能減輕惡劣環(huán)境給人類帶來(lái)的影響。近幾年,我國(guó)政府花費(fèi)了大量的時(shí)間與精力進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并根據(jù)監(jiān)測(cè)工作所得結(jié)論,頒布了相應(yīng)的法律條款,旨在使社會(huì)各界對(duì)此項(xiàng)工作引起重視。但是,我國(guó)的監(jiān)測(cè)技術(shù)有極大的上升空間,現(xiàn)有技術(shù)的監(jiān)測(cè)范圍有限,尚未達(dá)到全面覆蓋的水平。與此同時(shí),地質(zhì)環(huán)境存在差異,同樣無(wú)法憑借現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行直觀體現(xiàn),監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題,環(huán)境治理工作的時(shí)效性自然會(huì)受到影響。
3.2加大人才培養(yǎng)力度
眾所周知,監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的素質(zhì)及能力通常會(huì)給技術(shù)改革帶來(lái)直接影響,因此加大人才培養(yǎng)力度至關(guān)重要。在落實(shí)人才培養(yǎng)工作時(shí),需要注意如下幾點(diǎn)。在大力引入先進(jìn)設(shè)備的背景下,是否有能利用相關(guān)設(shè)備開(kāi)展工作的人才,成為監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)面臨的首要問(wèn)題。如果出現(xiàn)突發(fā)情況,專業(yè)人員往往可以根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn),結(jié)合所掌握的知識(shí),盡快對(duì)事件形成原因進(jìn)行判斷,避免帶來(lái)更嚴(yán)重的問(wèn)題。因此,在條件允許的情況下,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到雙管齊下,即人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)。在人才引進(jìn)方面,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合崗位需求,先對(duì)選聘條件及標(biāo)準(zhǔn)加以確定,再適當(dāng)放寬部分條件,在確保相關(guān)人員擁有良好素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)定期培訓(xùn)的方式,向其提供學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),提升其專業(yè)技能水平[3]。對(duì)人才培養(yǎng)而言,要想使此項(xiàng)工作發(fā)揮出應(yīng)有價(jià)值,關(guān)鍵是以實(shí)際需求為依據(jù),確定培養(yǎng)方案與內(nèi)容,真正做到理論結(jié)合實(shí)踐,保證檢測(cè)工作的開(kāi)展質(zhì)量,進(jìn)而為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展提供支撐。
3.3優(yōu)化現(xiàn)有管理體制
目前,我國(guó)部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)仍然沿用傳統(tǒng)管理體制,這并不利于后續(xù)工作的開(kāi)展。綜合考慮多方因素可知,垂直管理模式更符合環(huán)境保護(hù)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的需求。一般縣級(jí)、市級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)所得數(shù)據(jù),應(yīng)交由省級(jí)部門(mén)管理,通過(guò)全面監(jiān)測(cè)與系統(tǒng)考核的方式得出最終結(jié)論。與此同時(shí),對(duì)于省級(jí)環(huán)保部門(mén)而言,市級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)被賦予了全新的“身份”,即省駐市的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),為縣級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的建立提供支持。實(shí)踐效果表明,優(yōu)化現(xiàn)有管理體制,可確保規(guī)范開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。而且隨著人們監(jiān)測(cè)觀念的轉(zhuǎn)變,相關(guān)人員往往會(huì)主動(dòng)調(diào)整所用技術(shù),確保監(jiān)測(cè)所得數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。
3.4增加資金投入
環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展有不可替代的作用,而此項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行通常與政府提供的資支持金密切相關(guān)。無(wú)論是采購(gòu)監(jiān)測(cè)設(shè)備,還是學(xué)習(xí)監(jiān)測(cè)技術(shù),均需要大量資金作為支撐。事實(shí)證明,在增加政府資金投入的前提下,各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平均較之前有不同程度的提升,監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量隨之提高,而且先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)的引入可使相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所耗費(fèi)的時(shí)間大大減少。
3.5綜合運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)
近幾年,愈發(fā)系統(tǒng)且完善的科學(xué)技術(shù),為環(huán)境監(jiān)測(cè)適用技術(shù)提供了快速發(fā)展的動(dòng)力。而要想保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展質(zhì)量與效率,綜合運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)是必然選擇。一方面,相關(guān)人員應(yīng)以信息技術(shù)為依托,結(jié)合環(huán)境保護(hù)需求,建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的方式,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供數(shù)據(jù)支持。而且隨著監(jiān)測(cè)工作信息化水平的提升,對(duì)環(huán)境問(wèn)題加以了解的難度將大幅降低,相關(guān)人員花費(fèi)較短時(shí)間就能根據(jù)現(xiàn)存問(wèn)題確定成因,提出并落實(shí)治理方案,從而提高環(huán)境保護(hù)效果[4]。另一方面,少數(shù)不良企業(yè)選擇借助先進(jìn)技術(shù),在避開(kāi)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上對(duì)未經(jīng)處理的污染物進(jìn)行排放,這是監(jiān)測(cè)效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期的主要原因,后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作通常會(huì)受到較為直觀的影響。要想使上述問(wèn)題得到徹底解決,需要定期更新監(jiān)測(cè)設(shè)備,確保相關(guān)人員能在先進(jìn)理念的指導(dǎo)下利用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,發(fā)現(xiàn)存在隱藏污染問(wèn)題的企業(yè),避免出現(xiàn)更嚴(yán)重的后果。
4結(jié)語(yǔ)
環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果起決定性作用,要想使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的作用得到充分發(fā)揮,保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果,為人們提供更為舒適的生活環(huán)境,需要準(zhǔn)確把握監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀、優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)體制、加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和人才的引入,確保為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展提供準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
參考文獻(xiàn)
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作者:王艷蝶 單位:漯河生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
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