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一、問題的提出
在國外,海洋經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念并不常見,僅見于少數(shù)的海洋統(tǒng)計(jì)報(bào)告及發(fā)展政策中。2004年美國海洋政策委員會(huì)將“海洋經(jīng)濟(jì)”明確定義為“直接依賴于海洋屬性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),或在生產(chǎn)過程中依賴于海洋作為投入,或利用地理位置優(yōu)勢,在海面或海底發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”[1]。迄今為止,國內(nèi)尚未有一個(gè)明確、統(tǒng)一的定義。相對應(yīng)用比較廣泛的是2007年國家海洋局起草的“海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類的國家標(biāo)準(zhǔn)”中啟用的海洋經(jīng)濟(jì)(oceaneconomy)定義,即開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng),以及與之相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的綜合。現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng),以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。世界范圍內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從資源消耗型到技術(shù)、資金密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,海洋經(jīng)濟(jì)正在并將繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必須建立在完善的現(xiàn)代物流體系和相應(yīng)的物流服務(wù)能力的基礎(chǔ)之上。近幾年,高端物流平臺(tái)對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用引起了關(guān)注。國內(nèi)學(xué)者李芏巍(2008)將高端物流定義為:物流過程中資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、物流一體化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條,是一個(gè)以供應(yīng)鏈為核心的物流集成系統(tǒng)。包含:物流策劃與供應(yīng)鏈的管理咨詢系統(tǒng);物流與供應(yīng)鏈解決方案的設(shè)計(jì);物流與供應(yīng)鏈實(shí)施與控制;物流與供應(yīng)鏈的運(yùn)作與管理;全球化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);物流信息化與信息化網(wǎng)絡(luò)服務(wù);供應(yīng)鏈上多個(gè)環(huán)節(jié)的資源整合服務(wù);物流的特殊服務(wù)[2]。劉念(2009)認(rèn)為,高端物流是現(xiàn)代物流管理向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的新的物流形態(tài),它是處于供應(yīng)鏈高端的物流活動(dòng),它具有高科技含量、高附加價(jià)值、高產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、高輻射力和低資源消耗、低環(huán)境污染的特征,并且符合世界物流發(fā)展的主要方向,即:物流內(nèi)涵的向外拓展、物流過程的上下延伸、物流覆蓋面的不斷擴(kuò)大以及物流管理的日益專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化[3]。武京軍、劉曉雯(2010)運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法、區(qū)位熵分析法、系統(tǒng)聚類分析,考察沿海各省2001—2008年海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,結(jié)果表明:海洋物流運(yùn)輸業(yè)在全國主要海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)排序中位列第一[4]。高端物流平臺(tái)集科技人才、科技信息及產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈專業(yè)化管理于一體,是供需雙方及第三方物流的領(lǐng)導(dǎo)支撐力量,其聚合并優(yōu)化海洋資源,為客戶提供貼身供應(yīng)鏈解決方案。具有高附加值的高端物流平臺(tái)的同時(shí)將帶動(dòng)沿海地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而承接國際新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移與升級,對未來提升我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性健康發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。構(gòu)建高端物流平臺(tái),提升與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的物流發(fā)展水平,促進(jìn)物流新技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用,提高通關(guān)效率,優(yōu)化港口環(huán)境和服務(wù)水平,以高端物流為紐帶,促進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展,就成為全球和全國沿海城市的發(fā)展趨勢。近年來,北京、上海、天津、廣州、深圳、連云港、青島、廈門等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市,也都陸續(xù)提出了“發(fā)展高端物流、建設(shè)高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的物流業(yè)發(fā)展思路。因此,研究高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)作用及實(shí)施路徑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、高端物流與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
隨著海洋開發(fā)的深入,加上港口建設(shè)等使得海洋在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用中的作用日益凸顯。物流業(yè)在此過程中得以大力發(fā)展,陸與海的有效結(jié)合形成促進(jìn)物流發(fā)展的兩個(gè)雙翼。筆者研究海洋經(jīng)濟(jì)與高端物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,目的在于通過以高端物流為紐帶,實(shí)現(xiàn)海陸統(tǒng)籌、通過協(xié)同發(fā)展來促進(jìn)雙方效率的不斷提高,進(jìn)而達(dá)到系統(tǒng)整體的最優(yōu)資源配置。
(一)實(shí)施沿海開發(fā)戰(zhàn)略
當(dāng)前世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢主要表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要;海洋經(jīng)濟(jì)意識普遍增強(qiáng);人口、經(jīng)濟(jì)向沿海地區(qū)聚集,人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與海洋資源利用的聯(lián)系日益緊密;河口海岸和河口島嶼成為海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。在我國,一系列數(shù)據(jù)也可以說明,國民經(jīng)濟(jì)正在越來越多地依賴于海洋經(jīng)濟(jì)。在推進(jìn)海洋開發(fā)的過程中,應(yīng)由淺海向深海延伸、由單一向綜合轉(zhuǎn)變、由低端向高端發(fā)展,把海洋資源優(yōu)勢與陸域產(chǎn)業(yè)、科技、人才等優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建海陸統(tǒng)籌的港口集疏運(yùn)、能源供給、水資源保障、信息通信、防災(zāi)減災(zāi)等網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)海陸產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè)、資源要素聯(lián)動(dòng)配置、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)保護(hù)?;诖耍覈Q蠼?jīng)濟(jì)布局包含了整個(gè)沿海地帶。從北往南看,包括遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北曹妃甸工業(yè)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、河北渤海新區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南國際旅游島以及2011年批復(fù)的山東、浙江、廣東三省的規(guī)劃和成立的舟山群島新區(qū),我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶狀和點(diǎn)狀空間布局基本成形。
(二)實(shí)施港口發(fā)展戰(zhàn)略
港口既是海洋運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)通道,又是高端物流的重要節(jié)點(diǎn)。在當(dāng)今國際供應(yīng)鏈系統(tǒng)中,港口集成了系列服務(wù)功能,為沿海城市帶來大量的物資流、技術(shù)流、資金流、信息流,并以其強(qiáng)大的資源集聚和整合能力,為港口城市及其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供巨大的空間。加之內(nèi)陸無水港的發(fā)展以致現(xiàn)代港口物流追求的集運(yùn)效率進(jìn)一步得到提升,物流運(yùn)輸方式從車、船換裝提升到聯(lián)合運(yùn)輸、聯(lián)合經(jīng)營等,港口為此提供相應(yīng)的服務(wù)功能來滿足需求,港口從傳統(tǒng)裝卸服務(wù)發(fā)展成為以國際集裝箱為主的門到門多式聯(lián)運(yùn)[5]。港口發(fā)展戰(zhàn)略可以有力地推動(dòng)港口和港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,港口和港口產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展又能有力地推進(jìn)城市及其經(jīng)濟(jì)圈的騰飛。當(dāng)今港口已經(jīng)成為沿海城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,成為沿海城市吸引和集聚現(xiàn)代工業(yè)、物流業(yè)的最佳區(qū)域,是一個(gè)區(qū)域走向繁榮富強(qiáng)的基礎(chǔ)和推動(dòng)力。根據(jù)《全國港口布局規(guī)劃》,港口建設(shè)和航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中占有重要的地位。在港口建設(shè)方面,規(guī)劃明確了長三角地區(qū)要盡快建成以上海為中心、以江蘇和浙江港口為兩翼的上海國際航運(yùn)中心,上海國際航運(yùn)中心要“具有全球航運(yùn)資源配置能力”;珠三角地區(qū)要有效整合港口資源,完善廣州、深圳、珠海港的現(xiàn)代化功能,形成與香港港口分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的珠三角港口群體;天津?yàn)I海新區(qū)要建成為中國北方國際航運(yùn)中心;海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)要形成以廈門港、福州港為主,布局合理的東南沿海地區(qū)港口發(fā)展格局;江蘇沿海地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)沿海港口群建設(shè);廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要打造泛北部灣港口物流中心。港口不僅成為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的催化劑,而且吸引了大批的商業(yè)機(jī)構(gòu)聚集于此。國際經(jīng)驗(yàn)表明,港口及臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展并不完全依賴于其設(shè)施規(guī)模,而在于因地制宜的總體規(guī)劃和管理。因此,借鑒國內(nèi)、外的經(jīng)驗(yàn),把握發(fā)展機(jī)遇,是各級地方政府在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能不關(guān)注的主題。
(三)海陸聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略
海陸相互依存、相互影響、相互貫通,是一個(gè)有機(jī)整體?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。”國內(nèi)、外實(shí)踐也表明,單純的海洋資源開發(fā)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是有限的。加強(qiáng)海陸經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)海陸資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和布局對接已成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。中國近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得海陸關(guān)系越來越密切,海陸資源的互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性進(jìn)一步增強(qiáng)。陸海結(jié)合,以陸帶海,以海補(bǔ)陸,綜合利用,既可以拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也直接關(guān)系到沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施取得的成效,在很大程度上影響沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和前景。在實(shí)施海陸聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略中要打破海陸分割的二元結(jié)構(gòu),破除海陸界限的束縛,樹立資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、布局互聯(lián)的海陸一體化發(fā)展新理念,統(tǒng)籌規(guī)劃海陸產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌配置海陸資源要素、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌整治生態(tài)環(huán)境,把海洋與臨海、涉海產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來推進(jìn),集中力量,開發(fā)大港口,緊盯大項(xiàng)目,培植大產(chǎn)業(yè),搶抓大配套,形成強(qiáng)力推進(jìn)沿海、沿江開發(fā)的態(tài)勢,促進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng),形成以海帶陸、以陸促海、海陸協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的新格局,推進(jìn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
三、高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施路徑
開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為國內(nèi)外沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的重要舉措。國際化知名自由港均制定并著手實(shí)施以構(gòu)建高端物流平臺(tái)為切入點(diǎn),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。我國實(shí)現(xiàn)高端物流平臺(tái)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施路徑可以從以下方面入手。
(一)構(gòu)建高端物流支撐體系,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.大力發(fā)展物流金融。隨著經(jīng)濟(jì)金融化趨勢的加深,國際航運(yùn)中心要求同時(shí)是國際金融中心已成為基本規(guī)律。目前倫敦在航運(yùn)融資、海事保險(xiǎn)、海事仲裁、海損理算等航運(yùn)金融業(yè)上具有無可爭議的領(lǐng)先位置;紐約、漢堡在航運(yùn)融資、船舶融資領(lǐng)域,東京、紐約、漢堡在海上保險(xiǎn)領(lǐng)域,香港、新加坡、紐約在航運(yùn)資金結(jié)算及國際航運(yùn)價(jià)格衍生品交易領(lǐng)域,具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢。相對而言,近年來我國沿海港口貨物吞吐量迅速增加,在全球10大綜合港、集裝箱港中均占有半壁江山,但航運(yùn)金融業(yè)發(fā)展水平較低。為此,國發(fā)[2009]19號文件中,把上海國際金融和航運(yùn)中心建設(shè)重點(diǎn)放在了通過航運(yùn)融資、海事保險(xiǎn)、航運(yùn)交易、航運(yùn)資金結(jié)算等航運(yùn)金融服務(wù)的培育上。近年來,上海決策層也明確提出將上海港的發(fā)展重心,從貨物吞吐量增加轉(zhuǎn)移到以航運(yùn)金融為核心的航運(yùn)服務(wù)業(yè)培育上。
2.大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)。林紹花(2010)認(rèn)為實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,大力發(fā)展戰(zhàn)略型海洋新興產(chǎn)業(yè),提升海洋經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和水平必須依靠科技力量[6]。目前,國際上海洋高技術(shù)發(fā)展有以下五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,即海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬技術(shù)、海洋油氣資源高效勘探開發(fā)技術(shù)、海洋環(huán)境觀測和監(jiān)測技術(shù)、海底勘測和深潛技術(shù)。在這五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中涉及到高端物流的有海洋環(huán)境觀測和監(jiān)測技術(shù)、海底勘測兩大重點(diǎn)行業(yè),這對于我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有重大的支撐作用。高端物流的核心是突出系統(tǒng)整合、優(yōu)化的理念,對分散的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能,運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理手段,實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流的有效結(jié)合,從而提高效率、優(yōu)化服務(wù),更加有效地促進(jìn)區(qū)域的分工與協(xié)作,形成區(qū)域間的交流與互動(dòng),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。
3.完善海運(yùn)配套服務(wù)體系。在國內(nèi)、外海運(yùn)企業(yè)和海洋運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),集國內(nèi)水運(yùn)服務(wù)企業(yè)、國際船舶公司、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)企業(yè)、國際船舶管理公司、外籍航商辦事處等多種服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)于一體的海運(yùn)配套服務(wù)體系也逐漸完善。借鑒國際通行做法,我們應(yīng)該積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和制度創(chuàng)新,完善市場準(zhǔn)入機(jī)制和政策配套機(jī)制,重點(diǎn)發(fā)展提供融資咨詢、融資擔(dān)保、結(jié)算、通關(guān)、信息管理及相關(guān)增值服務(wù)的供應(yīng)鏈管理企業(yè),鼓勵(lì)引進(jìn)為電子商務(wù)交易提供物流及相關(guān)增值業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)型企業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,一個(gè)區(qū)域的發(fā)展往往依托于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的點(diǎn),再通過這些增長點(diǎn)向周圍輻射、擴(kuò)散,從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起。目前我國海洋經(jīng)濟(jì)中的物流業(yè)大部分還處于低端產(chǎn)業(yè),在我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景下,打造高端物流平臺(tái)將對海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級起到極大的促進(jìn)作用。
(二)以臨港經(jīng)濟(jì)為依托,打造高端物流平臺(tái)
物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律告訴我們,物流的形成從來都不是孤立的,繁榮的物流背后都有強(qiáng)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)作后盾。物流業(yè)的發(fā)展是港口經(jīng)濟(jì)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。大港口只有與大工業(yè)相互依托,才能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮,進(jìn)而激活腹地發(fā)達(dá)的物流業(yè)。因此,打造高端物流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“原料產(chǎn)地→海洋運(yùn)輸→臨港工業(yè)制造→多種運(yùn)輸途徑→進(jìn)入不同區(qū)域市場”的大生產(chǎn)和大運(yùn)輸相結(jié)合的發(fā)展模式,將充分利用國外、國內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場。
1.構(gòu)建冷鏈物流平臺(tái)。目前,在我國海洋水產(chǎn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中冷鏈物流發(fā)展滯后已經(jīng)成為造成物流體系增值服務(wù)水平偏低和物流主體發(fā)育不良等問題的重要因素。冷鏈物流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及發(fā)改委、農(nóng)委、交委、商務(wù)委、供銷社等部門的橫向聯(lián)動(dòng)以及政府、物流協(xié)會(huì)、企業(yè)的縱向聯(lián)動(dòng)。一方面各部門應(yīng)建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制;另一方面政府應(yīng)制定冷鏈物流發(fā)展的政策和措施,行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府發(fā)揮橋梁、紐帶作用,相關(guān)企業(yè)合作支持加以運(yùn)營,合力推動(dòng)冷鏈物流的逐步發(fā)展。加快發(fā)展海洋水產(chǎn)的冷鏈物流,已成為未來市場不可阻擋的強(qiáng)烈需求和發(fā)展趨勢。我們應(yīng)建立以國有企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)為支撐,打造全程低溫冷鏈物流體系,在國家政策與市場需求條件的支持下,抓住發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,與國外企業(yè)合作,加快冷鏈物流項(xiàng)目進(jìn)程,在全國范圍內(nèi)開展冷鏈?zhǔn)称返倪\(yùn)輸及下游銷售,上臺(tái)階、出亮點(diǎn)、增績效,迅速搶占市場。在構(gòu)建冷鏈物流平臺(tái)的過程中,首先要完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系,包括:(1)制訂各類海洋水產(chǎn)品原料處理、分揀加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲(chǔ)藏、包裝標(biāo)識、冷藏運(yùn)輸、批發(fā)配送、分銷零售等環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定冷鏈各環(huán)節(jié)的有關(guān)設(shè)施設(shè)備、工程設(shè)計(jì)安裝標(biāo)準(zhǔn);(2)圍繞海洋水產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯制度的建立和發(fā)展,制定數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、信息管理等信息類標(biāo)準(zhǔn);(3)建立符合國際規(guī)范的HACCP、GMP、GAP、ISO等質(zhì)量安全認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度;(4)對于海洋水產(chǎn)品等密切關(guān)系居民消費(fèi)安全的產(chǎn)品,執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其次,要打破行業(yè)、地域、所有制等方面的限制,合理配置資源和健全經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),培育和壯大一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的第三方冷鏈物流企業(yè)。
2.構(gòu)建物流金融平臺(tái)。我國金融物流市場需求旺盛,國內(nèi)、外物流企業(yè)都力求抓住這一巨大的市場機(jī)遇積極開拓自己的金融物流業(yè)務(wù)。近些年來我國金融物流業(yè)務(wù)在廣度和深度上都發(fā)展很快,眾多的物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)將金融物流這一理論成果應(yīng)用于實(shí)務(wù),開展了一系列金融物流業(yè)務(wù)。中儲(chǔ)、中外中遠(yuǎn)物流、廣東南儲(chǔ)等國內(nèi)大型物流企業(yè),怡亞通、越海物流、飛馬國際等新興物流企業(yè),UPS、DHL等跨國物流公司在中國金融物流市場已經(jīng)占據(jù)了各自的競爭優(yōu)勢。物流金融是銀行熱衷開發(fā)的信貸產(chǎn)品,是中小企業(yè)歡迎的融資渠道,同時(shí)給物流企業(yè)創(chuàng)造了監(jiān)管合作的空間,形成多贏的局面。因此,金融物流是有廣闊發(fā)展前景的。
3.構(gòu)建物流信息平臺(tái)。物流信息化將成為物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級的重要內(nèi)容?,F(xiàn)代物流服務(wù)已經(jīng)超出了傳統(tǒng)意義上的貨物包裝、配送、倉儲(chǔ)或者寄存等常規(guī)服務(wù)。由常規(guī)服務(wù)延伸而出的增值服務(wù)正在成為物流發(fā)展的新趨勢,在此基礎(chǔ)上物流信息改造及物流平臺(tái)建設(shè)將涵蓋加強(qiáng)物流技術(shù)裝備的研發(fā)與生產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)采用倉儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備;鼓勵(lì)企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動(dòng)分揀、立體倉庫、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術(shù);以政府部門提供的公共信息服務(wù)為支撐,建設(shè)區(qū)域性電子商務(wù)綜合平臺(tái),加快建立安全、方便的網(wǎng)上支付體系,實(shí)現(xiàn)信息互通共享、集中。以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的信息需求為動(dòng)力推動(dòng)公共物流信息平臺(tái)的建設(shè),建立以物流信息采集、信息傳輸、信息儲(chǔ)存、信息共享和信息使用為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、多功能、一體化物流信息處理平臺(tái),為各類企業(yè)提供物流信息服務(wù),促進(jìn)物流信息資源共享和物流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
4.構(gòu)建供應(yīng)鏈平臺(tái)。供應(yīng)鏈管理觀念的形成和供應(yīng)鏈平臺(tái)的構(gòu)建將加速物流服務(wù)方式向網(wǎng)絡(luò)化、信息化方向發(fā)展。企業(yè)物流整合,分離外包速度加快,外包的方式由簡單的倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)務(wù)向供應(yīng)鏈一體化深入,制造業(yè)與物流業(yè)進(jìn)一步融合。金融物流就是物流業(yè)和金融業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果,物流業(yè)與其他行業(yè)融合發(fā)展已經(jīng)成為物流業(yè)發(fā)展的新趨勢。供應(yīng)鏈金融是物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,在供應(yīng)鏈運(yùn)作過程中向客戶提供的結(jié)算、融資和保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)新業(yè)務(wù),其核心是物流融資,即物流企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)通過合作創(chuàng)新,對供應(yīng)鏈上企業(yè)資金投放、商品采購、銷售回籠等經(jīng)營過程的物流和資金流進(jìn)行鎖定控制或封閉管理,依靠企業(yè)對處于銀行和物流企業(yè)監(jiān)控下的商品和資金的貿(mào)易流轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)對授信的償還。
(三)以臨港經(jīng)濟(jì)為紐帶,促進(jìn)臨海經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展對于企業(yè)開發(fā)資源,拓展生存空間具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。臨港經(jīng)濟(jì)作為一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)模式,正在成為未來沿海主要城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的實(shí)踐證明,依托港口發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),對于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)都具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,可以預(yù)見的是在港口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速驅(qū)動(dòng)下,臨港經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。優(yōu)化的港口效率、環(huán)境和服務(wù)水平將作為臨港經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提條件。優(yōu)化的航運(yùn)集疏運(yùn)體系和航運(yùn)服務(wù)體系,完善的港口聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,簡化的通關(guān)流程和促進(jìn)服務(wù)便利化的改革政策等,對進(jìn)一步提高港口工作綜合效能,提升港口集聚和輻射功能,對提高我國港口的國際競爭力和發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)起著重要的推動(dòng)作用。以臨港經(jīng)濟(jì)為紐帶,大力開發(fā)和充分利用保護(hù)“岸、灘、島、景、漁”等資源,堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、合理布局、增強(qiáng)陸海資源互補(bǔ)性、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性。加快海洋資源綜合開發(fā),加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù),完善海洋公益服務(wù),合理布局發(fā)展空間,突出海洋新興產(chǎn)業(yè)的核心地位,把積極培育和發(fā)展以港口為中心的海運(yùn)業(yè)、臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)作為我國臨港經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要舉措。通過以上舉措將天然的臨海優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,使海洋經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
四、結(jié)語
發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,主要是通過發(fā)展臨港工業(yè)和海運(yùn)物流業(yè),形成全球化大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式,最有效地利用國際資源和國內(nèi)資源;最有效地利用國際市場和國內(nèi)市場,使其成為世界經(jīng)濟(jì)一體化中強(qiáng)有力的基地。從歐洲新航路開辟以來,所有崛起的國家都是依靠海洋經(jīng)濟(jì),當(dāng)今世界,各沿海國家都紛紛加大了對海洋經(jīng)濟(jì)的投入,優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)布局,采取各種有力措施調(diào)整本國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略。國內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐和筆者的研究再一次證實(shí),沒有健全的現(xiàn)代物流服務(wù)體系、強(qiáng)大的物流服務(wù)能力及高端的物流平臺(tái)將不足以支撐海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高速增長。因此我們需建立支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型資源配置和投融資機(jī)制,以高端物流平臺(tái)為支撐,發(fā)揮金融市場作用,增加政府資金投入,推動(dòng)海洋科技和信息化發(fā)展,引進(jìn)、培養(yǎng)相關(guān)人才,在此基礎(chǔ)上開發(fā)、經(jīng)營好海域資源,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展。