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外國直接投資對經(jīng)濟增長影響的研究

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外國直接投資對經(jīng)濟增長影響的研究

摘要:本文從三亞市利用外商投資的實際情況入手,分析了三亞市利用外國直接投資的發(fā)展階段以及該階段特點等問題。并通過建立模型,運用Eviews軟件分析了外國直接投資對國民生產(chǎn)總值和就業(yè)水平的影響。最后對如何加大吸引外商直接投資力度提出政策建議。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟增長;外國直接投資;三亞市

一、問題的提出

中國進行改革開放以來,吸引外國直接投資一直是各級各地政府的工作重心之一,經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,我國已成為世界上吸收外國直接投資最多的國家之一。外國直接投資促進了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,推動了技術(shù)的快速進步,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。海南省作為中國最大的也是唯一的省級經(jīng)濟特區(qū),自辦大特區(qū)以來,省委、省政府就利用中央給予的特區(qū)優(yōu)惠政策,投入巨資改善投資環(huán)境,吸引了外國直接投資的大規(guī)模進入。三亞市在利用外商投資方面取得了巨大的進展,對省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻,但三亞吸收的外商直接投資和東部沿海發(fā)達城市相比,依然處于較低層次的發(fā)展階段,存在各種各樣的問題,比如:外資的質(zhì)量偏低、產(chǎn)業(yè)投向過于集中以及大型的投資項目比較少等等[1]。在此基礎(chǔ)上,進一步了解外商直接投資與經(jīng)濟發(fā)展的問題,有助于三亞外商直接投資發(fā)展得更好更快。本文:首先,研究了從1990年至2014年三亞市外國直接投資規(guī)模的變動情況,并將發(fā)展歷程大致分為4個階段;其次,通過構(gòu)建以三亞市國民生產(chǎn)總值和就業(yè)人數(shù)為被解釋變量的計量模型,分別對外國直接投資進行和外國直接投資對國民經(jīng)濟影響程度做回歸分析和定量分析;最后,根據(jù)分析結(jié)果,給出有針對性的政策建議,促進三亞市不斷擴大和提高外國直接投資的規(guī)模和質(zhì)量。

二、三亞市利用外國直接投資發(fā)展歷程

隨著改革開放的不斷深入,三亞經(jīng)過二十多年的發(fā)展,利用外商直接投資的環(huán)境不斷改善、規(guī)模不斷擴大、水平不斷提高,外商直接投資已成為促進三亞經(jīng)濟不斷發(fā)展的重要力量。三亞市從1990年至2014年累計實際利用外資364985萬美元,其發(fā)展過程大體分為四個階段:

1.高速增長階段

(1990-1995年)繼鄧小平視察南方談話和“十四大”之后,我國便以社會主義市場經(jīng)濟體制改革為目標,加大了改革開放的力度,為更好地利用外商投資清除障礙。90年代,隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,我國又進一步擴大了外商投資的領(lǐng)域,促進了我國吸引利用外資的發(fā)展。海南建省辦特區(qū)以后,特殊的政策吸引了投資者的目光,三亞市在這一階段利用外資進入高速增長階段。在1990-1995年這幾年的時間里,三亞市實際利用外資每年都保持著相當高的增長率,其中1992年的增長率高達530.62%。1995年實際利用外資是1990年的28倍,5年平均增速為145.99%。造成這種超高增速一個重要原因是過去的基礎(chǔ)太低,所以體現(xiàn)增速非常高。

2.穩(wěn)定發(fā)展階段

(1996-2003年)1997年底,國務(wù)院召開全國利用外資的工作會議,總結(jié)了20多年來我國吸收利用外國直接投資的經(jīng)驗,并將進一步擴大對外開放力度、提高外國直接投資的利用效率,并將吸引利用外資與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。2001年,中國加入WTO,這標志著我國對外開放進入了一個新的增長階段,向國際化這一更高的層次發(fā)展。我國進一步改善國內(nèi)的投資環(huán)境,增加了市場準入機制,不斷完善相關(guān)的法律和法規(guī),增加透明度,促進國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展,吸引利用外國直接投資保持著穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2004年的實際利用外資金額較前一年下降了41.45%,并且一直到2009年都沒有恢復(fù)到2003年的水平。究其原因可能是由于20多年的發(fā)展,我國的企業(yè)也積累了足夠的資本,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)都積極參與到三亞市的旅游建設(shè)之中。例如這一時期旅游景區(qū)建設(shè)、星級賓館建設(shè)以及房地產(chǎn)開發(fā)都可以看到國內(nèi)資本的影子。因此,對于外國直接投資的渴求就沒有之前那么強烈。此外,由于2008年世界性金融危機的爆發(fā),外商直接投資也受到了一定的影響,致使2009年的增長額相對前兩年來說較少。4.增速下降階段(2010-2014年)2010年1月4日,國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》。至此,海南國際旅游島建設(shè)正式步入正軌。作為國家的重大戰(zhàn)略部署,我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地,使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。三亞市作為海南建設(shè)國際旅游島的排頭兵,在多個領(lǐng)域加大了對外開放的力度,積極吸引國外具有資金實力、先進技術(shù)、現(xiàn)念的企業(yè)參與建設(shè),因此外國直接投資基本保持增長[2]。但是,由于國際經(jīng)濟形勢一直處于波動之中,導(dǎo)致增速較低,并在2014年略有下降。

三、計量模型的建立

1.模型的設(shè)定

本文通過對相關(guān)研究文獻的歸納,以及數(shù)據(jù)的可得性,選擇了國內(nèi)生產(chǎn)總值進行回歸分析。國內(nèi)生產(chǎn)總值與實際利用外商直接投資一直是很多學者研究的問題之一[3]。根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟理論,兩者之間的關(guān)系,既可以是實際利用外國直接投資促進國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長,也可以是國內(nèi)生產(chǎn)總值促進外國直接投資的流入,又或兩者兼而有之[4]。根據(jù)已有的研究成果可以建立以下模型:Y=β0+β1X1+μ(1)其中,Y表示國內(nèi)生產(chǎn)總值,X1為實際利用外國直接投資。β0為常數(shù)項,β1為解釋變量的待估系數(shù),μ為隨機擾動項。在構(gòu)建的方程中只有一個自變量,不會產(chǎn)生異方差和自相關(guān)問題,運用最小二乘法得到的結(jié)果可以保證無偏性、一致性、有效性。

2.模型的估計與檢驗

借助EVIEWS軟件,對以上數(shù)據(jù)進行回歸分析,通過整理回歸結(jié)果得到如下回歸模型:Y=-900244.4+132.7214X1(2)T=(-1.932614)(4.530372)R2=0.471559R2=0.448584F=20.52427n=25由回歸結(jié)果可知,可決系數(shù)和調(diào)整可決系數(shù)為0.471559和0.448584,表明模型的擬合優(yōu)度基本上能夠接受,在因變量變化中只有47.16%由自變量引起。影響國內(nèi)生產(chǎn)總值的因素還有很多,例如:國家政策、經(jīng)濟發(fā)展水平等等,但很多都是無法定量的因素。所估計的參數(shù)β贊1=-900244.4,β贊2=132.7214,說明實際利用外資每增加1萬美元,平均來說可導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)總值增加132.7214萬元,符合預(yù)期。但解釋變量的系數(shù)大于顯著水平的臨界值,T檢驗可以通過。

3.模型結(jié)果的分析

通過對三亞市1990-2014年間實際利用外國直接投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)進行實證檢驗,檢驗結(jié)果顯示,實際利用外國直接投資對國民生產(chǎn)總值存在較為顯著的影響。外國直接投資通過資本積累效應(yīng)、技術(shù)外溢效應(yīng)、創(chuàng)造貿(mào)易效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)以及創(chuàng)造就業(yè)效應(yīng),對三亞市經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠的影響。

四、加大吸引外國直接投資的建議

根據(jù)三亞市外國直接投資發(fā)展階段的分析,可以看出三亞市外國直接投資還存在總量小、發(fā)展水平低、波動劇烈和實際利用效率不高等問題。外國直接投資對三亞經(jīng)濟的發(fā)展有較為顯著地促進作用,因此擴大和提高外國直接投資的規(guī)模及質(zhì)量,對提高三亞的經(jīng)濟發(fā)展水平是至關(guān)重要的。

1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境

三亞市作為一個建市不足四十年的新興城市,在基礎(chǔ)設(shè)施方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是吸引外商在直接投資的硬性條件,而物流、通信、金融深化等具體行業(yè)的發(fā)展水平是三亞市發(fā)展外向型經(jīng)濟的具體條件[5]。政府應(yīng)加大力度改善三亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善三亞市的交通運輸環(huán)境;同時要加強電網(wǎng)、通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)、郵電等項目的建設(shè),應(yīng)有長遠眼光,制定全面發(fā)展規(guī)劃;利用建設(shè)國際旅游島的特殊政策,在金融領(lǐng)域進行創(chuàng)新,為外商直接投資提供相應(yīng)的金融政策支持,在政策實施的過程中加強監(jiān)管。

2.強化法規(guī)和管理制度的建設(shè),打造法制環(huán)境

司法的公正性和政策的透明度,有利于提高政府的服務(wù)效率和辦事水平,同時也能夠使跨國公司安心發(fā)展,加大投資力度。經(jīng)過海南省人大常委會表決通過,批準三亞市自2015年6月1日起可開始制定地方性法規(guī),三亞市要利用這一機遇,依法高效地行使地方立法權(quán)。通過制度建設(shè),增加三亞投資的安全程度,要做到司法公平,切實維護投資人和所投資企業(yè)的合法權(quán)益。

3.拓寬引進外商直接投資的渠道和方式

相關(guān)部門主動采取多種方式,多渠道引進外資,可以通過采用網(wǎng)上招商、中介招商、以商招商、赴外直接宣傳等多種方式來實現(xiàn)。因地制宜、因勢利導(dǎo)、靈活多樣地處理,能夠加大外商的投資力度,促進三亞市經(jīng)濟的進一步的發(fā)展。拓寬引進外商直接投資的渠道,使三亞的外商直接投資能夠不依賴于某一國家、某一地區(qū),避免三亞的經(jīng)濟因過分依賴某一國家或某一地區(qū)而產(chǎn)生經(jīng)濟波動。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)后,我國吸引外商直接投資的能力有所減弱,我國逐漸成為資本凈輸出國,但三亞的發(fā)展亟需資金,建設(shè)國際旅游島及“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,有利于吸引外資,應(yīng)當緊緊抓住這次發(fā)展的機遇,吸引更多的外資,促進三亞的經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻

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作者:王欣 魏婧儀 龐玉蘭 單位:三亞學院

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