高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新思路

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摘要：社會流動是增強社會活力、維護社會穩(wěn)定的重要因素，繼續(xù)教育在促進社會流動中發(fā)揮著重要的作用，高等學校在社會各階層的繼續(xù)教育中發(fā)揮著重要作用?；诖?，探討高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新的必要性，提出中國高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新的對策與措施。

關(guān)鍵詞：社會流動；高等學校；繼續(xù)教育；以人為本

社會流動是增強社會活力、維護社會穩(wěn)定的重要因素。研究表明，中國社會有一個比較龐大的社會中下層群體，改變以中下層為主體的社會結(jié)構(gòu)，提高他們的綜合素質(zhì)，促進他們進行合理的向上社會流動，教育是非常重要的因素。教育有著兩重性，無論是職前的正規(guī)教育還是工作后的繼續(xù)教育，既有促進一個人向上流動的作用，也有社會分層和阻礙向上流動的作用。但是，社會學和經(jīng)濟學的觀點表明，繼續(xù)教育可以提高社會各階層的知識結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)等，給人提供第二次向上流動的機會。擁有優(yōu)質(zhì)的科技、人才和教學資源的高等學校，非常重視繼續(xù)教育的建設(shè)和投入，逐步突破足不出校園的局面，在為社會提供更多服務(wù)的同時又有效促進自身的發(fā)展。

一、社會流動與繼續(xù)教育的關(guān)系分析

社會流動是指個人跨越階層邊界的過程，即從一個社會階層轉(zhuǎn)移到另一個社會階層的過程，或是指個人在社會關(guān)系空間中從一個地位向另一地位的移動。由于社會關(guān)系空間與地理空間具有密切的聯(lián)系，因此，一般把人們在地理空間的流動也歸于社會流動。繼續(xù)教育是在系統(tǒng)學完國家學歷教育體制下的小學、初中、高中或大學課程后，重新回到社會性的辦學單位、高等學校等機構(gòu)進行進修、深造或培訓的教育活動。隨著社會經(jīng)濟的進步發(fā)展，只依靠學校接受的正規(guī)教育，已經(jīng)難以滿足一生中接踵而至的社會沖擊和技術(shù)變化的要求。繼續(xù)學習是保持與生活、工作和社會變化同步的重要策略。因此，在以終身學習為特征的知識經(jīng)濟社會里，接受繼續(xù)教育已經(jīng)成為個人發(fā)展的必須的手段。每一個人接受各種形式的繼續(xù)教育，將直接或間接影響他的社會階層流動的方向，并最終決定他在社會階層中的位置。因此，繼續(xù)教育的作用，不僅促進了社會發(fā)展，也促進了社會合理階層結(jié)構(gòu)的形成，減少了社會不穩(wěn)定因素，同時，也表明接受繼續(xù)教育已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然趨勢。

二、高等學校繼續(xù)教育工作發(fā)展創(chuàng)新的必要性

1.高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。當今世界是全球化、知識化、信息化的時代，我國社會發(fā)展的主要特征是社會轉(zhuǎn)型，社會的整體轉(zhuǎn)型要求教育必須轉(zhuǎn)型，高等學校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型是教育轉(zhuǎn)型的一個有機組成部分和重要內(nèi)容。黨的十八大報告強調(diào)在“努力辦好人民滿意的教育”的大前提下，要積極、穩(wěn)妥地推動我國繼續(xù)教育的發(fā)展，進一步促進終身教育體系的完善。這表明，黨和政府非常重視學習型社會建設(shè)和終身學習體系建設(shè)且需要重視繼續(xù)教育的未來發(fā)展問題。高等學校是繼續(xù)教育服務(wù)的中堅力量，是我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才支撐體系建設(shè)和學習型社會建設(shè)的有力支撐。因此，高等學校繼續(xù)教育必須在社會轉(zhuǎn)型中有所發(fā)展創(chuàng)新。

2.高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新是高等學校體現(xiàn)自身職能長遠發(fā)展的要求。高等學校的四大職能是人才培養(yǎng)、科學研究、服務(wù)社會以及文化傳承和創(chuàng)新，繼續(xù)教育既體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的使命，也在服務(wù)社會中體現(xiàn)了其價值，因此，高等學校正在重視并加大繼續(xù)教育投入和招生數(shù)量的競爭，從2013年中國教育統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就能體現(xiàn)，我國高等學校學歷繼續(xù)教育在校生規(guī)模達12969281人、高等非學歷繼續(xù)教育在籍規(guī)模達6785562人。我國高等學校的繼續(xù)教育服務(wù)正在進入一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的時期，各級各類高等學校的繼續(xù)教育服務(wù)現(xiàn)已呈現(xiàn)“全面開花”、多向發(fā)展的格局。但是，必須認識到高等學校百花齊放地發(fā)展繼續(xù)教育雖能激發(fā)各自的積極性，短期內(nèi)能獲得較快的成效，但必須要通過科學合理的發(fā)展，否則，將會造成大量同質(zhì)資源和渠道的重復(fù)建設(shè)。高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的反映。

三、高等學校繼續(xù)教育發(fā)展創(chuàng)新問題的解決對策

1.加快轉(zhuǎn)變繼續(xù)教育認識，遵循以人為本的教育理念。在繼續(xù)教育發(fā)展的創(chuàng)新工作中要把滿足廣大接受繼續(xù)教育專業(yè)技術(shù)人員的學習需求放在首位，尊重他們的個體差異性。在教育內(nèi)容、教學管理以及授課方式等方面給學生提供更多選擇的空間，充分發(fā)揮其自身的主觀能動性，激發(fā)他們的學習熱情，以收到良好的學習效果。對不同群體提供的繼續(xù)教育培訓，特別是弱勢群體，要考慮他們工作、生活的特點和需求，輔之以各種非正規(guī)教育培訓形式。例如，西南科技大學對口支援黑水縣和松潘縣的幫扶工作中，學校的專家學者深入園藝企業(yè)、合作社以及農(nóng)牧民群眾的田間地頭，開辦“田間課堂”，“面對面”授課，“手把手”講解，傳授技術(shù)、指導生產(chǎn)，非正規(guī)教育培訓與需求者的實際工作、生活相結(jié)合，真正體現(xiàn)了以人為本。

2.發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)“產(chǎn)學研”相結(jié)合。高等學校的主要職能不僅是要培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才及承擔科研前沿的研究課題等，更重要的是要將知識、研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷推動知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。目前，高等學校比較重視學歷教育中的“產(chǎn)學研”機制，研究表明，對于人才的培養(yǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都是與繼續(xù)教育和終身學習息息相關(guān)的，特別是在學歷教育后的繼續(xù)教育培訓。因此，高校應(yīng)堅持開放辦學，走“產(chǎn)學研”聯(lián)合辦學道路，積極和產(chǎn)業(yè)部門緊密配合，發(fā)揮各自自身優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補，形成共同的目標，共享獲取的成果。

3.構(gòu)建繼續(xù)教育專業(yè)化培養(yǎng)體系，促進學習者向上社會流動。現(xiàn)代信息社會，知識的不斷更迭對專業(yè)技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)提出了更高要求。如果不能不斷地調(diào)整、改變、優(yōu)化自己的知識、技術(shù)結(jié)構(gòu)，就很難勝任現(xiàn)有的職業(yè)或工作。面向已經(jīng)具有一定的專業(yè)技術(shù)與管理知識的人員，高校要根據(jù)受教育者的實際需求，構(gòu)建繼續(xù)教育專業(yè)化的培養(yǎng)體系，用知識更新與創(chuàng)新能力的發(fā)展來召喚學員，因材施教，為社會提供適應(yīng)社會與職業(yè)變遷的專業(yè)人才資源。在培養(yǎng)目標方面，要求受教育者能夠在有限的時間內(nèi)實現(xiàn)知識的補充與更新，在創(chuàng)新精神與實踐能力方面有所提升，學習后能夠成為技術(shù)創(chuàng)新骨干或優(yōu)秀的管理人才。繼續(xù)教育專業(yè)化的課程設(shè)置注重新興學科、交叉學科知識、高新技術(shù)及其應(yīng)用。在培養(yǎng)模式上進行主體性學習、探究性學習，提供理論聯(lián)系實際的綜合培訓。

4.營造良好的繼續(xù)教育學習氛圍。建立靈活多變的彈性機制和開放的協(xié)作平臺，高等學校繼續(xù)教育在學制建設(shè)方面要遵循靈活原則，實行彈性化管理方式，積極探索學分制和學分互認機制，繼續(xù)教育包括學歷教育和非學歷教育，在辦學過程中，通過頂層設(shè)計，實行學歷教育與非學歷教育相結(jié)合，在課程、學分及證書等方面積極思考并重發(fā)展的可行性。比如，參加繼續(xù)教育的學生取得崗位培訓課程規(guī)定的學分后，是否可以獲得相應(yīng)的資格證書；學生通過入學資質(zhì)認定，將所學學分帶入開放式專科或本科學歷教育學習，取得本專業(yè)規(guī)定的學分后，是否可獲得相應(yīng)的學歷文憑。在開展繼續(xù)教育辦學過程中，可積極探索推廣“學歷教育+職業(yè)技能培訓”，“自學考試+專業(yè)水平認證”等辦學模式。學歷教育與非學歷教育的并重發(fā)展，既有利于學生獲得資格證書和學歷證書，更有利于繼續(xù)教育的發(fā)展和社會各階層的合理流動。同時，高等學校在開展繼續(xù)教育辦學過程中，要積極搭建開放的平臺，開展“走出去，請進來”的策略，放下自己高貴的“面子和架子”，要加強與社會、政府、企業(yè)的合作交流，通過整合高校的優(yōu)勢資源進行短期培訓。例如，公務(wù)人員的繼續(xù)教育培訓、行業(yè)的繼續(xù)教育培訓等，同時，深入基層單位，對基層最需要的人員進行技術(shù)知識方面的培訓。這種開放的辦學方式，在一定程度上緩解了因工作而耽誤學習的矛盾，為需求者提供了學習機會，營造了“處處可學”的學習氛圍。

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作者：袁明 黃瓊英 單位：西南科技大學經(jīng)濟管理學院